NOTAS SOBRE EL SISTEMA DE JUSTICIA Y EL PODER JUDICIAL EN VENEZUELA1

CONTENIDO
- Introducción - El Si t!"# de Justicia

El Pod!r Judici#l
- M#rco legal del Poder Judicial - E tructur# jurisdiccional del Poder Judicial - E tructur# #d"ini tr#ti$# % d! &o'i!rno d!l Pod!r Judici#l - S!r$icio d! D!(!n a Pública - Or&#ni&r#"#s
Organigrama del Poder Público venezolano

Or&#ni&r#"# d!l Tri'un#l Su)r!"o d! Ju tici# Or&#ni&r#"# d! tri'un#l! !n V!n!*u!l#

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Por Laura Louza Scognamiglio, Directora de Acceso a la Justicia.

INTRODUCCI+N Este documento pretende dar una visión general de la organización y marco legal del sistema de usticia en !enezuela, y en especial, del Poder Judicial. Para ello, es ante todo importante "acer re#erencia a los cam$ios constitucionales %ue se materializaron en !enezuela en 1&&&, por la entrada en vigencia de una nueva 'onstitución, la cual introdu o una nueva concepción de la administración de usticia, %ue constituye un avance y podr(an ser un #actor determinante para la de#initiva modernización del Poder Judicial venezolano. En tal sentido, a continuación, se enumeran las innovaciones #undamentales de la nueva 'onstitución) • La administración de usticia se conci$e de #orma sist*mica, de "ec"o, la 'onstitución se re#iere al Sistema de Justicia del cual #orman parte todos los su etos y órganos %ue participan o se relacionan con la administración de usticia %ue son) + el Tribunal Supremo de Justicia, los demás tribunales que determine la ley, el Ministerio Público, la Defensoría Pública, los órganos de in estigación penal, los au!iliares y funcionarios de "usticia, el sistema penitenciario, los medios alternati os de "usticia, los ciudadanos que participan en la administración de "usticia y los abogados autori#ados para el e"ercicio$ ,art(culo -./0. • Para garantizar la autonom(a del Poder Judicial, se asigna al Sistema de Justicia no menos del dos por ciento ,-10 del presupuesto ordinario nacional ,art(culo -.20. • Se #ortalece al Poder Judicial, al otorgar a su m34ima autoridad) el 5ri$unal Supremo de Justicia, su dirección, go$ierno y administración, y adem3s, se prev* la creación de un órgano administrativo en su propia estructura %ue lo apoye en esas tareas) la Dirección E ecutiva de la 6agistratura ,art(culo -780. • Se promueve la organización de los tri$unales por 'ircuitos -, as( como la descentralización administrativa y urisdiccional del Poder Judicial ,art(culo -7&0. • La 'onstitución ordena la creación de un servicio de de#ensa p9$lica, %ue coordine a los de#ensores p9$licos ,art(culo -7:0, lo %ue garantizar3 en el #uturo %ue se #ormule una pol(tica nacional en materia de de#ensa p9$lica/.

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De$e destacarse %ue en el aspecto penal tal organización "a tra(do grandes avances en la administración de usticia penal, por%ue ayuda a %ue los ueces tengan una visión m3s integral de su urisdicción.

imparcial.:0.os . en cada tri$unal "a$(a uno o m3s de#ensores p9$licos %ue eran coordinados por el mismo uez. de modo %ue seg9n el te4to de la 'onstitución ese servicio de$e ser transparente.art(culos -7/. %ue tam$i*n prev* la oralidad y simpli#icación de los procesos. transparente. el te4to constitucional se re#iere a +una usticia gratuita. %ue genera o$ligaciones para los órganos de administración de usticia respecto de los ciudadanos. 2 En !enezuela sólo el . responsa$le. %ue rigen en las urisdicciones penales y de menores de edad. • Se reconoce en la 'onstitución la usticia de paz y los medios alternativos de resolución de con#lictos.80.art(culo -70. • La administración de usticia se conci$e no sólo como un poder del Estado. autónoma.art(culo -./ y -. independiente. a la uni#ormidad. accesi$le.• Para garantizar la independencia del Poder Judicial. en !enezuela. -72 y -7. e#icacia y a la or#lid#d .art(culos -7. a las leyes y al orden p9$lico .o y del Adolescente. e%uitativa y e4pedita. y en consecuencia.art(culos -7 y -. • Se esta$lece en la 'onstitución el derec"o de acceso a la usticia. y en caso de %ue no se imparta de esa manera. -. entra en vigencia una nueva ley en materia la$oral. En ese orden de ideas. sin dilaciones inde$idas.1 de la po$lación es ind(gena. en agosto de -<</. el ar$itra e.es el Poder P9$lico donde el tiempo en el cargo es m3s prolongado y adem3s "ay un aumento del per(odo respecto de la anterior 'onstitución0. y en tal sentido. Adem3s. no e4ist(an reglas generales y uni#ormes so$re la #orma en %ue se de$(a prestar del servicio de de#ensa p9$lica. la mediación . y para la elección de los 6agistrados se crea un sistema de participación ciudadana %ue pretende lograr la transparencia. idónea. expedito. / Antes de la vigencia de la nueva 'onstitución. . ya e4isten dos leyes %ue esta$lecen procedimientos orales y sencillos) el 'ódigo >rg3nico Procesal Penal y la Ley >rg3nica para la Protección del ?i. se da a los 6agistrados del 5ri$unal Supremo de Justicia esta$ilidad en sus cargos por un per(odo de doce a. y "an agilizado los procesos en esas 3reas. los ciudadanos pueden e4igir la responsa$ilidad de los ueces y #uncionarios udiciales . • Se reconoce la usticia ind(gena. siendo su remoción sólo posi$le por causas e4tremadamente graves y previo cumplimiento de un procedimiento . siempre %ue sus normas y procedimientos no sean contrarios a la 'onstitución. sino tam$i*n como un servicio p9$lico. y accesible. sin #ormalismos o reposiciones in9tiles= . • Se determina %ue las leyes procesales de$en tender a la i")li(ic#ción d! lo )roc!di"i!nto . de #orma %ue no e4ist(a una coordinación de los mismos a nivel nacional.0. como la conciliación.art(culo -7<02.80.

el Ministerio Público. la Escuela Judicial.0. • El 6inisterio P9$lico.• Para garantizar la autonom(a de los ueces se esta$lece la carrera udicial. los medios alternati os de "usticia. a nivel estadal y municipal no e4iste Poder Judicial en !enezuela. /. %uien tiene a su cargo el sistema penitenciario. es competencia e4clusiva del Poder P9$lico ?acional. los órganos de in estigación penal. el sistema penitenciario. el sistema de usticia est3 integrado por) +el Tribunal Supremo de Justicia. El i t!"# d! -u tici#.art(culos -. los órganos del Poder P9$lico %ue #orman parte del Sistema de Justicia. y %ue adem3s. Su m34ima autoridad es el Biscal Ceneral. . los dem3s tri$unales %ue determine la ley./ de la 'onstitución. la 'omisión de Buncionamiento y @eestructuración y la 'omisión de Evaluación y 'oncursos. se relacionan con *ste. 7 Ane4o ver el organigrama de la división del Poder P9$lico en !enezuela. es decir. su esta$ilidad y un sistema de concurso para el ingreso a la carrera udicial . • El Poder Judicial. %ue est3 compuesto por el 5ri$unal Supremo de Justicia. 1. el cual es responsa$le de garantizar el respeto de los derec"os constitucionales en los uicios y e erce en nom$re del Estado la acción penal. la Defensoría Pública. Ane4o ver el organigrama del Poder Judicial. 'omo ya se indicó. son los siguientes) • El 6inisterio de @elaciones Anteriores y Justicia. El Pod!r Judici#l7 La 'onstitución de 1&&& mantiene la concepción de la anterior 'onstitución de %ue la potestad urisdiccional de$e e ercerse sólo a nivel nacional. la Anspector(a Ceneral de 5ri$unales. %uien tiene a su cargo de#ender a las personas %ue no disponen de los medios para contratar a un a$ogado. seg9n el art(culo -.. • La De#ensor(a P9$lica. los ciudadanos que participan en la administración de "usticia y los abogados autori#ados para el e"ercicio% En este sentido. los au!iliares y funcionarios de "usticia. . los demás tribunales que determine la ley. la Dirección E ecutiva de la 6agistratura. por ello. la De#ensa P9$lica.

os anteriores a la 'onstitución de 1&&&. la nueva organización del Poder Judicial. #inanciera y administrativa . por%ue algunas leyes otorga$an a la 'orte Suprema de Justicia limitadas competencias de go$ierno y administración 0. e4iste un gran n9mero de leyes %ue de$en ser dictadas en materia de organización. lo %ue pod(a interpretarse en el sentido de %ue la 'orte Suprema de Justicia esta$a en una aparente posición de superioridad respecto de a%u*l. e4ist(a siempre la duda so$re la competencia para coordinar la pol(tica udicial nacional. la nueva 'onstitución asigna al 5ri$unal Supremo de Justicia importantes competencias administrati as. %ueda claro %ue esta competencia est3 asignada al Poder Judicial. . y en especial. y para garantizar su e#iciencia de gestión. sino por la Ley >rg3nica de la 'orte Suprema de Justicia y la Ley >rg3nica del 'onse o de la Judicatura. Esto es un cam$io importante de la nueva 'onstitución.art(culo -78 de la 'onstitución0. :: y /-. pero no eran otorgadas por la 'onstitución. al eliminar el 'onse o de la Judicatura y otorgar al Poder Judicial. a su estructura urisdiccional y a la administrativa. era la m3s alta instancia udicial del pa(s y era di#erente e independiente del 'onse o de la Judicatura. En e#ecto.En cam$io. respectivamente. 2<. : !er los An#ormes Anuales de la 'orte Suprema de Justicia. ya %ue $a o la vigencia de la 'onstitución de 1&71. se destacan las siguientes) la 8 La 'orte Suprema de Justicia ten(a algunas competencias en materia de go$ierno del Poder Judicial. 2. y. administración y #uncionamiento del Poder JudicialD por mencionar sólo algunas. y esto condu o a %ue en los a. la #unción de go$ierno y administración de los tri$unales de la @ep9$lica se encontra$a a cargo de un órgano a eno al Poder Judicial) el 'onse o de la Judicatura . M#rco l!&#l d!l Pod!r Judici#l 'omo consecuencia de los importantes cam$ios constitucionales ocurridos en el Poder Judicial. 1&&8-1&&&. y particularmente. pp. se "ar3 re#erencia al marco legal vigente. el poder necesario para #ormular sus pol(ticas y e ecutarlas. la nueva 'onstitución es innovadora. en relación con la organización y competencias del Poder Judicial. e4istiera la tesis de %ue la 'orte Suprema de Justicia de$(a ser el órgano de coordinación de la pol(tica udicial nacional1. a su m34ima autoridad) el 5ri$unal Supremo de Justicia. Para comprender me or. constituy*ndole en el 9nico órgano rector del Poder Judicial. el 5ri$unal Supremo de Justicia. a su m34ima autoridad.art(culo -180D y la 'orte Suprema de Justicia. ?o o$stante lo esta$lecido en la 'onstitución. le otorga autonom(a #uncional. adem3s de las #unciones t(picamente urisdiccionales del m34imo tri$unal del pa(s. 'on la nueva 'onstitución. le asigna$an la potestad de nom$rar la mayor(a de los miem$ros del 'onse o de la Judicatura.

se aplicaron en parte las normas de leyes anteriores a la 'onstitución de 1&&&. 5ales son los casos del 'ódigo >rg3nico Procesal Penal. ya %ue las leyes %ue regulan los procesos udiciales e4istentes antes de la nueva 'onstitución en su mayor(a permanecen vigentes. En las dem3s 3reas del derec"o como por e emplo) mercantil. contencioso administrativo."ec"a e4cepción de la materia civil de ni. seg9n estas nuevas normas. Co$ierno y Administración del Poder Judicial. regulado en $uena medida por el 'ódigo de Procedimiento 'ivil. la Ley de la De#ensa P9$lica. dictada por el 5ri$unal Supremo de JusticiaD normas de car3cter transitorio como a%uellas %ue regulan el r*gimen disciplinario de los uecesD o incluso. la situación es menos comple a. en materia de leyes procesales.os y adolescentes0. la Ley >rg3nica del 'onse o de la Judicatura o la Ley de 'arrera Judicial. un modelo organizacional e emplar y con un con unto de garant(as legales de gran relevancia. la Ley >rg3nica del 5ri$unal Supremo de Justicia. . al esta$lecer un proceso oral. instrumentos %ue presentan un gran avance en materia de organización y procedimientos udiciales.en la aplicación de estas leyes y de$e ser impartida la inducción y el adiestramiento necesarios para el e#ectivo #uncionamiento de los tri$unales.o y Adolescente y la Ley >rg3nica Procesal del 5ra$a o. e incluso algunas de ellas contienen innovaciones importantes %ue "an agilizado el proceso udicial.Ley re#erida al Sistema de Justicia. como la ?ormativa so$re la Dirección. y el 'ódigo de Etica del Juez venezolano. la Ley >rg3nica de Protección del ?i. como la Ley >rg3nica del Poder Judicial. ?o o$stante. el proceso es escrito y la organización de los tri$unales responde a un modelo anacrónico e ine#iciente. la Ley >rg3nica de la 'orte Suprema de Justicia. en estas 3reas de$en ser dictadas normas reglamentarias %ue acompa. la Ley del 5ri$unal Supremo de Justicia. civil . 3. De "ec"o "asta el -<<2 regularon al Poder Judicial normas m3s $ien de car3cter reglamentario. En cam$io. tri$utario. E tructur# -uri diccion#l4 El Tribunal Supremo de Justicia & Ane4o ver organigrama de los 5ri$unales. a pesar de ello no e4iste en !enezuela un cuerpo legal org3nico y sist*mico %ue regule al Poder Judicial y lo organice de manera integral. A partir de mayo de -<<2 entró en vigencia.

La Sala de 'asación Social comprende la casación agraria. 'asación Social. La organización de los tri$unales en !enezuela no es uni#orme. 'asación 'ivil. incluso por desviación de poderD condenar al pago de sumas de dinero y a la reparación de da. seg9n el caso.El 5ri$unal Supremo de Justicia es la 9ltima instancia udicial del pa(s. 'asación Penal. siendo la 9ltima instancia udicial en estas materias. La Sala 'onstitucional es la m3s alta instancia udicial en materia constitucional y es el m34imo int*rprete de la 'onstitución. y de #amilia.os y per uicios originados en responsa$ilidad de la AdministraciónD conocer de reclamos por la prestación de servicios p9$licos y disponer lo necesario para el resta$lecimiento de las situaciones ur(dicas su$ etivas lesionadas por la actividad administrativa. a partir de -<<2 en virtud de la entrada en vigencia de la Ley >rg3nica del 5ri$unal Supremo de Justicia. Lo tri'un#l! )!n#l! . es competente para anular los actos administrativos generales o individuales contrarios a derec"o. La Sala Pol(tico Administrativa es competente para resolver en primera. los reclamos del ciudadano contra el Estado. La Sala de 'asación Penal es la 9ltima instancia udicial en materia penal. y en tal sentido. la$oral y de menores. y 'onstitucional. seg9n los procedimientos esta$lecidos en la ley . incluso. La Sala de 'asación 'ivil es la 9ltima instancia udicial en materia mercantil y civil. siendo sus decisiones so$re la materia vinculantes. o entre *stos y el Estado. Los 6agistrados %ue en total son treinta y dos . a trav*s de sus seis . Para e4plicar su organización y #uncionamiento. y tam$i*n tienen importantes #unciones udiciales. dividiremos los tri$unales en penalesD civiles y mercantilesD la$orales. para las dem3s salas del 5ri$unal Supremo de Justicia.sistema udicial) +civil laF=0. como decidir so$re las solicitudes de en uiciamiento de los altos #uncionarios del Estado. Los Tribunales Los tri$unales tienen la atri$ución de dirimir las controversias %ue sur an entre los ciudadanos. Electoral. *sta depende de la materia de la cual se ocupan. integran el 5ri$unal Supremo de Justicia en Pleno.70 Salas) Pol(tico Administrativa. segunda o 9ltima instancia. cuando *ste a#ecte sus derec"os su$ etivos y patrimoniales./-0.

El 5ri$unal de Primera Anstancia est3 compuesto por ueces. . Los ueces Presidentes de todos los 'ircuitos Judiciales Penales integran el 'onse o Judicial Penal. uicio o e ecución. Ceneralmente cada 'ircunscripción Judicial coincide con el territorio de los estados venezolanos %ue son -/ y el Distrito Bederal.os. y se rotan para e ercer una #unción o la otra.os0.y 18 a. Los 'ircuitos Judiciales corresponden a las 'ircunscripciones Judiciales %ue a su vez es la #orma en %ue se divide el territorio para asignar la competencia de los tri$unales en territorios determinados. integrado por *l y por dos ciudadanos en los casos de delitos con penas privativas de li$ertad superiores a los cuatro a.conoce de asuntos penales de personas %ue tienen 1: a.os o m3s0 y adolescentes . 'ada Sección est3 con#ormada por lo menos por un 5ri$unal de Primera Anstancia y por una 'orte de Apelaciones o Superior. y lo relativo a la li$ertad condicional y suspensión de la pena. estos ueces act9an de #orma unipersonal o como presidentes de un tri$unal mi4to. esta$lecida en el 'ódigo >rg3nico Procesal Penal. am$os designados por la Dirección E ecutiva de la 6agistratura. Los primeros tienen la atri$ución de determinar si un asunto determinado de$e ir o no a uicio.conoce de asuntos penales de personas %ue tienen entre 1. Estos tri$unales est3n organizados en 'ircuitos Judiciales. %uienes son ueces titulares de las 'ortes de Apelaciones. %ue tiene atri$uciones reglamentarias para regular el #uncionamiento de los 'ircuitos y para la #ormulación de su presupuesto anual. El 'ircuito Judicial Penal est3 a cargo de un Presidente y un !icepresidente. Los ueces de e ecución de$en supervisar la e ecución de las penas y medidas de seguridad %ue se impongan a los condenados. por ello "ay -2 'ircunscripciones Judiciales y en consecuencia. -2 'ircuitos Penales. El Presidente del 'onse o Judicial Penal es el uez m3s antiguo en sus #unciones.Los tri$unales penales presentan una regulación propia y una organización espec(#ica. %ue seg9n sus #unciones. El 'ircuito Judicial Penal tiene dos secciones) adultos . El Juez Presidente del 'ircuito tiene la #unción de supervisar la administración del 'ircuito y proponer el nom$ramiento del personal au4iliar. son ueces de control. Los ueces de uicio de$en esta$lecer si el acusado es imputa$le o no por la comisión del delito %ue se le acusa. controlar el adecuado cumplimiento del r*gimen penitenciario.

5odos los ueces reci$en apoyo de los secretarios de sala. 5am$i*n presta apoyo a los ueces penales. as( como tam$i*n de la seguridad del tri$unal. "asta tres mil unidades tri$utarias y todos los asuntos de urisdicción voluntaria a %ue se re#iere el 'ódigo >rg3nico Procesal 'ivil. reci$e los documentos %ue se dirigen al tri$unal y controla la tramitación del caso. %ue tiene como atri$uciones la recepción de la correspondencia. Los ordinarios conocen de asuntos contenciosos civiles. Los especializados se encargan de la e ecución de las sentencias y de las medidas preventivas 1< A veces tam$i*n son competentes en materia de tr3nsito. Lo tri'un#l! ci$il! % "!rc#ntil! 15 Los tri$unales civiles y mercantiles son tri$unales multicompetentes por%ue conocen de varias materias del derec"o. %ue introduce el 'ódigo >rg3nico Penal. . la pr3ctica de las citaciones y noti#icaciones. 'ada tri$unal civil y mercantil est3 compuesto por un solo uez. el servicio de alguacilazgo. sus competencias est3n reguladas por el 'ódigo de Procedimiento 'ivil. primera instancia y segunda instancia o superiores. %ue es una #igura innovadora. representadas por un Juez Rector Civil. con #unciones similares al Presidente del 'ircuito Judicial Penal y designado de la misma #orma %ue *ste. y la e ecución de las órdenes del tri$unal. Los tri$unales civiles y mercantiles se clasi#ican en tri$unales de municipio. Est3n organizados en 'ircunscripciones Judiciales. la custodia y el mantenimiento del orden de las salas de audiencia y de las edi#icaciones. el cual es apoyado por un secretario y un alguacil. controlar la tramitación de los uicios y asistir a las audiencias orales.Las 'ortes de Apelaciones o Superiores est3n integradas por una o m3s Salas. y el alguacil se ocupa de las citaciones y noti#icaciones. mercantiles y de tr3nsito. el uez sentenciaD el secretario re#renda las decisiones del uez. cada una con#ormada por tres ueces %ue conocen de los asuntos penales en segunda instancia de #orma colegiada. seg9n el cual. %uienes tienen la o$ligación de re#rendar las decisiones de los ueces y las actas de las audiencias orales. el transporte y distri$ución interna y e4terna de los documentos. Los de municipio se dividen a su vez en ordinarios y especializados.

el 5ri$unal de Primera Anstancia est3 compuesto por ueces %ue e ercen #unciones de sustanciación. %ue tiene como atri$uciones la recepción de la correspondencia. se tiende "acia la especialización y a una organización distinta a la de los tri$unales multicompetentes. En e#ecto. Las 'ortes Superiores est3n integradas por una o m3s Salas. conciliación y e ecución.y e ecutivas %ue dicten durante el conocimiento de un asunto los tri$unales ordinarios de municipio o los de primera instancia. revisan las decisiones de los tri$unales ordinarios de municipio. Los tri$unales de segunda instancia o superiores revisan las decisiones de los tri$unales de primera instancia. y velar por el cumplimiento del acuerdo. y en caso de %ue el asunto vaya a uicio. Los ueces de uicio de$en resolver la controversia planteada con#orme al derec"o. o uicio. Seg9n esa ley. separa a la urisdicción la$oral del resto. Lo tri'un#l! l#'or#l! En materia la$oral. la custodia y el mantenimiento del orden de las salas de . controlar la tramitación de los uicios y asistir a las audiencias orales. a pesar de llamarse de primera instancia. lograr un acuerdo entre las partes con el #in de %ue no vayan a uicio. y se rotan para e ercer una #unción o la otra. el servicio de alguacilazgo. siempre %ue "aya una apelación de la sentencia. y divide a los tri$unales la$orales en dos tipos) los de primera instancia y las 'ortes Superiores. 5am$i*n presta apoyo a los ueces la$orales. es decir. ocuparse de la e ecución de la sentencia dictada por el uez de uicio. cada una con#ormada por tres ueces %ue conocen de los asuntos la$orales en segunda instancia de #orma colegiada. similar a la %ue introdu o el 'ódigo >rg3nico Penal. Los primeros tienen la atri$ución de tramitar el caso. %ue en este caso act9an como tri$unales de segunda instancia. m3s parecida a la de los tri$unales penales. 5odos los ueces la$orales reci$en apoyo de los secretarios de sala %ue tienen la o$ligación de re#rendar las decisiones de los ueces y las actas de las audiencias orales. y adem3s. %ue es una #igura innovadora. el transporte y distri$ución interna y e4terna de los documentos. la Ley >rg3nica Procesal del 5ra$a o %ue entró en vigencia a partir de agosto de -<</. Los tri$unales de primera instancia conocen de los asuntos patrimoniales a partir de tres mil unidades tri$utarias.

Lo tri'un#l! d! (#"ili# Los tri$unales de #amilia son llamados tri$unales de protección del ni. La Ley %ue los regula es la Ley >rg3nica de Protección del ?i. la$oral. patrimonial. Entre estos tri$unales destacan) Los tri$unales superiores contencioso tri$utario %ue tienen competencia en materia #iscal en primera instancia en todo el territorio. Sus decisiones son revisadas por la Sala Especial 5ri$utaria. se asigna a tri$unales %ue se ocupan sólo de la materia administrativos. Su organización es igual a la de los tri$unales civiles y el proceso es escrito. %uienes act9an de #orma colegiada. Su organización es igual a la de los tri$unales civiles y el proceso es escrito. Lo tri'un#l! ! )!ci#l! E4isten otros tri$unales %ue se ocupan de una materia espec(#ica y tienen una organización particular. La 'orte Superior est3 integrada por una o m3s Salas de Apelaciones. y tiene competencia para revisar las decisiones de las Salas de Juicio.o y Adolescente. pero el resto del proceso es escrito. generalmente distinta a los civiles o por lo menos con caracter(sticas especiales. y la e ecución de las órdenes del tri$unal. La 'orte Primera de lo 'ontencioso . Los tri$unales superiores de lo contencioso administrativo se encargan de dirimir las controversias entre el Estado y los ciudadanos.o y del adolescente. pero #uncionan sólo en 'aracas.os y adolescentes de (ndole #amiliar. La Sala de uicio cuenta con un Presidente. La competencia #uera de 'aracas. en cam$io. y en 'aracas. ya %ue las prue$as y conclusiones del caso se presentan en las audiencias de uicio. la pr3ctica de las citaciones y noti#icaciones. se asigna a tri$unales superiores civiles por regiones %ue conocen en primera instancia de uicios contenciosos administrativos. civil. Los procesos son parcialmente orales. cada una de las cuales est3 compuesta por tres ueces pro#esionales. un Secretario y ueces pro#esionales %ue conocen directa y unipersonalmente de los asuntos %ue les son asignados por el Presidente en asuntos relacionados con ni. adscrita a la Sala Pol(tico Administrativa del 5ri$unal Supremo de Justicia.audiencia y de las edi#icaciones. y est3n constituidos por una Sala de uicio y una 'orte Superior.

con#ormada por los treinta y dos . salvo en el caso del Presidente del 5ri$unal Supremo de Justicia. sino nom$ramientos de ueces %ue "an concluido el curso %ue dicta la Escuela ?acional de la 6agistratura. el Presidente del 5ri$unal Supremo de Justicia./-0 6agistrados %ue integran el 5ri$unal Supremo de Justicia. Estos nom$ramientos "asta #inales de -<</ se realiza$an por medio de concursos de oposición. En ese sentido. A partir de -<<2 de esta #unción se ocupa el propio 5ri$unal Supremo de Justicia por medio de la 'omisión Judicial. Ga no "ay participación ciudadana ni concursos en los t*rminos de la 'onstitución de 1&&&. %uienes a su vez son Presidentes de cada una de las Salas a las %ue pertenecen. . %ue organiza$a la 'omisión de Evaluación y 'oncursos. E tructur# #d"ini tr#ti$# % d! &o'i!rno d!l Pod!r Judici#l El Tribunal Supremo de Justicia El 5ri$unal Supremo de Justicia tiene la #acultad constitucional de dirigir.. Adem3s. durante la evaluación de los ueces. y como tal act9a como Presidente de la Sala a la %ue pertenece. y se encarga #undamentalmente del #uncionamiento del 5ri$unal Supremo de Justicia. y tres magistrados. y en otros asuntos act9a como primera instancia. integrada por seis 6agistrados en representación de cada una de las Salas del 5ri$unal. En estos concursos. Estos 6agistrados no pueden ser los presidentes de las Salas. la Sala Pol(tico Administrativa es la segunda instancia de los asuntos de la 'orte Primera de lo 'ontencioso Administrativo. El nom$ramiento de los ueces %ue con#orman los distintos tri$unales de la @ep9$lica es otra de las #acultades del 5ri$unal Supremo de Justicia. órgano adscrito al m34imo tri$unal. %uien es miem$ro o$ligatorio de la 'omisión Judicial. e4iste tam$i*n una Junta Directiva. la Sala Plena "a creado otro órgano para el control y supervisión del #uncionamiento del resto del Poder Judicial) la 'omisión Judicial. al intervenir un urado cali#icado. es la m34ima autoridad del Poder Judicial. de la Junta Directiva y de la 'omisión Judicial. go$ernar y administrar el Poder Judicial.Administrativo act9a como segunda instancia de los asuntos %ue conocen en primera instancia los tri$unales superiores. 'omo apoyo a tan importante la$or. se garantiza$a la participación ciudadana e4igida por la 'onstitución. compuesta por el Presidente del 5ri$unal Supremo de Justicia. dos vicepresidentes. El e ercicio de estas #unciones est3 atri$uido a su Sala Plena. cuyos par3metros no est3n pu$licados y . A su vez.

es la responsa$le de plani#icar. a la 'omisión Judicial. mantenimiento y servicios del Poder Judicial. La Dirección E ecutiva de la 6agistratura est3 integrada por las siguientes o#icinas y direcciones) • La Dirección Ceneral de @ecursos Humanos. tecnolog(a e in#raestructura. Est3 presidida por un Director E ecutivo. 5am$i*n se nom$ran ueces sin la apro$ación del curso ni de concurso alguno. evaluar la gestión desarrollada por las Direcciones Administrativas @egionales. as( como tam$i*n. contrataciones. y est3 adscrito al 5ri$unal Supremo de Justicia. la cual controla de manera directa y continua su #uncionamiento. capacitación y desarrollo de personal. integrada por tres miem$ros.%ue son dictados sólo por #uncionarios o magistrados del Poder Judicial. y administrar el presupuesto asignado a los órganos administrativos y udiciales del Poder Judicial. dirigir y coordinar las 3reas de #inanzas y conta$ilidad. . designado por la Sala Plena del 5ri$unal Supremo de Justicia. La Dirección Ejecutiva de la a!istratura La Dirección E ecutiva de la 6agistratura es un organismo au4iliar del 5ri$unal Supremo de Justicia. salud y $ienestar social del recurso "umano del Poder Judicial. y espec(#icamente. dirigir. "ec"a e4clusión del presupuesto del 5ri$unal Supremo de Justicia. creado para ela$orar y e ecutar los planes estrat*gicos. y coordinar programas relacionados con las 3reas de reclutamiento y selección. de li$re nom$ramiento y remoción del 5ri$unal Supremo de Justicia. %ue lo administra *l mismo. operativos y presupuestarios del Poder Judicial. • La Dirección Ceneral de Administración y Binanzas es la responsa$le de plani#icar. • La Dirección Ceneral de Servicios @egionales es la responsa$le de de#inir los lineamientos y las pol(ticas estrat*gicas a seguir para la administración de los servicios regionales de apoyo administrativo y log(stico. clasi#icación y remuneración de cargos. compras. %ue est3 asistido para el e ercicio de sus #unciones por la 'oordinación Ceneral. Este es el organismo del Poder Judicial %ue presta servicios de apoyo administrativo a los tri$unales en recursos "umanos.

cuando se cree una sección especial. %ue e4istir3 "asta %ue la ley cree los tri$unales disciplinarios.• La >#icina de Plani#icación y Desarrollo Anstitucional es la unidad responsa$le de integrar y compati$ilizar el con unto de acciones. Adem3s. evaluar y promover el uso de las tecnolog(as de la in#ormación. es importante #ortalecer esta o#icina a corto plazo. as( como representarla en los procesos udiciales y administrativos. a #in de prestar un servicio de primera a los usuarios. la Escuela de$er3 coordinar todo lo relativo a los concursos de oposición para el ingreso a la 'arrera Judicial y el ascenso de los Jueces. • La >#icina de Desarrollo An#orm3tico es la responsa$le de desarrollar. as( como tam$i*n de la contratación de especialistas m3s idóneos. proyectos y pol(ticas de la Dirección E ecutiva de la 6agistratura para el logro de las metas propuestas. Las Comisiones . Se re%uiere un me or y mayor entrenamiento de su personal. de$ido a los $a os salarios %ue o#rece la institución y en cuanto a la prestación del servicio. Esta 9ltima se encarga del r*gimen disciplinario de los ueces. La Escuela %acional de la a!istratura La Escuela ?acional de la 6agistratura es el centro de #ormación de los ueces y de los dem3s servidores del Poder Judicial. • La >#icina de Asesor(a Jur(dica es la responsa$le de asesorar en materia ur(dica a la Dirección E ecutiva de la 6agistratura. Las decisiones en materia disciplinaria de la 'omisión de Buncionamiento y @eestructuración est3n sometidas al control urisdiccional de la Sala Pol(tico Administrativa del 5ri$unal Supremo de Justicia. el personal t*cnico es poco capacitado. y es un organismo de car3cter temporal. as( como el órgano au4iliar de la 'omisión de Buncionamiento y @eestructuración en la investigación e instrucción de las denuncias contra los ueces. con#orme a las pol(ticas dictadas por la Sala Plena del 5ri$unal Supremo de Justicia. es ine#iciente. La "nspector#a $eneral de Tribunales La Anspector(a Ceneral de 5ri$unales es el órgano de inspección y vigilancia de los tri$unales. Sin em$argo. Por ello. con el #in de "acer m3s e#ectivos los procesos del Poder Judicial.

$a o la supervisión del 5ri$unal Supremo de Justicia. como si #uera un órgano independiente de otro poder del estado. revisa sus decisiones. evaluación y selección de los ueces. La 'onstitución de 1&&& esta$leció %ue la ley le de$(a dar autonom(a. art(culo -78 de la 'onstitución y Disposición Derogativa. pero primero se 11 Art(culo -2 del Decreto mediante el cual se dicta el @*gimen 5ransitorio del Poder P9$lico. las ?ormas de Evaluación y 'oncursos de >posición para el Angreso y Permanencia en el Poder Judicial dictadas por la 'omisión de Buncionamiento y @eestructuración . 5ransitoria y Knica. Actualmente es parte de la De#ensor(a del Pue$lo .Ina vez %ue entró en vigencia la nueva 'onstitución e4istieron dos comisiones) la 'omisión de Buncionamiento y @eestructuración y la 'omisión 'oordinadora de Evaluación y 'oncursos para el Angreso y Permanencia en el Poder Judicial. La 'omisión de Buncionamiento y @eestructuración se "a encargado desde la entrada en vigencia de la 'onstitución a #inales de 1&&& del r*gimen disciplinario de los uecesD "a sido un organismo con car3cter temporal y e4istir3 "asta %ue la ley cree los tri$unales disciplinarios 11. Las decisiones en materia disciplinaria de la 'omisión de Buncionamiento y @eestructuración est3n sometidas al control urisdiccional de la Sala Pol(tico Administrativa del 5ri$unal Supremo de Justicia. internacionalmente se conoce como el +om$usdman=0.%ue es la encargada de de#ender los derec"os "umanos de los ciudadanos. La 'omisión de Buncionamiento y @eestructuración act9a en muc"as ocasiones como el superior er3r%uico de la Anspector(a Ceneral de 5ri$unales. es decir. $a o la supervisión del 5ri$unal Supremo de Justicia. Su presupuesto lo administra$a y e ecuta$a la Dirección E ecutiva de la 6agistratura. 6. La 'omisión 'oordinadora de Evaluación y 'oncursos para el Angreso y Permanencia en el Poder Judicial se encargó "asta #inales de -<</ del ingreso. Esta #unción en la actualidad la e erce la 'omisión Judicial del 5ri$unal Supremo de Justicia.pu$licado en Caceta >#icial ?J /7. el Decreto de 6edidas 'autelares Irgentes de Protección del Sistema Judicial dictado por la Asam$lea ?acional 'onstituyente . Su presupuesto lo administra y e ecuta la Dirección E ecutiva de la 6agistratura.pu$licada en Caceta >#icial ?J /7.&1< del 12 de marzo de -<<<0. del & de noviem$re de 1&&&0. El S!r$icio d! D!(!n # P7'lic# El Servicio de De#ensa Pu$lica no es un órgano del Poder Judicial en la actualidad. seg9n la regulación contenida en los siguientes instrumentos ur(dicos) el Decreto de @eorganización del Poder P9$lico. 5radicionalmente en !enezuela "a sido parte del Poder Judicial.:-. el Decreto so$re el @*gimen de 5ransición del Poder P9$lico. literal e0 de la Ley >rg3nica del 5ri$unal Supremo de Justicia. .

. Es un órgano del cual #orman parte todos los De#ensores P9$licos en las distintas 3reas de la actividad urisdiccional.adscri$ió al 5ri$unal Supremo de Justicia y luego a la De#ensor(a del Pue$lo como se indicó anteriormente. y est3 encargado de de#ender a las personas %ue no disponen de los medios para contratar a un a$ogado.

ORGANIGRAMAS .

3 CRBV) Presidente. #$6 y #$7 CRBV) -isca!*a +enera! de !a Rep. !ica (C+R) (art.262. .OR8ANI8RAMA 19 EL PODER P:BLICO EN VENEZUELA 1/ Poder Público (art.e/ensor*a de! P&e !o (. 225. 253. ()3 * ()+ CRBV) Poder Electoral (art. 2$7 CRBV) .( * (. (. !ica (-+R) (art. 236. 2$0 CRBV) 1- '@L!) se re#iere a la 'onstitución de la @ep9$lica Lolivariana de !enezuela. 136 CRBV) Poder E ec!ti"o (PE) Poder #e$i%lati"o (P#) Poder &!dicial (P&) Poder Ci!dada'o (art. 237 CRBV) %ri &na! '&premo de (&sticia (%'() (art. 2$7 CRBV) Asam !ea "aciona! (A") (art. 266 CRBV) Consejo "aciona! )!ectora! (C")) Contra!or*a +enera! de !a Rep.P) (art. Vicepresidente y Consejo de Ministros (art.

E#A NACIONA# /E #A MAGIS-RA-.S-ICIA SA#A P#ENA COMISI0N &.N-A /IREC-IVA /IRECCI0N E&EC.NCIONAMIEN-O 3 REES-R.OR8ANI8RAMA /9 EL TRIBUNAL SUPREMO DE JUSTICIA -RIB.NA# S.RA INSPEC-OR1A /E -RIB.NA#ES ESC./ICIA# SA#AS &.PREMO /E &.RACI0N .C-.-IVA /E #A MAGIS-RA-.RA COMISI0N /E 2.

. Conci!iaci6n y )jec&ci6n (&icio 1/ ?os re#eriremos sólo a algunos tri$unales.OR8ANI8RAMA 29 LOS TRIBUNALES12 12' 12' %R3B4"A1)' %R3B4"A1)' )" )" V)")54)1A V)")54)1A %ri %ri &na! &na! '&premo '&premo de de (&sticia (&sticia -rib!'ale% Pe'ale% (ad!lto%) -rib!'ale% Ci"ile% * Merca'tile% -rib!'ale% laborale% Corte de Ape!aciones %ri &na!es de Primera 3nstancia %ri &na!es '&periores -rib!'ale% de Ni4o% * adole%ce'te% Cortes de '&periores %ri &na!es de Primera 3nstancia Corte '&periores %ri &na!es de M&nicipio 2rdinarios )jec&tores de Medidas Contro! (&icio )jec&ci6n 'a!as de j&icio %ri &na!es de Primera 3nstancia '&stanciaci6n.

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