You are on page 1of 14

PROGRAMACION DE CONTROL Y OBRAS

-

PLAN DE CONTINGENCIA

UNIVERSIDAD NACIONAL DEL ALTIPLANO
FACULTAD DE INGENIERÍA CIVIL Y ARQUITECTURA ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERIA CIVIL

Trabajo encargado Tema: PLAN DE CONTINGENCIA
CURSO: PROGRAMACION Y CONTROL DE OBRAS

ESTUDIANTE:  Ayamamani García, Paul 093798

PUNO - 2013

1

PROGRAMACION DE CONTROL Y OBRAS - PLAN DE CONTINGENCIA PLAN DE CONTINGENCIA 1. que indique las acciones principales para afrontar efectivamente una emergencia. incidente o estado emergencia. sus recursos humanos y técnicos. Este Plan será aplicado a todo el personal involucrado en la construcción y operación del Proyecto. a fin de reducir significativamente el impacto negativo. incluyendo a las empresas contratistas.El Plan de Contingencia tiene como objetivo establecer un procedimiento escrito. El Plan de Contingencia es un sistema conformado por la infraestructura organizacional de la empresa constructora. 2 .Describe los principales procedimientos y medidas a adoptar frente a eventos que pudieran acontecer durante las etapas de construcción y operación de la Adecuación de la obra. Generar una herramienta de prevención.-GENERALIDADES. a fin de obtener una respuesta. control y respuesta ante posibles contingencias generadas en la ejecución del proyecto.-Objetivos específicos Como objetivos específicos del plan se tienen los siguientes: . En este plan se han identificado claramente los diferentes tipos de emergencia que pudieran acontecer en el desarrollo de las actividades del proyecto y cada uno de ellos tendrá un componente de respuesta y control.1. Este alcance comprende desde el momento de la notificación de una emergencia hasta que es controlada.Definir las estrategias para el manejo y control de las posibles emergencias que se puedan presentar durante la ejecución de la obra.-OBJETIVO. rápida. adecuada y oportuna que pueda mitigar el accidente. y los procedimientos estratégicos que se activarán ante posibles contingencias. 2. 2. mitigación.

pesimista y posible. . control y respuesta a posibles contingencias generadas en la ejecución del proyecto.PROGRAMACION DE CONTROL Y OBRAS - PLAN DE CONTINGENCIA . el Plan de Contingencias distingue tres tipos de escenarios: optimista.  En este suceso tendremos el servicio de agua y la población 3 .Generar una herramienta de prevención. 3.Minimizar las pérdidas sociales.Minimizar los impactos que se pueden generar hacia: .Definir el grupo de respuesta con su respectivo organigrama y los procedimientos operativos.La comunidad y su área de influencia ..LOS ESCENARIOS De acuerdo a los términos de referencia. económicas y ambientales asociadas a una situación de emergencia. . . . y consecuencias legales generadas por el conflicto.Proteger las zonas de interés social.Críticas de medios de comunicación y opinión pública. . económico y ambiental localizadas en el área de influencia del proyecto.Costos y reclamos de responsabilidad civil por la emergencia . Son casos que se genera en el plan de contingencia de acuerdo los escenarios que se llevara en dicha obra que se esté ejecutando haremos un ejemplo  De una instalación del servicio de agua.Ofrecer las estrategias para organizar y ejecutar acciones eficaces de control de emergencias. mitigación.

). etc. dado que se trataría de un sector minoritario. 4. 3. 3. el conflicto se restringiría a aquel grupo de la población que accederá a una nueva tecnología. y anteponiendo otro tipo de divergencia.ORGANIZACIÓN TÉCNICA DE CONTINGENCIAS Durante la etapa de construcción del Proyecto. Sin embargo.1.3-Escenario Posible El escenario posible responde a la adopción tecnológica del sistema convencional que beneficiaría a la mayor parte de población. surgen conflictos por parte del grupo de la población que no alcanzaría a ser beneficiado por un sistema convencional de agua potable. su demanda alcanzaría un escenario de conflicto. 4 .En este escenario..Escenario optimista. sismos. Estos tendrán la responsabilidad de ejecutar las acciones para hacer frente a las distintas contingencias que pudieran presentarse (accidentes laborales. no generan conflictos graves entre ellos y con relación a la ejecución de la obra.2-Escenario pesimista En este escenario. las Empresas Contratistas tendrán la obligación de implementar el presente Plan de Contingencias. Comprenden la necesidad de unidad frente a la instalación del agua. incendios.. En este caso. y que podría enfrentar la empresa constructora. debido a que necesidaddel servicio. la instalación del servicio de agua si es recibida con amplia aceptación por parte de la población.PROGRAMACION DE CONTROL Y OBRAS - PLAN DE CONTINGENCIA 3.

necesarios para el control y mitigación de la contingencia.1. entidades fiscalizadoras y directivos. asegurar que todas la acciones de respuesta se 5 . c) LOGÍSTICA Es responsable de proveer recursos. equipos. materiales. Informar al departamento de seguridad y medio ambiente que se ha producido una emergencia. b) JEFE DE RESPUESTA Responsable de asignar los recursos necesarios para la implementación de las medidas preventivas ante la ocurrencia de una emergencia. contratos y otros. del manejo de seguros. etc.-FUNCIONES DE LOS MIEMBROS DE LA ORGANIZACIÓN a) COORDINADOR GENERAL DE LA EMERGENCIA Es la persona encargada de manejar las comunicaciones con los medios informativos. d) OPERACIONES DE INTERVENCIÓN Estará conformado por la brigada de intervención dirigida por un jefe de brigada.PROGRAMACION DE CONTROL Y OBRAS - PLAN DE CONTINGENCIA 4. Además es el responsable de la contabilidad de los recursos. quien tendrá las funciones de identificar y confirmar el grado de la emergencia. cuando la emergencia sobrepase el nivel de respuesta de los recursos disponibles.

estructuras. 5.PROGRAMACION DE CONTROL Y OBRAS - PLAN DE CONTINGENCIA realicen con seguridad extrema y controlar y mitigar la emergencia con los recursos técnicos disponibles. Bajo este contexto se han definido las posibles amenazas que pueden afectarla a fin de proponer una alternativa para controlar y/o mitigar sus efectos. Para identificar las contingencias se establecieron los niveles de amenaza y vulnerabilidad de las actividades a desarrollarse durante la construcción y operación del proyecto. (GV) El Grado de Riesgo finalmente es el producto de la relación entre GA y GV. entrega como resultado el “ Grado de Amenaza” Grado de amenaza = Intensidad + Cobertura + Frecuencia.IDENTIFICACIÓN DE LAS PRINCIPALES CONTINGENCIAS Podría estar expuesta a diversas eventualidades y/o emergencias durante su construcción y operación. e) PLANEAMIENTO Está conformado por personal encargado de evaluar los daños y las medidas correctivas a adoptar ante una emergencia y establecer las necesidades inmediatas que puedan darse durante el desarrollo de las actividades de mitigación.. el ambiente. condiciones de trabajo del proyecto en relación dependiente y directa con el grado de amenaza de cualquier evento imprevisto. lo que nos permite identificar los factores de riesgo. la propiedad y/o la construcción u operación. que pueden poner en riesgo los recursos humanos.(GR) GA X GV = GR 6 . El Grado de Riesgo se define como el grado de vulnerabilidad de actividades. La sumatoria de los factores de amenaza. Esto se desarrolló mediante cuadros de ponderación. (GA) El Grado de Vulnerabilidad corresponde a la suma de las calificaciones asignadas en cada factor relacionado con cada tipo de amenaza.

en cumplimiento de las normas legales vigentes. definidos a partir de la evaluación de los riesgos asociados a la construcción 6. los recursos necesarios. 7 . y las estrategias preventivas y operativas a aplicar en cada uno de los posibles escenarios. El enfoque general considera la prevención como medida principal.. se debe realizar una evaluación de riegos. las funciones y responsabilidades de las personas encargadas de ejecutar el plan.PROGRAMACION DE CONTROL Y OBRAS - PLAN DE CONTINGENCIA Plan Estratégico El Plan Estratégico define la estructura y la organización para la atención de emergencias.TIPO DE CONTINGENCIAS Previo a la ejecución de las obras. determinando aquellas actividades que por su nivel de peligro pueden impactar directa o indirectamente sobre el desarrollo del Proyecto. Este análisis permitirá conocer el grado de vulnerabilidad y peligro de la actividad y la capacidad de respuesta para afrontar con éxito una contingencia.

.ESTRATEGIAS DE RESPUESTA DE CONTINGENCIAS A) ESTRATEGIAS DE RESPUESTA – ETAPA DE CONSTRUCCIÓN 7. 8 .-RESPONSABLE La empresa contratista será la encargada de presentar un Plan de Contingencias que contenga los procedimientos de actuación en caso de emergencias.PROGRAMACION DE CONTROL Y OBRAS - PLAN DE CONTINGENCIA 7. Las acciones comprenden la identificación de los centros de salud u hospitales 7. donde se mantendrá comunicación con todas las dependencias del Proyecto. se hará uso de un analizador de gases para identificar cualquier riesgo de explosión o incendio en el desarrollo de los trabajos diarios. b) Comunicación al ingeniero encargado del frente de trabajo. quien informará a la caseta de control u oficina.1.2.-CONTINGENCIA ACCIDENTAL El manejo respectivo se describe a continuación: a) Previo al inicio de cualquier actividad constructiva.

se enviará el personal necesario para prestar los primeros auxilios y colaborar con las labores de salvamento. cumpliendo con lo siguiente a) Capacitación del Personal Todo personal que trabaje en la obra.Comunicación a los centros hospitalarios para solicitar el apoyo necesario. deberá ser y estar capacitado para afrontar cualquier caso de riesgo identificado. . en la cual.Envió de una ambulancia al sitio del accidente si la magnitud lo requiere. e) Controlada la emergencia el Contratista realizará una investigación de las causas que originaron el evento. En cada grupo de trabajo se designará a un encargado del plan de contingencias. Igualmente. se activará en forma inmediata un plan de atención de emergencias que involucrará dos acciones inmediatas: . 7.. f) Preparación del reporte de accidente a la autoridad competente. evaluando el manejo dado y los procedimientos empleados. con el objeto de optimizar la operatividad del plan para eventos futuros.PROGRAMACION DE CONTROL Y OBRAS - PLAN DE CONTINGENCIA c) Comunicar el suceso a la Brigada de Atención de Emergencias.IMPLANTACIÓN DEL PROGRAMA DE CONTINGENCIAS La unidad de contingencias deberá instalarse desde el inicio de las actividades de construcción del Proyecto. los mismos que además de cumplir sus actividades normales. quién estará a cargo de las labores inicial es de rescate o auxilio e informará a la central del tipo y magnitud del desastre. La organización de unidad de contingencias y la capacitación estará a cargo de la oficina de seguridad e higiene ocupacional en coordinación con el médico de la empresa encargada de la obra. d) Simultáneamente el encargado de la obra iniciará la evacuación del frente. si la magnitud lo requiere.3. estarán en condiciones de acudir 9 . si la magnitud del evento lo requiere. o el personal médico y paramédico del Ministerio de Salud b) Unidades móviles de desplazamiento rápido El encargado de la obra designará entre sus unidades uno o dos vehículos por frente de obra los que integrarán el equipo de contingencias.

comunicará el problema a la gerencia del Proyecto que. 7. Estos vehículos deberán estar inscritos como tales. Se coordinará con Defensa Civil.4. deberá ser reemplazada por otro vehículo en buen estado c)Equipo de Telecomunicaciones El sistema de comunicación de auxilios debe ser un sistema de alerta en tiempo real. a su vez. Se informará además a la DGE del MEM (Ministerio de Energía y Minas). 10 . con las unidades de auxilio. asimismo. militar o política correspondiente. de lo ocurrido al Supervisor de área.-RESPUESTA A CONTINGENCIA TÉCNICA Las acciones de control están referidas a la solución de los problemas técnicos que pueden presentarse durante la ejecución de obras. a los hospitales o centro asistencial autorizado y a la autoridad policial. los grupos de trabajo deben contar con unidades móviles de comunicación. la comunicará al supervisor y éste al Contratista. que estarán comunicadas con la unidad central de contingencias y esta. además a la Oficina del Ministerio de Trabajo y Promoción Social. según sea el caso. es decir. de que alguna unidad móvil sufriera algún desperfecto. hará conocer inmediatamente el problema al responsable del diseño. Toda contingencia debe ser informada inmediatamente. debiendo estar en condiciones adecuadas de funcionamiento: En el caso. a su vez. Se tendrán líneas exclusivas con el personal ejecutivo de la empresa para la información rápida. llamará al Contratista y le comunicará la solución. b) Si el caso no puede ser resuelto por la supervisión técnica.PROGRAMACION DE CONTROL Y OBRAS - PLAN DE CONTINGENCIA inmediatamente al llamado de auxilio del personal y/o de los equipos de trabajo. éste procederá a estudiar la solución. Entre las acciones que se tendrán en consideración se citan las siguientes: a) Si la supervisión técnica puede contener y resolver la emergencia.

C) EVALUACIÓN. siendo la única persona autorizada para las comunicaciones con los medios de comunicación. REINICIO DE OPERACIONES Y EMISIÓN DE INFORMES 11 . serán los responsables de emitir las comunicaciones internas y externas. asimismo.PROGRAMACION DE CONTROL Y OBRAS - PLAN DE CONTINGENCIA Veremos casos de ejemplos de los problemas que se genera en obras en una actividad y se utilizara medidas preventivas B) NOTIFICACIÓN – COMUNICACIONES El Jefe de Obra (etapa de construcción) o Responsable de Planta (etapa de operación).

Causa de la emergencia . el Jefe de Obra (etapa de construcción) o Responsable de Planta (etapa de operación).Origen de la emergencia . demás entidades El informe final de la contingencia deberá contener como mínimo lo siguiente: . proveedores de materiales y equipos y del personal a cargo de las operaciones. Dicho informe deberá ser oficializado por el director del Plan (Director del Proyecto) y entregado a la interventoría antes de una semana de terminadas las labores de control de la emergencia.Localización exacta de la emergencia .Fecha y hora de finalización de la emergencia . dispondrán la inspección del lugar de la contingencia.PROGRAMACION DE CONTROL Y OBRAS - PLAN DE CONTINGENCIA Una vez controlada la contingencia.Áreas e infraestructura afectadas 12 . La interventoría por su parte remitirá copia de dicho informe y interesadas. 8. D) LISTA DE CONTACTOS DE CONTINGENCIAS Durante el proceso de implementación del Plan de Contingencias se deberá elaborar una lista de contactos claves (internos y externos) tanto de entidades estatales. EVALUACIÓN DE LA CONTINGENCIA Una vez controlada la emergencia el coordinador de la emergencia (profesional de Seguridad Industrial) elaborará un informe final sobre la misma. locales.Fecha y hora del suceso y fecha y hora de la notificación inicial a la persona responsable .

Costos Los costos del Plan de Contingencia corresponden a la realización de programas de capacitación. corrección.Plan de acción desarrollado y tiempos de respuesta utilizados en el control de la emergencia. monitoreo y restauración aplicadas en la obra de construcción.Apoyo necesario (solicitado/obtenido) . que hace parte de la organización establecida para la atención de emergencias por cada Contratista de Construcción. 13 .Estimación de costos de recuperación.Formato de la evaluación de la respuesta a una contingencia .Formato de la evaluación ambiental de una contingencia 9. descripción de medidas de prevención.PROGRAMACION DE CONTROL Y OBRAS - PLAN DE CONTINGENCIA .Formato de documentación inicial de una contingencia . de entrenamiento del personal y equipo.Comunidades afectadas .Reportes efectuados a otras entidades municipales . . mitigación. descontaminación ..

com/doc/30469568/Plan-de-Contingencias-de-Un-Proyecto http://intranet2.scribd.e-seia. 14 .minem.sedapal./Anexo_N_2___PLAN_DE_CONTINGENCIAS.pe/Contenido/ambiental/ambiental/disco1/018%20CAPITUL O%2017%20Plan%20de%20Contingencias.com.pdf http://www.pdf www.pe/web/archivos/dgaae/publicaciones/resumen/calidda/ 9.gob..cl/.PROGRAMACION DE CONTROL Y OBRAS - PLAN DE CONTINGENCIA Bibliografía     http://es..