SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL (SPPN

)

UU NO. 25 TH 2004

Indayati Lanya

1

LATAR BELAKANG
 Amandemen ke 4 UUD NRI 1945  Tidak ada GBHN  Pemilihan Presiden Secara Langsung  Pemiliham Kepala Daerah Secara Demokratis  UU 23 / 2003 tentang Pemilihan Presiden  Mengamanatkan Capres menyampaikan visi, misi P program  Revisi UU 22/1999  Desentralisasi dan Otonomi Daerah  Pemilihan Kepala Daerah Secara Langsung 22  Pemantapan Kedudukan Propinsi  Reformasi Pengelolaan Keuangan Negara \  UU 17/2003 tentang Keuangan Negara  Penyusunan RAPBN berpedoman pada RKP  Penyusunan RAPBDberpedoman pada RKPD  UU 1/2004 tentang Perbendaharaan Negara  UU 15/2004 tentang Pemeriksaan dan Tanggungajawab KN

Indayati Lanya

2

efisien. bersasaran Indayati Lanya 3 . bertahap dan kontinu  Kegiatan pembangunan efektif. cerdas dan tertib  Tugas pokok setelah kemerdekaan Mengisi pembangunan .LANDASAN FILOSOFI SPPN  Cita-cita nasional : Pembukaan UUD 45  Tujuan Nasional Sejahtera.

SISTEM PERENCANAAN PEMBANGUNAN NASIONAL • SPPN adalah suatu kesatuan tata cara Perencanaan Pembangunan untuk menghasilkan RPJP dan RPJM. RKPD Dilaksanakan oleh penyelenggara negara dan masyarakat tingkat pusat dan daerah Indayati Lanya 4 .

Asas dan Tujuan Ruang Lingkup PPN Tahapan PPN Penyusunan dan Penetapan Rencana Pengendalian dan Evaluasi Pelaksana Data dan Informasi Kelembagaan Ketentuan Peralihan dan Ketentuan Penutup Indayati Lanya 5 . 9. Ketentuan Umum 1. 5.KERANGKA MATERI UU-SPPN 10 Bab 37 pasal 1. 3. 2. 8. 6. 7. 4.

ruang. tertib. dan sinergi antar:daerah. berkelanjutan Indayati Lanya 6 . pelaksanaan dan pengawasan • Optimalisasi partisipasi masyarakat • penggunaan SD efisien.ASAS DAN TUJUAN o Dasar pnyelenggaraan PN Demokrasi. proposionalitas. fungsi. berkeadilan. berwawasan lingkungan . kemandirian. keseimbangan kesatuan nasional o Penyusunan SPPN : Sistematis. • Terciptanya integrasi. berkelanjutan.waktu. berkeadilan. kepentingan umum. pusat-daerah • Konsistensi antar perencana. akuntabilitas o Tujuan SPPN • Koordinasi antar pelaku Pembangunan. kebersamaan. menyeluruh. tanggap terhadap perubahan o asas umum SPPN Kepastian hukum. penganggaran. efektif. terpadu. sinkronisasi. keterbukaan. terarah. profesionalitas.

RUANG LINGKUP PERENCANAAN NASIONAL RPJP RPJM RPJP RPJM DAERAH RENSTRA RENSTRA SKPD KEMENTRIAN/ LEMBAGA RENJA PEMERINTAH RENJA KEMENTRIAN /LEMBAGA RENJA PEMERINTAH DAERAH RENJA SKPD Indayati Lanya 7 .

Misi •Arah Pembangunan daerah Peraturan Kepala Daerah Indayati Lanya 8 . Misi • Arah Pembangunan Nasional P Presiden DAERAH Mengacu pada RPJP Nasional memuat: • Visi.ISI RENCANA PEMBANGUNAN JANGKA PANJANG (RPJP) NASIONAL Penjabaran Tujuan Nasional ke dalam: • Visi.

kewilayahan dan lintas kewilayahan yang memuat Indayati Lanya kegiatan dalam Kerangka regulasi . Misi program Kepala Daerah •Berpedoman pasa RPJP daerah dan Mengacu pada RPJM N Isi Strategi Pembangunan daerah Kebijakan Umum Arah kebijakan Keuangan daerah Program SKPD. Program Kementrian. 2. kewilayahan yang memuat kegiatan dalam kerangka 9 regulasi dan anggaran Strategi Pemb. 3. 4. Misi program Presiden •Berpedoman pasa RPJP Nasional Isi 1. Lintas SKPD. kementrian.ISI RPJM RPJM NASIONAL •Penjabaran Visi. RPJM DAERAH •Penjabaran Visi. lintas 4. Kerangka Ekonomi Makro 3. Nasional 1. Kebijakan Umum 2.

Tujuan. Visi. Program-program 4. strategi dan kebijakan 3. Kegiatan indikatif Isi: 1. Kegiatan indikatif Indayati Lanya 10 . Misi 2.ISI RENSTRA –KL 7 RENSTRA –SKPD RENSTRA –KL Berpedoman pada RPJM NASIONAL RENSTRA –SKPD Berpedoman pada RPJP daerah Isi: 1. Misi 2. Tujuan. Program-program 4. strategi dan kebijakan 3. Visi.

Arah keuangan daerah 4. lintas km. Arah kebijakan fiskal 4. Rancangan kerja ekonomi daerah 3. Memuat kegiatan kerangka regulasai dan anggara Indayati Lanya RKP Daerah Penjabaran RPJMD mengacu pada RKP Isi: 1. Program kementrian. kewilayahan dan lintas kewilayahan memuat kerangka regulasi dan anggaran 11 . Lintas SKPD.ISI RKP/D RKP Penjabaran RPJM Nas Isi: 1. kewilayahan dan lintas kew. Prioritas pembangunan nasional 2. Program SKPD. Prioritas pembangunan daerah 2. Rancangan kerja ekonomi makro 3.

Kebijakan KL 2. Kebijakan SKPD 2. Program dan kegiatan Pembangunan • • Dilaksanakan oleh pemerintah Mendorong partisipasi masyarakat Isi: 1. Program dan kegiatan Pembangunan • • Dilaksanakan oleh pemerintah Mendorong partisipasi masyarakat Indayati Lanya 12 .ISI RENJA –KL DAN RENJA -SKPD RENJA –KL Penjabaran Renstra-KL RENJA –SKPD Penjabaran Renstra SKPD Isi: 1.

ALUR RENCANA PENGANGGARAN UU SPPN UU KN RINCIAN APBN RENSTRA pedoman RENJA pedoman RKA-KL KL KL pedoman diacu pedoman RPJP N Pedoman RPJMN Diacu Diperhatikan Dijabarkan RKP Pedoman RAPBN Diserasikan melalui Musrenbang APBN RPJP Pedoman RPJMD Dijabarkan RKPD Pedoman RAPBD APBD RINCIAN APBD RENSTRA pedoman RENJA pedoman RKA SKPD SKPD SKPD Indayati Lanya 13 .

PROSES PERENCANAAN • • • • Proses politik: pemilihan langsung Proses teknokratik : perencana profesional Proses partisipatif: stake holder Proses Bottom-up dan Top-down: herarkhi pemerintahan Indayati Lanya 14 .

TAHAPAN PERENCANAAN  Penyusunan Rencana  Rancangan rencana pembangunan nasional  Rancangan rencana kerja Dep / lembaga SKPD  Musayawarah perencanaan pembangunan  Rancangan akhir rencana pembangunan  Penetapan Rencana  RPJP Nas dgn UU dan RPJP daerah dengan Perda  RPJM dengan Peraturan Presiden / Kepala Daerah  RKP / RKPD dengan Peraturan Presiden / Kepala daerah  Pengendalian Pelaksana Rencana  Evaluasi Konerja Indayati Lanya 15 .

Musrenbang: draf + masyarakat stake holder Penyusunan rancangan akhir 3.PENUSUNAN DAN PENETAPAN RPJP 1. Indayati Lanya 16 . Penetapan Rencana (RPJP Nasional RPJP Daerah Perda UU. Rancangan rencana Proses teknokratik oleh Bappenas / Bappeda 2.

Komitmen /Lemb /SKPD Menyusun Renstra-KL /Renstra SKPD ProgramKement/Lembaga/SKPD Bappenas /da MUSRENBANG RPJM /D Penetapan RPJM RPJMD Digunakan sebagai Pedoman penyusunan 17 Rancangan RKP/RKPD . 4. 2. 5. Program Presiden / KD Bappe nas /da Rancangan awal RPJM/D Visi. Misi Presiden /KD • Strategi Bangnas /da • Kebijakan Umum • Kerangka ekonomi Makro/ da • Program Kement/Lembaga/SKPD Indayati Lanya 1.PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RENCANA RPJM Visi. 3. Misi Presiden /KD Strategi Bangnas /da Kebijakan Umum Kerangka ekonomi Makro/ da menyelenggarakan Program Kement/Lembaga/SKPD Bappenas / da menyusun Rancangan Akhir RPJM/D • Visi. Misi.

d.PENYUSUNAN DAN PENETAPAN RKP/D Rancangan Awal RKP /D a. Sinkrononisasi program b. nasional /daerah Kebijakan Umum Kerangka Ekonomi makro /da pagu indikatif Program Kemt/Lemb/SKPD Kemt/Lemb/SKPD . b. harmonisasi Dekon dan TP 18 . Sinkronisasi program b. Prioritas Pem. c. Harmonisasi Dekon dan TP MUSRENBANG PROV. Sbg Wakil Pemerintah Pusat Harmonisasi Dekon dan TP Bappenas/da menyelenggarakan Penetapan RKPD Sebagai Pedoman Penusunan Rancangan APBN MUSRENBANG Indayati Lanya a. Menyusun Renja –KL/SKPD Program Kemt /Lemb/SKPD MUSRENBANG PUS /DA Rancangan Akhir SKPD a) b) c) d) Prioritas pembangunan Kebijakan Umum Kerangka Ekonomi makro /da Program kemt/Lemb/SKPD a.

Input (Rp. Fasilitas. proses. Naker. dll 2. Output /Outcome Sehingga Perencanaan Dimulai dengan informasi tentang ketersediaan Sumberdaya dan Arah Pembangunan Nasional Critical point-nya adalah Menyusun hubungan optimal antara input. Kegiatan (proses) 3. dan output / Outcome Ada sangsi pidana Pasal 34 UU 17 /2003 19 Indayati Lanya .PERENCANAAN – APA YANG BARU ? DULU Daftar Usulan : Shopping list • Sebanyak-banyaknya • Seindah-indahnya • Tidak terbatas SEKARANG Rencana Kerja – Working plan 1.

Pengendalian dan Evaluasi • Pimpinan SKPD : Pengendalian • Bappeda : – menghimpun. hasil pemantauan pelaksanaan pembangunan dari pimpinan SKPD • Pimpinan SKP /SKPD: evaluasi koinerja • Bappeda: • menusun evaluasi rencana pembangunan berdasarkan pimpinan SKPD • Hasil evaluasi untuk penyusunan RPPN /D periode berikut • Pasal 30 UU SPPN Indayati Lanya 20 . menganalisis.

RKP.a 1. RPJM Nasional ditetapkan 3 bulan setelah Presiden dilantik RKP untuk tahun 2005 harus ditetapkan pada pertengahan bulan Mei 2005 Indayati Lanya 21 2. Kegiatan yang mendesak    . Menyiapkan Peraturan Pemerintah (PP) turunan UU SPPN   PP tentang Tata cara Penyusunan RPJP Nasional. Renja –KL dan Musrenbang PP tentang tata cara Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan RPJP Nasional ditetapkan 6 bulan setelah UU SPPN berlaku. Renstra KL. RPJM Nasional.

TERIMA KASIH “ Wassalamu Alaikum W.W” “Om shanti shanti shanti om” Indayati Lanya 22 .