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ARQUITECTURA Y PARTICIPACION POPULAR CAPITULO V.

URBANISMO, PARTICIPACION Y CIUDAD PERIFERICA A partir del anlisis histrico de la crtica a la postura tecnocrtica de la disciplina y a los nuevos sesgos participativos formulados desde los sesenta, ubicados en el contexto de la ciudad perifrica y de cada uno de los estudios de caso analizados en captulos anteriores, y en la perspectiva del quehacer de un urbanismo y una arquitectura, mas abiertas a la participacin de los pobladores urbanos y de otras disciplinas del conocimiento, se formulan a continuacin, una serie de apreciaciones y conceptos, desde los cuales el autor concibe la participacin al interior del urbanismo, como eje fundamental para pensar, planear y construir la ciudad futura. Este captulo, se plantea entonces, como una primera declaracin de argumentos propios en favor de los ejes participativos al interior de la arquitectura y el urbanismo. Quien dijo que todo est perdido, Yo vengo a ofrecer mi corazn, Hablo de pases sin esperanza, Hablo por la vida, hablo por la nada, Hablo de cambiar sta, nuestra casa... Fito Paez. Generar espacios abiertos a la participacin popular en los procesos de diseo y planeacin del territorio urbano en la ciudad perifrica, significa para el urbanismo y la arquitectura, adoptar una serie de miradas - a precisar de aqu en adelante -, desde las cuales, formular planteamientos, que nos permitan superar la aislada relacin entre estas disciplinas y el contexto socio-espacial y cultural, en el que se insertan las propuestas y proyectos que pretenden transformar el espacio construido. Lo que nos exige, si bien tomar algunos elementos del discurso crtico de los sesenta y setenta, superar de estos, su sesgo puramente contestatario, y precisar el nivel de evolucin del concepto al interior de la disciplina, con base en los ms recientes avances en el anlisis de la ciudad contempornea. Desde nuestra perspectiva, la participacin popular la referimos a los espacios que se deben abrir al interior del urbanismo y la arquitectura, para que los pobladores urbanos incidan directamente o a travs de sus organizaciones comunitarias, con ideas y propuestas que enriquezcan la concepcin de los distintos proyectos de desarrollo local y barrial, en los cuales estn inmersos. En lo espacial y en lo territorial, en lo arquitectnico y en lo urbano, mediante procesos coherentes en los cuales, se diseen y prevean estrategias de participacin desde las que se pueda incidir colectivamente en la transformacin del espacio habitado, hacindose partcipes, tanto de las fases de investigacin, planeacin y diseo, como tambin, de los procesos de concertacin y de toma de decisiones, de gestin del proyecto, y en la necesaria fiscalizacin y control de recursos.

No obstante, esta participacin debe ser entendida en doble va, la participacin tambin del urbanista y el arquitecto, junto con las dems disciplinas del conocimiento, en procesos continuos de investigacin urbana, especficamente, en temas relacionados con la espacialidad del hbitat popular. Este planteamiento, propone la participacin de los pobladores en la concepcin de los proyectos y la de los especialistas en procesos permanentes de investigacin, enriqueciendo y ampliando las miradas estrechas que hoy se tienen sobre este fenmeno urbano. Procesos participativos e investigacin permanente, como bsqueda constante, compromiso de quienes de una u otra manera estamos involucrados en la problemtica de los asentamientos humanos. Para plantear en este captulo nuestra mirada sobre esta relacin, entre urbanismo, arquitectura y participacin popular en la ciudad perifrica, se proponen cinco ejes de anlisis, a partir de los cuales se orientan los comentarios o consideraciones, en esta parte final de la tesis, que se enriquecen de las experiencias - estudios de caso -, analizadas, y que nos permiten hilvanar los primeros hilos conductores desde los cuales formular en el captulo ltimo, las ideas y recomendaciones finales. A continuacin, nuestros ejes de anlisis: Urbanismo y arquitectura: Mas all de la mirada tcnica en el anlisis de la complejidad urbana. (Acerca de la disciplina) Ciudad perifrica: Un contexto socio espacial heterogneo y distinto ( Acerca del contexto). Idealismo, realidad e incertidumbre alrededor de la participacin popular (Acerca de la participacin). Espacialidad, participacin y apropiacin del territorio (Acerca de la calidad espacial). La complejidad urbana desde lo local: Mas all de lo territorial (Acerca de lo social y lo comunitario). 5.1. Urbanismo y arquitectura: Mas all de la mirada tcnica en el anlisis de la complejidad urbana. (Acerca de la disciplina) Si bien para el caso colombiano, algunos urbanistas argumentan que no ha existido un suficiente desarrollo de la disciplina del urbanismo y que su participacin ha sido secundaria en la conformacin y planeacin de la ciudad contempornea; no es menos cierto, que la disciplina tampoco independiente de la situacin antes mencionada ha planteado propuestas mas contextualizadas y coherentes a la dimensin compleja[1] de la ciudad de nuestros das. Sin embargo, en este primer eje de anlisis, no se pone en cuestin, el papel protagnico que el urbanismo debe jugar en la planeacin de las ciudades, pero s, la manera como sta aborda la problemtica territorial urbana, especialmente, en su periferia. En tal sentido, sealamos los planteamientos de Sergio Boisier, los cuales precisan nuestra intensin inicial: Sin

duda que est de moda hablar de la crisis de la planificacin, pero prepararse para asistir a su funeral podra ser algo prematuro (). Lo que s est en crisis terminal es la planificacin como proyecto colectivo de ingeniera social de la racionalidad iluminista, siendo ello propio de la mas amplia crisis de la modernidad () La consecuencia no se remite en consecuencia a un si o no en relacin con la planificacin, sino a una cuestin ms compleja que tiene que ver con el tipo, o la modalidad, o las caractersticas de la planificacin pertinente a las actuales condiciones polticas y econmicas[2] Tanto la arquitectura, como el urbanismo, se han mantenido en nichos aislados, en los cuales se busca conservar el pequeo poder por cuanto ambas disciplinas estn sujetas a poderes econmicos y polticos muy superiores - que significa la exclusividad que le han heredado las respectivas disciplinas en torno al diseo del espacio y a la planeacin del territorio. Desconociendo entre otros, que ms all de la mirada desde s mismos, estn los habitantes de la ciudad, los ciudadanos y pobladores urbanos; estn tambin, las otras disciplinas del conocimiento, entre otras, las disciplinas sociales tan fundamentales en esta tarea de pensar e intervenir el espacio urbano; y los pensadores contemporneos desde la filosofa por ejemplo -, que sin duda enriquecen la lectura sobre lo urbano, mas all del sesgo puramente tcnico, o fsico territorial de la disciplina, al acercarse a nuevas corrientes de pensamiento sobre lo urbano[3], que sin duda le abren otras perspectivas a la ciudad futura. En el libro Ciudades y crisis (1999), Fabio Giraldo[4] lo plantea en torno a la necesidad de poner de presente cmo el dilogo entre los ms diversos saberes y la bsqueda de los vnculos entre ellos (p.202) permitan encontrar nuevas perspectivas a la crisis social y urbana de la ciudad contempornea. En el caso de la ciudad perifrica, la situacin planteada inicialmente es aun ms crtica, pues sta ha quedado a la deriva, en manos de la urbanizacin pirata y espontanea, y posteriormente, bajo la responsabilidad de los propios pobladores que a diario buscan completar un contexto urbano inconcluso que les fue heredado dadas sus limitaciones econmicas y sociales -, con elevados dficits habitacionales, de servicios pblicos, de accesibilidad, etc. En este contexto, el urbanismo y la arquitectura carecen de propuestas coherentes, las polticas habitacionales del Estado son poco claras, los planteamientos frente al elevado dficit cualitativo del hbitat son irrelevantes[5] y no son tenidos en cuenta a la hora de disear las polticas de vivienda. Para urbanistas y arquitectos, queda entonces como tarea urgente, repensar su papel en la periferia de las urbes latinoamericanas, mas all, de las estrechas miradas que heredamos de nuestras propias disciplinas. Necesariamente, nos vemos obligados a conocer de primera mano esa espacialidad de lo espontaneo[6], a los diversos actores que all intervienen en la construccin de un escenario inconcluso, y de una obra cuyos textos, son ajenos a la academia y a las disciplinas relacionadas con el espacio y la planeacin urbana. En tal sentido, es imprescindible abordar crticamente el conocimiento de las diversas experiencias que desde ONGs, universidades y grupos asesores de procesos habitacionales populares se han venido dando en la periferia. Aunque estas

experiencias se desarrollan de una manera puntual y aislada, all se encierra un caudal invaluable de conocimiento, que debe analizarse, precisar sus alcances, sus limitaciones, y ubicados all, formular una serie de planteamientos que comprometan al urbanismo y a la arquitectura, con nuevas lecturas y propuestas hacia la ciudad perifrica, que sin duda, dinamicen y contextualicen el papel hasta hoy pasivo que se tiene. Las experiencias hasta aqu analizadas, especialmente el caso Unicerros nos confirman la posibilidad de estructurar nuevas metodologas y una relacin ms horizontal entre pobladores y especialistas, con los consecuentes resultados positivos tanto en lo espacial, como en lo comunitario. Iniciativa que debe partir desde urbanistas y arquitectos, al fin y al cabo, en cada experiencia los pobladores siempre estuvieron dispuestos a participar, siempre y cuando se les permitiera y se tuviera una propuesta coherente que validara su protagonismo. Planteamientos en torno al tema de Mejoramiento Urbano en los barrios referentes KFW-Sur con Bogot, Cinep-PEZ y del mismo subsidio- reafirma esta perspectiva como necesidad de las disciplinas, de plantearse otras maneras de abordar el problema y de repensarse a s mismas. El urbanismo como disciplina - que trasciende en lo social y lo poltico, adems de lo propiamente fsico territorial -, y la misma arquitectura, no pueden seguir siendo ajenas[7] a los grupos de ciudadanos y pobladores que van a verse beneficiados o afectados con sus intervenciones sobre lo urbano y lo arquitectnico, respectivamente, como lo ha sido hasta el da de hoy. En un mundo abierto cada vez mas a espacios de democracia local, y ms ajeno, a la omnipotencia de los poderes centrales, el diseo y la planeacin urbana, deben generar espacios de participacin ciudadana y popular que contribuyan a pensar y proyectar contextos urbanos de una mayor calidad espacial, mediante esquemas participativos que sean intrnsecos a la arquitectura y al urbanismo, superando el puro sesgo contestatario inicial o el utilitarismo de lo participativo, tan frecuente desde la perspectiva institucional del Estado. 5.2. Ciudad perifrica: Un contexto socio espacial heterogneo y diferente. (Acerca del contexto) En la ciudad perifrica aislndonos de posibles juicios de valor -, los pobladores han incidido en la conformacin de su hbitat sin contar con especialistas- a travs de la lucha diaria por un cobijo, por un techo. Y si bien, no han tenido la instrumentacin tcnica, ni la necesaria conceptualizacin espacial, s tienen un conocimiento que se los ha dado la experiencia y el espritu de sobrevivencia que les exige el resolver permanentemente sus problemas cotidianos. Dicho contexto, como fragmento de la gran ciudad, es un territorio que a su interior, se ha desarrollado a partir de unas dinmicas sociales, culturales y espaciales especficas que hacen necesario seguir profundizando en su estudio, sobre todo, para quienes de una u otra manera, se proponen incidir en ella[8]. Para Rapoport, 1978[9], Si la forma urbana es una expresin de cultura, y el paisaje cultural urbano y la ciudad son una serie de reas con variada personalidad cultural y subcultural, entonces el diseo debe responder a ello. De all la necesidad de propuestas mas abiertas y flexibles, que consideren la participacin popular como uno de sus ejes. Conocer en

profundidad este nuevo contexto, resulta fundamental, por lo cual, el nfasis en lneas de investigacin y estudios que aborden este territorio, para luego pensarlo y posiblemente intervenirlo.. Los barrios analizados como estudios de caso, tales como El Motorista, Jardn o El Anhelo, entre otros, han sido desarrollados por los propios pobladores sin la ayuda de especialistas. En Unicerros, hay un planteamiento de responsabilidades compartidas entre tcnicos y pobladores, de all que sean espacialidades distintas. Pero los unos y los otros, proponen territorios por explorar, por conocer e investigar, para averiguar desde adentro los conceptos espaciales de emergencia en la lucha por un techo, y tambin, las ideas que se conciben al interior de las viviendas espontaneas, de las esquinas o del escaso espacio pblico de los barrios populares. No obstante, antes de seguir desarrollando esta idea, y para evitar suposiciones del lector, con este planteamiento no se quiere ni proponer una visin populista del problema, en el sentido, de sobrevalorar el contenido de este territorio urbano[10], ni mucho menos, aportarlo como ejemplo de pensamiento, ni construccin de ciudad posible, ni ideal. Mas bien, es entenderlo como un territorio diferente y heterogneo, contradictorio y posiblemente dismil a la idea de orden que manejamos los arquitectos y los urbanistas, algunas veces semejante, al de aquellas personas que viviendo en el norte, estigmatizan la otra parte de su propia ciudad, la del sur, como una especie de cncer que debera ser extirpado[11]. Sin desprenderse del concepto antes mencionado, desde la academia, se sigue planteando, que all, en esa espacialidad no hay nada que aprehender, analizar o estudiar, y que como tcnicos tenemos las soluciones espaciales al alcance de nuestro conocimiento, para un usuario que todava se idealiza y que adems, se tipologiza. Desde la tesis, en contrava al planteamiento anterior, se quiere proponer la urgente necesidad de profundizar en este territorio el cual debemos exorcizar, accediendo a l con una mirada crtica, pero a su vez, propositiva, que nos permita eliminar el sesgo complaciente y populista, de quienes all pueden observar un ideal homogneo de ciudad popular, pero tambin, la mirada excluyente y tecncrata, de quienes no ven nada, mas all de un caos que hace dao a un posible modelo ideal de ciudad. En este nuevo contexto de 1a ciudad perifrica y de la planeacin desde una escala local, la participacin de los pobladores en los procesos de investigacin, diseo del espacio y de planeacin del territorio, debe plantearse en adelante, como una posibilidad real en la que los futuros usuarios o beneficiarios de proyectos urbanos antes, diseados exclusivamente por arquitectos y/o urbanistas incidan en la concepcin y produccin del espacio. Al fin y al cabo, en este territorio van quedando las huellas de esfuerzos colectivos, buena parte de su historia y de su cotidianidad, desde la cual han transformado e incidido en la construccin de sectores perifricos de la ciudad. Una tercera va, mas all de lo tcnico y de lo popular, exige la creacin de espacios participativos a travs de los cuales se establezca un dilogo de saberes, mediante

procesos abiertos y flexibles, coherentes y organizados, que adems de garantizarnos elevadas calidades de diseo espacial y territorial, nos permitan, una construccin mas all del hecho puramente fsico. 5.3. El idealismo, la realidad y la incertidumbre alrededor de la participacin popular. (Acerca de la participacin). Los alcances de la participacin de los pobladores urbanos en los procesos de diseo y planeacin del territorio, deben proponerse en dos campos de accin y de pensamiento, en el de la calidad del espacio urbano - como producto - y en el de la construccin de espacios para pensar la ciudad como proceso -, en torno a espacios desde los cuales se debe elevar el nivel de apropiacin y afecto por parte de los futuros usuarios y/o beneficiarios del proyecto, con su territorio, con su barrio y con su ciudad. El hecho espacial y la planeacin del territorio como productos urbanos, deben garantizar a la ciudad perifrica una mas elevada calidad en la espacialidad que se quiere intervenir y que en la mayora de los casos, est en proceso de consolidacin si se cuenta con la participacin activa de los pobladores, con propuestas de diseo mas abiertas y flexibles, y con un saber tcnico y social que tenga presentes los mas recientes avances del pensamiento contemporneo. Arquitectos y urbanistas tienen un conocimiento qu aportar, las disciplinas sociales mltiples miradas que enriquecen el fenmeno urbano y los pobladores un conocimiento muy cercano de su contexto, de sus necesidades y prioridades, y de una concepcin espacial que tiene componentes distintos a los que se manejan desde la academia. Lo participativo, no obstante, debe entenderse en su dimensin de lo posible, de lo real, como un espacio intermedio entre el idealismo de los que la plantearon como una panacea, y la incertidumbre de sus detractores. Estos ltimos la llegaron incluso a sealar, como una especie de impotencia, ante la supuesta incapacidad tcnica de arquitectos y urbanistas, que se haban quedado sin qu hacer frente al diseo, y encontraron como salida fcil colocar de escudo a los pobladores, ahora partcipes en dichos procesos. Por otra parte, y ms relacionado con el idealismo de estos planteamientos, algunas de las experiencias se convirtieron en procesos intensos en lo participativo, pero sin propuestas coherentes frente al diseo, y comprometidas con las intensidades ideolgicas y sociales que se vivenciaban en un trabajo barrial[12], que a veces caa mas en el compromiso por la transformacin poltica y social[13] que conllevaban estos procesos, que en la proyeccin urbana y espacial que exigan los proyectos. Lo posible del componente participativo en la planeacin del territorio urbano, especficamente en el de la ciudad perifrica, tiene antecedentes importantes en experiencias anteriores, que si bien son parciales y atomizadas, nos permiten visualizar la posibilidad futura de concebir propuestas mucho ms coherentes dentro del contexto de la realidad barrial y local. El diseo y la planeacin participativas no son hechos nuevos, ya existen experiencias anteriores y proyectos parciales, en los que estas propuestas se han introducido como actitud contestataria frente al statu quo, como posibilidad de manipular comunidades, o como, proceso coherente de planeacin del territorio.

Apuntando mas a esta ltima opcin, y considerando que s es posible desde el urbanismo y la arquitectura, abrir y ampliar los espacios antes mencionados, es preciso recuperar de experiencias anteriores los alcances metodolgicos y los procesos implementados, los cuales deben revisarse crticamente y aportarles conceptos nuevos, desde los cuales si bien alcanzar lo posible ms all de las buenas intenciones -, lograr procesos y metodologas participativas[14] en las que lo urbano, lo espacial y lo territorial sean los ejes esenciales, que conlleven a su vez, niveles mas elevados de calidad espacial, de construccin de vida ciudadana y de apropiacin del territorio. En las experiencias analizadas se hizo evidente que el ejercicio de la participacin aunque de una manera puntual -, pudo ser posible a partir de propuestas mas abiertas a los pobladores y sus organizaciones comunitarias, por parte de los tcnicos que guiaron los procesos. En Unicerros, hay planteamientos metodolgicos por explorar e incluso alcances espaciales desde lo participativo, en los Programas de Mejoramiento urbano era imprescindible el protagonismo del ncleo familiar al momento de concebir su vivienda e incluso en las veeduras que le hacan seguimiento al manejo de los recursos del subsidio. En programas como en de KFW-Sur con Bogot y Cinep-PEZ, los talleres que se desarrollan a nivel institucional y/o con organizaciones comunitarias abren espacios a una planeacin concertada y participativa. 5.4. Espacialidad, participacin y apropiacin del territorio. (Acerca de la calidad espacial) En el contexto de La cumbre de las ciudades (Hbitat II, Estambul 1996), el logro de mejores ciudades, conlleva necesariamente el hacer nuestros los objetivos universales de garantizar una vivienda adecuada para todos y de lograr que los asentamientos humanos sean mas seguros, salubres, habitables, equitativos, sostenibles y productivos, (p.2) y la manera para alcanzarlos, entre otros aspectos seala la necesidad de institucionalizar un enfoque participativo del desarrollo y la gestin sostenibles de los asentamientos humanos basado en un dilogo permanente entre los agentes del desarrollo urbano (el sector pblico, el sector privado y las comunidades), haciendo relevante, en el captulo de conclusiones finales de la conferencia, la necesidad de fomentar la capacidad y la capacitacin en materia de planificacin, gestin y desarrollo de los asentamientos humanos, al nivel nacional y local, mediante la enseanza, la capacitacin y el fortalecimiento institucional. (p.24 y 25)[15] De all, que el nfasis de lo participativo sobre el hecho espacial y de planeacin territorial, nos exige profundizar en planteamientos en torno a las maneras como dicho concepto el de la participacin popular en los proyectos de espacialidad urbana debe atravesar terica e instrumentalmente los procesos de diseo, teniendo como perspectiva clara que los resultados productos arquitectnicos y/o urbansticos - a obtener, deben elevar las calidades espaciales, habitacionales y ambientales de un entorno que al da de hoy est bastante deteriorado. Esos productos, concebidos de esa manera, garantizaran resultados tanto en lo

urbano, como en lo social. A nivel de lo urbano, el barrio, la localidad y la ciudad se beneficiaran con territorios mas amables y contextualizados; y socialmente, los pobladores se proveeran con hechos espaciales de una mayor calidad que los que hoy les ofrece tanto el mercado informal de vivienda, como el mismo sector formal de constructores privados. Al proponer la participacin de los pobladores en los procesos de diseo y planeacin del territorio, se parte de que dicha participacin, aportar ideas, conceptos, necesidades y prioridades que contribuyan a dicha meta. Pero tambin, este planteamiento, seguramente contribuir a que el territorio habitado[16], que se ha venido consolidando progresivamente por parte de los mismos pobladores y ahora objeto de intervencin urbana, cuente con una mayor apropiacin y afecto[17] de quienes participan en este proceso de concepcin y construccin cotidiana, y que en esa medida, se construyen unos lazos mas estrechos entre ciudades y ciudadanos, entre espacios locales y pobladores urbanos. En tal sentido, es preciso superar la mirada atomizada del proyecto piloto y del sesgo viviendista, lugar comn de experiencias que se plantean desde lo alternativo al statu quo, y enfatizar en la necesidad de que desde estas nuevas propuestas del contexto local, la ciudad en su conjunto, como proyecto colectivo nos quepa en la cabeza , idea que se debe plantear como objetivo a alcanzar, y de esta manera, superar la marginalidad en la que a veces se cae, desperdiciando incalculables esfuerzos que no trascienden sobre lo urbano, mas all del espacio micro de lo barrial. Proyectos recientes localizados en la periferia de Santa Fe de Bogot, tales como el Parque Entrenubes al sur - oriente de la ciudad, la Franja Seca en Bosa, el del Humedal La Conejera en Suba, como tambin, el diseo de Programas de Mejoramiento Urbano, la recuperacin de rondas de ro o de parques barriales Obras con Saldo Pedaggico -, ubicados en territorios en proceso de consolidacin, si bien pueden resultar estratgicos para el barrio, tambin lo pueden ser a nivel de la localidad o del conjunto de barrios vecinos, incluso en el caso de los dos primeros proyectos antes mencionados, estos trascienden la ciudad en su conjunto, al ser proyectos ambientales estratgicos para una ciudad como Santa Fe de Bogot. No obstante, se veran mas enriquecidos, en la perspectiva de que al interior de los mismos, participen grupos de pobladores que actualmente habitan y defienden dichos territorios, los cuales conocen al detalle, y por tanto, pueden aportar ideas desde el sentido comn y la vivencia cotidiana, obligando a los asesores externos y a las instituciones que all intervengan a partir de nuevas miradas sobre lo urbano, a un doble esfuerzo, abrirse a otros conocimientos y saberes, en este caso el saber popular, y tener la capacidad de ser receptivos a estos, de organizarlos e incluirlos como aportes fundamentales para el diseo y planeacin del territorio urbano. Las experiencias analizadas en esta tesis, en particular Unicerros, alcanzan un concepto espacial mas elevado que barrios populares contemporneos Caso Motorista -. El proceso comunitario y autogestionario, adems del componente participativo en el diseo urbano y arquitectnico, permiti contextualizar la respuesta espacial con el ideal de los pobladores, avanzando no solo en el proceso participativo, sino en el producto espacial como tal.

Finalmente, en la perspectiva de una relacin mas equilibrada entre proceso y producto, en favor de mejores calidades espaciales y de tejidos sociales ms fuertes, es necesario superar aquel viejo ideal de aqu no construimos viviendas, construimos comunidades - aun vigente en algunos proyectos urbanos -, en la que el hecho arquitectnico o urbano, era un medio para llegar a un supuesto fin social. As como se ha criticado el sesgo tcnico de urbanistas y arquitectos, es necesario objetar el hecho espacial como un simple medio, pues all se pueden esconder procesos participativos que no trascienden lo urbano, quedndose en activismos comunitarios locales de carcter puntual. En tal sentido, el tema de la calidad espacial es fundamental. No obstante, el dilogo entre lo social y lo tcnico, as como el equilibrio entre procesos y productos, son tareas conjuntas por abordar por parte del urbanismo, la arquitectura y las ciencias humanas, tarea tan trascendental, como esta otra que aborda esta tesis, con relacin a la participacin popular. 5.5. La complejidad urbana desde lo local: Mas all de lo territorial. (Acerca de lo social y lo cultural.) La participacin popular en los procesos de diseo y planeacin del territorio urbano, desde la escala local -, trascienden el hecho puramente fsico territorial. Si bien en apartes anteriores hemos enfatizado, en el hecho espacial, como posibilidad real de lograr mejores ciudades, o por lo menos, de mejorar fragmentos de ciudad perifrica, el proceso participativo para alcanzarlos mdula de esta tesis -, trasciende mbitos de organizacin y comunidad, de construccin de vida local, de espacios de descentralizacin y democracia participativa. En fin, no es un hecho espacial aislado, del contexto poltico, social y cultural, en el cual se inserta, por el contrario, est afectando y/o afectado, por un entorno el que hemos mencionado que lo cruza constantemente a lo largo de un proceso complejo, que supera la mirada exclusivamente tcnica que ya se ha criticado suficientemente, a arquitectos y urbanistas. Esta integracin de saberes, de espacios abiertos a la participacin mas all de la mirada tcnica imprescindible, pero no exclusiva -, necesariamente debe enriquecer los planteamientos hasta hoy conocidos, permitir alcanzar productos espaciales ms y elevados y procesos dinmicos que apunten, de forma paralela, a la construccin de vida ciudadana en la medida en que haya una apertura a espacios de participacin popular. La ciudad desde el espacio de vida local, debe dinamizar procesos en los que muchas personas puedan intervenir el entorno, y de esa manera, apropiarse de un territorio que les debe ser cada vez menos ajeno y ms suyo. Sin embargo, la participacin popular, no puede ser entendida como un retorno nostlgico a formas sociales posiblemente mejores[18] y homogeneizantes, es mas bien, abrir espacios a la diferencia, al discurso de los otros, a la dialogicidad[19], a la problematizacin de lo individual y lo colectivo, de lo pblico y lo privado, a la complejidad de la vida urbana contempornea. En lo referente a mas all de lo espacial, nos referimos a los hechos colectivos y cotidianos, sociales y culturales[20], con los que como asesores de procesos habitacionales populares, interactuamos a diario en los barrios populares. Como lo

hemos reiterado, el componente espacial y territorial, abordado con la gente, con los pobladores, es en s mismo un proceso que conlleva variables socio culturales especficas que inciden en los proyectos, de all, que ese proceso, adems de generar espacios habitacionales que eleven el deterioro urbano de la periferia como productos -, de forma paralela, generan espacios de vida colectiva alrededor de la cuestin urbana local, a partir de las redes de apoyo y organizacin comunitaria, con espacios de solidaridad y afecto, y con la trascendencia que cada hecho espacial tiene en la vida individual y colectiva de los pobladores. Aqu la validez del proceso, y la consecuente articulacin que debe plantearse entre las instancias barriales o locales, y los grupos asesores externos, y que genera un proceso que conlleva componentes pedaggicos y de comunicacin, que necesariamente deben acudir a nuevas formas de relacionarnos con los pobladores, a partir, entre otros planteamientos de una relaciones mucho mas horizontales y abiertas al conocimiento del otro. A los componentes antes mencionados, se le agrega la consecuente construccin de espacios locales de participacin y de vida ciudadana, embriones de democracia participativa, a generar desde el barrio y la localidad. Consideraciones finales del quinto captulo... Se plantean en este captulo, una serie de reflexiones que elabora el autor, a partir de su experiencia con comunidades urbanas, y del desarrollo histrico y conceptual abordado en los primeros captulos de la tesis. Si bien, apunta a la pertinencia de la participacin popular en los procesos de diseo y planeacin urbana, centra su anlisis en cinco componentes que se complementan entre s. La disciplina. (La necesidad de una mirada mas abierta y flexible sobre lo urbano). El urbanismo y la arquitectura, disciplinas sesgadamente tcnicas, que abordan la problemtica espacial de las ciudades contemporneas, requieren de planteamientos conceptuales y metodolgicos ms abiertos, que respondan a la construccin de las ciudades como hecho colectivo, que supera la mirada exclusiva de los especialistas en estas disciplinas. El contexto. (Un territorio, una espacialidad y un grupo social por explorar). La ciudad perifrica, es un territorio en el cual se consolida una espacialidad distinta, concebida y construida por los pobladores urbanos, a partir de las carencias heredadas de la urbanizacin informal y de la ausencia de propuestas urbanas coherentes, hacindose necesario profundizar en su conocimiento. La participacin. (Un planteamiento desde el cual abordar un nuevo contexto.) La participacin de los pobladores en los procesos de diseo y planeacin urbana, abre espacios al saber popular, tan pertinente, como la participacin de otras disciplinas del conocimiento - mas all de las espaciales- en la construccin colectiva de fragmentos de ciudad en el mbito de lo local. Calidad espacial: (Plantendose como objetivo el logro de mejores ciudades). Ms que procesos de construccin de comunidades urbanas, se plantea como objetivo

central, el logro de nuevas espacialidades, de mejores ciudades que eleven la calidad de vida de sus moradores, y faciliten el desarrollo individual y colectivo, en el mbito de lo social, lo cultural y lo econmico. Lo no-espacial: (Alcances mas all de lo fsico-territorial). Al abordar procesos participativos, al interior de la arquitectura y el urbanismo, de forma paralela, se promueven y consolidan valores colectivos, desde los cuales se tejen redes de afecto, solidaridad y apropiacin del territorio en cuestin. Los tejidos espaciales y sociales, se construyen de forma simultanea, en la medida, en que los propios pobladores pueden concebir su entorno. ...........................................................................................URBANISMO, ARQUITECTURA Y PARTICIPACION POPULAR CAPITULO VI. PERSPECTIVAS DEL CONCEPTO AL INTERIOR DEL URBANISMO Y LA ARQUITECTURA A continuacin, se formulan una serie de ideas y conclusiones, a manera de recomendaciones finales, las cuales corresponden directamente a los planteamientos de la hiptesis y a los objetivos que se trazaron al comenzar esta tesis, y que pretenden fundamentalmente, servir de base para posteriores estudios, que profundicen en la imprescindible relacin entre el urbanismo, la arquitectura y la participacin popular, como estrategia de intervencin en la ciudad perifrica. En primera instancia, surgen algunas ideas preliminares en torno a los conceptos y discursos desarrollados sobre el tema; as mismo, se hacen unas precisiones acerca de la aplicacin prctica de la participacin popular al interior de las disciplinas antes mencionadas, especficamente en el caso colombiano. A partir de estos desarrollos, hacia la parte intermedia del captulo, se formulan las conclusiones centrales de la tesis, que servirn de base para la estructuracin de una posible lnea de investigacin sobre el tema al interior de la Maestra; finalmente, se sealarn algunos estudios, los cuales consideramos pertinentes para que sean desarrollados mas adelante. Nadie tiene el monopolio del saber urbano, pero todos tienen fragmentos necesarios para construir la ciudad... Jordi Borja. 6.1. Del sesgo contestatario inicial y otros discursos recientes. A partir de la crtica que se le formula al Movimiento Moderno, y en particular, a la distancia conceptual que le impide al urbanismo entender la ciudad como construccin colectiva, se evidenciaron discursos desde los setenta, que plantean que la ciudad no debe ser producto, del pensamiento y planeacin exclusiva de un grupo de especialistas, que mediante posiciones tecnocrticas la moldean a su manera, y que por el contrario, se deben encaminar los esfuerzos por encontrar nuevas propuestas, que generen alternativas a esta crisis tcnica y de legitimidad del urbanismo.

En este sentido, los discursos contestatarios que se plantearon desde mediados de siglo, tomaron determinados sesgos polticos y sociales que los comprometieron con sectores marginales urbanos, especialmente de Estados Unidos y Europa. En este contexto, es evidente que al interior del urbanismo y la arquitectura, se han considerado opciones alrededor de la participacin popular en los procesos de diseo y planeacin urbana; pudindose constatar que estas disciplinas no han estado ausentes de voces que de manera contestataria inicialmente, y ms estructuradas conceptualmente en aos posteriores, han formulado estos enfoques participativos. Si bien, este grupo de autores - dentro de los cuales entre otros hemos destacado a Goodman, Alexander, Turner, Rapoport y Geddes -, formulan nuevas miradas a un posible y necesario trabajo colectivo de los especialistas con los pobladores urbanos; estos no logran trascender, ni movilizar estructuralmente a la disciplina, la cual se conserva en una posicin vertical y cerrada, bajo los principios que le propone el Movimiento Moderno. En esta perspectiva y como compromiso futuro, es necesario profundizar en posteriores estudios, en los desarrollos conceptuales de estos y otros autores, para poder encontrar los hilos conductores en torno al concepto de ciudad como construccin colectiva, no necesariamente concebida por especialistas, sino por el conjunto de actores sociales que en ella habitan. Este recorrido histrico, nos permitir precisar los conceptos que urbanistas y arquitectos han construido, entre otros contextos, desde la marginalidad urbana, a partir del avance preliminar desarrollado en esta tesis. La crisis estructural de las disciplinas en mencin, trasciende necesariamente, en las maneras como se abordan los mtodos de diseo y de planeacin urbana, mas all de los componentes puramente fsico territoriales. Estos mantienen propuestas metodolgicas que no permiten que a su interior se consideren las diversas variables, escenarios, disciplinas del conocimiento y pobladores urbanos, que estn inmersos en nuestras ciudades. No obstante, aquellas ideas que abogaban por procesos participativos al interior de la arquitectura y el urbanismo, tienen posteriormente una acogida importante y empiezan a replicarse de distintas maneras en los pases en desarrollo, en los cuales se impulsa una bsqueda de alternativas a la problemtica creciente de los asentamientos humanos de la periferia de las ciudades, especialmente las latinoamericanas, la cual no puede ser atendida con instrumentos exclusivamente tcnicos. En tal sentido, las experiencias de ONGs y de grupos asesores de procesos habitacionales populares, han enriquecido esta perspectiva de vincular a los pobladores y a las organizaciones comunitarias, a procesos de diseo y planeacin participativa. Sin embargo, han sido estas en su mayora, experiencias micro, atomizadas, difcilmente replicables, y sin una gran rigurosidad en su sistematizacin y posterior conceptualizacin. A nivel de futuros estudios, es preciso profundizar en los alcances de las experiencias latinoamericanas, especialmente las lideradas por ONGs, a travs de

estudios comparativos en diversos pases, los cuales se pueden ver favorecidos por los avances tecnolgicos va internet, por ejemplo -, y desarrollar procesos investigativos simultneos tanto en lo conceptual, como en lo metodolgico, adems de los alcances prcticos sobre el territorio y el espacio urbano. 6.2. Del caso colombiano: Una aproximacin desde la experiencia barrial y popular. Si bien el desarrollo tecnocrtico del urbanismo en nuestro pas ha sido bastante limitado, de all que no aplique la crtica que se le hace a la disciplina en otras latitudes; lo que s es cierto es que ni sta, ni la arquitectura, han tenido campos de estudio permanentes y especializados en la ciudad informal, que les permita aproximarse a respuestas ms coherentes frente a un problema de dimensin tan extrema, como es el de los asentamientos humanos de los sectores econmicamente ms pobres de nuestra sociedad. En el caso colombiano, especialmente en el de Santa Fe de Bogot, D.C., al igual que en el de otras urbes latinoamericanas, su periferia se ha venido conformando al margen de una planeacin urbana coherente y de una notable ausencia de propuestas desde el Estado. En este contexto, los propios pobladores y sus instancias de organizacin comunitaria, quienes han heredado las limitaciones de la urbanizacin informal, se ven obligadas a participar activamente en la lucha por un cobijo, tanto de la vivienda individual, y del barrio como hecho colectivo, que se va consolidando progresivamente. En tal sentido, al interior de espacios acadmicos como el que brinda la Maestra de Urbanismo, es necesario generar y consolidar lneas de investigacin desde las cuales profundizar en el conocimiento de los asentamientos humanos de la ciudad perifrica, esfuerzo constante que apunte al estudio de dicha espacialidad y a la bsqueda de nuevas alternativas a la creciente problemtica habitacional de las ciudades latinoamericanas. De forma paralela, en estos contextos de periferia, se han generado ejercicios alternativos con pobladores urbanos que han participado activamente en procesos de diseo y planeacin urbana a escala local y barrial; pero, al igual que lo sealado en el captulo anterior, estos se han desarrollado de forma aislada y casi marginal, sin trascender realmente las disciplinas, las cuales han desconocido acadmicamente este tipo de prcticas. No obstante, las experiencias alternativas desde ONGs, Organizaciones Populares de Vivienda y algunas universidades el caso del CEHAP de Medelln, es el ms relevante -, han formulado y aplicado herramientas metodolgicas que han enriquecido los procesos participativos, las cuales deben analizarse crticamente con el objeto de precisar sus alcances y limitaciones. Finalmente, es importante destacar los avances que en torno a la participacin popular se formulan desde los ordenamientos jurdicos y polticos del pas, que han planteado importantes logros desde la dcada de los ochenta. Estos le delegan nuevos retos al urbanismo y a la arquitectura, disciplinas que debern adecuarse a estas nuevas dinmicas de concertacin y participacin, mas all del sesgo habitualmente tcnico al que han estado acostumbradas; apuntalando no solo a una

mayor coherencia en la planeacin del territorio, sino tambin, a acompaar procesos de construccin ciudadana y de fortalecimiento de espacios de democracia local, al involucrarse en la tarea fundamental de pensar y planear el territorio urbano, con el conjunto de actores partcipes de la vida local de una ciudad. En el contexto de Santa Fe de Bogot, D.C., fue posible ubicar experiencias territoriales y espaciales en cuyo desarrollo se haya considerado la participacin popular, como eje estructurante del proceso, por lo menos en alguna de sus etapas (Planeacin, diseo, construccin, veedura, etctera). La mayora ubicadas en contextos barriales y locales, desarrollan propuestas alternativas que introducen conceptos como el dilogo de saberes, la autogestin popular, el diseo participativo y variables culturales, que enriquecen la tradicional mirada tcnica de arquitectos y urbanistas. Sin embargo, dentro de este conjunto de proyectos que se detectaron, no es posible ubicar una experiencia de participacin popular, que se pueda resear como una aplicacin y desarrollo integral del concepto, a partir de propuestas metodolgicas debidamente estructuradas por los equipos asesores. Mas bien, es muy comn encontrar un discurso vago de lo participativo, - a veces demaggico que no se concreta en proyectos reales que se puedan evidenciar en la prctica. Este tipo de experiencias carece de propuestas metodolgicas claras, y de una sistematizacin y rigurosidad acadmica en el proceso, especialmente, si se tiene en cuenta que desde la arquitectura y el urbanismo en particular, es muy poco lo que se ha avanzado en este sentido, y mucho menos, considerando la gran distancia que se tiene con otras disciplinas del conocimiento, especialmente las sociales, que resultan imprescindibles en este tipo de propuestas. En los tres estudios de caso analizados, no obstante, se pudo ubicar una gran riqueza por explorar, semejante a otros casos en los cuales no se profundiz, y en los que seguramente, encontraremos en posteriores estudios, importantes desarrollos parciales de la participacin en torno a la arquitectura y el urbanismo. El proyecto Unicerros, una de las tres experiencias analizadas, es una experiencia especial por cuanto en ella se desarrollan una serie de componentes espaciales con un elevado ndice de participacin popular. A nivel del diseo urbano y arquitectnico, se observa una propuesta metodolgica que involucra horizontalmente a tcnicos y pobladores, as mismo, la permanente autogestin comunitaria en cada fase del proyecto, conllev importantes niveles de participacin y concertacin, que hacen de este caso una experiencia por destacar. Fue evidente tambin, que existe un mayor grado de satisfaccin y apropiacin de los usuarios con el territorio y/o con el hecho espacial en el que ellos participaron en su concepcin y planeacin, a otros esquemas en los que ste les es ajeno e impuesto desde afuera. Participar y plantear diversas opiniones en un proceso de diseo abierto y flexible sobre un entorno que les es cotidiano, favorece el alcance de una estrecha relacin del poblador con su territorio. El sesgo viviendista, de experiencia puntual y atomizada en el contexto urbano que

ha caracterizado a la mayora de experiencias participativas desarrolladas en barrios perifricos de la ciudad, ha de replantearse por proyectos replicables y de un mayor alcance en las que la propuesta local (barrio, sector o localidad) no pierda ni la perspectiva de ciudad, ni la complejidad del hbitat urbano (entorno, medio ambiente, espacio pblico, etctera) que va mas all de la vivienda misma y del proyecto piloto. La relacin urbanismo, arquitectura y participacin popular, resulta adems, fundamental en los Programas de Mejoramiento Urbano con los cuales intervenir en la ciudad perifrica y abordar el dficit habitacional de carcter cualitativo - tan ajeno a las Polticas de Vivienda del Estado -, por cuanto es un contexto en el que el conjunto de pobladores ha construido de manera espontanea su vivienda y su entorno, con mltiples carencias, pero con un nivel de arraigo y apropiacin bastante altos. 6.3. Acerca de la pertinencia del concepto. El urbanismo como disciplina fundamental de la agenda poltica, y por tanto, escenario en el que se ponen en juego intereses pblicos de diversa ndole (econmicos, territoriales, sociales, polticos) y en el que asumen un rol especfico, diversos actores con grados distintos de poder (Estado, sector privado, pobladores y ciudadanos), debe considerar en adelante como ejes de sus procesos conceptuales y operativos, la participacin y la concertacin (ciudadana, comunitaria y/o popular) como espacios para el pensamiento, la planeacin y la construccin colectiva del espacio urbano. La planeacin y/o el diseo del espacio urbano con participacin de los pobladores debe ser resuelto con propuestas (metodologas, instrumentos, maneras, etctera) abiertas y flexibles que conlleven exitosamente tanto a un proceso participativo coherente, como a un producto espacial de elevada calidad. Entendido ste, como un esquema de trabajo en el que lo participativo y lo espacial (proceso - producto) resulten igualmente fundamentales. Ubicados en la ciudad perifrica, y en la necesaria bsqueda de mayores niveles de calidad de vida para sus habitantes especialmente en trminos de habitabilidad -, dicha relacin, nos aproxima de una manera mas real y directa a las necesidades y prioridades de los pobladores urbanos en la medida en que estos conocen mas su contexto y realidad cotidiana, lo cual se convierte en una fuente de informacin primaria y en una posibilidad real de que puedan incidir en la toma de decisiones en cada proyecto. La periferia como un contexto social, cultural y espacial especfico - diferente a otros territorios urbanos de la ciudad -, requiere desde el urbanismo y la arquitectura, conceptos, mtodos e instrumentos novedosos - a partir del nfasis participativo - con los cuales pensarla e intervenirla, adems de asesores de diversas disciplinas del conocimiento con experiencia en el tema, y la imprescindible participacin activa y coherente de los pobladores urbanos inmersos en el proceso. Los procesos participativos garantizan adems, mayores compromisos y afectos de los pobladores hacia su territorio, estrechando adems, nexos de solidaridad con las

redes comunitarias que se desarrollan en los barrios populares. En tal sentido, los niveles de apropiacin territorial son ms elevados, conllevando la valoracin del entorno inmediato y del espacio pblico, que muchas veces se convierte en territorios ajenos a los pobladores y a la comunidad. 6.4. Acerca de una posible linea de investigacin Siendo consecuentes con nuestros planteamientos, consideramos pertinente, proponer que de aqu en adelante, al interior de la Maestra de Urbanismo, se disee una lnea de investigacin a travs de la cual se desarrollen estudios de tesis e investigaciones, e incluso, proyectos urbanos experimentales - a nivel de Taller - que permitan avanzar progresivamente en el conocimiento de estos amplios fragmentos de ciudad, estrechamente vinculados al contexto de la ciudad perifrica y a la problemtica de los asentamientos humanos, abordando de esta manera uno de los temas ms sensibles de la crisis urbana de este fin de siglo, especialmente en las ciudades latinoamericanas. Un recorrido reciente, hecho de forma paralela al desarrollo de la tesis, permiti conocer va internet- experiencias participativas locales que se vienen desarrollando en El Salvador, Mxico, Per, Brasil y Chile, en las cuales el tema central es el de Rehabilitacin de reas perifricas y de Mejoramiento Urbano en barrios populares, sealando la relevancia y vigencia de este tipo de proyectos, pero que plantea a su vez, la necesidad y urgencia sentida, de que tanto la arquitectura, como el urbanismo, abran nuevos espacios para repensar su rol en estos contextos. A partir de dicho planteamiento, queda abierta la necesidad de formular conceptos, instrumentos y metodologas desde las cuales abordar el tema, que permitan ir creando un soporte conceptual e instrumental slido. Las miradas desde las diversas disciplinas del conocimiento, que habitualmente participan en la Maestra, sin duda generarn una importante apertura, a estas nuevas lecturas sobre las periferias urbanas y los barrios populares, que si bien deben superar la perspectiva exclusivamente tcnica, estarn sustentadas en propuestas serias y coherentes, que descarten el matiz demaggico y especulativo de la participacin y encaminen sus esfuerzos a un desarrollo aplicado, que incida en la concepcin y construccin de mejores ciudades. Al proponer esta lnea de investigacin, se apunta a la construccin de un pensamiento sistemtico y estructurado desde la Academia, que si bien se nutra de experiencias y estudios ya desarrollados sobre el tema, supere de estos la marginalidad y el aislamiento en que se han desarrollado. 6.5. Posibles ejes temticos de la linea de investigacin. El contexto: Profundizar en el conocimiento de los contextos de periferia, en trminos de lo territorial y lo espacial, necesariamente relacionado con las redes sociales que all intervienen y con las bases culturales en que se sustentan. Los barrios y su morfologa, la espacialidad diversa y heterognea, que han venido construyendo los pobladores para proporcionarse su propio cobijo. El contexto de las periferias urbanas,

como territorio urbano y grupo social por explorar. La ciudad perifrica, como territorio en el cual se consolida una espacialidad distinta, concebida y construida por los pobladores urbanos, a partir de las carencias heredadas de la urbanizacin informal y de la ausencia de propuestas urbanas coherentes. Entre otras temticas relacionadas con el contexto, estas seran investigaciones que apunten a profundizar en el conocimiento crtico de este territorio, ampliarn el limitado horizonte acadmico que hoy se tiene sobre estos, y seguramente, aportarn un mayor conocimiento espacial y cultural, a considerar en futuros proyectos. Las disciplinas: Es necesario construir una mirada crtica y propositiva, mas abierta y flexible, del papel del urbanismo y la arquitectura, en la ciudad perifrica, para contextualizarla a las necesidades y caractersticas urbanas de estos territorios. El urbanismo y la arquitectura, disciplinas sesgadamente tcnicas, que abordan la problemtica espacial de las ciudades contemporneas, requieren de planteamientos conceptuales y metodolgicos ms abiertos, que respondan a la construccin de las ciudades como un hecho colectivo y complejo, que supera la mirada exclusiva de los especialistas en estas disciplinas. La construccin de estos planteamientos, requiere de una serie de estudios, tanto de evaluacin de los desarrollos alcanzados al da de hoy en estos territorios - conceptuales y prcticos -, como la formulacin de nuevas ideas que enriquezcan esta nueva perspectiva. La participacin popular: Construir las bases conceptuales, metodolgicas e instrumentales de planteamientos participativos desde los cuales abordar este nuevo contexto. La participacin de los pobladores en los procesos de diseo y planeacin urbana, abre espacios al saber popular, tan pertinente, como la participacin de otras disciplinas del conocimiento - mas all de las espaciales- en la construccin colectiva de fragmentos de ciudad en el mbito de lo local. Profundizar en las maneras de abordar estos espacios de participacin popular al interior de la arquitectura y el urbanismo, es una tarea fundamental, desde la cual poder disear y precisar conceptos, metodologas e instrumentos que involucren a los pobladores urbanos, posible contenido de futuras investigaciones o trabajos de tesis. Calidad espacial: Alcanzar el logro de nuevas espacialidades, de mejores ciudades que eleven la calidad de vida de sus moradores, y faciliten su desarrollo individual y colectivo, a partir del conocimiento del contexto y de involucrar a los pobladores y a otras disciplinas, en estos nuevos planteamientos, para lo cual es preciso profundizar en las calidades espaciales deseadas y posibles, las que necesariamente estarn sujetas a variables econmicas, culturales y sociales, a conjugar en estas nuevas propuestas de diseo, que permitan elevar la calidad del espacio construido de forma espontanea por parte de los mismos pobladores. Mas all de lo espacial: Como alcances complementarios a lo fsico territorial, es imprescindible abordar procesos participativos que de forma paralela, promuevan y consoliden hechos colectivos al interior de los barrios y localidades, desde los cuales se tejen redes de afecto, solidaridad y apropiacin del territorio en cuestin. Los tejidos espaciales y sociales, se construyen de forma simultanea, en la medida, en que los propios pobladores puedan concebir su entorno. En esta perspectiva, las disciplinas sociales, con especialistas que aborden la complejidad de lo urbano, seguramente

tendrn mucho por aportar, en favor de alcanzar procesos mucho ms integrales que apunten a una construccin colectiva de por lo menos fragmentos de ciudad futura. ...........................................................................................URBANISMO, ARQUITECTURA Y PARTICIPACION POPULAR BIBLIOGRAFIA Alexander, Christopher. Urbanismo y participacin. (1.978). Editorial Gustavo Gili. Barcelona. Alfonso, Oscar / Jaramillo, Samuel y Hataya, Noriko. (1.997). Organizacin popular y desarrollo urbano en Bogot. Universidad Externado de Colombia, Santa Fe de Bogot, D.C. Arocena, Jos. El desarrollo local. Un desafo contemporneo. (1.995) CLAEH, Universidad Catlica del Uruguay. Editorial Nueva Sociedad, Caracas Avendao Trivio, Fabio / Carvajalino Bayona, Hernando. Modelo terico prctico para la participacin comunitaria en el diseo. (1.985) Experiencia Unicerros. Documento interno Facultad de Arquitectura, U. Gran Colombia. (Fotocopias) Santa Fe de Bogot, D.C. Atehortua de Palacios, Rocio. Participacin comunitaria en el proceso de la planeacin. (1986) Anotaciones sobre planeacin 21. Posgrado de Planeacin Urbana. Facultad de arquitectura, Universidad Nacional de Colombia, Medelln. Borja, Jordi / Castells, Manuel. Local y global, la gestin de las ciudades en la era de la informacin. (1.997). Editorial Taurus. Madrid. Boiser, Jos. La gestin de las regiones en el nuevo orden Internacional. (1.992) Ilpes, Santiago de Chile. Brand, Peter Charles. (Editor). Participacin comunitaria. (1.993). HABINET. Memorias del tercer seminario internacional. CEHAP. Universidad Nacional de Medelln. Buraglia, Pedro. Manejo integrado de asentamientos subnormales. (1996). (Documento preliminar de trabajo). Departamento de Urbanstica, Facultad de Artes, Universidad Nacional de Colombia. Santa Fe de Bogot, D.C. Campos Venuti, Giuseppe. Urbanismo y austeridad. (1.981). Siglo XXI Editores, Madrid. Carvajalino Bayona, Hernando. Arquitectura, Hbitat popular y Comunidad. (1.999). Serie Espacio y Sociedad. Documentos Barrio Taller, nmero 1, Santa Fe de Bogot, D.C. Constitucin poltica de Colombia. (1991) Editorial Panamericana, Santa Fe de Bogot,

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[10] Viviescas, Fernando. La calidad espacial urbana de los barrios para sectores de bajos ingresos de Medelln. Investigaciones 8, CEHAP- Universidad Nacional de Medelln (1986). Esta idea se puede ampliar en La falacia de un urbanismo popular, en la parte de conclusiones de dicho documento. (p. 278-283) [11] En su libro Despus de los urbanistas qu?, Robert Goodman (p.88) lo plantea de la siguiente manera la ciudad estaba enferma y era necesario curarla () la ciudad como cuerpo funciona bien, pero aqu y all, padece de alguna aberracin, de un cncer, refirindose crticamente, a lo que segn l, era la mirada de la pseudociencia de los urbanistas, en torno a racionalizar un programa consistente en la expulsin de los pobres, en beneficio del mundo de los negocios. [12] Como trabajo paralelo a procesos de Investigacin Accin Participacin (IAP) que se adelantaban en barrios populares, por parte de otras disciplinas del conocimiento especialmente sociales -, desde la prctica de una arquitectura descalza, se enfatizaba en conceptos tales, como capacitacin y conscientizacin, con un profundo sentido poltico, de transformacin social. Para Paulo Freire (Pedagoga del oprimido, 1980), cuyos postulados tuvieron mucha aceptacin en trabajos populares urbanos, la formacin y la conscientizacin se consideraba instrumento liberador de los oprimidos, quienes segn el autor, tienen la posibilidad de transformar la situacin de oprimidos a partir de la toma de conciencia de la relacin de opresin. [13] Plantea A. Villanueva Paredes (CIDUR), Madrid, 1976, en el prlogo de Despus de los urbanistas qu?, que en relacin con el contraurbanismo formulado por Goodman, y desarrollado por ste, en experiencias con sectores populares de Estados Unidos, una de las cualidades mas relevantes era buscar elevar la conciencia de la poblacin que participa en ellas, hacia la necesidad de los cambios estructurales siempre que se den las condiciones propias a todo proceso de organizacin de base (participacin masiva, discusin colectiva y decisiones democrticamente tomadas) (p. XV) [14] Para Roco Atehortua, Op.cit.p.117, la participacin no es solamente la opinin de una amplia masa de individuos, ni la informacin sobre la situacin de una comunidad, ni tampoco un proceso demaggico para la legitimacin de una decisin o de un plan ya elaborado; es preciso recalcar y por ende recomendar que debe siempre tenerse presente que el verdadero proceso de participacin en el planeamiento es un compromiso de compartir realmente el poder de decisin. [15] Tomado de internet del Documento de conclusiones finales de Habitat II, La cumbre de las ciudades, Estambul (1996). [16] Arocena, Jos. El desarrollo local, un desafo contemporneo. Editorial Nueva Sociedad, Caracas (Venezuela), 1995: En estos territorios, emergen las inequvocas seales de destruccin y de construccin propias de la especie humana. Son espacios penetrados por las formas de vida de los hombres que los habitan, por sus ritos, sus costumbres, sus valores, sus creencias. (p.24)

[17] En Rapoport, Amos. Op.cit.p.316. Hasta hoy, en la mayora de estudios la gente ha sido un mero consumidor. A veces se ha pretendido que los usuarios se han de colocar en un medio que acta sobre ellos. Ya hemos comprobado que, si pueden, las personas seleccionan su hbitat, y sta es la manera a travs de la cual el medio ambiente influye en el comportamiento. Adems el hecho de controlar y participar en el medio ambiente es un factor esencial del bienestar humano en general.. [18] Jos Arocena, lo referencia crticamente de la siguiente manera: Frecuentemente lo local es presentado como una posibilidad de retorno a formas sociales mejores, en las que se rescataran los valores comunitarios de las sociedades aldeanas o se generaran canales de participacin del pueblo, de la base, de los sectores * buenos * de la sociedad. (p. 12). [19] Concepto utilizado por Paulo Freire en la Pedagoga del oprimido (1980), referido al dilogo de saberes a establecer entre el educando y el educador, en los procesos de lo que el autor llamaba Educar para la liberacin. [20] A este nivel, Pedro Buraglia (1996) opina que las decisiones de transf ormacin, en especial las que conciernen a las formas de organizacin y utilizacin del espacio, debern ser factores que contribuyan a reforzar los lazos sociales y culturales, y a favorecer el desarrollo de la cultura local, sus manifestaciones y valores mas progresistas (p.7) Tomado de Manejo integrado de asentamientos subnormales (Documento preliminar de trabajo. Fotocopias) Departamento de Urbanismo, Universidad Nacional de Colombia, Bogot, 1996.

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