31/3/2014

Abordagem Policial e Busca Pessoal - Questes legais e operacionais

Abordagem Policial e Busca Pessoal - Questes legais e operacionais

bom refletirmos sobre a busca pessoal e a abordagem policial, pois so aes que fazem parte do dia-a-dia da nossa profisso. preciso conhecer as leis e a doutrina jurdica para no extrapolarmos nossa competncia legal e, consequentemente, incorrermos em ilcitos penais. Diante da fundada suspeita de que uma pessoa esteja na posse de arma proibida ou de objetos ou papis que constituam corpo de delito, ou quando a medida for determinada no curso de busca domiciliar, o policial pode e deve realizar a busca pessoal, independentemente de mandado. Tal procedimento previsto pelo artigo 244 do Cdigo de Processo Penal (CPP). Art. 244 - A busca pessoal independer de mandado, no caso de priso ou quando houver fundada suspeita de que a pessoa esteja na posse de arma proibida ou de objetos ou papis que constituam corpo de delito, ou quando a medida for determinada no curso de busca domiciliar. A doutrina interpreta extensivamente esse meio de prova (acautelatria e coercitiva) para autorizar, alm da inspeo do corpo e das vestes, a revista em tudo que estiver na esfera de custdia do suspeito, como bolsa ou automvel, desde que haja fundada suspeita. Como todo ato administrativo, a abordagem e a busca pessoal possuem os atributos da imperatividade, coercibilidade e autoexecutoriedade, isto , impe-se de forma coercitiva, independentemente de concordncia do cidado, e so realizadas de ofcio, a partir de circunstncias determinantes, sem necessidade de interveno do Poder Judicirio. Assim sendo, no momento da abordagem, cabe ao cidado to somente obedecer s ordens emanadas pelo policial, sob pena de incorrer no crime de desobedincia, previsto no artigo 330 do Cdigo Penal (CP). Se o cidado se opor, mediante violncia ou ameaa, a ser submetido a busca pessoal, ele pratica o crime de resistncia, previsto no artigo 329 do CP. Nesse caso, o policial pode fazer uso da fora para vencer a resistncia ou defender-se, consoante artigo 292 do Cdigo de Processo Penal (CPP). preciso ter ateno expresso "fundada suspeita". Somente permitida a busca pessoal diante de uma suspeita fundamentada, palpvel, baseada em algo concreto. Preste ateno na expresso correta: "Fundada suspeita", e no "atitude suspeita". preciso esclarecer esse ponto, porque, segundo os doutrinadores, a suspeita uma desconfiana ou suposio, algo intuitivo e frgil por natureza, razo pela qual a norma exige a "fundada suspeita", que mais concreta e segura. No julgamento do habeas corpus n 81.305, o Superior Tribunal Federal arquivou um processo porque entendeu que a busca pessoal foi realizada sem haver fundada suspeita, ou seja, entendeu que a prova foi obtida por meio ilcito. (...) A fundada suspeita, prevista no art. 244 do CPP, no pode fundar-se em parmetros unicamente subjetivos, exigindo elementos concretos que indiquem a necessidade da revista, em face do constrangimento que causa. Ausncia, no caso, de elementos dessa natureza, que no se pode ter por configurados na alegao de que trajava, o paciente, um bluso suscetvel de esconder uma arma, sob risco de referendo a condutas arbitrrias ofensivas a direitos e garantias individuais e caracterizadoras de abuso de poder. Habeas corpus deferido para determinar-se o arquivamento do Termo. - HC

81305, Relator(a): Min. ILMAR GALVO, Primeira Turma, julgado em 13/11/2001, DJ 22-021/3

http://www.universopolicial.com/2009/09/busca-pessoal-e-abordagem-policial.html

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2002 PP-00035 EMENT VOL-02058-02 PP-00306 RTJ VOL-00182-01 PP-00284) Infelizmente ou felizmente, a busca pessoal no legalmente prevista para atividades e aes de preveno criminal, a exemplo de operaes do tipo "Batida Policial", "Blitz Repressiva", entre outras aes em que o cidado revistado sem haver a fundada suspeita. Segundo os doutrinadores, a revista pessoal no um meio de preveno ou represso, mas um meio de prova. Tanto assim que o art. 244 do CPP, que trata da busca pessoal, est disposto no ttulo Das Provas. Todavia, bom salientar que a blitz de trnsito, aquela que fiscaliza documentos e condies do veculo, plenalmente legal, pois prevista pelo Cdigo de Trnsito. O policial "ponta de linha" deve tomar conhecimento dessas questes legais e doutrinrias, pois, caso seja determinado a cumprir operaes do tipo "Batida Policial", no pode ter vergonha de falar na rede de rdio ou constar em seu relatrio que no abordou ningum, tendo-se em vista que nenhuma pessoa foi encontrada em fundada suspeita. Se alguma pessoa estiver na fundada suspeita de estar de posse de arma proibida ou de objetos ou papis que constituam corpo de delito, logicamente o policial deve abordar. No pode se eximir do seu dever constitucional de preservar a ordem pblica e garantir a incolumidade das pessoas e do patrimnio. O que eu quero enfatizar que o policial no deve produzir "nmeros" agindo em dissonncia da lei. Ordem ilegal no se cumpre. Certamente que abordagens e operaes do tipo "Batida Policial" trazem benefcios para a comunidade, sendo uns dos meios que mais tiram cidados infratores das ruas. Sem dvida. A minha opinio a de que o policial deveria ter, legalmente falando, mais liberdade para realizar abordagens e buscas pessoais. Porm, ns policiais no podemos resolver os problemas da sociedade criando problemas para ns mesmos. Se a lei fala que a busca pessoal somente deve ser realizada diante de uma "fundada suspeita", cabe a ns policiais agirmos de acordo com a norma legal, pois vivemos num Estado Democrtico de Direito, onde nossas aes so rigorosamente disciplinadas por regras jurdicas. Para revestir a ao policial de completa legalidade, importante que, ao prestar um depoimento ou redigir um boletim de ocorrncia, o policial esclarea qual o motivo de ter sido efetuada a busca pessoal no cidado. Veja o exemplo de alguns trechos de boletins de ocorrncia:
De acordo com a Central de Com unicaes, dois indiv duos hav iam efetuado um assalto a m o arm ada na Loja de Celulares X e ev adido em fuga num v eculo m odelo Gol, de cor m arron, placa no anotada, pela Rodov ia MG-01 0, sentido Aeroporto de Confins. Mom entos aps a m ensagem da Central, deparam os com um v eculo m odelo Gol, de cor m arron, placa YYY-0000, ocupado por dois indiv iduos. Diante da fundada suspeita de serem os autores do delito, abordam os o v eculo e realizam os busca pessoal nos ocupantes. Entretanto, nenhum objeto ilcito foi encontrado e a v tim a no reconheceu os abordados com o sendo os autores do crim e. Ao patrulharm os a Rua X, percebem os que o conduzido ficou inquieto e apreensiv o ao av istar a v iatura policial. Quando nos aproxim am os, ele tentou esconder em suas v estes o objeto apreendido. Diante da fundada suspeita, o abordam os e rev istam os, sendo encontrado... Ao patrulharm os o local Y, conhecido com o ponto de v enda de entorpecentes, sentim os forte odor de m aconha, razo pela qual decidim os abordar e rev istar os cidados que ali se encontrav am . Durante busca pessoal nos circunstantes, foi encontrado com o conduzido...

No caso de busca pessoal em mulheres, o dispositivo legal que trata do assunto bem claro: Art. 249 do Cdigo de Processo Penal - A busca em mulher ser feita por outra mulher, se no importar retardamento ou prejuzo da diligncia. Sempre que possvel, a busca em mulheres deve ser realizada por uma policial (sexo feminino). Contudo, para no retardar ou prejudicar a diligncia, o policial (sexo masculino) pode executar a busca, com o devido respeito e discrio, preferencialmente em lugar reservado, fora do alcance da curiosidade popular. Durante meu curso de formao, ensinaram-me que, havendo outra mulher por perto, o policial deve convid-la ou determin-la a proceder a revista na suspeita, orientando-a sobre como efetuar a
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busca. Na busca em mulheres, o requisito da fundada suspeita tambm imprescindvel. Para finalizar, reafirmo que abordagens com ou sem fundada suspeita so um dos meios que mais tiram criminosos das ruas. Portanto, no deixe de abordar, mas o faa de maneira criteriosa, consciente e, ao redigir o BO ou prestar um depoimento, fundamente o motivo de ter submetido o cidado busca pessoal. Vale salientar que j existe at cartilha dos Direitos Humanos ensinando como denunciar supostos e hipotticos abusos praticados por policiais.

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