www.monografias.

com

Tratamiento jurídico del silencio administrativo: confusiones, problemas y nuevas perspectivas
1. 2. 3. #. &. (. ). Resumen ejecutivo Naturaleza del silencio administrativo osici!n Tribunal "onstitucional frente al silencio administrativo $l silencio administrativo y el roceso "ontencioso %dministrativo "aso pr'ctico %n'lisis y crítica $l silencio administrativo ne*ativo y la improcedencia de la e+cepci!n de caducidad y falta de a*otamiento de la vía administrativa en el roceso "ontencioso %dministrativo ,. -a improcedencia del silencio administrativo positivo en el procedimiento administrativo sancionador

Resumen ejecutivo
La problemática jurídica en torno a la aplicación del silencio administrativo en el tiempo, ha generado distintas posiciones en la doctrina y su aplicación práctica en sede administrativa y jurisdiccional conllevando a desarrollar una interpretación de conformidad con los principios de pro actione, pro homine y pro libertatis en un sentido tuitivo sustentado en los bloques de constitucional y legalidad, en el presente trabajo de investigación daremos

Naturaleza del silencio administrativo
El silencio administrativo tiene una triple perspectiva a! Económica " #urídica." $usca proteger los intereses, obligaciones y derechos de los administrados frentes a la inactividad de la %dministración &'blica. (&ositivo! b! )estión &'blica." *erramienta de gestión que permite a la %dministración poner en conocimiento a los administrados sobre una situación concreta de manera rápida y eficiente, sin que ello afecte los derechos constitucionales y fundamentales de los administrados. (+egativo! c! &rocesal." &ermite abrir indefinidamente la vía judicial en tanto la %dministración no resuelva de manera motivada y bajo el respeto irrestricto del debido procedimiento el caso concreto.

Posición Tribunal Constitucional frente al silencio administrativo
El ,ribunal -onstitucional en la sentencia recaída en el e.pediente +/ 0112"34"%%5,-, L67%, -%89 #9:)E 76);EL %L%:-<+ 7E+E+=E> se?alo que @ El silencio administrativo constituye un privilegio del administrado ante la Administración, para protegerlo ante la eventual mora de ésta en la resolución de su petición. Se trata de “una simple ficción de efectos estrictamente procesales, limitados, además, a abrir la vía de recurso , en sustitución del acto e!preso" pero “en beneficio del particular #nicamente , así “ el acceso a la vía jurisdiccional una vez cumplidos los plazos (queda) abierto indefinidamente en tanto la Administración no (dicte) la resolución expresa” $subrayado nuestro, Eduardo %arcía de Enterría y &omás 'amón (ernánde). *urso de +erecho Administrativo, , ed. Edit. *ivitas S.A., -adrid, .//0, p.1,23. Sobre el particular, deben resaltarse dos aspectos4 Se trata de una presunción en beneficio del particular #nicamente, y su efecto es abrir la vía 5urisdiccional, indefinidamente, en tanto la Administración no haya resuelto e!presamente el recurso. El propio ,ribunal aclara su propia interpretación, generando dos aclaraciones “6a interpretación a#n vigente del &ribunal *onstitucional no concuerda con estos dos aspectos. En el primer caso, por7ue no se aplica en beneficio del particular, sino de la Administración, resultando 7ue ésta, “la incumplidora de dicho deber de resolver, se beneficia de su propio incumplimiento $Ernesto %arcía8&revi5ano %arnica, El silencio administrativo en la nueva ley de régimen 5urídico de las administraciones p#blicas y del procedimiento administrativa com#n, . ed. Edit. *ivitas S.A., -adrid, .//9, p.2.3. En el segundo caso, por7ue en lugar de abrir indefinidamente la vía 5udicial en tanto la Administración no resuelva e!presamente, le impone un pla)o, el 7ue, además, ninguna norma del citado cuerpo normativo establece ( ubra!ado, "egrita ! la separación con fines did#cticos es nuestro)

&ara ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones, visite www.monografias.com

c! . debemos precisar que no habido pronunciamiento e. B. asimismo el sello de recepción no acredita que la apelación fue interpuesta dentro del tLrmino de Ley. en raCón de que no se podría haber impugnado una resolución en una fecha anterior a las que les fue notificada.13 2$ 45-0/ 233. Ley que :egula el &roceso -ontencioso %dministrativo modificado por el =ecreto Legislativo 01HF &ara ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones. aquí e. 6A.itulo &reliminar.to Enico 9rdenado de la Ley BFG4D.www. responsabilidades y comportamientos de la %dministración &'blica por parte del &oder #udicial. omisiones. &rincipios de &rivilegios de -ontroles &osteriores.imirse de ellas. Ley que :egula el &roceso -ontencioso %dministrativo modificado por el =ecreto Legislativo 01HF 2 que e." En el procedimiento. en el recurso de apelación no precisa ni acredita fecha cierta solo se limita a manifestar el error generado por la %dministración.iste tres interpretaciones.to Enico 9rdenado de la Ley BFG4D.00 &rincipio de Aerdad 7aterial. 1 ..E:69:E80 y AE:=%= 7%. la autoridad administrativa competente deberá verficar plenamente los hechos que sirven de motivo a sus decisiones.E:6%LB El silencio administrativo y el Proceso Contencioso Administrativo 8e debe tener presente que la finalidad del proceso contencioso administrativo persigue a! .0H." La tramitación de los procedimientos administrativos se sustentará en la aplicación de la fiscaliCación posteriorM reservándose la autoridad administrativa. 5 .na e. 2 . 6A.monografias.)+%$LE8 la de 976869+E8 67&. 4 Lo cual resulta cierto. =ecreto 8upremo +/ 102"B114. 0. !. 8obre el caso que nos corresponde analiCar. Análisis y crítica =ebemos partir el presente análisis sobre la base de la legalidad y la buena fe y hacer el siguiente esquema lógico jurídico a) 8i se le notifico el 01 de julio B114 tuvo para interponer su recurso de apelación 0G días perentorios de conformidad con el B1F.n control jurídico de actos.haustiva revisi!n de los actos. para lo cual deberá adoptar todas las medidas probatorias necesarias autoriCadas por la Ley. d! La correcta aplicación de la tutela de los derec. En el caso de procedimientos trilaterales la autoridad administrativa estará facultada a verificar por todos los medios disponibles la verdad de los hechos que le son propuestos por las partes. la autoridad administrativa estará obligada a ejercer dicha facultad cuando su pronunciamiento pudiera involucrar tambiLn al interLs p'blico 3 -reemos que bajo una mejor tLcnica legislativa debe a?adirse al subtítulo %-. b! "orre*ir aspectos esenciales en la tramitación de los procedimientos administrativos. sin que ello signifique una sustitución del deber probatorio que corresponde a Lstas.!D.%-69+E8 67&.com -ompartimos tal apreciación debiendo a?adir que.presa @El silencio administrativo.e. 0. el silencio administrativo debe estar sujeto a mecanismos de control interno sustentado en el principio administrativo de &:6A6LE)69 =E -9+. el recurrente @JI interpone recurso de apelación y que por error del demandando @KI (entidad administrativa! recepcionó el recurso apelación el 1 2$ 45-0/ 2$ 233. responsabilidades y comportamientos de la %dministración &'blica. el derecho de comprobar la veracidad de la información presentada.B de Hla Ley BFDDD. G El demandado @KI se?alo que el recurrente @JI no ha interpuesto recurso impugnatorio dentro del tLrmino de ley contra la resolución que le causa agravio pues pese a que fue recepcionada por error el 31 2$ 45-0/ 2$ 233. produciLndose el silencio administrativo negativo conduciendo al recurrente @JI a interponer su demanda contencioso administrativa el ( 2$ 1$6R$R/ 2$ 2313 basándose en el artículo D inc.e. actuaciones. visite www. debemos hacer referencia en primer lugar a la actuaci!n impu*nable de conformidad con en el artículo D inciso B del -apitulo 66 del . la inercia y cualquier otra omisión de la administración p'blicaI Caso práctico =entro de un procedimiento administrativo sancionador se resuelve declarar infundado un recurso de reconsideración el cual fue N/T010"%2/ $.monografias. el cumplimiento de la normatividad sustantiva y aplicar las sanciones pertinentes en caso que la información presentada no se veraC. actuaciones.. omisiones.os e intereses de los administrados.)+%$LE8.preso.com .itulo &reliminar. 8in embargo. Ley del &rocedimiento %dministrativo )eneral. aun cuando no hayan sido propuestas por los administrados o hayan acordado e.:9LE8 &98.

válido pero ineficaC.D. incorporar como pretensión la impugnación de dicho acto e.2. 8 “*arece de eficacia el pronunciamiento hecho por la administración una ve) 7ue fue notificada con la demanda. $6<A%3 8obre lo e.iste un conflicto interpretativo que desarrollaremos de la siguiente manera a! . eficacia. con e. debemos hacer la diferencia de la siguiente forma . conforme a ley.::.L69 =E B114. b! -uando se se?ala @otra omisión de las entidades distintas del silencio administrativo podemos hacer referencia a los supuestos se?alados en el artículo D inc. el 'ltima día hábil sería A6E:+E8 BG =E #.8 que e.9 y no 0 =E #. 6 %rtículo B1F.monografias.999 6ey del <rocedimiento Administrativo %eneral. 7 .1 : del artículo .iste un plaCo para interponer la demanda. Ley que :egula el &roceso -ontencioso %dministrativo modificado por el =ecreto Legislativo 01HF 8 %rtículo 044.com . 8 “*uando se trate de inercia o cual7uier otra omisión de las entidades distintas del silencio administrativo negativo.to Enico 9rdenado de la Ley BFG4D.L69. su demanda contencioso administrativa tendría las siguientes interpretaciones de conformidad con el artículo 03 inciso 2 =ecreto 8upremo +/ 102"B114 #.presado sostenemos lo siguiente " 8i la %dministración &'blica resolviera antes de efectuarse la notificación que contiene la demanda contencioso administrativa y ane. el órgano jurisdiccional podrá a! % solicitud del actor. no se computará pla)o para interponer la demanda.:: de la 6ey .os. 2D0. tal pronunciamiento será vigente. visite www. =e haber e. 8 “Si el acto e!preso se produce antes de dicha notificación. 8obre lo e. someter a conciliación o arbitraje la controversia. creemos que debe a?adirse aplicando supletoriamente el -ódigo &rocesal -ivil 3 a! El desistimiento de una o varias pretensiones del actor en caso satisfaga la pretensión recurrida oM b! El desistimiento del proceso.I 8obre lo e. habiendo la %dministración &'blica resuelto simultáneamente el asunto controvertido o litigioso habiendo sido notificado con la demanda contenciosa administrativa.preso oM b! -oncluir el proceso.8F " “*uando se trate de silencio administrativo negativo. y deberán resolverse en el plaCo de treinta (21! días.2DB.B El tLrmino para la interposición de los recursos es de quince (0G! días perentorios. 8i serían días naturales. c! +o e.presado e. &ara ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones. b) Nue.iste un plaCo para interponer la demanda contencioso administrativo en los supuestos de inercia y omisión por lo cual creemos no se debió hacer tal distinción con el silencio administrativo negativo en raCón de que para ambos no e.com 8i serían días hábiles. en el supuesto de que se haya interpuesto el recurso dentro del tLrmino de Ley.L69 =E B114. -apítulo 6A.presado sostenemos lo siguiente " Nue. irresistible o de fuerCa mayor o hecho fortuito que conlleva a tal inactividad. se observará lo establecido en el numeral . imprudencias y negligencias en el actuar propio de la %dministración debido a su sobrecarga procesal u otra causa imprevista.ítulo J6 Oormas Especiales de -onclusión del &roceso.istido equivocación comprobada que el sellador debió decir 0 =E %)98.www.e.enemos tres conceptos 6nercia. el 'ltimo día hábil para interponer su recurso de apelación sería #.monografias.G y H del %rtículo D del =ecreto 8upremo +/ 102"B114 salvo lo dispuesto en el artículo B110 del -ódigo -ivil &eruano de 034D.G.presado sostenemos lo siguiente El silencio administrativo negativo no inicia el cómputo de plaCos ni tLrminos para su impugnación por cual la demanda contencioso administrativa se podrá interponer más allá de los 2 meses se?alados en los numerales 0. omisión y silencio administrativo negativo los cuales conllevan a una inactividad lesiva por parte de la %dministración &'blica. podemos agregar que se trata de una norma de n'meros apertus que puede incluir otros supuestos no contemplados en la norma. G del =ecreto 8upremo 102"B114 #. 9 . 8obre lo comentado. artículo 2D1.EAE8 20 =E #. el órgano 5urisdiccional podrá a solicitud del actor.cepción de los casos en que es obligatorio o se decida. se comprobará que el acto administrativo quedo firme.presa @Las actuaciones u omisiones de la administración respecto de la validez." El silencio administrativo negativo no inicia el cómputo de plaCos ni tLrminos para su impugnación. .La inercia y la omisión no son instrumentos de gestión sino son descuidos.El 8ilencio %dministrativo +egativo es un instrumento de gestión que permite inferir la denegatoria de un pedido. ejecución o interpretación de los contratos de la administración .I. 8obre lo e.2D2 y 2DD. incorporar como pretensión la impugnación de dicho acto e!preso o concluir el proceso ..

es decir. si así lo desea podrá acogerse.isten las siguientes clases de procedimientos a! Los procedimientos administrativos propiamente dichos 00. transcurrido el plaCo para que la %dministración resuelva el recurso impugnativo interpuesto. y este 'ltimo a su veC sujeto. -%89 #9:)E 76). La norma precisa que el administrado @podráI considerar denegado el petitorio y no que @deberáI hacerlo.preso de la %dministración &'blicaI (8ubrayado nuestro!. por el contrario. el administrado. E.monografias. conducentes a la 10 a! En principio. obligaciones y derechos de los administrados frentes a la inactividad de la %dministración &'blica. b! =ecreto Legislativo 01B3. a silencio positivo o silencio negativo." $usca proteger los intereses.ribunal -onstitucional se?ala en la sentencia recaída en el e.to Enico de &rocedimientos %dministrativos " .EL %L%:-<+ 7E+E+=E> @ (P! Estima que.pediente +/ 0112"34"%%5. una interpretación literal del dispositivo legal regulatorio de la materia descarta la referida tesis interpretativa. &ara ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones. mediante la cual se modifica la Ley de &rocedimiento %dministrativo )eneral y la Ley del 8ilencio %dministrativo. el interesado podrá considerar denegado dicho recurso a efectos de interponer el :ecurso de :evisión o la demanda judicial. deben iniciar los administrados ante las entidades para satisfacer o ejercer sus intereses o derechos. visite www. se clasifican conforme a las disposiciones del presente capítulo. tiene la potestad de acogerse al silencio administrativo Q y así acudir a la vía jurisdiccional" o de esperar pronunciamiento e. 67 Ne*ativo " )estión &'blica.cepcionar caducidad y falta de agotamiento de la vía administrativa en raCón de que es la propia administración quien se esta beneficiando por su propio incumplimiento. B.-. Los procedimientos administrativos que.monografias. "a improcedencia del silencio administrativo positivo en el procedimiento administrativo sancionador En el presente acápite sustentarL que dentro del procedimiento administrativo sancionador solo debe regularse el silencio administrativo negativo y no el positivo por las siguientes consideraciones. Es importante indicar la normativa que regula el 8ilencio %dministrativo a! Ley B31H1. 0.clusión de la potestad del administrado de esperar pronunciamiento e.www.to es análogo al citado artículo 33R 11 Los &%&= son los establecidos en L)&%. El silencio administrativo tiene dos dimensiones %7 ositivo " Económica " #urídica. en su caso o esperar el pronunciamiento e. %rtículo 21. 6ey del Silencio Administrativo. La misma consideración ha de e." *erramienta de gestión que permite a la %dministración poner en conocimiento a los administrados sobre una situación concreta de manera rápida y eficiente.imo de treinta (21! días.presa de la administración. -ada entidad se?ala estos procedimientos en su . 8obre las premisas descritas sustentarL mi posición de la siguiente forma. no e.preso de la %dministración 01. el cual debe conllevar a una interpretación de conformidad con el principio de pro actione." -alificación de procedimientos administrativos.. L67%.tenderse al recurso de reconsideración contemplado por el artículo 34R del citado dispositivo legal cuyo te. +o se trata de una obligaciónM por tanto.igencia legal. que de conformidad con el artículo B3 de 6%<A se entiende como al @(P! conjunto de actos y diligencias tramitados en las entidades. publicada BD de junio de B114.istiendo plaCo para interponer la demanda contencioso administrativa el Estado a travLs de sus &rocuradurías &'blicas no podrían e. sin que ello afecte los derechos constitucionales y fundamentales de los administrados. transcurridos los cuales.e. La opinión del . en caso de falta de pronunciamiento oportuno. sin que medie resolución. en sentido favorable para el administrado para que pueda conducir su pretensión dentro de una adecuada tutela jurisdiccional efectiva que posibilite impugnar el acto administrativo presuntamente lesivo. La norma en cuestión consagra una facultad del administrado a la que. siguiendo los criterios establecidos en el presente ordenamiento. En efecto. la no resolución del recurso impugnatorio dentro del plaCo de treinta días no puede considerarse como causal de e. en procedimientos de aprobación automática o de evaluación previa por la entidad.com El silencio administrativo ne ativo y la improcedencia de la e!cepción de caducidad y falta de a otamiento de la vía administrativa en el Proceso Contencioso Administrativo Nue. publicada el F de julio de B11F. de conformidad con el artículo 33R de la Ley de +ormas )enerales de &rocedimientos %dministrativos @El tLrmino para la interposición de este recurso es de quince (0G! días y deberá resolverse en un plaCo má.com . por e.&%.

-apitulo J666. que de conformidad con el artículo B03.ransitoria. será sometido a proceso administrativo disciplinario que no e. previa recomendación de la #unta de investigación.Lcnicos.ransitoria -omplementaria y Oinales.I c! Los procedimientos administrativos especiales.0D el :Lgimen Laboral &rivado0G.rabajo y Oomento del Empleo.6A9 " 8.6A9 =68-6&L6+%:69 E+-%. &:67E:%.I %rtículo GF se?ala que @el pase a la situación de retiro por la causal @medida disciplinariaI se producirá por falta grave contra el buen servicio y5o cuando la mala conducta del personal afecte gravemente en honor y el decoro militar. privadas o mi. documentos o trámites esenciales para su adquisiciónI &ara ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones. Ley del 8ilencio %dministrativo. que de conformidad con el artículo BB3. -apitulo A. que de conformidad con la Ley B31H1. &ositivo no procedería porque haciendo una interpretación e.E8 =E &:9-E898 %=76+68. cuando son contrarios al ordenamiento jurídico. trabajadores y particulares0B dentro de sus instituciones sean p'blicas. 02 . privado y mi.:%.%. obligaciones o derechos de los administrados.com emisión de un acto administrativo que produCca efectos jurídicos individuales o individualiCables sobre intereses.com .E:-E:%.8%76E+. independientemente de la sanción penal que le correspondiere si el hecho o los hechos que se le imputan están previstos como delito por la ley.al procedimiento e. Es un documento normativo administrativo interno que debe estar sujeto a la legislación laboral privada vigente y que requiere ser aprobado por el 7inisterio de .:%.cederá de treinta (21! días hábiles improrrogables. el silencio administrativo negativo será aplicable en aquellos casos en los que se afecte significativamente el interLs p'blico. @E.E ):%AE=%= =E O%L. o cuando no se cumplen con los requisitos.tensiva del artículo01. cuya gravedad pudiera ser causal de cese temporal o destitución.tas. 16 =ecreto 8upremo +T 112"4B --O% de fecha B4 de abril de 034B que norma la 8ituación 7ilitar del &ersonal de .presos o los que resulten como consecuencia de la aprobación automática o por silencio administrativo positivo.I 15 :eglamento 6nterno de . el medio ambiente. &:9-E89 %=76+68. accionistas. d! Los procedimientos administrativos disciplinarios tiene por finalidad investigar.to tienen el poder para aplicar sanciones disciplinarias a travLs de comisiones. 12 13 8ocios.E--6<+ =EL 6+.% %rtículo 0H2/.ítulo &reliminar de la presente Ley.:S=6-% " 8. independiente de la sanción penal que le correspondiere si el hecho o hechos que se le imputan están previstos como delito por la ley. mutualistas dentro de una persona jurídica. Es menester se?alar que toda persona jurídica de derecho p'blico. la =isposición .www. direcciones o cualquiera sea su denominación afín. el :Lgimen Laboral %dministrativo Q =ecreto Legislativo 01GF y el :Lgimen Laboral Especial 7ilitar0H " &olicial0F e! El procedimiento administrativo sancionador. determinar y establecer sanciones por el incumplimiento de las obligaciones y prohibiciones de los servidores. -976869+E8 &E:7%+E+." 8ilencio %dministrativo +egativo. se?ala que son @Los procedimientos de petición graciable y de consulta (P!I.monografias.iste y se aplica en los siguientes regímenes :Lgimen Laboral &'blico.%.E:E8E8 -9LE-. -omplementaria y Oinal.9 %+. incidiendo en la salud. Estatuto o contrato con el fin de mantener el correcto desenvolvimiento de la funcionalidad y operatividad de la entidad sustentando en un sistema de valores del derecho.cepcionalmente. participacionistas. debidamente establecidas en la Ley." @El servidor p'blico que incurra en falta de carácter disciplinario. 14 Ley de $ases de la -arrera %dministrativa y de :emuneraciones del 8ector &'blico Q =ecreto Legislativo BFH. por los que se adquiere facultades o derechos. se?ala que el procedimiento administrativo sancionador @(P! disciplinan la facultad que se atribuye a cualquiera de las entidades para establecer infracciones administrativas y las consecuentes sanciones a los administrados. funcionarios.9 @En las entidades de la %dministración &'blica se establecerán comisiones permanentes de procesos administrativos disciplinarios para la conducción de los respectivos procesos. no se puede instrumentaliCar tal institución jurídica para adquirir facultades o derechos dentro de un procedimiento administrativo sancionador cuando son contrarios al ordenamiento jurídico. b! &:9.I 17 Ley B4224 " Ley de :Lgimen =isciplinario de la &olicía +acional del &er' " 18 Los actos e.0 denota una finalidad distinta a la de un procedimiento propiamente dicho y uno trilateral.I 2.rabajo.6A98 =68-6&L6+%:698 %rtículo 2B8.I b! Los procedimientos administrativos trilateral.I yM =ecreto 8upremo +T 11G"31 &-7 Q :eglamento de la Ley de $ases de la -arrera %dministrativa y :emuneraciones del 8ector &'blico.204 6<A%. verificar. cooperativistas. =isposición . comitLs. +egativo de conformidad con la Ley B31H1.monografias. tal reglamento debe contener el procedimiento administrativo disciplinario con sus respectivas garantías procedimentales para la imposición de faltas y sanciones. . visite www. Nue el silencio administrativo tiene una doble protección a! &:9.E--6<+ #. 8ub 9ficiales y 9ficiales de 7ar de las OuerCas %rmadas del &er' @%rtículo G0T K HDT establece el pase a la situación de retiro por medida disciplinaria por faltas graves contra el buen servicio y5o cuando la mala conducta del personal afecta gravemente el honor y el decoro militar.0 de L)&% se entiende como @el procedimiento administrativo contencioso seguido entre dos o más administrados ante las entidades de la administración y para los descritos en el inciso 4! del %rtículo 6 del . El incumplimiento del plaCo se?alado configura falta de carácter disciplinario contenida en los incisos a! y d! del %rtículo B4/ de la Ley.

aro benitoUvillanuevaharo.monografias. en raCón a su concepción de establecer infracciones administrativas y las consecuentes sanciones a los administrados. y en aquellos procedimientos de inscripción registral. -onsultor de la -orporación Oinanciero y =esarrollo Q -9O6=E.ratándose de procedimientos administrativos que tengan incidencia en la determinación de la obligación tributaria o aduanera. %ctualmente %bogado de -9O9&:6 Q 7inisterio de Aivienda.87&!. .monografias. &ara ver trabajos similares o recibir información semanal sobre nuevas publicaciones. la defensa comercialM la defensa nacional y el patrimonio histórico cultural de la nación. Oederación +acional de &ensionistas del $anco de la +aciónM =irección )eneral de -apitanías y )uardacostas. El procedimiento administrativo sancionador es autónomo.www.perto en =erecho &enal de la Ounción &ublica por el 6nstituto &eruano de -riminología y -iencias &enales. En materia tributaria y aduanera. el silencio administrativo se regirá por sus leyes y normas especiales. 19 %rtículo modificado por el =ecreto Legislativo que modifica la Ley del &rocedimiento %dministrativo )eneral Q Ley BFDDD y la Ley de 8ilencio %dministrativo Q Ley B31H1.H 6%<A.com .com %bogado )raduado de 7aestría en +egocios (. )erente )eneral de la 76-:9O6+%+-6E:% 8E:A6-99&. el mercado de valores. la seguridad ciudadana.87&! y Estudios de =octorado en =erecho (. será de aplicación para aquellos procedimientos por los cuales se transfiera facultades de la administración p'blica. visite www. &rocuraduría &'blica de 7arina de )uerra del &er' y el 7inisterio de =efensa. %rbitro con Estudios de &ost )rado en %dministración )erencial en la Escuela de %dministración de +egocios para )raduados Q E8%+. =ocente . en aquellos procedimientos trilaterales y en los que generen obligación de dar o hacer del EstadoM y autoriCaciones para operar casinos de juego y máquinas tragamonedas. =ebemos tener presente que de conformidad con el artículo 044.ributario. %simismo. E. =iploma de E.com los recursos naturales. -onstrucción y 8aneamiento.periencia &rofesional como %sesor Legal de %uditoria 6nterna del $anco de la +ación.niversitario./ “En los procedimientos sancionadores. los recursos administrativos destinados a impugnar la imposición de una sanción estarán sujetos a silencio administrativo negativo (P!M raCón por la cual será improcedente la aplicación del silencio administrativo positivo %utor 6enito :illanueva . el sistema financiero y de seguros. D. se aplicará el segundo párrafo del artículo 0H2 del -ódigo .