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INSTITUTO DE ENSINO SUPERIOR DO BRASIL IESB

EVASO ESCOLAR: POSSIVEIS CAUSAS, CONSEQUENCIAS E SUPERAO

Roncia Costa Morais Eliane Chagas

Cajari-MA 2013

RESUMO
O presente artigo visa constatar atravs de dados e da vivencia no ambiente de aprendizagem as causas e conseqncias da evaso escolar envolvendo fatores ambientais, sociais, familiares e como a prpria escola pode agravar ou superar este problema. O texto segue defendendo a necessidade de a escola combater a excluso social por meio do efetivo trabalho educativo voltado a instrumentalizar o aluno com o desenvolvimento eficaz da aprendizagem dos conhecimentos cientficos/contedos, trabalhados nas diferentes reas do conhecimento. Esse argumento caracteriza-se, por um lado, como uma maneira da escola enfrentar os problemas nesse campo, e por outro, uma possibilidade para que o aluno saia do complicado processo da evaso escolar. PALAVRAS-CHAVE:Evaso, familia, escola, aprendizagem.

ABSTRACT
This article aims to realize through data and experiences in the learning environment the causes and consequences of truancy involving environmental, social, family and how the school itself can exacerbate or overcome this problem. The text follows defending the need for the school to combat social exclusion through effective educational work aimed to equip the student with the development of effective learning of scientific knowledge / content, worked in different areas of knowledge. This argument is characterized, on the one hand, as a way of school face problems in this field, and on the other, a chance for the student to leave the complicated process of truancy.

KEYWORDS: Evasion, family, school, learning.

INTRODUO

escola

sempre

esteve

presente

em

nossas

atividades,

seja

como

alunas/pesquisadoras da graduao ou ps-graduao e tambm como profissional da educao. Nesse contexto, a evaso um dos muitos problemas que se tem observado. Fato bastante polmico em termos gerais, visto que, no s atinge os educandos como tambm fonte de preocupao de professores, direo da escola e da secretaria municipal de educao, principalmente pela falta de alternativas para manter os alunos inseridos no sistema de ensino, no que tange a escola pesquisada. Hoje no Brasil, a evaso escolar se constitui como um problema que cresce cada vez mais, afetando principalmente as escolas pblicas. O maior ndice de evaso escolar est relacionado s necessidades dos jovens trabalharem para ajudar na renda da famlia, fazendo com que aumente cada vez mais o nmero de adolescentes deixando as salas de aula. Pases e pais que cuidam de suas crianas e adolescentes viabilizam seu futuro. Acaba sendo mais produtivo do ponto de vista social e fiscal prevenir do que remediar, investindo-se em educao. A educao constitui o verdadeiro custo de oportunidade da sociedade qual seja a alternativa de investimento com maior retorno social disponvel. Os gestores, pesquisadores e observadores da rea social buscam, luz da evidncia emprica disponvel, chegar a uma nova gerao de polticas educacionais. Uma espcie de Santo Graal que nunca alcanado, mas cuja busca conduz a renovadas conquistas. Se fssemos sintetizar os principais elementos hoje perseguidos no desenho de inovaes das intervenes, diramos: incentivos, informao e participao. Uma poltica educacional baseada em incentivos e metas no deve se guiar apenas pelos quesitos tcnicos da equidade e da eficincia. No basta apenas concentrar-se nas propriedades desejveis da poltica educacional, como o retorno social de aes especificas. preciso enxergar como essas informaes chegam s pessoas e como elas transformam estas informaes em decises. Aes de difuso de informao sobre a capacidade de mudana pelas vias da educao so especialmente bem vindas. A literatura social concluiu h tempos sobre o alto poder explicativo da educao na alta desigualdade brasileira. Entretanto, faltam ao pai de famlia e ao jovem estudante brasileiro tomar cincia do poder transformador da educao em suas vidas, como os altos impactos exercidos sobre

empregabilidade, salrio e sade. Precisamos, acima de tudo, que se informe a populao sobre a importncia da educao. O PAC Educacional, lanado pelo governo federal, e uma srie de iniciativas da sociedade civil, em particular o movimento Todos Pela Educao, colocam o ensino bsico no centro do debate social brasileiro. O objetivo de pesquisas sobre educao subsidiar o debate aferindo os impactos de diferentes polticas sobre o bem-estar da populao brasileira. A evaso escolar um problema crnico em todo o Brasil, sendo muitas vezes passivamente assimilada e tolerada por escolas e sistemas de ensino, que chegam ao cmulo de admitirem a matrcula de um nmero mais elevado de alunos por turma do queo adequado j contando com a "desistncia" de muitos ao longo do ano letivo. Como resultado, em que pese a propaganda oficial sempre alardear um nmero expressivo de matrculas a cada incio de ano letivo, em alguns casos chegando prximo aos 100% (cem por cento) do total de crianas e adolescentes em idade escolar, de antemo j se sabe que destes, uma significativa parcela no ir concluir seus estudos naquele perodo, em prejuzo direto sua formao e, claro, sua vida, na medida em que os coloca em posio de desvantagem face os demais que no apresentam defasagem idade-srie. A evaso escolar no Brasil, merece assim, uma certa ateno, pois no se trata de um problema restrito a algumas instituies de ensino, mas sim, um problema de ordem nacional, que afeta principalmente as classes mais desfavorecidas da sociedade. O maior ndice de evaso escolar est relacionado s necessidades dos jovens trabalharem para ajudar na renda da famlia, fazendo com que aumente cada vez mais o nmero de adolescentes deixando as salas de aula. A evaso escolar no Brasil um problema antigo, que perdura at hoje. Apesar dessa situao ainda existir no Ensino Fundamental, atualmente, o que chama ateno o nmero de alunos que abandonam o Ensino Mdio. Essa situao vinculada a muitos obstculos, considerados, na maioria das vezes, intransponveis para milhares de jovens que se afastam da escola e no concluem a educao

bsica. Dentre tais ndices, destaca-se a necessidade de trabalhar para ajudar a famlia e, tambm, para seu prprio sustento. O ingresso na criminalidade e na violncia so outros pontos comuns para tal evaso. O convvio familiar conflituoso, a m qualidade do ensino, entre outros fatores, so todos considerados partes integrantes e comuns da evaso escolar. vlido dizer que a evaso est relacionada no apenas escola, mas tambm famlia, s polticas de governo e ao prprio aluno. Todo esse contexto faz com que o estudante do Ensino Mdio deixe de acreditar que a escola contribuir para um futuro melhor, j que a educao que recebe precria em relao ao contedo, formao de valores e ao preparo para o mundo do trabalho. A evaso escolar consiste, tambm, no no comparecimento dos alunos matriculados em sala de aula, sendo isso, uma das principais causas da repetncia escolar, bem como desencadeando outros problemas como distoro idade/srie e o prprio abandono. O problema da evaso escolar preocupa a escola e seus representantes, ao perceber alunos com pouca vontade de estudar, ou com importantes atrasos na sua aprendizagem. Os esforos que a escola, na pessoa da direo, equipe pedaggica e professores fazem para conseguir a freqncia e aprovao dos alunos no asseguram a permanncia deles na escola. Pelo contrrio, muitos desistem. Nesse sentido, preciso considerar que a evaso escolar uma situao problemtica, que se produz por uma srie de determinantes. Convm esclarecer que o termo evaso escolar ser entendido como resultado do fracasso escolar do estudante e da prpria instituio escolar, como se ver mais adiante ao estudar as causas e conseqncias da evaso escolar, assim tambm, como seus efeitos na produtividade da escola. Torna-se relevante explicar que produtividade ser tomada sob dois aspectos: um diz respeito concluso dos estudos pelo aluno e outro se amplia para abranger o prprio resultado da apropriao do saber em seu sentido mais amplo, capaz de levar o aluno a se constituir como cidado e sujeito histrico (VASCONCELLOS, 1995). Entender e interferir positivamente no processo da evaso escolar um desafio que exige uma postura de desconstruo das verdades construdas pelos leitores,

assumindo assim uma atitude reflexiva diante dos conhecimentos prvios acerca da evaso escolar. Assim vale destacar que essa situao semelhante ao ato de conhecer citado por Freire (1982, p. 86), como um desafio, onde se l que:

O prprio fato de t-lo reconhecido como tal me obrigou a assumir em face dele uma atitude crtica e no ingnua. Essa atitude crtica, em si prpria, implica na penetrao na intimidade mesma do tema, no sentido de desvel-lo mais e mais. Assim, [...] ao ser a resposta que procuro dar ao desafio, se torna outro desafio a seus possveis leitores. que minha atitude crtica em face do tema me engaja num ato de conhecimento.

DESENVOLVIMENTO

O que leva um adolescente a sair da escola? Muitas tentativas foram feitas no sentido de responder a esta questo. Grande parte da evidncia emprica mostra que evaso escolar e pobreza so, intimamente, ligadas e que trabalho infantil prejudica a obteno de melhores nveis educacionais. Pode-se argumentar que a indisponibilidade de servios educacionais de qualidade e a falta de percepo acerca dos retornos futuros levem o aluno ao trabalho precoce e aos baixos nveis educacionais. Outros estudos privilegiam os efeitos de restries de renda e de crdito como causas de desvios da trajetria individual tima de longo prazo. Uma linha de investigao que no vem sendo explorada devido falta de dados composta de perguntas diretas aos jovens que saram da escola sobre as suas respectivas motivaes: seria a necessidade imediata de gerao de renda ou seriam os baixos retornos futuros, tal como percebidos por eles ou pelos gestores pblicos? Respondemos esta questo a partir das respostas dadas, diretamente, pelos alunos sem escola e seus pais, atravs de microdados dos Suplementos de Educao das Pesquisas Nacionais por Amostra e Domiclios (PNAD/IBGE).

As conseqncias da evaso escolar podem ser sentidas com mais intensidade nas cadeias pblicas, penitencirias e centros de internao de adolescentes em conflito com a lei, onde os percentuais de presos e internos analfabetos, semi-alfabetizados e/ou fora do sistema de ensino quando da prtica da infrao que os levou ao encarceramento margeia, e em alguns casos supera, os 90% (noventa por cento). Sem medo de errar, conclui-se que a falta de educao, no sentido mais amplo da palavra, e de uma educao de qualidade, que seja atraente e no excludente, e no a pobreza em si considerada, a verdadeira causa do vertiginoso aumento da violncia que nosso Pas vem enfrentando nos ltimos anos. O combate evaso escolar, nessa perspectiva, tambm surge como um eficaz instrumento de preveno e combate violncia e imensa desigualdade social que assola o Brasil, beneficiando assim toda a sociedade. Possuindo diversas causas, que vo desde a necessidade de trabalho do aluno, como forma de complementar a renda da famlia, at a baixa qualidade do ensino, que desestimula aquele a freqentar as aulas, via de regra inexistem, salvo honrosas excees, mecanismos efetivos e eficazes de combate evaso escolar tanto a nvel de escola quanto a nvel de sistema de ensino, seja municipal, seja estadual. O Maranho o estado do Nordeste com o maior ndice de crianas e adolescentes fora da escola, na faixa dos 7 aos 14 anos, com ndice de 4,9%. De todos os estados do pas, o Maranho perde apenas para o Acre, primeiro da lista. Segundo informaes do Censo Escolar, realizado anualmente pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Ansio Teixeira (INEP), rgo do Ministrio da Educao (MEC), somente na rede estadual o nmero de matrculas de alunos de 5 a 8 srie do ensino fundamental vem decrescendo nos ltimos anos. Em 2004, foram 201.805 matrculas. No ano seguinte 176.053 e, neste ano, o ndice caiu para 164.973 matrculas. No tocante ao ensino fundamental como um todo, isto , da 1 8 srie, os dados do INEP tambm confirmam a baixa no nmero de matrculas nos ltimos anos. Das 1.562.374 matrculas em 2004, passando para 1.538.943 em 2005, a estatstica deste ano, ainda que preliminar, totaliza 1.502.640 crianas matriculadas no ensino fundamental maranhense. No Maranho, houve crescimento, contudo, no nmero de alunos no ensino mdio. Segundo relatrios do INEP, em 2004 foram 308.818 matrculas. J em 2005 foram

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312.459 e, neste ano, 327.822. Percebe-se maior investimento do poder pblico na rede estadual de ensino mdio, em detrimento da educao bsica. Nos ltimos anos, o Governo do Estado priorizou esta modalidade, passando de 267.848 matrculas em 2004; 266.428 em 2005, fechando este ano com 275.725 matrculas. Acompanham este crescimento as escolas municipais de ensino mdio. Foram 11.901 matrculas em 2004; em 2005 foram 14.753 e este ano 20.235 novos alunos. Contudo, os alunos que esto matriculados na rede de ensino estadual enfrentam vrios problemas, agravados nos ltimos anos. Um deles o calendrio de aulas. H trs anos os alunos das escolas estaduais no conseguem concluir o ano letivo no prazo. Quem comeou a estudar em maio de 2006 deve concluir o ano letivo somente em maro de 2007. Em Imperatriz-MA (Regio Tocantina), uma das maiores cidades do Maranho, h informes de que 30% dos estudantes se transferiram para o ensino particular. Um exemplo a escola Amaral Raposo, cujo prdio possui espao para 3.800 alunos, mas s estudam 2.200. Para amenizar os atrasos, muitas escolas tm aulas aos sbados, nos feriados e ainda sacrificam parte das frias. Para os alunos, isso significa um sacrifcio. Mas no apenas o calendrio escolar que prejudica o bom andamento nas escolas. Conforme afirma Souza (2011, p. 26), a evaso escolar no Brasil um problema antigo, que perdura at hoje. Apesar dessa situao ainda existir no Ensino Fundamental, atualmente, o que chama ateno o nmero de alunos que abandonam o Ensino Mdio. De acordo com Queiroz (2011, p. 02), a evaso escolar, que no um problema restrito apenas a algumas unidades escolares, mas uma questo nacional que vem ocupando relevante papel nas discusses e pesquisas educacionais no cenrio brasileiro, assim como as questes do analfabetismo e da no valorizao dos profissionais da educao, expressa na baixa remunerao e nas precrias condies de trabalho. Devido a isso, educadores brasileiros, cada vez mais, vm preocupando-se com as crianas que chegam escola, mas que nela no permanecem. De Acordo com Azevedo (2011, p.05), o problema da evaso e da repetncia escolar no pas tem sido um dos maiores desafios enfrentados pelas redes do ensino pblico, pois as causas e consequncias esto ligadas a muitos fatores como social, cultural, poltico e econmico, como tambm a escola onde professores tm contribudo a cada dia para o

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problema se agravar, diante de uma prtica didtica ultrapassada.

AS CONSEQUENCIAS DA EVASO

Vrios so os fatores que concorrero para possveis causas da evaso de jovens e adultos na modalidade EJA, sendo assim iremos expor alguns, que de fato, nos guiaro para um possvel entendimento dessa problemtica . Aluno trabalhador; Desgaste fsico e mental; Falta de estmulo; Condies econmicas e sociais; A aprendizagem se d fora da sua realidade; Auto-estima; Despreparo do docente para trabalhar as especificidades; Falta de segurana na escola; Alunos mais velhos misturados com jovens; Dificuldade na aprendizagem; Professor desmotivado; Aulas somente com giz e quadro-negro.

Autonomia da escola um termo muito utilizado referente ao universo educativo e no interior das prprias escolas, todavia seu sentido carregado de significados e responsabilidades (1993). A autonomia nas escolas, vir por meio da reviso dos compromissos assumidos na Proposta Pedaggica e no Projeto Poltico Pedaggico, com o propsito de realizar um trabalho voltado para a transformao dos alunos. Alm disso, a

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comunidade, tomando em considerao no as prescries de uma pedagogia abstrata, mas as condies reais dos alunos no reconhecimento, em primeiro lugar, da necessidade de chegar a um consenso referente tarefa educativa. Autonomia da escola refere-se escolha do mtodo, tcnica ou procedimento para a efetivao da tarefa educativa. Contudo, essa autonomia resolvida no coletivo da escola e no significa autonomia de cada professor em sala de aula. Dessa forma, s tem significado a partir de uma perspectiva particular centrada em questes pontuais presentes na escola. Centrar o foco no aluno significa trabalhar com esse aluno real, encontrar uma maneira de lev-lo a exercer seu livre arbtrio e, com determinados limites sociais, culturais e econmicos, escolher seu lugar, saber se posicionar em sociedade, fazer escolhas polticas. Dessa maneira, Azanha (1987), enfatiza que a discusso terica abrangendo a prtica educativa ainda trata o aluno como um ideal, entretanto, a relao educativa , na verdade, uma mediao entre o ideal e o real, e nessas condies, vale destacar que o empenho do professor em ensinar e o esforo do aluno em aprender, so elementos indispensveis num trabalho educativo srio. Nesse sentido, a escola concebida como um lugar de trabalho srio, que pode e deve ser agradvel, mas no de lazer. A autonomia da escola ainda est em construo, todavia no foi entendida adequadamente, se restringindo na elaborao de documentos, antes vindo prontos de rgos educacionais superiores. O momento histrico vivido atualmente a busca desse ideal, somente a escola por meio dos envolvidos no processo educativo pode estudar os seus problemas, revisando seus compromissos com a tarefa educativa e se organizar para resolvlos. Ledo engano, esperar solues de outras esferas da sociedade, mas, paradoxalmente essa posio, a comunidade educativa fica espera e nessa espera, torna-se vulnervel e pouco a pouco se enfraquece como representante oficial do conhecimento (AZANHA, 1993). Aqui cabe a metfora: a Csar, o que de Csar, o que significa dizer que somente a escola, especialmente os professores, podem mudar o rumo da histria e fazer acontecer o processo de aprendizagem, sendo essa tarefa da escola, de mais ningum.

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CONCLUSO

Para concluir necessrio reconhecer as limitaes deste trabalho envolvendo a evaso escolar, dada suas implicaes, incluindo desde fatores cognitivos e psicoemocionais dos alunos a problemas socioculturais, institucionais e aqueles relacionados a economia e a poltica (BRASIL, 2006). Por essa razo o recorte feito aqui constitudo por parte dos determinantes institucionais, reportando-se apenas a questes relacionadas ao trabalho educativo desenvolvido nas escolas pblicas. Considera-se nessa perspectiva, oferecer subsdios para o adequado desenvolvimento do trabalho educativo na escola, com a ajuda de autores estudados, que ofereceram importantes contribuies, no sentido de amenizar os prejuzos causados pela evaso escolar. Pelo exposto no texto no difcil perceber, que cabe a cada uma das partes envolvidas, fazerem bem mais do que aparece na realidade educacional, relacionado s aes desenvolvidas pela escola e professores, por alunos e sociedade e pelas polticas pblicas educacionais. Nesse sentido cabe escola, transformar parte da realidade, que produz o fracasso e a evaso escolar, trazendo como conseqncia a excluso social. Isso equivale dizer, que preciso delimitar algumas possibilidades da escola, em torno dos quais podem ser tomadas medidas no sentido de trazer-lhes mais credibilidade e competncia (AQUINO, 1997). Como escreveu Frigotto (1989, p. 200) preciso instrumentalizar o aluno de maneira que possa lutar contra as adversidades que a vida lhe impe, referente s relaes econmicas e histricas; a escola importante para a classe trabalhadora aquela que mostra a contradio nas relaes entre a classe dominante e os dominados e a condio da negao histrica do saber, imposta aquela, pela classe dominante. A instrumentalizao citada aqui referente ao ensino da leitura e da escrita e ao efetivo ensino de contedos nas diferentes reas do conhecimento, sendo a educao trabalhada no interior da escola como uma atividade humana e transformadora, inserida no movimento coletivo de emancipao.

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REFERNCIAS

Autonomia da escola: um reexame. So Paulo: FDE, Srie Idias n.16, p. 37-46, 1993. Disponvel em: http://www.gogle.com/crmariocovas.sp.gov.br.html>Acesso em: 27/10/2013. BRASIL Lei n. 8.069 de 13.07.1990 - Estatuto da Criana e do Adolescente. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/L8069.htm> - Acesso em: 02.09.04. Erradicao do trabalho infantil. em:<http://www.bbc.co.uk/portuguese/noticias/2003/030519_tcultural.shtml>. 27/10/2013 Disponvel Acesso em

FREIRE, Paulo. Pedagogia da esperana: um reencontro com pedagogia do oprimido. Rio de Janeiro, RJ: Paz e Terra, 1993.

_____________. Educao e atualidade brasileira. So Paulo: Cortez, 2001.