Uma vida sem violncia: direito de mulheres e de homens

Uma vida sem violncia: direito de mulheres e de homens Porto Alegre, 2012

Expediente
Organizao: Marilu Nrnberg Menezes Apoio: Jaime Jos Ruthmann Fundao Luterana de Diaconia Rua Dr. Flores, 62/901 Porto Alegre RS 90020-120 www.fld.com.br A presente publicao apresenta a metodologia sobre a interveno Nem To Doce Lar enquanto ferramenta mobilizadora de comunidades, instituies da sociedade civil e do poder pblico no enfrentamento e superao da violncia domstica. A Nem to Doce Lar resulta da releitura coletiva feita por grupos que atuam no campo da violncia domstica e de gnero, a partir de exposio criada pela antroploga alem Una Hombrecher, de Po para o Mundo, em um processo liderado pela Fundao Luterana de Diaconia.

Sumrio

Apresentao..........................................................................................................5 Nem to doce lar....................................................................................................7 Violncia domstica contra mulheres...............................................................15 Verdades aprendidas e desconstrudas............................................................20 Polticas pblicas e as polticas para as mulheres...........................................24 Infncia e violncia..............................................................................................28 O impacto da violncia domstica na construo da pessoa jovem.............33 Explorao sexual e violncia domstica .........................................................37 Sujeitos invisveis.................................................................................................43 Sexismo e violncia domstica como entraves ao trabalho de preveno ao HIV/AIDS...............................................................................48 Violncia contra a pessoa idosa.........................................................................53 "No se pode ser sempre um heri, mas se pode ser um homem"...............61 Violncia domstica: desafio acadmico interdisciplinar..............................67 Como levar a Nem to Doce Lar para a sua cidade........................................74

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Nem to doce lar: uma vida sem violncia direito de mulheres e de homens / Organizado por Marilu Nrnberg Menezes. So Leopoldo/Porto Alegre/Genebra : Sinodal/FLD/IECLB/LWF, 2012. 15x21 cm. ; 80p. ISBN 978-85-62865-83-1

1. Violncia. 2. Violncia domstica. 3. Maus-tratos. 4. Explorao sexual infanto-juvenil. 5. Polticas pblicas. I. Menezes, Marilu Nrnberg. CDU 343.62

Catalogao na publicao: Leandro Augusto dos Santos Lima CRB 10/1273

Ao abrir as portas de uma casa, a Nem to Doce Lar revela como um espao que deve ser de amor e cuidado pode esconder sofrimento e dor. A mostra, portanto, busca ser um espao de sensibilizao para que as pessoas possam reconhecer as situaes de violncia por si e/ou pelos/as outros/ as vividas, para que tenham sua dor acolhida, para que se sintam fortalecidas a denunciar. Por outro lado, a mostra busca sensibilizar o poder pblico local, as organizaes da sociedade civil, as comunidades religiosas para que assumam em conjunto o enfrentamento e a superao da violncia domstica. Assim, em torno da mostra, so realizadas oficinas, seminrios, mostras de vdeo e apresentaes culturais. Deste espao de conversaes e encontros, redes locais so constitudas e/ou fortalecidas. Esta publicao, realizada com o apoio da IECLB e da Federao Luterana Mundial (FLM), busca ser mais uma ferramenta para o aprofundamento do dilogo e da ao em busca da superao da violncia. Os textos elaborados enfocam a violncia domstica a partir de diferentes perspectivas: mulheres, crianas, juventude, pessoas idosas, pessoas com deficincia, pessoas com HIV-AIDS, explorao sexual, entre outras. Rene mulheres e homens que caminham junto com a Nem to doce Lar e que, ao contribuir com suas experincias e reflexes, convidam mais e mais pessoas ao dilogo, participao e ao envolvimento.
P. Dr. Nestor Friedrich Pastor Presidente da IECLB Carlos Hopfer Presidente da Diretoria Executiva da FLD

Nem To
Marilu Nrnberg Menezes1

Nem To Doce Lar

A Fundao Luterana de Diaconia (FLD) atua na sociedade brasileira como brao diaconal da Igreja Evanglica de Confisso Luterana no Brasil (IECLB) e expressa seu mandato diaconal atravs do apoio a projetos e iniciativas de grupos da sociedade civil e de organizaes com vnculo confessional com a IECLB por meio de subsdios financeiros, acompanhamento programtico e parcerias. Suas reas de atuao envolvem desenvolvimento sustentvel com justia social, ambiental e econmica, preparao e resposta a emergncias e defesa e promoo dos direitos humanos. Neste mbito, desde 2006, a FLD vem desenvolvendo, em
1 Pedagoga especialista em gesto educacional, mestre em educao, assessora de projetos na FLD, coordenadora da exposio Nem To Doce Lar.

Doce Lar

parceria com igrejas, universidades, ONGs, setores pblicos, uma iniciativa que envolve a temtica da violncia domstica. Trata-se da Nem To Doce Lar, uma exposio interativa e itinerante que busca dar visibilidade a violncia domstica to presente nos lares brasileiros. Interativa porque permite que as pessoas ao visit-la possam interagir com os/as acolhedores/as, com os materiais, com outros/as visitantes. Itinerante porque pode ser montada em espaos e contextos mltiplos e diversos e tambm concomitantemente. A Nem To Doce Lar se coloca como uma interveno que desafia para o enfrentamento e a superao da violncia domstica. Um desafio que no apenas dos indivduos e do Estado, mas tambm das igrejas, e que por esta razo foi assumido tambm pela IECLB, desde a entrada da exposio Rua das Rosas, no Brasil, em 2006.

Breve histria de uma Casa

A Nem To Doce Lar nasceu a partir de uma exposio internacional chamada Rua das Rosas, criada pela antroploga alem Una Hombrecher, com o apoio da agncia Po para o Mundo (PPM). A proposta inicial, que tinha ainda uma linguagem europeia, foi apresentada em Porto Alegre, no Rio Grande do Sul, Brasil, de 14 a 23 de fevereiro de 2006, durante a 9 Assembleia do Conselho Mundial de Igrejas (CMI) e consistia da rplica de uma casa em que mveis, utenslios domsticos, imagens e dados apontavam para o contexto da violncia domstica. Para aquela primeira montagem a FLD foi convidada pela agncia PPM para assumir a coordenao da exposio. Imediatamente, a fundao convidou a IECLB para integrar os esforos e tambm organizaes da sociedade civil atuantes na temtica, sobretudo quelas ligadas violncia contra as mulheres, para participar do processo.

Dias de intenso trabalho e aprendizagem bem definem a organizao daquela primeira exposio. No final, exaustas, mas desafiadas, a FLD e os grupos se viram diante da possibilidade concreta de transformar a exposio em uma ferramenta capaz de dar visibilidade violncia domstica no contexto brasileiro para alm da assembleia que logo se encerraria. Posteriormente, ento, a partir de um processo de construo coletiva, a exposio recebeu um enfoque brasileiro. O nome Nem To Doce Lar nasceu em um dos encontros de dilogo em um contraponto expresso Lar doce Lar, exposta em muitos lares brasileiros em peas artesanais. Com frequncia, tal mensagem maquia um ambiente de violncia, em que amor e cuidados esto ausentes. A marca Nem To Doce Lar foi criada a partir de um delicado bordado em ponto de cruz. O bordado foi emoldurado e em seguida quebrado para ento traduzir a mensagem principal que a Nem To Doce Lar evoca: muitos lares brasileiros so ambientes de extrema violncia contra mulheres, crianas, adolescentes, pessoas com deficincia e pessoas idosas. Junto com a criao da marca foram tambm abrasileirados os dados e as imagens que compem, junto com os mveis e utenslios da casa, as marcas da violncia. So estes artefatos que contribuem fundamentalmente para que os/as visitantes possam reconhecer a violncia nas suas histrias de vida e tambm na de outras pessoas.

Uma metodologia em movimento

As primeiras exposies foram organizadas a partir dos esforos de organizaes/grupos/comunidades, que cuidavam tanto das atividades preparatrias (definio de local, locao/emprstimo de mveis, montagem da mostra, divulgao), bem como do acolhimento dos/as visitantes.

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Entre 2006 e 2010, a Nem to Doce Lar esteve presente em quatro municpios do Rio Grande do Sul (RS) e uma vez em Santa Catarina (SC). Nos anos seguintes, foram realizadas exposies em diferentes datas e em diferentes municpios do Rio Grande do Sul (RS). Entre os locais de realizao esto o Mercado Pblico de Porto Alegre e a estao da Trensurb em So Leopoldo, ambas no RS. Em 2010, a Nem to Doce Lar finalmente saiu do sul do pas, tendo sido montada em Cosmpolis, So Paulo (SP). A partir de 2011, a FLD passou a assumir a Nem to Doce Lar como uma iniciativa inovadora. De acordo com o Plano Trienal 2011-2013 para a FLD, iniciativas inovadoras e tecnologias sociais so propostas construdas socialmente, a partir de idias, tcnicas e/ou procedimentos diferenciados, com possibilidade de serem repetidos por outros grupos. As iniciativas inovadoras e tecnologias sociais devem promover a incluso social, alm de incidir na construo de novos paradigmas, no desenvolvimento de novos atores sociais e na criao de espaos de cidadania2. Estabeleceu-se a parceria com a Universidade Luterana do Brasil (ULBRA), permitindo que uma estrutura mvel da exposio pudesse estar permanentemente disponvel para organizaes interessadas em realizar a exposio na regio da Grande Porto Alegre. Assim, a Nem to Doce Lar foi montada na prpria universidade, no Centro Administrativo Fernando Ferrari e na Cmara de Vereadores de Porto Alegre. Oficinas para acolhedores/as, que fazem parte da metodologia da exposio, ampliam o nmero de pessoas capacitadas
2 FUNDAO LUTERANA DE DIACONIA. Plano Trienal 2011-2013. Porto Alegre, 2010.

para organizar a mostra e para acolher e dialogar com os/as visitantes. Tambm foram introduzidos os cadernos de registro, em que os/as acolhedores so convidados/as a narrar as interaes com os/as visitantes no mbito das histrias de violncia, produzindo material que est disponvel para estudo e pesquisa. Neste processo tambm se tem instigado para que atividades educativas e culturais em torno da temtica da violncia domstica sejam includas na programao da exposio. A inteno que a Nem to Doce Lar assuma cada vez mais seu carter de interveno, ou seja, de proposta que alia sensibilizao, visibilizao e capacitao de pessoas que, empoderadas, possam se somar ao movimento de enfrentamento e superao da violncia. Na presente publicao, a Nem to Doce Lar passa a fortalecer seu papel tambm na denncia da violncia domstica contra crianas, adolescentes e jovens, pessoas com deficincia, idosas, vivendo com HIV/Aids. Assim, refora seu compromisso com a denncia de situaes que impem sofrimento e dor a pessoas em um ambiente que deveria ser de cuidado e proteo. A violncia domstica intergeracional e, portanto, sua superao passa tambm pela visibilizao conjunta das situaes e contextos em que ocorre, bem como pela articulao das possibilidades de enfrentamento. A exposio interativa quer ser instrumento de denncia da violncia domstica, mas tambm de anncio da necessidade da integrao de polticas e programas que hoje se desenvolvem de forma dissociada. Muitos so os desafios colocados em termos do enfrentamento da violncia no que tange a polticas pblicas. Entretanto, talvez o maior desafio justamente o de ns nos assumirmos como mulheres e homens intolerantes violncia e, por isso, capazes de lutar por sua superao em nossos cotidianos.

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Diaconia3 pblica e proftica

No exerccio de constituir a Nem To Doce Lar como um espao de denncia da violncia domstica e de anncio coletivo de possibilidades de enfrentamento e superao, passando de uma exposio para uma interveno, se revela sua dimenso diaconal pblica e proftica. A dimenso diaconal pblica se revela, por um lado, pelo fato de a Nem to Doce Lar em ir ao encontro de pessoas que no participam de processos de capacitao e articulao para o enfrentamento da violncia, e que so cotidianamente afetadas em suas vidas. Ou seja, ela foi pensada para que o pblico em geral pudesse ser confrontado e convidado a refletir sobre a violncia, a se informar, a se permitir convencer de que possvel um outro jeito de viver junto. Por outro lado, esta dimenso pblica se manifesta nas mltiplas parcerias que tm constitudo a prpria identidade da Nem to Doce Lar. FLD reservada a tarefa de dar visibilidade mostra, desenvolver materiais e desenvolver e acompanhar a metodologia. Aos grupos que a promovem fica a tarefa de articular em nvel local diversos segmentos da sociedade civil e dos setores pblicos, para que estes se integrem na realizao da proposta, resultando no estabelecimento e no fortalecimento de redes locais de enfrentamento e de superao. Assim, refora-se a compreenso de que a diaconia no exclusiva; ela sabe que no pode
3 Para a FLD, diaconia significa servir para mudar a vida das pessoas, no sentido de contribuir para a construo de cidadania das pessoas menos favorecidas. FUNDAO LUTERANA DE DIACONIA. Quem Somos O que Diaconia? Disponvel em: http://fld.com.br/index.php/fld/informacoes/ Acesso em: 29 de jul. 2012.

fazer tudo sozinha. Tampouco exclui a importncia de outros agentes, mesmo quando partem de outras ideias, religiosas ou filosficas. A partilha fortalece a caminhada de todos (...)4 A dimenso proftica, por sua vez, atravessa a interveno Nem To Doce Lar. A casa sozinha j se constitui em um instrumento de denncia. Ali esto as marcas da violncia! As roupas rasgadas, os culos quebrados, os inmeros medicamentos antidepressivos, as armas de brinquedo e as armas reais, entre muitos outros elementos, revelam, junto com os cartazes, todo o drama da violncia domstica. neste espao de denncia, ao sentarem juntas para preparar, organizar, capacitar e acolher, que as pessoas atuantes nas organizaes e servios locais passam a tecer conversaes em torno das possibilidades de enfrentamento e superao. Assim, surgem tramas para que direitos sejam exigidos, para que servios sejam estabelecidos, para que contextos de violncia e opresso sejam visibilizados. Neste movimento, a Nem To Doce Lar passa de lugar de denncia para o de anncio, assumindo com muita profundidade sua dimenso diaconal proftica. Nordstokke afirma que a diaconia proftica se preocupa com o amanh5. Sua ao deve envolver tanto a denncia dos atos e contextos que infligem dor e sofrimento s pessoas, prpria Terra e seres que nela habitam, como tambm se constituir como um agir-no-mundo, posto que a diaconia proftica tem conscincia das limitaes do falar sem agir. A fala sem ao uma fala sem eco. Sem volta. Sem retorno

4 NORDSTOKKE, Kjell. Diaconia: F em Ao. So Leopoldo: Sinodal, 1995. p. 74 5 NORDSTOKKE, 1995, P. 61

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concreto. Sem troca6. Assim, como afirma Gaede Neto, a diaconia contem o elemento da crtica ao sistema que gera a opresso e a morte; ao mesmo tempo, contem o anncio de formas alternativas, de possibilidades de recomeo a partir de princpios de humanidade, dignidade, participao, partilha, aceitao, comunho7. Assim, espera-se que a Nem To Doce Lar continue a servio, reunindo mulheres e homens, enquanto ainda estivermos na travessia rumo a uma sociedade que se assume profundamente intolerante violncia.

Violncia Domstica contra

Mulheres
Marcia Blasi1 1 Ministra pastoral da IECLB, bacharel e mestre em Teologia, coordenadora do Programa de Intercmbio da Faculdades EST.

Violncia Domstica contra Mulheres

6 NORDSTOKKE, 1995, P. 61 7 GAEDE NETO, Rodolfo. A diaconia de Jesus: uma contribuio para a fundamentao teolgica da diaconia na Amrica Latina. So Leopoldo: Sinodal, 2001. p. 185

Violncia domstica aquela praticada dentro de casa por pessoas ligadas por lao afetivo, tendo como vtimas, na sua maioria, mulheres e crianas. Violncia domstica no assunto nem problema de mulher: assunto de toda sociedade e um problema social, jurdico, poltico, religioso, cultural e de sade pblica. A violncia contra mulheres e crianas faz parte do modo de pensar patriarcal que coloca o homem como ser superior, e mulheres e crianas como seres inferiores e a servio do homem. Podemos dizer tambm que a violncia domstica uma violncia de gnero. A violncia domstica rouba das mulheres o direito de viver

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sem medo e as impede de desenvolver seus potenciais nas mais diferentes reas. O silncio em torno do assunto e a invisibilizao do sofrimento das mulheres agrava ainda mais a situao. Por muito tempo este tipo de violncia foi considerado um assunto privado, e que ningum deveria se envolver. A vtima era culpabilizada pelo que acontecia. importante enfatizar que a violncia domstica no uma violncia de causa-efeito, na qual a vtima de alguma maneira provoca a violncia. Em muitas ocasies o simples existir da mulher j basta para a violncia. Violncia domstica pode se manifestar de diversas formas:

Violncia religiosa ou teolgica

Esta violncia acontece quando aspectos teolgicos so utilizados para submeter as mulheres ao poder dos homens e imped-las de participar com seus dons na comunidade de f e sociedade. A violncia religiosa tambm acontece quando a bblia utilizada para culpar as mulheres pelos males do mundo e para invizibiliz-las, dificultando sua sada de relacionamentos violentos e legitimizando a violncia. Violncia emocional e psicolgica Esta forma de violncia se caracteriza por excluir, fingir que a mulher no existe, insult-la na frente de outras pessoas, controlar tudo o que ela faz, culp-la por tudo que acontece de errado, isol-la do convvio familiar e de amigas, ameaar, machucar, abandonar ou ferir a ela ou algum que ela ama, criticar constantemente, ridicularizar, humilhar.

Violncia fsica
Qualquer agresso que deixa marcas fsicas no corpo como tapas, chutes, socos, facadas, golpes com tesoura, surras de cinto, marcas de cigarro, aborto forado, ameaa com armas de fogo, tiros, impedir o acesso a medicamentos.

Violncia moral
caracterizada por calnia, injria ou difamao.

Violncia patrimonial
aquela que se refere ao patrimnio da mulher ou da famlia. Pode se manifestar pela reteno de salrio ou aposentadoria, pela destruio ou venda de patrimnio e/ou propriedades, pela destruio de documentos ou objetos pessoais e tambm pela destruio de instrumentos de trabalho.

Quem so as vtimas?
Mulheres vtimas de violncia domstica so mulheres comuns. No so doentes, nem desequilibradas, nem fracas. Elas podem ser encontradas em todas as classes sociais, raas, etnias, nacionalidades, religies, graus de escolaridade, regies geogrficas, idades.

Violncia sexual
Toda ao que usa uma pessoa para satisfao sexual exclusiva de outra sem consentimento. Pode ocorrer por contato fsico como estupro (tambm dentro do casamento), incesto, atos sexuais contrrios vontade da mulher, ou tambm sem contato fsico como telefonemas obscenos, exposio do corpo da mulher em pornografia, perseguio.

Quem so os agressores?
Homens que agridem mulheres so homens comuns. Podem trabalhar como mdicos, padeiros, jardineiros, empresrios, coletores de reciclveis, professores ou estarem em qualquer outra profisso. Assim como as mulheres vitimizadas, encontram-se em todas as classes sociais, raas, etnias, nacio-

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nalidades, religies, graus de escolriedade, regies demogrficas, idades. Por muitas vezes, a religiosidade tem sido utilizada para legitimizar a violncia contra as mulheres, baseando-se em princpios de superioridade e inferioridade perante Deus. Na f crist, a mulher ideal era caracterizada por ser virgem ou me. Quem no se encaixava nestes moldes era passvel de punio. Felizmente j h mudanas neste sentido e comunidades de f esto quebrando o silncio, discutindo o assunto e denunciando esta forma de violncia. Segundo dados da Organizao das Naes Unidas (ONU), a violncia domstica a maior causa de mortes ou deficincias para mulheres e meninas entre 16 44 anos. Em 1994, o Banco Mundial realizou um estudo sobre os 10 maiores fatores de risco para mulheres nesta faixa etria e descobriu que estupro e violncia domstica so mais perigosos do que cncer, acidentes de trnsito, guerra e malria. A cada 15 segundos uma mulher agredida no Brasil, quatro por minuto, 243 por hora, 5,8 mil por dia, 175 mil por ms, 2,1 milhes por ano. Segundo o Mapa da Violncia no Brasil 2011, cerca de 40% dos homicdios contra mulheres ocorrem em sua prpria residncia, enquanto para homens esse percentual de 17%.2 Mulheres encontram muitas dificuldades para sair de uma situao de violncia. Isto no se deve ao fato de serem fracas e gostarem de apanhar, como expressa o pensamento machista. O medo de serem mortas, a dependncia econmica do companheiro, a segurana dos filhos e filhas, somadas
2 OBSERVATRIO BRASIL DA IGUALDADE DE GNERO. Estudo sobre a situao das mulheres brasileiras lanado pela ONU Mulheres e Cepia. Disponvel em http://www.observatoriodegenero.gov. br/menu/noticias/estudo-sobre-a-situacao-das-mulheres-brasileiras-e-lancado-pela-onu-mulheres-e-cepia Acesso em 29 de abr. 2012.

baixa autoestima e a culpa por quebrarem laos considerados sagrados em muitas religies, impedem a mulher de abandonar a situao de violncia. A Lei Maria da Penha, que entrou em vigor em 2006, considera crime a violncia contra a mulher dentro de casa. Essa lei possibilita maior proteo para mulheres, mas h ainda muito por fazer. Como sociedade, precisamos quebrar o silncio em torno do assunto, participar na construo de polticas pblicas de proteo s mulheres, reivindicar o cumprimento da Lei Maria da Penha e de todas as leis que protegem os direitos humanos.

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e Desconstrudas
Rosangela Stange1

Verdades

Verdades Aprendidas e Desconstrudas

Aprendidas

Muitas e muitos de ns aprendem, quando crianas, algumas verdades que, mais tarde, descobrimos no serem verdadeiras, ou, pelo menos, no to verdadeiras assim. Por exemplo, aprendemos que comer manga ou melancia e tomar leite faz mal. Hoje sabemos que isso no faz mal, mas muito difcil livrar-se desta verdade aprendida. fcil comer manga ou melancia e tomar leite sem receio algum? Relao de gnero uma dessas verdades que aprendemos. S que, quando desiguais, deixam consequncias muito mais nefastas, muito mais prejudiciais, muito mais cruis.
1 Ministra pastoral da IECLB, coordenadora de Gnero, Gerao e Etnias da Secretaria de Ao Comunitria Secretaria Geral da IECLB.

Comer manga com leite no vai matar ningum. Mas aquilo que se aprendeu, aquilo que foi introjetado sobre o que cabe ao homem e o que cabe mulher e de como homem e mulher devem se relacionar, isto sim, pode matar. Uma das primeiras perguntas que fazemos a uma mulher grvida se ela sabe o sexo do beb. Parece, a princpio, uma pergunta inocente. Mas nem tanto. Dependendo da resposta, nossa mente divaga e cria algumas imagens. Menino: quarto azul, cheio de carrinhos, trenzinho, barquinho, bola de futebol, chuteira, quadro do Ben 10... Menina: quarto rosa ou lils, com bonequinhas, lacinhos, bichinhos de pelcia, florzinhas, quadro ou pster das Poderosas... Quando falamos de menino ou menina, homem ou mulher, falamos tambm de comportamentos diferentes para ambos os sexos. Menino deve ser mais ativo e mais bagunceiro. No h problema se ele destruir os seus brinquedos. Espera-se que ele esteja sempre correndo, goste de jogos agressivos, de futebol, de pular, saltar, e rasgue suas roupas, afinal: um guri! Menina deve ser mais tranquila, mais comedida, mais discreta. At seus vestidos cheios de fru-fru contribuem para isso! Elas devem ser cuidadosas com seus brinquedos, falar baixo, comportar-se como meninas. O que de tudo isso verdade verdadeira (cincia) e o que construo social? Quais so os interesses por detrs da verdade construda? Interesse de limitar, discriminar, reduzir direitos? Por ser verdade construda, o que pode e deve ser questionado e desconstrudo? A verdade cientfica que h diferenas biolgicas entre homens e mulheres. Comeamos a nos dar conta dessa diferena biolgica a partir dos trs anos de idade. a partir dessa idade que meninas e meninos percebem que um tem pnis e a outra no. E as outras coisas que so afirmadas?

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O que se diz:
Homem = racional Homem = sexo Homem = provedor Homem = ativo Mulher = intuitiva, sensvel Mulher = amor Mulher = ser provida Mulher = passiva

Estas coisas meninos e meninas vo aprendendo ao longo dos anos e, conforme vo aprendendo, vo adequando o seu comportamento e vo assimilando: isso coisa de menino; isso coisa de menina. Tais atributos femininos e masculinos foram construdos culturalmente. Foi algo que nos foi repetido muitas vezes. De to repetido tornou-se verdade. Uma verdade to verdadeira que muitas de ns, muitos de ns, temos dificuldades de sequer imaginar question-la. Mas de onde vem esta verdade? Esta verdade encontra explicao l na idade da pedra. Esta verdade diz que a supremacia, a superioridade masculina decorrente do fato do homem ter que sair para caar. Para isso, ele precisava planejar, traar estratgias e desenvolver a fora fsica. O que acontecia enquanto isso? As mulheres ficavam nas cavernas. Mas ser que elas no precisavam planejar, calcular a distribuio dos alimentos, por exemplo, traar estratgias para proteger suas filhas e seus filhos? O que mais interessante e mais difcil de entender nesta histria que j se passaram milhares de anos. Evoluiu-se muito. Mas em muitos aspectos, as relaes de gnero no se modificaram ou se modificaram pouco, apesar de toda a evoluo. Em pleno sculo XXI ainda se ensina e se defende que o gnero masculino superior ao feminino. Nossos discursos

podem ser de igualdade, mas nossa prtica no. Fato que, com nossas palavras e aes, reforamos a ideologia de que o gnero masculino, de que o homem, superior. E que mulher cabe as obrigaes da casa e satisfazer todas as necessidades do marido ou parceiro. Nossa conivncia com essa verdade sobre a supremacia masculina passa por nossa linguagem, por exemplo. Ns no nos incomodamos em sermos includas em termos masculinos: Homens (ainda defendemos que com H maisculo. Interessante que a mesma expresso usamos para falar de um homem de verdade), todos, irmos. Vocs diro: isso gramtica. Pergunto: quem elaborou a gramtica? Foram homens. E h muito tempo atrs. Por que devemos insistir na linguagem inclusiva, onde se diga claramente: irms e irmos, mulheres e homens, todas e todos? Porque isso tornar visvel uma parte importante da humanidade. Mais: tornar presente uma parte da criao de Deus. Quando se d nome, quando se nomeia, voc d visibilidade, voc d poder, voc fortalece uma pessoa ou uma parcela da humanidade. Ns no podemos abrir mo do uso da linguagem inclusiva. Se ela no faz parte de ns, precisamos aprend-la e nos policiar at que ela faa parte de ns. Mulheres e homens so diferentes sim. Mas as diferenas no nos fazem desiguais. As diferenas deveriam nos fortalecer. As relaes, que so baseadas no poder (poder da fora, do controle, do domnio, da violncia) deveriam ser transformadas nas relaes baseadas no poder do amor para a construo de um mundo mais justo e humano.

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Polticas

Polticas Pblicas e as Polticas para as Mulheres

Pblicas e as Polticas
Lilian Conceio da Silva Pessoa de Lira1

Todo o poder emana do povo, que o exerce por meio de representantes eleitos (...)2. As polticas pblicas so aes do governo que visam garantir o cumprimento do papel primeiro do Estado, ou seja: (...) assegurar o exerccio dos direitos sociais e individuais, a liberdade, a segurana, o bem-estar, o desenvolvimento, a igualdade e a justia como valores supremos de uma sociedade fraterna, pluralista e sem preconceitos, fundada na harmonia social e comprometida, na ordem interna e internacional (...).3 Portanto, como afirma a professora doutora em Direito do Estado, Maria Paula Bucci: "Polticas pblicas so programas de ao governamental, visando coordenar os meios disposio do Estado e as atividades privadas, para a realizao de objetivos socialmente relevantes e politicamente determinados4. Ou, simplesmente: Polticas pblicas so metas coletivas conscientes5. So muitas e diversas as polticas pblicas no Brasil. Para melhor compreenso do que se tratam e de como so implementadas, proponho aqui um enfoque nas polticas pblicas para as mulheres.

para as Mulheres

Polticas Pblicas: O que so?

Segundo a Carta Magna brasileira, a Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, o nosso Pas, enquanto Estado Democrtico de Direito, tem como princpios fundamentais: a soberania; a cidadania; a dignidade da pessoa humana; os valores sociais do trabalho e da livre iniciativa; o pluralismo poltico; reconhecendo que: Ser Estado Democrtico de Direito nada mais do que ter a legitimidade e o reconhecimento de que a soberania do Pas, enquanto Estado, provm da conscincia de que:
1 Bacharel, Mestra e Doutoranda em Teologia (rea: Religio e Educao), pela Faculdades EST, atualmente, assessora da Secretaria de Polticas para as Mulheres do Governo do Estado do Rio Grande do Sul.

2 PRESIDNCIA DA REPBLICA. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Pargrafo nico do Ttulo I, Art. 1. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm. Acesso em: 29/04/2012. 3 PRESIDNCIA DA REPBLICA. Constituio da Repblica Federativa do Brasil. Prembulo. http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%A7ao.htm. Acesso em: 29/04/2012. 4 BUCCI, Maria Paula Dallari. Direito Administrativo e Polticas Pblicas. So Paulo: Saraiva, 2002. p. 241. 5 BUCCI, 2002, p. 241.

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Polticas para as mulheres: um exemplo de polticas pblicas

Partindo do entendimento de que o sexo a diferena biolgica entre os seres humanos machos e fmeas e de que a partir da vivncia em sociedade so constitudas concepes padronizadas de masculinidade e feminilidade, nas quais os modelos ideais so o homem, como sexo forte, e a mulher, como sexo frgil, entendemos igualmente que tais concepes, constitudas culturalmente como modelo que orienta as relaes sociais, evidenciam a necessidade de uma leitura de sociedade que possibilite a identificao desses modelos que tm gerado desigualdades entre os sexos a partir das diferenas. Tal leitura evidencia duas constataes fundamentais para a desconstruo do modelo relacional culturalmente constitudo: que as diferenas so naturais e as desigualdades so culturais. Portanto, ser mulher e ser homem so construes culturais. A leitura social em questo decorrente da inquietao de mulheres que, no satisfeitas com as desigualdades sociais construdas ao longo da Histria, mobilizaram e constituram o movimento poltico denominado Feminismo, fortalecido ao longo dos ltimos 200 anos com a presena de mulheres e homens feministas em todo o mundo, que prope um novo modelo relacional com base na equidade de gnero. Gnero uma categoria de anlise social derivada do feminismo, de carter relacional, que denuncia o modelo de poder masculino que se impe como paradigma das relaes humanas estabelecidas na sociedade. O modelo de poder masculino, denominado patriarcado, que tem no machismo sua maior expresso, tem ignorado as variadas masculinidades e feminilidades, sendo necessria a retomada do princ-

pio da igualdade, primeira bandeira do Feminismo histrico, atualizando-o com a perspectiva do respeito s diferenas, que se corporifica no que entendemos como equidade. Equidade que enxerga as diversidades de: classe social, raa/etnia, gerao, orientao sexual, deficincia, religiosidades; enfim, que reconhece o valor de cada ser humano e de suas especificidades. A percepo dos conceitos destacados nos deve impulsionar a pensarmos e constituirmos um modelo de Gesto do Cuidado que se prope humana e humanizadora e reconhece o acolhimento e a afetividade como valores humanos fundamentais governana , entendida como o exerccio do poder na administrao de recursos sociais e econmicos de um Estado, com vistas ao desenvolvimento. Para tanto, importante potencializar as capacidades, individual e coletiva, de formular, planejar e implementar polticas pblicas de Estado, e no apenas de governo, cumprindo as funes que competem a um rgo estadual, cuja misso : Promover a garantia dos direitos das mulheres para a eliminao das discriminaes que as atingem, bem como a sua plena integrao. A existncia de um rgo estadual de polticas para as mulheres, portanto, tem como tarefa desafiadora a promoo da transversalidade nas polticas pblicas em uma perspectiva de gnero. Transversalidade entendida como possibilidade pedaggica que, atravs de aes, projetos e programas, apresente alternativas para a transformao da cultura sexista vigente e gere oportunidades de emancipao e autonomia da mulher, afirmando seus direitos humanos. Transformao cultural, com base em uma educao para a igualdade de gnero, que fomente a construo de uma sociedade justa e igualitria entre mulheres e homens.

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Infncia eViolncia
Leila Schwingel1

Infncia eViolncia

Ao longo dos sculos, e at h bem pouco tempo, as crianas eram consideradas seres de menor importncia. O abandono, a negligncia, o sacrifcio e a violncia contra elas eram de aceitao comum na sociedade, e isto elevava as taxas de mortalidade infantil a nmeros assustadores. A partir da Revoluo Industrial, a criana passou a ser protegida por interesses, sobretudo econmicos e polticos, especialmente em fins do sculo XVIII. At ento consideradas inteis porque nada produziam, as crianas passaram a ser valorizadas porque deveriam sobreviver para se tornar
1 Ministra diaconal da IECLB, pedagoga especialista em violncia domstica contra crianas e adolescentes, coordenadora da Diaconia Secretaria de Ao Comunitria Secretaria Geral da IECLB.

pessoas adultas produtivas. Foi s no incio do sculo XX, a partir das teorias de Freud, que a criana passou a ser entendida no seu desenvolvimento psicolgico. No entanto, o castigo fsico como mtodo pedaggico, secularmente pregado at por filsofos da grandeza de Agostinho, continuou at nossos dias. O movimento pelo fim da violncia contra crianas e adolescentes, no Brasil, teve sua expresso poltica nas dcadas de 80 e 90, quando a discusso do problema foi includa na luta nacional e internacional pela garantia dos direitos humanos de meninos e meninas. Este perodo foi marcado por um forte processo de articulao e mobilizao que fortaleceu a sociedade para assumir a denncia como forma de enfrentamento da violncia, o que significou um marco histrico na luta dos direitos infanto-juvenis. A mobilizao resultou na incluso de dois artigos na Constituio Federal de 1988, que, em tese, garantem direitos das crianas vida, sade, alimentao, educao, lazer, cultura; garantem o respeito a sua dignidade e as colocam a salvo de qualquer forma de negligncia e abuso. Alm disso, a Constituio aponta para os deveres da sociedade e famlia para com elas. Em 1990, o Brasil ratificou a Conveno Internacional dos Direitos da Criana e aprovou a criao do Estatuto da Criana e do Adolescente (ECA), lei federal n8.069 que garante direitos e deveres de todas as crianas e adolescentes. No entanto, para que todos os direitos das crianas sejam preservados necessria uma conscientizao e uma mobilizao de diversos setores da sociedade, pois a mudana na forma de tratamento das crianas exige uma mudana de cultura e comportamento, da sociedade e da famlia. Existe uma falsa ideia de que a criana se encontra protegida quando est na famlia. A realidade mostra, no entanto, que

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nem sempre assim. O espao domstico , em muitas situaes, um ambiente de muita violncia. Segundo estatsticas2, em 70% dos casos os agressores so o pai biolgico e me biolgica. De acordo com o ECA, quanto h violncia dentro de um lar o problema no deve ser entendido como assunto exclusivo dos familiares envolvidos. Quando a integridade fsica e emocional de uma criana est em jogo, no s podemos como devemos intervir dentro do espao domstico. A violncia domstica, aquela que ocorre dentro das casas, uma das formas mais comuns de violncia contra crianas. Azevedo e Guerra3 definem este tipo de violncia como: toda ao ou omisso que prejudique o bem-estar, a integridade fsica, psicolgica ou a liberdade e o direito ao pleno desenvolvimento de um membro da famlia. Pode ser cometida dentro e fora de casa, por qualquer integrante da famlia que esteja em relao de poder com a pessoa agredida. Inclui tambm as pessoas que esto exercendo a funo de pai ou me, mesmo sem laos de sangue.

representam um s continuum de violncia. Violncia sexual: Configura-se como todo ato ou jogo sexual, relao hetero ou homossexual, entre um ou mais adultos e uma criana ou adolescente, tendo por finalidade estimular sexualmente esta criana ou adolescente ou utiliz-los para obter uma estimulao sexual sobre sua pessoa ou outra. Ressalte-se que em ocorrncias desse tipo a criana sempre VTIMA e no poder ser transformada em R. A inteno do processo de violncia sexual sempre o prazer (direto ou indireto) do adulto, sendo que o mecanismo que possibilita a participao da criana a coero exercida pelo adulto, coero esta que tem suas razes no padro adultocntrico de relaes adulto-criana vigente em nossa sociedade. A violncia sexual domstica uma forma de eroso da infncia. Violncia psicolgica: Tambm designada como tortura psicolgica, ocorre quando a pessoa adulta constantemente deprecia a criana, bloqueia seus esforos de autoaceitao, causando-lhe grande sofrimento mental. Ameaas de abandono tambm podem tornar uma criana medrosa e ansiosa, podendo representar formas de sofrimento psicolgico. Negligncia: Representa uma omisso em termos de prover as necessidades fsicas e emocionais de uma criana ou adolescente. Configura-se quando o pai e/ou a me (ou responsveis) falham em termos de alimentar, de vestir adequadamente seus filhos etc. e quando tal falha no o resultado de condies de vida alm do seu controle. A negligncia pode se apresentar como moderada ou severa. Nas residncias em que os pais e as mes negligenciam severamente os filhos e as filhas observa-se, de modo geral, que os alimentos nunca so providencia-

Alguns dos diferentes tipos de violncia contra crianas em ambiente domstico

Violncia fsica: Toda ao que causa dor fsica em uma criana, desde um simples tapa at o espancamento fatal
2 COSTA, M. C. O. et al. O perfil da violncia contra crianas e adolescentes, segundo registros de Conselhos Tutelares: vtimas, agressores e manifestaes de violncia. Cincia & Sade Coletiva, 2007. Disponvel em: <http://www.scielo.br/pdf/csc/v12n5/04.pdf>. Acesso em 17 out. 2007. 3 AZEVEDO, Maria Amlia E GUERRA, Viviani N. de A. (Orgs.). Infncia e Violncia Domstica: fronteiras do conhecimento. 3. Ed. So Paulo: Cortez, 2000. p. 10

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dos; no h rotinas na habitao e para as crianas; no h roupas limpas; o ambiente fsico muito sujo, com lixo espalhado por todos os lados. Muitas vezes as crianas so deixadas ss por diversos dias, chegando a falecer em consequncia de acidentes domsticos ou de inanio. Consequncias da violncia para a vida das crianas: comum que as crianas que sofrem algum tipo de violncia domstica desenvolvam os seguintes sintomas: hiperatividade ou retraimento; baixa autoestima, dificuldades de relacionamento, agressividade (ciclo de violncia), fobia, reaes de medo, vergonha, culpa, depresso, ansiedade, transtornos afetivos, distoro da imagem corporal, enurese e/ou encoprese, amadurecimento sexual precoce, masturbao compulsiva, tentativa de suicdio, entre outros.

Violncia

Impacto O da
Pessoa
Pamela Milbratz2

O Impacto da Violncia Domstica na construo da Pessoa Jovem1

Domstica na construo da

Como denunciar:
Conselho tutelar Programas de proteo e atendimento Promotoria da infncia e juventude Centros de defesa de crianas e adolescentes H que se construir uma cultura realmente valorizadora da Infncia, que reconhea a criana como um ser em estado peculiar de desenvolvimento, que necessita ser protegida, educada e amada.

Jovem

Para iniciar essa reflexo importante responder a pergunta: o que juventude? preciso diferenciar adolescncia de juventude. A adolescncia um processo biolgico, que acelera o desenvolvimento cognitivo e a estruturao da personalidade. Ela dividida em pr-adolescncia, dos 10 aos 14 anos, e em adolescncia, dos 15 aos 19 anos. J a juventude, que vai dos 15 aos 25 anos, uma categoria social, fortemente vinculada formao da identidade, afirmao pessoal,
1 O material sobre o tema juventude e violncia domstica escasso. Assim, o presente artigo no apresenta um mapa da juventude e violncia domstica, mas reflete sobre o impacto da violncia domstica na construo da pessoa jovem. 2 Bacharel em Teologia.

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busca por relaes e pelo seu espao no mundo. Nesse processo, a pessoa jovem costuma romper com tudo aquilo que foi referencial at aqui, principalmente com o referencial familiar.3 Mas, afinal, qual a importncia do referencial familiar na construo do ser? A famlia a principal norteadora do ser durante todo o processo de formao. Tanto que o contexto familiar pode gerar na criana a rejeio ou indicar o caminho a ser seguido.4 A famlia, no decorrer da histria, passou por transformaes. Se antes ela era formada por pai, me e muitos(as) descendentes, hoje pode ser formada por me ou pai e seus (suas) descendentes, por dois pais ou mes e seus (suas) descendentes ou at por um casal heterossexual ou homoafetivo sem nenhum descendente. Por isso, a famlia um grupo de pessoas que vivem juntas, onde se tem uma intimidade e organizao especfica. Ela faz o papel de mediadora entre o indivduo e a sociedade. Mesmo com a mudana na organizao familiar, a famlia patriarcal, que tem o pai como chefe e autoridade mxima, deixou resqucios em nossa sociedade. Percebemos isso quando o ncleo familiar, que serve para a criana e adolescente como garantia de sobrevivncia, de desenvolvimento, de cuidado e de socializao, acaba se tornando em um espao carregado pelo medo e pela incerteza, atravs da imposio do poder. Esta se d atravs da violncia fsica, verbal, moral, psicolgica, sexual e patrimonial, daquele que quer
3 WAISELFISZ, Julio Jacobo. O Mapa da Violncia 2011: Jovens no Brasil. So Paulo: 2011. p. 13; 67 4 GONALVES, Elisabete Alerico. O Impacto da Violncia Familiar no Processo de Desenvolvimento de Crianas e Adolescentes. So Leopoldo: EST; IEPG. Mimeo no-publicado, 2009. p. 09-42.

ser autoridade incontestvel dentro do lar. A imposio do poder tambm conta com a cumplicidade das mes que, em sua maioria, por medo e por submisso, se calam diante da violncia provocada pelo companheiro. O silncio tambm ocorre porque a violncia ainda vista como mtodo pedaggico natural e eficaz na educao de filhos (as). As crianas e adolescentes criados (as) no convvio com a violncia domstica, com o passar do tempo, tornam-se pessoas jovens marcadas pela mesma. Essas marcas so externadas de maneiras diferentes por rapazes e moas. Os rapazes externam atravs da agresso, movidos pela luta por sobrevivncia e pelo senso de fazer justia com as prprias mos. Sinal disso que os jovens representam 92% das vtimas por homicdio. Os rapazes que foram vtimas da violncia no passado tendem a se tornar um agressor no presente e no futuro. Isso porque a violncia traz como consequncia a dificuldade em se colocar no lugar da outra pessoa. Ela resulta na subordinao pela fora, ou seja, a imposio de respeito e a garantia de autoridade e poder se do no emprego da violncia5. J as moas, na maioria das vezes, externam atravs do silncio, do sentimento de culpa e da submisso aos seus pais, namorados, maridos ou companheiros. Muitas delas continuam a sofrer violncia fsica e verbal, como por exemplo, apanham e so humilhadas pelo namorado. Sofrem ainda a violncia sexual e patrimonial, pois muitas so obrigadas a ter relaes sexuais sem vontade, sem preservativo e sem contraceptivo, e ainda so proibidas de trabalhar e estudar6.
5 CASTRO, Mary Garcia. Jovens em situao de pobreza: vulnerabilidades sociais e violncias. Cadernos de Pesquisa, n. 116, 2002. p. 143-176. 6 PHEPO, Luciana. Vigilncia em Sade e a Violncia Contra Adolescentes. Rio de Janeiro: EduUERJ, 2007. p. 31-34.

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As jovens ainda so as maiores vtimas da violncia domstica. Esse percentual equivalente entre ambos os sexos na infncia e pr-adolescncia. Mas j na adolescncia o percentual de meninas vtimas de violncia domstica aumenta para 64%. Com o aumento da idade essa diferena entre meninos e meninas aumenta consideravelmente. Outro dado, verificado em 314 municpios brasileiro, durante o segundo semestre do ano de 2005, chama ateno para a diferena dos nmeros entre meninos e meninas, de zero a 18 anos, no tocante ao abuso e explorao sexual. O nmero de meninos vtimas de abuso sexual de 3.092, enquanto que o nmero de meninas chega a 10.158. No tocante a explorao sexual, o nmero de meninos de 258, j o de meninas de 2.6297. As marcas deixadas pela violncia domstica, tanto em rapazes como em moas, um elemento desencadeador da reproduo da violncia. Pais e mes que agem com violncia fazem de seus filhos(as) suas vtimas, que mais tarde fazem outras vtimas. Os(as) filhos(as) internalizam a violncia sofrida dentro da sua casa, trazendo a mesma para a sociedade, atravs das brigas, das agresses fsicas, verbais ou sexuais, do bullying, dos homicdios, dos acidentes de trnsito, dos suicdios etc. A soluo no culpar pais e mes, mas possibilitar a percepo de que a sociedade e a famlia esto em completa relao, influenciando-se mutuamente. A violncia sintoma da doena familiar e social que permeia as nossas relaes.

Explorao Sexual EViolncia Domstica

Mariclia Pinto Ferreira1

Explorao Sexual E Violncia Domstica

A violncia sexual contra crianas e adolescentes constitui na violao da conquista dos Direitos Humanos Universais, em desfavor desses seres em estgio de desenvolvimento, razo pela qual merecem um olhar diferenciado e uma ateno especial. Essa violao est ligada a um fenmeno que se desenvolve e culmina nas relaes sociais e interpessoais, resultante de uma relao de poder que j faz parte da cultura humana. Esta relao de poder, "o mais forte dominar o mais fraco", atinge todas as camadas sociais e passa a ser concebida e aceita como algo natural.
1 Bacharel em Direito, assessora jurdica do Centro de Apoio Operacional das Promotorias de Defesa da Criana e do Adolescente do Ministrio Pblico da Paraba, presidente da Associao Misso Restaurando Vidas, idealizadora e coordenadora do Projeto Menina Abusada.

7 BRASIL. Presidncia da Repblica. Secretaria Especial dos Direitos Humanos. Conselho Nacional dos Direitos da Criana e do adolescente. Plano Nacional de Promoo, Proteo e Defesa do Direito de Crianas e Adolescentes Convivncia Familiar e Comunitria. Braslia: DF: Conanda, 2006. p. 56.

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Pesquisas apontam que grande parte das violncias sexuais cometidas contra crianas e adolescentes acontece dentro de casa, no meio familiar a violncia intrafamiliar/domstica. A criana passa a ser vtima de quem tem o dever de proteg-la. A violncia domstica geralmente praticada por adultos que desfrutam da confiana da vtima, e so, em sua maioria, incestuosas. O abusador pode utilizar-se da seduo ou da ameaa para conseguir que a vtima satisfaa sua lascvia, no tendo que, obrigatoriamente, consumar o ato sexual para configurar a violncia. A impunidade ampara esse tipo de violncia em razo do pacto de silncio que se firma entre a vtima e o agressor, com a complacncia da sociedade. O silncio quebrado apenas em casos que apresentam requintes de crueldade contra a vtima, tudo devido banalizao da violncia domstica. Tambm contribui para o agravamento da problemtica a forma como so encarados os casos de violncia domstica, conforme a classe social a que pertence a famlia. A cultura do machismo relacionada ao fator sociocultural, a desvalorizao da famlia, a projeo da imagem da mulher como objeto sexual, o entendimento distorcido do funcionamento da famlia e do papel de cada um de seus membros acabam por favorecer a proliferao da violncia. Nessa perspectiva, cada vez mais frequente que se veem destrudos os sonhos de meninas e meninos que acordam para a dura realidade nas redes de exploradores, envolvidos em um sistema comercial (servio e produtos sexuais). Ali, vivem sobre a gide do "domnio e da fora", que os leva condio de mercadoria, tendo que cumprir um rigoroso e exaustivo contrato sexual dirio. No estado da Paraba, as meninas, na maioria, so vtimas de violncia domstica tendo como agressor a figura comum do pai ou padrasto, muitas vezes com o conhecimento da me.

Alm da violncia, as meninas so levadas a conviver, muitas vezes, com a culpa imputada pela me e pela sociedade de ter sido a causadora da destruio de um lar. S lhes resta a rua como opo, onde sempre encontram apoio de uma ou duas meninas que passam a ensinar como sobreviver em meio situao de abandono. As meninas e meninos no recebem assistncia adequada por falta de atendimento especializado s vtimas. Os casos so sempre encaminhados aos Centros de Referncia Especializados de Assistncia Social (Creas) para acompanhamento, mas nossos Creas em geral no possuem condio de funcionamento. Tambm so poucas as unidades de acolhimento existentes para esse pblico. Resta s autoridades judiciais contar com o apoio de outros familiares ou das poucas ONGs que buscam com dificuldade cumprir o papel do Estado. Assim, muitas meninas e meninos, aps sofrerem violncia domstica, caem nas redes de explorao sexual. O estado da Paraba conhecido por apresentar ndices alarmantes quanto ao nmero de casos de explorao e abuso sexual de crianas e adolescentes. No ano de 2006, foram apurados nas curadorias de infncia e juventude mais de 220 casos de explorao sexual infanto-juvenil, conforme dados fornecidos pelo 1 Centro de Apoio Operacional das promotorias especializadas. Em 2007, vrios casos dessa natureza foram noticiados. A cada dia, na Paraba, pelo menos duas crianas so vtimas de violncia sexual. Em 2010, foram registrados 875 casos, conforme notificaes dos 95 Creas regionais e municipais. Sabemos que estes nmeros so maiores, pois muitos casos continuam annimos e as vtimas so silenciadas atravs de ameaas ou mesmo por vergonha. A estimativa que a cada registro existam quatro casos no anonimato. Nessa perspectiva, os 875 casos de 2010 seriam

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quatro vezes maior: o nmero pode chegar a 3 mil e 500 crimes ao ano ou nove crianas vitimadas a cada dia. O fato de a Paraba ser um dos estados mais pobres do Pas acarreta uma desigualdade socioeconmica muito grande, trazendo como consequncia situaes de explorao e violncia. As vtimas sujeitam-se prtica de atos de qualquer natureza, com o fim de obter um meio de saciar a prpria fome. A situao agravada pela ausncia de uma poltica de investimento nos setores produtivos, que viabilize o aumento da arrecadao. Durante dcadas no foram priorizados investimentos no planejamento e execuo de polticas nas reas de educao, sade, gerao de renda, habitao, saneamento bsico e em outras reas, o que coloca os municpios paraibanos em situao de vulnerabilidade para enfrentar os diversos problemas sociais. Neste contexto surgiu o Projeto Menina Abusada, promovido pela Associao Misso Restaurando Vidas, com o apoio da Fundao Luterana de Diaconia e do Ministrio Pblico do Estado da Paraba. Seu objetivo coibir a cultura repressiva contra crianas e adolescentes vtimas da violncia sexual e estimular a denncia de casos de explorao sexual infanto-juvenil, por meio da sensibilizao e mobilizao atravs do teatro de rua e da formao de agentes multiplicadores de contracultura. O programa est estruturado em trs eixos: Educao, Sade e Assistncia Social. Educao: prope sensibilizar e formar profissionais da rea e professores e tcnicos da educao infantil e ensino fundamental para que sejam agentes multiplicadores e estejam preparados para abordar o tema em sala de aula, a fim de promover mecanismos de defesa para

possveis vtimas e tambm promover o protagonismo juvenil. O projeto busca ainda orientar os profissionais quanto s questes legais e s formas de encaminhamentos dos casos de mera suspeita, observados no ambiente escolar. Sade: o projeto visa sensibilizar e formar agentes comunitrios de sade, mdicos e tcnicos do Programa de Sade Familiar (PSF) para um trabalho integrado e para uma atuao como agentes protetores, inserindo em seu cotidiano de trabalho o uso da notificao obrigatria no atendimento a vtimas de violncia sexual. Os profissionais tambm recebem orientaes sobre questes legais e formas de encaminhamentos em caso de constatao ou suspeita de violncia sexual. Ao Social: promove espao de debates em audincias pblicas, com autoridades municipais, secretrios(as), representantes de entidades governamentais e no governamentais, igrejas, Creas, centros de referncia de assistncia social (Cras), centros de ateno psicossocial infantojuvenil(Caps), programas de erradicao do trabalho infantil (Peti), conselhos tutelares, conselhos municipais de direitos da criana e adolescente e demais segmentos existentes no municpio, para elaborao participativa do Plano Municipal de Enfrentamento Explorao Sexual de Crianas e Adolescentes a ser executado e monitorado pela Rede de Proteo Criana e ao Adolescente, implementada no curso do projeto. Dos 223 municpios que compem o estado da Paraba, o projeto Menina Abusada atingiu 29, capacitou cerca de 2 mil e 500 profissionais e mobilizou uma mdia de 15 mil pessoas, entre adultos, crianas adolescentes. O nmero de denncias tem aumentado nos municpios participantes e conseguimos

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promover um dilogo aberto entre os atores do sistema de garantia de direitos da criana e do adolescente na busca do cumprimento do art. 227 da Constituio Federal, que fundamenta o Princpio da Prioridade Absoluta.

Sujeitos Invisveis
Sujeitos Invisveis
Carla Vilma Jandrey1 Dionata Rodrigues de Oliveira2

Segundo dados estatsticos do Censo 2010, nos ltimos anos cresceu o nmero de pessoas com deficincia no Brasil. Dos 25 milhes estimados do censo anterior, agora se passa a conhecer um nmero bem maior do que esse. De acordo com o levantamento de 2010, so 45 milhes de pessoas com deficincia em territrio brasileiro. Ser que essa parcela da populao cresceu tanto assim? Das diferentes deficincias, algumas causam maior ou menor
1 Ministra diaconal da IECLB, bacharel e mestre em Teologia, coordenadora do Programa Diaconia Incluso da Secretaria da Ao Comunitria - Secretaria Geral da IECLB. 2 Bacharel em Teologia, coordenador interino do Programa Diaconia Incluso da Secretaria da Ao Comunitria - Secretaria Geral da IECLB.

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impacto do que outras ou maior estranhamento do que outras. Para muitas famlias, durante anos, ter em casa uma criana com deficincia, seja qual for, era motivo para escond-la, talvez no por maldade, mas pelo desejo de querer proteg-la de um sistema que no lhe possibilita acessibilidade e respeito. Muitos adultos com deficincia, crescendo com esse estigma, no saram de suas casas para buscar seu espao na sociedade e no mercado de trabalho. Como se isso no bastasse, importante reconhecer que so diferentes as necessidades de cada pessoa com deficincia; sabemos que no existem apenas pessoas que necessitam de rampas de acessibilidade ou de pisos tteis. Alguns exemplos do dia a dia podem nos esclarecer muitas coisas. Como uma pessoa com deficincia auditiva poder se comunicar em um guich de rodoviria que, alm do vidro protetor, possui uma espcie de interfone que media a comunicao? Como uma pessoa com deficincia fsica subir elevadores quando suas cadeiras no entram nele? Como uma pessoa cadeirante ir a um banheiro com portas minsculas? Isso tudo sem mencionar o nosso ensino que pouco tem avanado rumo educao inclusiva. A, ento, crianas, jovens, adultos e idosos com deficincia esto enjaulados no mundo domstico, sendo isso uma violncia. O direito bsico de ir e vir para muitas dessas pessoas est sendo cerceado. A violncia acontece quando pessoas com deficincia no podem, em funo de suas diferenas, mostrar o seu rosto e lutar pelos seus direitos. uma violncia silenciosa, introjetada na sociedade e em muitas famlias, mas que pouco a pouco vem sendo superada, mesmo que ainda haja muito a ser feito. Pessoas com deficincia so vtimas de violncia como qualquer outra. Esto mais sujeitas a determinados tipos de violncia por causa de condies peculiares, como, por exemplo,

a falta de mobilidade ou a discriminao a que so sujeitas. Um fato interessante a ser lembrado que a acessibilidade no apenas arquitetnica, mesmo que esse seja um de nossos maiores problemas. A acessibilidade arquitetnica, comunicacional, metodolgica, programtica, instrumental e atitudinal. A acessibilidade arquitetnica leva em considerao a luta para que no haja barreiras ambientais e fsicas, e sim rampas, banheiros adaptados, classes adaptadas etc. A acessibilidade comunicacional prev que no haja barreiras na comunicao, seja ela interpessoal, escrita ou virtual. Prope material em braile, com fonte ampliada, DVDs em Libras, intrprete da Libras, arquivos para programas de computador etc. A acessibilidade metodolgica visa eliminar as barreiras nos mtodos e tcnicas de estudo e considera as diferenas (dinmicas, trabalhos em grupos, brincadeiras, utilizao de imagens). A acessibilidade instrumental busca eliminar as barreiras nos instrumentos, utenslios e ferramentas de estudo e se prope a elaborar materiais adaptados. A acessibilidade programtica quer extinguir barreiras invisveis embutidas em polticas pblicas (leis, decretos, portarias etc.), normas e regulamentos (institucionais, empresariais etc.). Alm do mais, deseja informar e divulgar que todas as pessoas com deficincia tm direito a participar de espaos pblicos. Por fim, mas no menos importante, a acessibilidade atitudinal busca combater preconceitos, estigmas, esteretipos e discriminaes nas pessoas em geral para acolher,

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incluir, respeitar e estar disposto a aprender com jovens com deficincia, famlias e cuidadores e cuidadoras. As pessoas com deficincia so pessoas como cada um e cada uma de ns. Tm os mesmos direitos, os mesmos sentimentos, os mesmos receios, os mesmos sonhos, os mesmos desejos. No devemos ter receio de fazer ou dizer alguma coisa errada. Agindo com naturalidade, tudo vai dar certo. Se ocorrer alguma situao embaraosa, uma boa dose de delicadeza, sinceridade e humildade ajeitam a situao. Para pessoas com deficincia visual, por exemplo: pergunte se a pessoa precisa de ajuda. Identifique-se ao chegar perto, avise quando for se afastar. Nunca guie uma pessoa cega sem lhe explicar para onde est indo; avise sobre os obstculos no caminho, descreva o ambiente, seja sensvel. Com pessoas com deficincia fsica em cadeira de rodas: importante que voc esteja sentado. Nas atividades que voc oferece, certifique-se que a cadeira de rodas tem acesso. Nunca movimente a cadeira de rodas sem antes pedir permisso. Pessoas com deficincia auditiva: no correto dizer que algum surdo-mudo. Muitas pessoas surdas no falam porque no aprenderam a falar. Muitas fazem a leitura labial, outras no. Se voc souber alguma linguagem de sinais, tente us-la. Se a pessoa surda tiver dificuldade em entender, avisar. De modo geral, suas tentativas sero apreciadas e estimuladas. Pessoas com deficincia mental: Aja naturalmente, tratando-as com respeito e considerao. Se for uma criana, trate-a como criana. Se for adolescente, trate-a como adolescente. Se for uma pessoa adulta, trate-a como adulta.

Para concluir, fato que pessoas com e sem deficincia podem contribuir para uma sociedade em que todas as pessoas tenham vez, voz e espao e sejam sujeitas vistas e ouvidas e no que sejam vtimas do cativeiro domstico. No queremos sujeitos invisveis, mas sim cidados e cidads que estejam ativos e ativas no meio em que vivem. Um grande motivo de alegria saber que aumentou o nmero de pessoas com deficincia que, em suas diferenas, saem de suas casas e constrem um mundo em que a igualdade est nos direitos de todos e todas.

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Sexismo e Violncia Domstica como entraves ao trabalho de Preveno ao

Sexismo e

Preveno aoHIV/AIDS
Rogrio Oliveira de Aguiar1

como entraves ao trabalho de

Domstica

Violncia

A violncia domstica e suas implicaes para a feminizao da epidemia de HIV/AIDS

O perfil dos portadores do vrus HIV2 no Brasil, na dcada de 1980, era predominantemente masculino, bom nvel socioeconmico, bom nvel de escolaridade, de residentes em grandes centros urbanos como Rio e So Paulo. Pertenciam
1 Bacharel em Teologia. Mestrando em Teologia Prtica na Faculdades EST. Bolsista do Programa Estudos em Teologia e HIV/Aids na Amrica Latina. 2 O Vrus da Imunodeficincia Humana, conhecido como HIV (sigla originada do ingls: Human Immunodeficiency Virus), um vrus pertencente classe dos retrovrus e causador da aids.A aids uma doena que se manifesta aps a infeco do organismo humano pelo Vrus da Imunodeficincia Humana, mais conhecido como HIV.

s categorias homossexuais ou bissexuais. Alm das pessoas usurias de drogas injetveis, estavam includos/as profissionais do sexo e aqueles/as que necessitavam de constantes transfuses de sangue, como o caso das pessoas hemoflicas. Naquela poca, falava-se equivocadamente em grupos de risco. Na dcada de 1990, constatou-se uma mudana no perfil das pessoas que contraam o vrus do HIV. Houve um aumento significativo de pessoas infectadas entre mulheres e homens heterossexuais, pobres e de cidades do interior. A AIDS no estava mais restrita aos grupos de risco, como a maioria das pessoas imaginava. Os casos de contgio pelo vrus cresceram consideravelmente entre as mulheres. As estimativas so de que aproximadamente 630 mil pessoas vivam com HIV no Brasil, com 35 mil novos casos por ano3. Em relao aos casos de violncia domstica, no se tem dados estatsticos exatos sobre o nmero de mulheres vtimas deste tipo de violncia. Na maioria dos casos, a denncia no feita e as agresses ficam no anonimato. Isso se deve ao fato de que as mulheres vtimas de violncia enxergam com desconfiana os servios de segurana pblica, tm medo de represlia por parte dos parceiros, procuram evitar a exposio pblica, dependem financeiramente do marido. Alm disso, muitas vezes a falta de apoio da famlia e do grupo religioso do qual fazem parte desestimula essas mulheres a buscarem ajuda e denunciarem o agressor4.
3 MULHERES CONTRA AS DST E AIDS. Dados sobre Feminizao da Epidemia de Aids e outras DST. Disponvel em: http:// sistemas.aids.gov.br/feminizacao/index.php?q=dados-sobre-feminiza%C3%A7%C3%A3o-da-epidemia-de-aids-e-outras-dst#nacional Acesso em: 24 de Abr. 2012. 4 OLIVEIRA, Rosane T. de Siqueira e. Estatsticas de violncia domstica no Brasil:

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As relaes de gnero enquanto construes sociais precisam ser revistas. Segundo a teloga feminista Wanda Deifelt: A submisso das mulheres, a confiana que elas depositam em seus parceiros, a insegurana em pedir que o parceiro use camisinha, a suposta disponibilidade sexual das mulheres aos homens esto entre as razes apontadas por uma anlise de gnero ao crescimento da AIDS entre mulheres5. A chamada feminizao do HIV no algo aleatrio. As relaes que envolvem submisso das mulheres aos seus parceiros as deixam em uma situao de grande vulnerabilidade. Mulheres que so vitimas de violncia domstica normalmente tm dificuldade em negociar mtodos preventivos, como o uso do preservativo. Quando realizam o exame e se descobrem HIV positivas, estas mulheres comeam a levantar questionamentos sobre o seu papel como mulher, esposa, me e cidad. Os valores morais institudos pela sociedade j no so suficientes para responder a todas as perguntas6. Em uma sociedade fortemente patriarcal7, as construes sociais so muito eficazes na domesticao das minorias sexuais. Os papis pr-estabelecidos indicam o lugar de cada
Possibilidades de anlise. Disponvel em: http://www.fazendogenero. ufsc.br/9/resources/anais/1278280957_ARQUIVO_RosaneTeixeiradesiqueiraeOliveira.pdf Acesso em 25 de Abr. 2012.

indivduo de acordo com o sexo, grupo tnico, classe social ou crena religiosa. Sobre isso, Eggert afirma: A construo social da supremacia masculina exige a construo social da subordinao feminina [...] So estas e outras tantas questes, repetidas no cotidiano, que configuram as mulheres como guardadoras de uma masculinidade triunfante8. A chamada educao sexista9 dificulta o trabalho de preveno ao HIV/AIDS entre o pblico feminino, uma vez que a mulher no possui autonomia sobre o seu prprio corpo. As consequncias desse tipo de relao podem ser catastrficas, uma vez que, sendo a mulher e os/as filhos/as entendidos como meros objetos, a eles/as negado o direito liberdade e individualidade. Muitas vezes, so vtimas de manipulao, agresso e violncia sexual.

Resgate da dignidade humana: algo possvel, urgente e necessrio

A falta de perspectiva, a violncia dentro do prprio lar, a falta de dilogo e as agresses constantes tornam as mulheres e crianas mais vulnerveis ao contgio pelo vrus do HIV e outras Doenas Sexualmente Transmissveis (DSTs). Segundo Jos Bernardi: importante ampliar a luta para que a dignidade humana seja respeitada, para que os direitos fundamentais da pessoa sejam garantidos, para que a mulher tenha cidadania em casa e na rua, para que a mulher seja empoderada de seu corpo e seus direitos10. A questo
8 EGGERT, Edla. Narrar Processos: Tramas da violncia domstica e possibilidades para a educao. Florianpolis: Editora das Mulheres, 2009, p. 30. 9 Por sexismo podemos classificar comportamentos ideolgicos que oprimem e marginalizam grupos em consequncia do sexo. 10 BERNARDI, Jos. Os Desafios Pastorais da Aids. In: Viu e teve compaixo: Igreja e Aids. Porto Alegre: Pastoral da Aids/CNBB, 2005, p.48.

5 DEIFELT, Wanda. Gnero e Aids: o desafio das mulheres diante da pandemia do HIV. In: Igreja e Aids: Presena e Resposta. Porto Alegre: Pastoral da Aids/CNBB, 2004, p.41. 6 OROZCO, Yury Puello. Mulheres, Aids e Religio. So Paulo: Cadernos: Catlicas pelo direito de decidir n 10, 2002, p.56. 7 Por patriarcado compreende-se o poder que os homens exercem historicamente sobre as mulheres. O termo em sua origem significa poder dos pais e remete a uma organizao social onde o homem dono, proprietrio e senhor de um sistema familiar, social e poltico.

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apontada por Bernardi transcende o espao domstico e tem consequncias mais amplas. A negao da dignidade humana, associada ao sexismo e ausncia das necessidades mais bsicas, constitui fator de grande vulnerabilidade para toda a populao, mas, de forma muito mais destrutiva para as mulheres pobres. No podemos dissociar questes culturais, sociais e de gnero do avano da epidemia de AIDS. O rosto da AIDS hoje, no mundo, pobre, negro e est se tornando cada vez mais feminino. O crescimento da AIDS entre as mulheres uma das caractersticas da pandemia na atualidade11. Esse modelo de patriarcado problemtico uma vez que se torna um entrave realizao de uma sociedade mais justa e igualitria, alm de ser um empecilho ao trabalho de preveno ao HIV entre as mulheres. Sem realizar mudanas na estrutura da sociedade, nas relaes de poder que submetem certas populaes a uma maior vulnerabilidade (ao mesmo tempo em que protege outras) no teremos sucesso no controle da epidemia12. na religiosidade, no exerccio da cidadania, na democracia e no respeito mtuo entre homens e mulheres que se encontra o segredo para uma sociedade mais digna, solidria e verdadeiramente igualitria.

Idosa
Marion Creutzberg*

Violnciacontra

Violncia contra a Pessoa Idosa

aPessoa

11 DEIFELT, 2004, p.36. 12 SUDBRACK, Mirtha Sendic. Problematizando a Vulnerabilidade Social . In: Vulnerabilidade Social e Aids. Porto Alegre: UNESCO, Pastoral da Aids/CNBB, 2005, p. 52.

A violncia considerada um problema de sade pblica, pois provoca efeitos nocivos sade da populao e prejudica o desenvolvimento humano, do ponto de vista individual e coletivo1. restrito o conhecimento acerca da violncia cometida contra os idosos brasileiros, quer em instituies, abrigos, hospitais e domiclios, e dos seus efeitos sobre a sade2,3. Os estudos demonstram a vulnerabilidade desse grupo s diversas formas de violncia4,5,6 que comprometem a qualidade de vida e causam danos sade fsica, transtornos psiquitricos e morte prematura3. Constata-se que os problemas enfrentados pelos idosos no contexto de suas famlias,
* Enfermeira. Doutora em Gerontologia Biomdica (PUCRS). Professora Adjunta da Faculdade de Enfermagem, Nutrio e Fisioterapia (PUCRS).

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parentes e vizinhos, no domnio privado, so imensos, mais do que a violncia detectada no domnio semipblico, como as instituies. As polticas sociais e de sade, no que tange ao amparo ao idoso, privilegiam a assistncia domiciliar7. Essa tambm a posio da maior parte dos pesquisadores que abordam o assunto. No entanto, a Instituio de Longa Permanncia para Idosos (ILPI) necessria em muitos momentos e desempenha importante funo social. As ILPIs tm a funo de assistir ao idoso sem vnculo familiar ou sem condies de prover a prpria subsistncia de modo a satisfazer as suas necessidades de moradia, alimentao, sade e convivncia social ou idosos dependentes ou independentes em estado de vulnerabilidade social, com ou sem vnculo familiar, que no dispem de condies de permanecer em sua famlia ou em seu domiclio8. A existncia de idosos nestas condies e a multiplicidade de fatores relacionados ao idoso, ao processo de envelhecimento, velhice e famlia contempornea determinam a existncia e desenvolvimento de tais instituies. No entanto, esta uma condio a ser acompanhada, como forma de preveno violncia contra este grupo. Assim, foi realizado um estudo com o objetivo de identificar a vulnerabilidade individual, social e programtica que pode levar o idoso institucionalizao, bem como a vulnerabilidade a que est exposto nas ILPIs. Para tanto, utilizou-se a perspectiva da vulnerabilidade para a anlise dos resultados do estudo A Instituio de Longa Permanncia para Idosos e sua relao com o Sistema Societal5,9.

centros urbanos, o que leva alta prevalncia de fatores de risco para a institucionalizao. Diante da impossibilidade de acesso ao suporte social e de sade h idosos vivendo sozinhos, sem ter suprida a necessidade de auxlio, segurana ou integrao social, constituindo-se em fatores contributivos para a institucionalizao5. Vulnerabilidade social Apesar das mudanas percebidas no cenrio da famlia brasileira com idosos, percebe-se que o contexto da famlia urbana reduz a disponibilidade de cuidado ou suporte familiar, especialmente ao idoso fragilizado. Frequentemente famlias ou cuidadores encontram-se sem suporte ou suporte deficitrio e esto com seus recursos emocionais, fsicos e financeiros esgotados10. A violncia contra o idoso est presente, principalmente, em famlias multigeracionais2,3,10,11. Estudos internacionais revelam uma prevalncia de maus-tratos de 10% na populao idosa. No Brasil, so evidentes as expresses de violncia, muito amplas, difusas, naturalizadas e reproduzidas na cotidianidade das relaes sociais no interior das famlias, nas instituies e em diferentes contextos sociais4. Estudos tm indicado um aumento de denncias feitas por idosos vtimas de violncia domstica2,12,11. Isto indica que a persistncia em manter o idoso em unidades domsticas nem sempre garantia de uma velhice bem-sucedida, nem o fato de morarem juntos, um sinal de relaes mais amistosas entre os idosos e seus familiares13. Nesse sentido, muitas famlias tm optado em viver separado do familiar idoso sem negligenciarem, necessariamente, os cuidados com ele14. H idosos que no desejam o cuidado familiar na velhice. Preferem conduzir sua vida e, se for o caso, ser cuidados por profissionais e at mesmo encontrar

Vulnerabilidade do idoso institucionalizao

Vulnerabilidade individual H uma maior proporo de idosos com incapacidades nos

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uma possibilidade de independncia e o resgate de mltiplos papis sociais, intensidade de vida social que poderia estar ameaada fora do asilo13. Vulnerabilidade programtica Fatores como o alto custo do cuidado domiciliar ou a inexistncia de servios de suporte social e de sade tambm so apontados como predisponentes para o aumento da institucionalizao2,5,11,15. Na falta de alternativas comunitrias, a ILPI acaba por ser a nica, mas h consenso de que, em muitos momentos, se torna uma alternativa importante. Portanto, a culpabilizao generalizada de famlias e idosos que fazem esta opo certamente so equivocadas. Uma das funes da ILPI est relacionada ao cuidado ao idoso no atendimento s necessidades dos diferentes graus de dependncia e diminuio e preveno de morbidades16. Em geral, no entanto, as ILPIs sem fins lucrativos enfatizam a admisso de pessoas com independncia preservada. Este critrio acaba por impedir o ingresso justamente daqueles que no tm condies de prover a prpria subsistncia17. Diante disso famlias de baixa renda se veem na condio compulsria de acorrer a entidades privadas de custo inferior e, geralmente, sem quaisquer condies de assistncia18. Nessa perspectiva, esto expostos a uma vulnerabilidade programtica11. Vulnerabilidade no contexto da ILPI A Poltica Nacional do Idoso7, no sentido de garantir assistncia com qualidade nas ILPIs, prev a aplicao de normas de funcionamento, com fiscalizao8,19,20. O Estatuto do Idoso, ao se referir ao direito moradia, inclui as instituies como uma das possibilidades. Elas esto obrigadas a manter padres de habitao compatveis com as necessidades deles,

bem como prov-los com alimentao regular e higiene indispensveis s normas sanitrias21. No entanto, identificaram-se situaes de vulnerabilidade a que esto expostos os idosos institucionalizados, das quais se destaca o que segue. As instituies oferecem poucas estratgias de adaptao do idoso. Observou-se que alguns idosos no se adaptam e so excludos, sendo levados de uma instituio para a outra, em busca de uma nova tentativa. A falta de ateno nesse perodo pode levar a consequncias psicolgicas, biolgicas e sociais extremamente danosas qualidade de vida. A vulnerabilidade perda da autonomia gritante. Frequentemente se percebe a manuteno da dependncia e a falta de estmulo autonomia22, apesar do desejo e de iniciativas de considerao do idoso como pessoa com capacidades. Assim, a vulnerabilidade excluso, a separao entre a instituio e o meio ainda identificada. Entender esse idoso como membro da comunidade um aspecto difcil, tanto para a ILPI, quanto para a sociedade23. preciso garantir a possibilidade de sair, fazer visitas, compras, passeios24, como na prpria casa. As ILPIs que atendem idosos de baixa renda, diante da excessiva necessidade de formulao de programas para garantir recursos, correm o risco de permitir prejuzos no desempenho de sua funo de ateno integral, por restringir recursos ao desenvolvimento de suas atividades primordiais. A violncia domstica mais elevada do que aquela detectada no domnio semi-pblico e frequentemente h incluso de idosos em ILPIs como medida de proteo.

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O aumento de pesquisas na rea da gerontologia ampliou o interesse pelo idoso institucionalizado, o que pode resultar em exposio indevida e desnecessria e em situao de vulnerabilidade at a invaso da privacidade. Assim, estas s devem ser realizadas com pareceres favorveis de Comits de tica e Pesquisa. A disponibilidade de servios de sade para o idoso depende, principalmente, da concepo e conhecimentos gerontolgicos ds equipes da ILPI. Verificou-se que a ateno sade nas ILPIs est centrada na doena e que programas sistemticos de promoo da sade e atividades de educao em sade so muito raros. Por outro lado, foi evidenciada a dupla discriminao nos servios de sade: por ser idoso e institucionalizado25. A famlia, ao buscar uma ILPI, espera a extenso de si mesma para cuidar adequadamente de seu idoso. A integrao desta com a instituio muito fraca26,27 e frequentemente excluda e a vulnerabilidade ao isolamento social e afetivo do idoso ampliada. Acredita-se que as ILPIs sejam passveis de influncias e reformulaes. Para tal h que se enxerg-las em uma perspectiva de modernidade para o seu desenvolvimento como espaos possveis de proteo ao idoso e de promoo de envelhecimento bem-sucedido.

Referncias
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4 Minayo MCS. Violncia contra idosos: relevncia para um velho problema. Cad. Sade Pblica. 2003 Jun; 19(3): 783-791. 5 Creutzberg M. A Instituio de Longa Permanncia para Idosos e sua relao com o Sistema Societal: uma anlise na perspectiva da Teoria de Sistemas de Niklas Luhmann [tese] Porto Alegre: PUCRS, Instituto de Geriatria e Gerontologia, Doutorado em Gerontologia Biomdica, 2005. 6 Debert GG. A famlia e as novas polticas sociais no contexto brasileiro. Intersees Rev Est Interdiscip. 2001;3(2):71-92. 7 Brasil. Lei n. 8.842, de 4 de janeiro de 1994. dispe sobre a Poltica Nacional do Idoso. Braslia (DF); 1997. 8 Brasil. Portaria SAS-073, de 10 de maio de 2001. Normas de Funcionamento de Servios de Ateno ao Idoso no Brasil. Braslia (DF), 2001. 9 Creutzberg M, Santos BRL, Eidt OR. Vulnerabilidade, risco e incluso social em Instituies de Longa Permanncia para Idosos. In: Seminrio Nacional sobre Sade e Violncia na perspectiva da Vulnerabilidade. Porto Alegre, 2005. 10 Creutzberg M. Tratar mais a pessoa idosa, sobretudo a que est acamada: subsdios para o cuidado domiciliar. Mundo Sade. 2000 Jul-Ago; 24(4):298-305. 11 Moraes CL, Apratto JPC, Reichenheim ME. Rompendo o silncio e suas barreiras: um inqurito domiciliar sobre a violncia domstica contra idosos em rea de abrangncia do Programa Mdico de Famlia de Niteri, Rio de Janeiro, Brasil. Cad. Sade Pblica. 2008 Out; 24(10): 2289-2300. 12 Souza JAV, Freitas MC, Queiroz TA. Violncia contra os idosos: anlise documental. Rev. bras. enferm.2007 Jun; 60(3): 268-272. 13 Debert GG. A reinveno da velhice: socializao e processos de reprivatizao do envelhecimento. So Paulo: Editora da Universidade de So Paulo, Fapesp, 1999. 14 Vieira EB. Instituies geritricas. Avano ou retrocesso? Rio de Janeiro: Revinter; 2003. 15 Karsch UM. Idosos dependentes: famlias e cuidadores. Cad. Sade Pblica 2003 Mai-Jun; 19(3):861-866. 16 Born T, Boechat NS. A qualidade dos cuidados ao idoso institucionalizado. In Freitas VF, Py L, Nri AL et al. Tratado de Geriatria e Gerontologia. Rio de Janeiro: Guanabara Koogan, 2002, p.768-777. 17 Brasil. Plano integrado de ao governamental para o desenvolvimento da Poltica Nacional do Idoso. Braslia (DF), 1997 18 Creutzberg M, Santos BRL. Famlias cuidadoras de pessoa idosa: relao com instituies sociais e de sade. Revista Brasileira de Enfermagem. 2003 Nov-Dez; 56(6):624-9.

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19 Brasil. Portaria 810, de 27 de setembro de 1989: Funcionamento de casas destinadas ao atendimento de idosos. Secretaria Nacional de Programas Especiais de Sade. In Boletim da Sociedade Brasileira de Geriatria e Gerontologia. Gerontologia, 1993; 1(3):125-127. 20 Agncia Nacional de Vigilncia Sanitria. RDC n 283, de 26 de setembro de 2005. Regulamento tcnico para o funcionamento das instituies de longa permanncia para idosos. Braslia: ANVISA; 2005. 21 Brasil. Lei 10.741, de 10 de outubro de 2003. Estatuto do Idoso. Braslia (DF), 2003. 22 Pavarini SCI. Dependncia comportamental na velhice: uma anlise do cuidado prestado ao idoso institucionalizado [tese]. Campinas (SP): UNICAMP; 1996. 23 Mazuim CHR. Idoso institucionalizado: suporte, abrigo ou segregao? [dissertao]. Porto Alegre: PUCRS, Faculdade de Servio Social, 2004. 24 Bulla LC, Mediondo MZ. Velhice, dependncia e vida cotidiana institucional. In: Cortelletti IA, Casara MB, Herdia VBM, organizadoras. Idoso asilado: um estudo gerontolgico. Caxias do Sul (RS): Educs, Edipucrs; 2004. 25 Creutzberg M, Gonalves LHT, Sobottka EA, Ojeda BS. Long-Term Care Institutions for Elders and the health system. Rev. Latino-Am. Enfermagem. 2007 Dez; 15(6): 1144-1149. 26 Stevens GL, Walsh RA, Baldwin BA. Family caregivers of institucionalized and noninstitucionalized elderly individuals. Adv Clin Nursing Research. 1993 Jun; 28(2):349-362. 27 Lindgren CL, Murphy AM. Nurses and Family Members perceptions of nursing home residents need. J Geront Nursing. 2002; 28(8):45-53.

"No se pode ser um

Jaime Jos Ruthmann2

"No se pode ser Sempre um Heri, mas se pode ser um Homem1"

Sempre Heri, mas se pode ser um 1 Homem "

Falar de violncia domstica um enorme desafio, pois envolve a vida e sentimentos de muitas pessoas que tm sua histria marcada por dores indescritveis. E falar do homem e violncia domstica mais delicado porque existem vises muito diferentes sobre este tema. O que o presente texto prope um incio de reflexo sobre o papel negativo e o positivo que o homem pode ter na violncia domstica.

Homem agressor - uma construo social

A construo social tem, por dcadas, condicionado
1 Johann Wolfgang Goethe 2 Bacharel em Teologia, assistente de projetos na FLD 2009-2012, cor-responsvel pela exposio Nem To Doce Lar at julho de 2012.

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papis na sociedade para os homens e para as mulheres. Tem se definido que as mulheres so frgeis, vulnerveis, sensveis, dependentes e submissas. O homem, por sua vez, foi configurado como forte, viril, valente, provedor e insensvel. Isso se percebe na forma em que os meninos so ensinados a reagir com fora fsica, tanto em um jogo de futebol e nas brincadeiras como super-heris, enquanto as meninas so orientadas a brincar com suas panelinhas e bonecas, para serem boas donas de casa. A histria construiu uma relao de gnero que deu poder ao homem de ser possuidor das decises e da verdade. Assim, eles assumiram o ilusrio direito de mandar e admoestar as mulheres, como se fosse sua responsabilidade orient-las para o caminho certo. Alm desta construo, h uma manuteno atravs de aes preestabelecidas que os homens precisam seguir para se manter na sociedade. Precisam manter uma postura de maches e dominantes, e de forma alguma podem ter atitudes que socialmente seriam de mulheres, como cuidar de sua esttica, serem sensveis ou carinhosos. Caso isso acontea, so taxados como efeminados e nominados a partir de grias preconceituosas e violentas que so aceitas pela sociedade. Toda esta construo levou o homem ideia de superioridade sobre a mulher e legitimou a violncia contra a mulher.

Bateu-me at a morte. Se ao menos eu tivesse reunido coragem suficiente e fora para deix-lo, Hoje eu no teria recebido flores3... A realidade vivida no Brasil ainda de uma violncia brbara dos homens contra as mulheres, principalmente no espao domstico. Mesmo com a lei Maria da Penha, ainda se tem uma realidade de que a cada 15 segundos uma mulher sofre violncia, e esta violncia ampliada da vida domstica para a social. Infelizmente, ainda so frequentes realidades como a descrita acima, que marcam vidas de mulheres, crianas e idosos(as) em todas as classes sociais. Diversas pesquisas procuram compreender os porqus de muitos homens praticarem violncias contra as mulheres. Indicam que seria por cimes, alcoolismo, desconfiana, traio, desentendimentos, problemas financeiros, desequilbrio emocional etc. So dados que procuram explicar as causas de tais aes, mas de forma alguma desculpabilizam o homem de suas aes. Afirmamos que h um grande nmero de homens que so extremamente violentos com as mulheres, sejam estas suas companheiras, mes, filhas, parentes, amigas e desconhecidas. Ao mesmo tempo, o homem tambm vitima da violncia domstica. No entanto, muito difcil quantificar estes dados porque o homem em sua virilidade social oprimido se em algum momento sua macheza for afetada. So poucas as pesquisas e textos que tratam do homem como violentado no mbito domstico. No significa que isso no acontea. Mesmo que com frequncia menor, o homem tambm sofre vio3 KELLY, Paulette. Today I got flowers. (Traduo livre). Disponvel em: http://www.kwantlen.ca/pscm/wenlido/Flowers_today_poster.pdf Acesso em 29 de Abr. 2012

Homem nos dois lados da violncia

Hoje eu recebi flores. Hoje foi um dia muito especial. Foi o dia do meu funeral. Noite passada, ele finalmente me matou.

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lncia fsica e, com mais frequncia, violncia moral e psicolgica quando a mulher o taxa de incapaz, frouxo, fraco etc. Isto sem somar as violncias sofridas quando criana ou jovem, que ainda refletem em sua vida adulta. As consequncias da violncia domstica contra o homem, somando-se com as cobranas da sociedade machista, podem levar a srias doenas, como depresso, que pode levar ao suicdio. E este ndice pode ser alto: como muitas mulheres, os homens tambm permanecem no casamento dentro do ciclo doentio de violncias.

Homem na superao da violncia domstica

No dia 6 de dezembro de 1989, um rapaz de 25 anos (Marc Lepine) invadiu uma sala de aula da Escola Politcnica, na cidade de Montreal, no Canad. Ele ordenou que os homens (aproximadamente 48) se retirassem da sala, permanecendo somente as mulheres. Gritando: 'voc so todas feministas', Lepine comeou a atirar enfurecidamente e assassinou 14 mulheres, queima roupa. Em seguida, suicidou-se. O rapaz deixou uma carta na qual afirmava que havia feito aquilo porque no suportava a ideia de ver mulheres estudando engenharia, um curso tradicionalmente dirigido ao pblico masculino. (...) Assim, um grupo de homens do Canad decidiu se organizar para dizer que existem homens que cometem a violncia contra a mulher, mas existem tambm aqueles que repudiam essa atitude. Eles elegeram o lao branco como smbolo e adotaram como lema: jamais cometer um ato violento contra as mulheres e no fechar os olhos frente a essa violncia4.
4 CAMPANHA DO LAO BRANCO. Disponvel em: http://www. lacobranco.org.br Acesso em: 29 de Abr. 2012

A construo social traou que o homem o mau e a mulher a boa, o agressor e a vtima. Porm, cada vez mais, o cenrio brasileiro mostra que mulheres e homens so vtimas e agentes de violncias. Por outro lado, percebem-se movimentos individuais e coletivos de homens que assumem bandeiras pela superao da violncia contra a mulher que causam reaes negativas tanto de homens quanto de mulheres que ainda no compreenderam a importncia de defender a superao da violncia contra a mulher e a importncia da parceria na construo de um mundo sem violncias. A partir no movimento do Lao Branco, que realidade em diversos pases no mundo, homens assumem para sua vida e em campanhas o NO violncia contra a mulher. Podemos tomar como exemplo homens da cidade de Novo Hamburgo (RS), que fazem o futebol pela no violncia contra mulher5. Como diz o ditado: Quer arrumar o mundo? Comece pela sua casa. Se o que queremos o fim das violncias na sociedade, precisamos acabar com a violncia domstica. E isso s possvel se MULHERES e HOMENS comearem a ser dar as mos e abraos, para mostrar que um mundo sem violncia possvel. Comece pensando: quais so as minhas violncias (aes, falta de aes e palavras) contra as pessoas!

Referncias
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tuga_vd2010_03_vl_bx.pdf Acesso em 29 de Abr. 2012 SEFFNER, Fernando. Estabelecendo cruzamentos e construindo reflexes acerca de homens, mulheres, violncia, feminismo, sexualidade e gnero no campo da teologia e religio. In: NEUENFELD, Elaine, BERGESCH, Karen, PARLOW, Mara. (Orgs). Epistemologia, violncia e sexualidade: Olhares do II Congresso Latino-Americano de Gnero e religio. So Leopoldo: Sinodal/EST, 2008. p. 169.

Violncia

Violncia Domstica: Desafio Acadmico Interdisciplinar

Interdisciplinar
Simone Loureiro Brum Imperatore1

Desao Acadmico
Rompe-se o silncio... Vergonha, ansiedade, depresso, revolta, insegurana, desamor... Lgrimas, lgrimas por muito tempo contidas, afloram nos rostos cansados e sofridos. No h rotulagem de idade, classe social ou escolaridade, em comum estas mulheres tm o medo e, Por vezes, a exposio detalhada da violncia vivida; No rara a surpresa, o choque ao identificar-se com tal realidade; Quase sempre a amargura de sentir-se refm, quer pela dependncia econmica ou emocional, quer por

Domstica:

1 Mestre em Desenvolvimento, Gerente de Projetos Sociais da Pr Reitoria de Extenso e Assuntos Comunitrios da ULBRA.

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presses familiares ou religiosas, quer pelo desconhecimento de caminhos de denncia e proteo; Ainda, a negao manifesta, a culpa... A partir da sntese dos relatos vivenciados nas quatro edies da Mostra Nem To Doce Lar promovidas, em 2011, pela Universidade Luterana do Brasil (ULBRA) em parceria com a Fundao Luterana de Diaconia (FLD) que acolheram 2.135 pessoas , prope-se a reflexo da evoluo do enfrentamento violncia domstica, notadamente a violncia de gnero. Parte-se do entendimento de que a universidade tem um importante papel no estudo das realidades sociais e responsabilidade de interveno efetiva na promoo de uma cultura de paz2. Para embasar tal reflexo, cabe destacar os pactos internacionais dos quais o Brasil signatrio na promoo dos direitos das mulheres e igualdade de gnero: Carta das Naes Unidas (1945). Declarao Universal dos Direitos Humanos (1948). Conveno Interamericana sobre a Concesso de Direitos Civis Mulher (1948). Conveno da OIT N 100 (1951). Conveno sobre os Direitos Polticos da Mulher (1953). Conveno Americana de Direitos Humanos (1969). I Conferncia Mundial sobre a Mulher (1975). Conveno Para Eliminar Todas as Formas de Discrimina2 Prtica assumida pela ULBRA Canoas (RS) atravs do Ncleo de Atendimento de Vtimas de Violncia NAVIV e do Observatrio da Violncia.

o Contra a Mulher (1979). II Conferncia Mundial sobre a Mulher (1980). III Conferncia Mundial sobre a Mulher (1985). Conferncia das Naes Unidas sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (1992). II Conferncia Mundial de Direitos Humanos (1993). III Conferncia Internacional sobre Populao e Desenvolvimento (1994). Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia Contra a Mulher - Conveno de Belm do Par (1994). II Conferncia das Naes Unidas sobre Assentamentos Humanos (1996). Declarao do Milnio (2000). Recomendao da OIT sobre Trabalho Decente para as Trabalhadoras e os Trabalhadores Domsticos (2011). De 1945, com a Carta das Naes Unidas, a 2011, com a Conveno e Recomendao da OIT sobre Trabalho Decente para as Trabalhadoras e os Trabalhadores Domsticos, 66 anos de luta foram marcados pela conquista paulatina de direitos igualitrios (civis, remuneratrios, polticos, sexuais e reprodutivos). Some-se a tais documentos a promulgao da Constituio Brasileira de 1988 e a sano da Lei 11.340/2006, conhecida como Lei Maria da Penha, instrumento de proteo das mulheres vtimas de violncia. Cabe ressaltar a contribuio da Conveno Interamericana para Prevenir, Punir e Erradicar a Violncia Contra a Mulher, que definiu como violncia contra a mulher [...] qualquer ato ou conduta baseada nas diferenas de gnero que

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cause morte, dano ou sofrimento fsico, sexual ou psicolgico mulher, tanto na esfera pblica quanto na esfera privada. A Lei Maria da Penha, em seu artigo 5, ampliou o escopo da referida conveno ao entender que as violncias psicolgica, sexual, patrimonial e moral tambm constituem formas de violncia domstica e familiar contra a mulher e, portanto, passveis de enquadramento e punio. No entanto, se a evoluo legal notria, a pesquisa de opinio pblica intitulada Mulheres Brasileiras e Gnero nos Espaos Pblico e Privado, realizada pela Fundao Perseo Abramo e SESC (2010)3, que entrevistou 2.365 mulheres e 1.181 homens em 25 unidades federativas nas cinco microrregies do pas e em 104 municpios, aponta uma melhora na situao das mulheres em comparao com a vida h 20 ou 30 anos (74%). No entanto, ainda destaca a violncia domstica entre as piores coisas de ser mulher. Destaca, ainda, a discriminao feminina no mercado de trabalho e que um percentual mnimo do pblico pesquisado cr na Lei Maria da Penha como proteo mulher. Evidencia que 18% das mulheres entrevistadas j sofreram algum tipo de violncia, detalhando dentre as principais formas de violncia relatadas: controle e cerceamento (24%); fsica ou ameaa integridade fsica (24%); psquica ou verbal (23%); sexual (10%) e assdio (7%). Some-se ao exposto a pesquisa do Instituto Avon/IPSOS Percepes sobre a violncia domstica contra a mulher no Brasil (2011)4, realizada em 70 municpios brasileiros integrantes das cinco regies geogrficas, que contabilizou 1.800 entrevistas com homens e mulheres com 16 anos ou
3 Disponvel em http://www.fpa.org.br/sites/default/files/pesquisaintegra.pdf 4 Disponvel em http://www.institutoavon.org.br/publicacoes/

mais e traz como resultados: Entre os tipos de violncia domstica sofridos pela mulher, 80% dos entrevistados citaram a violncia fsica como empurres, tapas, socos e, em menor caso (3%) at a morte. 62% reconhecem agresses verbais, xingamentos, humilhao e outras formas de violncia psicolgica como violncia domstica. Apenas 6% dos entrevistados (homens e mulheres) reconhecem a violncia moral (calnia, difamao, injria) e sexual (obrigar a mulher a fazer sexo contra a sua vontade, estupro). A violncia patrimonial no foi mencionada espontaneamente pelos entrevistados. Entre as motivaes para a violncia contra a mulher, a pesquisa do instituto Avon/IPSOS destaca a questo cultural (46%) e o alcoolismo (31%). Por sua vez, dos fatores que mantm a mulher na relao violenta destaca-se: a falta de condies econmicas de viver sem o companheiro (27%); a preocupao com a criao dos filhos (20%); o medo de ser morta caso rompa a relao (15%); a falta/baixa autoestima (12%); e a dependncia afetiva (6%). A Lei Maria da Penha citada por 94% dos entrevistados, porm seu nvel de conhecimento chama a ateno: somente 13% destas mulheres declaram que sabem muito ou bastante sobre a referida lei, sendo que 36% a conhecem apenas de ouvir falar. Chama a ateno a descrena na proteo jurdica, dado que 43% acreditam que as leis no so suficientes para garantir esta proteo, enquanto que 52% acham que juzes e policiais desqualificam o problema.

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Os dados apresentados mostram uma evoluo na compreenso do conceito de violncia domstica, contemplando outras formas alm da agresso fsica, porm denunciam a necessidade de ampliao da reflexo dessa mazela social. Nesse sentido, cabe universidade: a disseminao do texto e do contexto do arcabouo legal vigente; o atendimento e orientao s vtimas; a ao extensionista comprometida com a deposio da cultura discriminatria, alm do investimento na promoo de programas emancipatrios de gerao de renda; a formao e qualificao das foras policiais, bem como o acompanhamento da evoluo estatstica desse enfrentamento. No caso da ULBRA, o Projeto Observatrio da Violncia objetiva a promoo de um foro permanente de dilogo interdisciplinar sobre questes cernes para a compreenso da temtica da violncia, criminalidade, sociedade, polticas criminais, incluso social. O Ncleo de Atendimento a Vtimas de Violncia, por sua vez, trabalha a parte emocional e legal do indivduo, atravs de uma atitude integrada. Ambos os projetos contribuem para a pesquisa- diagnstico e interveno extensionista, com vistas a monitorar os processos envolvendo a violncia e a violao dos Direitos Humanos e apontar alternativas para a resoluo de tais conflitos atravs de novos instrumentos prticos, tericos e cognitivos, bem como prestar atendimento a vtimas de violncia e indivduos que exeram condutas de violncia. Juntos, os cursos de Psicologia, Direito e Servio Social acolhem e orientam as vtimas de violncia na Regio Metropolitana de Porto Alegre (RS), assumindo um desafio acadmico interdisciplinar, resgatando a dignidade do ser humano como um indivduo integral e desconstruindo as relaes de violncia. O desafio da ULBRA ampliar a participao destes e de outros cursos na reflexo da violncia, com nfase na violncia

de gnero, porque mais do que um problema jurdico ou de sade pblica, tais reflexes devem pautar-se pelo compromisso acadmico com os direitos humanos.

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Nem to Doce

Como levar a

Como levar a Nem to Doce Lar para a sua Cidade

Lar para a sua Cidade

Os grupos interessados em levar a Nem To Doce Lar para suas cidades devem contatar diretamente a FLD, que orienta todo o processo, assessora a capacitao dos/as acolhedores/as e monitora o desenvolvimento e desdobramento das atividades. Maiores informaes voc encontra no site www.fld.com.br Aguardamos o seu contato atravs do e-mail fld@fld.com.br

Apresentao

Apresentao

A Fundao Luterana de Diaconia (FLD) foi criada em 2000, por deciso do Conselho da Igreja Evanglica de Confisso Luterana no Brasil (IECLB), com o mandato de apoiar e acompanhar iniciativas e projetos de grupos organizados, buscando fortalecer seu protagonismo na promoo da qualidade de vida, cidadania e justia social. A temtica da Violncia Domstica foi assumida com maior intensidade pela FLD a partir da criao coletiva da mostra interativa Nem to Doce Lar, em 2006, baseada em uma proposta semelhante, trazida pela agncia parceira Po para o Mundo. Desde ento, a exposio j andou por muitas cidades e estados brasileiros, denunciando o problema, que grave e, como tal, precisa ser assumido pela sociedade e pelo poder pblico.

A presente publicao apresenta a metodologia sobre a interveno Nem To Doce Lar, enquanto ferramenta mobilizadora de comunidades, instituies da sociedade civil e do poder pblico para a superao da violncia domstica. Os artigos relacionam a temtica com diferentes segmentos e idades, abordam o papel da universidade e das polticas pblicas e expem a problemtica da explorao sexual infanto-juvenil, profundamente relacionada com a violncia domstica.