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LEI ORGNICA DO MUNICPIO DE VITRIA

PREMBULO

Texto para Impresso

Ns, os representantes do povo de Vitria, reunidos sob a proteo de DEUS, em Cmara Constituinte, por fora do art. 11, Pargrafo nico do Ato das Disposies Constitucionais Transitrias, da Constituio Federal, baseados nos princpios nela contidos, promulgamos a LEI ORGNICA MUNICIPAL, assegurando o bem-estar de todo cidado mediante a participao do povo no processo poltico, econmico e social do Municpio, repudiando, assim, toda a forma autoritria de governo.

Ttulo I DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS

Art. 1 O Municpio de Vitria integra, com autonomia poltica, administrativa e financeira, a Repblica Federativa e o Estado do Esprito Santo, nos termos da Constituio Federal e da Constituio do Estado.

1 Todo o poder do Municpio emana do seu povo, que o exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos termos da Constituio Federal e desta Lei Orgnica.

I - o exerccio direto do Poder pelo povo do Municpio se d, na forma desta Lei Orgnica, mediante:

a) plebiscito;

b) referendo; c) iniciativa popular no processo legislativo; d) participao de deciso da administrao pblica; e) ao fiscalizadora sobre a administrao pblica;

II - o exerccio indireto do poder pelo povo do Municpio se d por representantes eleitos pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, com igual valor para todos, na forma da legislao federal, e por representantes indicados pela comunidade, nos termos desta Lei Orgnica.

2 O Municpio de Vitria organiza-se e rege-se por esta Lei Orgnica e as leis que adotar, observados os princpios da Constituio do Estado e da Constituio Federal.

3 So smbolos do Municpio de Vitria a bandeira, o hino e o braso, institudos por lei.

4 A cidade de Vitria a sede do governo e d o nome ao Municpio.

Art. 2 So Poderes do Municpio, independentes e harmnicos entre si, o Legislativo e o Executivo.

Pargrafo nico - O Prefeito, o Vice-Prefeito e os Vereadores sero eleitos para mandato daqueles que devam suceder na forma estatuda na Constituio Federal.

Art. 3 Constituem objetivos fundamentais do Municpio de Vitria:

I - colaborar com os governos federal e estadual na constituio de uma sociedade livre, justa e solidria;

II - garantir, no mbito de sua competncia, a efetividade dos direitos fundamentais da pessoa humana; promover o bem de todos, sem

preconceito de origem, raa, sexo, cor, idade e quaisquer outras formas de discriminao;

III - erradicar a pobreza e a marginalizao, e reduzir as desigualdades sociais e regionais e promover o desenvolvimento da comunidade local;

IV - promover adequado ordenamento territorial, de modo a assegurar a qualidade de vida de sua populao.

V - promover as funes sociais da cidade;

VI - promover as condies necessrias para o exerccio pleno da cidadania.

VII - adotar formas de descentralizao concentrao dos servios a cargo do Municpio.

do

poder

de

des-

Pargrafo nico - O Municpio de Vitria buscar a integrao econmica, poltica, social e cultural das populaes dos municpios vizinhos e dos que estejam sob a influncia das bacias hidrogrficas dos Rios Jucu e Santa Maria, que o abastecem.

Art. 4 O territrio do Municpio de Vitria, tem os limites que lhes so assegurados pela tradio, documentos histricos, leis e julgados, no podendo ser alterados seno nos casos previstos na Constituio Federal.

Ttulo II DOS DIREITOS E GARANTIAS FUNDAMENTAIS

Captulo I DOS DIREITOS E GARANTIAS INDIVIDUAIS E COLETIVOS

Art. 5 O Municpio assegurar, pela lei e demais atos de seus rgos e agentes, a imediata e plena efetividade dos direitos e garantias individuais e coletivos mencionados nasConstituies da Repblica e do Estado e delas decorrentes, alm dos constantes nos tratados internacionais de que a Repblica Federativa do Brasil seja parte.

Art. 6 O Municpio estabelecer por lei, sanes de natureza administrativa, econmica e financeira a quem incorrer em qualquer tipo de discriminao, independentemente das sanes criminais.

Art. 7 O Municpio assegurar, a todos que solicitarem, as informaes de seu interesse particular, ou de interesse coletivo ou geral, sob pena de responsabilidade.

Art. 8 Todos tm direito de participar, pelos meios legais, das decises do Municpio e do aperfeioamento democrtico de suas instituies, exercendo a soberania popular pelo sufrgio universal e pelo voto direto e secreto, alm do plebiscito, do referendo e da iniciativa popular no processo legislativo.

1 O Municpio prestigiar e facultar, nos termos da lei, a participao da coletividade na formulao e execuo das polticas pblicas em seu territrio, como tambm no permanente controle popular da legalidade e da moralidade dos atos dos Poderes Pblicos.

2 Alm das diversas formas de participao popular previstas nesta Lei Orgnica, fica assegurada a existncia de Conselhos Populares, no cabendo ao Poder Pblico qualquer tipo de interferncia nos Conselhos e Associaes Populares.

Art. 9 Fica assegurado, na forma da lei, o carter democrtico na formulao e execuo das polticas e no controle das aes governamentais atravs de mecanismos que garantam a participao da sociedade civil.

Art. 10 As omisses dos agentes do Poder Pblico que tornem invivel o exerccio dos direitos constitucionais sero sanadas na esfera administrativa, sob pena de responsabilidade da autoridade competente, no prazo mximo de trinta dias, aps requerimento do interessado, sem prejuzo da utilizao de medidas judiciais.

Art. 11 No podero constar de registro, ou de banco de dados de entidades governamentais ou de carter pblico, as informaes referentes a convico filosfica, poltica ou religiosa, nem as que se reportem a filiao partidria ou sindical, nem as que digam respeito vida privada e intimidade pessoal, salvo quando se tratar de processamento estatstico e no individualizado.

Captulo II DOS DIREITOS SOCIAIS

Art. 12 O Municpio de Vitria assegurar, em seu territrio e nos limites de sua competncia, a plenitude e a inviolabilidade dos direitos e garantias sociais previstas na Constituio Federal, inclusive as concernentes aos trabalhadores urbanos e rurais.

Art. 13 A liberdade de associao profissional ou sindical ser assegurada pelos agentes pblicos municipais, respeitados os princpios estabelecidos na Constituio Federal.

Art. 14 Ningum poder ser privado dos servios pblicos essenciais.

Ttulo III DA ORGANIZAO DO MUNICPIO

Captulo I DA ORGANIZAO POLTICO-ADMINISTRATIVA

Art. 15 A organizao poltico-administrativa do Municpio compreende os distritos, subdivididos em Regies Administrativas, subordinados Administrao Central.

Pargrafo nico - O Distrito da Sede se denomina Cidade de Vitria.

Art. 16 O Municpio de Vitria integrar a Regio Metropolitana da Grande Vitria e participar de sua gesto com os demais Municpios e o Estado, nos termos previstos no art. 217, da Constituio Estadual.

Art. 17 vedado ao Municpio:

I - estabelecer cultos religiosos ou igrejas, subvencion- los, embaraar-lhes o funcionamento ou manter com eles ou seus representantes relaes de dependncia ou aliana, ressalvada, na forma da lei, a colaborao de interesse pblico;

II - recusar f aos documentos pblicos;

III - criar distino entre brasileiros ou preferncias entre si.

Captulo II DO MUNICPIO

Art. 18 Compete privativamente ao Municpio:

I - legislar sobre assunto de interesse local;

II - suplementar a legislao federal e estadual no que couber;

III - instituir e arrecadar os tributos de sua competncia, bem como aplicar as suas rendas, sem prejuzo da obrigatoriedade de prestar contas e publicar balancetes nos prazos fixados em lei;

IV - criar, organizar e suprimir distritos, observados os requisitos estabelecidos na legislao estadual e nesta Lei Orgnica;

V - manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de educao pr-escolar e de ensino fundamental;

VI - manter relaes com Estados, Municpios e entidades objetivando o incremento educacional, cientfico e cultural;

VII - prestar, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, servios de atendimento sade da populao, ao menor e ao idoso carentes;

VIII - promover, no que couber, o adequado ordenamento territorial, mediante planejamento e controle do uso, parcelamento e ocupao do solo urbano;

IX - estabelecer incentivos que favoream a instalao de indstrias e empresas visando promoo do seu desenvolvimento, em consonncia com os interesses locais e peculiares, respeitada a legislao ambiental e a poltica de desenvolvimento municipal;

X - ordenar as atividades urbanas, fixando condies e horrios para funcionamento de estabelecimentos industriais, comerciais, prestadores de servios e similares;

XI - instituir a Guarda Municipal, destinada proteo de seus bens, servios, instalaes extensivamente a todo o patrimnio histrico, cultural, artstico e paisagstico local, observada a legislao e a ao fiscalizadora federal e estadual;

XII - solicitar, mediante aprovao da Cmara Municipal, a interveno da Unio no Estado, quando este:

a) deixar de entregar ao Municpio receitas tributrias fixadas na Constituio da Repblica, dentro dos prazos estabelecidos em lei; b) negar a observncia ou ferir, por qualquer meio, o exerccio do princpio constitucional da autonomia municipal.

XIII - organizar e prestar, diretamente ou sob regime de concesso ou permisso, os servios pblicos de interesse local, includo o de transporte coletivo, que tem carter essencial.

XIV - constituir servios auxiliares de combate ao fogo, de preveno de incndios e de atividades de defesa civil, na forma da Lei. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 40, de 27.12.2011) Art. 19 competncia comum do Municpio, da Unio e do Estado:

I - zelar pela guarda da Constituio, das leis e das instituies democrticas e conservar o patrimnio pblico;

II - cuidar da sade e assistncia pblica, da proteo e garantia das pessoas portadoras de deficincia;

III - proteger os documentos, as obras e outros bens de valor histrico, artstico e cultural, os monumentos, as paisagens naturais notveis e os stios arqueolgicos;

IV - impedir a evaso, a destruio e a descaracterizao de obras de arte e de outros bens de valor histrico, artstico ou cultural;

V - proporcionar os meios de acesso cultura, educao e cincia;

VI - proteger o meio ambiente e combater a poluio em qualquer de suas formas;

VII - preservar as florestas, os manguezais, a fauna e a flora;

VIII - fomentar e organizar o abastecimento alimentar;

IX - promover programas de construo de moradias e a melhoria das condies habitacionais e de saneamento bsico;

X - combater as causas da pobreza e os fatores de margina-lizao, promovendo a integrao social dos setores desfavorecidos;

XI - registrar, acompanhar e fiscalizar as concesses de direitos de pesquisa e explorao de recursos hdricos, minerais e outros em seu territrio, inclusive com direito de participar em seus resultados.

XII - estabelecer e implantar poltica de educao para a segurana do trnsito.

Pargrafo nico - A cooperao entre o Municpio a Unio e o Estado, visando ao equilbrio do desenvolvimento e do bem estar no mbito municipal, obedecer s normas fixadas na Lei Complementar prevista no pargrafo nico do Art. 23 da Constituio Federal e nesta Lei Orgnica.

Art. 20 O Municpio embargar, diretamente, no exerccio de seu poder de polcia, ou atravs de pleito judicial, para que a Unio exera o seu poder de polcia, a concesso de direitos, autorizaes ou licenas para a pesquisa, lavra ou explorao de recursos hdricos e minerais que possam afetar o equilbrio ambiental, o perfil paisagstico ou a segurana da populao e dos monumentos naturais de seu territrio.

Captulo III DOS BENS MUNICIPAIS

Art. 21 So bens do Municpio os que atualmente lhe pertencem e os que lhe vierem a ser atribudos.

Art. 22 Pertencem ao Patrimnio Municipal as terras devolutas que se localizem dentro de seus limites.

Art. 23 Cabe ao Poder Executivo a administrao do patrimnio municipal, respeitada a competncia da Cmara quanto aos bens utilizados em seus servios.

Art. 24 Todos os bens municipais devero ser cadastrados, com a identificao respectiva, numerando-se os mveis, segundo o que for estabelecido em regulamento.

Art. 25 A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao e obedecer as seguintes normas:

I - quando imveis, depender de concorrncia, dispensada esta nos seguintes casos:

autorizao

legislativa

a) doao, devendo constar do contrato os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e clusula de retrocesso sob pena de nulidade do ato; b) permuta.

II - quando mveis, depender de licitao, dispensada esta nos seguintes casos:

a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social, devidamente comprovado; b) permuta; c) aes, que sero vendidas em Bolsa de Valores.

1 O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso mediante prvia autorizao legislativa e concorrncia. A concorrncia poder ser dispensada por lei quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais ou quando houver relevante interesse pblico, devidamente justificado.

2 A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas remanescentes e inaproveitveis para edificao de obra pblica, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. As reas resultantes de modificao de alinhamento sero alienadas nas mesmas condies, quer sejam aproveitveis ou no.

Art. 26 A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender sempre de prvia avaliao e autorizao legislativa.

Art. 27 O uso de bens municipais por terceiros poder ser feito mediante concesso, permisso ou autorizao, se o interesse pblico o justificar, vedada a utilizao gratuita, na forma da lei.

Art. 28 A concesso administrativa dos bens pblicos de uso especial e dominiais far-se- mediante contrato precedido de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta, na lei, quando o uso se destinar a concessionria de servio pblico, a entidades assistenciais, ou quando houver interesses pblico relevante, devidamente justificado.

1 A concesso administrativa de bens pblicos de uso comum, somente poder ser outorgada para finalidades escolares, de assistncia social ou tursticas, mediante autorizao legislativa.

2 A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser feita por decreto, para atividades ou usos especficos e transitrios, pelo prazo mximo de sessenta dias.

2 As atividades que requeiram o uso transitrio do bem pblico podero ser autorizadas, por meio de ato unilateral precrio e por prazo no superior a 60 dias. (Redao dada pelaEmenda Lei Orgnica n 26, de 14.07.2003)

Captulo IV DA ORGANIZAO TERRITORIAL DO MUNICPIO

Seo I Dos Distritos

Art. 29 O territrio do Municpio poder ser dividido em distritos e estes em Administraes Regionais, por lei municipal, observado, quanto aos distritos, o disposto em lei estadual.

1 O distrito ser designado pelo nome da respectiva sede, que ter a categoria de vila.

2 Os distritos ou equivalentes tem a funo de descentralizar os servios da administrao municipal possibilitando mais eficincia e controle por parte da populao beneficiria.

Art. 30 So condies para que um territrio se constitua em distrito:

I - ter populao superior a dez mil habitantes;

II - contar com eleitorado superior a cinco mil eleitores;

III - dispor, na sede, de pelo menos duas mil moradias, escola pblica e unidade de sade.

Captulo V DA ADMINISTRAO PBLICA

Seo I Disposies Gerais

Art. 31 A Administrao Pblica Municipal o conjunto de rgos institucionais e de recursos materiais, financeiros e humanos, destinados execuo das decises do governo local.

1 A Administrao Pblica Municipal direta quando realizada por rgo da Prefeitura ou da Cmara.

2 A Administrao Pblica Municipal indireta, quando realizada por:

I - autarquia;

II - sociedade de economia mista;

III - empresa pblica.

3 A Administrao Pblica Municipal realizada por fundao instituda ou mantida pelo Municpio.

fundacional

quando

4 Somente por lei especfica podero ser criadas, fundadas ou extintas autarquias, sociedades de economia mista, empresas pblicas e fundaes municipais.

5 A administrao pblica direta, indireta ou fundacional, de qualquer dos Poderes do Municpio, obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e, tambm, ao seguinte:

I - os cargos, empregos e funes pblicas so acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos estabelecidos em lei;

II - a investidura em cargo ou emprego pblico depende de aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos, vedada a limitao de idade, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao;

III - o prazo de validade de concurso pblico ser de at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;

IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de provas ou de provas e ttulos ser convocado com prioridade sobre novos concursados para assumir cargo ou emprego, na carreira;

V - os cargos em comisso e as funes de confiana sero exercidos, preferencialmente, por servidores ocupantes de cargos de carreira tcnica ou profissional, nos casos e condies previstos em lei;

VI - garantido ao servidor pblico municipal o direito livre associao sindical;

VII - assegurado a todos os servidores pblicos municipais o direito de greve, sendo vedada qualquer legislao que restrinja este direito;

VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e definir os critrios de sua admisso;

IX - a lei estabelecer os casos de contratao por tempo determinado para atender a necessidade temporria de excepcional interesse pblico;

X - a reviso geral da remunerao dos servidores municipais far-se sempre na mesma data;

XI - a lei fixar o limite mximo e a relao de valores entre a maior e a menor remunerao dos servidores pblicos, observados, como limites mximos e no mbito dos respectivos poderes, os valores percebidos como remunerao, em espcie, pelo Prefeito;

XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo;

XIII - vedada a vinculao ou equiparao de vencimentos, para o efeito de remunerao de pessoal do servio pblico, ressalvado o disposto no inciso anterior e no art. 42;

XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por servidor pblico no sero computados nem acumulados para fins de concesso de acrscimos ulteriores, sob o mesmo ttulo ou idntico fundamento;

XV - os vencimentos dos servidores pblicos so irredutveis, ressalvada a inobservncia regra do inciso XI, e tero reajustes peridicos que preservem o seu poder aquisitivo, sujeitos aos impostos gerais;

XVI - a lei estabelecer a punio do servidor que descum-prir os preceitos da probidade, moralidade e zelo pela coisa pblica;

XVII - vedada a acumulao remunerada de cargos pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de horrios:

a) a de dois cargos de professor; b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou cient-fico; c) a de dois cargos de mdico;

XVIII - o professor, no exerccio do cargo de diretor ou vice-diretor de estabelecimento de ensino pblico municipal, considerado como em regncia de classe, ficando dispensado da complementao de carga horria, sem prejuzo da sua remunerao;

XIX - a proibio de acumular estende-se a emprego e funes e abrange autarquias, empresas pblicas, sociedades de economia mista e fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;

XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso, a criao de subsidirias das entidades mencionadas no 4, assim como a participao de qualquer delas em empresa privada;

XXI - ressalvados os casos especificados na legislao, as obras, servios, compras e alienaes sero contratados mediante processo de licitao pblica que assegure igualdade de condies a todos os concorrentes, com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento, mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao tcnica e econmica indispensveis garantia do cumprimento das obrigaes;

XXII - a administrao fazendria e seus servidores fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e jurisdio, precedncia sobre os demais setores administrativos, na forma da lei;

XXIII - os Secretrios Municipais, os Administradores Regionais, diretores de departamento e os chefes de diviso de rgos da administrao direta, indireta e fundacional, devero apresentar declarao pblica de bens ao tomar posse e ao deixar o cargo.

6 A publicidade dos atos, programas, obras, servios e campanhas dos rgo pblicos dever ter carter educativo, informativo ou de orientao social, dela no podendo constar nomes, smbolos ou imagens que caracterizem promoo pessoal de autoridades, servidores pblicos ou partidos polticos.

7 So de domnio pblico as informaes relativas aos gastos com a publicidade dos rgos pblicos, devendo esses ser comunicados Cmara Municipal no prazo de quinze dias aps sua contratao.

8 A no observncia do disposto no 5, incisos II, III e IV implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade responsvel, nos termos da lei.

9 As reclamaes relativas prestao de servios pblicos sero disciplinadas em lei.

10 Os atos de improbidade administrativa importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.

11 A lei estabelecer os prazos de prescrio para ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no, que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as respectivas aes de ressarcimento.

12 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel, nos casos de dolo ou culpa.

Art. 32 Ao servidor pblico em exerccio de mandato eletivo aplicamse as seguintes disposies:

I - investido em mandato eletivo federal ou estadual, ficar afastado do cargo, emprego ou funo;

II - investido no mandato de Prefeito e Vice-Prefeito, ser afastado do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pelos vencimentos de seu cargo;

III - investido no mandato de Vereador, havendo compatibili-dade de horrios, perceber as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da remunerao do cargo eletivo, e, no havendo compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso II;

IV - Dever ser pblica a prova de compatibilidade de hor-rios prevista no inciso anterior;

V - afastando-se o servidor para o exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser contado para todos os efeitos legais, exceto para promoo por merecimento, mantido, enquanto durar o mandato, pelo rgo empregador, assim como a garantia ao servidor dos servios mdicos e previdencirios, dos quais era beneficirio antes de se eleger;

VI - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de afastamento, os valores sero determinados como se o servidor em exerccio estivesse;

Pargrafo nico - O servidor pblico, desde o registro de sua candidatura at a posse dos eleitos, ou at o trmino do mandato eletivo, se eleito, no poder ser removido ex officio, do seu local de trabalho.

Art. 33 vedado ao servidor pblico, sob pena de demisso, participar, na qualidade de proprietrio, scio ou administrador, de empresa fornecedora de bens e servios, executora de obras ou que realize qualquer modalidade de contrato, de ajuste ou compromisso com o Municpio.

Seo II Dos Servidores Pblicos

Art. 34 O Municpio instituir, no mbito de sua competncia, regime jurdico nico e planos de carreira para os servidores da administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes pblicas.

Pargrafo nico - A lei dispor sobre a licena remunerada de servidores e a concesso de bolsas de estudo para cursos de especializao, dispondo, dentre outros, sobre o seguinte:

I - cursos:

a) nveis da especializao aceitos; b) entidades credenciadas para oferta dos cursos; c) reas de conhecimento prioritrias;

II - servidores a serem licenciados:

a) tempo mnimo de servios prestados ao Municpio, no inferior a dois anos; b) no ter punio em seu histrico funcional; c) ser efetivo na Administrao Municipal;

III - promoo funcional horizontal mediante prova de apro- veitamento e funo de avaliao da complexidade da especiali-zao;

IV - reciprocidade aps a especializao:

a) prestao obrigatria de servios municipalidade por tempo no inferior a vez e meia o tempo da licena; b) socializao dos conhecimentos novos; c) ressarcimento de custos municipalidade:

1 - na hiptese de no cumprimento da clusula de que dispe a alnea "a" deste inciso; 2 - na hiptese de no aproveitamento e no classificao no curso de especializao.

Art. 35 direito do servidor pblico, entre outros, o acesso profissionalizao e ao treinamento como estmulo produtividade e eficincia na prestao do servio ao pblico, na forma da lei, respeitado o interesse do municpio.

Art. 36 Aplica-se ao servidor do Municpio o disposto no art. 7, IV, VI, VII, VIII, IX, XII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII e XXX, da Constituio Federal.

Art. 37 O Municpio instituir plano e programa nicos de previdncia e assistncia social para seus servidores ativos e inativos e respectivos dependentes, neles includa a assistncia mdica, odontolgica, psicolgica, hospitalar, ambulatorial e jurdica, alm de servios de creches, mediante contribuio, obedecidos os princpios constitucionais.

Art. 38 assegurada a participao paritria dos servidores pblicos nos colegiados dos rgos pblicos em que seus interesses profissionais, salariais ou previdencirios sejam objeto de discusso e de deliberao.

Art. 39 Estende-se o disposto no art. 7, inciso XVIII, da Constituio Federal, servidora pblica municipal que, cumpridas as formalidades legais, tornar-se me adotiva.

Art. 40 A lei dispor sobre a concesso de vale-transporte aos servidores municipais, o qual ser assegurado, automaticamente, ao servidor que tiver sob sua responsabilidade dependente portador de deficincia.

Art. 41 As vantagens de qualquer natureza s podero ser concedidas por lei e quando atendam efetivamente ao interesse pblico e s exigncias do servio.

Art. 42 Fica assegurada aos servidores da administrao direta e indireta, isonomia de vencimentos para cargos, empregos e atribuies iguais ou assemelhados do mesmo poder, ou entre servidores dos Poderes Executivo e Legislativo, ressalvadas as vantagens de carter individual e as relativas natureza ou local de trabalho.

Art. 43 O servidor pblico ser aposentado:

Art. 43 Aos servidores titulares de cargos efetivos do Municpio, includas suas autarquias e fundaes, assegurado regime de previdncia de carter contributivo, observados critrios que preservem o equilbrio financeiro e atuarial e o disposto neste artigo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

1 Excees ao disposto no inciso III, a e c, no caso de exerccio de atividades consideradas penosas, insalubres ou perigosas sero estabelecidas na conformidade com a Lei Complementar referida no 1, art. 40, da Constituio Federal.

1 Os servidores abrangidos pelo regime de previdncia de que trata este artigo sero aposentados, calculados os seus proventos a partir dos valores fixados na forma do 3:(Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

I - por invalidez permanente, sendo os proventos integrais quando decorrentes de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei, e proporcionais nos demais casos

I - por invalidez permanente, sendo os proventos proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se decorrente de acidente em servio, molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas em lei; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de servio;

II - compulsoriamente, aos setenta anos de idade, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

III - voluntariamente.

III - voluntariamente, desde que cumprido tempo mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a aposentadoria, observadas as seguintes condies: (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

a) aos trinta e cinco anos de servio, se homem, e aos trinta, se mulher, com proventos integrais; a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de contribuio, se homem, e cinqenta e cinco anos de idade e trinta de contribuio, se mulher; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002) b) aos trinta anos de efetivo exerccio em funes de magistrio, se professor, e vinte e cinco, se professora, com proventos integrais; b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de contribuio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002) c) aos trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco, se mulher, com proventos proporcionais a esse tempo; (Revogada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Revogada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002) d) aos sessenta e cinco anos de idade, se homem, e aos sessenta, se mulher, com proventos proporcionais ao tempo de servio. (Revogada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Revogada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

2 A lei dispor sobre a aposentadoria em cargos ou empregos temporrios.

2 Os proventos de aposentadoria e as penses, por ocasio de sua concesso, no podero exceder a remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

3 O tempo de servio pblico federal, estadual ou municipal ser computado integralmente para os efeitos de aposentadoria, disponibilidade e para concesso do adicional por tempo de servio.

3 Os proventos de aposentadoria, por ocasio da sua concesso, sero calculados com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria e, na forma da lei, correspondero totalidade da remunerao. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

4 Os proventos da aposentadoria sero revistos, na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos inativos quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria, na forma da lei.

4 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de aposentadoria aos abrangidos pelo regime de que trata este artigo, ressalvados os casos de atividades exercidas exclusivamente sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica, definidos em lei complementar. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

5 O benefcio da penso por morte corresponder totalidade dos vencimentos ou proventos do servidor falecido, at o limite estabelecido em lei, observado o disposto no pargrafo anterior.

5 Os requisitos de idade e de tempo de contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao ao disposto no 1, III, a, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

6 Aplica-se ao especialista em educao o disposto no inciso III, b.

6 Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos cargos acumulveis na forma da Constituio Federal, vedada a percepo de mais de uma aposentadoria conta do regime de previdncia previsto neste artigo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

7 Ao funcionrio que se aposentar, de acordo com o art. 40, Inciso III, letras "a" e "b", da Constituio Federal, ser concedido um acrscimo de vinte por cento em seus vencimentos, que passaro a integrar seus proventos

7 A concesso do benefcio da penso por morte, prevista no 7 do art. 40 da Constituio Federal ser igual ao valor dos proventos percebidos pelo servidor aposentado no ms anterior data de seu falecimento ou ao valor dos proventos a que teria direito o servidor em atividade, na data de seu falecimento, calculado proporcionalmente ao tempo de servio/contribuio, no podendo ser inferior ao salrio mnimo vigente. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

8 Os vencimentos dos servidores municipais, inativos e pensionistas, devem ser pagos at o dia cinco do ms subseqente, corrigindo-se os seus valores de acordo com o ndice de correo salarial, se tal prazo for ultrapassado.

8 Observado o disposto no art. 37, XI da Constituio Federal, os proventos de aposentadoria e as penses sero revistos na mesma proporo e na mesma data, sempre que se modificar a remunerao dos servidores em atividade, sendo tambm estendidos aos aposentados e aos pensionistas quaisquer benefcios ou vantagens posteriormente concedidos aos servidores em atividade, inclusive quando decorrentes da transformao ou reclassificao do cargo ou funo em que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia para a concesso da penso, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

9 O tempo de contribuio federal, estadual ou municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o tempo de servio correspondente para efeito de disponibilidade. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

10 A lei no poder estabelecer qualquer forma de contagem de tempo de contribuio fictcio. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

11 Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, da Constituio Federal, soma total dos proventos de inatividade, inclusive quando decorrentes da acumulao de cargos ou empregos pblicos, bem como de outras atividades

sujeitas a contribuio para o regime geral de previdncia social, e ao montante resultante da adio de proventos de inatividade com remunerao de cargo acumulvel na forma da Constituio, cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

12 Alm do disposto neste artigo, o regime de previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios fixados para o regime geral de previdncia social. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

13 Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo em comisso declarado em lei de livre nomeao e exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia social. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

14 O Municpio, desde que institua regime de previdncia complementar para os seus respectivos servidores titulares de cargo efetivo, poder fixar, para o valor das aposentadorias e penses a serem concedidas pelo regime de que trata este artigo, o limite mximo estabelecido para os benefcios do regime geral de previdncia social de que trata o art. 201 da Constituio Federal. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

Art. 44 A aposentadoria por invalidez, a critrio da administrao e por requerimento do servidor, poder, na forma da lei, ser transformada em seguro-reabilitao, custeado pelo Municpio, visando a reintegr-lo em novas funes compatveis com suas aptides e estado fsico.

Art. 44 A aposentadoria por invalidez, definida em lei, ser concedida quando comprovada a incapacidade total e definitiva do servidor para a execuo de qualquer funo prevista no Plano de Cargos e Salrios do Municpio de Vitria. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

Pargrafo nico - O clculo integral ou proporcional da aposentadoria obedecer o que dispe o art. 41 e pargrafos da Constituio do Estado

Art. 45 So estveis aps trs anos de efetivo exerccio os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo em virtude de concurso pblico.

1 A lei estabelecer os critrios de avaliao para confirmao no cargo do servidor nomeado por concurso, antes da aquisio da estabilidade.

1 O servidor pblico estvel s perder o cargo: (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

I - em virtude de sentena judicial transitada em julgado; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

II - mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

III - mediante procedimento de avaliao peridica de desempenho, na forma de lei complementar, assegurada ampla defesa. (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

2 O servidor pblico estvel s perder o cargo em virtude de sentena judicial transitada em julgado ou mediante processo administrativo em que lhe seja assegurada ampla defesa.

2 Invalidada por sentena judicial a demisso do servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro cargo ou posto em disponibilidade com remunerao proporcional ao tempo de servio. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 21, de 11.01.2002) (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 19, de 11.01.2002)

3 Extinto o cargo ou declarada a sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade, com remunerao proporcional ao tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.

4 Extinto o cargo ou declarada sua desnecessidade, o servidor estvel ficar em disponibilidade remunerada, at seu adequado aproveitamento em outro cargo.

Art. 46 Fica criado no mbito da Administrao Municipal o Conselho de Justia Administrativa, composto, paritariamente, por integrantes da Administrao e por servidores, para apreciar, julgar e emitir parecer em recursos de punies e inquritos administrativos, na forma disposta em lei.

Seo III Dos Atos Administrativos Subseo I Disposies Gerais

Art. 47 A explicitao das razes de fato e de direito, alm dos princpios estabelecidos no art. 31, 5, so condies essenciais validade dos atos administrativos expedidos pelos rgos da administrao dos poderes municipais, excetuados aqueles cuja a motivao a lei reserve a discricionariedade da autoridade administrativa, que, ficar vinculada aos motivos, na hiptese de os enunciar.

Art. 48 O controle dos atos administrativos ser exercido pelos Poderes Pblicos e pela sociedade civil, na forma que dispuser a lei.

Pargrafo nico - O controle popular ser exercido, dentre outras, pelas seguintes formas:

I - audincias pblicas;

II - denncia encaminhada Cmara, por entidade legalmente constituda, acompanhada de exposio de motivos e de documentao comprobatria. Julgada a denncia procedente, caber ao Legislativo votar ato de impedimento e desautorizao do Executivo de praticar tal ato;

III - por qualquer muncipe, atravs de representao ao Poder Pblico para apurar em processo administrativo disciplinar, leso de direito ou abuso de poder cometido por agente pblico.

Art. 49 Qualquer muncipe poder levar ao conhecimento da autoridade municipal irregularidades, ilegalidades ou abuso de poder imputvel a qualquer agente pblico, cumprindo ao servidor o dever de faz-lo perante seu superior hierrquico, para providncias pertinentes.

Art. 50 A Administrao Pblica tem o dever de anular seus prprios atos, quando estes contiverem vcios que os tornem ilegais, bem como a faculdade de revog-los, por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados, neste caso, os efeitos jurdicos, alm de observado, em qualquer circunstncia, o devido processo legal.

Art. 50 A Administrao deve anular seus prprios atos quando eivados de vcios de legalidade, e pode revog-los por motivo de convenincia ou oportunidade, respeitados os direitos adquiridos. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 25, de 16.04.2003)

Pargrafo nico - responsvel o agente pblico municipal pelos danos que cause a terceiros no exerccio de suas tarefas, pelo desrespeito ao ato administrativo perfeito, que tenha sido viciado por omisso ou negligncia, com obrigao de ressarcir os danos conjuntamente com o Poder Pblico.

Pargrafo nico - responsvel o agente pblico municipal pelos danos que cause a terceiros no exerccio de suas funes, pelo desrespeito ao ato administrativo perfeito, que tenha sido viciado por omisso ou negligncia, com obrigao de ressarcir os danos conjuntamente com o Poder Pblico. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 25, de 16.04.2003)

Art. 51 A autoridade que, ciente de vcios invalidadores de ato administrativo e, sem relevantes razes deixar de promover medidas cabveis visando a san-las, incorrer nas penalidades da lei por sua omisso.

Art. 51-A O direito da Administrao de anular os atos administrativos de que decorram efeitos favorveis para os destinatrios decai em cinco anos, contados da data em que foram praticados, salvo comprovada mf. (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 25, de 16.04.2003)

Pargrafo nico - No caso de efeitos patrimoniais contnuos, o prazo de decadncia contar-se- da percepo do primeiro pagamento. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 25, de 16.04.2003)

Subseo II Da Publicidade

Art. 52 A publicao das leis e atos municipais far-se- na imprensa oficial ou na imprensa local, designada por via de licitao pblica.

1 A publicao dos atos normativos pela imprensa, poder ser resumida.

2 Os atos de efeito externo s produziro efeitos aps a sua publicao.

3 Ser responsabilizado civil e criminalmente quem efetuar o pagamento de qualquer retribuio a servidor sem prvia publicao do respectivo ato de nomeao, admisso, contratao ou designao.

4 A Prefeitura e a Cmara organizaro registros de seus documentos, de forma a preservar-lhes a inteireza e possibilitar-lhes a consulta e extrao de cpias e certides sempre que necessrio.

Art. 52-A Em deciso na qual se evidencie no acarretarem leso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, os atos que apresentarem defeitos sanveis podero ser convalidados pela prpria Administrao. (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 25, de 16.04.2003)

Subseo III Das Informaes e Certides

Art. 53 Os agentes pblicos, nas esferas de suas respectivas atribuies, so obrigados a prestar informaes e fornecer certides a todos que as requererem.

Pargrafo nico - Os agentes pblicos observaro o prazo mximo de:

I - trinta dias para informaes escritas;

II - quinze dias para expedio de certides.

Art. 54 Ser promovida a responsabilizao administrativa, civil e penal da autoridade ou servidor que negar ou retardar o cumprimento das disposies do artigo anterior.

Seo IV Das Obras e Servios Pblicos

Art. 55 Lei municipal, observadas as normas gerais estabelecidas pela Unio, disciplinar o procedimento de licitao imprescindvel contratao de obras, servios, compras e alienaes do Municpio.

Art. 56 O Municpio organizar e prestar, na forma da lei, diretamente ou sob o regime de concesso ou permisso, sempre atravs de licitao, os servios pblicos de sua competncia.

1 A lei dispor sobre:

I - o regime das empresas concessionrias e permissionrias de servios pblicos, o carter especial de seu contrato e de sua prorrogao, bem como as condies de caducidade, fiscalizao e resciso da concesso ou permisso;

II - os direitos dos usurios;

III - a poltica tarifria;

IV - a obrigao de manter servio adequado.

2 Sero nulas de pleno direito as permisses, as concesses, bem como qualquer outros ajustes feitos em desacordo com o estabelecido neste artigo.

3 Os servios permitidos ou concedidos ficaro sempre sujeitos regulamentao, planejamento, controle e fiscalizao do Municpio, incumbindo aos que os executem, sua permanente atualizao e adequao s necessidades dos usurios.

4 O Municpio poder intervir na prestao dos servios concedidos ou permitidos para corrigir distores ou abusos, bem como retom-los, sem indenizao, desde que executados em desconformidade com o contrato ou ato ou quando se revelarem insuficientes para o atendimento dos usurios.

5 As licitaes para a concesso e permisso de servio pblico devero ser precedidas de ampla publicidade em jornais de circulao estadual e, em se tratando de transporte coletivo, tambm, em pelo menos dois jornais de circulao nacional.

6 A concesso de servio pblico ser outorgada mediante contrato precedido de concorrncia e autorizao legislativa.

7 A permisso de servio pblico, sempre a ttulo precrio, ser outorgada por decreto, aps edital de chamamento dos interessados, para escolha do melhor pretendente.

Art. 57 O servio pblico de transporte coletivo urbano de passageiros, direito do muncipe e dever do Poder Pblico, ter carter essencial e ser prestado, de preferncia, diretamente pelo Municpio, e organizado, obedecidas, dentre outras que a lei fixar, as normas previstas no art 234.

Art. 58 Qualquer interrupo na prestao de servios pblicos municipais, salvo relevante motivo de interesse pblico, desobrigar o contribuinte de pagar as taxas ou tarifas correspondentes ao perodo da interrupo, cujo valor ser deduzido diretamente da conta que lhe apresentar o rgo ou entidade prestadora do servio.

Art. 59 A execuo das obras pblicas municipais dever ser sempre precedida de projeto elaborado segundo as normas tcnicas adequadas, de acordo com as diretrizes oramentrias e a autorizao no oramento programa do Municpio.

Pargrafo nico - As obras pblicas podero ser executadas, diretamente, pela Prefeitura, por suas autarquias e empresas pblicas e, indiretamente, por terceiros, mediante licitao.

Art. 60 vedada Administrao Pblica Municipal, direta e indireta, inclusive entidades por ela mantida, a contratao de servios e obras de empresas que no atendam s normas de sade, segurana no trabalho e proteo ambiental.

Ttulo IV DA ORGANIZAO DOS PODERES

Captulo I DO PODER LEGISLATIVO

Seo I Das Garantias e Composio

Art. 61 O Poder Legislativo exercido pela Cmara Municipal, constituda de Vereadores, representantes do povo, eleitos na forma que dispuser a lei.

1 Integram a Cmara Municipal os seguintes rgos:

I - a Mesa Diretora;

II - o Plenrio;

III - as Comisses.

2 Ao Poder administrativa e financeira.

Legislativo

assegurada

autonomia

funcional,

3 Cada legislatura ter a durao de quatro anos.

Art. 62 O Poder Legislativo elaborar sua proposta oramentria, que integrar o oramento do Municpio, junto com a proposta do Poder Executivo e das empresas pblicas, autarquias, ou fundaes mantidas pelo Municpio, dentro dos limites estipulados na lei de diretrizes oramentrias.

Pargrafo nico - A proposta oramentria do Legislativo dever ser apreciada pelos Vereadores, em sesso especial convocada para tal fim, antes de ser enviada ao Executivo Municipal para incluso no projeto de lei referente ao Oramento Geral do Municpio. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 13, de 02.12.1998)

Art. 63 A Cmara Municipal de Vitria, compe-se de quinze representantes do povo, nmero estabelecido mediante os critrios fixados no inciso IV do art. 29 da Constituio Federal, observada a proporcionalidade fixada pelo Tribunal Superior Eleitoral. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 29, de 01.09.2003)

Pargrafo nico - Fica estabelecido o nmero de 21 (vinte e um) vereadores para a Capital. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 28, de 10.09.2003) Seo II Das Atribuies da Cmara Municipal

Art. 64 Cabe Cmara Municipal, com a sano do Prefeito Municipal, no exigida esta para os casos de competncia exclusiva do Poder Legislativo, dispor sobre todas as matrias de competncia do Municpio, especialmente sobre:

I - sistema tributrio, arrecadao e distribuio de renda;

II - plano plurianual, diretrizes oramentrias, oramento anual, operaes de crdito e dvida pblica;

III - planos desenvolvimento;

programas

municipais,

distritais

setoriais

de

IV - transferncia temporria da sede do Governo Municipal;

V - organizao administrativa dos Servios de Controle e Auditoria Interna do Municpio;

VI - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas;

VI - criao, transformao e extino de cargos, empregos e funes pblicas, observado o que estabelece o Art. 113, inciso V, alnea b; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 30, de 27.12.2005)

VII - criao, estruturao, atribuies e regulamentos internos das Secretarias e rgos da administrao pblica;

VII - criao e extino de Secretarias e rgos da administrao pblica; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 30, de 27.12.2005)

VIII - as leis complementares Lei Orgnica do Municpio;

IX - Denominao de prprios, vias e logradouros pblicos.

X - critrios e condies para arrendamento, aforamento ou alienao dos prprios municipais, bem como aquisio de outros;

XI - organizao, planejamento, controle e prestao, direta ou sob regime de concesso ou permisso, dos servios pblicos de interesse local;

XII - diviso territorial, desmembramento, fuso ou extino do Municpio ou de seus distritos, observada a legislao estadual pertinente;

XIII - criao municpios;

de

entidades

intermunicipais,

pelo consrcio

de

XIV - criao e extino de autarquias, empresas pblicas, e subsidirias, sociedade de economia mista, fundaes e comisses diretoras personalizadas;

XV - cancelamento, nos termos da lei, da dvida ativa do Municpio, autorizao da suspenso de sua cobrana e a relevao de nus e juros, nos casos de calamidade pblica que, comprovadamente, atinja o devedor do Municpio;

XVI - a concesso de iseno e anistias fiscais, exclusivamente em caso de relevante interesse pblico, vedadas as concesses unilaterais sem reciprocidade;

XVII - legislao suplementar da Unio e do Estado no que couber;

VIII - ordenamento territorial, planejamento e controle do uso, do parcelamento e da ocupao do solo urbano, via Plano Diretor do Desenvolvimento Urbano e medidas fiscais e tributrias;.

Art. 65 da competncia privativa da Cmara Municipal:

I - dispor sobre a organizao das suas funes legislativas e fiscalizadoras, seu funcionamento, polcia, criao, transformao ou extino dos

cargos, empregos e funes de seus servios e fixao da respectiva remunerao, observados os parmetros estabelecidos na lei de diretrizes oramentrias;

II - autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a se ausentarem do Municpio, quando a ausncia exceder a quinze dias dentro do territrio nacional e, sempre que, independentemente do tempo de durao da ausncia, esta se der para viagem ao exterior;

II - autorizar o Prefeito e o Vice-Prefeito a se ausentarem do pas, quando a ausncia exceder a quinze dias. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 31, de 17.03.2006)

III - sustar os atos normativos do Poder Executivo que exorbitem do poder regulamentar.

IV - mudar, temporria ou definitivamente, a sua sede;

V - fixar a remunerao do Prefeito, Vice-Prefeito e dos Vereadores em cada legislatura, para a subseqente, no ultrapassando o limite, em espcie, da remunerao do Prefeito, vedada a vinculao;

VI - elaborar seu Regimento Interno;

VII - emendar esta Lei Orgnica;

VIII - zelar pela preservao de sua competncia legislativa em face da atribuio normativa do outro poder;

IX - julgar anualmente as contas prestadas pelo Prefeito Municipal e apreciar os relatrios sobre execuo dos planos de governo;

X - julgar as contas prestadas pelos membros da Mesa;

XI - fiscalizar e controlar, diretamente, os atos do Poder Executivo, includos os da administrao indireta;

XII - proceder tomada de contas do apresentadas no prazo estabelecido nesta Lei Orgnica;

Prefeito

quando

no

XIII - autorizar referendo e convocar plebiscito no mbito Municipal;

XIV - autorizar, previamente, a alienao de concesso de terras pblicas;

XV - dispor sobre limites e condies para concesso de garantia do Municpio em operaes de crdito externo e interno;

XVI - dar posse ao Prefeito e ao Vice-Prefeito, bem como declarar extinto o seu mandato, nos casos previstos em lei;

XVII - solicitar interveno estadual, assegurar o livre exerccio de suas funes;

quando

necessria,

para

XVIII - solicitar informaes, por escrito, ao Executivo;

XIX - conceder licena ao Prefeito, Vice-Prefeito e Vereadores;

XX - apreciar os vetos do Prefeito a projetos de lei aprovados pela Cmara;

XXI - autorizar, por dois teros de seus membros, a instaurao de processo contra o Prefeito e o Vice-Prefeito do Municpio e os Secretrios Municipais;

XXII - processar e julgar os Secretrios Municipais e o Procurador Geral do Municpio, nos crimes de responsabilidade;

XXIII - encaminhar ao Executivo, at o dia dez de cada ms, as demonstraes contbeis do ms anterior, para incorporao contabilidade central da Prefeitura;

XXIV - processar e julgar Vereadores;

XXV - deliberar sobre assunto de economia interna mediante resoluo e nos demais casos de sua competncia privativa, por meio de Decreto Legislativo;

XXVI - dispor sobre convnios entre o Municpio e entidades paramunicipais, de economia mista, autarquia e concessionrias de servios pblicos;

XXVII - decretar, pelo voto da maioria absoluta dos seus membros, aps sentena condenatria transitada em julgado, o confisco dos bens de quem tenha enriquecido ilicitamente custa do patrimnio pblico municipal, ou no exerccio de cargo ou de funo pblica, enviando o mesmo para que a Justia o faa cumprir;

XXVIII - propor emenda Constituio Estadual, na forma prevista em seu art. 62, IV e pargrafos;

Pargrafo nico - Nos casos previstos nos incisos XXII e XXIV a Cmara Municipal na condenao, que somente ser proferida por dois teros dos votos de seus membros, declarar a perda do cargo e a inabilitao, por oito anos, para exerccio de funo pblica sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis.

1 O julgamento das contas prestadas anualmente pelo Prefeito Municipal e pela Mesa da Cmara, previsto nos incisos IX e X deste artigo, dever ser feito no prazo improrrogvel de 90 (noventa) dias, a contar do recebimento do parecer prvio elaborado pelo Tribunal de Contas do Estado. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 24, de 16.04.2003)

2 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no pargrafo 1 deste artigo, as contas sero colocadas na ordem do dia da sesso imediata,

sobrestando as demais at sua votao final. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 24, de 16.04.2003)

3 Nos casos previstos nos incisos XXII e XXIV a Cmara Municipal na condenao, que somente ser proferida por dois teros dos votos de seus membros, declarar a perda do cargo e a inabilitao, por oito anos, para exerccio de funo pblica sem prejuzo das demais sanes judiciais cabveis. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 24, de 16.04.2003)

Art. 66 Compete Cmara propor ao Prefeito a execuo de qualquer obra ou medida que interesse coletividade ou servio pblico, mediante indicao.

Pargrafo nico - O Prefeito, ou o Secretrio por ele designado, informar Cmara Municipal, no prazo mximo de trinta dias, contados a partir da data de seu recebimento, o encaminhamento dado indicao feita com base no caput deste artigo, relatando sobre a possibilidade ou no de realizao da obra ou adoo da medida indicada, observando que: (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 4, de 29.06.1994)

a) havendo possibilidade de atendimento, ser informado o prazo requerido para sua concretizao; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 4, de 29.06.1994) b) no havendo possibilidade, sero informados, de forma circunstaciada, as razes pelo no acatamento da indicao. (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 4, de 29.06.1994)

Art. 67 A Cmara Municipal, bem como qualquer de suas comisses, poder convocar qualquer integrante do Poder Pblico Municipal para prestar, pessoalmente, informaes sobre assunto previamente determinado, importando crime de responsabilidade a ausncia sem justificativa adequada.

1 Os convocados podero comparecer Cmara Municipal, ou a qualquer de suas comisses, por iniciativa prpria e mediante entendimento com a Mesa, para expor assunto de relevncia de sua Secretaria.

2 Os requerimentos de informaes apresentados por Vereadores ou Comisses, sero automaticamente deferidos e enviados ao Prefeito Municipal,

devendo o Sr. Prefeito respond-los em, no mximo, trinta dias, sob pena de responsabilidade.

Seo III Dos Vereadores

Art. 68 Os Vereadores so inviolveis por suas opinies, pala-vras e votos no exerccio do mandato e na circunscrio do Municpio.

Pargrafo nico - Os Vereadores no sero obrigados a testemunhar sobre informaes recebidas ou prestadas em razo do exerccio do mandato, sobre pessoas que lhes confiarem ou deles receberem informaes.

Art. 69 Os Vereadores, na forma do art. 29, VII, da Constituio Federal, no podero:

I - desde a expedio do diploma:

a) firmar ou manter contrato com pessoa jurdica de direito pblico, autarquia, empresa pblica, sociedade de economia mista ou empresa concessionria de servio pblico, salvo quando o contrato obedecer clusulas uniformes;

II - desde a posse:

a) ser proprietrios, controladores, ou diretores de empresa que goze de favor decorrente de contrato com pessoa jurdica de direito pblico, ou nela exercer funo remunerada; b) ocupar cargo ou funo de que sejam demissveis ad nutum, nas entidades referidas no inciso I, a; c) patrocinar causa em que seja interessada qualquer das entidades a que se refere o inciso I, a; d) ser titulares de mais de um cargo ou mandato pblico eletivo.

Art. 70 Perder o mandato o Vereador:

I - que infringir qualquer das proibies estabelecidas no artigo anterior;

II - cujo procedimento for declarado incompatvel com o decoro parlamentar;

III - que deixar de comparecer em cada sesso legislativa tera parte das sesses ordinrias da Cmara Municipal, salvo licena ou misso por esta autorizada;

IV - que perder ou tiver suspensos os direitos polticos;

V - quando o decretar a Justia Eleitoral nos casos previstos na Constituio Federal;

VI - que sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado;

VII - que se utilizar do mandato para prtica de atos de corrupo ou de improbidade administrativa;

VIII - que fixar residncia fora do Municpio.

Art. 71 incompatvel com o decoro parlamentar, alm dos casos definidos no Regimento Interno, o abuso das prerrogativas.

1 Nos casos dos incisos I, II , IV, VII e VIII do artigo anterior, a perda do mandato ser decidida pela Cmara Municipal, assegurada ampla defesa.

2 Nos casos previstos nos incisos III e V, do artigo anterior, a perda serdeclarada pela Mesa, de ofcio ou mediante provocao de qualquer de

seus membros, ou de partido assegurada ampla defesa.

poltico

representado

na

Cmara

Municipal

Art. 72 No perder o mandato o Vereador:

I - investido no cargo de Secretrio Municipal, Estadual, Diretor de Empresa Pblica Federal, Estadual,Municipal, ou equivalente dos Poderes Legislativos Federal ou Estadual e Chefe de Misso Diplomtica Temporria; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 6, de 16.12.1994)

I - investido no cargo de Secretrio Estadual ou Municipal, Diretor de Empresa Pblica, Autarquia, Fundao ou Sociedade de Economia Mista, desde que sejam de outro municpio, e de Chefe de Misso Diplomtica Temporria. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 34, de 08.02.2007)

II - licenciado pela Cmara Municipal por motivo de doena comprovada, ou para tratar, sem remunerao, de interesse particular, desde que, neste caso, o afastamento no seja inferior a trinta nem superior a cento e vinte dias por sesso legislativa, vedado o retorno antes do trmino da licena, quando para tratar de interesse particular.

1 O suplente ser convocado nos casos de vaga, de investidura em funo prevista neste artigo ou de licena superior a cento e vinte dias.

2 Ocorrendo vaga e no havendo suplente, far-se- a eleio para preench-la se faltarem mais de quinze meses para o trmino do mandato.

3 Na hiptese remunerao do mandato.

do inciso I,

o Vereador

poder

optar pela

4 No caso do inciso I, o Vereador licenciado comunicar previamente Cmara Municipal a data em que reassumir o seu mandato.

Art. 73 proibido ao Vereador fixar residncia fora do Municpio.

Pargrafo nico - A inobservncia deste artigo sujeitar o infrator perda do mandato, por declarao de qualquer partido poltico com representao na Cmara Municipal, assegurada ampla defesa.

Art. 74 livre ao Vereador renunciar ao mandato.

Art. 74 livre ao Vereador renunciar ao mandato, exceto quando esteja sob investigao, ou que tenha contra si processo j instaurado ou protocolado junto Mesa da Cmara para apurao de procedimento incompatvel com o decoro parlamentar, quando a renncia ficar sujeita condio suspensiva, s produzindo efeitos se a deciso final no concluir pela perda do mandato. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 12, de 02.12.1998)

Pargrafo nico - A renncia far-se- por ofcio autenticado e dirigido ao Presidente e ser irretratvel aps sua leitura na forma regimental.

1 Sendo a deciso final pela perda do mandato parlamentar, a declarao de renncia ser arquivada. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 12, de 02.12.1998)

2 A renncia far-se- por ofcio autenticado e dirigido ao Presidente e ser irretratvel aps a sua leitura na forma regimental. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 12, de 02.12.1998)

Art. 75 Antes da posse e ao trmino do mandato, os Vereadores devero apresentar declarao de seus bens.

Art. 75 Antes da posse e ao trmino do mandato, os Vereadores devero apresentar declarao de bens e autorizao expressa para quaisquer investigaes em suas contas bancrias, pelo prazo de durao de seu mandato, desde que tais investigaes sejam requeridas por Comisso Especial de Inqurito, legalmente constituda, bem como declarao de bens ao trmino do mandato. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3, de 20.05.1994)

1 No tomar posse o Vereador que no apresentar a declarao de bens Secretaria da Cmara.

2 A no apresentao da declarao de bens ao trmino do mandato, at quinze dias aps o incio da nova legislatura, ensejar a adoo das medidas judiciais cabveis, para a decretao da indisponibilidade dos seus bens, alm da solicitao de devas-sa patrimonial junto a Secretaria da Receita Federal, Bancos, Instituies Financeiras, Cartrios e demais instituies responsveis pela guarda de bens, registros de direitos, imveis, sociedades e firmas.

Seo IV Das Reunies

Art. 76 A Cmara Municipal reunir-se-, anualmente, na sua sede, de 15 de fevereiro a 30 de junho e de 1 de agosto a 15 de dezembro.

Art. 76 A Cmara Municipal de Vitria reunir-se-, anualmente, na sua sede, de 02 de fevereiro a 17 de julho e de 1 de agosto a 22 de dezembro. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 32, de 16.06.2006)

1 As reunies para essas datas sero transferidas para o primeiro dia til subseqente, quando recarem em sbados, domingos ou feriados.

2 A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao dos projetos de lei de diretrizes oramentrias e do oramento anual para o exerccio subseqente.

3 Alm dos casos previstos nesta Lei Orgnica, a Cmara Municipal reunir-se- para:

I - receber o compromisso do Prefeito e do Vice-Prefeito;

II - conhecer do veto e sobre ele deliberar.

4 A Cmara reunir-se- em sesso solene de instalao no dia 1 de janeiro, no primeiro ano da legislatura, s 17 horas, sob a presidncia do Vereador mais votado, para a posse de seus membros, empossar o Prefeito e o Viceprefeito e eleio da Mesa Diretora, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional das bancadas ou blocos partidrios, vedada a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente, obedecidas as

seguintes formalidades: (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 10, de 13.12.1996)

4 A Cmara reunir-se- em sesso solene de instalao no dia 1 de janeiro, no primeiro ano da legislatura, s 17:00h, sob a presidncia do Vereador mais votado, para a posse de seus membros, empossar o Prefeito e o Vice-Prefeito e eleio da Mesa Diretora, assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional das bancadas ou blocos partidrios, permitindo a reconduo para o mesmo cargo na eleio imediatamente subseqente, obedecidas as seguintes formalidades: (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 15, de 18.04.2001)

I - No ato da posse, todos de p, um dos Vereadores, a convite do Presidente, proferir o seguinte compromisso: "Prometo cumprir dignamente o mandato que me foi confiado, respeitar a Constituio Federal, a Constituio do Estado e a Lei Orgnica Municipal e observar as leis, trabalhando pelo engrandecimento do Municpio e o bem estar da populao", ao que os demais Vereadores confirmaro, declarando: "Assim o prometo".

II - No se verificando a posse de Vereador, dever este faz-lo perante o Presidente da Cmara, no prazo mximo de dez dias, sob pena de ser declarado extinto seu mandato com a convocao do suplente imediato pelo Presidente da Cmara Municipal, exceto no caso de molstia que, comprovadamente, o impea de o fazer em tal prazo.

5 A convocao extraordinria da Cmara far-se-:

I - pelo Presidente da Cmara, em caso de apreciao de pedido de interveno da Unio no Estado, ou do Estado no Municpio e para o compromisso e a posse do Prefeito e do Vice-Prefeito do Municpio;

II - pelo Prefeito Municipal, pelo Presidente da Cmara Municipal, ou a requerimento da maioria dos membros da Cmara, em caso de urgncia ou interesse pblico relevante.

6 Na sesso legislativa extraordinria, a Cmara Municipal somente deliberar sobre a matria para a qual foi convocada, aps pareceres prvios das comisses tcnicas.

7 O Regimento Interno dispor sobre o uso da tribuna para manifestao popular.

Seo V Das Comisses

Art. 77 A Cmara Municipal ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com as atribuies previstas no regimento ou no ato de que resultar a sua criao.

1 Na constituio da Mesa e na de cada comisso assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos na Cmara Municipal.

2 s comisses, em razo da matria de sua competncia, cabe:

I - discutir e votar parecer sobre proposies;

II - realizar audincias pblicas com entidades da sociedade civil;

III - convocar qualquer integrante do Servio Pblico Municipal, para prestar esclarecimentos ou informaes sobre assuntos inerentes s suas atribuies;

IV - acompanhar os atos de regulamentao do Poder Executivo, zelando por sua completa adequao s normas constitucionais e legais;

V - receber peties, reclamaes, representao ou queixa de qualquer pessoa contra ato ou omisso de autoridade pblica, de dirigente de rgo ou entidade da administrao indireta e fundacional e de concessionrio ou de permissionrio de servio pblico do Municpio;

VI - acompanhar a execuo oramentria;

VII - solicitar depoimento de autoridade pblica, de dirigente de rgo da administrao direta, indireta ou fundacional ou de cidado;

VIII - apreciar programa de obras e planos municipais, regionais e setoriais de desenvolvimento e sobre eles emitir parecer.

3 As comisses parlamentares de inqurito, que tero poderes de investigao prprios das autoridades judiciais, alm de outros previstos no Regimento Interno da Cmara Municipal, sero criadas mediante requerimento de, no mnimo, um tero dos membros da Cmara para apurao de fato determinado e por prazo certo, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores, no prazo de noventa dias.

4 Durante o recesso, haver uma comisso representativa da Cmara Municipal, eleita na ltima seo ordinria do perodo legislativo.

I - a Comisso representativa ser composta pela Mesa e por um representante de cada bancada partidria;

II - a Comisso representativa deve apresentar relatrio dos trabalhos, por ela realizados, quando do reincio do perodo de funcionamento ordinrio da Cmara;

III - alm representativa:

das

atribuies

regimentais,

compete

Comisso

a) zelar pelas prerrogativas do rgo legislativo; b) zelar pela observncia da Lei Orgnica.

Seo VI Do Processo Legislativo

Subseo I

Disposio Geral

Art. 78 O processo legislativo compreende a elaborao de:

I - emendas Lei Orgnica;

II - leis ordinrias;

III - decretos legislativos;

IV - resolues.

Pargrafo nico - Ser nulo o ato legislativo que no observar, no processo de sua elaborao, as normas do processo legislativo, especialmente quanto:

I - iniciativa e competncia legislativas;

II - ao quorum de deliberao;

III - hierarquia das leis.

Subseo II Da Emenda Lei Orgnica

Art. 79 A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta:

I - de um tero, no mnimo, dos membros da Cmara Municipal;

II - do Prefeito Municipal;

III - de iniciativa popular, na forma do disposto no art. 92

1 A Lei Orgnica no poder ser emendada na vigncia de interveno do Estado no Municpio, de estado de emergncia ou de estado de stio.

2 A proposta ser discutida e votada em dois turnos, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambos, o voto favorvel de dois teros dos membros da Casa.

3 A emenda Lei Orgnica ser promulgada pela Mesa da Cmara Municipal, com o respectivo nmero de ordem.

4 A matria constante da proposta de emenda rejeitada ou havida por prejudicada, no pode ser objeto de nova proposta na mesma sesso legislativa.

Subseo III Das Leis

Art. 80 A iniciativa das leis complementares e ordinrias, satisfeitos os requisitos estabelecidos nesta Lei Orgnica, cabe a:

I - a qualquer Vereador ou comisso da Cmara Municipal;

II - ao Prefeito Municipal;

III - aos cidados.

Pargrafo nico - So de iniciativa privativa do Prefeito Municipal as leis que disponham sobre:

I - criao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta, autrquica e fundacional do Poder Executivo ou aumento de sua remunerao;

II - organizao administrativa, matria tributria e oramentria, servios pblicos e pessoal do Executivo; (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 11, de 12.11.1998)

III/II - servidores pblicos do Executivo, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria; (Renumerado pela Emenda Lei Orgnica n 11, de 12.11.1998)

IV/III - criao, estruturao, atribuies e extino das Secretarias do Municpio e rgos do Poder Executivo, e seus regulamentos administrativos. (Renumerado pela Emenda Lei Orgnica n 11, de 12.11.1998)

III - criao e extino de Secretarias e rgos da administrao pblica, observado o disposto no Art. 113, inciso V; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 30, de 27.12.2005)

Art. 81 No ser admitido aumento da despesa prevista:

I - nos projetos de iniciativa ressalvado o disposto no art. 142, 2;

exclusiva

do

Prefeito

Municipal,

II - nos projetos sobre organizao dos servios administrativos da Cmara Municipal.

Art. 82 O Prefeito Municipal poder solicitar urgncia para apreciao de projetos de sua iniciativa.

1 Se, no caso de urgncia, a Cmara Municipal no se manifestar em at quarenta e cinco dias sobre a proposio, esta dever ser includa na ordem do dia, sobrestando a deliberao dos demais assuntos, para que se ultime a votao.

2 O prazo estabelecido no pargrafo anterior no corre nos perodos de recesso nem se aplica aos projetos de lei codificada.

Art. 83 Concluda a votao de um projeto, a Cmara Municipal o enviar ao Prefeito Municipal que, aquiescendo, o sancionar.

1 Decorrido o prazo de quinze dias, o silncio do Prefeito Municipal importar sano.

2 Se o Prefeito Municipal considerar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional, ilegal ou contrrio a esta Lei Orgnica ou, ainda, contrrio ao interesse pblico ou lei de diretrizes oramentrias, vet-lo-, total ou parcialmente, no prazo de quinze dias teis, contados da data do recebimento, e comunicar os motivos do veto, dentro de quarenta e oito horas, ao Presidente da Cmara Municipal.

3 O veto parcial dever abranger texto integral de artigo, de pargrafo, de inciso ou de alnea.

4 O veto ser apreciado pela Cmara Municipal dentro de trinta dias a contar de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores, em escrutnio secreto.

5 Se o veto for rejeitado, ser a matria que constitura seu objeto enviada ao Prefeito Municipal para promulgao.

6 Esgotado, sem deliberao, o prazo estabelecido no 4, o veto ser colocado na ordem do dia da sesso imediata, sobrestando as demais proposies at sua votao final.

7 Se a lei no for promulgada dentro de quarenta e oito horas pelo Prefeito Municipal, nos casos do 1 e 5 deste artigo, o Presidente da Cmara Municipal a promulgar. Se este no o fizer em igual prazo, caber ao Vice-Presidente faz-lo. Na omisso deste, observar-se- disposto no Regimento Interno.

8 O prazo referido no 4 no flui nos perodos de recesso da Cmara Municipal.

9 A lei promulgada tomar o mesmo nmero da original, quando se tratar de rejeio de veto parcial.

10 O veto matria de lei oramentria ser apreciado pela Cmara Municipal, dentro de dez dias teis, contados da data do seu recebimento, observado o disposto no 6, deste artigo e no 2, do art. 76.

11 A manuteno do veto no restaura matria do projeto de lei original, suprimida ou modificada pela Cmara Municipal.

Art. 84 A matria constante de projeto de lei rejeitado somente poder constituir de novo projeto, na mesma sesso legislativa se:

I - se constituir proposta da maioria absoluta dos membros da Cmara Municipal; e

II - rejeitada por motivos representao, tiver sido sanada.

de

inconstitucionalidade,

esta,

na

Art. 85 O projeto de lei, que receber pareceres contrrios de todas as comisses permanentes a que for encaminhado, ser havido por prejudicado, implicando o seu arquivamento.

Art. 86 A deliberao da Cmara Municipal e de suas comisses, salvo disposio em contrrio nesta Lei Orgnica, ser tomada pela maioria de votos, presente a maioria absoluta de seus membros.

Art. 87 Dependem do voto favorvel:

I - da maioria absoluta dos membros da Cmara, a aprovao, revogao e alteraes de:

a) Lei Orgnica dos rgos municipais; b) Regimento Interno da Cmara Municipal; c) criao de cargos e fixao de vencimentos de servidores.

II - de trs quintos dos membros da Cmara a autorizao para:

a) concesso de servios pblicos; b) concesso de direito real de uso de bens imveis; c) alienao de bens imveis; d) aquisio de bens imveis por doao com encargo; e) outorga de ttulos e honrarias; f) contrao de emprstimos de entidades privadas; g) lei do sistema tributrio municipal; h) estatuto do Magistrio Pblico; i) estatuto dos funcionrios pblicos do Municpio; j) cdigos de obra, postura, sanitrio e de polcia administrativa; j) cdigos de obra, postura, sanitrio e de polcia administrativa e plano diretor urbano; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 7, de 27.04.1995) k) realizao de plebiscito ou referendo.

III - de dois teros dos membros da Cmara:

a) rejeio do parecer prvio do Tribunal de Contas; b) denominao de prprios, vias e logradouros pblicos; (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 14, de 05.01.2000) c) realizao de sesso secreta.

Art. 88 No tendo sido votado at o encerramento da sesso Legislativa, os projetos de lei estaro inscritos para a votao na sesso seguinte da mesma legislatura ou na primeira sesso da legislatura subseqente.

Art. 89 Ser assegurada ao Vereador que a requerer, a incluso na Ordem do Dia, de projetos de lei que, contados trinta dias de sua apresentao, no tenham recebido os pareceres das Comisses Permanentes.

Art. 90 So objeto de deliberao da Cmara Municipal, na forma do Regimento Interno:

I - indicaes;

II - moes;

III - requerimentos.

Art. 91 vedada a delegao legislativa.

Subseo IV Da Iniciativa Popular

Art. 92 Fica assegurada a iniciativa popular na elaborao de leis, atravs de proposta subscrita por, no mnimo cinco por cento do eleitorado da cidade, regio ou bairro, conforme a abrangncia da proposio.

1 Os projetos de iniciativa popular devero ser apreciados pelo Legislativo no prazo de sessenta dias a contar da data da sua entrega ao Legislativo.

2 Fica garantido o acesso das organizaes patrocinadoras da iniciativa popular de lei ao Plenrio e Comisso da Cmara de Vereadores, com direito a voz, durante a tramitao do projeto

Art. 93 A Cmara Municipal far o Projeto de Lei de iniciativa popular tramitar de acordo com suas regras regimentais, incluindo:

I - audincia pblica em que sejam ouvidos representantes dos signatrios, podendo esta ser realizada perante comisso;

II - prazo de deliberao previsto no Regimento;

III - votao conclusiva pela aprovao, com ou sem emendas ou substitutivo, ou pela rejeio.

Pargrafo nico - A Cmara Municipal pode, em votao prvia, deixar de conhecer Projeto de Lei de iniciativa popular que seja, desde logo, considerado inconstitucional, injurdico ou no se atenha competncia do Municpio, na forma regimental.

Subseo V Da Consulta Popular

Art. 94 O Poder Pblico Municipal poder realizar consultas populares para decidir sobre assuntos de mbito local, cujas medidas devero ser tomadas diretamente pelo Municpio.

1 A consulta popular ser solicitada ou subscrita por, no mnimo, cinco por cento do eleitorado inscrito no Municpio, com a identificao do ttulo eleitoral.

2 O Municpio solicitar Justia Eleitoral que expea instruo, presida a realizao e apure os resultados da consulta popular.

3 Quando convocar plebiscito ou referendo, o Municpio alocar os recursos necessrios sua realizao.

4 So formas de consulta popular:

I - plebiscito;

II - referendo.

5 Plebiscito a manifestao do eleitorado sobre fato especfico, deciso poltica, programa ou obra pblica, a ser exercitado no mbito da competncia municipal.

6 Referendo a manifestao do eleitorado sobre matria legislativa de mbito municipal decidida no todo ou em parte.

7 Consideram-se aprovadas as consultas populares que obtiverem o voto da maioria absoluta dos eleitores, havendo votado, pelo menos, a metade mais um, do eleitorado do Municpio.

8 Sero realizados, no mximo, um plebiscito e um referendo por ano.

9 vedada a realizao de consulta popular nos seis meses que antecedem as eleies para qualquer nvel de governo.

10 O resultado da consulta popular, proclamado pela Cmara Municipal, vincular o Poder Pblico.

Seo VII Da Fiscalizao Contbil, Financeira, Oramentria, Operacional e Patrimonial

Art. 95 A fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial do Municpio e das entidades da administrao direta e indireta dos seus Poderes constitudos, quanto aos aspectos da legalidade, legitimidade e economicidade, aplicao das subvenes e renncia de receitas ser exercida pela Cmara Municipal, mediante controle externo e pelo sistema de controle interno de cada um dos Poderes.

Pargrafo nico - Prestar contas qualquer pessoa fsica, jurdica ou entidade, que gerencie ou administre dinheiros, bens e valores pblicos ou pelos

quais o Municpio responda, ou que, em nome deste, assuma obrigaes de natureza pecuniria.

Art. 96 O controle externo, a cargo da Cmara Municipal, ser exercido com o auxlio do Tribunal de Contas do Estado, ao qual, por fora constitucional, compete:

I - apreciar as contas prestadas anualmente pelo Prefeito Municipal, e pela Mesa da Cmara Municipal, mediante parecer prvio a ser elaborado no prazo fixado no art. 71, II, da Constituio Estadual;

II - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiro, bens e valores pblicos da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelo Poder Pblico Municipal e as contas daqueles que derem causa a perda, extravio ou outra irregularidade de que resulte prejuzo ao errio, exceto as previstas no inciso I;

III - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na administrao direta e indireta, inclusive nas fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, excetuadas as nomeaes para cargo de provimento em comisso, bem como apreciar as concesses de aposentadorias e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o fundamento legal do ato concessrio;

IV - realizar, por iniciativa prpria ou da Cmara Municipal, de comisso tcnica ou de inqurito, inspees e auditorias de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, nas unidades dos Poderes Legislativo e Executivo e demais entidades definidas no inciso II;

V - fiscalizar a aplicao de qualquer recurso repassado pelo Estado ao Municpio, mediante convnio, acordo, ajuste ou outros instrumentos congneres;

VI - fiscalizar os clculos das cotas do imposto sobre as operaes relativas circulao de mercadorias e sobre a prestao de servios de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, devidas ao Municpio;

VII - prestar informaes solicitadas pela Cmara Municipal ou por qualquer de suas comisses sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional, patrimonial e sobre resultados de auditorias e inspees realizadas;

VIII - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa ou irregularidade de contas, as sanes previstas em lei que estabelecer, dentre outras cominaes, multa proporcional ao vulto do dano causado ao errio;

IX - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato cumprimento da lei, se verificada ilegalidade;

X - sustar, se no atendido, comunicando a deciso Cmara Municipal;

execuo

do

ato

impugnado,

XI - representar ao Poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados.

1 No caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pela Cmara Municipal que, de imediato, solicitar ao Poder Executivo as medidas cabveis.

2 Se a Cmara Municipal ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas previstas no pargrafo anterior, o Tribunal de Contas decidir a respeito.

3 As decises do Tribunal de Contas de que resulte imputao de dbito ou multa, tero eficcia de ttulo executivo.

4 O parecer prvio, emitido pelo Tribunal de Contas do Estado sobre as contas que o Prefeito deve anualmente prestar, s deixar de prevalecer por deciso de dois teros dos membros da Cmara Municipal.

5 As contas do Municpio ficaro, anualmente, durante sessenta dias, disposio de qualquer contribuinte, para exame e apreciao, o qual poder questionar-lhes a legitimidade, mediante petio escrita e por ele assinada perante a Cmara Municipal.

6 A Cmara apreciar as objees ou impugnaes do contribuinte em sesso ordinria dentro de no mximo vinte dias a contar de seu recebimento.

7 Se acolher a petio, remeter o expediente ao Tribunal de Contas, para pronunciamento, e ao Prefeito, para defesa e explicaes, depois do que julgar as contas em definitivo.

Art. 97 O Tribunal de Contas prestar, quando solicitado, orientao tcnica Prefeitura e Cmara Municipal, na forma definida em lei.

Art. 98 A comisso permanente especfica do Poder Legislativo Municipal, diante de indcio de despesas no autorizadas, ainda que sob a forma de investimentos no programados ou de subsdios no aprovados, poder, pela maioria absoluta dos seus membros, solicitar autoridade governamental responsvel que, no prazo de cinco dias, preste os esclarecimentos necessrios.

1 No prestados os esclarecimentos ou considerados estes insuficientes, a comisso a que se refere o caput deste artigo solicitar ao Tribunal de Contas pronunciamento conclusivo sobre a matria no prazo de trinta dias.

2 Entendendo o Tribunal de Contas irregular a despesa, a Comisso, se julgar que o gasto possa causar dano irreparvel ou grave leso economia pblica, propor Cmara Municipal a sustao da despesa.

Art. 99 Os Poderes Legislativo e Executivo mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:

I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Municpio;

II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia da gesto oramentria, financeira e patrimonial nos rgos e entidades da Administrao Municipal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;

III - exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como os direitos, obrigaes e haveres do municpio;

IV - apoiar institucional.

controle

externo

no

exerccio

de

sua

misso

1 Os responsveis pelo controle interno daro cincia ao Tribunal de Contas do Estado, sob pena de responsabilidade solidria, de qualquer irregularidade ou ilegalidade de que tiverem conhecimento.

2 Qualquer cidado, partido poltico, associao ou sindicato parte legtima para, na forma da lei, denunciar irregularidades e ilegalidade ao Tribunal de Contas do Estado, Cmara Municipal e Comisso composta por representantes do Executivo e das organizaes da sociedade civil de mbito regional e municipal.

3 Caber Comisso referida no pargrafo anterior avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos do Municpio.

Captulo II DO PODER EXECUTIVO

Seo I Do Prefeito e do Vice-Prefeito

Art. 100 O Poder Executivo exercido pelo Prefeito Municipal auxiliado pelos Secretrios Municipais.

Art. 101 A eleio do Prefeito e do Vice-Prefeito do municpio, realizar-se-, simultaneamente com a eleio de Vereadores at noventa dias antes do trmino do mandato dos que devam suceder.

Pargrafo nico - A eleio do Prefeito Municipal, importar a do Vice-Prefeito com ele registrado.

Art. 102 Ser considerado eleito Prefeito Municipal o candidato que:

I - num eleitorado igual ou inferior a duzentos mil eleitores, o candidato que obtiver a maioria dos votos vlidos;

II - ultrapassando o nmero de duzentos mil eleitores, o candidato que obtiver a maioria absoluta dos votos, no computados os em branco e os nulos.

1 Se, na hiptese do inciso II, nenhum candidato alcanar maioria absoluta na primeira votao, far-se- nova eleio em at vinte dias aps a proclamao do resultado, concorrendo os dois candidatos mais votados e considerando-se eleito aquele que obtiver a maioria dos votos vlidos.

2 Se, antes de realizado o segundo turno, ocorrer morte, desistncia ou impedimento legal de candidato, convocar-se-, dentre os remanescentes, o de maior votao.

3 Se, na hiptese dos pargrafos anteriores remanescer em segundo lugar, mais de um candidato com a mesma votao, qualificar-se- o mais idoso.

Art. 103 O Prefeito e o Vice-Prefeito tomaro posse em sesso da Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio e a Lei Orgnica, observar as leis e promover o bem geral do povo.

Art. 103 O Prefeito e o Vice-Prefeito sero empossados pela Cmara Municipal, conforme estabelece o 4, do art. 76 desta Lei . (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 10, de 13.12.1996)

Art. 103 O Prefeito e o Vice-Prefeito tornaro posse em sesso da Cmara Municipal, prestando o compromisso de manter, defender e cumprir a Constituio e a Lei Orgnica, observar as Leis e promover o bem geral do povo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 15, de 18.04.2001)

Pargrafo nico - Se, decorridos dez dias da data fixada para a posse, o Prefeito ou o Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, devidamente comprovado, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago.

Art. 104 Substituir o Prefeito Municipal, no caso de impedimento ou licena, e suceder-lhe- no de vaga, o Vice-Prefeito.

Pargrafo nico - O Vice-Prefeito, alm de outras atribuies que lhe forem conferidas por lei, auxiliar o Prefeito Municipal sempre que por ele convocado para misses especiais.

Art. 105 Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito do Municpio, ou vacncia dos respectivos cargos, sero sucessivamente chamados ao exerccio do cargo de Prefeito o Presidente da Cmara Municipal e, na falta deste, o seu substituto legal.

Art. 106 O mandato do Prefeito Municipal de quatro anos, vedada a reeleio para o perodo subseqente, e ter incio em 1 de janeiro do ano seguinte ao da sua eleio.

Art. 107 O Prefeito e o Vice-Prefeito do Municpio, sob pena de perda do cargo, no podero, sem autorizao da Cmara Municipal:

I - se afastar do Pas, por qualquer tempo;

I - se afastar do Pas, quando a ausncia exceder a 15 (quinze) dias. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 33, de 08.02.2007)

II - se afastar do Municpio, por mais de quinze dias.

1 O Prefeito, regularmente licenciado, ter direito a perceber subsdio e a verba de representao, quando:

a) impossibilitado para o exerccio do cargo por motivo de doena devidamente comprovada;

b) a servio ou em representao do Municpio.

2 Ficam, o Prefeito e o Vice-Prefeito do Municpio, obrigados a enviar Cmara Municipal, relatrio circunstanciado dos resultados de viagem ao Exterior.

3 O Prefeito Municipal poder ficar afastado das suas atribuies, sem prejuzo de sua remunerao, durante o perodo de recesso da Cmara Municipal no ms de julho ou metade do recesso de dezembro/fevereiro. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 2, de 10.12.1993)

4 O Prefeito Municipal comunicar o seu afastamento Cmara Municipal, com antecedncia mnima de 05 (cinco) dias. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 2, de 10.12.1993)

Art. 108 Perder o mandato o Prefeito Municipal que assumir outro cargo ou funo na administrao pblica, direta ou indireta, ressalvada a posse em virtude de concurso pblico e observado o disposto no art. 31, II, V e VI.

Art. 109 A renncia do Prefeito ou do Vice-Prefeito do Municpio tornar-se- efetiva com o conhecimento da respectiva mensagem pela Cmara Municipal.

Art. 110 Ao Prefeito aplicam-se, desde a posse, as incompatibilidades previstas no art. 69.

Pargrafo nico - O Prefeito e Vice-Prefeito, no ato da posse e no trmino do mandato, faro declarao pblica de bens.

Pargrafo nico - O Prefeito e Vice-Prefeito, no ato da posse devero apresentar declarao de bens e autorizao expressa para quaisquer investigaes em suas contas bancrias, pelo prazo de durao de seu mandato, desde que tais investigaes sejam requeridas por Comisso Especial de Inqurito, legalmente constituda, bem como declarao de bens ao trmino do mandato. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3, de 20.05.1994)

Art. 111 Qualquer cidado poder, atravs de documento formal e detalhado, representar contra o Prefeito ou o Vice-Prefeito do Municpio perante a Cmara Municipal.

Seo II Da Remunerao

Art. 112 A remunerao do Prefeito e do Vice-Prefeito ser fixada pela Cmara Municipal, no ltimo ano de cada legislatura, antes das eleies, para vigorar na legislatura subseqente.

Art. 112 A remunerao do Prefeito, do Vice-Prefeito e dos Secretrios Municipais ser fixada pela Cmara Municipal no ltimo ano de cada Legislatura, para vigorar na Legislatura subsequente. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 35, de 27.11.2008)

1 A remunerao do Vice-Prefeito, corresponder a oitenta por cento do que percebe o Prefeito.

2 A verba de representao ser devida ao Prefeito e corresponder a um percentual de respectivo subsdio, nunca inferior a vinte nem superior a cinqenta por cento, fixado na forma definida no caput deste artigo.

Seo III Das Atribuies do Prefeito Municipal

Art. 113 Compete privativamente ao Prefeito Municipal:

I - exercer, com auxlio dos Secretrios Municipais, a direo superior da administrao municipal;

II - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos nesta Lei Orgnica Municipal;

III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos e regulamentos para sua fiel execuo, encaminhando Cmara Municipal todos as regulamentaes de leis efetuadas por dispositivos constantes dos projetos aprovados; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 9, de 18.03.1996)

IV - vetar projeto de lei, parcial ou totalmente, na forma prevista nesta Lei Orgnica;

V - dispor sobre a organizao e o funcionamento da administrao municipal;

V - dispor, mediante Decreto, sobre: (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 30, de 27.12.2005) a) organizao e funcionamento da administrao municipal, quando no implicar aumento de despesa nem criao ou extino de rgos pblicos; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 30, de 27.12.2005) b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 30, de 27.12.2005)

VI - remeter Cmara Municipal e ao Tribunal de Contas do Estado, at o dia quinze do ms subseqente, os balancetes mensais do ms anterior, bem como, quando solicitados, os documentos comprobatrios da receita e despesa;

VI

remeter Cmara Municipal e ao Tribunal de Contas do

Estado, at o 35 dia aps o encerramento do bimestre, os balancetes mensais do bimestre anterior, bem como quando solicitados, os documentos comprobatrios da receita e despesa; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 27, de 14.07.2003)

VII - nomear e exonerar dirigente de autarquia e fundao instituda e mantida pelo Poder Pblico, bem como, recomendar Assemblia Geral dos Acionistas a eleio ou destituio dos Dirigentes das empresas pblicas institudas pelo Municpio;

VIII - remeter mensagem e plano de governo Cmara Municipal por ocasio da abertura da sesso legislativa, expondo a situao poltica, econmica, financeira e social do Municpio e solicitando as providncias que julgar necessrias;

IX - autorizar convnios ou acordos a serem celebrados entidades ou fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico;

com

X - responder no prazo de vinte dias os requerimentos.

XI - prestar as informaes solicitadas pelo Poder Legislativo nos casos e prazos fixados em lei;

XII - enviar Cmara Municipal o plano plurianual de investimentos, o plano municipal de desenvolvimento, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e a proposta de oramento anual previstos nesta Lei Orgnica;

XIII - comparecer semestralmente Cmara Municipal para apresentar relatrio sobre sua administrao e responder a indagaes dos Vereadores;

XIV - prestar anualmente Cmara Municipal, dentro de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as contas relativas ao exerccio anterior, acompanhadas de inventrio e dos balanos oramentrios, financeiros, econmicos e patrimoniais;

XV - prover e extinguir os cargos pblicos do Poder Executivo, com as restries desta Lei Orgnica e na forma que a lei estabelecer;

XVI - decretar situao de emergncia e estado de calamidade pblica;

XVII - convocar, extraordinariamente, a Cmara Municipal na forma prevista nesta Lei Orgnica;

XVIII - desapropriar bens de particulares, atendida a formalidade legal da declarao de utilidade pblica;

XIX - instituir servides administrativas;

XX - remeter Cmara Municipal os recursos oramentrios destinados despesa de capital, no prazo de quinze dias, contados da data de sua solicitao;

XXI - remeter Cmara, at o dia vinte de cada ms, as parcelas das dotaes relativas s despesas correntes, despendidas por duodcimos;

XXII - expedir, no prazo de quinze dias, contados da data da solicitao, os decretos necessrios suplementao de dotaes oramentrias da Cmara Municipal;

XXIII - comunicar imediatamente Cmara Municipal, os atos praticados na vigncia e com base nas situaes de emergncia e calamidade pblica;

XXIV - determinar, no mbito do Executivo, a abertura de sindicncia e a instaurao de inqurito administrativo;

XXV - solicitar o auxlio dos rgos de segurana para o cumprimento de seus atos;

XXVI - responder no prazo de at cinco dias teis os pedidos escritos de informaes e documentos, requeridos pelas Comisses Parlamentares de Inquritos. (Includo pela Emenda Lei Orgnica n 17, de 03.05.2001)

Art. 114 O Prefeito Municipal elaborar e publicar, trinta dias antes do afastamento definitivo do cargo, ou do trmino do seu mandato, sob as penas da lei, relatrio circunstanciado da real situao da Administrao Municipal, o qual conter, dentre outras, informaes atualizadas sobre:

I - dvida do Municpio, por credor, com datas dos respectivos vencimentos, inclusive encargos decorrentes, informando sobre a capacidade de a Administrao realizar operaes de crdito de qualquer natureza;

II - prestao de contas de convnios celebrados com organismos da Unio e do Estado, bem como do recebimento de subveno ou auxlios;

III - situao dos contratos com concessionrios e permissionrios de servios pblicos;

IV - estado dos contratos de obras e servios em execuo ou apenas formalizados, informando sobre o que foi realizado e pago, e o que h por executar e pagar, com os prazos respectivos;

V - transferncias a serem recebidas da Unio e do Estado, por fora de mandamento constitucional ou de convnio;

VI - projetos de lei, de sua iniciativa, em curso na Cmara Municipal, para permitir que a nova Administrao decida quanto convenincia de lhes dar ou no prosseguimento;

VII - inventrio atualizado dos bens municipais.

VIII - situao dos servidores municipais, seu custo, quantidade e rgo em que esto lotados e em exerccio;

Seo IV Da Responsabilidade do Prefeito Municipal

Art. 115 O Prefeito ser processado e julgado:

I - pelo Tribunal de Justia do Estado, nos crimes comuns e nos de responsabilidade, nos termos da legislao federal aplicvel.

Art. 115-A O Prefeito ser julgado perante o Tribunal de Justia do Estado, nas infraes penais comuns, e perante a Cmara Municipal, nos crimes de responsabilidade e infraes poltico-administrativa, definidos nesta lei. (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

Artigo 116 O Prefeito perder o mandato:

I - Por cassao pela Cmara Municipal, quando condenado pelo Tribunal de Justia do Estado por crimes de responsabilidades.

Art. 116-A O Prefeito perder o pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

mandato: (Artigo

includo

I - Por cassao quando julgado e condenado pela Cmara Municipal nos crimes de responsabilidade e infraes poltico-administrativas definidos nesta lei; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

a) sofrer condenao pelo Tribunal de Justia do Estado por crimes comuns em sentena transitada em julgado; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) b) perder ou tiver suspensos os direitos polticos; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) c) assim decretar a Justia Eleitoral nos casos previstos na Constituio Federal; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) d) renunciar por escrito, considerado, tambm como tal, o no comparecimento para posse no prazo previsto nesta Lei Orgnica. (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

a) so crimes de responsabilidade aqueles que atentem contra: (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

1 - a autonomia do Municpio; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) 2 - o livre exerccio da Cmara Municipal e de suas Comisses; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) 3 - o exerccio dos direitos polticos, individuais e sociais; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) 4 - a probidade na administrao; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) 5 - a lei oramentria; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

6 - o cumprimento das leis e das decises judiciais. (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

II - Por extino, declarada pela Mesa da Cmara Municipal, quando: (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

a) sofrer condenao criminal em sentena transitada julgado; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

em

b) perder ou tiver suspensos os direitos polticos; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) c) o decretar a Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio Federal; (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) d) renunciar por escrito, considerado, tambm como tal, o no comparecimento para posse no prazo previsto nesta Lei Orgnica. (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

Art.116-B So crimes de responsabilidade, os atos do Prefeito que atentarem contra as Constituies Federal e Estadual, a Lei Orgnica do Municpio, e especialmente contra: (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

I - A existncia da Unio, do Estado e do Municpio; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

II - O livre exerccio da Cmara Municipal e de suas Comisses; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

III - O exerccio dos direito polticos, individuais sociais; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

IV - A probidade na administrao; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

V - O cumprimento das leis e das decises judiciais; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

VI - A lei oramentria anual a lei de diretrizes oramentrias e ao plano plurianual. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

Art. 116-C So infraes poltico-administrativas do Prefeito Municipal, sujeitas ao julgamento pela Cmara Municipal e punido com a cassao do mandato: (Artigo includo pelaEmenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

I - impedir o funcionamento regular da Cmara Municipal; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

II - impedir o exame de livros, folhas de pagamento, contratos, processos de licitao, sua inexigibilidade e dispensa, e demais atos que devam constar dos arquivos da Prefeitura, bem como a verificao de obras e servios municipais, por comisso de investigao ou comisso parlamentar de inqurito da Cmara Municipal ou por auditoria regularmente instituda pela Cmara Municipal; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

III - desatender, sem motivo justo, as convocaes da Cmara Municipal; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

IV - desatender ou retardar os pedidos de informaes da Cmara Municipal quando feitos a tempo de forma regular e devidamente aprovado pelo Plenrio; (Inciso includo pelaEmenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

V - retardar ou deixar de publicar as lei e os atos sujeitos a essa formalidade; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

VI - deixar de apresentar Cmara Municipal, no devido tempo e em forma regular a lei oramentria anual, a lei de diretrizes oramentrias e o plano plurianual; (Inciso includo pelaEmenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

VII - descumprir a lei oramentria anual, a lei de diretrizes oramentrias e o plano plurianual; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

VIII - praticar, contra expressa disposio da lei, ato de sua competncia ou omitir-se na sua prtica; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

IX - omitir-se ou negligenciar-se na defesa de bens, rendas ou interesses do Municpio, sujeitos administrao municipal; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

X - ausentar-se do municpio, por tempo superior ao permitido por lei sem prvia autorizao da Cmara Municipal; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

XI - proceder de modo incompatvel com a dignidade e decoro do cargo. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

1 Aps a Cmara Municipal declarar a admissibilidade de acusao contra o Prefeito, pelo voto de 2/3 (dois teros) de seus membros, nas infraes politico-administrativas e nos crimes de responsabilidade definidos nesta lei ser ele submetido ao julgamento perante a Cmara Municipal. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

2 O processo de cassao de mandato do Prefeito pela Cmara Municipal, por infraes definidas nesta Lei, obedecer o seguinte rito: (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

I - a denncia escrita da infrao poder ser feita por qualquer eleitor, com exposio dos fatos e a indicao das provas. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

a) se o denunciante for Vereador, ficar impedido de votar sobre a denncia e de integrar a comisso processante, podendo, todavia, praticar todos os atos de acusao; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) b) se o denunciante for o Presidente da Cmara, passar a Presidncia ao substituto legal, para os atos do processo, e s votar para completar o quorum de julgamento; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

c) se necessrio, ser convocado o suplente do Vereador impedido de votar, o qual no poder integrar a comisso processante. (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

II - de posse da denncia, o Presidente da Cmara, na primeira sesso aps a protocolizao, determinar sua leitura e submeter deliberao do Plenrio da Cmara sobre seu recebimento. Decidido o recebimento pela maioria absoluta dos membros da Cmara, na mesma sesso, ser constituda a comisso processante, com cinco (05) vereadores, entre os desimpedidos, os quais elegero desde logo, o presidente e o relator; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

III - recebendo o processo o Presidente da Comisso Processante iniciar os trabalhos, dentro de cinco dias, notificando o denunciado, com a remessa de cpia da denncia e documentos que a instrurem, para que no prazo de dez dias, apresente defesa prvia, por escrito; nesse mesmo prazo, indique as provas que pretende produzir e arrole testemunhas, at no mximo de oito. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

a) se estiver ausente do Municpio, a notificao far-se- por edital, publicado duas vezes no Dirio Oficial do Municpio e na falta deste no Dirio Oficial do Estado, com intervalo de trs dias, pelo menos, contando-se o prazo da primeira publicao; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) b) decorrido o prazo de defesa, a comisso processante emitir o parecer dentro de cinco dias, opinando pelo prosseguimento ou arquivamento da denncia, nesse caso, submetido a apreciao e votao do Plenrio, decidido pela maioria absoluta dos membros da Cmara; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) c) se a comisso opinar pelo prosseguimento, o Presidente da Comisso designar, desde logo, o incio da instruo, e determinar os atos, diligncia e audincias que se fizerem necessrias, para o depoimento do denunciado e inquirio das testemunhas. (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

IV - o denunciado dever ser intimado de todos os atos do processo, pessoalmente, ou na pessoa de seu procurador, com antecedncia, de pelo menos, vinte e quatro horas, sendo-lhe permitido assistir as diligncias, bem como formular perguntas s testemunhas e requerer o que for de interesse da defesa; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

V - concluda a instruo, ser aberta vista do processo ao denunciado, para razes escritas, no prazo de cinco dias. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

a) decorrido o prazo deste inciso a Comisso Processante emitir parecer final, pela procedncia ou improcedncia da acusao, e solicitar ao Presidente da Cmara a convocao de sesso para o julgamento; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) b) na sesso de julgamento, o processo ser lido integralmente; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) c) os Vereadores podero manifestar-se verbalmente, pelo tempo mximo de 15 (quinze) minutos cada um; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) d) o denunciado, ou seu procurador, ter o prazo mximo de duas horas para produzir sua defesa oral. (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

VI - concluda a defesa, proceder-se- tantas votaes nominais, quantas forem as infraes articuladas na denncia. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

a) considerar-se- afastado, definitivamente, do cargo, o denunciado, que for declarado, pelo voto de 2/3 (dois teros), no mnimo, dos membros da Cmara, incurso em qualquer das infraes especificadas na denncia; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) b) concludo o julgamento, o Presidente da Cmara proclamar o resultado e far lavrar ata que consigne a votao nominal sobre cada infrao; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) c) se houver condenao, expedir o competente Decreto Legislativo de cassao do mandato do Prefeito; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) d) se o resultado for absolutrio, o Presidente da Cmara comunicar Justia Eleitoral o resultado. (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

VII - o processo, a que se refere este artigo, dever estar concludo dentro de cento e oitenta dias, contados da data em que se efetivar a notificao do acusado. Transcorrido o prazo sem julgamento, o processo ser arquivado, sem prejuzo de nova denuncia ainda que sobre os mesmos fatos. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

Art. 116-D O Prefeito ficar suspenso de suas funes: (Artigo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

I - nas infraes penais comuns, se recebida a denncia ou a queixa crime pelo Tribunal de Justia do Estado; (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

II - nos crimes de responsabilidade e nas infraes polticoadministrativas, aps o recebimento da denncia pela Cmara Municipal, pelo voto da maioria absoluta de seus membros, no sentido de apurar, sem coao, a denncia. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

1 Se decorrido o prazo de cento e oitenta dias, o julgamento dos crimes de responsabilidade, crimes comuns e das infraes poltico-administrativas no estiver concludo, cessar o afastamento do Prefeito sem prejuzo de regular prosseguimento do processo. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

2 O Prefeito, na vigncia de seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

3 A Comisso Processante de que trata o 2 inciso II do artigo 116-C ser composta, se no houver impedimento legal: (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

a) pelo Presidente da Comisso de Constituio e Justia, Servio Pblico e Redao; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) b) pelo Presidente da Comisso de Finanas, Economia, Oramento, Fiscalizao, Controle e Tomada de Contas; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) c) por dois vereadores do maior partido com representao na Cmara na data do oferecimento da denncia; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002) d) por um Vereador indicado pelo Presidente da Cmara e aprovado pelo Plenrio; (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

e) no caso de impedimento legal dos Vereadores indicados na forma estabelecida nas letras a, b e c, ser a indicao procedida na forma estabelecida na letra d deste pargrafo. (Alnea includa pela Emenda Lei Orgnica n 22, de 11.01.2002)

Seo V Dos Auxiliares Diretos do Prefeito

Art. 117 Os Secretrios Municipais so Auxiliares Diretos do Prefeito, escolhidos entre brasileiros maiores de vinte e um anos de idade e no exerccio de seus direitos polticos, competindo-lhes, alm de outras atribuies conferidas por lei:

I - exercer a orientao, coordenao e superviso dos rgos de sua Secretaria e de entidades de administrao indireta e a ela vinculada;

II - referendar atos e decretos, referentes sua Secretaria, assinados pelo Prefeito;

III - expedir instrues regulamentos;

para

execuo das leis, decretos

IV - apresentar ao Prefeito relatrio anual de sua gesto;

V - praticar atos pertinentes s atribuies que lhe forem outorgadas ou delegadas pelo Prefeito.

VI - responder pedidos escritos de informao encaminhados pela Cmara Municipal ou por quaisquer de suas comisses, importando crime de responsabilidade a sua recusa ou o no atendimento no prazo de trinta dias, bem como o fornecimento de informaes falsas.

1 O recebimento de denncia pela prtica de crime comum acarreta o afastamento do Secretrio Municipal do exerccio de suas funes.

2 A competncia dos Secretrios Municipais e Procuradorias Gerais, abranger todo o territrio do Municpio, nos assuntos pertinentes s respectivas reas.

VII - responder no prazo de at cinco dias teis os pedidos escritos de informaes e documentos, requeridos pelas Comisses Parlamentares de Inquritos. (Includo pela Emenda Lei Orgnica n 16, de 03.05.2001)

Art. 118 Os auxiliares diretos do Prefeito sero sempre nomeados em comisso, faro declarao pblica de bens no ato da posse e no trmino do exerccio do cargo, bem como apresentaro autorizao expressa para quaisquer investigaes em contas bancrias, pelo prazo de exerccio do cargo, desde que tais investigaes sejam requeridas por Comisso Especial de Inqurito, e tero os mesmos impedimentos dos Vereadores, enquanto permanecerem no cargo. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 3, de 20.05.1994)

Ttulo V DA TRIBUTAO E DO ORAMENTO

Captulo I DO SISTEMA TRIBUTRIO MUNICIPAL

Seo I Dos Princpios Gerais

Art. 119 Tributos municipais so os impostos, as taxas e a contribuio de melhoria institudos por lei local, atendidos os princpios da Constituio Federal e as normas gerais de direito tributrio estabelecidas em Lei Complementar federal, sem prejuzo de outras garantias que a legislao tributria municipal assegure ao contribuinte.

Art. 120 O Municpio poder instituir, por lei, contribuio cobrada de seus servidores, para custeio, em benefcio destes, de sistema de previdncia e assistncia social.

Seo II

Das Limitaes do Poder de Tributar

Art. 121 Sem prejuzo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, vedado ao Municpio:

I - exigir ou aumentar tributo sem lei que o estabelea;

II - instituir tratamento desigual entre contribuintes que se encontrem em situao equivalente, proibida qualquer distino em razo de ocupao profissional ou funo por eles exercida, independentemente da denominao jurdica, dos rendimentos, ttulos ou direitos;

III - cobrar tributos:

a) em relao a fatos geradores ocorridos antes do incio da vigncia da lei que os houver institudo ou aumentado; b) no mesmo exerccio financeiro em que haja sido publicada a lei que os instituiu ou aumentou;

IV - utilizar tributo com efeito de confisco;

V - estabelecer limitaes ao trfego de pessoas ou bens, por meio de tributos interestaduais ou intermunicipais, ressalvada a cobrana de pedgio pela utilizao de vias conservadas pelo Poder Pblico;

VI - instituir impostos sobre:

a) patrimnio, renda ou servios da Unio dos Estados; b) templos de qualquer culto; c) patrimnio, renda ou servios dos partidos polticos, inclusive suas fundaes, das entidades sindicais dos trabalhadores, das instituies de educao, de assistncia social, de pesquisa, habilitao, reabilitao e tratamento de pessoas portadoras de deficincia, sem fins lucrativos, atendidos os requisitos da lei;

d) livros, jornais, peridicos e o papel destinado sua impresso;

VII - cobrar taxas nos casos de:

a) petio em defesa de direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder; b) obteno de certido especificamente para fins de defesa de direitos e esclarecimentos de situaes de interesse pessoal.

1 A vedao do inciso VI, "a", extensiva s autarquias, s fundaes institudas e mantidas pelo Poder Pblico, no que se refere ao patrimnio, renda e aos servios, vinculados s suas finalidades essenciais ou s delas decorrentes.

2 As vedaes do inciso VI, "a", e do pargrafo anterior no se aplicam ao patrimnio, renda e aos servios, relacionados com a explorao de atividades econmicas regidas pelas normas aplicveis a empreendimentos privados, ou em que haja contraprestao ou pagamento de preos ou tarifas pelo usurio, nem exonera o promitente comprador da obrigao de pagar imposto relativamente ao bem imvel;

3 As vedaes expressas no inciso VI, alneas "b" e "c", compreendem somente o patrimnio, a renda e os servios relacionados com as finalidades essenciais das entidades nelas mencionadas.

4 Qualquer anistia ou remisso que envolva matria tributria ou previdenciria s poder ser concedida atravs de lei especfica municipal.

5 A concesso de anistia s poder ser instituda na ocorrncia de calamidade pblica e, a de remisso, nas hipteses previstas em Lei Complementar federal.

6 A instituio de multas e o parcelamento de dbitos fiscais podero ser feitos por ato do Poder Executivo nos casos e condies especificadas em Lei Municipal.

Seo III Dos Tributos Municipais

Art. 122 Ao Municpio, mediante lei aprovada pela maioria dos membros da Cmara, compete instituir:

I - Imposto sobre:

a) propriedade predial e territorial urbana; b) transmisso inter-vivos, a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; c) vendas a varejo de combustveis lquidos e gasosos, exceto leo diesel; d) servios de qualquer natureza, no compreendidos na competncia exclusiva do Estado e definidos em Lei Complementar federal.

II - Taxas, em razo de exerccio do poder de polcia ou pela utilizao, efetiva ou potencial, de servios pblicos especficos e divisveis, prestados ao contribuinte ou postos sua disposio;

III - contribuio de melhoria, decorrente de obras pblicas.

1 Lei Municipal estabelecer critrios objetivos para a edio de planta de valores de imveis tendo em vista a incidncia do imposto previsto no inciso I, "a".

2 O imposto previsto no inciso I, "b" compete ao Municpio da situao do bem e no incide sobre a transmisso de bens ou direitos incorporados ao patrimnio de pessoa jurdica em realizao de capital, incorporao, ciso ou extino de pessoa jurdica, salvo se, nesses casos, a atividade preponderante do adquirente for a compra e venda desses bens ou direitos, locao de bens imveis ou arrendamento mercantil.

3 As alquotas dos impostos previstos nas alneas "c" e "d", do inciso I, deste artigo, obedecero os limites fixados em Lei Complementar federal.

Art. 123 Somente ao Municpio cabe instituir iseno de tributo de sua competncia, por meio de lei de iniciativa do Poder Executivo.

Art. 124 A lei determinar medidas para que os consumidores sejam esclarecidos acerca dos impostos municipais que incidam sobre mercadorias e servios, observada a legislao federal e estadual sobre consumo.

Art. 125 Quaisquer servios consuetos, no constantes da lista de servios, prestados em estabelecimentos legalmente localizados, sero tributados e vinculados ao contribuinte responsvel pelo estabelecimento onde eles forem prestados.

Art. 126 Ser obrigatria a elaborao semestral de planilhas de controle e apurao dos custos decorrentes de servios pblicos, prestados pelo Municpio, diretamente, ou por concessionrios e permissionrios.

1 As planilhas referidas no caput devero ser levadas ao conhecimento da Cmara Municipal at trinta dias aps o encerramento dos semestres, iniciados em 1 de janeiro e 1 de julho de cada exerccio financeiro.

2 As planilhas devero conter relatrios estatsticos, operacionais e financeiros, o memorial descritivo dos critrios e metodologia de clculo usadas para a apurao e lanamento das taxas, tarifas e preos correspondentes a cada um dos servios pblicos cobrados da populao.

3 Todas as informaes originadas por fora deste artigo estaro disponveis para apreciao do muncipe, que poder requer-las na forma da lei.

Seo IV Da Receita e da Despesa

Art. 127 A receita do Municpio constitui-se da arrecadao de seus tributos, da participao em tributos federais e estaduais, dos preos resultantes da utilizao de seus bens, servios, atividades e de outros ingressos.

1 Em relao aos tributos federais, pertencem ao Municpio:

I - o produto da arrecadao do imposto sobre rendas e proventos de qualquer natureza, incidente na fonte, sobre rendimentos pagos, a qualquer ttulo, pela administrao direta, autarquias e fundaes institudas pelo Municpio;

II - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto sobre a propriedade territorial rural, relativamente aos imveis situados no Municpio.

2 Em relao aos tributos estaduais, pertencem ao Municpio:

I - cinqenta por cento do produto da arrecadao do imposto sobre a propriedade de veculos automotores, licenciados no ter-ritrio municipal, a serem transferidos at o ltimo dia do ms subseqente ao da arrecadao;

II - vinte e cinco por cento do produto da arrecadao do imposto sobre operaes relativas circulao de mercadorias e sobre prestaes de servio de transporte interestadual e intermunicipal e de comunicao, a serem creditados na forma do disposto no pargrafo nico, incisos I e II do artigo 158 da Constituio da Repblica e pargrafo nico, incisos I e II doartigo 142 da Constituio do Estado.

3 Pertencem ainda ao Municpio:

I - a respectiva quota do fundo de participao dos municpios como disposto no artigo 159, inciso I, alnea "b", da Constituio da Repblica;

II - a respectiva quota do produto da arrecadao do imposto sobre produtos industrializados, como disposto no artigo 159, inciso II, e 3 da Constituio da Repblica e artigo 142, inciso VII da Constituio do Estado;

III - A respectiva quota do produto da arrecadao do imposto que trata o inciso V do artigo 153 da Constituio da Repblica, nos termos do 5, inciso II do mesmo artigo.

Art. 128 Ocorrendo a reteno ou qualquer restrio entrega e ao emprego dos recursos decorrentes da repartio das receitas tributrias, por parte da Unio ou do Estado, o Executivo Municipal adotar as medidas judiciais cabveis, vista do disposto nas Constituies da Repblica e do Estado, e nesta Lei Orgnica.

Art. 129 A fixao dos preos pblicos, devidos pela utilizao de bens, segundo critrios gerais estabelecidos em lei, observada a exigncia contida no artigo 126.

Art. 130 As despesas pblicas atendero s normas gerais de direito financeiro federal e aos princpios oramentrios.

Art. 131 A despesa com pessoal ativo e inativo do Municpio no poder exceder os limites estabelecidos em Lei Complementar federal.

Pargrafo nico - A concesso de qualquer vantagem ou aumento de remunerao, a criao de cargos ou alteraes de estrutura de carreiras, bem como a admisso de pessoal, a qualquer ttulo, pelos rgos e entidades da administrao direta ou indireta, s podero ser feitos:

I - se houver prvia dotao oramentria suficiente para atender s projees de despesas de pessoal e aos acrscimos dela decorrentes;

II - se oramentrias.

houver

autorizao

especfica

na

lei

de

diretrizes

Captulo II DAS FINANAS PBLICAS

Seo I

Normas Gerais

Art. 132 As finanas pblicas do Municpio respeitaro a legislao complementar federal e as leis que vierem a ser adotadas.

Art. 133 As disponibilidades de caixa do Municpio, bem como dos rgos e entidades do Poder Pblico e das empresas por ele controladas, sero depositadas em instituies financeiras oficiais no Estado, ressalvados os casos previstos em lei.

Art. 134 Constar obrigatoriamente do projeto de lei que solicitar autorizao legislativa para a contratao de emprstimos e quaisquer operaes de crdito, a demonstrao da capacidade de endividamento do Municpio, sem prejuzo das demais exigncias que a legislao aplicvel determinar.

Art. 135 O contribuinte em dbito com a Fazenda Municipal no poder receber crditos de qualquer natureza, licenas ou autorizaes, nem participar de licitao e contratar com o Municpio.

Seo II Dos Oramentos

Art. 136 Leis de iniciativa do Poder Executivo estabelecero:

I - o plano plurianual;

II - as diretrizes oramentrias;

III - os oramentos anuais.

Art. 137 A lei que instituir o plano plurianual de ao governamental, compatvel com o Plano Diretor, previsto no art. 154, estabelecer, por administraes regionais, as diretrizes, objetivos e metas da Administrao Municipal para as despesas de capital e outras delas decorrentes e para as relativas aos programas de durao continuada.

1 A lei de diretrizes oramentrias, compatvel com o plano plurianual, estabelecer metas e prioridades da Administrao Municipal, incluindo as despesas de capital para o exerccio financeiro subseqente, orientar a elaborao da lei oramentria anual, dispor sobre as alteraes na legislao tributria e relacionar os cargos da administrao direta e indireta com as respectivas remuneraes.

2 O Poder Executivo publicar, at o ltimo dia do ms subseqente, relatrio resumido da execuo oramentria do ms anterior, apresentando os valores referentes a todas as despesas e receitas, bem como apresentar, trimestralmente, ao Poder Legislativo e aos Conselhos Populares relatrio sobre as finanas do Municpio, devendo neste constar:

I - as receitas e despesas da administrao direta e indireta;

II - os valores ocorridos desde o incio do exerccio at o ltimo ms do trimestre objeto da anlise financeira;

III - a comparao mensal entre os valores do inciso II com seus correspondentes, previstos no oramento, j atualizados por suas alteraes;

IV - as previses atualizadas de seus valores at o final do exerccio financeiro.

Art. 138 A lei oramentria anual compreender:

I - oramento fiscal;

II - oramento mantidas pelo Municpio;

das

autarquias

das

fundaes

institudas

ou

III - oramento da seguridade social, abrangendo todas as entidades e rgos a ela vinculados, da administrao direta ou indireta do Municpio, bem como os fundos e fundaes institudos e mantidos pelo Poder Pblico.

Pargrafo nico - Os oramentos, compatibilizados com o plano plurianual, tero entre suas funes a de reduzir desigualdades entre os distritos do Municpio, segundo critrio populacional.

Art. 139 Integraro lei oramentria, demonstrativos especficos com detalhamento das aes governamentais, em nvel mnimo de:

I - rgo ou entidade responsvel pela realizao de despesa e funo;

II - objetivos e metas;

III - natureza da despesa;

IV - fontes de recursos;

V - rgo ou entidade beneficirios de subveno municipal;

VI - identificao dos investimentos, por regio do Municpio;

VII - identificao, de forma regionalizada, dos efeitos, sobre as receitas e as despesas, decorrentes de isenes, remisses, subsdios e benefcios de natureza financeira, tributria e creditcia.

Art. 140 A Lei oramentria anual, no conter dispositivo estranho previso da receita e fixao da despesa, no se incluindo na proibio a autorizao para abertura de crdito suplementar e contratao de operaes de crdito, ainda que por antecipao de receita, nos termos da Lei Federal aplicvel e desta Lei Orgnica.

Art. 141 O Municpio adotar as disposies sobre o exerccio financeiro, a vigncia, os prazos, a elaborao e a organizao do plano plurianual, das diretrizes oramentrias e dos oramentos anuais e as normas de gesto

financeira e patrimonial da administrao direta e indireta fixadas pela Lei Complementar a que se refere o artigo 150, 9 da Constituio Estadual.

Art. 142 Caber Comisso de Finanas e Oramentos:

I - examinar e emitir parecer sobre os projetos referidos no artigo 136 e sobre as contas apresentadas anualmente pelo Prefeito Municipal;

II - exercer o acompanhamento e a fiscalizao oramentria, sem prejuzo das demais comisses criadas de acordo com o disposto no artigo 77.

1 As emendas sero apresentadas na Comisso de Finanas e Oramentos, que sobre elas emitir parecer, e apreciadas, na forma regimental, pelo Plenrio da Cmara Municipal.

2 As emendas ao projeto de lei do oramento anual ou aos projetos que o modifiquem, somente podem ser aprovadas caso:

I - sejam compatveis com o plano plurianual e com a lei de diretrizes oramentrias;

II - indiquem os recursos necessrios, admitidos apenas provenientes de anulao de despesas, excludas as que incidam sobre:

os

a) dotaes de pessoal e seus encargos; b) servio da dvida municipal.

III - sejam relacionadas com:

a) a correo ou omisso; b) os dispositivos do texto do projeto de lei.

3 As emendas ao projeto de lei de diretrizes oramentrias no podero ser aprovadas quando incompatveis com o plano plurianual.

4 O Prefeito poder enviar mensagem Cmara Municipal para propor modificao nos projetos a que se refere este artigo, enquanto no iniciada a votao na comisso referida nocaput deste artigo.

5 Os recursos que, em decorrncia de veto, emenda ou rejeio do projeto de lei oramentria anual, ficarem sem despesas correspondentes podero ser utilizados, conforme o caso, mediante crditos especiais ou suplementares, com prvia e especfica autorizao legislativa.

6 Aplicam-se aos projetos mencionados neste artigo, no que no contrariar o disposto nesta seo, as demais normas relativas ao processo legislativo.

7 Os projetos de lei que versem sobre a abertura de crditos suplementares e especiais e indiquem, como recursos para ocorrer despesa, os resultantes de anulao parcial ou total de dotaes oramentrias, s podero ser apreciados quando especificarem, detalhadamente, rgo, funo, programa, subprograma, projeto ou atividade e elemento de despesa e os recursos a serem utilizados.

Art. 143 So vedados:

I - o incio oramentria anual;

de

programas

ou

projetos

no

includos

na

lei

II - a realizao de despesas ou a assuno de obrigaes diretas que excedam os crditos oramentrios ou adicionais;

III - a realizao de operaes de crdito nos seguintes casos:

a) sem autorizao legislativa em que se especifiquem a destinao, o valor, o prazo da operao, a taxa de remunerao de capital, as datas de pagamento, a espcie dos ttulos e a forma de resgate, salvo disposio diversa em legislao federal e estadual;

b) que excedam o montante das despesas de capital, ressalvadas as autorizadas mediante crditos suplementares ou especiais com finalidade precisa, aprovados pela Cmara Municipal por maioria de seus membros;

IV - a vinculao de receita de impostos a rgo, fundo ou despesa, ressalvada a destinao de recursos para as aes e servios pblicos de sade e para manuteno e desenvolvimento do ensino, como determinado pela Constituio da Repblica, respectivamente, nos arts. 198, 2 , III e 3, e 212, e a prestao de garantias s operaes de crdito por antecipao de receita, prevista no art. 140 desta Lei; (Includo pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

V - a abertura de crdito suplementar ou especial sem prvia autorizao legislativa e sem indicao dos recursos correspondentes;

VI - a transposio, o remanejamento ou a transferncia de recursos de uma categoria de programao para outra ou de um rgo para outro, sem prvia autorizao legislativa;

VII - a concesso ou utilizao de crditos ilimitados;

VIII - a utilizao, sem autorizao legislativa especfica, de recurso do oramento fiscal para suprir necessidade ou cobrir dficit de entidades da administrao indireta e de fundos;

IX - a instituio de fundos de qualquer natureza, sem prvia autorizao legislativa.

1 Nenhum investimento cuja execuo ultrapasse um exerccio financeiro, poder ser iniciado sem prvia incluso no plano plurianual ou sem lei que autorize a incluso, sob pena de responsabilidade.

2 Os crditos especiais e extraordinrios tero vigncia no exerccio financeiro em que tenham sido autorizados, salvo se o ato de autorizao for promulgado nos ltimos quatro meses daquele exerccio, caso em que, reabertos nos limites de seus saldos, sero incorporados ao oramento do exerccio financeiro subseqente.

Art. 144 exceo dos crditos de natureza alimentcia, em virtude de sentena judiciria, os pagamentos devidos pela Fazenda Municipal far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios conta dos crditos respectivos proibida a designao de casos ou de despesa nas dotaes oramentrias e nos crditos adicionais abertos para este fim.

Pargrafo nico - obrigatria a incluso, no oramento municipal, de dotao necessria ao pagamento de seus dbitos constantes de precatrios judicirios, apresentados at primeiro de julho, data em que tero atualizados seus valores, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte.

Art. 145 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados ao Poder Judicirio, recolhidas as importncias respectivas repartio competente, para atender ao disposto no artigo 100, 2 da Constituio da Repblica.

Art. 146 A abertura de crdito extraordinrio somente ser admitida para atender despesas imprevisveis e urgentes, como as decorrentes de calamidades pblica, "ad referendum" da Cmara Municipal, conforme previsto no artigo 113, XXIII.

Art. 147 Os recursos correspondentes s dotaes oramentrias, compreendidos os crditos suplementares e especiais, destinados Cmara Municipal, ser-lhe-o entregues na forma prevista no artigo 113 incisos XX, XXI e XXII.

Pargrafo nico - Ao trmino de cada Sesso Legislativa, havendo devoluo de recursos por parte da Cmara Municipal, estes sero obrigatoriamente empregados na complementao dos recursos destinados ao fomento da educao infantil e ensino fundamental promovidos pelo municpio, devendo os mesmos serem acrescidos previso oramentria do Poder Executivo destinada a educao municipal no exerccio financeiro seguinte. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 37, de 21.05.2010) Pargrafo nico - Ao trmino de cada Sesso Legislativa, havendo devoluo de recursos por parte da Cmara Municipal, estes sero obrigatoriamente empregados na complementao dos recursos destinados ao fomento da educao infantil, ensino fundamental promovido pelo Municpio, bem como o esporte, devendo os mesmos serem acrescidos previso oramentria do Poder Executivo destinada Educao e ao Esporte no exerccio financeiro seguinte. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 41, de 27.12.2011)

TTULO VI DA ORDEM ECONMICA E FINANCEIRA

Captulo I DOS PRINCPIOS GERAIS DA ATIVIDADE ECONMICA

Art. 148 A ordem econmica, fundada na valorizao do trabalho humano e na livre iniciativa, tem por fim assegurar a todos existncia digna, conforme os ditames da justia social, observado odisposto no Ttulo VII da Constituio Federal.

Art. 149 O Municpio dispensar s microempresas e s de pequeno porte, assim definidas em lei, tratamento jurdico diferenciado, visando a incentivlas.

Captulo II DO PLANEJAMENTO MUNICIPAL

Seo I Dos Princpios Gerais

Art. 150 O Governo Municipal manter processo permanente de planejamento, visando a promover o desenvolvimento do Municpio, o bem estar da populao e a melhoria da prestao dos servios pblicos municipais, integrando-o com a regio na qual se insere.

Pargrafo nico - O desenvolvimento do Municpio ter por objetivo a realizao plena de seu potencial econmico e a reduo das desigualdades sociais no acesso aos bens e servios, respeitadas as vocaes, as peculiaridades e a cultura locais e preservado o seu patrimnio ambiental, natural e construdo.

Art. 151 O planejamento municipal dever orientar-se pelos seguintes princpios bsicos:

I - democracia e transparncia no acesso s informaes disponveis;

II - eficincia e eficcia na utilizao dos recursos financeiros, tcnicos e humanos disponveis;

III - complementaridade programas setoriais;

integrao

de

polticas,

planos

IV - viabilidade tcnica e econmica das proposies, avaliada a partir do interesse social dos benefcios pblicos e, em especial, a qualidade ambiental;

V - respeito e adequao realidade local e regional em consonncia com os planos e programas estaduais e federais existentes.

Art. 152 O planejamento das atividades do Governo Municipal obedecer s diretrizes deste captulo, e ser feito por meio de elaborao e manuteno atualizada, dentre outros, dos seguintes instrumentos:

I - poltica de desenvolvimento Municipal;

II - polticas setoriais.

Seo II Da Poltica de Desenvolvimento Municipal

Art. 153 A poltica de desenvolvimento municipal ter por objetivo o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e o bem-estar dos seus habitantes, na totalidade de seu territrio, em consonncia com as prioridades sociais e econmicas do Municpio e da regio na qual se insere.

Art. 154 So instrumentos bsicos da poltica de desenvolvimento do Municpio:

I - Plano Diretor;

II - Plano de Governo;

III - Lei de Diretrizes Oramentrias;

IV - Oramento Plurianual.

Captulo III DO DESENVOLVIMENTO URBANO

Seo I Da Poltica Urbana

Art. 155 A poltica urbana, a ser formulada pelo Municpio, deve atender o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade, com vistas a garantir a melhoria da qualidade de vida de seus habitantes.

1 As funes sociais da cidade so compreendidas como o direito de todos os cidados ao acesso moradia, transporte pblico, saneamento bsico, energia eltrica, gs, abastecimento, iluminao pblica, comunicao, sade, lazer, gua potvel, coleta de lixo, drenagem das vias de circulao, conteno de encostas, segurana e a preservao do patrimnio ambiental e cultural.

2 A execuo da poltica urbana est condicionada s funes sociais da cidade, funo social da propriedade e ao estado social de necessidade.

Art. 156 O exerccio do direito de propriedade atender funo social quando:

I - Estiver condicionado s funes sociais da cidade e s exigncias do plano diretor;

II - assegurar a recuperao pelo Poder Pblico da valorizao imobiliria decorrente de sua ao e garantir a coibio do uso da terra como reserva de valor.

III - sua utilizao respeitar a legislao urbanstica estabelecida e no provocar danos ao patrimnio cultural e ambiental.

Art. 157 O direito de construo fica submetido aos princpios previstos neste captulo.

Art. 158 O Municpio, atravs de lei especfica, poder disciplinar a modificao de ndices urbansticos e de caractersticas de uso e ocupao do solo com a respectiva contrapartida em recursos vinculados urbanizao de bairros carentes e construo de moradias e de equipamentos de interesse social.

Subseo I Das Diretrizes da Poltica Urbana

Art. 159 No estabelecimento de diretrizes e normas relativas poltica urbana, o Municpio assegurar:

I - a urbanizao, a regularizao fundiria e a titulao das reas em que estejam situadas a populao favelada e de baixa renda, sem remoo dos moradores, salvo em reas de risco, mediante consulta obrigatria populao envolvida, garantindo-se, no caso de remoo, o reassentamento da populao em reas prximas;

II - a regularizao dos loteamentos clandestinos, abandonados ou no titulados;

III - a participao ativa das respectivas entidades representativas da comunidade no estudo, encaminhamento e na soluo dos problemas, planos, programas e projetos que lhe sejam concernentes;

IV - utilizao racional do territrio e dos recursos naturais, mediante controle da implantao e do funcionamento de atividades industriais, comerciais, residenciais e virias.

V - a preservao, proteo e recuperao do meio ambiente urbano e cultural;

VI - a criao de rea de especial interesse urbanstico, social, ambiental, turstico e de utilizao pblica;

VII - especialmente s pessoas portadoras de deficincia, o livre acesso a edifcios pblicos, e particulares de freqncia aberta ao pblico, e a logradouros pblicos, mediante a eliminao de barreiras arquitetnicas e ambientais;

Art. 160 A lei municipal, na elaborao de cujo projeto as entidades da comunidade local participaro, dispor sobre o macrozoneamento, o parcelamento do solo, seu uso e sua ocupao, as construes e edificaes, a proteo ao meio ambiente, o licenciamento, a fiscalizao e os parmetros urbansticos bsicos objeto do Plano Diretor e sobre o relatrio de impacto urbano para investimentos que promovam mudanas significativas na estrutura espacial do Municpio ou na regio em que ele se insere.

Art. 161 Aplicar-se- aos requerimentos e projetos de parcelamentos, construes, edificaes e obras em geral, bem como de expedio de alvars e de certificado de concluso, a legislao vigente poca do protocolo do requerimento, salvo disposio em contrrio no texto de nova norma. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 20, de 11.01.2002)

Pargrafo nico - Os direitos decorrentes da concesso de licena cessaro na ocorrncia de qualquer das trs condies:

I - no complementao das funes da edificao em dezoito meses, a contar da data de aprovao do projeto;

II - no concluso das obras constantes do projeto aprovado em trinta e seis meses, a contar da data de sua aprovao;

III - no concluso das obras constantes do projeto de loteamento aprovado em vinte quatro meses, a contar da data de sua aprovao.

Art. 162 O ato de reconhecimento de logradouro de uso da populao no importa a aceitao de obra ou aprovao e parcelamento do solo, nem dispensa das obrigaes previstas na legislao os proprietrios, loteadores e demais responsveis.

Pargrafo nico - A prestao de servios pblicos comunidade de baixa renda independer do reconhecimento de seus logradouros e da regularizao urbanstica ou registrria das reas e de suas edificaes ou construes.

Subseo II Dos Instrumentos da Poltica Urbana

Art. 163 Para assegurar as funes sociais da cidade e da propriedade, o Poder Pblico Municipal poder utilizar os seguintes instrumentos:

I - planejamento urbano:

a) plano diretor; b) parcelamento do solo; c) zoneamento; d) edificaes e obras.

II - tributrios e financeiros:

a) imposto predial e territorial urbano progressivo e diferenciado por zonas ou outros critrios de ocupao e uso do solo; b) taxa e tarifas diferenciadas por zonas, segundo os servios pblicos oferecidos; c) contribuio de melhoria; d) incentivos e benefcios fiscais e financeiros;

e) fundos destinados ao desenvolvimento urbano.

III - institutos jurdicos, tais como:

a) discriminao de terras pblicas; b) desapropriao; c) parcelamento ou edificaes compulsrias; d) servido administrativa; e) restrio administrativa; f) tombamento de imveis; g) declarao de reas de preservao ou proteo ambiental; h) cesso ou permisso; i) concesso real de uso ou domnio; j) outras medidas presentes em lei.

Art. 164 O direito de propriedade territorial urbana no pressupe o direito de construir, cujo exerccio dever ser autorizado pelo Poder Pblico, segundo os critrios que forem estabelecidos em lei municipal.

Art. 165 O abuso de direito pelo proprietrio, sublocador ou terceiro que tome o lugar destes em imveis alugados, que se constiturem habitaes coletivas precrias, acarretar ao proprietrio, alm das sanes civis e criminais previstas, sanes administrativas a serem definidas em lei.

Pargrafo nico - Considera-se, para os efeitos desta lei, habitao coletiva precria de aluguel, a edificao alugada no todo ou em parte utilizada como moradia coletiva multifamiliar, acesso aos cmodos habitados e instalaes sanitrias comuns.

Subseo III Da Poltica Fundiria

Art. 166 As terras pblicas municipais no utilizadas e as discriminadas sero prontamente destinadas a assentamentos de populao de baixa renda e a instalao de equipamentos coletivos.

1 obrigao do Municpio manter atualizados os respectivos cadastros imobilirios e de terras pblicas abertos a consultas dos cidados.

2 Nos assentamentos em terras pblicas e ocupadas por populao de baixa renda ou em terras no utilizadas ou subutilizadas, o domnio ou a concesso real de uso ser concedido ao homem ou mulher ou a ambos, independente de estado civil, nos termos e condies previstas em lei.

Subseo IV Do Plano Diretor

Art. 167 O Plano Diretor o instrumento bsico de poltica municipal de desenvolvimento e de expanso urbana.

1 O Plano Diretor parte integrante de um processo contnuo de planejamento que inclui o plano plurianual, diretrizes oramentrias e o oramento anual, tendo como princpios fundamentais as funes sociais da cidade e a funo social da propriedade.

2 O Plano Diretor deve abranger a totalidade do Municpio, entendido como zona urbana e rural e conter diretrizes de uso do solo, zoneamento, ndices urbansticos, reas de interesse especial e social, diretrizes econmico-financeiras e administrativas.

3 atribuio exclusiva do Executivo Municipal, atravs de seu rgo tcnico, a elaborao do plano diretor e a condio de sua posterior implementao, podendo a sua reviso ser proposta pelo Executivo, pelo Conselho Municipal do Plano Diretor Urbano e pela Cmara Municipal.

4 garantida a participao popular atravs de entidades representativas nas fases de elaborao e implementao do plano diretor.

Art. 168 O Poder Pblico Municipal, mediante lei especfica para rea includa no plano diretor, deve exigir, do proprietrio do solo urbano no edificado,

subutilizado ou no utilizado, que promova o seu adequado aproveitamento, sob pena, sucessivamente de:

I - parcelamento ou edificao compulsrios no prazo mximo de um ano, a contar da data de notificao pela Prefeitura ao proprietrio do imvel, devendo a notificao ser averbada no Cartrio de Registro de Imveis;

II - imposto progressivo no tempo, pelo prazo mnimo de dois exerccios, sobre a propriedade predial e territorial urbana;

III - desapropriao com pagamento mediante ttulos da dvida pblica de emisso previamente aprovada pelo Senado Federal, com prazo de resgate de at dez anos, em parcelas anuais iguais e sucessivas, assegurados o valor real da indenizao e os juros legais.

Art. 169 A alienao do imvel, posterior data da notificao, no interrompe o prazo fixado para o parcelamento e a edificao compulsrios.

Captulo IV DO MEIO AMBIENTE

Art. 170 Todos tm direito ao meio ambiente ecologicamente equilibrado, bem de uso comum do povo e essencial sadia qualidade de vida, impondo-se a todos, e em especial ao Poder Pblico Municipal, o dever de defendlo e preserv-lo em benefcio das geraes atuais e futuras.

Pargrafo nico - O direito a que se refere este artigo estende-se ao ambiente de trabalho.

Art. 171 Para assegurar a efetividade do direito a que se refere o artigo anterior, incumbe ao Poder pblico Municipal:

I - estabelecer legislao apropriada, na forma do disposto no artigo 30, Incisos I e II, da Constituio da Repblica;

II - preservar e restaurar os processos ecolgicos essenciais e a integridade do patrimnio gentico;

III - proteger a fauna e a flora, vedadas as prticas que submetam os animais crueldade;

IV - implantar sistema de unidades de conservao representativa dos ecossistemas originais do espao territorial do Municpio, cuja alterao ou supresso depender de Lei especfica, vedada qualquer utilizao que comprometa a integridade de seus atributos essenciais;

V - controlar e fiscalizar a produo, a estocagem, o transporte, a comercializao e a utilizao de tcnicas, mtodos e instalaes que comportem risco efetivo ou potencial para a sadia qualidade de vida e o meio ambiente;

VI - requisitar a realizao peridica de auditorias nos sistemas de controle de poluio e de preveno de riscos de acidentes das instalaes e atividades de significativo potencial poluidor, incluindo a avaliao de seus efeitos sobre o meio ambiente, bem como sobre a sade dos trabalhadores e da populao;

VII - exigir, na forma da Lei, para a implantao ou ampliao de atividades de significativo potencial poluidor, estudo prvio de impacto ambiental, a que se dar publicidade, assegurada a participao da sociedade civil em todas as fases de sua elaborao;

VIII - estabelecer e controlar o atendimento a normas, critrios e padres de qualidade ambiental;

IX - garantir o amplo acesso dos interessados s informaes sobre as fontes e causas da poluio e da degradao ambiental e, em particular, aos resultados das auditorias a que se refere o Inciso VI deste artigo;

X - promover medidas judiciais e administrativas de responsabilizao dos causadores de poluio ou degradao ambiental;

XI - incentivar a integrao das universidades, instituies de pesquisa e associaes civis nos esforos para garantir e aprimorar o controle da poluio, inclusive no ambiente de trabalho;

XII - exigir, na forma da Lei, prvia autorizao do rgo encarregado da execuo da poltica municipal de proteo ambiental, para a instalao, ampliao e operao de instalaes ou atividades efetiva ou potencialmente poluidoras ou causadoras de degradao ambiental;

XIII - estimular a utilizao de alternativas energticas, capazes de reduzir os nveis de poluio, em particular o uso do gs natural e do biogs para fins automotivos;

XIV - promover a conscientizao da populao e a adequao do ensino de forma a assegurar a difuso dos princpios e objetivos da proteo ambiental;

1 Daquele que utilizar recursos ambientais com fins econmicos, poder ser exigida a implementao de programas de monitorizao e de recuperao do meio ambiente degradado em decorrncia de suas atividades, a serem estabelecidos pelo rgo municipal competente;

2 O Poder Executivo divulgar, anualmente, os seus planos, programas e metas para a recuperao da qualidade ambiental, incluindo informaes detalhadas sobre a alocao dos recursos humanos e financeiros, bem como relatrio de atividades relativo ao exerccio anterior;

3 A iniciativa do Poder Pblico de criao de unidades de conservao com a finalidade de preservar a integridade de exemplares de ecossistemas ser imediatamente seguida dos procedimentos necessrios regularizao fundiria, demarcao e implantao de estrutura de fiscalizao adequadas.

4 O Poder pblico poder estabelecer restries administrativas de uso de reas para fins de proteo ambiental, devendo averb-las no registro imobilirio no prazo mximo de um ano a contar da vigncia do dispositivo legal correspondente.

Art. 172 So reas de preservao permanente:

I - os manguezais, as reas estuarinas, a vegetao de restinga e os remanescentes da Mata Atlntica, includos os capoeires;

II - as nascentes, as matas ciliares e as faixas marginais de proteo das guas superficiais;

III - a cobertura vegetal que contribua para a estabilidade das encostas sujeitas a eroso e deslizamento;

IV - as reas que abriguem exemplares raros, ameaados de extino ou insuficientemente conhecidos da flora e da fauna, bem como aquelas que sirvam de local de pouso, abrigo ou reproduo de espcies migratrias;

V - aquelas assim declaradas por Lei.

Art. 173 Fica criado o Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente, rgo colegiado autnomo e deliberativo, integrado por representantes do Poder Executivo e da sociedade civil.

Art. 174 Fica criado o Fundo Municipal de Conservao Ambiental, destinado implementao de projetos de recuperao e proteo ambiental, vedada a sua utilizao para o pagamento de pessoal da administrao direta e indireta, bem como, para o custeio de suas atividades de rotina.

1 Constituem-se recursos do Fundo de que trata este artigo, entre outros:

I - dotaes e crditos adicionais que lhe forem destinados;

II - emprstimos, repasses, doaes, subvenes, contribuies, e outras transferncias de recursos;

III - rendimentos provenientes de suas aplicaes financeiras.

2 Os recursos do Fundo Municipal de Conservao Ambiental sero geridos pelo Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente ou por quem dele tiver delegao.

Art. 175 O Poder Executivo implementar poltica setorial visando a coleta seletiva, o transporte, o processamento e a disposio final adequada de resduos urbanos.

Art. 176 Os servidores pblicos diretamente encarregados da execuo de poltica municipal de meio ambiente que tiverem conhecimento de infraes persistentes, intencionais ou por omisso das normas de proteo ambiental devero comunicar o fato ao Ministrio Pblico, indicando os elementos de convico, sob pena de responsabilidade administrativa.

Art. 177 O Municpio promover o zoneamento de seu territrio, definindo diretrizes gerais para a sua ocupao, de forma a compatibiliz-lo com a proteo ambiental.

Pargrafo nico - A delimitao e as normas de ocupao das reas de entorno das unidades de conservao sero estabelecidas pelo Conselho Municipal de Defesa do Meio Ambiente.

Ttulo VII DA ORDEM SOCIAL

Captulo I DISPOSIES GERAIS

Art. 178 A ordem social tem como base o primado do trabalho e, como objetivo o bem-estar e a justia social.

Art. 179 A aes do Poder Pblico estaro prioritariamente voltadas para as necessidades sociais bsicas.

Captulo II DA SADE E DO SANEAMENTO

Art. 180 A sade direito de todos e dever do Poder Pblico, assegurado mediante polticas sociais, econmicas, ambientais e outras, que visem preveno e eliminao do risco de doenas e outros agravos sade, e garantam o acesso universal e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao, sem qualquer discriminao.

Art. 181 As aes e servios de sade so de relevncia pblica, cabendo ao Poder Pblico Municipal, nos termos da Lei, dispor sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua execuo ser feita, preferencialmente, atravs de servios oficiais e, complementarmente, por servios de terceiros, e tambm por pessoas fsicas ou jurdicas de direito privado, devidamente qualificados para participar do Sistema nico de Sade.

1 Quando as disponibilidades de atendimento pela rede oficial forem insuficientes, as instituies privadas podero participar, em carter supletivo, do Sistema nico de Sade do Municpio, segundo as diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio, tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.

2 vedado ao Municpio cobrar ao usurio pela prestao de servios de assistncia sade mantidos pelo Poder Pblico ou contratados com terceiros.

3 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s instituies privadas com fins lucrativos.

4 O Poder Pblico Municipal poder intervir em qualquer servio da rede complementar para garantir as diretrizes e bases do Sistema nico de Sade.

5 O Municpio consignar, anualmente, no seu oramento recursos mnimos para as aes e servios pblicos de sade, em percentual calculado sobre as receitas de que trata a Constituio Federal no art. 198, 2, III, observadas, no que couberem, as disposies do art. 77 do ADCT e o que vier a ser disposto na Lei Complementar, a que se refere o 3 do art. 198, com as alteraes includas

pela Emenda Constitucional Federal n 29, de 13 de setembro de 2000. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

Art. 182 O Sistema nico de Sade, no mbito do Municpio, se organizar de acordo com as seguintes diretrizes e bases:

I - descentralizao, e com direo nica exercida pela Secretaria Municipal de Sade ou equivalente;

II - integralidade das aes e servios, com base na regionalizao e hierarquizao do atendimento individual e coletivo, adequado s diversas realidades epidemiolgicas;

III - acesso universal e igualitrio de todos os habitantes do Municpio s aes e servios de promoo, proteo e recuperao de sade, sem qualquer discriminao;

IV - participao paritria com carter deliberativo, de entidades representativas dos usurios, dos profissionais de sade, e de representantes do Poder Pblico Municipal e dos prestadores de servios do Sistema na formulao, avaliao e controle da poltica sanitria, atravs da constituio do Conselho Municipal de Sade;

V - participao dos usurios e dos profissionais de sade, a nvel das Unidades de Sade, no controle de suas aes e servios, atravs da eleio direta dos Diretores Gerais das Unidades e dos respectivos Conselhos Diretores, em conformidade com a lei;

VI - garantia, aos usurios, do acesso ao conjunto das informaes referentes s atividades desenvolvidas pelo Sistema, assim como sobre os agravos individuais ou coletivos identificados.

Art. 183 So atribuies do Municpio, no mbito do Sistema nico de Sade:

I - prestar assistncia integral sade dos muncipes;

II - planejar, organizar, controlar e avaliar as aes e os servios de sade, e gerir e executar os servios pblicos de sade;

III - administrar o Fundo Municipal de Sade;

IV - adotar poltica de recursos humanos em sade com capacitao, formao e valorizao de profissionais da rea, no sentido de propiciar melhor adequao s necessidades especficas do Municpio, de suas regies e ainda queles segmentos da populao cujas particularidades requeiram ateno especial, de forma a aprimorar a prestao de assistncia integral;

V - estabelecer normas, fiscalizar e controlar edificaes, instalaes, estabelecimentos, atividades, procedimentos, produtos, substncias e equipamentos, que interfiram individual e coletivamente na sade da comunidade, incluindo os referentes sade do trabalhador;

VI - organizar, fiscalizar e controlar a produo e distribuio dos insumos farmacuticos bsicos, medicamentos, produtos qumicos, biotecnolgicos, imunobiolgicos, hemoderivados e outros de interesse para a sade, facilitando populao o acesso a eles;

VII - propor atualizaes peridicas do Cdigo Sanitrio Municipal;

VIII - identificar e controlar os fatores determinantes e condicionantes da sade individual e coletiva, mediante, especialmente, aes referentes :

a) vigilncia sanitria; b) vigilncia epidemiolgica; c) farmacovigilncia; d) vigilncia e controle das zoonoses.

IX - implantar um Sistema de Vigilncia Nutricional e Orientao Alimentar;

X - participar na formulao da poltica e na execuo das aes de saneamento bsico e proteo ao meio ambiente;

XI - participar no controle e fiscalizao da produo, armazenamento, transporte, guarda e utilizao de substncias e produtos psicoativos, txicos, radioativos e teratognicos;

XII - garantir o direito auto-regulao da fertilidade como livre deciso do homem, da mulher ou do casal, tanto para exercer a procriao como para evit-la, promovendo atividades educacionais de cunho cientfico e assistenciais, vedada qualquer forma coercitiva ou de induo por parte das instituies pblicas ou privadas;

XIII - garantir o atendimento em sade aos escolares da rede municipal de ensino;

XIV - garantir o atendimento de urgncia populao do Municpio;

XV - garantir a implantao e consolidao do Programa de Sade Mental;

Art. 184 Fica criado o Conselho Municipal de Sade, instncia do Sistema nico de Sade no mbito do Municpio, que ter sua composio, organizao e competncia regulamentadas em lei, garantindo-se a participao paritria, com carter deliberativo, de entidades representativas dos usurios e dos profissionais de sade, e de representantes do Poder Pblico Municipal na rea de sade e de prestadores de servio ao Sistema, na formulao, controle e avaliao das polticas e aes de sade do Municpio, a partir de diretrizes gerais emanadas da Conferncia Municipal de Sade, e no planejamento e fiscalizao dos recursos provenientes do Fundo Municipal de Sade.

Art. 185 de responsabilidade do Sistema nico de Sade garantir o cumprimento das normas que dispuserem sobre as condies e requisitos que facilitem a remoo de rgos, tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa ou tratamento, bem como a coleta e processamento, e a transfuso de sangue e seus derivados, vedado todo tipo de comercializao, cabendo ao Municpio estabelecer mecanismos que viabilizem o cumprimento da lei.

Pargrafo nico - Ficar sujeito s penalidades, na forma da lei, o responsvel pelo no cumprimento do previsto no caput deste artigo.

Art. 186 Fica institudo o Fundo Municipal de Sade como instrumento de suporte financeiro e meio de aplicao dos recursos do Municpio destinados s aes e servios pblicos de sade e daqueles que sejam transferidos ao Municpio pela Unio e pelo Estado, para a mesma finalidade, que ser acompanhado e fiscalizado por Conselho de Sade, sem prejuzo do disposto no art. 74 da Constituio Federal, no art. 95 desta Lei, integrando-se, ainda, aos recursos do fundo: (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

I - (revogado); (Revogado pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

II - auxlios, subvenes, contribuies, transferncias do Estado e da Unio e participaes em convnios e ajustes; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

III - doaes de pessoas fsicas e jurdicas, pblicas e privadas, nacionais e internacionais; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

IV - rendimentos, acrscimos, juros e correes monetrias provenientes de aplicao de seus recursos; (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

V - outras receitas. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

1 O Fundo poder receber doaes, contribuies e outras receitas vinculadas realizao de objetivos especficos.

2 Os recursos do Fundo sero aplicados:

a) na ordenao e ampliao da rede fsica de unidades dos vrios nveis necessrios assistncia sade; b) na estrutura do quadro de recursos humanos para o novo modelo de assistncia sade; c) na aquisio de material permanente e de consumo necessrios para o desenvolvimento da assistncia sade; d) no pagamento pela prestao de servios para a execuo de programas ou projetos especficos que gerem receitas prprias para o Fundo; e) no atendimento de despesas diversas de carter urgente e inadivel;

3 A orientao e aprovao da captao e aplicao dos recursos do Fundo cabero ao Conselho Municipal de Sade.

Art. 187 O Prefeito ou, extraordinariamente, o Conselho Municipal de Sade, convocar, a cada dois anos, a Conferncia Municipal de Sade, com ampla representao da sociedade civil organizada, para avaliar a situao de sade e propor as diretrizes gerais para formulao da poltica municipal de sade.

Art. 188 Compete ao Municpio garantir os cuidados com a sade do trabalhador, atravs da avaliao das fontes de risco no ambiente de trabalho e da determinao e adoo das devidas providncias para que cessem os motivos que lhe deram causa.

1 s entidades representativas dos trabalhadores, ou aos representantes que designarem, garantido requerer a interdio da mquina, do setor de servio ou de todo o ambiente de trabalho, quando houver exposio a risco iminente para a vida ou sade dos empregados.

2 Em condies de risco grave ou iminente no local do trabalho, ser lcito ao empregado interromper suas atividades, sem prejuzo de quaisquer direitos, at a eliminao do risco.

3 assegurada a cooperao dos empregados e suas entidades representativas nas aes de vigilncia sanitria desenvolvidas no local de trabalho.

4 Aos empregados e seus representantes assegurada a informao dos resultados das fiscalizaes, das avaliaes ambientais e dos exames mdicos, respeitados os preceitos de tica mdica.

Art. 189 Cabe ao Poder Pblico elaborar e executar programas e projetos de atendimento criana e ao adolescente dependente de substncias psicotrpicas e de drogas ticas que provoquem dependncia fsica e psquica.

Pargrafo nico - Obriga-se, ainda, o Poder Pblico, a incrementar junto rede municipal de ensino, programao de preveno ao uso de drogas com a avaliao pelo Conselho Municipal de Entorpecentes.

Art. 190 Compete ao Municpio, em colaborao com o Estado e a Unio, a coleta e disposio adequada dos esgotos e do lixo, a drenagem urbana de guas pluviais e o controle dos fatores transmissveis de doenas e atividades relevantes para a promoo da qualidade de vida.

Pargrafo nico - O meio ambiente e os cidados no podero ser prejudicados pelo lanamento inadequado de efluentes lquidos e resduos slidos ou pela criao de obstculos ao livre escoamento das guas pluviais.

Art. 191 Todos os sistemas de esgotos, bem como os efluentes lquidos de origem industrial devero ser previamente tratados, antes de serem despejados nos cursos d'gua, lagoas ou mares, de maneira a assegurar a sua no nocividade.

Art. 192 Compete ao Poder Executivo, exclusivamente, a concesso de alvar de funcionamento para estabelecimentos industriais de qualquer porte em logradouros do Municpio, de ocupao estritamente residencial, quando a empresa fizer uso de matria prima, maquinrio ou ferramentas que produzam gases; p que fique em suspenso na atmosfera; exalao ftida ou passvel de criar estado alrgico, ou cujas atividades promovam desconforto ou produzam rudos; devendo estabelecer prazo mnimo para que aquelas j existentes e em funcionamento se adaptem s condies garantidoras da sadia qualidade de vida.

Art. 193 Aos que, por ao ou omisso, adotarem condutas ou atividades lesivas ao meio ambiente, provocadas por vazamento de leo combustvel ou derrame de detritos nas baas, braos de mar ou praias que integram reas circundantes do Municpio, o Poder Executivo fixar multas

compatveis com a extenso dos danos, independentemente da obrigao de restaurao dos prejuzos causados.

Art. 194 Fica a Secretaria Municipal de Sade, atravs de Departamento de Sade Pblica, responsvel a proceder a fiscalizao e vistoria em instalaes hidro-sanitrias prediais, para efeito de concesso de "habite-se" de imveis construdos na cidade de Vitria.

1 Da vistoria ser fornecida uma Certido parte interessada, mediante requerimento, contendo as informaes necessrias, quanto ao estado das instalaes sanitrias do respectivo imvel.

2 A Certido de que trata o pargrafo anterior, ser documento obrigatrio concesso do "habite-se" por parte da Prefeitura Municipal de Vitria, devendo fazer parte integrante do requerimento para esse fim.

Art. 195 O Municpio assegurar, tanto quanto possvel, a pluralidade de sistemas teraputicos, evitando a exclusividade das abordagens heteropticas.

CAPTULO III DA ASSISTNCIA SOCIAL FAMLIA, CRIANA AO ADOLESCENTE, AO DEFICIENTE E AO IDOSO

Art. 196 A famlia receber especial proteo do Municpio.

1 O Municpio propiciar recursos educacionais e cientficos para o exerccio do direito ao planejamento familiar, como livre deciso do casal.

2 O Municpio assegurar a assistncia famlia na pessoa de cada um dos que a integra, denunciando e encaminhando s entidades competentes todos os atos de violncia praticados no mbito de suas relaes.

Art. 197 dever da famlia, da sociedade e do Estado assegurar criana e ao adolescente, admitida a participao de entidades no-governamentais e obedecendo os seguintes preceitos:

I - aplicao de recursos pblicos destinados sade na assistncia materno-infantil.

II - criao de programas de preveno e atendimento especializado aos portadores de deficincia fsica, sensorial e mental, bem como de integrao social de adolescente portador de deficincia, mediante treinamento para o trabalho e a convivncia e a facilitao do acesso aos bens e servios coletivos, com a eliminao de preconceitos e obstculos arquitetnicos.

Pargrafo nico - A lei dispor sobre normas de construo dos logradouros e dos edifcios de uso pblico e da utilizao do transporte coletivo, a fim de garantir acesso adequado s pessoas portadoras de deficincia.

Art. 198 O Municpio constituir, na forma da lei, rgo colegiado de carter deliberativo, com participao paritria do Poder Pblico e das entidades representativas no mbito do Municpio, que ter como competncia definir a poltica municipal de defesa dos direitos da criana e do adolescente, nos termos previstos na Constituio Federal.

Art. 199 Fica criado o Fundo Municipal da Criana e do Adolescente, que ser regulamentado por lei.

Art. 200 O Municpio promover no mbito do seu territrio, campanhas estimulativas da adoo de menores rfos.

Art. 201 O Municpio criar e subsidiar, com a cooperao da Unio e do Estado, programas de atendimento criana e ao adolescente dependente de drogas, lcool e outros.

Art. 202 O Municpio desenvolver campanhas de combate discriminao e violncia, no mbito do planejamento familiar, reprimindo a prtica indiscriminada de ligadura de trompas e exigncias de atestados de esterilidade por parte de empresas na contratao de mulheres trabalhadoras, assegurando-lhes assistncia mdica e psicolgica.

Pargrafo nico. Compete ao Municpio a aplicao de penalidades empresas que adotarem o comportamento discriminatrio citado

no caput deste artigo, bem como cassar, de forma temporria ou definitiva, Alvar de Licena para funcionamento dos estabelecimentos industriais e comerciais.

Art. 203 O Municpio estimular e facilitar, atravs de destinao de recursos, espaos fsicos, culturais, esportivos e de lazer voltados para as crianas e adolescentes.

Art. 204 Cabe ao Municpio de Vitria, no caso de menores carentes assistidos em creches, a manuteno de servio de atendimento alimentar para aqueles de at os seis anos de idade, ocasio em que sero integradas ao sistema escolar.

Pargrafo nico - Dever a municipalidade incentivar a implantao de hortas comunitrias para abastecimento das escolas e creches que se inserirem nas comunidades, alm do concurso nesse sentido por parte dos prprios residentes.

Art. 205 Toda servidora pblica municipal que for me de portadores de deficincias, com idade inferior a seis anos, poder se ausentar de seu servio trs vezes por semana, por duas horas antes do trmino de sua jornada de trabalho, para que lhe seja possvel prestar-lhes os especiais cuidados.

Art. 205 Todo servidor ou servidora pblica municipal que for me ou responsvel de portador de deficincia, com idade inferior a seis anos, poder se ausentar de seu servio, por duas horas antes, do trmino de sua jornada de trabalho, para que lhe seja possvel prestar-lhe os especiais cuidados. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 8, de 26.05.1995)

Art. 205 Todo servidor ou servidora pblica municipal que for me ou responsvel de pessoa com deficincia, com idade inferior a seis anos, poder se ausentar de seu servio, por duas horas antes do trmino de sua jornada de trabalho sem deduo salarial, para que seja possvel prestar-lhe os especiais cuidados. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 42, de 26.04.2012) Pargrafo nico - A limitao de idade prevista no art. 205 no se aplica s Pessoas com Deficincia Intelectual, portadores de doenas crnicodegenerativas, bem como deficincia fsica, ambos dependentes dos pais ou responsvel legal sem possibilidade de exercer os atos da vida de forma independente. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 42, de 26.04.2012)

Art. 206 Fica o Poder Pblico obrigado a prestar servios de atendimento ao menor carente na forma prevista na Constituio do Estado.

Pargrafo nico - Poder a Municipalidade com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, criar centros de apoio onde os menores recebero assistncia mdica, odontolgica, alimentao e ensino profissionalizante.

Art. 207 O Municpio instituir um conselho de defesa dos direitos das pessoas portadoras de deficincia, composto igualitariamente, de representantes do Poder Pblico ligados rea de reabilitao e educao de pessoas portadoras de deficincia, e de suas Associaes Representativas, que sero responsveis pela poltica geral de valorizao e integrao social da pessoa portadora de deficincia.

Art. 208 O Municpio, com a cooperao tcnica da Unio e do Estado, implantar sistemas de aprendizagem para a pessoa portadora de deficincia visual ou auditiva, de forma a atender s suas necessidades educacionais e sociais.

Art. 209 O Municpio, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, prestar assistncia aos idosos e a outros integrantes dos segmentos da populao em situao de risco ou abandono.

Art. especficos:

210 O

Municpio

garantir,

na

forma

da

lei,

incentivos

I - criao de mecanismos de estmulo ao mercado de trabalho da mulher;

II - s empresas que adeqem seus equipamentos, instalaes e rotinas de trabalho mulher trabalhadora, gestante e que amamente;

III - iniciativa privada e demais instituies que criem ou ampliem seus programas de formao de mo-de-obra feminina, em todos os setores;

IV - s empresas privadas que construam ou tenham creches para filhos de empregadas no local de trabalho ou moradia.

CAPTULO IV DA EDUCAO E DA CINCIA

Art. 211 A educao, direito de todos e dever do Estado e ser promovida com a participao da sociedade, visando ao pleno desenvolvimento da pessoa, em todos os seus aspectos, sem distino de qualquer natureza, com garantia da ideal qualidade do ensino.

Art. 212 O ensino ser ministrado com base nos seguintes princpios:

I - igualdade de condies para o acesso e permanncia na escola;

II - liberdade de pensamento, a arte e o saber;

aprender,

ensinar,

pesquisar

divulgar

III - pluralidade de idias e de concepes pedaggicas e coexistncia de instituies pblicas e privadas de ensino;

IV - gratuidade do ensino pblico em estabelecimentos oficiais;

V - valorizao dos profissionais de ensino, garantindo, na forma da lei, planos para o magistrio pblico, com piso salarial profissional e ingresso exclusivamente por concurso pblico de provas e ttulos, assegurando regime nico para todas as instituies mantidas pelo Municpio;

VI - gesto democrtica do ensino pblico na forma da lei;

VII - garantia do padro de qualidade;

Art. 213 O Municpio aplicar, anualmente 35% (trinta e cinco por cento) da receita resultante de impostos, compreendida a proveniente de transferncias, na manuteno e desenvolvimento do ensino, na educao em geral e em obras de infra-estrutura urbana. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

1 Do montante dos recursos de que trata este artigo, no mnimo 25% (vinte e cinco por cento sero aplicados, exclusivamente, na manuteno e desenvolvimento do ensino conforme determina o artigo 212 da Constituio Federal. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

2 Durante o exerccio financeiro o Poder Executivo publicar, bimestralmente relatrio demonstrativo da execuo oramentria dos recursos de que tratam o caput. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

3 Havendo disponibilidade de caixa, devidamente comprovada pelo relatrio, que ultrapasse a obrigao constitucional os valores excedentes sero aplicados em outras despesas (educacionais e em obras de infraestrutura). (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

4 A realizao das despesas referidas no pargrafo anterior dependero de prvia autorizao legislativa, anualmente, devendo constar do projeto de lei do Poder Executivo, o demonstrativo anual da disponibilidade de caixa que ultrapasse a obrigao constitucional, a justificativa, o projeto ou programa, a classificao da despesa e o valor correspondente. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 18, de 14.08.2001)

Art. 214 A lei deve estabelecer um Plano de Educao do Municpio de Vitria, que reflita as necessidades e anseios educacionais da municipalidade, subordinado Lei de Diretrizes e Bases.

1 Fica assegurada na elaborao do Plano de Educao do Municpio de Vitria, a participao da comunidade cientfica, docentes, estudantes e pais de alunos.

2 Subordinam-se a este Plano todas as pr-escolas e escolas de 1 grau da rede municipal.

3 Constitui atribuio da Secretaria Municipal de Educao a fiscalizao do cumprimento das metas estabelecidas no Plano de Educao do Municpio de Vitria.

Art. 215 O dever do Municpio para com a educao ser efetivado mediante a garantia de:

I - atendimento educacional, com pessoal especializado, aos portadores de deficincia, garantindo-se local e instalaes apropriadas preferencialmente na rede regular de ensino:

II - atendimento em creche e pr-escola s crianas de zero a seis anos de idade;

III - oferta de ensino noturno regular;

IV - atendimento ao educando, no ensino fundamental atravs de programas suplementares de material didtico-escolar, transporte, alimentao e assistncia sade de um modo geral;

V - existncia de biblioteca pblica em cada unidade escolar.

VI - atendimento educacional aos jovens e adultos, atravs da implantao e oferta da Educao Bsica em nvel de Ensino Fundamental Modalidade Educao de Jovens e Adultos.(Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 23, de 27.12.2002) Art. 216 Cabe ao Municpio participar do plano nacional de educao de durao plurianual, visando articulao e ao desenvolvimento do ensino em seus diversos nveis e a integrao das aes do poder pblico que condizem a:

I - erradicao do analfabetismo:

II - universalizao do atendimento escolar;

III - melhorias da qualidade de ensino;

IV - formao para o trabalho;

V - promoo humanstica, cientfica e tecnolgica.

Art. 217 falcultado ao Municpio:

I - firmar convnios de intercmbios e cooperao financeira com entidades pblicas ou privadas, para o crescimento e melhoramento do ensino em todos os nveis;

II - conceder, mediante incentivos especiais, bolsas de estudo que visem ao interesse de natureza cientfica ou scio-econmico;

III - promover cursos, encontros aperfeioamento do corpo docente municipal.

congressos

que

visem

ao

Art. 218 Compete ao Conselho Municipal de Educao:

I - acrescentar outros contedos para o ensino obrigatrio compatveis com as peculiaridades locais, alm dos mnimos fixados a nvel nacional;

II - formalizar, anualmente, propostas da poltica de aplicao dos recursos da educao, conforme estabelece o art. 178, pargrafos e incisos da Constituio Estadual;

III - emitir parecer tcnico quando da realizao de qualquer ato legal pelo Municpio que vise absoro de encargos educacionais de outras instituies pblicas ou privadas;

IV - avaliar, bimestralmente, a prestao de contas do Municpio referente aplicao dos recursos da educao;

V - formular e planejar a poltica de educao do Municpio.

Art. 219 Fica criado, no mbito da Administrao Municipal, o Conselho Municipal de Educao, rgo colegiado, de carter deliberativo sobre a poltica educacional no Municpio.

1 A lei assegurar, na composio do Conselho Municipal de Educao, a participao efetiva de todos os seguimentos sociais envolvidos, direta ou indiretamente, no processo educacional do Municpio.

2 A lei definir os deveres, as atribuies e as prerrogativas do Conselho Municipal de Educao, bem como a eleio e a durao do mandato de seus membros.

Art. 220 Fica assegurada a participao do magistrio pblico municipal nas discusses e na elaborao dos projetos de leis complementares da educao em geral relativos a:

I - estatuto do magistrio;

II - plano de carreira do magistrio;

III - gesto democrtica do ensino pblico municipal;

IV - plano municipal de educao;

V - ficam institudos os Conselhos de Escola e de Pr-Escola que contaro com a representao paritria dos segmentos que integram as Comunidades Escolar e Pr-Escolar.

Art. 221 Fica garantida a eleio direta para as funes de direo nas instituies pblicas municipais de ensino fundamental e pr-escolar, com a participao de todos os segmentos da comunidade escolar, esgotando-se o processo de escolha no mbito da unidade escolar.

Art. 222 O Municpio manter, com a cooperao tcnica e financeira da Unio e do Estado, programas de melhoria da educao pr-escolar e de ensino fundamental.

Art. 223 O Municpio promover, periodicamente, o recenseamento das crianas em idade escolar, com a finalidade de orientar a poltica de expanso da rede pblica e a elaborao do Plano Municipal de Educao.

Art. 224 O Municpio promover em suas escolas do primeiro grau, atravs de convnios, a implantao de cursos profissionalizantes e prticos, desde que o horrio no interfira na programao oficial do estabelecimento.

Art. 225 O Municpio atuar no ensino fundamental at o primeiro grau, no podendo atuar no ensino de segundo grau e superior enquanto no atendido noventa por cento das necessidades do ensino do primeiro grau.

Art. 226 vedada a cobrana de taxas ou contribuies educacionais nas escolas pblicas municipais.

Art. 227 Fica institudo o Sistema Municipal de Creches e Pr-escolas no Municpio, caracterizado forma:

I - as creches e pr-escolas so instituies ou entidades de prestao de servio criana;

II - o atendimento alcanar suas necessidades, biopsicossociais na faixa etria de zero a seis anos;

III - a assistncia mdica, psicolgica, nutricional e pedaggica adequada ser assegurada aos diferentes nveis de desenvolvimento da criana.

Pargrafo nico - A creche e pr-escola so de responsabilidade do Municpio, cabendo Secretaria Municipal de Educao a fixao dos organismos internos, a sua implantao, desenvolvimento, superviso e controle das entidades privadas.

Art. 228 Ao educando, portador de deficincia fsica, mental ou sensorial, assegurado o direito de matrcula na escola pblica municipal mais prxima de sua residncia.

Captulo V DO TRANSPORTE URBANO

Art. 229 O transporte coletivo de passageiros um servio pblico essencial, includo entre as atribuies do Poder Pblico responsvel por seu planejamento, podendo oper-lo diretamente ou mediante permisso, obrigando-se o mesmo a fornec-lo com tarifa digna e qualidade de servio.

Art. 230 O Sistema de Transporte Urbano, institudo na forma da lei, condiciona-se preservao da vida humana, segurana e ao conforto do indivduo, defesa do meio ambiente, funo do deslocamento de pessoas.

Art. 231 A lei dispor sobre as diretrizes gerais do transporte urbano e contar com a participao dos usurios na fiscalizao, na gesto e na definio do servio.

Art. 232 Ao Executivo Municipal compete o planejamento e a operao do transporte coletivo de passageiros.

Pargrafo nico - O estabelecimento de itinerrios e a operao de novas linhas de transporte coletivo, sero submetidos previamente aprovao da populao, mediante entidades representativas da comunidade.

Art. 233 Obriga-se o Municpio a garantir o acesso s informaes sobre os planos referentes ao transporte coletivo de passageiros, aos usurios dos transportes atravs de suas representaes.

Art. 234 Para a explorao do servio de transporte coletivo de passageiros, o Municpio estabelecer:

I - adequao do sistema aos princpios da economia, eficincia e racionalidade;

II - gerncia, planejamento, controle operacional, patrimonial e estatstico e fiscalizao a cargo do Municpio, com vistas exata apurao de custos e receitas e da qualidade dos servios prestados pelo sistema;

III - critrios de remunerao e depreciao do capital, alienao de veculos depreciados e renovao da frota;

IV - obrigao da municipalidade de manter a malha viria do sistema em condies timas de operao;

V - prioridade do transporte coletivo sobre o transporte individual e comercial de passageiros e cargas.

VI - freqncia do atendimento;

VII - tipo de veculo para a execuo do transporte, seu tempo de vida til e os critrios de sua manuteno;

VIII - itinerrio das linhas e os trajetos que atendam melhor aos usurios;

IX - normas de proteo ambiental relativas poluio sonora e atmosfrica;

X - normas relativas ao conforto, segurana e sade dos usurios e operadores do sistema.

Art. 235 So isentos de pagamento de tarifa nos transportes coletivos urbanos:

I - as pessoas com mais de sessenta e cinco anos de idade, mediante a apresentao do documento oficial de identificao;

I - As pessoas com mais de sessenta anos de idade, mediante a apresentao do documento de identificao. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 39, de 27.09.2010)

II - as crianas menores de cinco anos de idade; III - O portador de deficincia incapacitante e seu acompanhente, de qual dependa para se locomover para fins de educao e/ou tratamento . (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 5, de 12.12.1994) IV - Os portadores do vrus HIV e doenas crnicas, para fins de tratamento. (Inciso includo pela Emenda Lei Orgnica n 36, de 14.05.2012)

1 Os estudantes de qualquer grau ou nvel de ensino, na forma da lei, tero reduo de cinqenta por cento no valor da tarifa do transporte urbano.

2 vedada a concesso de qualquer outro tipo de gratuidade ou iseno no transporte coletivo urbano de passageiros, sem a definio da fonte de recursos para custe-la.

3 Ser concedida iseno a que se refere o inciso III ao acompanhante independente da presena da pessoa com deficincia, desde que comprovado que a locomoo se dar em decorrncia da deficincia, seja no retorno a qualquer lugar, aps lev-lo aos estabelecimentos para fins de educao, tratamento e similares, seja na busca da pessoa com deficincia nestes mesmos estabelecimentos. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 38, de 10.08.2010)

Art. 236 vedado ao Poder Pblico Municipal subsidiar, sob qualquer forma ou modalidade, as empresas privadas, concessionrias ou permissionrias de transporte coletivo.

Art. 237 Os sistemas virios e os meios de transporte subordinar-seo preservao da vida humana segurana e conforto dos cidados, defesa da ecologia e do patrimnio arquitetnico e paisagstico.

Art. 238 O Poder Pblico estimular a substituio de combustveis poluentes utilizados em veculos do sistema de transporte coletivo e individual, do Municpio, privilegiando a implantao e incentivando a operao dos sistemas de transportes que utilizam combustveis no poluentes, como a energia eltrica e o gs natural.

Captulo VI DA CULTURA, DO DESPORTO, DO LAZER E DO TURISMO

Seo I Da Cultura

Art. 239 O Municpio garantir o pleno exerccio dos direitos culturais e o acesso cultura a todos, incentivando e apoiando as atividades de formao e difuso das manifestaes culturais, incluindo necessariamente as da cultura popular.

Art. 240 Constituem patrimnio cultural do Municpio os bens de natureza material e imaterial, tomados individualmente ou em conjunto, portadores de referncia identidade, ao, memria dos diferentes grupos formadores da sociedade brasileira, nos quais se incluem:

I - as formas de expresso;

II - os modos de criar, fazer e viver;

III - as criaes cientficas, artsticas e tecnolgicas;

IV - as obras, objetos, documentos, edificaes e demais espaos destinados s manifestaes artstico-culturais;

V - os conjuntos urbanos e stios de valor histrico, paisagstico, artstico, arqueolgico, paleontolgico, ecolgico e cientfico.

1 Cabem administrao pblica, na forma da lei, a gesto da documentao governamental e as providncias para franquear sua consulta a quantos dela necessitem.

2 A lei estabelecer incentivos para a produo e o conhecimento de bens e valores culturais.

3 Os danos e ameaas ao patrimnio cultural sero punidos na forma da lei.

Art. 241 O Municpio manter o Conselho Municipal de Cultura e Esporte, com carter deliberativo, constituindo-se a instncia mxima de planejamento da poltica cultural e esportiva do Municpio, cuja composio garantir a participao de representantes da comunidade, de entidades culturais e esportivas e do Poder Pblico Municipal.

Art. 242 O Municpio destinar recursos oramentrios para a proteo e difuso do patrimnio cultural, assegurando, prioritariamente:

I - a conservao e restaurao dos bens tombados, de sua propriedade ou sob sua responsabilidade;

II - a criao, manuteno e apoio ao funcionamento de bibliotecas, arquivos, museus, espaos cnicos cinematogrficos, audiogrficos, videogrficos e musicais e outros espaos a que a coletividade atribua significado.

Art. 243 O Municpio, com a colaborao da comunidade, promover e proteger o patrimnio cultural por meio de inventrios, registros, vigilncias, tombamentos, desapropriaes e de outras formas de acautelamento e preservao.

Art. 244 A legislao de Posturas Municipais estabelecer a obrigatoriedade da preservao de monumentos e prdios histricos, assim como impedir que placas luminosas, letreiros ou qualquer outra forma de revestimento impea a viso de sua fachada.

Art. 245 A rede escolar do Municpio dever ser utilizada , sempre que possvel, todas as vezes que a Administrao Municipal empreender aes culturais, utilizando as suas vocaes naturais e recursos humanos abundantes em meio juventude.

Art. 246 Sero assegurados os meios estruturais para que o Municpio possa defender e garantir a preservao das tradies, da cultura, do civismo e do desenvolvimento dos ideais que formam a nacionalidade brasileira.

Seo II Do Desporto e do Lazer

Art. 247 O Municpio apoiar e incentivar as prticas esportivas formais e no formais, como direito de todos, observados os princpios da Constituio Federal.

Pargrafo nico - O Poder Pblico Municipal apoiar e incentivar o esporte amador articulado rea da educao e cultura, bem como o lazer, como forma de integrao social.

Art. 248 As aes do Poder Pblico Municipal compreendero a destinao de recursos oramentrios para o setor, com priorizao:

I - do esporte amador articulado rea da educao e cultura;

II - do lazer popular;

III - da criao e manuteno de espaos devidamente equipados para as prticas esportivas e para o lazer.

Art. 249 A promoo, o apoio e o incentivo aos esportes e lazer sero garantidos pelos rgos e agentes da administrao direta e indireta, alm de outras formas previstas naConstituio Federal, principalmente mediante:

I - programas de construo, preservao e manuteno de reas para a prtica esportiva e lazer comunitrio;

II - promoo, estmulo e orientao prtica e difuso da Educao Fsica;

III - provimento por profissionais habilitados na rea especfica, dos cargos atinentes Educao Fsica e ao Esporte, nas instituies pblicas, assistidas pelo Municpio;

IV - reserva de reas destinadas prtica esportiva e lazer comunitrio nos programas e projetos de urbanizao, moradia popular e nas unidades educacionais.

Art. 250 O Poder Pblico incrementar o atendimento especializado criana e aos portadores de deficincia fsica ou mental, visando prtica esportiva, prioritariamente no mbito escolar.

Art. 251 O Municpio incentivar as atividades esportivas e de lazer especiais para o idoso, como forma de promoo e integrao social na terceira idade.

Pargrafo nico - O Municpio estimular o engajamento de todas as comunidades, inclusive os deficientes fsicos, nas diversas atividades desportivas.

Art. 252 O Municpio dever incentivar o esporte amador para as pessoas portadoras de deficincia, alm de organizar e fomentar competies esportivas em todos os nveis e perodos de escolarizao.

Art. 253 Fica institudo o PROGRAMA DE APOIO AO ESPORTE AMADOR a ser regulamentado em lei.

Art. 254 O Municpio assegurar o direito ao lazer e utilizao criativa do tempo destinado ao descanso, mediante oferta de reas pblicas para fins de recreao e execuo de programas culturais e de projetos tursticos.

Art. 255 O Poder Pblico Municipal elaborar projetos tursticos de aproveitamento de potencialidades locais, ouvidas as comunidades, sociedades culturais e de preservao de recursos naturais.

Pargrafo nico - Os projetos de que trata este artigo envolvero a participao democrtica funo dos programas estaduais, metropolitanos e intermunicipais de cultura, lazer e turismo, na valorizao das aptides locais.

Seo III Do Turismo

Art. 256 O Municpio, colaborando com os segmentos do setor, apoiar e incentivar o turismo como atividade econmica, reconhecendo-o como forma de promoo e desenvolvimento social e cultural.

Art. 257 Cabe ao Municpio, obedecida a legislao federal e estadual, definir a poltica municipal do turismo e as diretrizes e aes, devendo:

I - adotar, por meio de lei, plano integrado e permanente de desenvolvimento do turismo em seu territrio;

II - desenvolver efetiva infra-estrutura turstica;

III - estimular e apoiar a produo artesanal local, as feiras, exposies, eventos tursticos e programas de orientao e divulgao de projetos municipais, bem como elaborar o calendrio de eventos;

IV - regulamentar o uso, ocupao e fruio de bens naturais e culturais de interesse turstico, proteger o patrimnio ecolgico e histrico-cultural e incentivar o turismo social;

V - promover a conscientizao do pblico para preservao e difuso dos recursos naturais e do turismo como atividade econmica e fator de desenvolvimento;

VI - incentivar a formao atendimento das atividades tursticas.

de

pessoal

especializado

para

Pargrafo nico - O Municpio consignar no oramento recursos necessrios efetiva execuo da poltica de desenvolvimento do turismo.

Vitria, 05 de abril de 1990.

Dermival Galvo Gonalves, Presidente

Adelson Alvares Ribeiro, Vice-Presidente

Edson Rodrigues Batista, 1 Secretrio

Adeilson Henrique Machado Fraga, 2 Secretrio

Gilsa Helena Barcellos, Presidente da Comisso de Sistematizao

Estanislau Kostka Stein, Subrelator Geral

Alexandre Buaiz Neto, Subrelator

Walfredo Wilson das Neves, Subrelator

Anselmo Laghi Laranja Ary Pereira Bezerra Claudionor Lopes Pereira Ethereldes Queiroz do Valle Jr Joo Antnio Nunes Loureiro Jos Esmeraldo de Freitas Jos Ferreira da Costa Alves Neto Luzia Alves Toledo Mrcio Antnio Calmon Namy Chequer Bou-Habib Filho Otaviano Rodrigues de Carvalho Pedro Luiz Corra Robson Mendes Neves.

DO ATO DAS DISPOSIES TRANSITRIAS

Art. 1 O Municpio de Vitria convocar o Municpio da Serra e o Estado do Esprito Santo para, na forma do que dispe o Art. 12, 2 e 3, do Ato das Disposies Transitrias, da Constituio Federal, promover, mediante acordo ou arbitramento, a demarcao de suas linhas divisrias atualmente litigiosas, sob pena de, no o fazendo at 5 de outubro de 1.991, solicitar, na forma do 4, do mesmo dispositivo, que o faa a Unio.

Art. 2 A lei estabelecer os critrios de participao do Municpio nos processos de municipalizao dos encargos da prestao da sade e da educao da Unio e do Estado.

Pargrafo nico - No sero objeto de municipalizao os encargos que:

I - sejam transferidos ao Municpio sem a garantia legal e permanente de repasse de recursos financeiros necessrios sua implementao, execuo, operao, controle e manuteno;

II - no sejam precedidos de auditoria que aponte os custos reais de seu funcionamento, sob a tica dos custos correntes e de capital, com a fixao da data base de clculo, para fins de atualizao financeira dos valores apurados, bem como, indique as vantagens e direitos dos servidores envolvidos na prestao dos servios, "vis vis", do regime jurdico municipal e a correspondente avaliao dos custos que a transferncia de pessoal poderia trazer para o Municpio;

III - transfiram pessoal para os quadros municipais, com vantagens e direitos originrios da Unio ou do Estado diferentes daqueles estabelecidos no regime jurdico do Municpio.

Art. 3 At a entrada em vigor da Lei Complementar a que se refere o artigo 141, sero obedecidas as seguintes normas:

I - o projeto do plano plurianual, para vigncia at o final do primeiro exerccio financeiro do mandato do Prefeito subseqente, ser encaminhado Cmara at trs meses antes do encerramento do primeiro exerccio financeiro em que se promulgar esta Lei Orgnica e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa;

II - o projeto de lei de diretrizes oramentrias ser encaminhado at sete meses e meio antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento do primeiro perodo da sesso legislativa;

III - o projeto de lei oramentria do Municpio ser encaminhado at trs meses antes do encerramento do exerccio financeiro e devolvido para sano at o encerramento da sesso legislativa.

Art. 4 Esgotado o prazo previsto no art. 3, inciso III e no havendo o encaminhamento do projeto de lei do oramento anual Cmara Municipal, esta adotar as seguintes providncias:

I - considerar como leis oramentrias do exerccio subseqente, as leis de diretrizes, do plano plurianual e do oramento em vigor;

II - considerar subseqente:

como

oramento

programa

para

exerccio

a) as dotaes relativas s despesas correntes, constantes do oramento programa em vigor; b) as dotaes relativas s despesas de capital constantes do plano plurianual correspondentes ao exerccio subseqente.

Art. 5 A no apreciao dos projetos referidos no artigo anterior, dentro dos prazos nele previstos, implicar a sua incluso obrigatria na Ordem do Dia da sesso imediata, sobrestando-se as demais proposies at sua votao final.

Pargrafo nico - No haver encerramento do primeiro perodo nem da sesso legislativa enquanto no se apreciarem, respectivamente, o projeto de lei de diretrizes oramentrias e os projetos de lei oramentria e do plano plurianual.

Art. 6 O Poder Pblico Municipal, noventa dias aps a promulgao da Lei Orgnica, dever concluir levantamento completo sobre todas as dvidas contradas pelo Municpio, como foram negociadas e contratadas, seu montante, a data da transao, sua origem e onde foram aplicados os recursos. Os dados provenientes desse levantamento sero divulgados amplamente e colocados disposio de qualquer cidado que poder, inclusive, solicitar os esclarecimentos necessrios, ficando o Poder Pblico Municipal na obrigao de fornecer as informaes solicitadas.

Art. 7 Os servidores municipais celetistas com estabilidade decorrente de lei municipal com vigncia anterior 05 de outubro de 1988, ficam automaticamente transferidos para o quadro estatutrio, com funes correspondentes quelas que exerciam no dia da instalao dos trabalhos desta Lei Orgnica.

1 Para cumprimento do disposto neste artigo, ficam criados os cargos necessrios ao seu preenchimento, ficando extintos os empregos ora existentes.

2 O Poder Executivo formalizar, por decreto, dentro de trinta dias, o enquadramento dos servidores nos novos cargos.

Art. 8 O Poder Pblico Municipal no prazo de sessenta dias, encaminhar Cmara Municipal projetos de lei contendo o plano de carreira do Magistrio Pblico Municipal.

Art. 9 No prazo de cento e oitenta dias, a contar da promulgao desta Lei, a Cmara Municipal elaborar e far pblico o seu Regimento Interno face ao novo ordenamento constitucional.

Art. 9 No prazo de duzentos e quarenta dias, a contar da promulgao desta Lei, a Cmara Municipal elaborar e far pblico o seu Regimento Interno face ao novo ordenamento constitucional. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 1, de 19.10.1990)

Pargrafo nico -/ 1 Ser criada por resoluo uma comisso especial composta por representantes de todas as bancadas partidrias com assento na Cmara, com o intuito de elaborar o Ante-Projeto de Regimento Interno. (Redao dada pela Emenda Lei Orgnica n 1, de 19.10.1990)

2 Ser regulamentada por Resoluo especfica a tramitao legislativa do Ante-Projeto elaborado em conformidade com o pargrafo anterior. (Pargrafo includo pela Emenda Lei Orgnica n 1, de 19.10.1990)

Art. 10 A lei que definir a composio e regulamentao do Conselho Municipal de Sade fixar a data da sua instalao.

Art. 11 O Plano nico de cargos, carreiras e salrios, dever ser elaborado e regulamentado no prazo mximo de doze meses, a partir da promulgao desta Lei Orgnica.

Art. 12 O Cdigo Municipal Sanitrio e ambiental dever ser regulamentado em lei no prazo de cento e vinte dias a partir da data da promulgao da Lei Orgnica Municipal.

Art. 13 Ao servidor municipal que contar mais de vinte anos de servio pblico prestado ao Municpio de Vitria e que esteja exercendo em substituio, atividade de Magistrio, nos termos da Lei n 2.945 de 13 de maio de 1982, fica assegurado o direito de optar pelo enquadramento, no prazo de sessenta dias, a contar da promulgao desta Lei, em categoria funcional, prevista no art. 11 da supracitada Lei, obedecida a habilitao especfica.

Art. 14 Os Poderes Executivo e Legislativo instituiro, num prazo de trs anos , a partir da promulgao da Lei Orgnica do Municpio de Vitria, creches para atender s necessidades dos servidores, em seus prprios setores de trabalho, desde que o rgo pblico a que estejam vinculados, tenham um nmero superior a cem funcionrios.

Art. 15 A Prefeitura Municipal de Vitria fornecer s famlias com renda comprovada de at trs salrios mnimos, um projeto de planta-padro para imvel residencial com metragem aproximada de setenta metros quadrados, acompanhado de licena automtica para construo, cujo atendimento far-se- mediante requerimento da parte interessada.

Art. 16 O Municpio implantar, no mbito municipal, a comear pelas principais artrias da cidade, e em toda a parte plana da Capital, um Projeto de Ciclovias.

Art. 17 O Municpio promover, na forma da lei, a urbanizao e regularizao fundiria das reas faveladas e de baixa renda, consultada obrigatoriamente a populao envolvida, bem como os rgos tcnicos que tratam do assunto.

Pargrafo nico - No caso de remoo, ser garantido o reassentamento da populao preferencialmente em reas prximas.

Art. 18 O Poder Municipal prover, junto ao Governo da Unio, os meios necessrios reduo dos entraves de ordem financeira e burocrtica, visando legalizao do imvel, cujo domnio pleno no tenha sido transferido ao seu respectivo ocupante.

Art. 19 O Municpio prover junto ao Governo do Estado e da Unio, o desestmulo ao arrecadamento de rea no Porto de Vitria, objetivando evitar a criao de reas poluentes que possibilitem prejuzo ecologia.

Art. 20 As atividades poluidoras j instaladas no Municpio tm o prazo mximo de trs anos para atender s normas, critrios e padres federais e estaduais de proteo ambiental vigentes na data da promulgao desta Lei.

Art. 21 As alquotas da taxa de limpeza urbana sero estabelecidas de forma a assegurar a implantao, no prazo mximo de cinco anos, de uma capacidade instalada de processamento e disposio final de resduos domsticos e hospitalares suficiente para atender s necessidades do Municpio.

Art. 22 Fica revogado o art. 3 da Lei n 3.280, de 05 de maro de 1985.

Vitria, 05 de abril de 1990.

Dermival Galvo Gonalve, Presidente

Adelson Alvares Ribeiro Vice-Presidente

Edson Rodrigues Batista 1 Secretrio

Pedro Luiz Corra 2 Secretrio

Gilsa Helena Barcellos Presidente da Comisso de Sistematizao

Estanislau Kostka Stein Sub-relator Geral

Alexandre Buaiz Neto Sub-relator

Walfredo Wilson das Neves Sub-relator

Adeilson Henrique Machado Fraga Anselmo Laghi Laranja Ary Pereira Bezerra Claudionor Lopes Pereira Ethereldes Queiroz do Valle Jr. Joo Antnio Nunes Loureiro Jos Esmeraldo de Freitas Jos Ferreira da Costa Alves Neto Luzia Alves Toledo Mrcio Antnio Calmon Namy Chequer Bou-Habib Filho Otaviano Rodrigues de Carvalho Robson Mendes Neves.

O processamento do texto foi feito eletronicamente pelo Escritrio Parlamentar do vereador Stan Stein

Este texto no substitui o original publicado e arquivado na Cmara Municipal de Vitria.