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Redes sociales, ciberpoltica y nuevas movilizaciones: el impacto digital en los procesos de deliberacin y participacin ciudadana
Esther del Campo Garca Universidad Complutense de Madrid delacampo@ucm.cps.es Jorge Resina de la Fuente Universidad Complutense de Madrid jorge.resina@gmail.com

Esta ponencia pretende presentar algunos de los principales debates y posiciones tericas que se dan en la actualidad en torno al impacto de las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (NTICs) en los procesos de deliberacin y participacin poltica. in duda! la irrupcin de Internet y de las formas de comunicacin en red "a provocado un replanteamiento de algunos conceptos clave! como son los de esfera y opinin p#blica o el de democracia deliberativa. En el caso concreto de Espa$a! el fenmeno digital tiene una introduccin lenta pero continuada. %unque! como se demuestra en las #ltimas movili&aciones (tanto de la derec"a como de la i&quierda)! el espacio cibern'tico se "a convertido en un mecanismo de coordinacin cada ve& m(s empleado! as como una "erramienta creciente de informacin. En una coyuntura donde los tradicionales lugares de sociali&acin poltica se encuentran en proceso de quiebre (en parte por la crisis de representacin )partidos polticos! sindicatos) en parte por la inestabilidad laboral *temporalidad e individuali&acin del traba+o)) y los medios de comunicacin convencionales son cuestionados por su d'ficit democr(tico en la elaboracin de la agenda setting! el espacio digital abre una nueva va de participacin que! en paralelo y en contacto con las antiguas! supone una oportunidad para la ciudadana! en t'rminos de activismo y deliberacin sobre los asuntos p#blicos. ,e manera general! y seg#n la estructura y la funcin que cumplen! puede diferenciarse "asta cinco formas distintas de interactuacin poltica posibles a trav's de Internet (,a"lgren! -./! 011.)2 3a primera "ara referencia a los portales denominados e-goverment! a trav's de los cuales 4obiernos electos y %dministraciones facilitan informacin a los ciudadanos! quienes rara ve& pueden interactuar! m(s all( de "acer ciertas operaciones de tipo administrativo. 3a segunda! a dominios de activistas o a aquellos vinculados a causas! donde se generan discusiones dirigidas o auspiciadas por organi&aciones en torno a un ob+etivo (en muc"os casos! de dimensin transnacional). 3a tercera estara relacionada con foros cvicos! en los cuales los ciudadanos pueden llegar a intercambiar puntos de vista y a debatir entre ellos. 3a cuarta! a portales 5parapolticos6 y a otro tipo de redes (como Facebook, MySpace o Twitter) que! aunque propiamente no tratan aspectos polticos! puede que muc"os de sus contenidos tengan de forma implcita elementos de tal car(cter o terminen por derivar en cuestiones del (mbito de lo m(s poltico. 7 la quinta! a dominios de medios de comunicacin! que abarcara tanto a los medios convencionales! adaptados al espacio cibern'tico! como a los de car(cter alternativo! como los asociativos y comunitarios.

0 En mayor o menor medida! las NTICs "an provocado un efecto de incremento de la comple+idad en la realidad. 3a inmediate& con la que se transportan los flu+os de informacin! entre otras cosas! "a implicado una variacin en la naturale&a de las relaciones sociales! "asta el punto de que algunos autores "ablan de una 5sociedad red6! propia de una nueva era! la de la informacin (Castells! 011-). in entrar a fondo en la cuestin sobre la certe&a o no de este postulado! s "ay que destacar la creciente importancia de las redes en el mundo contempor(neo. La primaca de las redes % efectos analticos! conviene diferenciar aqu entre red social! entendiendo por tal la forma central de integracin social que e8iste en la actualidad9 y formas de comunicacin en red! que se referira a la forma de cone8in entre diversas redes sociales (:riedland! 3.9 ;ove! T. y <o+as! ;.! =2 011>). 3as redes sociales son as una frmula en la que distintos actores! de naturale&a "eterog'nea! entran en contacto a partir de ob+etivos e intereses comunes! estableciendo vnculos y creando la os !ue ?en muc"os casos@ superan las fronteras nacionales "#$ %ada una de esas redes tiene su din&mica particular, su propia agenda y sus propias estrategias' ( erbin! 02 011A). ;ay que se$alar que tal definicin planteara la relativi&acin de las tradicionales fronteras de los Estado)Nacin! ya que muc"os de los conflictos y aconteceres locales y regionales transcenderan los lmites estatales. Igualmente! se estara dando una creciente interaccin poltica entre actores transnacionales (as! por e+emplo! podra se$alarse cmo movimientos indgenas "an entrela&ado alian&as! a nivel internacional! con grupos ambientalistas). El empleo de formas de comunicacin en red debe entenderse! acorde a esta lnea argumental! como parte de un proceso social (el de las redes sociales) donde! m(s all( de lo tecnolgico! entran en +uego estrategias e imaginarios! en los que la comunicacin adquiere un importante valor! al generarse 5comunidades de discursos6 (Bonasterios! 011/)! que llevaran a la cristali&acin de nuevos vnculos entre actores! al generarse interacciones y di(logos! de car(cter transnacional! que pueden incluso suponer aut'nticas 5redes transnacionales de defensa6- (CercD y iDDinD! -EEF). En relacin a esto! como afirma Gennett (Gennett et al. 011F)! "abra que se$alar que las redes interpersonales no suponen un fenmeno nuevo! al menos en investigaciones sobre movimientos sociales (della Horta I ,iani! 011>9 TarroJ! 011.)! pero lo que s supone un avance terico es el alcance y la escala de 'stas! posibilitado por las tecnologas.

Con este t'rmino! sus autoras "acen referencia a un tipo de red que est( formada por actores !ue traba(an internacionalmente en torno a un tema, y !ue est&n vinculados por valores compartidos, por un discurso com)n y un denso intercambio de informacin y servicios* (CerD y iDDinD! -2-EEF) ,e forma que se trata una estructura comunicativa! donde se dan interacciones comple+as (mediante procesos de negociacin) a partir de las cuales! los distintos actores estrat'gicos persiguen enmarcar los temas de debate conforme a su visin del mundo! con el fin de lograr legitimar sus acciones. Estas redes emplean un repertorio variado de polticas! entre las que destacan t(cticas como la informativa (a trav's de la r(pida movili&acin de una informacin "acia el lugar de mayor impacto)! la simblica (mediante smbolos que den sentido a una situacin)! la b#squeda de influencias (influyendo en el decisor) o la rendicin de cuentas (como mecanismo de accountability social).

/ El debate entre ciberoptimistas y ciberpesimistas %qu nos interesa apuntar cmo la generali&acin y los distintos usos que se "ace de Internet "an abierto un debate sobre la naturale&a de la esfera y la opinin p#blica! por un lado! y sobre las oportunidades (y lmites) que supone para las distintas formas de democracia deliberativa! por el otro. Ello plantea! por tanto! un debate sobre el potencial democr(tico de las nuevas tecnologas. Hodran! grosso modo! identificarse dos posiciones principales al respecto. ,e un lado! los 5ciberoptimistas6! para quienes Internet se presenta como una estructura de oportunidad para la participacin! por su capacidad para contener y distribuir informacin y! sobre todo! por su aptitud para favorecer una comunicacin interactiva efica& (4rossman! -EE.9 CamarcD y Nye! 0110). ,e otro! los 5ciberesc'pticos6! quienes subrayan la importancia de la cultura poltica de un pas por encima del potencial tecnolgico. ,e esta forma! el primer factor condicionara! en #ltima instancia! la utili&acin de las redes sociales digitales (Garber! -EEF9 %8ford y ;uggins! 0111). La esfera pblica digital eg#n se est' m(s cerca de una o de otra posicin! variar( la comprensin sobre cmo Internet afecta a los procesos de deliberacin p#blica y de participacin poltica. urge as el tema de la 5esfera p#blica digital6 y su capacidad para recoger debates ciudadanos. Hor esfera p#blica entendemos un espacio de discurso, institucional o geogr&fico, donde la gente e(erce de ciudadano accediendo -de forma metafrica- al di&logo sobre las cuestiones !ue afectan a la comunidad, a la poltica en su sentido m&s amplio' (,a"lgren! E2 -EE. cit. en ampedro! /12 0111). %dem(s! como se$ala ampedro ( ampedro! /=20111)! "abra que considerar la e8istencia no de una! sino de varias esferas p#blicas. ,e ese modo! se tratara de identificar! por un lado! una esfera central (y mayoritaria)! que se encontrara rodeada! por el otro! de otras muc"as esferas! de car(cter perif'rico (y minoritario). 3a primera se caracteri&ara por su tendencia al consenso y a consentir el poder asentado! as como por una escasa apertura a la participacin directa. :ormada por instituciones polticas! informativas y demoscpicas! contara con m(s recursos que ninguna. Bientras que las segundas! compuestas por distintos colectivos y comunidades de la sociedad civil! ofreceran incentivos a la participacin! de forma que contrarrestara las e8clusiones provocadas en la central. ,e tal modo que! se podra afirmar! cuanto mayor sea el grado de apertura de la central y mayor receptividad tenga "acia las perif'ricas! mayor ser( el grado de democracia posible y mayor dinamismo social se dar( en la sociedad en la que se establecen. e "an considerado (,a"lgren! -AF! -AE! 011.) tres dimensiones principales que afectaran el dinamismo de la esfera p#blica2 -K) la estructural! compuesta por aquellos factores vinculados a aspectos de regulacin y control! as como econmicos! que formara algo as como una 5ecologa poltica69 0K) la representativa! que "ara

A referencia al pluralismo de voces! las tendencias ideolgicas y los contenidos de la agenda9 y /K) la interactiva! vinculada con el car(cter procesual de la deliberacin! en el sentido de que individuos atomi&ados! que consumen medios en sus "ogares y sin compromiso m(s all( de los privado! difcilmente pueden constituir p#blico activo en una esfera. %qu entrara la discusin sobre si Internet supone o no un nuevo espacio donde es posible la proliferacin de esferas p#blicas perif'ricas! donde se facilite la cone8in entre ellas y donde! incluso! se favore&ca la influencia de aqu'llas en la central! as como que posibilite un proceso de apertura en 'sta. Hara los optimistas! la pluralidad de formas cibern'ticas que se ofrecen! como blogs! foros! linDs o el acceso a miles de diarios digitales! dara la oportunidad de que emer+an muc"os de los discursos antes ausentes! circunstancia que! seg#n esto! visibili&ara a muc"os p#blicos marginados. Una Opinin Pblica transnacional y discursiva Esto lleva a e8tender el debate sobre los efectos de la irrupcin las NTICs a la Lpinin H#blica (LH) y a cmo se construye 'sta. B(s si se tiene en cuenta esa posible proliferacin de esferas p#blicas perif'ricas que posibilitara el espacio digital. %ntes de la aparicin de Internet! apenas cabra discusin sobre la notable influencia de medios de comunicacin! encuestas! sondeos y resultados electorales en la construccin de la LH! al recoger estas instituciones la opinin y las predisposiciones de la gente com)n, !ue son tenidas en cuenta "o debieran serlo$ por los !ue e(ercen el poder "o !uieren e(ercerlo$ en p)blico ( ampedro! -E2 0111)0. Esto "ace que no sea casual que aquellos actores que aspiran al poder intenten influir en la construccin de la LH. obre todo! si se parte de la "iptesis de que una estructura determinada de poder slo puede mantenerse en el tiempo mediante el consenso. ,e forma que! incluso un r'gimen autoritario! por muc"a fuer&a coactiva que aplique! slo permanecer( si es capa& de generar los mecanismos discursivos pertinentes que permitan la creacin de un sentido com#n que lo legitime. Hara ello! la manipulacin y construccin de la LH ser( fundamental! en tanto que su control y seguimiento permita generar una serie de procesos de enmarcado /! a partir de din(micas de largo recorrido de car(cter psico)social! donde adem(s de los racional! entran en +uego emociones y distintos tipos de cone8iones neuronales! que frente a unos estmulos en forma de ideas (im(genes al interior del su+eto) evocan significados concretosA.

Esta definicin re#ne! aunque con notables diferencias! las dadas por ,avid 3 Helet& (-EEF) y Mctor L. Cey (-E>-). / 5El enmarcado tiene que ver con elegir el lengua+e que enca+a en tu visin del mundo. Hero no slo tiene que ver con el lengua+e. 3o primero son las ideas. 7 el lengua+e transmite esas ideas! evoca esas ideas6 (3aDoff! 011>2 0.). A En este sentido! "abra que entenderlo como una 5una elaboracin m(s comple+a sobre los procesos psico)sociales en que se configuran las pr(cticas y las representaciones de los su+etos. Cuando un anuncio comercial o un mensa+e poltico se dirige a los receptores! se inserta un sistema de "(bitos! constituidos en su mayora desde la infancia (N) a trav's de un largo proceso de formacin de "(bitos y gustos6 (4arca Canclini! -EFA).

. i bien! "asta aqu! "emos "ablado de la +, agregada! entendida como resultado de la suma de +uicios individuales! donde el p#blico que importa es la mayora. Bientras que "abra que llamar la atencin en la e8istencia de otro tipo de Lpinin H#blica! la +, discursiva! referida! m(s bien! a un proceso! el de un p#blico que es un colectivo de voluntades individuales (no determinadas previamente! como ocurra en el caso anterior) que deliberan y se condicionan entre s durante el acto comunicacional ( ampedro! 0111). ;ec"a esta distincin! podra afirmarse que la +, agregada tiene m(s probabilidades de ser construida artificialmente que la +, discursiva! ya que mientras la primera es la e8presada por medios! sondeos y urnas (y e8puesta a un mayor nivel de control por parte de las distintas burocracias y 'lites poltico)institucionales dominantes tanto en el Estado como en el Bercado)! la segunda representara el producto emergente de una conversacin colectiva en e8pansin! enmarcada en el (mbito de la sociedad civil! como fenmeno que permitira a 'sta adaptarse a los cambios de circunstancias (Glumer! -EA>). 3a NTICs plantean! en este sentido! varios debates. ,os de los principales llevaran a refle8ionar! por un lado! sobre la potencialidad de Internet para suponer un avance de la +, discursiva frente a la +, agregada. 7! por el otro! sobre la e8istencia o no de una Lpinin H#blica de car(cter transnacional. %ntes de estudiar el primero! nos detendremos en el debate sobre una Lpinin H#blica transnacional. Hodra interpretarse que los procesos de globali&acin! tal y como se "an dado! "an generado una suerte de movimientos de las 5placas tectnicas6 sobre las que se organi&aba el mundo. i bien! m(s all( de ser un fenmeno "omog'neo! "a representado una fuente de posibilidades y de frmulas basadas en la "eterogeneidad! en un proceso donde lo 5glocal6 (con un incremento de las pr(cticas de participacin poltica por 5arriba6 y por 5aba+o6 de los tradicionales Estado)Nacin) toma una importancia creciente. ,onde las Nuevas Tecnologas de la Informacin y la Comunicacin (NTICs) "abran abierto la posibilidad de generar nuevas comunidades imaginadas! as como el surgimiento de distintas din(micas de reconstruccin espacial y de redescubrimiento de la identidad! donde la e-tensin de .nternet y su uso por organi aciones de la sociedad civil transnacional contribuye a la emergencia de una naturale a de ciudadana sin fronteras' (Cammaers and Man %uden"ove! -F1! 011.). Este proceso! as planteado! pondra en cuestin dos grandes conceptos. Hor un lado! el fin de la tradicional concepcin de ciudadana.! tal y como la defini Bars"all (vinculada a los derec"os reconocidos en el Estado de Gienestar constituido en la Europa post)b'lica)! al verse desbordada por una serie de nuevas dimensiones que van m(s all( de lo formal (problemati&ando el concepto! a partir de su contenido sustantivo y de las condiciones econmicas y socio)culturales que posibilitan el e+ercicio de derec"os) y de los elementos de "omogenei&acin (incluyendo la "eterogeneidad como parte fundamental! con reconocimiento de igualdad en la diferencia de aquellos sectores
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Entre otros! podra destacarse cinco procesos que est(n influyendo! en distintas direcciones! en la concepcin y redefinicin del ciudadana2 -) la creciente presin sobre la dimensin social asociada al Estado de Gienestar9 0) la convergencia espacio)tiempo provocada por las NTICs9 /) los flu+os migratorios9 A) el incremento de formas participativas! a trav's de la accin directa! vista por muc"os ciudadanos como mecanismo m(s efectivo9 y .) la organi&acin de organi&aciones de la sociedad civil (y de movimientos sociales) organi&ados a nivel transnacional (Cammaerts y Man %uden"ove! -F-)-F02 011.).

> "istricamente discriminados! como mu+eres! ancianos o indgenas). Hor el otro! el cuestionamiento de las fronteras nacionales como criterio esencial de definicin de ciudadana. obre el primer aspecto (el posible avance de la +, discursiva frente a la +, agregada)! "abra que anali&ar las posibilidades de deliberacin que ofrece Internet. Ello conduce a un debate! de nuevo! entre 5ciberoptimistas6 y 5ciberpesimistas6! como puede observarse en el cuadro e8puesto a continuacin. Perspectivas tericas sobre las posibilidades !ue ofrece la esfera pblica digital Optimistas Pesimistas "imone# $% &'(()*+ 3avic9# :% &'(((*; $ayer# <% &'((=*+ Internet provee medios que favorecen la ,entro de Internet! se da un proceso de democracia deliberativa! al permitir! por fragmentacin de la informacin que e+emplo! que p#blicos subalternos constituye un problema para la encuentren espacios compartidos. deliberacin. ,a-lgren# P% &'((.*+ Internet e8tiende y plurali&a la esfera p#blica en un buen n#mero de vas. :acilita una increble "eterogeneidad comunicativa! aunque esto mismo puede generar procesos de fragmentacin. /ennet# 0% L% &'((1*+ 3a red digital ofrece una variedad de formas organi&ativas! con modelos "ori&ontales y fluide& comunicativa entre los su+etos. O>,onnel# "% &'((=*; "teiner# L% &'((.*+ ,entro de la red! se dan espacios que siempre e8cluyen a algunos grupos (especialmente! a aquellos contrarios a los valores dominantes). ?alston# 0% @% &'((1*+ e corre el riesgo de que Internet termine por ser un con+unto de islas de comunicacin poltica en donde! incluso! se formen 5ciberguetos6.

2riedland# L%# 3ove# 4-% 5 6o7as# 3% $argolis# $% y 6esnic9# ,% &'(((*+ &'((8*+ Internet no es todava un factor de 3as formas de comunicacin en red transformacin social. proveen la forma de cone8in entre redes sociales diversas. /en9ler# 5% &'((8*+ Internet genera una auto)gestionada fuente de informacin. Hosibilita compartir conocimientos y e8periencias! que "acen de cemento social para la esfera p#blica digital. "unstein# A% &'((=*+ En Internet se da una sobreabundancia de fuentes! con tendencia a la polari&acin! y en donde se reproduce los mismos discursos que en los mass media.

"avigny# 3% &'(('*+ Papac-arissi# B% &'(('*+ Internet es un instrumento fuera del Internet ya se encuentra coloni&ada por los tradicional control de las 'lites. %dem(s! intereses comerciales. ofrece una alternativa a la agenda-setting elaborada por los mass media* ,a-lberg# L% &'((C*+

= Internet reproduce dominantes los discursos Internet es una potencial fuente para la democracia radical

En este debate "abra tambi'n que tenerse en cuenta las condiciones estructurales en las que se enmarca el uso de Internet! tanto las m(s socio)econmicas (brec"a digital2 acceso a la tecnologa! conocimiento de mane+o! disponibilidad de tiempo! "abituacin a un nuevo lengua+e)! como las relacionados con aspectos de la cultura poltica del pas. Hor tanto! variables independientes de tipo conte8tual como a) el nivel de alfabeti&acin y acceso a las NTICs9 b) la segmentacin social de los usuarios y su cultura poltica9 c) el sistema electoral y de partidos9 d) los estilos de campa$a9 y e) el ciclo y tono de la movili&acin social adquiriran importancia en el an(lisis de las redes sociales digitales. Dnternet como espacio de poder y de contrapoder Ltro aspecto que tambi'n adquiere importancia! lleva a refle8ionar sobre si Internet representa o no un espacio m(s de poder y control por parte de las fuer&as poltico) institucionales y econmicas ya establecidas. % este respecto! Castells (011E) defiende que al igual que en el espacio digital se dan formas de poder! de 'l tambi'n pueden surgir estrategias de contrapoder. Huesto que! como "a ocurrido siempre! la dominacin (y el intento de perpetuarla en base a las condiciones estructurales pre)e8istentes) y la resistencia a la dominacin no son fenmenos a+enos a Internet. Hara el autor! en un mundo de redes como el actual! la capacidad para e+ercer control o para crear un freno a 'ste! depender( de dos mecanismos b(sicos2 /$ la capacidad de constituir redes y de pogramar0reprogramar las redes seg)n los ob(etivos !ue se les asignen1 y 2$ la capacidad para conectar diferentes redes y asegurar su cooperacin compartiendo ob(etivos y combinando recursos' (Castells! =>2 011E). Hor tanto! por un lado! podra afirmarse que Internet reproduce los discursos dominantes pero que! por otro! supone un contraste de los mass media! en el sentido de impulsar fuentes alternativas! al proveer2 a) espacios de comunicacin para aquellos ciudadanos de grupos marginales9 b) posibilidades de interactuar entre p#blicos geogr(ficamente dispersos9 y c) plataformas para contrarrestar los discursos dominantes (,a"lberg! .>2 011=). Esto "ara pensar que! a pesar de los riesgos y lmites se$alados! Internet es particularmente #til para acciones globales y como "erramienta de participacin de poblacin dispersa geogr(ficamente (Holat! 01-1). En ese sentido! puede constituir un importante espacio para los movimientos sociales transnacionales! que encuentran en lo cibern'tico una oportunidad para unir en red las distintas esferas perif'ricas! a trav's de varias estrategias que aparecen atractivas a sus o+os ( cott y treet! 011-)2 -) meso) movili&acin! que permite la coordinacin entre movimientos! sin necesidad de una organi&acin +er(rquica9 0) un mayor impacto sin necesidad de contar con mayores recursos9 /) posibilidad de tener el control editorial sobre el contenido y la comunicacin e8terna9 y A) posibilidad de eludir los tradicionales controles estatales y de comunicarse internamente en un entorno m(s o menos seguro. <elacionado con los movimientos sociales! es notable el e+emplo cibern'tico que "a supuesto el portal .ndymedia! una red global de organi&aciones independientes! en la que participan centenares de periodistas! freelanc3 y activistas de algo m(s de cuarenta

F pases. En ella se combinan informaciones y debates tanto de nivel local como de asuntos transnacionales (generando una especie de esfera p#blica glocal). i se anali&a este caso (Cammaerts y Man %uden"ove! 011.) puede observarse como .ndymedia implicara una suerte de esfera p#blica donde a) e8iste una variedad de participantes de todo el mundo! donde la nacionalidad se torna irrelevante9 b) se debaten cuestiones de car(cter transnacional (o local pero vinculadas en forma de red) y c) "ay un grado considerable de interaccin y debate ente los participantes. i bien! "abra que mati&ar que tambi'n tiende "acia la fragmentacin! puesto que los participantes! por lo general! pertenecer a un mismo campo simblico y 5consumen6 informacin que no les causa mayores problemas ni casos de disonancia cognitiva. En esta lnea! es importante fi+ar cuatro 5cacofonas6 ( unstein! 011-) que! en parte! ponen ciertas cautelas sobre la 5generosidad6 digital2 a) la sobreabundancia de informacin9 b) la fragmentacin de los discursos9 c) como consecuencia de esa fragmentacin! la polari&acin que ello puede generar9 y d) la posibilidad de que termine por ocurrir que las redes digitales reprodu&can la misma estructura que se da en los mass media* ,esde una postura m(s optimista! .ndymedia (y redes similares) sera una muestra de -) "erramienta de organi&acin para los movimientos9 0) "erramienta de movili&acin tanto on)line como off)line9 /) "erramienta de mediacin y de creacin de una emergente esfera p#blica transnacional9 y A) un espacio abierto donde se debate sobre aspectos conflictivos (Curran! -EEA). Euevas formas &y contenidos* de moviliFacin Como e8pertos en el mane+o de nuevas tecnologas de la informacin! los +venes estaran siendo capaces de incorporar nuevas demandas al sistema poltico (Bor(n! 011=). 3a creacin de espacios como :acebooD>! TJitter o By pace "a producido una nueva forma de interaccin social. En este sentido! "abra que se$alar que en las redes sociales digitales = e8iste un uso diferenciado en funcin de los distintos grupos etarios identificados. ,e forma que la utili&acin de estas redes tiene tambi'n un marcado acento generacional. 3os sectores m(s +venes de la poblacin encuentran en ellas un canal prioritario para relacionarse! donde encuentran intereses compartidos y valores comunes! que vendran a constituir una suerte de capital social (Hutman! 0111). 3o m(s optimistas afirman que podra afirmarse incluso que la utili&acin de este tipo de redes en Internet aumenta la confian&a interpersonal y 'sta! la participacin poltica. eg#n esta perspectiva! aunque las redes sociales sirven para comentar y compartir aspectos de la vida ntima! cada ve& m(s! su uso se acercara al (mbito de lo p#blico. ,e tal forma que podra afirmarse que aunque el inter's por la poltica de los y las +venes en Espa$a "a disminuido en los #ltimos a$os *como as muestran los distintos estudios sobre la +uventud en el pas)! generando as un ambiente general de
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e calcula que! en la actualidad! :acebooD cuenta con A11 millones de usuarios. Entendiendo que estos dominios de redes sociales son servicios !ue permiten a los individuos construir un perfil p)blico o semi-p)blico dentro de un sistema delimitado, articular una lista de otros usuarios con !uien comparten una cone-in y ver y recorrer sus listas de cone-iones y a!uellas 3ec3as por otros dentro del sistema' (Goyd and Ellison! 011=).

E desafeccin en este sector de la poblacin! con la aparicin de redes sociales como :acebooD! Tuenti! TJitter y By pace! esta tendencia se vera mati&ada! al generar nuevos espacios interactivos! que requieren una participacin activa! y la posibilidad de comunicarse con otros. %s como la opcin de generar canales que permiten la creacin de colectivos virtuales y la coordinacin de actividades! gracias! en parte! a acciones como las de dar alta eventos! convocatorias de concentraciones o la publicacin de enlaces informativos. Como se "a comentado antes! podra considerarse incluso que estas redes permiten la generacin de nuevos espacios para la coordinacin de la accin colectiva y la intercone8in de diferentes movimientos sociales y grupos de la sociedad civil! puesto que en general, en la sociedad 3ay un salto de los movimientos sociales organi ados a los movimientos sociales en red en base a coaliciones !ue se constituyen en torno a valores y proyectos* .nternet es la estructura organi ativa y el instrumento de comunicacin !ue permite la fle-ibilidad y la temporalidad de la movili acin, pero manteniendo al mismo tiempo un car&cter de coordinacin y una capacidad de enfo!ue de esa movili acin' (Castells! 011F). 7 a pesar de tratarse de redes que no tienen! de inicio! un contenido propiamente poltico! estas comunidades e+ercen! de manera creciente! como plataforma de politi&acin de demandas. %dem(s! la utili acin de .nternet para desarrollar tareas polticas o personales, o de intereses concretos, es lo !ue realmente genera los niveles de interaccin m&s fuertes' (Castells! 011F). ,e tal modo que dentro de las agendas de estos espacios aparecen problem(ticas sociales que! de forma gradual! terminan por convertirse en un conflicto poltico que! en muc"as ocasiones y! sobre todo! en coyunturas de crisis social! pueden derivar en episodios de movili&acin ciudadana! acorde a los c(nones "abituales de participacin en Espa$a! caracteri&ada por ba+os niveles que conviven con movili&aciones masivas pero espor(dicas (Bontero! :ont y Torcal! 011>). ,iversos y variados son los usos que se "acen de las redes sociales digitales! aunque con intencionalidad poltica )ya sea m(s o menos e8plcita) pueden identificarse cuatro principales2 el uso de estos espacios para la convocatoria de movili&aciones9 la difusin de noticias y la reconstruccin de sucesos ocurridos9 la identificacin con causas! con simblico9 y los procesos de fiscali&acin ciudadana. No es casualidad que las NTICs! desde la pespectiva de la sociologa de los movimientos sociales! favore&can la poltica en red y la participacin poltica no convencional! sobre todo en aquellas coyunturas donde se dan 5picos6 en los ciclos de protesta y movili&aciones! y en las que los medios convencionales llevan la esfera p#blica central a un alto nivel de cierre (3as'n y Bartne& de %lb'ni&! 011F). On e+emplo de ello en Espa$a fue el uso de la red social Facebook para la convocatoria de marc"as a favor del magistrado de la %udiencia Nacional! Galtasar 4ar&n! +u&gado por prevaricacin tras iniciar una causa que investigue los crmenes cometidos por el franquismo. 3a red social se convirti en un mecanismo de coordinador clave. Incluso en algunas ciudades del pas la convocatoria fue "ec"a por el grupo de apoyo a 4ar&n en Facebook! que lleg a tener un seguimiento de m(s de 011.111 internautas.

-1 Este fenmeno pone en primer plano otra cuestin interesante2 una nueva relacin entre los coordinadores de la protesta y los activistas individuales! quienes usan sus propias redes polticas para convocar al acto. Con lo que se estaran dando nuevas formas de movili&acin (3ance Gennett et al.! 01-1). e tratara de activistas con una identificacin poltica fle8ible unidos a trav's de redes con menores tensiones ideolgicas. %unque para "acer un an(lisis correcto sobre la utilidad de estas redes! "abra que tener en cuenta ciertos factores que van a condicionar el impacto de las movili&aciones a trav's estos espacios. Mariables como el car(cter de las convocatorias (m(s personal! muc"as veces enviadas por familiares y conocidos) o la espontaneidad en conte8tos de crisis (como ocurri durante las manifestaciones contra la guerra de Iraq en 011/! v'ase2 3ance Gennet et al.! 01-1). Hor ello que el relativo '8ito de la politi&acin de demandas a trav's de las redes sociales digitales se deriva de que 'stas se caracteri&an por ser redes de confian&a! en las que se comparten estilos de vida com#n. Ello dara una mayor fiabilidad a las informaciones y dotara de m(s sentido a las demandas canali&adas. obre todo! en un 5espritu de la 'poca6 en el que las multitudes (Negri! 011A) originan su accin poltica a partir de los estilos de vida y en el que su forma de movili&arse tiene que ver m(s con aspectos e8presivos que sustantivos y en lo que! en bastantes ocasiones! m(s que el cambio social se est( en una lgica de visibili&acin! de ser tenidos en cuenta ( ampedro! 011.). ,e "ec"o muc"as de las movili&aciones nacen de la espontaneidad de internautas que e8presan sus preocupaciones y encuentran identificacin en otros 5amigos6 de sus redes digitales. ,e a" que! como se se$alaba! bastantes de las demandas generadas a trav's de Internet tengan en la calle un car(cter principalmente e8presivo! en el que los movili&ados persigan! ante todo! ser visibles ante la sociedad! mostrar que est(n a". e tratara! en parte! del surgimiento de una nueva poltica! la de los valores y de los estilos de vida (4iddens! -EE/9 GecD! 0111! Ingle"art! -EE=)! frente a la antigua poltica de la 5lealtad6! vinculada a las organi&aciones de masas (partido! iglesia! clase). Como resultado de esto! Hutman (0111) observ cmo en los Estados Onidos aumentaba el n#mero de la&os polticos d'biles (por e+emplo! voluntariadas) sobre relaciones m(s fuertes de la sociedad civil (miembros de un grupo)! que descendan. Este tipo de politi&acin "a sido criticado por tericos de los movimientos sociales (Tilly! 011A9 TarroJ! 011.) que ven que! si bien! estas redes de activismo a trav's de Internet son impresionantes en escala! alcance y rapide& de la movili&acin! sus resultados y efectos finales podran ser muy limitados! debido a su car(cter e8presivo y a esa identificacin poltica fle8ible que opera a trav's de canales de comunicacin personal (Gennett et al! 01-1). %unque! a pesar de esto! "abra que advertir que la utili&acin de estas redes sociales digitales se da tanto en tendencias ideolgicas marcadas (tanto a i&quierda como a derec"a) y que tampoco se trata de una estrategia a+ena a las principales organi&aciones polticas! que ya "an penetrado en estos espacios! con el ob+eto de influir en los comportamientos polticos. Igualmente! detr(s de la aparicin de una demanda y su posterior proceso de politi&acin! en muc"as ocasiones! se encuentra la estrategia de

-t3ink tanks y grupos de presin organi&ados. Ello "ace que no se deba perder la perspectiva del poder y la importancia del control a trav's de -) la capacidad de constituir redes y 0) la capacidad para conectar unas con otras! a trav's de la cooperacin en los ob+etivos y la combinacin de recursos (Castells 011E). No se debera de perder de vista cmo muc"as de las estrategias empleadas por los movimientos sociales a trav's de Internet son copiadas por partidos y grupos de inter's. Incluso! el espacio digital "a permitido la generacin de 5organi&aciones "bridas6! gracias a la creacin de un ambiente donde se da una r(pida adaptacin institucional y donde la e8perimentacin es casi rutina (C"adJicD! 01-1). Los usos de Dnternet en EspaGa En #ltimo lugar! y para el caso concreto de Espa$a! "abra todava que relativi&ar el peso de Internet en t'rminos de influencia de la participacin poltica! tanto on)line como off)line. i bien! con el mati& de que se trata de un fenmeno creciente. eg#n datos del Estudio 4eneral de BediosF! se da un lento pero sostenido aumento de usuarios generales de Internet. 3a International Communication Onion (ITO) cifraba! para 011AE! en un /.!AP el porcenta+e de internautas. Bientras que para 011F! seg#n este mismo organismo! el pas "abra superado el nivel del >1P. ,ato que lo situara! +unto con :rancia! Turqua! %lemania y 4ran Greta$a! en el grupo de pases europeos con mayor crecimiento porcentual de poblacin incorporada a la <ed en el perodo 011A)011F-1. i bien! estos datos podran resultar enga$osos! ya que "abra que mati&ar que una cosa es el porcenta+e de acceso general a la <ed y! otra muy diferente! la proporcin de ciudadanos que consulta contenidos de actualidad o tem(tica poltica. En referencia a esto! en la encuesta del CI de mar&o de 011F (Estudio 0=.=)-- (pocos das despu's de las #ltimas elecciones generales de 011F) se publicaba que slo el E!EP de los espa$oles mayores de -F a$os "aban seguido en alguna medida la campa$a por Internet. En cuanto a algunos de los "(bitos y comportamientos polticos de los internautas espa$oles en Internet! seg#n datos de un estudio llevado a cabo por %ndui&a et. al.! en el (mbito del consumo de informacin poltica! el A.P de los usuarios se informa sobre poltica a trav's de Internet! aunque slo el 0.P lo "ace con una frecuencia semanal o superior. En cuanto a estmulos movili&adores (informacin con contenido poltico que se recibe a trav's de la Jeb sin buscarla o solicitarla previamente)! los negativos (por e+emplo! e)mails criticando a un candidato)! con el 0=P! son m(s frecuentes que los positivos (e)mails de apoyo a un partido)! con el --P. Bientras que! por otro lado! un 00P de internautas "a recibido en alguna ocasin un correo electrnico donde se le convoca a una manifestacin. Hr(cticamente! el mismo porcenta+e recibi un manifiesto o peticin.

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-0 En #ltimo lugar! lo que respecta a formas de participacin poltica on)line! el 0EP de los internautas asegura "aber utili&ado Internet para comunicarse con una asociacin u organi&acin! en contraste del .P que afirma "aberlo utili&ado para entrar en contacto con alg#n partido poltico. Hor su parte! el -> P lo utili& para plantear alguna reclamacin ante la %dministracin y el 01P para participar en alg#n foro! Jeb o blog con contenidos polticos. Bientras que el -AP "a firmado algun manifiesto y el FP deposit alguna donacin. @ modo de conclusin Hodra afirmarse que los estudios sobre Internet y participacin poltica en Espa$a van en aumento en los #ltimos a$os! al tiempo que se trata de un fenmeno de creciente penetracin en la sociedad espa$ola. i bien! tanto en un caso como en otro! todava se est( le+os del mayor seguimiento y utili&acin que! en general! se "ace de las formas de comunicacin en red en la Onin Europea de los quince. Ello no impide observar una serie de tendencias ocurridas en el pas que "acen posible la formulacin! a modo de conclusin de este traba+o! de unas afirmaciones sobre el fenmeno de la participacin poltica en los espacios digitales2 -) E8iste a#n una importante brec"a digital! debido! principalmente! tanto a factores de infraestructura como de alfabeti&acin del nuevo medio. Mariables como la regin! la edad! el g'nero y la clase tienen peso a la "ora de facilitar o dificultar el acceso y el mayor o menor uso de Internet. 0) En general! la utili&acin de las NTCIs aplicadas a la participacin poltica en Espa$a suponen un mecanismo ciudadano a#n discreto pero con un crecimiento sostenido! como puede observarse en las dos #ltimas campa$as electorales a nivel nacional. /) Como tal! Internet no empu+a a una mayor activacin poltica de la ciudadana. 3a importancia de la cultura poltica del pas podra! as! seguir consider(ndose una variable independiente en t'rminos de participacin. Suien muestra mayores niveles de activismo off)line! tambi'n los muestra en el espacio on)line. A) %dem(s! esta participacin poltica est( su+eta a un mayor mane+o y conocimiento de la tecnologa. 3as nuevas generaciones! como e8pertos en NTICs! son la capa de la poblacin que m(s uso "ace de Internet. Huede! por tanto! afirmarse que se trata de un fenmeno generacional2 siete de cada die& usuarios son menores de /. a$os (<obles! 011>). .) 3a utili&acin de Internet como recurso poltico para la movili&acin es un fenmeno empleado tanto por las organi&aciones y espacios polticos de i&quierda (por e+emplo! Nodo.1) como por los de la derec"a (por e+emplo! ;a&teoir.com). %mbos emplean estrategias similares de b#squeda de simpati&antes! en unos portales con poco pluralismo e8terno! cerrados a una mayor pro8imidad ideolgica.

-/ >) 3a mayora de las demandas que tienen su origen en Internet se caracteri&an por contener un fuerte componente e8presivo! donde los ciudadanos buscan tener cierta visibilidad en la calle. =) 3a esfera digital ya no es slo un espacio de accin para los movimientos sociales. Cada ve& "ay una mayor penetracin de los partidos polticos tradicionales! as como de los grupos de inter's y de los t3ink tanks* F) 3a forma de articular las movili&aciones est( empe&ando a cambiar. En algunos casos! ya no tiene tanto peso la entidad promotora de la manifestacinQconcetracin y! por el contrario! comien&a a tomar una importancia creciente la iniciativa atomi&ada y ciudadana. E) %#n no puede sostenerse que espacios como Facebook o Twitter! promuevan un mayor grado de politi&acin de demandas. Huesto que! m(s bien! se trata de otro tipo de fenmeno que me&cla lo p#blico con lo privado! lo banal con lo profesional y lo afectivo con lo frvolo. %unque es cierto que! en ocasiones! s pueden formarse grupos y actividades que promueven actividades de car(cter m(s poltico e! incluso! pueden llegar a incluir nuevos temas en la agenda p#blica! aunque todava con un potencial modesto. -1) On importante n#mero de internautas se nutren de Internet como principal fuente de informacin frente a otros soportes m(s tradicionales.

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