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Instituto del Banco Mundial

EL ARTE DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS
Un manual para funcionarios de Gobierno y especialistas en desarrollo

BANCO MUNDIAL

EL ARTE DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS
Un manual para funcionarios de Gobierno y especialistas en desarrollo

AGRADECIMIENTOS
Esta publicación fue preparada por la unidad de Intercambio de Conocimientos del Instituto del Banco Mundial. Su autor principal es Sevi Simavi, quien contó con la colaboración de Kristoffer Tangri y Mitko Grigorov en tareas de investigación y apoyo editorial. Un panel asesor de especialistas, compuesto por Juan Blázquez Ancín, Philip Karp, Enrique Maruri y Daniel Sellen, examinó la publicación y proporcionó comentarios y sugerencias útiles para mejorar la calidad general. El trabajo se preparó siguiendo las orientaciones generales de Akihiko Nishio, director de Operaciones, y Han Fraeters, director de la Unidad de Intercambio de Conocimientos, ambos del Instituto del Banco Mundial. En distintas etapas, el manual se enriqueció con los comentarios de Oscar de Bruyn Kops, Brigitte Kerby-Dia, Steffen Janus, Shobha Kumar, Aaron Leonard, Nicolas Meyer, Lalia Semmoune-Gallo, Nicola Smithers, Dean Thompson, Degi Young (todos del Instituto del Banco Mundial) y Georgia Wimhöfer (de GiZ, la Agencia Alemana de Cooperación Internacional).

VI.  EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS: LOS SEIS ELEMENTOS PARA LOGRAR EL ÉXITO DE LOS INTERCAMBIOS SUR-SUR IV.ÍNDICE I. COMPRENDER EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS 5 III. 9 28 ¿CÓMO PUEDE AYUDARLO EL BANCO MUNDIAL? RECURSOS ADICIONALES GLOSARIO 31 29 . V. INTRODUCCIÓN 2 II.

los analistas temían que los bancos de Nepal estuvieran en situación de riesgo excesivo debido a que los mercados inmobiliario y de capitales estaban inflados. pero necesitaba asistencia y conocimientos especializados externos para realizar pruebas de tensión en dichas instituciones y calcular los perjuicios que podrían causar las conmociones económicas.04 INTRODUCCIÓN I. En vez de eso. Está buscando activamente una solución: el modelo convencional no es apropiado. El Banco Central de Nepal decidió evaluar a sus bancos comerciales. y así evaluar la estabilidad financiera de los bancos del país. Sin embargo. Este tipo de intercambio permite que los funcionarios de Gobierno sean más eficaces y eficientes a la hora de identificar. formular regulaciones para mantener la estabilidad de las instituciones bancarias y establecer planes de contingencia en caso de quiebra de alguno de los bancos. lo adapta y el modelo funciona. En un panorama de desarrollo en constante evolución. el Banco Mundial ha preparado esta guía. El intercambio de conocimientos sur-sur pone en contacto a funcionarios de Gobierno y especialistas para que puedan aprender de las experiencias prácticas del otro. Funcionarios de Gobiernos y especialistas en desarrollo buscan ponerse en contacto con pares que enfrentan situaciones similares y aprender de ellos cómo llevar a cabo procesos de reforma. los modelos convencionales del Fondo Monetario Internacional para evaluar bancos de economías desarrolladas resultaban demasiado complejos e inadecuados para las circunstancias de un pequeño país en desarrollo. Nepal está muy interesado en resolver un problema acuciante. Mientras observa cómo aprenden Nepal y Pakistán. Pakistán se muestra dispuesto a compartir su modelo con Nepal. La demanda de soluciones especializadas y de un aprendizaje adaptado a contextos nacionales encabeza la agenda del desarrollo internacional. basado en situaciones hipotéticas. En esta guía. él también aprende e incorpora estos conocimientos al Banco Mundial. Cada vez más se reconoce que los países en desarrollo poseen el conocimiento relativo a lo que da y no da resultado para generar crecimiento. de las capacidades del Banco Estatal de Pakistán. implementar y evaluar la eficacia de estos intercambios. Cuando las autoridades del Banco Central de Nepal se enteraron. Nepal lo adopta. implementar y medir soluciones de desarrollo. INTRODUCCIÓN En 2009. Por su parte. aumenta la demanda de recursos para planificar. A modo de respuesta. hace de intermediario en el intercambio: una vez conocida la demanda. esta situación es cada vez más común. El Banco Mundial facilitó y financió un intercambio de conocimientos entre ambos bancos centrales para que el personal del Banco Central de Nepal pudiera aprender a utilizar este modelo de prueba de tensión simplificada. el intercambio de conocimientos entre países en desarrollo se denomina intercambio de conocimientos sur-sur. ¿POR QUÉ ESTA GUÍA? A medida que los países participan más activamente en el intercambio de conocimientos sobre desarrollo con sus pares. diseñar. Esta historia demuestra que existen nuevas vías para contribuir al desarrollo. en medio de la crisis financiera. a través del Banco Mundial. se mostraron interesadas en saber cómo aplicar este análisis en su entorno. Este tipo de intercambio ofrece la oportunidad de forjar una alianza mundial incluyente para ayudar a los países a descubrir nuevos enfoques o nuevos aliados y así lograr un desarrollo sostenible. el Banco Estatal de Pakistán había realizado pruebas de tensión trimestrales a los bancos del país. cuyo objetivo . pero el de Pakistán sí lo es. diseñar. El especialista del Banco Mundial que participa en este intercambio sale del terreno conocido: no prepara un préstamo ni proporciona los conocimientos especializados él mismo. moviliza la oferta y facilita el aprendizaje.

en la implementación o en la evaluación de un intercambio. »» identificar a los asociados adecuados para el intercambio de conocimientos. divididos en pasos simples. ¿A QUIÉNES ESTÁ DIRIGIDA ESTA GUÍA? Un intercambio de conocimientos exitoso cuenta con la participación de distintos asociados y partes interesadas que cumplen funciones importantes durante el proceso. ni una solución predeterminada para el intercambio de conocimientos. Más bien. aprender unos de otros. Esta guía está dirigida a los funcionarios de Gobierno y especialistas en desarrollo de los niveles nacional o provincial. la confianza. En esta guía se resumen las enseñanzas aprendidas y las buenas prácticas que han seguido distintos países del mundo en intercambios sur-sur. ya sean los que participan en la planificación. ofrece a los funcionarios de Gobierno y a los especialistas en desarrollo un marco con recomendaciones claras y pasos concretos que pueden utilizar en la preparación de intercambios específicos.INTRODUCCIÓN 05 es explicar el ciclo de intercambios de conocimientos sur-sur para que los países puedan planificar e implementar mejor sus propias actividades de intercambio. ¿QUÉ CONTIENE ESTA GUÍA? Como identificar adecuadamente a nuestros pares. Está preparada tanto para quienes aprenden de la actividad como para quienes proporcionan conocimientos. Esta guía lo ayudará a lograr lo siguiente: »» definir sus objetivos. »» implementar el intercambio. »» diseñar el intercambio. Esta guía recapitula el conjunto de elementos que se deben tener en cuenta durante un intercambio de conocimientos y aporta información para todas las partes involucradas. con consejos prácticos y lecciones útiles. planificar el intercambio y llevarlo a la práctica puede ser una tarea difícil. . el beneficio mutuo y las relaciones a largo plazo. intercambiar sus propias experiencias y crear asociaciones horizontales basadas en la igualdad. independientemente del papel específico que desempeñen en un intercambio. Su función no es presentar un modelo único para el desarrollo de la capacidad. Concebida como un manual. en esta guía se eliminan las conjeturas del proceso mediante una explicación del ciclo del intercambio de conocimientos sur-sur en pasos simples. la guía presenta un panorama general de esta clase de intercambios. »» recopilar las enseñanzas aprendidas y difundir los resultados. Los especialistas en desarrollo y los encargados de la formulación de políticas están dispuestos a analizar nuevas ideas y planteamientos. sin importar su nivel de experiencia en intercambios de conocimientos.

Esto contribuye realmente a que haya transparencia y rendición de cuentas. Ministerio de Salud de Viet Nam . Phan Thi Hai Administración del Servicio Médico.06 Hemos observado que nuestros pares de otros países enfrentan muchos de los mismos problemas que nosotros. La sociedad civil y las asociaciones profesionales tienen una función activa y participan en el proceso de emisión de las matrículas de médicos.

no tendría uso. Las enseñanzas extraídas de la experiencia práctica de aquellos que han superado desafíos similares pueden mejorar la aceptación y el convencimiento de las partes interesadas. para aprender de experiencias prácticas. el conocimiento tácito que está dentro de cada persona (o debajo del agua en la metáfora). es decir. La transmisión multidireccional de conocimientos significa que las personas comparten sus experiencias y prácticas directamente con sus pares. Quieren estar directamente conectados con sus pares que enfrentan desafíos similares. COMPRENDER EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS TIPOS DE CONOCIMIENTOS Y DE INTERCAMBIOS Comencemos con el concepto de conocimiento. los documentos académicos. Podemos definirlo como información. Al igual que sucede con el conocimiento. Esta interacción puede ayudarlos a analizar y comprender mejor sus propias circunstancias. por consiguiente. Es difícil de organizar formalmente y transmitir porque está basado en la experiencia. Documentar y compartir conocimientos explícitos de los intercambios sur-sur es una buena forma de democratizar el desarrollo. Por lo general. los libros y otros datos se consideran formas de conocimiento explícito. Incluso si se cuentan todos los libros y artículos que están disponibles en el mundo. oportunidades y limitaciones. La mejor forma de compartir el conocimiento tácito es mediante los intercambios de conocimientos. La transmisión unidireccional de conocimientos hace referencia a la situación en que un usuario accede a contenidos de conocimientos explícitos y escritos. además de generar un entorno adecuado para diseñar e implementar iniciativas y reformas de desarrollo. al igual que esta guía. la mayor parte del conocimiento. La mayoría de los libros y artículos publicados en el mundo sobre el desarrollo de los países aún provienen de países de ingreso alto. el conocimiento tácito no está codificado ni expresado en palabras: es un conocimiento que usted y sus pares llevan dentro. como llevar a cabo reformas de políticas públicas y de desarrollo.COMPRENDER EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS 07 II. los países obtienen mejores resultados en general. práctica y experiencia. hechos. implementando y evaluando soluciones. El conocimiento explícito se puede codificar y registrar por escrito para compartirlo posteriormente. . podemos distinguir entre dos tipos de conocimiento: explícito y tácito. Gracias a la mayor eficiencia y eficacia de esta manera de proceder. ¿POR QUÉ ES IMPORTANTE EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS SUR-SUR? Los funcionarios de Gobierno y los especialistas en desarrollo se orientan cada vez más a superar el límite del conocimiento explícito y la transmisión unidireccional de conocimientos. podemos distinguir dos formas principales de intercambiar conocimientos. En cambio. datos. Esta distinción entre conocimiento explícito y tácito es importante. diseñando. el conocimiento explícito correspondería a la parte pequeña que aparece por encima de la superficie. la perspicacia y la intuición. Si observamos la imagen de la página siguiente y pensamos que el conocimiento es un iceberg. sería inaccesible y. Un intercambio de conocimientos ofrece posibilidades de aprender y refuerza la capacidad de los encargados de la formulación de políticas de hacerse cargo de sus propios procesos de desarrollo identificando. En el contexto de esta definición.

Combina las fortalezas de los donantes tradicionales.oecd. BANCO ASIÁTICO DE DESARROLLO (2008).08 20% 80% CONOCIMIENTO EXPLíCITO CONOCIMIENTO TÁCITO FUENTE: OLIVIER SERRAT. Los países en desarrollo se han convertido en una importante fuente de transferencia de conocimientos en materia de desarrollo. . ¿QUÉ ES LA COOPERACIÓN TRIANGULAR? La cooperación triangular involucra a tres asociados. pero también pueden proporcionar conocimientos generales y especializados. A continuación se enumeran algunos de los beneficios. al tiempo que fortalecen la capacidad de los países en desarrollo como fuente de cooperación para el desarrollo1. Cada vez se reconoce más que los países en desarrollo conocen lo que da y no da resultado para generar crecimiento económico. Así. también crece la demanda de mayor variedad de fuentes que proporcionen conocimientos.org/dataoecd/62/54/44652734. Las instituciones multilaterales y los donantes tradicionales suelen actuar como intermediarios.pdf. el intercambio de estos conocimientos constituye una de las formas más importantes de cooperación triangular y sur-sur. 1 Véase más información sobre la cooperación triangular en http://www. las instituciones multilaterales y los prestadores de servicios de cooperación sur-sur para aplicar programas de intercambio de conocimientos en los países beneficiarios (principales receptores). A medida que aumenta la demanda de conocimiento tácito. POR QUÉ SER PAÍS ASOCIADO EN EL INTERCAMBIO SUR-SUR: INCENTIVOS Y BENEFICIOS Proveedores de conocimiento: Los países desean cada vez más convertirse en proveedores primarios de conocimientos por diversos motivos. La cooperación triangular otorga acceso a un capital intelectual variado y a la vez complementario.

Indonesia. . Un centro de este tipo brinda apoyo a los actores de un país. de sus experiencias de desarrollo e incrementar su visibilidad internacional. pero breve y eficaz el de los ejemplos. con otros y adaptar los conocimientos a un nuevo entorno pueden ampliar el acervo de conocimientos y ayudar a internalizar las enseñanzas aprendidas. El intercambio de conocimientos con otros implica reconsiderar crítica y analíticamente las observaciones que uno quiere compartir. facilita y coordina la labor de los actores nacionales que buscan realizar intercambios de conocimientos con otros países del hemisferio sur en relación con experiencias de desarrollo pertinentes. que puede ser pública o privada. China. Séneca ¿QUÉ SON LOS CENTROS DE CONOCIMIENTOS? Un centro de conocimientos es una institución o una plataforma interinstitucional dirigida por un país. ya que los funcionarios llegan a comprender mejor los mercados extranjeros y refuerzan la cooperación entre países. Pueden convertirse en receptores de conocimientos durante los intercambios y son capaces de considerar sus proyectos desde distintas perspectivas. principalmente a especialistas en desarrollo. valiosas durante los intercambios y pueden utilizar la interacción con sus pares para convalidar las conclusiones extraídas. Cada vez más países de ingreso mediano utilizan los intercambios de conocimientos para presentarse como centros de desarrollo e innovación. En términos de políticas. Séneca »» Beneficios políticos: Participar en intercambios de conocimientos permite a los países establecer nuevas relaciones con otras naciones. También facilita el acceso a financiamiento para iniciativas de intercambio de conocimientos e interviene en asociaciones nacionales e internacionales con otras instituciones de conocimientos y organizaciones multilaterales.COMPRENDER EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS 09 Largo es el camino de los preceptos. y así complementar el diálogo comercial y político. En términos prácticos. México y Brasil. Singapur. Participar en los intercambios de conocimientos sur-sur también demuestra solidaridad con otros países y puede mejorar la integración regional. »» Beneficios económicos: La participación puede generar oportunidades comerciales en el futuro. »» Mayor visibilidad: Los países se convierten en proveedores de conocimientos para demostrar el éxito »» Convalidación de conclusiones y comentarios: Los proveedores de conocimientos suelen recibir opiniones »» Mayor cantidad de conocimientos: Las investigaciones sobre el aprendizaje demuestran que interactuar Los hombres aprenden cuando enseñan. entre ellos Sudáfrica. Varios países están preparando o fortaleciendo sus centros de conocimientos. Un centro de conocimientos proporciona herramientas prácticas para identificar las experiencias pertinentes y para diseñar y llevar a la práctica los intercambios de conocimientos basados en los resultados. lo cual lleva a aprender durante el proceso. un centro de conocimientos idealmente está enmarcado en un planteamiento estratégico sobre el intercambio de conocimientos como instrumento para lograr resultados de desarrollo y fortalecer la capacidad local. y los pone en contacto con sus pares y otros asociados del exterior que ofrecen o buscan conocimientos técnicos o experiencia sobre desarrollo.

Los intercambios de conocimientos permiten a los países convalidar sus ideas y buscar opiniones y asesoría. Estos son algunos de sus beneficios. pueden ahorrar considerablemente en costos y tiempo. Pueden acceder a ideas valiosas sobre modelos y ejemplos exitosos e innovadores de otros países y pueden adaptarlos a sus contextos locales para lograr un fortalecimiento eficaz de la capacidad. »» Exposición a las mejores prácticas y casos exitosos: Los países pueden aprender de sus asociados acerca »» Mayor fortalecimiento de la capacidad interna: Los intercambios de conocimientos pueden mejorar la »» Mayor eficacia en función de los costos mediante tecnologías de probada eficacia: Los receptores de . lo cual contribuye a buscar soluciones más globales. En consecuencia.10 COMPRENDER EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS Receptores y principales destinatarios de los conocimientos: Los receptores de conocimientos habitualmente logran el máximo provecho de los intercambios impulsados por demandas precisas. oportunidades y limitaciones propias de un país. conocimientos pueden obtener acceso a tecnologías. ya que los intercambios de conocimientos promueven el uso inteligente de los recursos. de los enfoques y las herramientas que funcionaron bien o fracasaron. aceptación de las partes interesadas y generar un ámbito de aprendizaje. También refuerzan la capacidad de los encargados de la formulación de políticas para dirigir sus propios procesos de desarrollo. »» Mejor comprensión de sus circunstancias: Las enseñanzas extraídas de la experiencia práctica de otros pueden favorecer el análisis y la comprensión de las circunstancias. herramientas y elementos teóricos de probada eficacia y adaptados a la realidad sin necesidad de tener que “reinventar la rueda”.

Ciclo del intercambio de conocimientos sur-sur LOS SEIS ELEMENTOS PARA LOGRAR EL ÉXITO DE LOS INTERCAMBIOS SUR-SUR INTERMEDIACIÓN oferta demanda Elemento 2 Elemento 4 DISEÑO OBJETIVOS Elemento 1 RESULTADOS Elemento 3 FINANCIAMIENTO Elemento 6 IMPLEMENTACIÓN Elemento 5 Si bien cada intercambio de conocimientos es distinto. Implementan el intercambio para luego documentar. de planificarlo. debe tener los elementos siguientes esenciales: »» Elemento 1: Definición de los objetivos »» Elemento 2: I ntermediación: Identificación de los asociados adecuados para el intercambio de conocimientos »» Elemento 3: Financiamiento del intercambio de conocimientos »» Elemento 4: Diseño del intercambio de conocimientos . casi todos incluyen ciertos elementos importantes.EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS 11 III. EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS Cuadro 1. Los organizadores del intercambio se ocupan de obtener el financiamiento necesario. evaluar y difundir sus resultados. La etapa de intermediación supone hacer corresponder la oferta con la demanda entre los posibles asociados para alcanzar el objetivo propuesto. diseñarlo y decidir cómo se transmitirán los conocimientos entre los pares. (Téngase en cuenta que dichos elementos no necesariamente aparecen en un orden establecido). Para que un intercambio sea exitoso.

5. Los objetivos de conocimiento deben corresponderse con las prioridades establecidas por los funcionarios encargados de la toma de decisiones y con la habilidad que tienen para realmente lograr los cambios buscados. se deberá seleccionar un diseño eficaz para el aprendizaje. 2. . Recopilación de las enseñanzas y difusión de los resultados: Una vez finalizado el intercambio de conocimientos. no una única una reunión de seguimiento. Si en el intercambio usted actuará como proveedor de conocimientos. Pregunte a su asociado en el intercambio de conocimientos acerca de los errores frecuentes o las ideas que. Financiamiento del intercambio: Otro de los elementos esenciales del ciclo del intercambio de conocimientos sur-sur es el financiamiento. al dar a conocer enfoques que no funcionaron. así como las actividades y los instrumentos más apropiados para lograr los objetivos de quienes buscan conocimientos. Una vez establecidos los objetivos del aprendizaje. Implementación del intercambio de conocimientos: Esta es la etapa en la que se desarrolla la verdadera acción. tecnología e instituciones de ejecución) para respaldar un intercambio de conocimientos en curso. se debe hacer corresponder estratégicamente el lado de la demanda con el de la oferta en el intercambio. 3. se deberán programar sesiones recurrentes de interacción. Esto implica verificar que los participantes posean experiencias significativas para trasmitir y se encuentren en posiciones clave para concretar el cambio. Si usted es quien busca obtener conocimientos. Esto incrementa de manera exponencial las probabilidades de éxito del intercambio. En esta fase es crucial utilizar los recursos disponibles con eficacia y aplicar los instrumentos de intercambio de conocimientos a través una gestión cuidadosa del proyecto. antes de iniciar un intercambio debe formularse la pregunta clave: “¿Qué resultado positivo queremos lograr en nuestro país y qué necesito saber para contribuir a generar ese cambio?”. Si usted es el proveedor de conocimientos. Estos se describen en detalle más adelante. deberá preguntarse: “¿Qué experiencias o conocimientos tenemos en mi país que puedan resultar útiles como aprendizaje para otros? ¿Cuál es el mecanismo más adecuado para transmitir estos conocimientos a mis asociados en el intercambio?”. personal. 6. en el análisis final. de modo que la iniciativa se diseñe en conformidad con estos objetivos. resultaron ineficaces o costosas. El intercambio de conocimientos permite a los receptores aplicar y ampliar las mejores prácticas que dieron resultados positivos en otros países. también debe formular a sus contrapartes esta pregunta. Diseño del intercambio: En esta fase. las preguntas fundamentales que debe formularse son: “¿Qué país es el más adecuado para satisfacer mis necesidades de aprendizaje? ¿Qué país ha atravesado desafíos similares? ¿Quién tiene los conocimientos que necesito?”. Para esto. Definición de los objetivos: El intercambio de conocimientos debe fundarse en los objetivos que el país procura alcanzar y los resultados específicos que busca en materia de desarrollo. puede asegurarse de que no cometerá el mismo error. Será necesario asegurarse de disponer de todos los recursos pertinentes (financiamiento sostenible. 4. se debe promover y mantener la interacción constante tanto entre los países como dentro de cada país participante a fin de preservar el aprendizaje. Con esta información. Pero una de sus principales virtudes es que los ayuda a evitar escollos. Si usted es quien busca conocimientos.12 EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS »» Elemento 5: Implementación del intercambio de conocimientos »» Elemento 6: Recopilación de enseñanzas y difusión de los resultados 1. Intermediación: Identificación de los asociados adecuados para el intercambio de conocimientos. en la que los asociados se reúnen e intercambian experiencias.

Debe aportar un claro valor económico y social para los beneficiarios a los que se dirige. el país debe disponer de la capacidad institucional necesaria. Los organizadores de este intercambio. el equipo de planificación puede contratar consultores externos y expertos independientes para que se ocupen de estas tareas. los grupos y las instituciones adecuadas. pero sí debe contribuir a ello. Estos pueden actuar como facilitadores y organizar talleres. debe estar encuadrado en un contexto general del desarrollo y debe orientarse en función de las prioridades nacionales. Luego estos ponen en marcha un cambio en las capacidades institucionales. Antes de encarar una iniciativa de intercambio de conocimientos. El intermediario busca países asociados que se correspondan entre sí y los pone en contacto. El objetivo del intercambio de conocimientos sur-sur es fortalecer la capacidad del país para concretar sus objetivos. ¿qué son los objetivos de desarrollo? ¿De qué manera puede contribuir el intercambio de conocimientos sur-sur al logro de estos objetivos? Un objetivo de desarrollo refleja la meta general que un país espera alcanzar. todos incluyen una serie de funciones esenciales. La mayoría de los intercambios sur-sur vinculan dos o más países y sus instituciones: uno es el principal proveedor de conocimientos y el otro es el principal receptor.EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS 13 PARTICIPANTES. El intercambio de conocimientos ejerce influencia sobre los agentes locales. . Los países asociados por lo general seleccionan a los integrantes del equipo de planificación y coordinación que dirige el intercambio. en consecuencia. Hemos estructurado dichas enseñanzas en función de las etapas del ciclo y explicaremos los conceptos claves con ejemplos de intercambios ya realizados. sus conocimientos y su motivación. expondremos diversas enseñanzas y recomendaciones para crear programas exitosos de intercambio de conocimientos. los participantes y los agentes del cambio. deben convocar a personas que puedan influir en estas instituciones o iniciar o impulsar un proceso de cambio. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES EN EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS En los intercambios exitosos. Esta asociación entre países es el eje central del intercambio. hágase las siguientes preguntas: ELEMENTO 1 »» ¿Qué objetivo de desarrollo quiero ayudar a lograr con este intercambio? »» ¿Cuáles son los principales obstáculos que impiden alcanzar estos objetivos? »» ¿Qué debería cambiar como resultado de este intercambio? (Objetivo de fortalecimiento de la capacidad). Como alternativa. Aquí es donde comienza a sentirse el impacto del intercambio sur-sur. con capacidad para asignar los recursos con eficiencia y eficacia. participan diversos asociados y actores interesados que cumplen funciones y desempeñan tareas importantes durante todo el ciclo. Pero como todos los enfoques acertados en materia de fortalecimiento de la capacidad. Para alcanzar sus objetivos nacionales. Su éxito depende de que intervengan los individuos. lo que significa contar con partes interesadas claves que interactúen entre sí y muestren un grado de identificación adecuado. pues incrementa sus capacidades técnicas. Cabe destacar que los participantes pueden desempeñar más de una función durante el curso del intercambio. La base del intercambio radica en los actores interesados. Entonces. que permiten alcanzar los objetivos de desarrollo. A continuación. así como con un marco institucional y jurídico sólido. Si bien todos los intercambios de conocimientos son distintos. conferencias y viajes de estudio. estos deben representar un amplio espectro de intereses en ambos países asociados. El intercambio por sí solo no llevará a los países a lograr estos objetivos. mientras que el financista aporta los fondos necesarios para el intercambio. DEFINICIÓN DE LOS OBJETIVOS El intercambio de conocimientos puede ser una herramienta sumamente valiosa para el aprendizaje de ambas partes.

lograr consensos más amplios y mejorar el trabajo en equipo. • • Capacidad institucional • Los países deben contar con la capacidad institucional adecuada para lograr sus objetivos de desarrollo. El intercambio por sí solo no conduce al objetivo. fortalecer las coaliciones. El intercambio de conocimientos sur-sur debe procurar generar cambios en el plano institucional. la eficiencia de las políticas y la eficacia de las organizaciones. Cuadro 2. mejorar las redes a las que pertenecen o incrementar sus conocimientos prácticos sobre la ejecución. pues con él se abordan las deficiencias institucionales que impiden lograrlo. Sin ella. El intercambio puede influir en el grado de identificación de los actores interesados. el motor del intercambio de conocimientos. usted podrá determinar qué es importante y qué no y guiar adecuadamente los demás elementos del ciclo. A través del intercambio. pero debe contribuir a alcanzarlo. Cómo contribuye el intercambio de conocimientos sur-sur a lograr los objetivos de desarrollo y fortalecer la capacidad institucional Objetivo de desarrollo • Es el objetivo fundamental que el país procura alcanzar. Otto von Bismarck Definir los objetivos es el primer paso del ciclo del intercambio de conocimientos sur-sur. Para que la iniciativa tenga éxito y puedan medirse sus resultados. es imprescindible establecer objetivos bien articulados e imperativos. generar conciencia. las personas (agentes del cambio) pueden mejorar sus capacidades técnicas y sus conocimientos. Se deben establecer con claridad los resultados del aprendizaje que se pretende que los individuos alcancen. Con objetivos claros. y es un paso crucial. El intercambio debe acercar al país a este objetivo. • • Capacidad de los individuos • El intercambio de conocimientos se da en este nivel. • .14 EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS El sabio aprende de los errores de los demás. fracasarán.

IDENTIFICACIÓN DE LOS ASOCIADOS ADECUADOS PARA EL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS Uno de los principales desafíos a la hora de generar intercambios de conocimientos radica en lograr la mayor correspondencia posible entre la demanda y la oferta. La capacidad técnica y administrativa de los funcionarios del Ministerio de Agricultura y de la Junta Nacional de Desarrollo de Productos Lácteos era limitada. las funciones de proveedores y receptores no están claramente diferenciadas.EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS 15 EJEMPLO 1: RESPALDAR LA REFORMA ADMINISTRATIVA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN VIET NAM El Gobierno de Viet Nam quería reformar la deficiente administración de su sistema de seguridad social para modernizarlo y hacerlo justo y transparente (objetivo de desarrollo). procesamiento y comercialización. como se indicó anteriormente. se puede diseñar un intercambio de conocimientos para el aprendizaje mutuo. la lentitud en la incorporación de nuevas tecnologías. antes que un país emprenda la búsqueda de un asociado para el intercambio de conocimientos. la carencia de capacidades profesionales necesarias y la falta de sistemas adecuados de información y tecnología de las comunicaciones (desafío institucional). querían profundizar sus conocimientos y sus capacidades técnicas para promover un plan integral y generar consenso en favor de la reforma del sector lácteo (necesidades de los individuos en materia de aprendizaje). ¿Sobre qué temas busca aprender el receptor o en qué áreas el proveedor dispone de enseñanzas y experiencias para transmitir? En muchos casos. es condición necesaria que los expertos responsables del intercambio conozcan lo suficiente acerca de las necesidades de los países participantes y sus ventajas comparativas. debe definir con claridad sus objetivos. pero la producción láctea siguió sometida a las limitaciones impuestas por las deficiencias en las técnicas de producción. los sistemas de gestión de información y las soluciones informáticas que habían permitido a otros países reformar sus sistemas administrativos de pensiones y seguros de salud (necesidades de los individuos en materia de aprendizaje). Con este objetivo. los problemas en el entorno regulatorio del sector y las incongruencias en la organización de cooperativas lácteas de los pequeños poblados (desafíos institucionales). la escasa coordinación e intercambio de información entre las distintas entidades gubernamentales. la falta de conocimientos sobre las leyes que rigen la seguridad social y los procedimientos de observancia. Si bien todos los que participan en el intercambio son en cierta medida tanto proveedores como receptores de conocimientos. EJEMPLO 2: PROYECTO DE REFORMA DEL SECTOR LÁCTEO EN TANZANÍA El Gobierno de Tanzanía observó que si se mejoraba el sector lácteo. identificó diversos aspectos clave a los que se debía prestar atención: un marco legal fragmentado. Por tal motivo. Ya se había creado la Junta Nacional de Desarrollo de Productos Lácteos para fortalecer el sector. ELEMENTO 2 . ¿Cómo se logra el mayor grado de correspondencia posible entre los proveedores de conocimientos y los receptores específicos? En esta etapa. En otras palabras. en la mayoría de los casos habrá un proveedor principal y un receptor principal. lo que les impedía superar estos obstáculos y orientar el crecimiento en el sector. cuando esto ocurre. Los funcionarios vietnamitas querían aprender especialmente acerca de las operaciones. se incrementarían los ingresos de los hogares rurales (objetivo de desarrollo).

»» recursos disponibles para planificar e implementar el intercambio de conocimientos en los plazos propuestos. Lo importante es encontrar los participantes adecuados. Los proveedores pueden ser personas. o puede tratarse de una combinación de personas. A la hora de seleccionar a los participantes. Sin embargo. Contar con los proveedores adecuados es esencial para que el intercambio de conocimientos tenga éxito. público o civil. adecuados que actuarán como proveedores de conocimientos. Cómo seleccionar el proveedor de conocimientos ideal Al momento de seleccionar a los asociados del intercambio de conocimientos. tenga en cuenta lo siguiente: »» ¿Quién impulsará la iniciativa y hará realidad el cambio esperado? »» ¿De qué manera la función o la situación de esa persona facilitará que contribuya al intercambio y a sus efectos? »» ¿Se necesitan diversos agentes del cambio para lograr distintos resultados? »» ¿Qué incentivos tienen los participantes para aplicar sus conocimientos tal como se prevé? CONSEJO Es posible que. se pueden aplicar los siguientes criterios: »» éxito demostrado en el abordaje de desafíos similares en materia de desarrollo. Estos agentes del cambio pueden pertenecer a una sola institución. usted debe conocer las necesidades de aprendizaje y las características de quienes buscan esos conocimientos. no siempre se logra el ideal. a medida que avanza la planificación. grupos o personas que proveerán los conocimientos y los receptores. Para identificar a los participantes. A la hora de elegir al proveedor más adecuado. ¿Qué características deberían tener los participantes que usted quiere incluir en el intercambio de conocimientos? Pregúntese lo siguiente: “¿Qué personas o grupos tienen más probabilidades de generar el cambio? ¿Por qué son los más adecuados para hacerlo?”. »» capacidad para cumplir. »» comprensión adecuada de los posibles riesgos y dificultades logísticas. cambien los proveedores de conocimientos. respaldada por un compromiso confirmado y por una clara atribución de responsabilidades. Esto es una parte natural del proceso. grupos o instituciones provenientes de los sectores privado. por lo que no hay que desalentarse. . »» experiencia pertinente en lo que respecta a transmitir conocimientos. y por diversas razones. como la necesidad de contar con traductores y problemas con los viajes. Pueden pertenecer a la misma región que quienes buscan conocimientos o estar radicados en un sitio lejano. grupos e instituciones. recibir delegaciones y aplicar los métodos propuestos para el intercambio.16 EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS En esta etapa también es importante determinar con claridad quiénes son los agentes del cambio. debe preguntarse lo siguiente: “¿Qué personas o grupos poseen los conocimientos y las experiencias más pertinentes y transmisibles? ¿Tienen los recursos y la capacidad para transmitirlos?”. El proveedor de conocimientos ideal es aquel que puede participar y está dispuesto a transmitir los detalles de su experiencia en el ámbito del desarrollo. Analice quiénes pueden dar inicio y gestionar los cambios necesarios para resolver las limitaciones de la capacidad. »» relaciones previas entre las instituciones. o pares.

SACAR EL MAYOR PROVECHO POSIBLE DEL PRESUPUESTO Al diseñar un intercambio de conocimientos. .EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS 17 PARA QUIENES BUSCAN CONOCIMIENTOS Para implementar un intercambio de conocimientos eficiente. usted puede elegir entre una amplia variedad de instrumentos y actividades.el propio Parlamento (o empleados o grupos de empleados específicos). trabaje junto con sus asociados en el intercambio de conocimientos y con los participantes que ya haya seleccionado. primero identifique sus necesidades y describa sus exigencias. su presupuesto y sus objetivos de aprendizaje. las personas o los grupos que estén en la posición más apropiada para poner en marcha y gestionar los cambios que se desea lograr. Por ejemplo. que ayuden a incrementar los conocimientos técnicos del personal del Parlamento para mejorar la función de supervisión. los agentes del cambio podrían ser los siguientes: . ¿Quién está en mejores condiciones para beneficiarse con el intercambio de conocimientos y actuar en función de lo que ha aprendido? Los agentes del cambio desempeñan una función crucial. En la sección siguiente. CONSEJO Cómo seleccionar a los receptores o agentes del cambio ideales Cuando analice a quiénes invitar (y a quiénes no). Busque dilucidar las necesidades de desarrollo de su país y muestre compromiso e identificación con la meta para lograr la sostenibilidad de los resultados del aprendizaje en el largo plazo. esto es.agentes externos. o b) organizaciones dedicadas al fortalecimiento de la capacidad. . encontrará orientaciones sobre cómo elegir las herramientas más eficaces en función de sus circunstancias. si el objetivo es mejorar la supervisión parlamentaria. Busque a quienes podrán lograr el resultado deseado. Todas tienen sus ventajas y sus costos. aquellos que estén abiertos a una reforma y que impulsarán el cambio esperado. Estos deberán estar en condiciones de sacar provecho de su experiencia. en cuyo caso el agente del cambio será también parte del factor de capacidad al que se dirige el cambio. AGENTES DEL CAMBIO: EJEMPLO El agente del cambio en un programa específico puede ser la misma organización que se pretende cambiar. CONSEJO Asegúrese de buscar e incluir a los agentes del cambio adecuados. Son los que inician y gestionan el proceso de cambio. como a) organizaciones de la sociedad civil o de los medios que presionan al Parlamento para lograr mayor rendición de cuentas.

Bulgaria y Turquía serían contrapartes adecuadas en un intercambio de conocimientos. Viet Nam tenía particular interés en los países que habían implementado proyectos del Banco Mundial para reformar sus sistemas de seguridad social. una entidad de supervisión de gran relevancia. y son especialmente apropiadas para mejorar la eficiencia operativa de las cadenas de suministro del sector. También habían administrado sus recursos humanos y establecido procedimientos para supervisar y gestionar las reservas de sus seguros sociales.18 EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS EJEMPLO 1: RESPALDAR LA REFORMA ADMINISTRATIVA DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL EN VIET NAM En este intercambio de conocimientos. la sociedad civil y diversos grupos de estudio. El objetivo era diseñar y supervisar un amplio programa de reforma para modernizar el sistema de seguridad social de Viet Nam. consideró que Letonia. fue crucial para impulsar la “Revolución Blanca” en India. . Tanzanía eligió la Junta Nacional de Desarrollo de Productos Lácteos de India y la Federación Cooperativa de Comercialización de Leche de Gujarat. en especial a través de su marca internacional AMUL. procesadores y distribuidores de primera línea. La Junta Nacional de Desarrollo de Productos Lácteos. se seleccionó la Cooperativa de Gujarat pues de este modo se establecían vinculaciones directas con una cooperativa que había ampliado notablemente sus operaciones. el Gobierno de Viet Nam quería aprender de las experiencias de otros países de ingreso mediano que ya habían modernizado sus sistemas de pensiones y sus seguros de salud. Esta importante iniciativa solo tendría éxito si se lograba el consenso entre todas las partes interesadas. En lo que respecta a los proveedores de conocimientos. los agentes del cambio incluyeron representantes de la Junta Nacional de Desarrollo de Productos Lácteos y el Ministerio de Agricultura. Por tal motivo. Ambas organizaciones contaban con recursos probados para encarar todas las actividades de intercambio en los plazos previstos. con lo que India se convirtió en el principal productor de leche del mundo. EJEMPLO 2: PROYECTO DE REFORMA DEL SECTOR LÁCTEO EN TANZANÍA En el caso de Tanzanía. En el intercambio también participaron productores. así como el grupo más amplio de funcionarios vietnamitas (incluidos los del Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y del Ministerio de Finanzas). y presentaba un amplio historial de intercambios de este tipo en todo el mundo. En lo que respecta al proveedor de conocimientos. entre los agentes del cambio figuraba el personal clave de la sede central y tres oficinas provinciales de la Administración del Sistema de Seguridad Social Vietnamita. Por otro lado. Estas instituciones son las responsables de las políticas y la supervisión del sector lácteo. Esta junta tenía interés en difundir sus experiencias en el análisis de restricciones y reestructuración de las operaciones del sector. Las agencias de seguridad social de estos países habían encarado procesos de reingeniería de las operaciones e implementado mejoras en las tecnologías de la información. puesto que son los que pueden impulsar mayores reformas y los que en el futuro también se beneficiarán con un sistema más eficiente. Se ha comprobado que abogan por la reforma y fueron seleccionados por su interés en aplicar lo aprendido y difundirlo a otros actores. en virtud de la cual la producción lechera del país aumentó de 20 millones a 100 millones de toneladas en solo 40 años. personal de todos los departamentos técnicos conexos.

para financiar un viaje de estudios o una visita de expertos. es un requisito previo contar con financiamiento oportuno.EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS 19 FINANCIAMIENTO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS Los intercambios de conocimientos por lo general se consideran un instrumento eficaz en función de los costos de fortalecimiento de la capacidad: los países aprenden de las experiencias de desarrollo de cada uno de ellos. »» Asociados para el intercambio de conocimientos: El asociado para el intercambio de conocimientos puede ser una buena fuente de financiamiento (en calidad de proveedor primario o receptor de conocimientos). En nuestro sitio web.org/sske. Véase más información acerca de la elegibilidad en www. Por lo tanto. ELEMENTO 3 »» Presupuesto nacional: Vincular el intercambio de conocimientos sur-sur a las prioridades y los objetivos nacionales de desarrollo puede ser muy fructífero y eficaz en función de los costos para el fortalecimiento de la capacidad nacional. y presta asesoramiento y conocimientos especializados sin proporcionar financiamiento. wbi. usted encontrará una lista de fuentes de financiamiento adicionales. Usted también puede optar por acuerdos de cooperación trilateral en los que se incorpora a un tercero para financiar el intercambio. el Mecanismo está ubicado en la unidad de Intercambio de Conocimientos del Instituto del Banco Mundial y es la única fuente de financiamiento del Banco Mundial dedicada exclusivamente a respaldar el intercambio de conocimientos sur-sur. en lugar de preparar intervenciones por única vez. que van desde instituciones multilaterales hasta organizaciones no gubernamentales y fondos fiduciarios dirigidos por los países. Deberá obtener fuentes permanentes y confiables de financiamiento dentro de su país para permitir intercambios sostenidos y flexibles de conocimientos. »» Servicios remunerados: En los casos aprobados. tal vez quiera estudiar con el Banco Mundial las opciones de financiamiento en forma de préstamos vinculadas con programas más amplios de desarrollo respaldados por el Banco. suficiente y sostenido. Se necesitan fondos suficientes. usted debe asegurarse sus propios fondos internos para cofinanciar las iniciativas de difusión de conocimientos. Los países . »» Mecanismo de Intercambio de Experiencias entre Países del Hemisferio Sur: Este instrumento es un fondo fiduciario de varios donantes impulsado por la demanda para el respaldo de la difusión de las experiencias de desarrollo entre los países clientes del Banco Mundial. Sin embargo. Creado en 2008. Los intercambios de conocimientos sur-sur también pueden financiarse como parte de proyectos y programas multianuales de desarrollo. Usted también puede vincular los programas de intercambio de conocimientos al proceso de formulación de políticas.worldbank. por ejemplo. Cerciórese de conocer primero cuáles son los mecanismos nacionales y regionales de financiamiento que ya existen. regionales bilaterales y multilaterales de financiamiento sur-sur que puede investigar para obtener respaldo. el Banco Mundial puede prestar servicios remunerados de intercambio de conocimientos sur-sur. El Banco Mundial colabora con los países a pedido de estos.org/seetf. hay varias plataformas nacionales. para aprovechar al máximo el intercambio de conocimientos sur-sur. Empero. vea si alguno de ellos está dispuesto a respaldar financieramente el intercambio y si puede hacerlo.worldbank. Al diseñar un intercambio y elegir asociados. el acceso a mecanismos de financiamiento es muy importante para un intercambio efectivo de conocimientos sur-sur. Más adelante consta una reseña de las fuentes de financiamiento disponibles a través del sistema del Banco Mundial. ¿Qué mecanismos de financiamiento están disponibles para el intercambio de conocimientos sur-sur? En calidad de asociado para el intercambio de conocimientos sur-sur. »» Financiamiento del Banco Mundial: Como el intercambio de conocimientos sur-sur aborda la cuestión de las limitaciones de desarrollo de la capacidad. »» Financiamiento de terceros: Hay muchas otras fuentes de financiamiento. Los encargados de la formulación de políticas pueden aumentar las posibilidades de recibir financiamiento suficiente si el programa de intercambio de conocimientos es parte de varias actividades más de desarrollo de la capacidad.

Para muchos países de ingreso alto y mediano. usted y sus participantes tendrán un sentido más firme de los objetivos de aprendizaje y los resultados previstos. Es importante mantener el impulso e involucrar periódicamente a sus participantes en la planificación. Análogamente.20 EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS reembolsan al Banco los costos de su asesoramiento. ambiental. Si se sabe cuáles son el objetivo general de desarrollo. pero agregando otro instrumento usted los dejará plenamente satisfechos. organizar sus instrumentos y actividades. Si conoce sus gustos. 1) Considere las limitaciones operacionales ¿Cuáles son las limitaciones de orden humano. Para cuando el intercambio está listo para iniciarse. Pueden usarse separadamente o en conjunto. Supóngase que se decide por una sopa nutritiva. las limitaciones de capacidad institucional. y algunos son más adecuados que otros a tipos particulares de aprendizaje. colaborará con las partes interesadas para reajustar los objetivos de aprendizaje. Es en este momento que la iniciativa toma forma. En los casos de Tanzanía y Viet Nam mencionados como ejemplos. y los objetivos de aprendizaje de los participantes. Cada instrumento tiene sus propias ventajas y limitaciones. usted tendrá una idea bastante buena acerca de lo que apreciarán y de lo que no apreciarán. pero complementándola con un buen pan usted tendrá una comida. Considere las limitaciones operacionales De orden humano De tiempo De dinero Tecnológicas 2) Seleccione los instrumentos de intercambio de conocimientos ¿Qué instrumentos funcionarán dentro de las limitaciones operacionales y ayudarán a los participantes a lograr los objetivos de aprendizaje? La mayoría de las iniciativas de intercambio de conocimientos constan de uno o más instrumentos. A medida que vaya diseñando y desarrollando el intercambio de conocimientos. los intercambios de conocimientos se financiaron a través del Mecanismo de Intercambio de Experiencias entre Países del Hemisferio Sur del Banco Mundial. se puede diseñar el intercambio de conocimientos. la finalidad del Banco es ampliar las opciones y los servicios disponibles para los clientes más allá de los que puede financiar totalmente con cargo a su presupuesto administrativo. eso solo debería bastar. Todos los instrumentos de intercambio de conocimientos deben diseñarse para ayudar a lograr los resultados apetecidos en materia de capacidad. Seleccionar los instrumentos para sus participantes es como analizar qué menú preparar para un grupo de invitados a cenar. usted depurará la lista de participantes. Al prestar servicios remunerados. tal vez encuentre que un instrumento de intercambio de conocimientos satisfará las necesidades básicas de sus participantes. los servicios remunerados de conocimientos y asesoría prestados por el Banco Mundial están adquiriendo cada vez mayor importancia. y planificar cómo medir los resultados. . DISEÑO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS ELEMENTO 4 Los dos componentes más básicos del diseño del intercambio de conocimientos son la determinación de los objetivos de aprendizaje y la selección de los métodos de enseñanza. Al armar su iniciativa siga los pasos que se presentan a continuación. presupuestario y de tiempo para la iniciativa de intercambio de conocimientos? Entre las primeras cosas por considerar en una etapa temprana del diseño se encuentran las limitaciones operacionales.

VISITAS DE EXPERTOS La visita de expertos es un instrumento por el cual un experto (o grupo de expertos) en una materia visita un país. ACUERDOS DE HERMANAMIENTO El hermanamiento es el proceso por el cual se hermana a una entidad de un país en desarrollo con una entidad similar pero más arraigada de otro país. Los diálogos contribuyen a establecer consenso y promueven acciones bien fundamentadas. VIAJES DE ESTUDIOS Un viaje de estudios es una visita de una persona o un grupo de personas a uno o más países o zonas para intercambiar conocimientos. de lo que puede derivarse un entendimiento.EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS 21 Cuadro 3. significado y posibilidades nuevas o mejores. . DIÁLOGOS Los diálogos mundiales brindan la oportunidad de examinar los conocimientos de los participantes acerca de un tema común. Los viajes de estudios brindan a las principales partes interesadas la oportunidad de aprender de sus pares las buenas prácticas de desarrollo pertinentes. Una comunidad de intercambio de prácticas puede ser formal (con una misión. ciudad u organización solicitante para impartir conocimientos sobre su esfera de especialización. etc. Instrumentos de intercambio de conocimientos más usados comúnmente: Una breve reseña COMUNIDAD DE INTERCAMBIO DE PRÁCTICAS La comunidad de intercambio de prácticas es un grupo de personas que interactúa periódicamente en relación con un tema común de interés para todas con el objetivo de aprender unas de otras. Las visitas tienen por objeto el estudio profundo de una cuestión o problema y la localización de los conocimientos prácticos y de experiencias para solucionarlos. detallados) o informal (impulsada por el intercambio de conocimientos e información entre pares). CONFERENCIAS Y FOROS Las conferencias y foros son oportunidades para que un número mayor de partes interesadas se ocupen de un tema específico con un alto nivel de interacción entre los participantes. estructura. financiamiento. TALLERES El taller es un seminario educativo o una serie de reuniones en los que se hace hincapié en la interacción y el intercambio de información entre los participantes (comúnmente un número pequeño).

en parte. »» Idioma: la entrega en varios idiomas puede resultar difícil. . »» Alfabetización (incluida la alfabetización digital): para participar eficazmente en la actividad. el aprendizaje electrónico y otras actividades en línea de intercambio de conocimientos requieren el acceso a determinadas tecnologías.22 EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS 3) Seleccione y ordene secuencialmente las actividades En un intercambio de conocimientos. »» Características de la audiencia: las modalidades sincronizadas de entrega como sesiones presenciales y videoconferencias. La actividad que escoja dependerá. como el aprendizaje electrónico. son más adecuadas para las personas de alto nivel en virtud de sus calendarios y perfiles. lo que debe hacer después— es otro factor por considerar al seleccionar sus actividades. mientras que otras son más eficaces para la entrega y el seguimiento. La interpretación simultánea es más fácil en el caso de las presentaciones y las actividades de intercambio de los conocimientos en las que hay más estructura. Las modalidades asincrónicas de entrega. intercambios de ideas y sesiones de planificación de actividades. piense en las actividades como ingredientes especiales que contendrá su sopa. cada una de las actividades tiene sus propias ventajas y limitaciones. La secuencia de sus actividades —lo que debe ocurrir primero. discusiones grupales. Las actividades asincrónicas dan tiempo para las traducciones. sus participantes deben sentirse cómodos con la tecnología usada para la entrega. Por otra parte. Usted puede agregar estos ingredientes al instrumento de intercambio de conocimientos en órdenes distintos. Volviendo a la analogía de los alimentos. Sin embargo. y algunas son más adecuadas que otras para tipos particulares de aprendizaje. Algunas actividades son más adecuadas que otras a la etapa de planificación del intercambio de conocimientos. de las limitaciones logísticas y de los recursos disponibles. pero una vez que está listo se convierte en la modalidad de entrega más económica en relación a otros instrumentos. el aprendizaje comúnmente tiene lugar a través de presentaciones. el aprendizaje electrónico lleva mucho tiempo de preparación. La mayoría de las plataformas en línea son gratuitas o de muy bajo costo. de los perfiles de los participantes. las videoconferencias requieren instalaciones y equipos especiales. Como en el caso de los instrumentos. Cada una de las actividades debe servir para hacer una contribución a los objetivos apetecidos de aprendizaje de los participantes. del tiempo. Comúnmente se elegirá una modalidad de entrega y no otra por razón de una o más de las siguientes limitaciones: »» Costo: las videoconferencias cuestan menos por participante que las reuniones presenciales. son más aptas para las audiencias grandes o geográficamente dispersas. del tamaño del grupo. »» Acceso a tecnología: las videoconferencias. aunque ninguna de las dos modalidades brinda economías de escala.

En última instancia. En un plan de acción se describe cómo aplicarán los participantes los conocimientos obtenidos durante el intercambio. Continúa > . DEBATE ELECTRÓNICO El debate electrónico es un diálogo en línea que permite discutir un tema en un medio abierto. DISCUSIÓN GRUPAL La discusión grupal puede ser sobre un tema. los receptores de conocimientos deberían poder realizar la tarea demostrada por sí solos y aplicarla en su medio laboral específico. Es una hoja de ruta para asegurar que se completen acciones pautadas. DEMOSTRACIÓN La demostración es una actividad durante la cual un experto o presentador muestra a los participantes cómo desarrollar una actividad o procedimiento o presenta un nuevo proceso o una innovación. Una sesión de intercambio de ideas debe aprovechar la sabiduría de los pares. alentar la innovación y tener lugar en las primeras etapas de un proyecto o proceso. un caso o de carácter general. Normalmente. de manera que los participantes pueden incorporarse a ella cuando les resulte conveniente.EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS 23 Cuadro 4. un facilitador ayuda a los participantes a crear el plan de acción. no es preciso que la comunicación suceda al mismo tiempo. Después de la demostración suele seguir un debate. el objetivo consiste en solucionar un problema. Los debates electrónicos son asincrónicos. PANEL DE EXPERTOS El panel de expertos es un grupo de personas con conocimientos especializados a quienes se invita para discutir un tema o cuestión ante una audiencia. La gestión de los debates electrónicos en línea se hace a través de un foro de discusión o un instrumento similar. Requiere un coordinador y un moderador. TORMENTA DE IDEAS Las tormentas de ideas constituyen una técnica de grupo para generar múltiples ideas y soluciones acerca de cuestiones o temas específicos. tomar una decisión o crear algo en conjunto. Actividades de intercambio de conocimientos más usadas comúnmente: Una breve reseña PLAN DE ACCIÓN En un plan de acción se describe cómo los participantes aplicarán los conocimientos obtenidos durante el intercambio.

. creación de modelos y juegos de computadora). A fin de garantizar que la audiencia mantenga el interés. Actividades de intercambio de conocimientos más usadas comúnmente: Una breve reseña PRESENTACIÓN La presentación es un informe oral del presentador a los participantes. y fijar el orden de prioridades de los próximos pasos importantes de las actividades de intercambio de conocimientos.24 EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS Cuadro 4. JUEGO DE ROLES El juego de roles es una actividad muy interactiva en la que los participantes representan situaciones y problemas y luego analizan la situación con la ayuda de otros participantes y observadores. Puede usarse a las encuestas para generar debates. identificar esferas de consenso o protagonismo de las partes interesadas. Para el juego de roles se requiere un facilitador experto. usted deberá evaluar las aptitudes de comunicación y entrega del presentador así como el formato de la presentación. Muchas simulaciones tienen forma de juego. ENCUESTA La encuesta es una manera de recopilar información de los participantes. el más conocido es el juego de operaciones inmobiliarias Monopoly. SIMULACIÓN La simulación presenta una situación realista e invita a los receptores de conocimientos a interactuar en ese medio con objetos y/o personas (por ejemplo. a través del juego de roles.

Tanzanía e India organizaron una sesión preliminar de intercambio de ideas por videoconferencia para determinar el alcance de la visita. una delegación de ocho funcionarios de alto nivel de la sede y tres oficinas provinciales de la Seguridad Social de Viet Nam participaron en un viaje de estudios a Letonia. y Bulgaria organizaron una sesión preliminar de intercambio de ideas para determinar el alcance de la conferencia y celebraron varios debates electrónicos para armar el temario. Los miembros de la delegación del viaje de estudios vietnamita también presentaron sus enseñanzas aprendidas y el plan de acción que prepararon a través de discusiones grupales. Después. fue en un segundo viaje de estudios a Turquía y Bulgaria para aprender acerca de las experiencias de reforma de la seguridad social de esos países. la sociedad civil y centros de estudios— asistieron a una conferencia en Viet Nam. los organizadores mostraron otros casos prácticos a través de presentaciones en video. Entrega: La conferencia comprendió varias presentaciones de países proveedores de conocimientos sobre sus iniciativas de reforma desde las perspectivas de las políticas y de administración de los proyectos. Tres meses después de las visitas de estudios. la Dirección Nacional de Desarrollo Lechero. Además. Orden secuencial de las actividades de intercambio de conocimientos para el viaje de estudios de Tanzanía a India Planificación: Para planificar la segunda fase de sus iniciativas de intercambio de conocimientos —el viaje de estudios—. Funcionarios de los países proveedores hicieron presentaciones en las que reseñaron sus experiencias exitosas de reforma de la seguridad social respaldadas por el Banco Mundial. También organizaron un debate electrónico para preparar una nota sobre el propósito de la visita. Otra delegación de 10 personas. Turquía. . EJEMPLO 2: SELECCIÓN DE INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS EN TANZANÍA Un grupo de trabajo de miembros de Tanzanía e India planeó el intercambio. una delegación de 14 funcionarios de Tanzanía del Ministerio de Agricultura. procesadores y distribuidores de leche visitaron India para ver en forma directa cómo los indios habían introducido las reformas en su propio país y observar los resultados de su labor. desde un punto de vista político y práctico. Además. Primero. los equipos a cargo de Viet Nam. El personal de esa oficina trabajó con el personal del Banco Mundial en los países proveedores de conocimientos a fin de identificar las fuentes adecuadas de conocimientos. los organizadores llevaron a cabo discusiones grupales con líderes empresariales de India a fin de promover alianzas en el futuro para mejorar el sector de productos lácteos de Tanzanía. Letonia.EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS 25 EJEMPLO 1: SELECCIÓN DE INSTRUMENTOS DE INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS DE VIET NAM Viet Nam pidió la ayuda del personal de la oficina del Banco Mundial en Viet Nam para planificar el intercambio. Secuencia de las actividades de intercambio de conocimientos para una conferencia en Viet Nam Planificación: Para planificar la conferencia. Seguimiento: Los participantes del intercambio de Viet Nam compartieron las lecciones aprendidas a través de una serie de presentaciones y la distribución de informes sobre las misiones realizadas a colegas y encargados de tomar las decisiones. productores. Entrega: El viaje de estudios incluyó presentaciones y visitas de campo para aprender acerca de la revolución láctea de India y la manera en que se llevó a cabo. Una visita de expertos de 10 días de duración realizada a Tanzanía por 6 funcionarios de la Dirección Nacional de Desarrollo Lechero de India y la Federación de Gujarat sirvió de base al intercambio. Seguimiento: Varias presentaciones para los colegas y encargados de tomar las decisiones en el país de origen brindaron la oportunidad a los tanzanos de difundir las enseñanzas aprendidas y proponer el camino a seguir. el personal de la Seguridad Social de Viet Nam de todos los departamentos técnicos conexos así como una audiencia más amplia de funcionarios vietnamitas —incluidos el Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales y el Ministro de Hacienda. y se centraron en la administración de los proyectos de reforma. integrada por viceministros y personal técnico de los departamentos de pago y de informática.

Un plan básico de implementación debería reunir a todos los aspectos de la planificación previa en un proceso coherente y unificado. Detalle todas las tareas y asígneles un orden de prioridad sobre la base de su plan de ejecución. Este es el momento poner en marcha su intercambio de conocimiento. Antes de que pueda empezar este proceso de evaluación. Cerciórese de que los participantes no estén preocupados por otros compromisos y puedan centrarse en el intercambio. Determine las funciones y responsabilidades de su equipo. modelo de términos de referencia y de programas) en la sección de implementación de nuestro sitio web: http://wbi. y es importante hacer lo correcto. . y explique los mecanismos de presentación de informes que usarán todos los miembros del equipo.worldbank. Asegúrese siempre de documentar cada etapa de su intercambio. 3. aporte resultados. y dispone sus instrumentos y actividades para su uso. ELEMENTO 6 RECOPILACIÓN DE ENSEÑANZAS Y DIFUSIÓN DE LOS RESULTADOS Un intercambio de conocimientos sin resultados no es fructífero. recursos y objetivos. usted pasa de la planificación a la ejecución.26 EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS IMPLEMENTACIÓN DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS ELEMENTO 5 Para estos momentos usted y sus asociados ya habrán acordado los objetivos de aprendizaje y resultados previstos. Detalle los cronogramas de participación y los plazos para la realización de cada tarea. Usted habrá evaluado sus limitaciones operacionales. Es aquí cuando sucede la acción. terminado el intercambio. Debería tener en cuenta varios pasos principales al aplicar los instrumentos de intercambio de conocimientos y llevar a cabo las actividades. usted debería mirar atrás y evaluar lo bien que ha alcanzado los resultados del aprendizaje y los progresos que ha hecho con miras al logro del objetivo de desarrollo. Ahora. Si no ha registrado las buenas prácticas. 1. Se sentirá usted listo para realizar las actividades que ha organizado para lograr los resultados planeados. necesitará cerciorarse de que el intercambio de conocimientos haya sido bien documentado a lo largo de su implementación. Preparamos hojas de orientación minuciosas para la ejecución respecto de cada uno de los siete instrumentos y diez actividades. y toda la labor que usted y otros dedican a ella.org/sske/implementation. es hora de evaluar los resultados del aprendizaje. y diseñado y armado su intercambio. Encontrará las hojas completas así como otros recursos útiles (por ejemplo. El plan contribuirá a que su ejecución esté centrada y sea práctica y eficaz en función de los costos. Una vez terminada la fase de su intercambio de conocimientos o la participación general. En esta fase. La documentación y presentación de informes deficientes suelen resultar en la perpetuación de las malas prácticas. usted debe tener en claro desde un principio sus objetivos de desarrollo. tampoco podrá difundirlas. seleccionando los instrumentos y actividades apropiados. ¿Fue eficaz el intercambio de conocimientos? Como se discutió anteriormente. El objetivo principal de esta guía es ayudarlo a garantizar que su iniciativa de intercambio de conocimientos. los desafíos institucionales y los objetivos de aprendizaje de los participantes. 2. Las plantillas lo guían en todo el proceso de implementación paso a paso.

el aumento de la eficiencia en los instrumentos de políticas y la mayor eficacia de estructuras organizacionales. Los resultados medidos a través de evaluaciones de impacto demuestran si un país ha logrado aumentar su capacidad para lograr objetivos de desarrollo puntuales. a más conocimientos y aptitudes. Usted querrá saber y será capaz de demostrar la manera en que el intercambio ha empoderado a los participantes para lograr los resultados que fijaron para sí mismos en materia de capacidad. Por este motivo. se necesita una estructura de diseño flexible que permita evaluar periódicamente cuán bien el programa ha logrado los resultados previstos. Sin una medición precisa y de alta calidad de los resultados será menos probable que se puedan introducir los ajustes necesarios y oportunos en su intercambio de conocimientos. Los resultados se pueden constatar a través de los cambios de conducta o cambios institucionales que resultan del uso y la aplicación de nueva información y conocimientos. ¿Son ellos más capaces de tomar mejores medidas debido a una mayor concienciación. . Se denomina productos a los productos “concretos” que usted puede cuantificar (por ejemplo. tal vez se necesite una evaluación de mediano a largo plazo de los resultados para medir con precisión los cambios en los indicadores de la capacidad y para evaluar los factores relacionados con la capacidad. a más consenso y trabajo en equipo. a redes mejoradas o a más conocimientos técnicos sobre ejecución? »» A nivel de la capacidad institucional: En este nivel se debe centrar la atención en el fortalecimiento del protagonismo de las partes interesadas. Estos aspectos cumplen una función importante de monitoreo. En algunos casos. a coaliciones más sólidas. Esta información sobre el avance se incorpora a las revisiones oportunas del diseño y la ejecución del programa. la elección de instrumentos o la selección de participantes). A medida que avanza la implementación. módulos de aprendizaje terminado). los cambios que puede observar en materia de capacidad). Sin embargo. Este planteamiento también puede fundamentar las decisiones acerca del diseño de actividades posteriores del programa. Es por eso que es importante que incorpore indicadores y el seguimiento de los resultados en el diseño y la implementación del programa de intercambio. y la manera en que su empoderamiento contribuye al cambio institucional que quieren introducir. el número de personas capacitadas). usted puede empezar con su evaluación. entregas (por ejemplo. Cada resultado en materia de capacidad esperado del intercambio de conocimientos puede y debe medirse. en otros casos cabe esperar que los cambios de los indicadores de la capacidad u otros resultados en materia de desarrollo se produzcan mucho después de la terminación de las actividades del programa. Prepare un programa que permita hacer el seguimiento del avance encaminado al logro de resultados a distintos niveles. recomendaciones de políticas generadas) o hitos (por ejemplo. de esa manera se puede. deben medirse los resultados a dos niveles: »» A nivel de los agentes de cambio: En este nivel deben examinarse cómo ha evolucionado la capacidad de los agentes de cambio a través del intercambio de conocimientos. Usted debe evaluar tanto los procesos como los métodos utilizados (por ejemplo.EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS 27 Una vez que disponga de toda la documentación necesaria. Para medir el progreso hacia los objetivos pautados. usted podrá medir los cambios en los indicadores de la capacidad cuando termine el programa o poco después. es importante que entienda la diferencia entre productos y resultados. además de los resultados del aprendizaje (lo que ha aprendido. cuando sea necesario. Un programa bien planificado con mecanismos sólidos de seguimiento de los resultados contribuirá a acrecentar el caudal de información acerca de lo que da o no da resultado en el programa de intercambio de conocimientos. introducir ajustes en el programa. Para medir el éxito del intercambio de conocimientos. puede referirse a ellos en cualquier momento durante el intercambio para determinar si un proyecto necesita ajustes para lograr resultados.

La determinación del valor de referencia para cada medida permite a los especialistas evaluar más adelante todo cambio del valor que pudiera atribuirse al programa. y las modalidades de entrega utilizadas. grupos de debate. después de un evento específico). A continuación se mencionan algunos métodos e instrumentos modelo de seguimiento: Método: evaluación inicial rápida.28 EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS Cuadro 5. después de eventos específicos) Métodos. Durante el programa pueden evaluarse algunos resultados en materia de capacidad (por ejemplo. Instrumentos de recopilación de datos: encuestas. y el tiempo disponible para el intercambio. Esto ayudará a los participantes a lograr los resultados apetecidos en materia de capacidad. Especifique la fecha estimada de confirmación de cada resultado en materia de capacidad. instrumentos. Examen periódico de los resultados de las encuestas de actividad o sesiones de comentarios con los participantes. los instrumentos. junto con la descripción minuciosa de las actividades de los proyectos permite a usted y a sus clientes y otros saber qué actividades han sido eficaces y en qué condiciones. Considere lo que es factible habida cuenta de las personas involucradas. . Los resultados específicos solo pueden confirmarse si se establece(n) valor(es) meta al comienzo de la iniciativa. y roles o responsabilidades para la recopilación y el monitoreo de la información Productos de seguimiento y evaluación para mejorar la iniciativa de intercambio de conocimientos Planes para difundir la información sobre el desempeño a intervalos periódicos Formule un plan claro de difusión y consulta con sus partes interesadas para analizar las enseñanzas. en tanto que otros podrían necesitar más tiempo para ser confirmados. las actividades. Haga los ajustes necesarios para garantizar que los participantes estén sacando el mayor provecho posible de cada actividad. Nociones básicas de la medición de los resultados Medida Valor de referencia al inicio de la iniciativa Descripción Una declaración cuantitativa o cualitativa que explica el valor de una medida antes de implementarse el intercambio de conocimientos o al principio de él. observaciones y pruebas. y seguimiento de la adopción de leyes o reformas especificas. método participativo. La documentación de los resultados en materia de capacidad. Esta información puede utilizarse para asegurar una mejor planificación en el futuro. Deben aclararse los métodos e instrumentos de recopilación de datos e identificarse los agentes responsables para asegurar la implementación. Esta es la razón por la que es crucial el seguimiento periódico del avance del programa. análisis de redes. Metas o puntos de referencia del avance a distintos intervalos o etapas (por ejemplo. medición o análisis de la eficacia de las campañas de sensibilización. entrevistas estructuradas. El monitoreo de las variaciones de los indicadores a través del tiempo permite analizar los resultados obtenidos en materia de capacidad. Exprese el valor meta en términos que sean comparables con el valor de referencia.

y aprendieron procedimientos para supervisar y administrar las reservas de la seguridad social. el intercambio de información entre los gobiernos centrales. Los participantes en el intercambio de conocimientos llegaron a un acuerdo sobre el plan de posibles reformas del sector de productos lácteos adecuadas para Tanzanía. la Dirección Nacional de Desarrollo Lechero. EJEMPLO 2: RESULTADOS DE TANZANÍA Los funcionarios del Ministerio de Agricultura. El mayor consenso y trabajo en equipo condujeron al respaldo y la publicación de un plan de reforma. Asimismo. El mantenimiento de la interacción entre pares es la manera más eficaz de intercambiar conocimientos tácitos y mantener alianzas horizontales. Viet Nam ha evaluado si debe integrarse la recaudación impositiva y de los ingresos de la seguridad social. De esa manera adquirieron un mejor entendimiento de las limitaciones que encara el sector de productos lácteos de Tanzanía y formularon políticas eficaces para mejorar el desempeño sobre la base del modelo indio. Como resultado inmediato de políticas derivado del intercambio. Los conocimientos adquiridos durante el viaje de estudios también ayudaron a la Seguridad Social de Viet Nam a diseñar un programa integral de reforma para modernizar su sistema de seguridad social. el intercambio de conocimientos dentro de un país —por ejemplo. y locales— es una esfera importante de aprendizaje que no se ha tenido en cuenta en el pasado. regionales.EL CICLO DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS 29 EJEMPLO 1: RESULTADOS DE VIET NAM Los funcionarios vietnamitas aumentaron sus conocimientos técnicos y aptitudes en materia de ejecución. y los principales productores. Difundir los conocimientos y sostener los resultados Difundir las enseñanzas prácticas aprendidas es crucial para la programación del futuro de intercambio de conocimientos por la comunidad del desarrollo. procesadores y distribuidores de leche aumentaron sus conocimientos y aptitudes. establezca un plazo para la evaluación complementaria. »» ¿Qué enseñanzas principales podría usted compartir horizontal y verticalmente? . se debe dar respuesta a los siguientes interrogantes: »» ¿Qué procesos y métodos podrían mejorarse? »» ¿Cuáles son los resultados generales del aprendizaje logrados por el intercambio de conocimientos? »» ¿Se hicieron avances con miras al logro del objetivo de desarrollo? ¿Es posible que el progreso se relacione con el proceso de cambio respaldado por los resultados del aprendizaje? »» ¿Anticipa usted que se producirá algún cambio después de la terminación del programa? En caso afirmativo. Durante la terminación y autoevaluación. los delegados aprendieron cómo cada oficina de la Seguridad Social del país visitada había administrado la reingeniería de los procesos institucionales y cómo había implementado mejoras en las tecnologías de la información y comunicaciones. También aprendieron cómo había administrado los recursos humanos cada oficina de Seguridad Social. Más concretamente.

diseñar e implementar intercambios de conocimientos eficaces y orientados a los resultados.30 HOW CAN ThE WORLD BANK ASSIST YOU? IV.worldbank. Puede responder oportunamente a pedidos de los países de aprender de otras naciones y actuar como intermediario de conocimientos entre las regiones. conocimientos y servicios de conexión. El Banco Mundial puede cumplir un papel estratégico importante en el intercambio de conocimientos sur-sur como agente de conexión de conocimientos mundiales. Los países e individuos pueden ponerse en contacto con su oficina local del Banco Mundial para solicitar asistencia al efecto. También albergamos a la secretaría de la Red Global de Aprendizaje para el Desarrollo. ¿CÓMO PUEDE AYUDARLO EL BANCO MUNDIAL? En su calidad de institución mundial de desarrollo que ofrece financiamiento. Vea nuestra base de datos de intercambio de conocimientos en http://wbi. productos y servicios que estamos desarrollando para ayudar a los funcionarios de Gobierno y especialistas en desarrollo a planificar. el Banco Mundial está idealmente posicionado para prestar apoyo a los funcionarios de los Gobiernos y especialistas en desarrollo para el intercambio de conocimientos sur-sur. Intermediación: con oficinas en 120 países. El Banco puede prestar asistencia para reunir a los proveedores con los receptores de conocimientos. Resultados: documentamos los resultados del intercambio de conocimientos sur-sur a través de plataformas electrónicas de conocimientos. una alianza de más de 120 instituciones reconocidas a nivel mundial en más de 80 países que proporcionan soluciones de aprendizaje para individuos y organizaciones dedicadas al desarrollo.org/sske/result-stories. El Instituto del Banco Mundial encabeza este programa en colaboración con el resto de la organización. Sírvase remitirse al Elemento 3 para más información acerca del financiamiento. Estos ejemplos permiten a los agentes diseñar. como el Mecanismo de Intercambio de Experiencias entre Países del Hemisferio Sur. . sensibilizar. Prestamos apoyo a Gobiernos para desarrollar planteamientos estratégicos para el intercambio de conocimientos y la identificación de los sistemas institucionales para promover la participación eficiente. Ofrecemos una biblioteca electrónica de mejores prácticas e historias de resultados que ayudan a inspirar. Financiamiento: gestamos mecanismos de financiamiento para el intercambio de conocimientos sur-sur. implementar. Pusimos en marcha una iniciativa con el objetivo de facilitar el intercambio entre países interesados en el desarrollo y/o el refuerzo de sus mecanismos institucionales de intercambio de conocimientos sur-sur. y evaluar sus propios intercambios de conocimientos sur-sur. Diseño: ofrecemos conocimientos técnicos e instrumentos (como esta guía) para la planificación y el diseño de intercambios de conocimientos para lograr resultados duraderos. Implementación: asesoramos y apoyamos a países a fortalecer su capacidad para implementar el intercambio de conocimientos sur-sur. el Banco Mundial está en condiciones de ayudar a identificar oportunidades de aprendizaje eficaz entre especialistas y de ofrecer una perspectiva regional o mundial. A continuación usted encontrará una reseña de los recursos. y promover instrumentos y prácticas comprobadas en el terreno.

La base de datos del Instituto del Banco Mundial actualmente contiene más de 70 historias de resultados que abarcan a todas las regiones del Sur Global y diferentes sectores. y actividades presentados en este manual. finanzas. En tal carácter. y comunicaciones. agua y saneamiento.org/sske/sske/donors. Estas historias se refieren a temas relevantes. y los Estados frágiles. disponible en http://www. industria.html. la implementación y el seguimiento de las actividades de intercambio de conocimientos. el buen gobierno y la lucha contra la corrupción. Juntos prestan asistencia al Sur Global para configurar la cooperación sur-sur a fin de promover el crecimiento y el desarrollo. Además del Instituto del Banco Mundial.worldbank. que comprende estudios de casos de cooperación sur-sur.org/sske. salud. podría consultar las siguientes publicaciones y páginas web: »» El arte del intercambio de conocimientos: Una guía para la planificación centrada en los resultados para los especialistas en desarrollo. remitirse al Elemento 3. varias organizaciones mundiales más promueven y trabajan en la cooperación y el intercambio de conocimientos sur-sur. disponible en http://wbi. ofrece una lista de opciones prácticas para realizar intercambios. una plataforma para la interacción de los empresarios de los países en desarrollo y para que ellos obtengan la tecnología. para los especialistas en desarrollo y los funcionarios de Gobierno acerca de la manera de diseñar e implementar intercambios de conocimientos eficaces. . el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente tiene su Mecanismo de Cooperación Sur-Sur. energía y minería. Instituto del Banco Mundial. RECURSOS ADICIONALES El archivo de información más extenso acerca de intercambios de conocimientos en Internet puede encontrarse en el sitio web de la unidad de Intercambio de Conocimientos del Instituto del Banco Mundial. Las historias de resultados sirven de fuente. Instituto del Banco Mundial (Ciudad de Washington. disponible en http://wbi. En ellas también se detallan riesgos que deben evitarse. Además.worldbank. »» La Dependencia Especial para la Cooperación Sur-Sur del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). información disponible en http://wbi. instrumentos. como el cambio climático. educación. El sitio contiene enlaces a publicaciones y eventos de las Naciones Unidas sobre la cooperación sur-sur y triangular.HOW CAN ThE WORLD BANK ASSIST YOU? 31 V. »» Biblioteca de historias de resultados.worldbank. Para obtener información específica.undp. el género. transporte.org/ sske/all-result-stories.org/content/ssc. tanto de inspiración como de información. Para más información acerca del Mecanismo. se explaya sobre varias de las ideas. incluidos los de agricultura.worldbank. videos y enlaces a eventos actuales importantes a nivel mundial en materia de cooperación sur-sur. El sitio contiene numerosos folletos. Aunque está dirigido fundamentalmente a los miembros del personal del Banco Mundial a cargo de la facilitación del aprendizaje mutuo entre países. los activos y el financiamiento necesarios.org/sske/sske/stories/planning-guide. informes. »» El Mecanismo de Intercambio de Experiencias entre Países del Hemisferio Sur del Instituto del Banco Mundial. sitio web disponible en http://ssc. administración pública y derecho. 2012).unep. en http://wbi. incluido el Sistema Mundial de Intercambio de Activos y Tecnología Sur-Sur. Este documento sirve de recurso para el diseño.org/south-south-cooperation/.

. La Alianza promueve la identificación de los países en desarrollo con la agenda de desarrollo. Basándose en estudios de casos específicos. este Documento sobre Buenas Prácticas ha servido de fundamento para el programa de desarrollo del G-20 y la Alianza de Busan (véase más adelante). sur-sur. así como la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y el Instituto del Banco Mundial. puede intensificarse en respaldo del crecimiento y el desarrollo. discusiones grupales y comentarios de especialistas en cuestiones sur-sur.ly/oecd-tts. Los siguientes documentos proporcionan abundante información adicional sobre los intercambios de conocimientos. »» “Scaling Up Knowledge Sharing for Development”. insta a centrarse en los resultados.ly/Busan4. Sobre la base de 31 estudios de casos de las experiencias sur-sur y triangulares. 2011). disponible en http://bit. Se han compilado de una variedad de documentos sobre el tema de una variedad de fuentes. y está generando. disponible en http://bit. En el informe se concluye que el aumento del acceso a los conocimientos financieros. Equipo de Tareas sobre la Cooperación Sur-Sur (Bogotá. y triangular. técnicos y médicos es fundamental para el crecimiento económico sostenido y la reducción de la pobreza. y la transparencia y la rendición de cuentas. El contenido actualizado lo generan íntegramente los usuarios a través de blogs. »» “Knowledge for Development: The State of the World Bank Knowledge Services”.ly/triangular-cooperation. Un grupo de trabajo integrado por el Equipo de Tareas sobre la cooperación sur-sur y el PNUD. en el documento se explica cómo centrar las actividades de intercambio de conocimientos en los resultados. Banco Mundial (Ciudad de Washington. y aclarando las estadísticas para la medición. 2011). »» “Good Practice Paper – Towards Effective South-South and Triangular Cooperation”. »» “Using Knowledge Exchange for Capacity Development . disponible en http://bit. no solo un banco de préstamos. sitio web disponible en http://www. identificando los principales agentes de cambio.What Works in Global Practice?”. En él se describe la manera en que el Banco Mundial está convirtiéndose en un banco de conocimientos. 2011). disponible en http://bit. Dicho mandato abarca la ampliación y adaptación de la agenda de la eficacia de la ayuda con la práctica de la cooperación sur-sur y el logro de sinergias entre la cooperación sur-sur y la cooperación norte-sur. En el documento de trabajo se describe la manera en que el intercambio de conocimientos. La Oportunidad Sur-Sur es una comunidad en línea que abarca a más de 1500 profesionales dedicados a la cooperación sur-sur.ly/WBI-Scalingup. por ejemplo. las alianzas para el desarrollo incluyente. La Alianza de Busan reconoce el rol de la cooperación sur-sur y triangular. disponible en http://bit. prepararon el documento. compartiendo y aplicando conocimientos en beneficio del desarrollo. a través de la cooperación norte-sur. Brinda una orientación práctica sobre la manera de asegurar y profundizar la eficacia de los intercambios de conocimientos.32 RECURSOS ADICIONALES »» El Equipo de Tareas sobre la Cooperación Sur-Sur. En el sitio web también hay estudios de casos en la cooperación sur-sur. el intercambio de conocimientos y el aprendizaje para el desarrollo. Instituto Coreano de Desarrollo e Instituto del Banco Mundial (Ciudad de Washington. y establece que estos planteamientos pueden transformar a los países en desarrollo de manera distinta de lo que puede hacerlo la cooperación tradicional norte-sur.ly/Capacity-Development. »» Alianza de Busan para la Cooperación Eficaz al Desarrollo.southsouth. El Equipo de Tareas estudia las sinergias entre la cooperación sur-sur y la agenda de la eficacia de la ayuda a través del triple mandato del Programa de Acción de Accra.info/. 2011). documento de trabajo para el Grupo de Trabajo sobre el Desarrollo del G-20 (Pilar 9. generando impulso. »» La Oportunidad Sur-Sur.

conocimiento tácito: conocimientos no codificados.RECURSOS ADICIONALES 33 VI. viajes de estudios. profesionales del sector privado. los conocimientos pueden fluir en todas las direcciones. intercambio de conocimientos sur-sur: un intercambio de conocimientos que pone en contacto a dos o más países del Sur Global. equipo de planificación y coordinación: un equipo de personas seleccionadas por los países participantes o institución intermediaria para planificar y coordinar las actividades de intercambio de conocimientos. Esto permite a los participantes compartir directamente sus experiencias. y la intuición y de esa manera pueden compartirse mejor a través de la experiencia y el intercambio de conocimientos. El intercambio de conocimientos puede comprender uno o más instrumentos. las ideas. que no están vinculadas linealmente. libros o datos. GLOSARIO actividad de intercambio de conocimientos: un componente básico del intercambio de conocimientos. cooperación triangular: un tipo de cooperación para el desarrollo que involucra a tres partes. prácticas y conocimientos tácitos. centro de conocimientos: una institución dirigida por un país que respalda y pone en contacto a los actores nacionales. y a veces borran las diferencias entre los proveedores de conocimientos y los receptores de conocimientos. principalmente especialistas en desarrollo. como estudios académicos. intercambio de conocimientos: un evento o una serie de eventos que pone en contacto a funcionarios de Gobierno. Véase conocimiento explícito. facilitador: alguien que asegura que se produzca un intercambio de conocimientos productivo entre los participantes ayudándolos a entender sus objetivos comunes y planificar cómo alcanzarlos. que son difíciles de formalizar y comunicar porque están arraigados en la experiencia. Remitirse a la página 23 para ver una lista de actividades y su descripción. con sus pares externos y asociados que son proveedores o receptores de experiencias y conocimientos especializados en materia de desarrollo. no articulados. agentes de cambio: personas físicas que pueden iniciar y administrar los cambios necesarios para lograr el objetivo de fortalecimiento de la capacidad. Véase intercambio unidireccional de conocimientos. En un proceso multidireccional. y especialistas en desarrollo entre sí para que puedan aprender de las experiencias prácticas de cada uno. En la cooperación triangular. Compárese con conocimiento tácito. conocimiento explícito: conocimientos que pueden codificarse y escribirse para compartirse. instrumento de intercambio de conocimientos: el principal componente independiente del intercambio de conocimientos. un proveedor del Sur Global y un país beneficiario. . etc. comúnmente un donante tradicional de la OCDE. las instituciones multilaterales y los donantes tradicionales proporcionan conocimientos especializados y de otro tipo o actúan como intermediarios entre dos o más asociados del sur. sino que pueden tener lugar en diferente orden secuencial o incluso simultáneamente. los talleres. intercambio multidireccional de los conocimientos: proceso que permite a un grupo de pares y partes interesadas compartir conocimientos a través de diferentes actividades. conferencias. El facilitador no toma una posición particular en las discusiones. Remitirse a la página 21 para ver una lista de instrumentos y su descripción.

instrumentos ineficientes de políticas. proveedores de conocimientos: personas físicas. ¡VALORAMOS SUS COMENTARIOS! Usted puede encontrar recursos adicionales y enlaces a otros actores nacionales y multilaterales que trabajan en este ámbito en evolución en nuestro sitio web: wbi. ya sea como receptores de conocimientos. directa e indirectamente. que permite transmitir el conocimiento en una dirección. proveedores de conocimientos o algunas veces ambas cosas simultáneamente. objetivo de fortalecimiento de la capacidad: el cambio institucional que los receptores del intercambio de conocimientos procuran lograr en su país. el financiamiento. limitaciones operacionales: factores que limitan el intercambio de conocimientos. . parte interesada: una persona física o institución cuyas acciones podrían afectar y/o verse afectadas. Véase intercambio multidireccional de conocimientos. por los conocimientos adquiridos durante el intercambio de conocimientos.34 GLOSARIO intercambio unidireccional de conocimientos: un proceso. el tiempo y la tecnología. receptores de conocimientos: personas físicas o instituciones que aprenderán de los proveedores de conocimientos y usarán estas enseñanzas y experiencias para alcanzar el objetivo de fortalecimiento de la capacidad y en última instancia el objetivo de desarrollo. incluidos la disponibilidad de personas. Esperamos con interés sus comentarios. como conferencias y materiales escritos.org/sske. proveedores y receptores del intercambio de conocimientos para lograr un objetivo determinado. usualmente lineal. El Instituto del Banco Mundial agradece sus sugerencias y recomendaciones.worldbank. o disposiciones ineficaces de organización. grupos. participantes: personas que participan físicamente en el intercambio de conocimientos. objetivo de desarrollo: el principal objetivo de alto nivel que el país quiere lograr. problemas de capacidad institucional: los principales obstáculos para lograr el objetivo de desarrollo. Esto comúnmente comprende conocimientos explícitos. intermediación: reunir a posibles asociados. Comúnmente son el resultado de un protagonismo deficiente de las partes interesadas. como reducir las tasas de mortalidad infantil o mejorar las condiciones propicias para los negocios. o instituciones provenientes de los sectores público o privado que poseen los conocimientos y la experiencia para ayudar a los receptores de conocimientos a lograr su objetivo de fortalecimiento de la capacidad.

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Instituto del Banco Mundial El Instituto del Banco Mundial busca fortalecer la capacidad de los países en desarrollo para reducir la pobreza. trabajamos con instituciones mundiales. Ponemos en contacto a individuos.worldbank. redes e instituciones para ayudarlos a encontrar soluciones a sus desafíos de desarrollo.org BANCO MUNDIAL . EL ARTE DEL INTERCAMBIO DE CONOCIMIENTOS Un manual para funcionarios de Gobierno y especialistas en desarrollo wbi.org/sske Impreso en papel reciclado Para más información. Facilitamos el intercambio de conocimientos. regionales y nacionales. así como con redes mundiales y locales de especialistas en desarrollo. promovemos la innovación y creamos coaliciones para generar cambios duraderos. visite o contacte SSKEhub@worldbank. Para llegar a más personas y aumentar nuestro impacto.