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TERMES DE REFERENCE POUR LELABORATION DUN PROGRAMME REGIONAL DE FORMATION CONTINUE EN STATISTIQUE

1 CONTEXTE ET JUSTIFICATION
Compte tenu de lvolution rapide des techniques dans tous les domaines, la formation continue fait maintenant partie du cursus professionnel de tous, quel que soit leur niveau. La statistique nchappe pas cette rgle. Par consquent, en complment de la formation dispense dans les coles, il est essentiel que les statisticiens, dmographes et conomistes travaillant dans les systmes statistiques nationaux et dans des organismes publics ou internationaux en liaison avec ces systmes puissent bnficier dun dispositif de formation continue adapt leurs fonctions et responsabilits. Cest pourquoi AFRISTAT a inscrit son programme de travail moyen terme llaboration dun programme rgional de formation continue. Cette laboration, qui doit rsulter dune large consultation des producteurs et des utilisateurs de statistiques, fait lobjet du travail dont les termes de rfrence sont ici prsents.

2 OBJECTIF GNRAL
Lobjectif gnral du travail est llaboration dun programme rgional moyen terme de formation continue en statistique. Ce programme sera propos lensemble des pays membres dAFRISTAT et sappliquera AFRISTAT mme. Il couvrira une priode de 5 ans compter du dbut 2008. Il prcisera les objectifs spcifiques, les stratgies de mise en uvre, les rsultats attendus et les moyens mobiliser pour latteinte de ces objectifs spcifiques. Ce programme de formation continue pourra concerner toutes les dimensions de la statistique (thorie, pratique - collecte, traitement -, analyse des donnes) et ses domaines connexes (coordination statistique, organisation des bases de donnes, diffusion statistique et communication, gestion des ressources, etc.).

3 - BNFICIAIRES
Sur le plan institutionnel, les bnficiaires du programme de formation continue seront les systmes statistiques nationaux (SSN), les autres institutions participant directement la production statistique (banques centrales, unions dintgration conomique rgionales, organisations internationales). Sur certains sujets, les services utilisateurs en prise directe sur la production statistique pourront aussi tre bnficiaires (par exemple les cellules CSLP). A ces institutions, il faut ajouter AFRISTAT et les coles africaines de statistique, qui peuvent avoir des besoins spcifiques. Au sein des institutions concernes, le programme concernera 2 catgories de personnes : les statisticiens, dmographes et conomistes de niveau ingnieur, ayant dj une certaine exprience professionnelle, pour lesquels une mise jour et un perfectionnement des connaissances techniques sont attendues par le biais de formations spcialises de haut niveau ; les non-professionnels de la statistique, de la dmographie ou de lconomie (on les trouve souvent nombreux dans les services rgionaux de la statistique et dans les services statistiques des ministres sectoriels, mais aussi dans les INS de certains pays), qui ont besoin dune formation lmentaire pratique la statistique ; on peut tendre cette catgorie certains utilisateurs (politiques, socit civile, ONG, ). Lensemble forme un groupe beaucoup plus htrogne que le prcdent.

La premire catgorie sera touche par des sminaires organiss par des organismes vocation internationale (AFRISTAT, les coles, etc.) leur attention directe. La seconde catgorie sera aborde travers des programmes nationaux ; apparat alors la ncessit de former des formateurs nationaux capables de mettre ces programmes nationaux en uvre ; programme ici envisag prvoira des sminaires sadressant ces formateurs qui seront organiss par ces mmes organismes vocation internationale. Llaboration et la mise en uvre des programmes nationaux ne font pas partie du prsent travail.

Les experts dAFRISTAT et les enseignants des coles, qui se rattachent la premire catgorie cidessus, pourront se joindre aux activits ralises lintention des professionnels de cette catgorie ; il est probable nanmoins que des actions particulires devront tre prvues leur bnfice.

4 CONTENU ET CONDUITE DU TRAVAIL


Le travail consistera : Dresser un tat des lieux en matire de formation continue : actions de formation menes au cours des 5 dernires annes par AFRISTAT, par les coles, par les organisations rgionales ou internationales, par lINSEE, par le CDG (anciennement Centre de Munich), ou par dautres. On en prcisera les thmes, les bnficiaires, les organisateurs, le financement, et leur bilan pratique. On essaiera aussi, dans la mesure du possible, dapprcier la place et limportance de la formation sur le tas (par tutorat, coaching , etc.). Analyser loffre actuelle, organisateurs, financement. cest--dire les formations prvues : thmes, bnficiaires,

Analyser le contenu des programmes passs et prvus en matire de formation continue des diffrentes institutions, si disponibles. Identifier les besoins en formations complmentaires la formation de base en interrogeant les utilisateurs publics de statisticiens (y compris AFRISTAT), des utilisateurs privs slectionns (bureaux dtude travaillant avec ladministration), les responsables des coles de formation initiale, les personnes ayant lexprience de la formation continue (y compris en France CEFIL - ou ailleurs). Dfinir un programme moyen terme de formation continue ainsi que son premier plan daction annuel. Proposer un argumentaire pour la recherche de financements.

Ces 6 composantes seront dtailles pour tablir une mthodologie du travail puis ralises par une quipe compose dun consultant principal et de 2 consultants associs. Le consultant principal aura pour tches dorganiser, de suivre et de coordonner le travail des consultants associs et, aprs lintervention de ceux-ci, de raliser la synthse de leurs rapports et de leurs propositions. Il aura aussi des entretiens avec la Direction gnrale dAFRISTAT dans le but de connatre ses ralisations et ses besoins en formation continue. Il sera charg de la collecte des informations auprs de certaines institutions ou personnalits Bamako.

Les consultants associs auront pour tche principale de collecter les informations auprs de certaines institutions ou personnalits qui leur auront t indiques, ce dans les villes suivantes (liste provisoire, confirmer ou modifier) : Abidjan : ENSEA, producteurs et utilisateurs ; Bamako : AFRISTAT, producteurs et utilisateurs (entretiens raliss par le consultant principal) ; Bangui : Secrtariat excutif de la CEMAC, producteurs et utilisateurs ; Dakar : BCEAO, producteurs et utilisateurs ; Nouakchott : Banque centrale de Mauritanie, producteurs et utilisateurs ; Ouagadougou : Commission de lUEMOA, producteurs et utilisateurs ; Yaound : ISSEA, BEAC, producteurs et utilisateurs.

Ces missions seront compltes par des entretiens avec des organismes de formation situs en Europe. Ces entretiens pourront tre mens par des membres du CESD rsidant en Europe, leur cot tant pris en charge directement par le CESD hors du budget de lopration ici dcrite. Les consultants utiliseront pour collecter les informations un guide dentretien standardis. Ils rdigeront leur rapport selon un plan commun. Le guide dentretien et le plan de rapport auront t prpars par le consultant principal. Les consultants associs rendront compte exclusivement au consultant principal. Le travail se droulera selon le schma suivant : -

runion initiale de lancement ( Bamako) avec le consultant principal, les consultants associs et des reprsentants dAFRISTAT (ventuellement dautres institutions). Au cours de cette runion, un sminaire-pilote dune journe pourra tre organis avec des producteurs et utilisateurs de statistiques du Mali, afin de tester la mthodologie (approche, guide dentretien, etc.) prpare par le consultant principal et, le cas chant, de lamender ; runion finale de restitution ( Bamako), avec les mmes participants qu la runion initiale.

5 CHANCES ET CALENDRIER
Les principales chances respecter sont les suivantes, partir de la finalisation du recrutement du consultant principal : 1re 3me semaines : finalisation du recrutement des consultants associs et de lidentification des autres intervenants directs ; prparation de la mthodologie par le consultant principal ; 4me semaine : runion initiale ( Bamako), sminaire-pilote avec des producteurs et utilisateurs du Mali ; 5me et 6me semaines : finalisation de la mthodologie de confection du programme rgional de formation continue ; 7me 16me semaines : missions sur le terrain ; 17me semaine : remise des rapports des consultants ; 19me semaine : remise du rapport de synthse provisoire ; 21me semaine : runion finale de restitution ( Bamako) ; 23me semaine : remise du rapport final.

La dure du travail des consultants est estime comme suit : -

pour le consultant principal : trois semaines pour la prparation de la runion initiale et des missions des consultants associs ( Bamako), une semaine pour la runion initiale ( Bamako), une semaine pour la finalisation de la mthodologie, une semaine pour les entretiens AFRISTAT et avec les institutions maliennes, deux semaines pour la rdaction du rapport provisoire, une semaine pour la runion finale ( Bamako), une semaine pour la rdaction du rapport final, soit au total 10 semaines. pour chacun des deux consultants associs : une semaine pour la runion initiale ( Bamako), une semaine dans chacune des 3 villes visites, une semaine pour la rdaction de leur rapport, une semaine pour la runion finale ( Bamako), soit au total 6 semaines.

Le chronogramme de lensemble des oprations se trouve en annexe

6 - RAPPORTS
Les consultants associs fourniront leur rapport sous forme dune premire synthse des rsultats de leurs entretiens, en suivant les rubriques du guide dentretien ; cette synthse sera complte, sous une forme libre, des observations personnelles quils auront t amenes faire lissue de ces visites. Le consultant principal fera la synthse des rapports des consultants associs. Le rapport de synthse abordera successivement les points lists la section 2 et en y ajoutant, si ncessaire, une synthse des observations personnelles des consultants associs. Le rapport final sera remis par le consultant principal au Directeur Gnral dAFRISTAT, sous forme lectronique et papier. Les rapports des consultants associs y seront joints en annexe.

7 - QUALIFICATIONS
tre statisticien conomiste ou conomiste ayant une bonne exprience de la production statistique ; avoir une connaissance approfondie des systmes statistiques nationaux (SSN) des pays africains au sud du Sahara ; avoir une exprience professionnelle dau moins 10 ans, incluant la formation continue des adultes ; tre capable de travailler en quipe ; tre mme de travailler sous pression, avec des chances strictes.

Les personnes intresses doivent envoyer leur CV Monsieur le Directeur Gnral dAFRISTAT, le 25 octobre 2007 au plus tard, lune des adresses suivantes : BP E1600 BAMAKO (Mali) Tlcopie : +223 221 11 40 Adresse lectronique: afristat@afristat.org

Annexe : Calendrier de la consultation


Activit semaines 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 Finalisation du recrutement et des consultants associs Prparation de la mthodologie de confection PRFC (guide et grilles d'entretien) Runion initiale du comit de pilotage Bamako Finalisation mthodologie de confection Missions de collecte d'information Remise des rapports des consultants associs Prparation du rapport de synthse Runion finale du comit de pilotage Bamako Remise du rapport final AFRISTAT et CESD Intervenants

CP

AFRISTAT, CESD, CP et CA CP CP et CA CA CP AFRISTAT, CESD et CP CP

CP : Consultant principal (6 mois de travail discontinu) CA : Consultants associs