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Contrato de obra y proteccin de los consumidores

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KLAUS JOCHEN ALBIEZ DOHRMANN CONCEPCIN ROdRGUEZ MARN


Directores

Contrato de obra y proteccin de los consumidores


ANA LPEZ FRAS
Coordinadora

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Primera edicin, 2014

Este estudio ha sido realizado en el marco del Proyecto de Investigacin del Ministerio de Economa y Competitividad DER2010-19054, cuyo investigador principal es el Dr. K. Jochen Albiez Dohrmann, y en el marco del Proyecto de Excelencia de la Junta de Andaluca P09-SEJ-5477, cuya investigadora principal es la Dra. Concepcin Rodrguez Marn. Ambos proyectos llevan por ttulo El contrato de obra y la proteccin de los consumidores y usuarios.

El editor no se hace responsable de las opiniones recogidas, comentarios y manifestaciones vertidas por los autores. La presente obra recoge exclusivamente la opinin de su autor como manifestacin de su derecho de libertad de expresin. Cualquier forma de reproduccin, distribucin, comunicacin pblica o transformacin de esta obra solo puede ser realizada con la autorizacin de sus titulares, salvo excepcin prevista por la ley. Dirjase a CEDRO (Centro Espaol de Derechos Reprogrficos) si necesita fotocopiar o escanear algn fragmento de esta obra (www.conlicencia.com; 91 702 19 70 / 93 272 04 45). Thomson Reuters y el logotipo de Thomson Reuters son marcas de Thomson Reuters. Aranzadi es una marca de Thomson Reuters (Legal) Limited. 2014 [Thomson Reuters (Legal) Limited / K  laus Jochen Albiez Dohrmann Concepcin Rodrguez Marn (directores)] Editorial Aranzadi, SA Camino de Galar, 15 31190 Cizur Menor (Navarra) ISBN: 978-84-9059-158-1 Depsito Legal: NA 283/2014 Printed in Spain. Impreso en Espaa Fotocomposicin: Editorial Aranzadi, SA Impresin: Rodona Industria Grfica, SL Polgono Agustinos, calle A, nave D-11 31013 Pamplona

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Relacin de autores

Klaus Jochen Albiez Dohrmann MARA Teresa Alonso Prez Miguel Azpitarte Snchez

Catedrtico de Derecho civil, Universidad de Granada Profesora Titular de Derecho civil, Universidad de Zaragoza Profesor Titular de Derecho Constitucional, Universidad de Granada Profesor Contratado Doctor A. Departamento de Derecho Administrativo, Universidad de Granada Matre en Droit, EBS Universitt fr Wirtschaft und Recht, Wiesbaden Licenciado en Derecho, Universidad de Granada Profesora Contratada Doctora, Universidad de Mlaga

Francisco Miguel Bombillar Senz Christoph Busch

Jos Antonio Castillo Parrilla

Mara Soledad de la Fuente Nez de Castro Daniel Escalona Rodrguez


Presidente de la Junta Arbitral de Consumo de Andaluca y Jefe del Servicio de Mediacin, Reclamaciones, Arbitraje e Informacin de la Secretara General de Consumo (Junta de Andaluca) Catedrtica de Derecho Privado, Universidad de Npoles Parthenope Profesor Titular de Derecho Civil, Universidad de Mlaga Profesora Titular de Derecho civil, Universidad de Mlaga Profesora Titular Derecho Civil, Universidad de Granada 7

Lourdes Fernndez del Moral Domnguez Antonio Glvez Criado

Mara Jos Garca Alguacil Laura Gzquez Serrano

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CONTRATO DE OBRA Y PROTEccIN DE LOS cONSUMIDORES

Amarillide Genovese

Professore aggregato di Diritto civile, Universit degli Studi di Bari Catedrtica de Derecho Civil, Universidad de Murcia Profesora Titular de Derecho civil, Universidad de Granada Profesora Titular de Derecho civil, Universidad de Granada Profesora Contratada Doctora de Derecho Civil, Universidad de Mlaga Catedrtico de Derecho Civil Centro de Estudios de Consumo, Universidad de Castilla-La Mancha Profesora Contratada Doctora, Universidad de Granada Doctor Europeo. Abogado Profesor del Mster Universitario en Ingeniera Acstica, Universidad de Granada Profesora Titular de Derecho civil, Universidad de Mlaga Profesor Titular de Derecho civil, Universidad de Granada Mster en Derecho de los negocios Becaria de Ricerca, Universidad degli Studi de Bari Profesora Acreditada Contratada Doctora de Derecho Civil, Universidad de Castilla-La Mancha Profesora titular acreditada de Derecho civil, Universidad de Granada Catedrtico de la Universidad de Perpignan Via Domitia Decano de la Facultad de Derecho y de Ciencias Econmicas de Perpignan Profesor Titular acreditado de Derecho Civil, Universidad de Mlaga

Isabel Gonzlez Pacanowska Ana Lpez Fras

Mara Jess Lpez Fras

Mara del Carmen Luque Jimnez Manuel Jess Marn Lpez

Mara del Mar Mndez Serrano Juan-Luis Monestier Morales

MARA Luisa Moreno-Torres Herrera Jos Antonio Navarro Fernndez Margarita Orozco Gonzlez

Mara Nieves Pacheco Jimnez Mara Luisa Palazn Garrido Yves Picod

Antonio Jos Quesada Snchez


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RELACIN DE AUTORES

Concepcin Rodrguez Marn Liliana ROssi CarleO

Profesora Titular de Derecho civil, Universidad de Granada Catedrtica acreditada de Derecho civil Catedrtica de Derecho Privado, Universidad Roma Tre Profesora Titular de Derecho civil, Universidad de Granada Doctora en Derecho. Profesora de Derecho Civil, Universidad de Jan

Inmaculada Snchez Ruiz de Valdivia Carmen Villanueva Lupin

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Relacin de autores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 PrlOgO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39

DERECHO COMPARADO
1

La proTeccIN del comITeNTe eN loS TeXToS NormaTIVoS del Derecho eUropeo: proYeccIN eN el Derecho eSpaol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
Carmen Villanueva Lupin

I. II.

Los marcos normativos para el contrato de obra en el Derecho contractual europeo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 46 El contrato de obra en el ordenamiento espaol . . . . . . . . . . . . . . 55 1. El contrato de obra en la categora de los contratos de prestacin de servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 55 2. El objeto del contrato de obra. La obligacin principal del con tratista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62 3. El contrato de obra como contrato de consumo . . . . . . . . . . . . . . 64

III. La difuminacin del contrato de obra como figura autnoma: entre el contrato de servicios y el contrato de compraventa . 73 IV. El contrato de obra asimilado a la compraventa en la Directiva 1944/44/CE sobre venta y garantas de los bienes de consumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79 1. El nuevo mbito de la compraventa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 79
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2. Transmisin del riesgo y falta de conformidad . . . . . . . . . . . . . . 83 3. Remedios y garantas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85 4. Breves notas sobre la proyeccin en otros textos normativos . . . 89 V. El contrato de obra en la Directiva sobre los derechos de los consumidores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92 1. mbito de aplicacin. Las categoras contractuales en la DDC . 92 2. Entrega y transmisin del riesgo. Repercusin prctica de la calificacin contractual en la DDC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 100 3. La concrecin de la prestacin de servicios o la obra objeto del contrato en las obligaciones precontractuales de informacin . . . 105 4. El derecho de desistimiento en la DDC en relacin con los contratos de servicios o de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 108 VI. El contrato de obra en el DCFR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 1. El contrato de servicios como categora contractual y contratos especiales de prestacin de servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 113 2. Las obligaciones de resultado y las de diligencia y pericia en el DCFR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120 3. La obligacin contractual de seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123 4. Paradigmticos contratos de obra de nuestro Ordenamiento en el DCFR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 4.1. Contrato de construccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125 4.2. Contrato de tratamiento, mantenimiento o reparacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 130 5. Otros posibles supuestos de contrato de obra en el DCFR . . . . . 133 6. Remedios ante el incumplimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135 VII. El contrato de obra en la Propuesta de Reglamento relativo a una normativa comn de la compraventa europea . . . . . . . . . 138 1. mbito de la Propuesta CESL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 138 2. mbito material del contrato de compraventa y el contrato de servicios relacionados. Margen del contrato de obra . . . . . . . . 141 3. La obligacin de lograr un resultado y la obligacin de competencia y diligencia en los contratos de servicios relacionados . . . . 144 4. Derechos del consumidor en relacin con los contratos de servicios relacionados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148
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5. Remedios especficos en los contratos de servicios relacio nados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 150 VIII. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151 2

Yves Picod

El coNTraTo de oBra Y la proTeccIN de loS coNSUmIdoreS eN FraNcIa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161

Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161 I. El contenido obligatorio del contrato de obra reforzado a favor del consumidor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 1. Obligacin de seguridad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164 2. Obligacin de informacin y de consejo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165 2.1. Las obligaciones de informacin precontractuales . . . 165 2.2. Las obligaciones de informacin en cuanto a la reconduccin del contrato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 II. La proteccin del consumidor de servicios frente al incumplimiento del empresario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166 1. La lucha contra las clusulas abusivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167 2. Las sanciones del retraso o del incumplimiento y las vas eje cutivas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 2.1. Las sanciones del retraso o del incumplimiento del servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 168 2.2. La conminacin a hacer, va ejecutiva especial . . . . . . 169 3

Lourdes Fernndez del Moral Domnguez

VISIN GeNeral del coNTraTo de oBra coN coNSUmIdoreS eN ITalIa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 Marco general de los contratos con prestaciones de construccin de una obra o un servicio en general . . . . . . . . . . . . . . . . . 171 Regulacin general del comitente consumidor en el Derecho itialiano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 173
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III. Contrato de obra y normativa sobre faltas de conformidad de los productos de consumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 174 1. Transposicin al Derecho italiano de la Directiva 99/44/CE . . . . 174 2. mbito subjetivo de la normativa sobre algunos aspectos de la venta de bienes muebles de consumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 175 3. mbito objetivo de esta normativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 176 4. La falta de conformidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181 5. Medios de tutela a disposicin del comitente consumidor . . . . . . 188 IV. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 195 4

Liliana ROssi CarleO

La proTeZIoNe del coNSUmaTore Nel coNTraTTo dopera fra TIpo coNTraTTUale e modello STaNdard . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201

I. Il problema . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 II. La predisposizione di contratti tipo come strumenti di regolazione e di prevenzione . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 203 III. Competenza delle camere di commercio e Legge 29 dicembre 1933, n. 580 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 204 IV. La definizione di contratti-tipo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 206 V. La predisposizione di contratti tipo come risposta alle esigenze di uneconomia moderna . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 208 VI. Contratti tipo, tutela del contraente debole e vessatoriet delle clausole . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 209 VII. Contratti-tipo e regolazione del mercato . . . . . . . . . . . . . . . . . . 212 VIII. Verso un modello di promozione dellautodisciplina dei rapporti negoziali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 216 5

Christoph Busch

VerBraUcherSchUTZ BeI BaUVerTrGeN IN DeUTSchlaNd. STrUKTUrelle DefIZITe UNd aKTUelle ReformVorSchlGe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219 Einleitung . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 219

I.
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II. III. IV. V.

Die fehlende Regelung der Bauvertrge im BGB . . . . . . . . . . 220 Verbraucherschutz bei Bauvertrgen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 223 Einfluss des europischen Verbraucherschutzrechts . . . . . . . 225 Vorschlge der Arbeitsgruppe Bauvertragsrecht beim Bundesministerium der Justiz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 227 1. Baubeschreibungspflicht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 228 2. Festlegung der Bauzeit . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230 3. Widerrufsrecht . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 231

VI. Zusammenfassung in Thesen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 232

II DERECHO ESPAOL A. Parte general


1 CUeSTIoNeS QUe plaNTea el coNTraTo de oBra eN el mBITo del Derecho de coNSUmo eSpaol . . . . . . . . . . . 239
Klaus Jochen Albiez Dohrmann

I. Bienes, obras y servicios en el Derecho de con sumo . . . . . . . 240 1. Bienes y servicios en la sociedad de consumo y de consumidores . 240 2. La orfandad de una regulacin en bloque del contrato de servicios (y de obra) en el Derecho de consumo espaol . . . . . . . . . . . . . . . 242 3. Regulacin sectorial de los contratos de servicios y de obra con consumidores (ms administrativa que privada) . . . . . . . . . . . . . 243 4. La regulacin en bloque de los servicios como relacin de consumo: el Cdigo de consumo de Catalua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 245 II. El contrato de obra entre la venta y los servicios . . . . . . . . . . . 247 1. Contrato de venta versus contrato de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . 247 2. Contrato de servicios versus contrato de obra . . . . . . . . . . . . . . . 254
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III. Particularidades del contrato de obra en el Derecho de consumo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 258 1. El contrato de obra como relacin de consumo . . . . . . . . . . . . . . 258 2. La configuracin del contrato de obra con consumidores. Los elementos subjetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 2.1. El comitente/usuario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 262 2.2. El contratista/empresario/profesional/prestador de servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 263 3. El elemento objetivo de la relacin de consumo: obra nueva y obra-servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 264 4. Obras complementarias o relacionadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 266 5. Prestaciones mixtas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 268 6. Prestaciones de obra continuadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 270 7. Prestaciones de obra de marca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 272 IV. Formalizacin de los contratos de obra con consumidores . . 273 V. Algunas obligaciones bsicas del contratista . . . . . . . . . . . . . . 275 1. La elaboracin del presupuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 275 2. La emisin de factura o documento equivalente . . . . . . . . . . . . . 279 3. Garantas legales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 280 VI. La conformidad con la obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284 VII. El sistema de remedios por defectos en la obra cuando el comitente es un usuario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 286 VIII. Resolucin extrajudicial de conflictos: mediacin y arbitraje . 289 IX. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 291 2

Concepcin Rodrguez Marn

La NUeVa PropUeSTa de modIfIcacIN del CdIGo cIVIl relaTIVa al coNTraTo de SerVIcIoS Y de oBra . . 295 Delimitacin inicial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295 La realidad jurdica actual del contrato de servicios y de obra . 301 1. Una aproximacin a los intentos de armonizacin y unificacin . 304

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2. Las Directivas de armonizacin en contratos de servicios y de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 307 III. El consumidor y su proteccin ante los contratos de servicios y de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 310 IV. Anlisis de la propuesta de reforma del contrato de servicios . 314 1. Principios que la inspiran . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315 2. Concepto y delimitacin del contrato de servicios en la norma proyectada . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319 3. Configuracin del contrato de obra y sus propuestas de reforma . 328 V. 3 Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 338

Ana Lpez Fras

El deBer precoNTracTUal de INformacIN del coNTraTISTa eN loS coNTraToS de oBra coN coNSUmIdoreS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341 Consideraciones generales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 341 La normativa sobre informacin precontractual aplicable al contrato de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348 1. TRLGDCU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348 2. Ley 17/2009, sobre servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351 3. Normativa sectorial . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353 4. Textos normativos de Derecho contractual europeo . . . . . . . . . . 356 4.1. Marco Comn de Referencia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 356 4.2. Propuesta CESL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 361 5. Propuestas de la Comisin General de Codifi cacin . . . . . . . . . . 366 III. Las distintas vertientes del deber de informacin en el contrato de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 370 1. La identidad del contratista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 372 2. La obra y su precio. El presupuesto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 373 3. Los deberes y derechos del consumidor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 378 4. Advertencias a cargo del contratista: algunos supuestos . . . . . . 380
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IV. Consecuencias del incumplimiento del deber de informacin del contratista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 384 V. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391 4

Isabel Gonzlez Pacanowska

ClUSUlaS aBUSIVaS eN el coNTraTo de oBra . . . . . . . . 397 Control de clusulas abusivas: cuestiones controvertidas . . . 397 1. El control de los denominados elementos esenciales y los efectos de la declaracin de nulidad de las clusulas . . . . . . . . . . . . . 397 2. El marco normativo del contrato de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 399

I.

II.

Control de elementos esenciales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 1. Determinacin del precio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 402 2. Consecuencias de la ausencia de presupuesto . . . . . . . . . . . . . . . 404 3. El pago anticipado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 407 4. La facultad de modificacin unilateral de la prestacin debida por el empresario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 410

III. Efectos de la declaracin de nulidad de la clusula abusiva . 415 1. Servicios de mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 416 2. La renuncia a la facultad de desistimiento. La pena por desistimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 419 IV. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 424 5

Antonio Glvez Criado

El deSISTImIeNTo del coNSUmIdor (o USUarIo) eN loS coNTraToS de oBra Y de SerVIcIoS . . . . . . . . . . . . . . . . 427 Algunas dificultades previas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 427 La situacin actual: hacia el reconocimiento general de un derecho de desistimiento del cliente en las obligaciones de hacer . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 430

I. II.

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III. El desistimiento en los trabajos de la Comisin General de Codificacin (CGC) sobre el contrato de servicios . . . . . . . . . . 437 IV. El desistimiento en el mbito del contrato de obra . . . . . . . . . 439 1. Las relaciones entre los artculos 1594 y 1124 CC: desistimiento con indemnizacin y resolucin por incumplimiento con indemnizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 439 2. El problema de la indemnizacin debida al contratista en los artculos 1594 CC y 1600 (8) de la Propuesta de la CGC sobre contratos de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 443 3. Algunas especialidades del desistimiento del comitente con sumidor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449 3.1. En relacin al deber de informacin del contratista profesional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 449 3.2. Los pactos relativos al desistimiento y a la indemnizacin debida al contratista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 452 V. 6 FalTa de coNformIdad eN la oBra mUeBle eJecUTa* da Y derechoS del comITeNTe coNSUmIdor . . . . . . . . 459
Manuel Jess Marn Lpez

Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 454

I. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 460 II. La aplicacin del rgimen de garantas de la venta de bienes de consumo al contrato de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 462 1. Los contratos de suministro de productos que hayan de producirse o fabricarse (artculo 115.1 TRLGDCU) . . . . . . . . . . . . . . 462 2. Otros contratos de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 464 3. El objeto del contrato: el producto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 467 III. La falta de conformidad del bien fabricado y entregado al consumidor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469 1. Concepto y tipos de falta de conformidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . 469 2. Los criterios de determinacin de la falta de conformidad del bien del artculo 116.1 TRLGDCU, y su papel en el contrato de obra . 470
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3. La incorrecta instalacin del bien fabricado por el contratista como un supuesto de falta de conformidad . . . . . . . . . . . . . . . . . 474 IV. Presupuestos para reclamar al contratista por la falta de conformidad del bien . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478 1. Enumeracin de los presupuestos, y su aplicacin al contrato de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 478 2. Exencin de responsabilidad del contratista cuando la falta de conformidad tiene su origen en los materiales suministrados por el comitente . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 479 V. Los derechos del consumidor contra el contratista . . . . . . . . . 482 1. Verificacin, aprobacin y recepcin de la obra, y derechos del consumidor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 482 2. Imposibilidad y desproporcin en la reparacin y en la sus titucin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 486 3. El plazo razonable para reparar o sustituir . . . . . . . . . . . . . . . 493 VI. Los plazos del artculo 119 TRLGDCU y su aplicacin al contrato de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 494 VII. La responsabilidad del productor y la accin de repeticin . 496 VIII. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 498

7 LoS defecToS de laS edIfIcacIoNeS Y la proTeccIN del coNSUmIdor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501


Mara Luisa Moreno-Torres Herrera

Planteamiento y objetivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 501 Los sujetos que intervienen en la construccin de un inmueble y la diversidad de vnculos jurdicos que pueden existir entre ellos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 505 III. El sistema espaol: la regulacin de las responsabilidades por defectos constructivos en la Ley de Ordenacin de la Edificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 509 IV. El silencio de las leyes de consumo sobre los defectos constructivos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 522
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V.

Los defectos constructivos en los trabajos de la Comisin General de Codificacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 524 VI. Las normas sobre responsabilidad por vicios constructivos en algunos cdigos europeos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530 1. Cdigo civil francs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 530 2. Cdigo civil italiano . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 533 3. Cdigo suizo de obligaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 538 4. Cdigo civil alemn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 539 VII. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 543 VIII. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 556

8 El dIfcIl eNcaJe de loS arTcUloS 148 Y 149 del TRLGDCU eN el coNJUNTo de NormaS SoBre reSpoNSaBIlIdad cIVIl eN la coNSTrUccIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . 561
Mara Teresa Alonso Prez

Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 562 I. Estudio del artculo 149 TRLGDCU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 563 1. Anlisis del rgimen de responsabilidad del artculo 149 TRLGDCU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564 1.1. Aplicable al contrato de obra y al de compraventa. Indemnizacin de daos y perjuicios como nico remedio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 564 1.2. Sistema de responsabilidad objetivo . . . . . . . . . . . . . . . 566 1.3. Sujetos responsables . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 567 1.4. Sujetos perjudicados y relacin que deben tener con el responsable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 568 1.5. Vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 570 1.6. Concepto de defecto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 571 1.7. Ausencia de cualquier delimitacin temporal: plazos de garanta, plazos de prescripcin . . . . . . . . . . . . . . . . 573 1.8. Daos cubiertos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576
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2. La delimitacin de los daos cubiertos y la insercin del artculo 149 TRLGDCU en el conjunto normativo atinente a la responsabilidad civil en la construccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 576 2.1. La polmica sobre la vigencia del artculo 1591 tras la LOE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 577 2.1.1. La tesis que sostiene que los artculos 17 y 18 de la LOE derogan el artculo 1591 del Cdigo civil . . . . 577 2.1.2. La LOE no deroga el artculo 1591 del Cdigo civil . 580 2.2. Derogado el artculo 1591, el artculo 149 es eficaz normativamente para el contrato de obra y el de compraventa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 584 2.3. La eficacia normativa del precepto se reduce al contrato de compraventa para la tesis que sostiene la vigencia del artculo 1591 del Cdigo civil . . . . . . . . . . . 585 2.4. Compatibilidad del artculo 149 del TRLGDCU y los artculos 1484 y ss. del Cdigo civil . . . . . . . . . . . . . . . . 587 2.5. Recapitulacin: esquema de los preceptos aplicables a los distintos supuestos de responsabilidad por daos derivados de la construccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 589 3. El precepto como un intento de establecer un sistema de responsabilidad en los inmuebles paralelo al sistema existente para los productos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 590 II. El artculo 148: Rehabilitacin y reparacin de edificios como supuesto que adquiere especificidad propia . . . . . . . . . . . . . . . 593 1. Supuesto de hecho . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 593 2. Rgimen de responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595 III. La posible inconstitucionalidad de los artculos 148 y 149 TRLGDCU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 595 1. Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 596 2. Dos modalidades de delegacin legislativa . . . . . . . . . . . . . . . . . 597 3. Con respecto a la referencia del artculo 148 a los servicios de reparacin y rehabilitacin de viviendas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 598 4. Con respecto al artculo 149 del TRLGDCU . . . . . . . . . . . . . . . . 599 IV. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 601
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B. Algunas modalidades del contrato de obra con consumidores


1 El coNTraTo de reparacIN de VehcUloS aUTomVIleS coN coNSUmIdoreS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 607
Mara Luisa Palazn Garrido

I.

El contrato de reparacin. Consideraciones previas . . . . . . . . 607 1. Sobre la naturaleza jurdica del contrato de reparacin . . . . . . . 607 2. Delimitacin del objeto de estudio: el contrato de reparacin de vehculos automviles con consumidores . . . . . . . . . . . . . . . . . . 612 El deber de informacin en el contrato de reparacin de automviles . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 617

II.

IV. El precio de la reparacin. La fijacin del precio. Obligacin de pago del precio y su ga ranta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 631 1. El derecho a un presupuesto escrito y previo . . . . . . . . . . . . . . . . 632 2. El aumento del precio de la reparacin por aparicin de nuevas averas no presupuestadas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 639 3. El pago del precio y la emisin de factura de la reparacin . . . . . 642 4. El derecho de retencin como garanta del pago del precio . . . . . 643 V. Las garantas y remedios del consumidor ante una reparacin no conforme . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 646 1. El recurso a las disposiciones sobre saneamiento por vicios ocultos en la compraventa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647

III. La estancia del vehculo en el taller: contrato de depsito o deber de custodia derivado de la obligacin de entrega de una cosa? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 622

2. La huida hacia el rgimen general de la responsabilidad contractual del Cdigo civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 647

3. El artculo 21.1 TRLGDCU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 650

4. La inaplicabilidad al supuesto en estudio de los artculos 147149 TRLGDCU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 652


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5. Sobre si cabe sostener la aplicacin de los artculos 114 y siguientes TRLGDCU a las reparaciones no conformes . . . . . . . . . . . . . 653 6. La garanta de los artculos 16 del Real Decreto 1457/1986 y 18 del Decreto andaluz 9/2003 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 659 VI. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 665 2 El coNTraTo de maNTeNImIeNTo coN coNSUmIdoreS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669
Mara Jess Lpez Fras

I. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 669 II. Concepto, naturaleza y notas caractersticas del contrato de mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 670 III. Contrato independiente o complementario. La subcontratacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 677 IV. La clara insuficiencia del marco normativo vigente para el contrato de mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 679 V. Algunas peculiaridades o singularidades del rgimen jurdico del contrato de mante nimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 680 VI. Algunos problemas concretos y prcticos que plantea el contrato de mantenimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 692 1. El problema del mantenimiento en los ascensores . . . . . . . . . . . . 692 2. El contrato de mantenimiento de la instalacin de gas y caldera . 693 VI. Reflexin final . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 701 VII. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 702 3 DIcTmeNeS de ABoGadoS Y NoTarIoS . . . . . . . . . . . . . . . . . 705
Juan-Luis Monestier Morales

I. II.
24

Concepto de dictamen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 705 El origen de los dictmenes . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 706

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III. El dictamen moderno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 709 1. Estructura del dictamen jurdico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 710 2. Minutacin por el Abogado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 710 3. Minutacin por el Notario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 711 IV. El dictamen ante el contrato de servicios y el contrato de obra . 712 1. Estado previo de la cuestin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 712 2. La fosilizacin de los contratos de arrendamiento de obra y servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 713 3. El consenso a una reforma del derecho de contratos . . . . . . . . . . 715 V. El contrato de servicios de profesiones libe rales . . . . . . . . . . . 717 VI. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 720 4

Laura Gzquez Serrano

La medicina satisfactiva como contrato de oBra? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 723

I. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 723 II. Medicina curativa y medicina satisfactiva . . . . . . . . . . . . . . . . 725 III. La medicina satisfactiva contrato de obra? . . . . . . . . . . . . . . . 749 IV. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 762 V. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 764 5

Mara del Mar Mndez Serrano

ParTIcUlarIdadeS del coNTraTo de oBra cUaNdo el oBJeTo eS la elaBoracIN de UN SofTWare . . . . . . . . 767

I. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 767 II. Concepto y naturaleza jurdica del contrato de elaboracin de software . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 770 1. Delimitacin del tipo contractual por razn del objeto . . . . . . . . 770
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2. Diferencias respecto de otros contratos de software y su manifestacin ms habitual como relacin jurdica de base en un contrato de implantacin de sistemas informticos . . . . . . . . . . . . . . . . 777 3. Naturaleza jurdica del contrato de elaboracin de software a la luz del DCFR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 782 III. Algunas particularidades en torno a este contrato de obra . . 790 1. El comitente o dueo de la obra como consumidor en el contrato de elaboracin de software y el derecho de desistimiento . . . . . . . 790 2. La propiedad intelectual, el cdigo fuente y las condiciones generales de la contratacin en el contrato de elaboracin de software. Anlisis de las sentencias del TJUE de 2 de mayo de 2012 y 3 de julio de 2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 804 IV. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 812 V. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 815 6 CompeTeNcIa Y coNTracTUalIZacIN eN la cadeNa aGroalImeNTarIa. ParTIcUlar refereNcIa al SecTor lcTeo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 819
Jos Antonio Navarro Fernndez

I. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 819 II. La ganadera y el sector lcteo en Espaa hasta la entrada en el Mercado Comn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 821 III. La organizacin comn de mercado del sector lcteo y la entrada de Espaa en la Comunidad Europea . . . . . . . . . . . . . . . 823 1. Las explotaciones de vacuno de leche . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 824 2. Las empresas lcteas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 827 3. Los precios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 829 4. La rentabilidad de las explotaciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 830 5. La reestructuracin permanente del sector lcteo . . . . . . . . . . . . 831 IV. Competencia y agricultura . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 834 V. La Comisin Nacional de la Competencia. Guardin de la nueva razn del mundo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 838
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VI. La normativa sobre las relaciones contractuales en el sector lcteo. El Real Decreto 1263/2012, de 28 de septiembre . . . . . 841 VII. Ante la desaparicin de la cuota lctea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 845 VIII. Crtica a la ideologa de la competencia y la contractua lizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 846 IX. En conclusin: el empeoramiento de las condiciones de vida y trabajo de los productores y trabajadores agrarios y el carcter insostenible de la agricultura industrial intensiva . . . . 852 X. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 858

DERECHO AUTONMICO DE ANDALUCA


1

III

La proTeccIN de loS coNSUmIdoreS Y USUarIoS eN el marco del ESTado aUToNmIco: GeNealoGa de UNa compeTeNcIa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 863
Miguel Azpitarte Snchez

I.

Singularidades de la proteccin constitucional de los consumidores y usuarios en el marco del Estado Autonmico . . . . 863 1. La libertad de los iguales y las organizaciones territoriales compuestas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 863 2. El problema especfico de la proteccin de los consumidores y usuarios segn la Constitucin espaola . . . . . . . . . . . . . . . . . . 868

II.

Sobre la poltica general del Estado en la proteccin de los consumidores y usuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 871 1. Del bloque de constitucionalidad a la jurisprudencia del Tribunal Constitucional: la construccin de una poltica general del Estado en la proteccin de los consumidores y usuarios . . . . . . . 871 1.1. El concepto de poltica general en la proteccin de los consumidores y usuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 871 1.2. Es posible una poltica autonmica general de proteccin de los consumidores y usuarios? La respuesta de la STC 71/1982 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 874
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1.3. Es posible una poltica estatal general de proteccin de los consumidores y usuarios? La respuesta de la STC 15/1989 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 876 2. El resultado de la jurisprudencia del Tribunal Constitucional y los caminos alternativos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 880 3. El equilibrio en la construccin del mercado dentro del Estado autonmico: el ejemplo de la proteccin de los consumidores y usuarios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 882 III. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 889 2

Inmaculada Snchez Ruiz de Valdivia

La preSTacIN de SerVIcIoS a domIcIlIo eN la leGISlacIN aUToNmIca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 893

I. Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 893 II. Marco normativo autonmico en materia de prestacin de servicios a domicilio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 903 1. Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 903 2. Normativa autonmica en materia de prestacin de servicios a domicilio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 904 III. mbitos subjetivo, objetivo y espacial de la prestacin de servicios a domicilio en la legislacin autonmica . . . . . . . . . 913 1. mbito subjetivo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 915 1.1. El prestador del servicio a domicilio. El prestador . . . 915 1.2. El destinatario del servicio a domicilio. El cliente . . . . 917 2. mbito objetivo o material. Qu son servicios a domicilio y qu no lo son? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 919 2.1. Tipos de prestacin de servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 919 2.2. Tipos de servicios a domicilio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 920 3. mbito espacial. Dnde se presta el servicio? . . . . . . . . . . . . . . 924 4. Otros aspectos importantes en la prestacin de servicios a domicilio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 925
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4.1. Forma de pago y tipo de prestacin: de medios o de resultado? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 925

4.2. El deber de informacin del prestador del servicio . . 928

IV. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 934 V.

Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 936

ANeXo I. Modelo de Norma del Instituto Nacional de Consumo sobre prestacin de Servicios a domicilio . . . . . . . . . . . 941

ANeXo II. Modelo de la hoja informativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 947

3 INTerVeNcIN pBlIca Y rGImeN JUrdIco del TraNSporTe INTerUrBaNo de VIaJeroS por carreTera eN ANdalUca: loS derechoS de loS USUarIoS . . . . 949
Francisco Miguel Bombillar Senz

I.

II.

Delimitacin del objeto de estudio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 950

Competencias de las Comunidades Autnomas en la regulacin del transporte interurbano de viajeros por carretera: el caso andaluz . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 954 1. Distribucin de competencias entre el Estado y las Comunidades Autnomas. La incidencia de la doctrina del Tribunal Constitucional . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 954

2. Las competencias de la Comunidad Autnoma andaluza a la luz de su Estatuto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 961

3. Anlisis de la Ley 2/2003, de 12 de mayo, de Ordenacin de los Transportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros en Andaluca . 964 3.1. Transportes urbanos y metropolitanos . . . . . . . . . . . . . 968 3.2. El transporte de viajeros en automviles de turismo: los taxis . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 968

3.3. Los Consorcios de Transporte Metropolitano . . . . . . . 969

4. Un breve apunte a la Ley 3/1985, de 22 de mayo, de coordinacin de concesiones de servicios regulares de transporte de viajeros por carretera en Andaluca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 972
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III. Los derechos de los usuarios del transporte pblico de viajeros . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 973 1. Igualdad y no discriminacin en el acceso al transporte. En especial, los derechos de los pasajeros con discapacidad o movilidad reducida . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 982 2. Proteccin contra los riesgos que puedan afectar a su salud o seguridad. En especial, el papel de las prescripciones reglamentarias . . 985 3. Proteccin de sus legtimos intereses econmicos y sociales: derecho al cumplimiento del contrato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 989 4. Indemnizacin de los daos y reparacin de los perjuicios sufridos: derechos de asistencia y compensacin econmica. En particular, los derechos de los viajeros respecto a sus equipajes . . . . . 991 5. Informacin correcta sobre los diferentes servicios, as como formacin y divulgacin para facilitar el conocimiento sobre su adecuado uso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 994 5.1. Derecho a la informacin antes de la compra y en las distintas etapas del viaje, especialmente en caso de perturbacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 994 5.2. Derecho a la educacin y a la formacin . . . . . . . . . . . 999 6. Derecho a la participacin, representacin y audiencia . . . . . . . . 999 7. Derecho a un sistema rpido y accesible de tramitacin de reclamaciones: en especial, el papel de las Juntas Arbitrales de Transporte . 1000 IV. Los deberes de los usuarios del transporte pblico de viajeros. 1004 V. Colofn . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1005 VI. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1006 VII. Documentacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1007 4

Daniel Escalona Rodrguez

EXperIeNcIa Y crITerIoS de la JUNTa ArBITral de coNSUmo de ANdalUca eN loS coNflIcToS de coNSUmo SoBre coNTraToS de oBra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1009 Introduccin y planteamiento general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1010 La resolucin de conflictos en materia de consumo en An daluca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1010

I. II.
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III. La conflictividad en materia de contrato de obra en An daluca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1012 IV. El arbitraje de consumo y el contrato de obra . . . . . . . . . . . . . 1014 V. Experiencia y criterios de la junta arbitral de consumo de andaluca en los conflictos sobre contrato de obra . . . . . . . . . . . . 1016 1. Vicios ocultos en vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1016 1.1. Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1016 1.2. El Expediente 153/2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1016 1.3. La postura del reclamado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1017 1.4. La fundamentacin del Colegio Arbitral . . . . . . . . . . . 1017 1.5. Decisin arbitral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1019 2. Daos en tintorera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1019 2.1. Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1019 2.2. El expediente 2.202/2009 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1019 2.3. La postura del reclamado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1020 2.4. La fundamentacin del Colegio Arbitral . . . . . . . . . . . 1020 2.5. Decisin arbitral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1022 3. Defectos de fabricacin de grifera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1022 3.1. Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1022 3.2. El Expediente 351/2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1022 3.3. La postura del reclamado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1023 3.4. La fundamentacin del Colegio Arbitral . . . . . . . . . . . 1023 3.5. Decisin arbitral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1024 4. Disconformidad con Servicio de Asistencia Tcnica en electrodomsticos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1024 4.1. Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1024 4.2. El expediente 467/2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1024 4.3. La postura del reclamado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1025 4.4. La fundamentacin del Colegio Arbitral . . . . . . . . . . . 1025 4.5. La decisin arbitral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1027 5. Resolucin de contrato de obra de construccin de vivienda . . . . 1027 5.1. Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1027
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5.2. 5.3. 5.4. 5.5.

El expediente 1.146/2010 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1027 La postura del reclamado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1027 La fundamentacin del Colegio Arbitral . . . . . . . . . . . 1028 La decisin arbitral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1029

6. Defectos de fabricacin de pieza de automvil . . . . . . . . . . . . . . . 1029 6.1. Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1029 6.2. El expediente 110/2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1029 6.3. La postura del reclamado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1030 6.4. La fundamentacin arbitral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1030 6.5. Decisin arbitral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1030 7. Desgaste en bienes de lujo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1030 7.1. Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1030 7.2. El expediente 427/2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1030 7.3. La postura del reclamado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1031 7.4. La fundamentacin arbitral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1031 7.5. Decisin arbitral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1032 8. Desgaste en bienes de uso ordinario . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1032 8.1. Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1032 8.2. El expediente 591/2011 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1032 8.3. La postura del reclamado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1033 8.4. La fundamentacin arbitral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1033 8.5. Decisin arbitral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1033 9. Precio de bien defectuoso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1033 9.1. Planteamiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1033 9.2. El expediente 1.067/2012 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1034 9.3. La postura del reclamado . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1034 9.4. La fundamentacin arbitral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1034 9.5. Decisin arbitral . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1035 VI. Conclusin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1035 VII. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1036
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COMUNICACIONES
1 Contrato de obra y servicios: Formalismo conTracTUal o lIBerTad de forma? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1039
Mara Soledad de la Fuente Nez de Castro

IV

I. II.

Planteamiento de la cuestin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1039 Contrato de obras y de servicios una categora jurdica nica? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1041 III. El formalimo en estas categoras contrac tuales . . . . . . . . . . . . 1048 IV. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1058 V. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1058

2 La moderacIN JUdIcIal de la clUSUla peNal eN el coNTraTo de oBra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1061


Mara Jos Garca Alguacil

I. II.

La clusula penal: una idea general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1061 La clusula penal moratoria: configuracin tpica en el contrato de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1066 III. La moderacin de las clusulas penales en el contrato de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1067 1. Presupuestos de la moderacin de la pena . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1072 2. Sobre el cumplimiento parcial o irregular . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1080

IV. La moderacion judicial de la clusula penal en la propuesta de modernizacin del Cdigo civil en materia de obligaciones y contratos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1082 V. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1086
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CONTRATO DE OBRA Y PROTEccIN DE LOS cONSUMIDORES

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3 La llamada eN GaraNTa de laS ECCE Y loS OCT para depUrar reSpoNSaBIlIdadeS derIVadaS de VIcIoS coNSTrUcTIVoS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1089
Mara Nieves Pacheco Jimnez

I. II.

Contextualizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1089 Las Entidades de Control de Calidad de la Edificacin (ECCE) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1091 1. Concepto y requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1091 2. Regulacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1092

III. Organismos de Control Tcnico (OCT) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1094 1. Concepto y requisitos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1094 2. Actividades . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1096 3. El seguro decenal sin OCT . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1097 IV. ECCE versus OCT: la llamada en garanta al proceso . . . . . . . 1098 V. Conclusin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1102 VI. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1102

4 VIVIeNda Y crISIS ecoNmIca: clUSUlaS aBUSIVaS Y reTraSoS eN la fINalIZacIN de laS oBraS . . . . . . . . . . . 1105
Mara del Carmen Luque Jimnez

I. Introduccin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1105 II. Fundamento de la proteccin en las clusulas reguladoras del plazo de entrega de la vivienda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1107 III. Consideracin de la clusula reguladora del plazo de entrega como clusula abusiva . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1108 IV. Nulidad parcial del contrato e integracin . . . . . . . . . . . . . . . . 1112 V. La fuerza mayor como causa de exoneracin de responsa bilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1114
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VI. El supuesto especial del concurso de acreedores de la sociedad promotora . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1118 VII. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1120 5 CoNTraTTaZIoNe dI ImmoBIlI da coSTrUIre e TUTele dellacQUIreNTe Nel dIrITTo ITalIaNo (DecreTo legislativo 20 giugno 2005, n. 122) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1123 I rischi dellacquirente nella contrattazione di immobili da costruire. Gli acquisti protetti nella discplina del Decreto 122/2005 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1123 1. I requisiti soggettivi delle norme di protezione . . . . . . . . . . . . . . 1126 2. Lindividuazione degli immobili da costruire . . . . . . . . . . . . . 1126 II. Gli strumenti di tutela . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1128 1. La prestazione della garanzia fideiussoria . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1129 III. La predeterminazione legale del contenuto del contratto . . . 1132 IV. Notazioni conclusive . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1134 V. Bibliografia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1136 6 ApUNTeS SoBre la proTeccIN del carGador, como coNSUmIdor, eN el coNTraTo de mUdaNZa . . . . . . . . . . . 1139 Introduccin: notas genricas sobre el contrato de mudanza en el derecho espaol . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1139 La proteccin del cargador en el contrato de mudanza: cuestiones de inters . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1144 1. Documentacin y forma del contrato . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1144 2. Obligaciones del porteador . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1152 3. Exoneracin de responsabilidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1156 4. Lmites de la indemnizacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1158
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Amarillide Genovese

I.

Antonio Jos Quesada Snchez

I. II.

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5. Reservas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1159 6. Las garantas del artculo 21 TRLGDCU . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1160 7. La Ley 22/2010, de 20 de julio, del Cdigo de consumo de Catalua . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1161 III. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1166 7 El coNTraTo de creacIN de pGINa WeB Y la proTeccIN del coNSUmIdor como clIeNTe . . . . . . . . . . . . . . 1167
Jos Antonio Castillo Parrilla

I.

Introduccin. Las pginas web y su importancia en la sociedad actual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1167 II. La contratacin informtica y su desproteccin por el derecho de consumidores. Razones para el cambio . . . . . . . . . . . . 1170 III. Descripcin bsica del contrato de creacin de pgina web . 1173 IV. El Tringulo de las Bermudas . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1175 V. Contratos relacionados con la creacin de pginas web . . . . . 1179 VI. Tipos contractuales aplicables al contrato de creacin de pgina web . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1181 1. La compraventa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1181 2. El contrato de suministro. Otra posible figura donde encajar el contrato de creacin de pginas web? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1188 3. El TRLCSP y el contrato de suministro (de contenidos digitales) como contrato de servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1193 4. El contrato de servicios . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1197 5. El contrato de obra . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1207 6. El contrato de obra informtica. La problemtica del suministro de materiales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1211 VII. Contrato de creacin de pgina web y proteccin del consumidor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1219 1. mbito de aplicacin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1219 2. La creacin de pgina web y su calificacin por el Derecho de consumidores . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1228
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VIII. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1231 IX. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1235 8

Margarita Orozco Gonzlez

El coNTraTo de SofTWare a medIda o perSoNalIZado eN el Derecho ITalIaNo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1239 El contrato de desarrollo de software personalizado . . . . . . . 1239 El contrato de software personalizado como contrato de obra intelectual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1243 III. Los derechos de autor sobre el software . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1244 IV. Bibliografa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1249

I. II.

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