APLICACIÓN DE LA MEDIDA AUTOSATISFACTIVA EN LA TRAGEDIA DE LAS MINAS DE HUARÓN – ANIMÓN.

Abog. Johny Ángel Solís Adrianzen

Nuestra querida ciudad de Cerro de Pasco hoy se encuentra de aniversario, cumple 69 años de su Creación Política, y como es sabido para los lectores del Diario el Minero esta columna de se caracteri a de brindar opiniones sobre aspecto !urídico ya sea le"al o !urisprudenciales, por lo que en esta ocasión hemos esco"ido e#poner a la colectividad Cerreña especialmente a la comunidad !urídica un hecho que aconteció en Cerro de Pasco en la d$cada de los 9% m&s especí'icamente (uarón ) *nimón, ubicado en la sierra central, 'lanco oriental de la Cordillera +ccidental de los *ntes, distrito de (uayllay, a un altura de ,6%% metros sobre el nivel del mar, donde por primera ve en el territorio nacional se"-n investi"aciones sobre la materia se propuso la re"ulación de una innovación procesal denominada medida autosatis'activa que hasta la 'echa no ha sido admitida en el Códi"o de Procedimientos Civiles por lo que presentaremos un caso que ha sido anali ado por el .urista Martel Chan", ya que el e#pediente !udicial al e'ectuar la b-squeda hace 6 años atr&s este no 'ue ubicado por personal del Poder .udicial de Cerro de Pasco para e'ectuar un an&lisis propio/ Del Caso: 0a Compañía Minera (uarón 1/*/ 2empresa cuyo ob!eto social es dedicarse a la e#ploración y e#plotación de concesiones yacimientos mineros y a todas las actividades cone#as derivadas de dicha e#plotación3 'ormula una solicitud cautelar 2medida autosatis'activa3 ante una cat&stro'e inminente por ante el .u "ado 4speciali ado en lo Civil de Cerro de Pasco, con el propósito de que se dispon"a y e!ecute 5a colocación de tapones de se"uridad en las instalaciones subterr&neas de concesión minera en el distrito minero de (uarón ) *nimón, ubicado en la sierra central, 'lanco oriental de la Cordillera +ccidental de los *ntes en el departamento de Cerro de Pasco, distrito de (uayllay, a e'ectos de miti"ar la inminente cat&stro'e, 2p$rdidas de vidas humanas3 el subrayado es nuestro/ La resoluc !" #e $r %era "s&a"c a, el .ue se convence del peli"ro inminente y atiende positivamente el petitorio/ Resoluc !" #e se'u"#a "s&a"c a: Vo&o %a(or &ar o. 4stimó que el petitorio debió encausarse como medida "en$rica o temporal sobre el 'ondo, por lo que debió o'recerse contracautela/ Consideró que el petitorio tambi$n pudo encausarse en el proceso sumarísimo 2art/ 6,6 inc/ 63 1eñaló que al estar interconectadas las instalaciones de ambas partes y que el conducto a taponearse es ona de convivencia mutua entre la actora y la empla ada, la resolución impu"nada no ha cautelado los derechos de la empla ada, no siendo el resultado de un proceso !usto, equilibrado ni menos ampara la tutela !urisdiccional e'ectiva a que tambi$n tiene derecho/ 1ostiene que la resolución impu"nada ha ori"inado un con'licto entre ambas empresas, porque el tapón 'ue colocado por la demandante sin que haya quedado consentida la resolución de primera instancia/ Vo&o % "or &ar o 4l Ma"istrado se convenció del peli"ro inminente/ 7econoce que la medida autosatis'activa no tiene re"ulación le"al, pero tambi$n admite su presencia doctrinaria y aplicación !urisprudencial en *r"entina/ 1ostiene que el .ue debe superar los vacíos le"ales y administrar !usticia, primando el valor !usticia y el derecho a la vida por encima del 'ormalismo procesalista/ Considera que la medida autosatis'activa no vulnera el debido proceso, porque su e!ecución solo se hace e'ectiva cuando la resolución queda consentida o e!ecutoriada, de modo tal que el !usticiable e!erce su derecho de de'ensa cuando apela de la decisión/ Resoluc !" casa&or a8 4stima que no hay vacío le"al, pues los pedidos de tutela !urisdiccional ur"ente tiene la vía procesal sumarísima prevista en el inciso 6 del artículo 6,69 del C/P/C/: Considera que la medida cautelar es provisoria, instrumental y variable, de tal manera que no constituye cosa !u "ada y por ende no re-ne los requisitos de admisibilidad del recurso/ 7esolvió declarar nulo el concesorio e inadmisible el recurso de casación/ D)as %*s &ar#e se $ro#u+o la &ra'e# a ( se $er# ! ,ar as , #as -u%a"as.

sobre todo a partir de la entrada en vi"encia de la Constitución de . relativo a la medida cautelar anticipada para evitar un per!uicio irreparable/ 4l criterio !urisprudencial que desestimó el pedido consideró que el mismo debió encausarse en el proceso cautelar o el sumarísimo. sino que descansa en elecciones u opciones valorativas. el car&cter ritualista del proceso ya sea porque e#istió temor a al"una responsabilidad 'uncional. podemos citar a título meramente e!empli'icativo el principio de le"alidad: la soberanía nacional y la autodeterminación de los pueblos: la inviolabilidad de la vida: la libertad e i"ualdad 'rente a la 0ey: el libre desarrollo de la personalidad: la libertad de cultos.6%A del C/ C/ y artículo <B.<9 del CPC. así por e!emplo8 la obli"atoriedad de la ley: la equidad: la buena 'e: *buso del Derecho: autonomía de la voluntad 2*rtículo .0o resuelto por la corte suprema a nuestro modo de entender se ha primado las 'ormalidades. una re"la nueva que es considerada premisa o consecuencia de otras normas vi"entes/ 1e trata de una norma que no puede ser considerada como el si"ni'icado de determinada disposición normativa. desconociendo por completo la medida autosatis'activa/ Nin"uno de los dos criterios mane!ó adecuadamente los presupuestos que deben observarse para la concesión de una medida autosatis'activa/ 4n e'ecto. y aplicó por analo"ía la re"la del artículo 6. etc/ @uera de la constitución se pueden i"ualmente hallar principios "enerales de ran"o le"al. es decir no se trata de normas !urídicas autónomas. pues se trata de comprobar si es posible obtener una norma a partir de otras normas. el !ue pre'iere se"uir aplicando las 'i"uras procesales re"uladas orientadas a la tutela ordinaria. se est& reconociendo tambi$n que.ueces pre'ieren las 'ormas y no 'le#ibili an sus criterios/ 0o real y concreto es que el oportuno amparo de la petición de la actora hubiese evitado las p$rdidas humanas. es decir. . mas no a la 'uerte probabilidad del derecho y tampoco a la necesidad o no de la contracautela/ 0a dualidad de criterios en comentario revela la necesidad de re"ular de manera clara y e#plícita las medidas autosatis'activas. pues desde el momento en que se reconoce que la obtención de los primeros no responde a un m$todo estrictamente ló"ico. materiales y económicas. en mayor o menor medida. o simplemente. presupone la creación de un principio "eneral a partir de re"las particulares e#plícitas del sistema/ ?/ 0os principios e#trasistem&ticos/ Como lo e#presa claramente Prieto 1anchís.99? su n-mero es amplísimo. Cla 'rontera entre los principios implícitos y los e#trasistem&ticos no resulta en verdad nítida. del C/ de Com/3: etc A/ 0os =principios implícitos>/ 1ur"en por vía de un ra onamiento !urídico acabado. pues 'inalmente el !usticiable es el "ran perdedor cuando los . habi$ndose mecani ado en el uso de las mismas olvidando que el proceso est& al servicio de los hombres y de la satis'acción de sus necesidades y no al rev$s/ 4l criterio !urisprudencial que amparó la pretensión !usti'icó su posición a partir del vacío y de'iciencia le"al. que despu$s 'ueron conocidas de manera p-blica a trav$s de los medios de comunicación social/ Clases de principios 0os =principios e#presos> o =principios e#plícitos>/ 4ncuentran su valor !urídico o respaldo en la Constitución. en la ley o en el precedente !udicial. de la que constituyen su si"ni'icado/ 4n el r$"imen peruano. sino que se obtiene a partir de una o varias disposiciones que se supone constituyen casos de aplicación o especi'icación de dicho principio/ 4l procedimiento que da vida a los principios implícitos es el propio de la analo"ía que implica "enerali ación a partir de una o varias normas del ordenamiento !urídico. solo se hi o re'erencia al peli"ro inminente. si no que dependen del sistema mismo en que operan/ 1e reco"en precisamente en al"una disposición le"islativa. o sea.

pero que termina permeando el aparato !udicial/ 4n la medida en que sean aplicados por los !ueces pueden considerarse normas e#istentes. pero e#istentes 'rente al sistema/ No son v&lidas. decisiones creadoras y no meros actos con"noscitivosD/ 1e trata de principios "enerales que se deducen de doctrinas morales o políticas que se supone subyacen al orden !urídico/ + como principios políticos que son la esencia misma de la Constitución o re"la de reconocimiento. estos principios "enerales son inadmisibles/ 1in embar"o. inv&lidas para los positivistas.presentan in"redientes e#trasistem&ticos. es decir. 'rente a un !uicio normativo. para los positivistas. pero inaceptable desde el punto de vista do"m&tico y 'ormal del sistema/ . pues representan la 'uente primera del derecho estatal/ 1u ori"en es doctrinal y no normativo o le"al/ 1on el 'ruto de una ar"umentación política o moral bastante elaborada que no es usual en la motivación de las decisiones !udiciales. terminan por reconocerlos como una realidad material subyacente a la aplicación !udicial. pero son e'icaces en la medida en que resultan relevantes en la actuación de un operador !urídico/ Como es obvio. pues no est&n sustentadas en una norma pree#istente que las recono ca.