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UNSAAC, 321 aos

La Reforma de 1909, aciertos y crisis actual


Pvel H. Valer Bellota
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http://www.pavelvaler.blogspot.com


Nacida como una oscura institucin que adoctrinaba en la fe, las ideas y la metodologa
del colonialismo y la destruccin de nuestras sociedades originarias, la Universidad
Nacional de San Antonio Abad del Cusco, desde hace 321 aos, ha transcurrido su historia
formando habitualmente intelectuales que servan para preservar el sometimiento de
nuestras sociedades, pero tambin, de manera paulatina y cada vez ms cuantiosa,
pensadores crticos que la encumbraron a las alturas de la creacin de imaginarios
emancipadores y libertarios.
La universidad peruana ha sido casi siempre una universidad en crisis. Despus de la
implantacin de la repblica (1821), la universidad permaneci por mucho tiempo anclada
en el pasado y se constituy en una institucin que albergaba en su seno a las ideas y a los
dmines adeptos de las condiciones coloniales de opresin.
Aquel arquetipo de universidad neocolonial fue fuertemente criticado y sacudido a partir
de los movimientos reformistas de 1909 en Cusco. Ese ao se decret la primera huelga
estudiantil que no ces hasta conseguir que la universidad cusquea deslinde con las
persistentes condiciones coloniales y se vea libre del imperio de docentes conservadores.
El movimiento de los estudiantes cusqueos dio inicio a la Reforma Universitaria que
despleg planteamientos novedossimos como la representacin estudiantil en el
gobierno universitario.
En los aos posteriores, en el Cusco, los vientos frescos que trajo la reforma universitaria
dieron lugar a una institucin de educacin superior que se coloc en los primeros lugares
en innovacin ideolgica y produccin cientfica. No es exagerado decir que las ideas
surgidas a partir de 1909 en la UNSAAC producidas por la llamada generacin de La
Sierra se hicieron dominantes en el debate peruano sobre democracia, la
descentralizacin y los nuevos fundamentos culturales autctonos de la nacin. Los
intelectuales surgidos de la reforma de 1909, integrantes de la escuela cusquea,
propusieron con xito ideas revolucionarias con amplia resonancia en todo el Persobre
la defensa de los derechos de los pueblos indgenas, el anti centralismo, el regionalismo
poltico y econmico. La universidad cusquea empez a mirar y estudiar la realidad
regional y peruana tal cual era.
La reforma universitaria de 1909 implic tambin una nueva proyeccin social que vincul
a la UNSAAC con los movimientos sociales y las organizaciones de la sociedad civil que

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Egresado de la UNSAAC. Doctor en Derecho por la Universidad del Pas Vasco.
http://www.pavelvaler.blogspot.com

propugnaban nuevos derechos y paradigmas. De esto pueden dar cuenta algunos hechos
histricos importantes: en 1920 se fund en Cusco la Federacin Universitaria del Per
(FEP), posteriormente tambin tuvo su origen en la UNSAAC la Federacin Nacional de
Docentes Universitarios del Per (FENDUP). Estudiantes como Erasmo Delgado Vivanco,
fundador de las banderas del anarquismo revolucionario en los Andes, fueron los primeros
que reivindicaron la obra del inca Garcilaso de la Vega Chimpuoqllo en la dcada del 20 al
30, luego de que sus obras fueran prohibidas despus de la insurreccin de Tpac Amaru
en 1780.
El proceso reformista abierto en Cusco en 1909 se vio fortalecido por el Manifiesto de
Crdova (Argentina, 1919) que impuls ms a los universitarios a fortalecer la
transformacin y a plantear proyectos contra-hegemnicos que criticaron crecientemente
al Estado y la sociedad oligrquica. La reforma y la modernizacin universitaria hicieron
posible que en el claustro se formaran grupos crticos de las condiciones neocoloniales de
atraso social, que no tuvieron fcil el desempeo de sus actividades debido a que fueron
el blanco de las reacciones antidemocrticas del poder poltico central.
Por ejemplo, la defensa de los principios democrticos y de la autonoma amparada por la
Reforma Universitaria de docentes universitarios como Carlos Nuez Anavitarte,
Ferdinand Cuadros Villena, Carlos Liborio Valer Portocarrero, Afredo Yepez Miranda
quienes protestaron contra la dictadura autoritaria del presidente Manuel A. Odra (1948-
56) fue contestada violentamente por el Estado: los profesores universitarios fueron
perseguidos, privados del ejercicio de sus ctedras, y muchos de ellos recluidos por
motivos polticos en crceles como el Cepa, entre las dcadas del 40-60.
En trminos generales, el proceso cusqueo de Reforma Universitaria, proyect su
influencia de manera decreciente hasta mediados de 1970. Durante este lapso de casi
cincuenta aos la UNSAAC form y alberg a un grupo importante de intelectuales que
produjeron ideas, investigaciones y construcciones tericas originarias con resonancia en
todo el mbito peruano, que lamentablemente se fueron disipando paulatinamente.
El grado de produccin intelectual, el nmero y calidad de la investigacin universitaria
fue descendiendo a partir de mediados de los aos 70. A partir de entonces, la UNSAAC
fue envuelta en el torbellino de los debates ideolgicos y las pugnas polticas de aquel
momento. Las dictaduras polticas que se sucedieron en el poder dispusieron que la
universidad sirva completamente a sus intereses, a su vez que disminuan paulatinamente
el financiamiento para el desempeo normal de las actividades universitarias. Estas
intenciones no democrticas fueron motivo de oposicin de los estudiantes y los docentes
que se organizaron en grupos polticos de una variada gama de izquierdas. En esta pugna
ganaron en la prctica las posturas compartidas por ambos bandos en disputa que
indicaban que la universidad deba servir nicamente a proyectos particulares de cambio
poltico y econmico, y que las labores de educacin, investigacin y acaso la escasa
produccin cientfica universitaria deban subordinarse a este objetivo ltimo. La
universidad fue reducida, terica y pragmticamente, a un mero y exclusivo instrumento
poltico cuyo resultado fue la disminucin de su actividad investigadora y su calidad
acadmica.
Este panorama se agudiz en medio de la violencia poltica de los aos 80-90 y de la crisis
econmica que recort crudamente el presupuesto para las universidades. Cuando se
inici el conflicto armado interno en el pas en 1980, el sistema de universidades pblicas
se encontraba en un proceso de grave crisis econmica y acadmica. La Comisin de la
Verdad y Reconciliacin subraya en este periodo la existencia en las universidades
peruanas de una tendencia a la radicalizacin ideolgica y la confrontacin practicada por
diversos sectores universitarios (estudiantes, docentes, trabajadores), la burocratizacin y
el corporativismo gremial. Las universidades estatales se convirtieron en espacios
altamente precarios y politizados, propicios para el clientelismo y la violencia, en
desmedro de su desarrollo y capacidad de generar proyectos democrticos. Parte de la
respuesta del Estado a la violencia poltica fue la militarizacin de la vida universitaria, al
convertir a la universidad en objetivo de la lucha contrasubversiva.
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Las reformas neoliberales de los aos 90 dieron lugar al modelo de la universidad
empresa, del cual buena parte de la universidad peruana, entre ella la UNSAAC no logra
aun sacudirse.

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COMISIN DE LA VERDAD Y RECONCILIACIN; Informe Final, CVR Lima,
2003.

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