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GOBIERNO

GERENCIA REGIONAL DE

REGIONAL LA LIBERTAD
DESARROLLO ECONOMICO

"PLAN GANADERO DE LA REGION LA

LIBERTAD"
2006 - 2015

TRUJILLO - PERU
CONTENIDO

I. PRESENTACION

II. INTRODUCCION

III. DIAGNOSTICO
Situacion Actual de la Ganaderia en la Region La Libertad. Anali i !ODA. !or"ulacion de re ultado

I#. PRO$ECCION DE LA GANADERIA EN LA REGION LA LIBERTAD

%.& #i ion

%.' Mi ion

#. PLAN ESTRATEGICO

(.& Ob)eti*o Generale

(.' Ob)eti*o E +eci,ico

(.- !or"ulacion de Indicadore +or cada Ob)eti*o

#I. PLAN DE ACCION

..& Progra"a

..' Pro/ecto

..- Acti*idade

#II. ACTORES $ ROLES

#III.PLAN OPERATI#O ANUAL PRIMER ANO. I. PRESENTACION

actividad ganadera tiene una gran importancia en el desarrollo de nuestra region, por el numero de personas que trabajan en ella, por su participacion como rubro generador de empleo y divisas, por la capacidad de generar el autoabastecimiento del mercado, evitando la dependencia alimentaria externa; asf como, por su aporte relevante en el Producto Bruto Interno del pais.

epartamento de La Libertad tiene condiciones y caracterfsticas potenciales en cuanto a recursos naturales como suelo y agua para el desarrollo de la ganaderfa, asf como los recursos !umanos expresados en las costumbres y en las actitudes por adquirir nuevas capacidades para mejorar nuestra competitividad. "in embargo en el sector ganadero no contamos con una planificacion E"#$%#E&I'%.

el departamento de La Libertad el sector Pecuario es un rubro importante, durante el periodo ())* al +,,!a crecido en *.,,,/ #0. El aporte del "ector Pecuario al PBI 1acional 2Periodo ())*3+,,.3 4ulio5 es de6 'arne de %ve (-..7 8, 9uevos +..+ 8, 'arne de :acuno 7.-7 8, 'arne de ;vino -.// 8, 'arne de Porcino /.). 8, 'arne de 'aprino <./- 8 y Lec!e ..<+ 8. %simismo a esta actividad se dedican mas del /,8 de los !ogares rurales principalmente de las / provincias ubicadas en la "ierra Libertena.

este sentido, el &obierno $egional La Libertad a traves de la &erencia $egional de esarrollo Economico y la ireccion $egional %graria y a solicitud de los gremios ganaderos de las (+ provincias, considera conveniente elaborar un Plan $egional de esarrollo &anadero, formulado con las propuestas de los mismos actores involucrados en esta actividad, con polfticas y estrategias para los proximos (, anos.

n tal proposito se desarrollaron dos talleres uno en el ambito de la 'osta 2#rujillo5 y otro en la "ierra de la Libertad 2"anc!e= 'arrion5.

II. INTRODUCCION

La actividad ganadera en nuestra region debe ser rentable, sostenible, autosuficiente, economicamente y financieramente viable, preservadora de los recursos naturales y socialmente aceptables.

Es fundamental promover la equidad como la igualdad de oportunidades, sin ningun tipo de discriminacion, o cualquier otra condicion. La interculturalidad como la situacion de respeto, tolerancia, intercambio y dialogo productivo entre los diferentes grupos etnicos y culturales de nuestra region en la que cada uno aporta a los demas.

La superacion de la pobre=a se fortalece promoviendo con firme=a el crecimiento economico con equidad y superando sus causas, fortaleciendo la institucionalidad publica y social es decir la relacion del estado y los productores agrfcolas y pecuarios en una alian=a estrategica. El fortalecimiento de las capacidades cuyo desarrollo sostenido contribuye a consolidar la permanencia de la poblacion rural, reduciendo los procesos migratorios a las ciudades, priori=ando la inversion publica en el ambito rural.

"eguridad alimentaria de nuestra poblacion, es nuestra polftica que permita a la poblacion la disponibilidad, acceso y utili=acion de alimentos suficientes y de calidad, para garanti=ar una vida activa y saludable dentro de una concepcion de desarrollo !umano integral. La actividad ganadera debe ser competitiva con la finalidad de contribuir a alcan=ar un crecimiento economico sostenido, que genere empleo de calidad e integre exitosamente a la region en la economfa global.

Los conocimientos cientfficos tecnologicos deben estar a favor de la ganaderfa ya que aplicando tecnologfas existentes y probadas, se puede en el mediano y largo pla=o obtener resultados muy satisfactorios en la actividad ganadera, las que favoreceran a los pequenos y medianos productores. Promovemos la asociatividad como el mecanismo de cooperacion entre todos los agentes y actores de la cadena agroproductiva ganadera; en la que cada miembro y participante, manteniendo su independencia, decide voluntariamente participar con el esfuer=o conjunto para impulsar el desarrollo ganadero de nuestra region.

III.DIAGNOSTICO

-.& Situacion Actual de la Ganaderia en la Libertad ANTECEDENTES GENERALES0

%nali=amos la competitividad de la ganaderia Libertena en funcion de las crian=as, las cuales nos permitiran comparar con otros departamentos y tambien conocer con detalle las fortale=as y debilidades de nuestro sector.

#ambien se esta siguiendo la evolucion de las polfticas ganaderas en nuestro pais, en un momento en que la productividad es la unica forma para mantenerse vigente en un vertiginoso mundo globali=ado.

Es en el marco de cadenas agroproductivas que desarrollamos los acuerdos de competitividad con las diferentes organi=aciones de ganaderos de nuestro departamento, con esto buscamos establecer un marco de cooperacion en el corto, mediano y largo pla=o, entre los sectores publicos y privados, para mejorar en el futuro la competitividad de la ganaderia.

'reemos que este diagnostico es el testimonio de un intenso trabajo que se viene reali=ando por el desarrollo sostenible de nuestra ganaderia y sea un aporte para los involucrados en ellas.

"egun, el III 'E1%&$; de ())-, la $egion La Libertad cuenta con una poblacion de ganado vacuno de +(*,<7* cabe=as; de ovino, -,/,(/* cabe=as; de porcino ((.,7<<; caprino (,.,()7; camelidos sudamericanos 7,/<(; animales menores3cuyes -/.,,..; mientras que los pollos de engorde ascendieron a -,-(/,/+7.

En el "ub Espacio %ndino, se da preferencia de ganado ovino, seguido del ganado vacuno, porcino y caprino. La crian=a de ganado ovino, se concentra en las provincias de "anc!e= 'arrion con el +*.<8 del total regional 2((<,<.- cabe=as5; ;tu=co 3 &ran '!imu con el ()..8

2/),+/* cabe=as5 y "antiago de '!uco con el (/..8 2/(,-7) cabe=as5. En cuanto al ganado vacuno se concentra en las provincias de ;tu=co 3 &ran '!imu con el ++./8 del total regional 2-),.)7 cabe=as5; seguido por "anc!e= 'arrion con el (/.78 27/,*7* cabe=as5 y "antiago de '!uco con el (-.-8 27(,..( cabe=as5.

En relacion al ganado porcino, su crian=a se reali=a principalmente en las provincias de ;tu=co 3 &ran '!imu con el +(.<8 del total regional 2+-,*<* cabe=as5 y el ganado caprino en la provincia "anc!e= 'arrion con el +*8 del total regional 2+),-7< cabe=as5.

En el caso de la ganaderia lec!era se concentra en los :alles de '!ao, :iru, "anta 'atalina, '!icama y 4equetepeque, debido a sus condiciones agro ecologicas propicias para el desarrollo de la ganaderia lec!era, siendo !oy en dfa nuestra region una de las principales cuencas ganaderas lec!eras del pais, por su acelerado crecimiento, sobre todo por sus areas aptas para la instalacion de cultivos forrajeros, asf como el aprovec!amiento de los subproductos agrfcolas e industriales. Es en los valles de la costa libertena donde se encuentra ubicada las principales empresas agroexportadoras; asf como, las principales empresas transnacionales de lacteos 2&loria y 1estle5.

La produccion de lec!e anual nacional 2+,,-5 es de (>+<-,*)( #0, en el departamento de la Libertad nuestra produccion de lec!e para este ano fue de /.,-+. #0, que significa el ..)< 8 del volumen total.

La poblacion de vacas en ordeno en el epartamento de La Libertad en el ano +,,. fue de 7(,)(, cabe=as concentrandose los de mayor produccion en los valle de :iru, '!ao, 0oc!e, '!icama y 4equetepeque; esta cifra sufre un incremento, proyectandose para el ano +,,< a un total de 77,.-, vacas en ordeno. El desconocimiento de los parametros basicos para una explotacion rentable en la ganaderfa lec!era es tal ve= el principio para poder desarrollarse eficientemente en esta actividad. Es por ello que consideramos indispensable implementar todo un paquete tecnologico que permita reactivar la ganaderfa lec!era en esta =ona mediante el mejoramiento genetico, manejo tecnificado, alimentacion adecuada, programas sanitarios co!erentes, y un plan integral de desarrollo ganadero

.

CARACTERISTICAS GENERALES DE LA LIBERTAD

Ubicacion Geogra,ica0

La $egion La Libertad se encuentra ubicada en la $egion 1orte y occidental del Peru, teniendo como puntos extremos las coordenadas siguientes6

Latitud Sur 0#°10 2#"

: 06°56 !"" E: 0"°!! !0" S: 0"°5# $5" OE :

Longitud Oe te 0 123'14526 E01.3(&4&56 S0 173(745.6 OE 0 123%&4&76

'uenta con una superficie de +. -)).), ?m + lo que representa el +8 del nacional, los valles de la costa se encuentra ubicados desde una altitud de 7- 2#rujillo 5 a (7, 2'!epen5 m.s.n.m.; presenta un clima semitropical y con una temperatura promedio de .(* @', con !umedad relativa promedio de /. 8.

Territorio0

Esta dividido polfticamente en (+ provincias y *+ distritos siendo las Provincias con mayor densidad poblacional #rujillo, Pacasmayo y '!epen.

Cli"a0

El clima actualmente en el departamento es muy variado y complejo, como su relieve mismo, no presenta caracterfsticas extremas de calor, frfo o precipitaciones, ello no ocurre con la sequedad del suelo en la costa y la !umedad superficial de la jalca que son factores limitantes de las actividades agropecuarias.

Suelo 0

Los suelos de la costa son de configuracion aluvial, tipo sedimentario de la 'lase Aluvisol Eutrico irrigado %( !asta B+ .

En la "ierra los suelos son de mediana a escasa capa arable, Eutricos no irrigados.

Educacion0

"egun, la ireccion $egional de Educacion, en el ano +,,, existen 7 mil 7<( centros educativos de los cuales 7 mil </ pertenecen al "istema Escolari=ado. "egun el nivel educativo de la PE% de la $egion La Libertad, es como sigue6 el *.78 no tiene ningun nivel educativo; ,.-8 tiene nivel inicial; el 7).-8 tiene educacion primaria; el 7,..8 tiene educacion secundaria y el +(.-8 tiene nivel superior. Pero la PE% de (. anos y mas segun el censo de ())7 muestra el comportamiento de esta categorfa es diferencial por sexo, donde se observa el +/.-8 de PE% femenina es profesional y el /+.<8 no alcan=o a tenerla, donde solamente el (+8 son !ombres profesionales y el **8 no tiene profesion alguna.

E"+leo0

La poblacion Economicamente %ctiva 2PE%5 segun el censo ())-, la $egion La Libertad estaba integrada por 7)-, ,-( !abitantes que es el 7<..8 del grupo de < anos a mas de edad; de este total el (*.-8 corresponde a las mujeres y el .... 8 varones. e la PE% total estaba ocupada el )+.78 y desocupada el /.7. 8 y de la PE% Brbana ocupada el ), 8 y desocupada el (,8, en cambio de la PE% rural el )/.-8 ocupada y el +,<8 desocupada.

Es importante resaltar que dentro del sector extractivo la region %ndina ocupa el *,.<8 de su PE% en actividades economicas primarias 2agricultura, ganaderfa, pesca, etc5; mientras que en la costa solamente el ().- 8, lo que muestra la enorme desigualdad de los sistemas economicos imperantes en ella.

Acti*idade agro+ecuaria en lo #alle 0

Las principales actividades a las que se dedican los productores, son la agricultura, ganaderfa o mixta, industria y %groindustria.

Recur o 8idrico0

El recurso !idrico en la =ona costera de la region de La Libertad, esta dado por . cuencas irrigadas por los rfos 4equetepeque, '!icama, 0oc!e, :iru y '!ao que tiene un area total irrigada de ((*,,,, !as.

Cuadro N3 5& area irrigada / +or irrigar en lo +rinci+ale *alle del de+arta"ento.

Area de Eta+a 9 #alle Me)ora"iento
(/,)-*

Area Nue*a
77,)./

TOTAL
.(,),.

Pri"era Eta+a
"anta '!ao '!icama .,, .,77( (+,((/ (,,7(. (,,7(. :iru 3 0oc!e .,,,-/ (),-(, <),-./ <,/+. ),/<. (/,-</ (+,/,* (+,/,* /,++. (.,,)< +),.*+7,,+7 +7,,+7

Segunda Eta+a

Tercera Eta+a
0oc!e 3 '!icama #;#%L ETAPA 9 #ALLE /*,7(, AREAS DE ME:ORAMIEN TO &1> 2%7
. ,

.,,,-/

(),-(,

<),-./

<<,,/. AREAS NUE#AS

(--,7*. TOTA L --> 2(1 .>1 ;<a = (&>25 ( 1>''(

PRI%ERA ETAPA SANTA

,

'( 2>1 .( &1> %.1 &'> 157 &'> 157 &2> %&5 &2> %&5 ..> 51( &(>52 . '2>(7 % '->5' '->5' .2>%( 1 .2>%( 1 &%%>7(

CHAO VIRU SEGUNDA ETAPA MOCHE VIRU TER&ERA ETAPA MOCHE CHICAMA TOTA L

. 7 7 ( (+,( (/

&5> -&(
(,,7 (.

(5> 5%1
.,,, -/

17> -&5

#ALLE

AREA IRRIGADA

<a ;?=

4equetepeque2C5 0oc!e3'!icama 2C5 0oc!e3:iru2C5 :iru2C5 '!ao2C5 #;#%L

<<,,,, .,,,-/ +7,,+7 +),.*(.,,)<

&-5> (55

Los valles indicados tienen riego regulado; es decir, poseen agua de regadfo todo el ano, provenientes de la irrigacion 4equetepeque 3Dana para el caso del :alle 4equetepeque y de la irrigacion '9%:I0;'9I', para el caso de los valles '!ao, :iru y 0oc!e. El valle '!icama es el unico valle de la region con riego no regulado, aquf se considera inclusive las areas de permiso y cuando se construya la III etapa del proyecto '!avimoc!ic, se incorporaran +,,,,, !as nuevas.

Agricultura> Ganaderia / Agroindu tria

"e sustenta en las tierras irrigadas con que cuenta. Estas actividades alimentaran el desarrollo de una agroindustria con caracterfsticas modernas y diversificadas que !a empe=ado a competir, en algunos casos, ventajosamente en los mercados externos.

Este potencial se da fundamentalmente en la costa, en los valles de 4equetepeque, '!icama, 0oc!e, :iru y '!ao. %ctualmente estas actividades estan orientadas a los mercados externos e internos, principalmente en los rubros de esparragos, ajf papriEa, alcac!ofa, paltos, cana de a=ucar, arro=, y maf= amarillo duro, y la utili=acion de los subproductos agrfcolas para la alimentacion animal.

Los productos promisorios para la agroexportacion, a partir de las dos principales irrigaciones de la $egion '9%:I0;'9I' y 4equetepeque 2ya en ejecucion5, son la produccion de esparrago y brocoli, uva, melon, mango, garban=o, pallar y frijoles. El proyecto '9%:I0;'9I' igualmente cuenta con interesantes proyectos para el desarrollo de frutales y menestras. En la actualidad existe una produccion excedente de arro=, papa, tomate, yuca, camote, lupino, carne de aves, porcino y !uevos; lo que puede incrementar el potencial agropecuario de la region.

La agricultura en la sierra es principalmente de secano. Por tal ra=on los pobladores desean mejorar los sistemas de riego con estudios y ejecucion de nuevas pequenas irrigaciones. Igualmente, se requiere promover el credito agrfcola y pecuario supervisado, monetario o de insumos que permita fortalecer los fondos comunales autogestionarios o las cajas de credito comunal; asf como la capacitacion a los productores y la generacion de tecnologfas adecuadas en campos experimentales. "e requiere igualmente propiciar centros de acopio comunales para la comerciali=acion agropecuaria y fomentar la asociacion de campesinos a nivel de empresas. En las provincias de la sierra la principal restriccion esta constituida por la ausencia o mal estado de las vfas de comunicacion, disponibilidad de energfa y servicios basicos.

Princi+ale Li"itante +ara el de arrollo agr,cola / +ecuario SUB ESPACI O COSTA RESTRICCIONES RECOMENDACIONES

Aenomenos torrenciales de gran Estudiar intensidad sistemas de evacuacion de aguas que originan desastres en los pluviales en las principales centros urbanos y =onas ciudades y centros turfsticos del rurales, cuando se producen litoral. fenomenos de El 1ino extraordinarios.

Peligro de contaminacion por deficiencias Elaborar normas en para la dotacion y ampliacion de la dotacion de sistemas servicio de agua potable y la modernos de agua potable y construccion de sistemas de alcantarillado a los centros alcantarillado incluyendo el urbanos litorales. tratamiento de las aguas servidas, 'ontaminacion de areas su posibles reutili=acion con fines continentales en las agropecuarios 2forrajes5 inmediaciones de 9uanc!aco, por uso y desborde de aguas servidas de #rujillo.

'ontaminacion %plicar las por normas de control del empleo de agroqufmicos 2fertili=antes y agroqufmicos, evitandose aquellos pesticidas5 que estan pro!ibidos.

Promover la agricultura organica. Las organi=aciones de usuarios, con "edimentacion en las represas y salini=acion asesoramiento de profesionales del sector agricultura, realicen un de suelos. constante mantenimiento del sistema de drenaje existente y que usen metodos modernos de riego. Erosion de riberas en =onas $eali=ar agrfcolasacciones y de prevencion Bso racional como de limpie=a las aguas afectacion de infraestructura. de subterraneas, cauces, construccion de los para evitar defensas riberenas, programas de problemas de drenaje y salini=acion seguridad ffsica para puentes de suelos en '!ao, :iru y yotras caminos. areas de la costa. "equfas. 'asi el (,,8 de la agricultura 0ejorar en los la sistemas de riego en la costa costa, se abastece de agua con utili=ando las tecnicas modernas ya Proyectos de Irrigacion. existentes, que permitan ampliar el area agrfcola existente con mfnimo !UENTE0 Proyecto &estion Brbano3$egional degasto de agua.GGGGGGGGGGGGGGGGGG Inversiones 3 La Libertad EL%B;$%'I;16 "&P%# 3 &$LL SUB ESPACI O SIERRA RESTRICCIONES RECOMENDACIONES

"equfas en los andes que repercuten Estudiar yen elaborar proyectos para construccion de el caudal de los rfos que represas o reservorios y nuevas dan sus aguas al Pacffico irrigaciones. Estudiar la posibilidad y !eladas en altitudes de controles climaticos en relacion superiores a los 7,,,, con las campanas agrfcolas. metros.

Erosion de suelos laderas Ejecutar en la =ona programas de reforestacion. andina, disminuyendo su fertilidad y creando condiciones favorables para la formacion de lavas torrenciales o FllocllasF.

'ontaminacion del rfo 0oc!e Estudios y sus y acciones par controlar los efectos afluentes andinos por negativos de la actividad minera. relaves mineros en su %plicacion estricta de P%0%". curso superior.

Baja productividad de los cultivos de esli=amiento de Exceso de precipitaciones y secano. Aalta de "emilleros tierras 2derrumbes5 y destruccion de carretera &enerar tecnologfas adecuadas, con participacion de las universidades y centros de experimentacion de la =ona FllocllasF o lavas cuando se producen torrenciales mal fenomenos como El 1ino llamadas !uaycos, extraordinario. Existencia de plagas que frutaF y de otras que destruyen afectan a la enfermedades que carreteras, campos 'alendario de siembra en afectan los frutales. agricultura. de cultivo, viviendas, funcion a la epoca de lluvia En el caso del cultivo caminos de y a la prevision de los de papa, !acer uso 'ontinuar el !erradura y causan estragos de manifestaciones de manejo integrado tambien victimas, en del Aenomeno de El 1ino. control de la en el control de Fmosca de $eplantear el tra=o de las la =ona andina. plagas. vfas principales sujetas a frecuente destruccion por derrumbes, loillas, etc

. Area de ocu+acion inci+iente0 'ontaminacion de rfo Parcoy y Ejecutar acciones para laguna Pfas, por controlar los efectos negativos de la actividad relaves mineros. minera. %plicacion estricta 'aracteri=ada por una deficiente de las P%0%" articulacion ffsica, poblacion predominantemente rural, en pobre=a extrema. "e articula solo con el departamento de 'ajamarca por carecer de vfas adecuadas. Posibilidades de desarrollo agrfcola, elevando la productividad, necesidades de asistencia tecnica y financiera. o Potencial de desarrollo del ecoturism

Pocos suelos agrfcolas en el fondo de los valles y laderas. $educida agua para riego. Boli*ar

Estudiar y elaborar proyectos para incrementar el area de riego

.Insuficientes vfas de 'onstruir el Eje Longitudinal de la comunicacion con la costa "ierra y mejorar las carreteras y entre areas andinas. transversales que unen con la

costa. 'aminos rurales !acia las GGGG=onas productivas.

!UENTE0 Proyecto &estion Brbano3$egional de Inversiones 3 La Libertad EL%B;$%'I;16 "&P%# 3 &$LL.

Recur o Pa to 0

"egun el III 'enso %gropecuario, La Libertad tiene una superficie ocupada por pastos naturales de 7).,7.7 !as, que representa el <<8 de la superficie no agrfcola 2<,(,+<*.<* !as5; y .,//, !as de pastos cultivados, resaltando como cultivo predominante la alfalfa, que representa el *,8 de la superficie cultivada.

%ctualmente no se posee pasti=ales en la magnitud que se encuentra en otras regiones y, por lo tanto, el desarrollo de la ganaderia vacuna esta mas relacionado con la practica semi estabulada. "in embargo su geograffa y variedad florfstica le permite alentar la crian=a de ovinos, caprinos y camelidos sudamericanos renglon este ultimo en donde se puede ex!ibir con orgullo la presencia de los !atos mas septentrionales de guanaco en %merica del "ur.

"u uso potencial o aptitud mayor de tierra para pasto asciende a .+7,,)7 !as, cifras que indican la amplia potencialidad de la region para el desarrollo de una ganaderia extensiva, opcion que sin embargo confronta una serie de obstaculo principalmente asociado a la falta asistencia tecnica adecuada y credito.

#IAS DE ACCESO0 Carretera Pana"ericana

Es la troncal principal que recorre longitudinalmente la faja costera, articulando gran parte de centros poblados y areas productivas locali=adas a lo largo de la costa, permitiendo ademas la intercomunicacion terrestre con el resto del pais.

Carretera de Penetracion Tru)illo @ <ua"ac8uco @ Ta/aba"ba

#roncal principal que intercomunica la sierra de la region con la costa, permitiendo el flujo de los productos provenientes de ;tu=co, 4ulcan, "antiago de '!uco, 9uamac!uco y Pata= a los mercados costeros y el de los productos mineros al puerto de "alaverry.

En la actualidad, el tramo principal va desde "alaverry !asta Puente Pallar; a partir de este lugar continua !acia la derec!a un ramal que va !asta #ayabamba y 9uacrac!uco permitiendo unir parte de la provincia del 0aranon 29uanuco5 con la costa libertena; el otro ramal continua !acia Puerto 'alemar, estando actualmente a unos . ?m. del mencionado lugar, dic!o tramo forma parte de la carretera "alaverry 3 9uamac!uco 3 4uanjuf.

Carretera C8ica"a @ Sunc8uba"ba

Esta carretera recorre longitudinalmente la cuenca del rfo '!icama, uniendo el pueblo de '!icama con la =ona ganadera de "unc!ubamba y permitiendo la accesibilidad a =onas como6 "ausal, El #ambo, 'ampoden, "imbron, y otras. %demas comunica a la =ona minera de "ayapullo cuyos productos salen a la costa por esta via para ser embarcados por el puerto de "alaverry.

En la =ona baja de la mencionada cuenca, altura del ?m. ./.., esta el desvfo de la carretera que va !asta 'ascas y 'ontuma=a 2=onas agrfcolas5 y cuyos productos fluyen a los mercados de la costa.

Rede de carretera en lo *alle co teno

Las empresas a=ucareras cuentan con redes viales internas para la movili=acion de sus ve!fculos a traves de toda el area canavelera, permitiendo atender todo el proceso agrfcola de la produccion de cana de a=ucar.

El valle de '!icama, donde se ubican las principales empresas agroindustriales de la region como 'asagrande y 'artavio, cuentan con una buena infraestructura vial estructurado a partir de la troncal principal que es la panamericana y que permite el transporte de la produccion de cana de a=ucar a los trapic!es.

%demas esta red interna articula una serie de centros poblados locali=ados en el valle como son6 '!icama, %scope, 0agdalena de 'ao, "antiago de 'ao, '!iclfn, Puerto 0alabrigo, "ausal, entre otros.

En el valle de "anta 'atalina 20oc!e5 se encuentra ubicada la Empresa %groindustrial Laredo que cuenta con una red vial interna, !abiendo sido un ramal principal parte del tramo que une "!iran con la Panamericana con una longitud de 7/ ?m., esta via !a sido integrada a la carretera de penetracion, permitiendo una mejor accesibilidad a la sierra dado las caracterfsticas tecnicas.

En el valle de :iru el tipo de produccion agrfcola 2pan llevar5 el status de propiedad de pequenos y medianos agricultores, !a influido en el desarrollo de una red compuesta por troc!as carro=ables aptas para el transito de pequenos camiones y maquinaria agrfcola.

Ra"ale Troncale

entro de esta denominacion estan agrupadas todas las carreteras que permiten intercomunicar a las troncales principales con las areas de produccion y los centros poblados locali=ados fuera de la ruta de las troncales, las principales son6

H

"!orey 3 "antiago de '!uco.3 'omunica a la capital de la provincia con la carretera de penetracion.

H

%bra Iuesquenda 3 'on=u=o 3 Pampas.3 Bne la =ona minera de Pasto Bueno y el distrito de Pampas con la via de penetracion y la costa.

H esvfo ;tu=co 3 Bsquil.3 %rticula el area de la cuenca del rfo 0oc!e con la cuenca alta del rfo '!icama.

%demas existen una serie de carreteras con la caracterfstica de troc!as carro=ables, que generalmente son construidas por labor comunal.

esde el punto de vista ffsico la region La Libertad cuenta con una red vial conformada por -,-(, ?m., siendo de distintas caracterfsticas y tipos de superficie de rodadura, correspondiendole a la costa el +/.*( 8 y a la sierra el /+.()8.

e la longitud total 2-,-(,.<( ?m.5, solo el (+..78 2..+.<< ?m.5 corresponde a carreteras asfaltadas, de las cuales el )7..8 estan ubicados en la costa y el <..8 en la sierra, especfficamente en la provincia de ;tu=co; el (+.<.8 2..*.7- ?m.5 corresponden a carreteras afirmadas de las cuales en la sierra se locali=an el /<./8 y en la costa el +7.+) 8. El otro conjunto de caminos son vfas sin afirmar y troc!as carro=ables, correspondiendole +(.*. 8 y .+.).8 respectivamente, encontrandose la mayor parte de ellas en la sierra.

'omparativamente la longitud de la red vial que comunica a la sierra supera en longitud al de la costa, sin embargo en lo que respecta a caracterfsticas tecnicas, la red vial ubicada en la sierra se encuentra en inferiores condiciones de servicios al no contar con vfas asfaltadas lo que origina en epocas de lluvia frecuentes interrupciones en el transito ve!icular debido a la inestabilidad de la superficie de rodadura y a los desli=amientos de roca y tierra.

Co"entario de la Proble"atica Ganadera en La Libertad.

La situacion actual de la ganaderia Libertena, presenta problemas que podrfan solucionarse, sin embargo la falta de conocimiento de la crian=a, es un factor que limita la explotacion optima de las ventajas comparativas de las diferentes =onas ganaderas de nuestra region.

La falta de consolidacion de las cadenas agroproductivas que minimice los costos en el desarrollo de la ganaderia impide alcan=ar un estandar de competitividad internacional.

"i bien es cierto que existe mayor demanda en el acopio de lec!e, para otros existen el grave problema que es la comerciali=acion por el distanciamiento en que se encuentra ubicado sus predios, asf mismo debemos preocuparnos en la &L;B%LID%'I;1, y para afrontarla debemos sensibili=ar a los productores para que se organicen y buscar la participacion de los agentes economicos para constituir las cadenas agroproductivas.

"egun los diagnosticos reali=ados, la ganaderia principalmente en la costa de La Libertad tiene como inconveniente el alto costo de produccion, por ser esta crian=a netamente intensiva o estabulada, debido a la falta de piso forrajero; por lo que se adquieren los insumos para la elaboracion de concentrados en la ciudad de #rujillo y se compran forrajes de variada calidad y a precios elevados.

esconocimiento para formular raciones; el forraje utili=ado es variable y a veces solo alimentan con panca seca por lo que la produccion es baja. En la sierra libertena, la ganaderfa lec!era !a sufrido un marcado decremento, en su gran mayorfa el ganado existente criollo, que por su bajo rendimiento solo cubre la demanda familiar, y no existe un mercado que demande este producto para asf desarrollar la ganaderfa lec!era en la sierra. etallandose lo siguiente6

Proble"atica actual de lo +roductore +ecuario

a.

Escase= de orientacion y gestion para organi=arse.

b.

0ala organi=acion,

c.

Baja Productividad

d.

%usencia de asesoramiento respecto a temas como calidad de la lec!e

e.

La comerciali=acion es un problema latente y preocupante en los ganaderos.

f.

En =onas de sierra no reali=an segundo ordeno.

g.

esconfian=a entre socios

!.

&anaderos con numero pequeno de cabe=as de ganado

i.

1o toman conciencia de la actividad pecuaria

j.

esconocimiento en la tecnica de dar valor agregado a su produccion de lec!e. Proble"a

+ara la

Co"ercialiAacion

J Productos de mala calidad

J Bajo precio en el pago de sus productos

J En su mayorfa, los ganaderos no disponen de movilidad propia para transportar su producto, teniendo que contratar el transporte a un costo elevado.

J

esconocimiento para dar valor agregado a sus productos

J 1o existen centros de acopio.

#alor de la Produccion

En nuestro departamento el valor bruto de la produccion agropecuaria en el ano +,,, fue de "K. (>-+-,(+,.(* pasando en el +,,- a "K. (>/,<,,/+.(. cuya participacion represento el ).*<8 del PBI %gropecuario 1acional, el sector pecuario se obtuvo un valor bruto ascendiente a "K. +.-)7,.*< y +),/+*.-+ respectivamente teniendo una variacion de ((.*(8 y una participacion de -./<8, y en lo que respecta a la lec!e fresca en el +,,( obtuvo un valor bruto de "K. +*,*)*.-+ pasando al ano siguiente con "K. 77,(<..(- con una variacion de (-./<8 y una participacion del ,.+)8 de PBI 1acional.

CUADRO N3 5&. #ALOR DE LA PRODUCCION AGROPECUARIA EN LA LIBERTAD @ '55%. ;Mile de nue*o ole =

RUBRO

PRODUCCION AGRICOLA

PRODUCCION PECUARIA

TOTAL AGROPECUARI O

:alor de la prod. 2"K.5

(>/,<,,/+.(.

ABE1#E6 I%3 $%LL MANE:O SANITARIO0

%sf tambien en la crian=a del ganado se presentan casos de emergencias causadas por el mal manejo, mala alimentacion que implica enfermedades al ganado, como son mastitis que reducen la productividad lec!era , metritis, retenciones de placenta, abortos, descalcificacion o !ipocalcemia, pederas, momificaciones, asf como problemas de parasitos, sobre todo en la sierra libertena.

El "ervicio 1acional de "anidad %graria 3 "E1%"%, es la autoridad nacional y el organismo oficial del Peru en materia de sanidad agraria. Iue tiene como proposito proteger y acrecentar el valor del patrimonio agrosanitario del Peru en un entorno globali=ado, competitivo y cambiante. Por ello, !a decidido institucionali=ar el proceso de planeamiento estrategico con el objetivo de posesionarse en las tendencias y desaffos prioritarios del Peru para contribuir de manera significativa y sostenible al desarrollo agrario nacional.

En la parte pecuaria, desarrollan programas de erradicacion y control sanitario de enfermedades de caracter infeccioso en el ganado bovino como son6 :igilancia Doosanitaria de Aiebre %ftosa, :acunacion contra 'arbunco "intomatico, "epticemia 9emorragica, Edema 0aligno, %ntrax, y pruebas diagnosticas de #uberculosis y Brucelosis Bovina. En convenio con la B1# se !a desarrollado la #esis FPrevalencia de Brucelosis caprina en la costa de La LibertadF,

"fndrome $espiratorio isgenesico Porcino 2P$""5, Brucelosis y

Enfermedad de %ujesEy.

%nemia Infecciosa Equina 2%IE5 y %rteritis viral equina.

Enfermedad de 1eLcastle e Influen=a %viar

Aiebre aftosa, Perineumonfa En=ootica, Aiebre del :alle

del $ift. Aiebre del :alle del $if

3

Equinos

3

Bovinos

rinos

tLOGRO DEL SENASA LA LIBERTAD

El logro mas significativo es sin lugar a dudas el !aber establecido una de las areas o =onas sin vacunacion, contra la Aiebre %ftosa, permitiendo reali=ar actividades de vigilancia activa asociado a las demas actividades =oosanitarias.
PROGRAMA SANITARIO ANUAL PARA EL GANADO $ E1 A #ACUNO 0% %B CAMELIDOS E. E $ $ 0es B x x %ntrax 2A. 'arbonosa5 x 'arbunco "intomatico x #B' y B Bovina osificacione x s
0% M N N N N x x x x x x x 4B 1 4 B L %& ; "E # ;' #

Ali"entacion

El productor agropecuario de acuerdo al sistema de produccion y a la ubicacion de su predio ganadero, alimenta a su ganado de acuerdo a la disponibilidad y al rendimiento de su produccion, es asf que en la sierra y en las =onas rurales de extrema pobre=a, el productor ganadero alimenta con los productos que le ofrece la naturale=a 2pastos andinos5 y residuos de cosec!a o subproductos agrfcolas.

En la ganaderfa lec!era que es un rubro que tiene un mercado seguro, el productor orienta su crian=a a la mejora tecnica especialmente en los valles de la costa donde en el observamos que los productores que utili=an el sistema de produccion intensivo, suministra a sus animales c!ala , alfalfa y concentrado sin ser estos insumos excluyentes. 29arina de pescado, %frec!o de trigo, Pepa de algodon, Pasta de algodon, 0ela=a, #orta de "oya, 0af= , %frec!o, 0oyuelo de arro=, Polvillo de arro=, minerales etc.5 donde en algunos casos se muestra escasos conocimientos de la tecnicas de alimentacion ocasionando elevados costos de produccion.

CLASI!ICACION DE LOS GANADEROS DE ACUERDO A SU ECONOMIA
GANADERIA DE SUBSISTENCIA

El objetivo de esta categorfa es asegurar la subsistencia del agricultor y su familia. Este tipo de ganaderfa se asocia con practicas tradicionales, escaso conocimiento cientffico y ausencia de un FmercadoF

desarrollado. Es improbable que sobreviva expuesta directamente a efectos del medio externo, como en una economfa globali=ada, se encuentra locali=ados en todo el ambito de la region

Este tipo de ganaderia se asocia con practicas tradicionales, poco conocimiento cientffico y ausencia de un FmercadoF desarrollado , actualmente entregan su lec!e a plantas acopiadoras, procesadores de derivados etc.

COMERCIAL PARA COMPETIR INTERNACIONALMENTE

En este tipo de ganaderia impera el buen conocimiento tecnologico y cientffico, mercados altamente desarrollados, productos de alta calidad, competitividad, costos de produccion iguales o menores que los precios internacionales

Co"entario0 se puede describir que la ganaderia lec!era en los valles de La Libertad se encuentra en las dos primeras clasificaciones

PROTO&OLO DE LA &ALIDAD 'U%ANA

El Protocolo de 'alidad es una norma voluntaria, son los ganaderos los que ponen directamente los parametros de calidad que quieren alcan=ar y la forma de producir %llf mismo en el Protocolo de 'alidad deben especificar ademas la =ona apta para la produccion, las caracterfsticas de esa forma de producir, ra=a, alimentacion del ganado, condiciones de produccion, cantidad celulas somaticas, caracterfsticas qufmicas, conservacion del producto, recoleccion y transporte, etc. .El objetivo final es identificar causas que nos permitan ser creadores de nuevas tecnologfas ya que recien cuando dispongamos de algo antes que los competidores, es cuando nuestra produccion lec!era se volvera realmente competitiva. podremos asf controlar nuestra sostenibilidad 2dejaremos de ser seguidores de precios fijados por terceros y pasaremos a ser lideres5. e donde el desaffo tecnologico no es otro que el desaffo de crear, inmediatamente, un sistema cientffico, este desaffo es !oy facilmente resoluble. #enemos a nuestra disposicion un volumen acumulado de experiencias extranjeras que nos evita un proceso de Faprendi=aje ensayo 3 error.F Pero nosotros mismos somos el enemigo. La creencia de que Fno podemos !acer lo que no nos ensenaronF es nuestro principal enemigo.

-.' Anali i !ODA0 !ortaleAa > O+ortunidade > Debilidade / A"enaAa de la ganaderia en La Libertad

!ORTALEBAS0

H

Bbicacion geografica estrategica, con presencia de las tres regiones naturales, articulada al resto del pais a traves del eje costero.

H

&randes extensiones de pastos naturales en la sierra libertena asf como una cobertura arborea y arbustiva en la region.

H

%ctitud de los productores para el desarrollo de la actividad ganadera.

H

'entros de Estudios "uperiores ligadas al desarrollo pecuario con capacidad profesional y tecnica, altamente calificados.

H

Existencia de ra=as mejoradas en las diferentes especies de ganado.

H

:fas de comunicacion accesibles al mercado.

H

isponibilidad de insumos alimentacion del ganado.

agrfcolas

regionales

para

la

H

Predisposicion de los productores para organi=arse

H

&anado criollo resiste al medio ambiente y ganado mejorado que permite un trabajo de mejoramiento genetico.

H

Existencia de mercados interno para la comerciali=acion de carnes y pieles.

H

isponibilidad de tierras eria=as para la explotacion pecuaria.

H

Existencia de #ecnologfa de punta en la empresa privada de la costa.

H

isponibilidad de profesionales y tecnicos para apoyar el desarrollo de la actividad ganadera

H

Existencia de centros de beneficio y plantas de procesamiento en la costa.

H

%daptacion del ganado en los diferentes pisos altitudinales.

H

Existencia de mano de obra para el procesamiento e Industriali=acion de la lana de ovino.

H

Existencia de 'omunidades 'ampesinas ;rgani=adas

H

Existencia de %sociaciones de ganaderos, de ganado vacuno, ovinos, porcinos, caprinos y camelidos sudamericanos 2 alpacas y vicunas5.

H

Aibra animal con ventajas comparativas en calidad con respecto a productos similares.

H

Existencia de fibra de alpaca y vicuna.

H

Presencia de las cuatro especies de camelidos sudamericanos.

OPORTUNIDADES

H

Polfticas de estado favorables6 sierra exportadora.

H

El proceso de $egionali=acion y descentrali=acion que apunta al desarrollo economico.

H

Existencia de dos importantes proyectos de irrigacion que permiten el desarrollo de la ganaderfa.

H

%sfaltado de vfas de comunicacion.

H

0ercado potencial nacional e internacional insatisfec!o para el consumo de productos y derivados pecuarios, inmerso en la globali=acion economica.

H

Presencia de instituciones publicas y privadas que desarrollan proyectos ganaderos.

H

Existen propuestas de la empresa privada en invertir en la transferencia de tecnologfa.

H

Poder trabajarse como agricultura y agroindustria

actividad

complementaria

en

la

H

$egion La Libertad libre de fiebre aftosa

H

'reciente demanda de estiercol, para el mejoramiento de suelos agrfcolas.

H

Existencia de fuentes financieros nacionales e internacionales interesados en el desarrollo ganadero.

H

Incremento del consumo per capita de productos y derivados pecuarios.

H

#endencia a la estabilidad polftica, social y economica.

H

'reciente apoyo de la cooperacion internacional.

H

%vance de las 'iencias de la Informacion, 'omunicacion y tecnologfa.

H

Existencia de un Plan 1acional de esarrollo &anadero

H

isponibilidad de creditos.

H

Presencia de Programas "ociales.

H

Presencia de instituciones publicas y privadas que desarrollan proyectos ganaderos.

H

Existencia de Programa de 'ontrol de Productividad Lec!era y "ervicio de Inseminacion %rtificial en 'osta.

H

Posibilidad de introducir ovinos de ra=as mejoradas de otras regiones del pais.

H

Existencia de mercados ampliados para el consumo de carnes

H

'reciente demanda de pieles para la industria del cuero.

H

Precios estables para el consumidor

H

'reciente mercado potencial en la demanda de fibra, carnes y pieles. 2mercado nacional e internacional por productos y subproductos5K

H

Interes de organismos financiero para implementar proyectos de repoblamiento.

H

'ontribucion al desarrollo del ecoturismo

H

Existencia de tecnologfas para la transformacion de fibra y piel.

DEBILIDADES0

H

Productores con bajo nivel de organi=acion y resistencia al cambio.

H

eficiente competitividad empresarial

H

Limitada capacitacion del ganadero en tecnicas de manejo pecuario

H

0inima integracion entre organi=aciones que limitan el poder de negociacion

H

'rian=a tradicional y de subsistencia

H

"obre pastoreo en la sierra libertena

H

Inadecuado uso de los recursos naturales, escasas areas de forrajes cultivados.

H

%nimales con baja calidad genetica

H

eficiencia alimenticia, sanitaria, asistencia tecnica y capacitacion sobre todo en la sierra libertena.

H

Incumplimiento de 1ormas sobre adquisicion y calidad de lec!e fresca por parte de los &obiernos Locales.

H

isminucion poblacional del guanaco.

H

Poco acceso a la informacion del regimen tributario con el que!acer ganadero.

H

Predominancia del minifundio en la actividad rural

H

Limitado y deficiente valor agregado a los productos pecuarios

H

%lta incidencia de Productores no sujetos de credito.

H

Limitada implementacion de medidas de control de calidad de los productos y derivados pecuarios.

H

Escasa infraestructura y tecnologfa.

H

$ed vial deficiente y desarticulada.

H

%lto porcentaje de superficie agrfcola al secano.

H

eficiente cobertura de servicios basicos y de apoyo a la produccion.

H

"istema de comerciali=acion deficiente.

H

ebil capacidad institucional del sector publico.

H

Brec!a entre agricultores con tecnologfa moderna y agricultores sin tecnologfa.

H

%usencia de tecnicas en 0ejoramiento &enetico.

H

Limitada promocion sobre las bondades del consumo de carne de cerdo.

H

Proliferacion de criadores informales en rellenos sanitarios.

H

iseminacion de enfermedades por crian=as en basurales.

H

insuficientes recursos economicos para el financiamiento de la crian=a.

H

Limitada gestion en la comerciali=acion de los productos.

H

Insuficientes recursos en la conservacion del guanaco.

H

Escasa coordinacion interinstitucional sobre salud publica.

H

esconfian=a de los ganaderos en las instituciones del Estado locales, regional y nacional.

H

%usencia de control del &obierno Local en la produccion y comerciali=acion informal.

AMENABAS0

H

'ondiciones climaticas adversas 2fenomeno del nino, plagas, !eladas5.

H

#ratados internacionales en condiciones desfavorables para las diferentes crian=as.

H

Ingerencia polftica en las decisiones tematicas.

H

$estricciones al credito, capacitacion y asistencia tecnica.

H

Polfticas arancelaria no favorable a la actividad ganadera.

H

'ontaminacion ambiental antropogenica.

H

Presencia de abigeato.

H

Existencia de normas tributarias inadecuadas y antitecnicas.

H

Ineficiente distribucion de los recursos presupuestales del nivel nacional 2Polftica agraria desfavorable al desarrollo ganadero5.

H

Profundi=acion de la crisis economica y social.

H

Escasa inversion privada.

H

Aavores polfticos en priori=acion de proyectos.

H

'ompetencia desleal en el comercio internacional6 dumping.

H

'ontaminacion ambiental.

H

%paricion de epi=ootias 2alta incidencia o presencia de enfermedades parasitarias endemicas y propias de la sierra norte5.

H

Inestabilidad jurfdica y falta de polfticas adecuadas para el desarrollo de la crian=a.

H

Presencia de fibras sinteticas en el mercado.

H

Programas ganaderos estatales insuficientes.

H

#endencia descendente del precio de los productos pecuarios.

H

Limitada participacion del estado peruano en el fomento de la ganaderfa porcina.

-.- !or"ulacion de lo Re ultado 0 <acia una Ganader,a Moderna

RESULTADOS ESPERADOS

H

0ayor productividad.

H

0ejoramiento de pastos alto andinos

H

0ejoramiento &enetico

H

Inseminacion artificial y transferencia de embriones

H

Incremento de las areas con piso forrajero

H

Aacil acceso al credito

H 'apacitacion, asistencia tecnica y asesoramiento sostenido al productor.

H

;rgani=aciones solidas

H

%cceso al mercado interno y externo

H

%cceso a la informacion

H

%decuada infraestructura productiva

H

0ayor inversion en tecnologfa.

H

$evertir la atomi=acion de tierras

H

Polftica %graria planificada en favor del desarrollo ganadero

H

'ontrol de la contaminacion ambiental.

H

Implementacion de Programas "anitarios

H

Produccion ganadera con valor agregado.

H

Aomentar el desarrollo turfstico en el sector

H

Aomentar y fortalecer 'adenas agroproductivas

H 1ormas que apoyen a la ganaderia a nivel local regional y nacional.

H

#rabajo concertado y alian=as estrategicas entre instituciones publicas y privadas.

H

$epoblamiento y capitali=acion de la ganaderia.

H

'onstituirnos en el centro ganadero del norte del pais, como en anos anteriores.

H

Investigacion, generacion y transferencia tecnologica ganadera

H

Aormacion de profesionales y tecnicos de acuerdo a las necesidades de la ganaderia regional.

AREAS DE RESULTADO

"eguidamente se agruparon los resultados por criterios e ideas !omogeneas yKo analogas y se identificaron los grandes campos de la actividad economica productiva en las siguientes areas de $esultados.

(. Incremento de la Produccion y Productividad

+. 'rian=as tecnificadas y aplicacion de la tecnologfa 0oderna

7. 0ejoramiento de los capacidades productivas de los ganaderos

-. Productores organi=ados, fortalecidos, solidos, eficientes y competitivas

.. Polfticas de estado y normas favorables al desarrollo ganadero

<. desarrollo ganadero concertado integrado y articulado

/. %rticulacion de la produccion ganadera a los mercados nacionales e internacionales con precios justos

*. :alor agregado a la produccion pecuaria e industriali=acion de los productos pecuarios

). 0ejoramiento genetico ganadero.

(,. &anaderos acceden al credito

((. esarrollo de la ganaderia con atractivo turfstico

e acuerdo a la metodologfa del Planeamiento Estrategico, a las areas de resultado identificadas las describimos y narramos usando un lenguaje de cambios positivos e innovadores, respondiendo a la pregunta Oque queremosP, y se obtuvo la siguiente :I"I;16

I#. PRO$ECCION DE LA GANADERIA EN LA REGION LA LIBERTAD

%.&. #ISION

F%L %1; +,(., L;" P$; B'#;$E" PE'B%$I;" E L% $E&I;1 L% LIBE$#% "E E1'BE1#$%1 ;$&%1ID% ;" E1 A;$0% EAI'IE1#E M ';0PE#I#I:%, E"#%1 A;$#%LE'I ;" E0P$E"%$I%L0E1#E, ';1 P;LI#I'%" E E"#% ; A%:;$%BLE M %''E"; %L '$E I#; P%$% L% '$I%1D% #E'1IAI'% %, "E 'BE1#% ';0 0E$'% ;" "E&B$;" "E E"#% ;P#I0ID%1 ; EL B"; E $E'B$";" 1%#B$%LE" M P$;#E&IE1 ; EL 0E I; %0BIE1#E, 9%'IE1 ; E L%" '$I%1D%" B1% %'#I:I % $E1#%BLE M ";"#E1IBLE, "E 9% I1'$E0E1#% ; L% P$; B''I;1 M P$; B'#I:I % ';1 EL B"; % E'B% ; E L% #E'1;L;&I% 0; E$1%, L% &%1% E$I% E"#%%$#I'BL% % E1 L;" 0E$'% ;" 1%'I;1%LE" E I1#E$1%'I;1%LE" ';1 :%L;$ %&$E&% ; E '%LI % F

%.'. MISION

FP$;0;:E$ M E"%$$;LL%$ EL %P$;:E'9%0IE1#; E L;" $E'B$";", L%" '%P%'I % E" M P;#E1'I%LI % E" E L;" P$; B'#;$E", %&E1#E" PBBLI';" M P$I:% ;" P%$% %L'%1D%$ EL E"%$$;LL; &%1% E$; $E&I;1%L ELE:%1 ; EL 1I:EL E :I % EL P$; B'#;$ PE'B%$I; F.

#.@ PLAN ESTRATEGICO
(.&.@Ob)eti*o E trategico

Igualmente segun la metodologfa del Planeamiento Estrategico, si a los campos del desarrollo como areas de resultados priori=ados les colocamos alguno verbos con los contenidos de factores positivos al cambio como6 fortalecer, ampliar, mejorar, crecer, impulsar, articular, coordinar, concertar, desarrollar, innovar etc. Estos resultados se convierten en los objetivos estrategicos, del analisis de los resultados, se !an identificado los siguientes objetivos estrategicos. OB:ETI#OS ESTRATEGICOS

OBJETIVO ESTRATEGICO 01: ;$&%1ID%'I;1E" E

P$;0;:E$

P$; B'#;$E" &%1% E$;" ';0PE#I#I:;" M ';1 '%$%'#E$ E0P$E"%$I%L.

OBJETIVO ESTRATEGICO 02: 0E4;$%$ L;" ';1;'I0IE1#;" E L;" &%1% E$;" E1 EL B";, %PLI'%'I;1 M &E"#I;1 E L% #E'1;L;&I% 0; E$1%.

OBJETIVO ESTRATEGICO 03: L;&$%$ EL I1'$E0E1#; E L% P$; B''I;1 M P$; B'#I:I % P%$% 'BB$I$ L% E0%1 % EL 0E$'% ; $E&I;1%L, 1%'I;1%L E I1#E$1%'I;1%L

OBJETIVO ESTRATEGICO 04: L;&$%$ EL I1:;LB'$%0IE1#; IBE L;" &;BIE$1;" L;'%LE", $E&I;1%LE" M 1%'I;1%LE" E1 $E";L:E$ L% P$;BLE0%#I'% E L% &%1% E$I% $E&I;1%L OB:ETI#OS ESPECI!ICOS POR CADA OB:ETI#O ESTRATEGICO

OBJETIVO ESTRATEGICO 01.- P$;0;:E$ ;$&%1ID%'I;1E" E P$; B'#;$E" &%1% E$;" ';0PE#I#I:;" M ';1 '%$%'#E$ E0P$E"%$I%L. (.'.@Ob)eti*o E +eci,ico

(.( Promover la Institucionalidad y %sociatividad de los productores ganaderos

(.+

Promover organi=aciones empresariales competitivas.

(.7 Aomentar la creacion y fortalecimiento de las 'adenas Productivas

(.-

&estionar la obtencion de recursos de cooperacion nacional e internacional para el financiamiento de proyectos de desarrollo.

OB:ETI#O ' 0 ME:ORAR LOS CONOCIMIENTOS DE LOS GANADEROS EN EL USO> APLICACION $ GESTION DE LA TECNOLOGIA MODERNA. Ob)eti*o e +eci,ico

+.( Promover y Aortalecer las capacidades tecnicas y de gestion de los productores

+.+

esarrollar la aplicacion de tecnologfa moderna

+.7 Promover la Investigacion y su validacion

+.-. %plicar tecnologfa tradicional mejorada y aplicada

OB:ETI#O ESTRATEGICO 5-0 LOGRAR EL INCREMENTO DE LA PRODUCCION $ PRODUCTI#IDAD PARA CUBRIR LA DEMANDA DEL MERCADO REGIONAL> NACIONAL E INTERNACIONAL

OB:ETI#OS ESPECI!ICOS.@

7.( Incrementar la produccion y productividad &anadera $egional,

7.+ Lograr el valor agregado a la produccion pecuaria.

7.7 'anali=ar la comerciali=acion de la produccion ganadera a precios competitivos

en el mercado $egional, 1acional e Internacional

OB:ETI#O ESTRATEGICO 5%0 LOGRAR EL IN#OLUCRAMIENTO CUE LOS GOBIERNOS LOCALES> REGIONALES $ NACIONALES EN RESOL#ER LA PROBLEMATICA DE LA GANADERIA REGIONAL

Ob)eti*o e +eci,ico

-.(. 3 Promover la promulgacion de dispositivos legales con normas 1acionales y

$egionales en favor de la ganaderfa.

-.+. 3 ifundir y propiciar la adecuada aplicacion de las normas sobre ganaderfa a nivel

$egional y Local.

-.7. 3 Aortalecer la presencia del Estado en el area rural en apoyo al desarrollo de la

ganaderfa

#I.@ Plan de Accion. Corto PlaAo '55. al '557

PLAN DE ACCION POR CADA OB:ETI#O ESTRATEGICO $ ESPECI!ICO

El +re ente Plan de accion "ediano +laAo '551 @ '5&&.

e +ro+one +ara

u e)ecucion en el

OB:ETI#O ESTRATEGICO 5&0

ORGANIBACION DE PRODUCTORES EMPRESARIALMENTE / COMPETITI#OS.

GANADEROS

OB:ETI#O ESPECI!ICO &.&.@

P$;0;:E$ L% I1"#I#B'I;1%LI % P$; B'#;$E" &%1% E$;"

M %";'I%#I:I %

E L;"

INDICADORES

(.( 1umero de organi=aciones representativas capacitadas y funcionando Progra"a > +ro/ecto > acti*idade

(.(.( Programas de sensibili=acion y organi=aciones yKo asociatividad

capacitacion

en

(.(.+ 0ecanismos de concertacion yKo coordinacion de los gremios con el &obierno $egional para promover el desarrollo ganadero.

OB:ETI#O ESPECI!ICO &.'.@

P$;0;:E$ ;$&%1ID%'I;1E" E0P$E"%$I%LE" ';0PE#I#I:%" % #$%:ED E L% %";'I%#I:I % M ";"#E1IBILI % .

INDICADORES

(.+ 1umero de empresas y organi=aciones formali=adas y funcionando e +eci,ico .@ Progra"a > +ro/ecto > acti*idade Ob)eti*o

i. ;rgani=acion de los productores en empresas

ii. Programa de formali=acion organi=aciones de ganaderos

de

empresas

y

A;0E1#%$ L% A;$0%'I;1 M K A;$#%LE'I0IE1#; '% E1%" P$; B'#I:%"

E L%"

INDICADORES

H

1umero de cadenas productivas funcionando

H

1umero de convenios, acuerdos, contratos.

Progra"a > +ro/ecto > acti*idade

(.7.( Programas de fortalecimiento y creacion de cadenas productivas 2alian=as estrategicas productivas5

(.7.+ Programas de desarrollo con mecanismos participativos que permitan el funcionamiento de las 'adenas Productivas

(.7.7 ;rgani=aciones de Productores de participan en las cadenas productivas.

ganado

que

OB:ETI#O ESPECI!ICO &.%.@

&E"#I;1%$ L% ;B#E1'I;1 E $E'B$";" E ';;PE$%'I;1 1%'I;1%L E I1#E$1%'I;1%L P%$% EL AI1%1'I%0IE1#; E P$;ME'#;" E E"%$$;LL;

INDICADORES

H

1umero de 'onvenios y acuerdos

H

1umero de Proyectos financiados y en ejecucion. Progra"a >

+ro/ecto > acti*idade

(.-.(

Propuestas de convenios de cooperacion financiamiento. 'onstituir alian=as estrategicas

y

(.-.+. Aormulacion de Proyectos de desarrollo ganadero

OB:ETI#O ESTRATEGICO 5'.@

0E4;$%$ L;" ';1;'I0IE1#;" E L;" &%1% E$;" E1 EL B";, %PLI'%'I;1 M &E"#I;1 E L% #E'1;L;&I% 0; E$1%.

OB:ETI#O ESPECI!ICO '.&.@

P$;0;:E$ M A;$#%LE'E$ L%" '%P%'I % E" #E'1I'%" M &E"#I;1 E L;" P$; B'#;$E"

E

H

1umero

de

ganaderos

capacitados

Progra"a >

+ro/ecto > acti*idade

+.(.( 'ursos, seminarios, talleres en diferentes temas de transferencia tecnologica a personal de las entidades publicas

+.(.+ 'ursos, seminarios, talleres en diferentes temas de transferencia tecnologica a los productores ganaderos

OB:ETI#O ESPECI!ICO '.'.@

E"%$$;LL%$

L%

%PLI'%'I;1

E

#E'1;L;&I% INDICADORES

0; E$1%

H

1umero de evaluaciones 3 monitoreos Progra"a > +ro/ecto > acti*idade

+.+.( :isitas periodicas a productores con la informacion sistemati=ada

+.+.+ $eali=acion de evaluacion de los proyectos

OB:ETI#O ESPECI!ICO '.-.@

P$;0;:E$

L%

I1:E"#I&%'I;1

M

"B

:%LI %'I;1 INDICADORES

H

1umero

de

proyectos

de

investigacion

aplicada,

validadas Progra"a > +ro/ecto > acti*idade

+.7.(3 Plan de capacitacion de funcionarios del Estado 2I1I%E5 en la formulacion, evaluacion y validacion de proyectos de investigacion aplicada.

+.7.+. $eali=ar estudios de investigacion.

OB:ETI#O ESPECI!ICO '.%.@

%PLI'%$

#E'1;L;&I%

#$% I'I;1%L

0E4;$% % INDICADORES

H

1umero de centros, unidades o modulos piloto de investigacion aplicada.

Progra"a > +ro/ecto > acti*idade

+.-.( $eali=ar convenios con Bniversidades publica y privadas para reali=ar proyectos de investigacion y transferencia de tecnologfa

+.-.+

ireccionar las acciones del I1I%E !acia la busqueda, mejora y adecuacion de tecnologfa tradicional.

+.-.7 Implementar con estudios de investigacion de mercado que permita la adopcion y sostenibilidad de las tecnologfas aplicadas por el productor pecuario.

+.-.- Promover el uso de la tecnologfa adaptativa.

OB:ETI#O ESTRATEGICO 5-

L;&$%$ EL I1'$E0E1#; E L% P$; B''I;1, P$; B'#I:I % P%$% 'BB$I$ L% E0%1 % EL 0E$'% ; $E&I;1%L, 1%'I;1%L E I1#E$1%'I;1%L

OB:ETI#OS ESPECI!ICOS -.&

I1'$E0E1#%$

L%

P$; B''I;1

M

P$; B'#I:I %

&%1% E$% $E&I;1%L, INDICADORES

H #oneladas de carne, lec!e, lana y subproductos de origen pecuario. Progra"a > +ro/ecto > acti*idade

7.(.(. Programa de Inseminacion artificial de las diferentes especies.

7.(.+. Proyectos de produccion y transplante de embriones en diferentes especies

7.(.7

istribucion de reproductores de pedigree $egistrados

7.(.- 'reacion del Banco de germoplasma ganadero

7.(.. Programa de 'ontrol de la productividad

7.(.< Programa de repoblamiento de ganado

7.(./ Programa de conservacion, manejo y mejoramiento de pastos

7.(.* Produccion y conservacion de pastos y forrajes 2silos y !eniles5

7.(.) Programa $egional de prevencion, control y erradicacion de enfermedades de importancia economica

7.(.(, Programa de Infraestructura productiva ganadera

7.(.(( Proyecto de 0ejoramiento de la tecnica de esquila 7. (.(+ Programa de riego tecnificado

L;&$%$

EL

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%&$E&% ;

%

L%

P$; B''I;1 PE'B%$I% INDICADORES

H

1@ de #0 de los productos con valor agregado.

H 8 de incremento de la produccion pecuaria en productos6 lec!e, carne,

lana y fibra.

H

8 de la mejora de calidad de la produccion pecuaria.

Progra"a > +ro/ecto > acti*idade

7.+.( 'reacion de centros de procesamiento de cuero con tecnologfa de punta

7.+.+ 'entros e implementacion de centros de acopio y conservacion de la lec!e.

7.+.7 'reacion de centros para la produccion de derivados lacteos.

7.+.- Promocion de la organi=acion de productores para la formacion de empresas con valor agregado.

7.+.. 'reacion de centros de procesamiento de fibra y lana con tecnologfa de punta.

OB:ETI#OS ESPECI!ICOS -.-

';0E$'I%LID%$ L% P$; B''I;1 &%1% E$% ';1 '%LI % E I1;'BI % ';0PE#I#I:%0E1#E" E1 EL 0E$'% ; $E&I;1%L, 1%'I;1%L E I1#E$1%'I;1%L.

INDICADORES

3

8 de incremento de la oferta de productos con calidad al mercado regional, nacional y apertura de mercados externos.

3

1umero de mercados nacionales e internacionales

abiertos Progra"a > +ro/ecto > acti*idade

7.7.( $eali=acion de ferias, festivales, agropecuarios, locales, $egionales.

eventos

7.7.+ Promover el fomento del mercado para la oferta a nivel $egional, 1acional e internacional.

7.7.7 Promover la implementacion denominaciones de origen.

de

marcas

y

7.7.- Promocionar el consumo de productos subproductos pecuarios de optima calidad.

y

7.7.. Promover la oficiali=acion del 'omite de 'ontrol de 'alidad a traves del &obierno $egional.

7.7.< %rticular la ganaderia $egional al Programa de "ierra Exportadora.

7.7./ Aortalecimiento del sistema de beneficio y comerciali=acion de carnes rojas y derivados 2embutidos, procesamiento de vfsceras, cueros y pieles5.

OB:ETI#O ESTRATEGICO 5%.@

L;&$%$ EL I1:;LB'$%0IE1#; IBE L;" &;BIE$1;" L;'%LE", $E&I;1%LE" M 1%'I;1%LE" E1 $E";L:E$ L% P$;BLE0%#I'% E L% &%1% E$I% $E&I;1%L.

OB:ETI#O ESPECI!ICO %.&.@

P$;0;:E$ LEME" M 1;$0%" 1%'I;1%LE" $E&I;1%LE" % A%:;$ E L% &%1% E$I%.

INDICADORES

o 1umero de leyes y normas que dictan los &obiernos

$egionales M 1acionales.

o 1umero de eventos de difusion de normas para su

aplicacion y ejecutan.

Progra"a > +ro/ecto > acti*idade

-.(.( Elaborar proyectos de ley regional y 1acional a favor de la ganaderia

-.(.+. %plicar las normas a nivel regional y local

-.(.7. 'rear una sede $egional del 'onsejo 1acional de 'amelidos "udamericanos.

-.(.-. Promover la difusion de la aplicacion de las normas

A;$#%LE'E$ L% P$E"E1'I% EL E"#% ; E1 EL %$E% $B$%L E1 %P;M; %L E"%$$;LL; E L% &%1% E$I%

INDICADORES

o 1umero de proyectos y servicios en ejecucion.

Progra"a > +ro/ecto > acti*idade

-.+.(. 'reacion del Proyecto Especial $egional de 'amelidos "udamericanos.

-.+.+. 'reacion de un programa regional de conservacion de especies de importancia economica y proteccion de los recursos 1aturales a nivel $egional.

-.+.7 La &erencia $egional de esarrollo Economico del &obierno $egional apoya la ejecucion de proyectos y servicios.

-.+.-. La ireccion $egional %graria La Libertad promueve la aplicacion de las normas.

-.+... Integrar servicios publicos y privados adecuados a las necesidades de la &anaderfa $egional pecuaria.

#II.@ ACTORES $ ROLES
ACTORES ROLES

ESTADO

&obierno 'entral &obierno $egional &obierno Locales

irige, propone y apoya pollticas 1acionales Priori=a y apoya temas de desarrollo ganade Promotores del desarrollo con capacidad programas, proyectos y actividades de la gan

INSTITUCIONES PUBLICAS / PRI#ADAS

0inisterio de %gricultura ';1%'" "E1%"% I1$E1% P$;1%0%'9 irection $egional %graria %# $ Empresas Publicas Instituciones Privadas &remios Empresariales 'ooperation Internacional Auer=as Pollticas Bniversidades ;1&>s %sociacion de ganaderos ;rgani=aciones "ociales de Base Iglesia 0esa de 'oncertacion

'onduce lineamientos nacionales irigen y coordinan el Programa de 'amelido irige la santidad ganaderia Protege las reservas nacionales Ejecuta proyectos de produccion ganadera Ejecucion de la actividad ganadera %poya proyectos productivos 'ompromiso a capacitacion y asesoramiento Participan en la inversion privada y apoyo a p

%poyo a la promotion de proyectos ganadero Ainancian proyectos para la superacion de la Interlocutores de la demanda de la sociedad Participan en la elaboration asesoramiento proyectos. Participan en la elaboracion, capacitacion y los proyectos &%1% E$;" &estionan el apoyo a la actividad ganadera %poyan participan y vigilan el desarrollo de lo

Participa y promueve proyecto ganaderos Propone y priori=a proyectos sectoriales ganaderia

#III.@ Plan O+erati*o anual '55.@'551

En esta parte del Plan la 'omision #ecnica del Plan &anadero $egional La Libertad, seleccionaran las actividades, anuales que se consideran prioritarias para su ejecucion.

E( "" ) d* Ga+ad, -a.u+, */ &ri,((, .,+ 0a1, r*+di2i*+t, 3r,du.ti4,

Ga+ad, -a.u+, .,+ 2a(5,r2a.i,+ G*+*ti.a 6Li7a2*+t, Su/3*+/,ri, d* (a U0r* 2u8 d*0i(9
Al '5&( e debe incre"entar el +orcenta)e de ganado "e)orado Due e +recoA / tiene un alto rendi"iento +roducti*o.

Ga+ad, -a.u+, 2*1,rad, 3r,du.t,r d* .ar+*

Ga+ad, -a.u+, 2*1,rad, 3r,du.t,r

d* (*.:*

Pr*/*+ta.i,+ d*( P(a+ Ga+ad*r, R*7i,+a( a (,/ i+t*7ra+t*/ d* (a &,2i/i,+ T*.+i.a *+ (a /*d* .*+tra( d*( G,0i*r+, R*7i,+a( La Li0*rtad#rujillo,
#ISTO0

El Informe 1@ ,,+3+,,<3&$ E, de fec!a ,de abril del +,,<, mediante el cual propone que se debe constituir la 'omision #ecnica $egional FPlan &anadero $egional La LibertadF y segun ;ficio 1@ ,<+3+,,<3&&$K&$ E, de fec!a ,- de abril del +,,< de la &erencia $egional de esarrollo Economico que remita el Informe 1@ ,,+3 +,,<3&$ E al Presidente del &obierno $egional La Libertad.

CONSIDERANDO0

Iue, la Ley 1@ +/*</ 3 Ley ;rganica de &obiernos $egionales, establece dentro de sus funciones especificas en materia agraria, formular, aprobar, evaluar, dirigir, controlar y administrar los planes y politicas de la $egion en concordancia con las politicas nacionales y los planes sectoriales y las propuestas promocionales de desarrollo rural de parte de las municipalidades rurales;

Iue, la mision del &obierno $egional La Libertad, es organi=ar y conducir la gestion publica regional de acuerdo a las competencias exclusivas, compartidas y delegadas, en el marco de las politicas nacionales y sectoriales, para contribuir al desarrollo integral y sostenible de la $egion;

Iue, el sector pecuario atraviesa por problemas que requieren de un analisis y promocion de mecanismos de gestion, innovacion tecnologica, capacitacion y organi=acion de productores, entre otros que contribuya al mejoramiento de la productivad;

Iue, el desarrollo de la actividad pecuaria regional reviste especial importancia planificar, promover y concertar con el sector privado, la elaboracion de planes y proyectos de desarrollo agrario y agroindustrial;

Iue, !abiendose elaborado el Plan &anadero $egional de La Libertad se ! a anali=ado la problematica y se !a propuesto soluciones al sector pecuario;

'on la visacion de la &erencia $egional de Planeamiento, Presupuesto y %condicionamiento #erritorial, &erencia $egional de esarrollo Economico, &erencia $egional de %sesoria 4uridica, &erencia $egional de %dministracion y &erencia &eneral $egional;

En uso de las facultades conferidas en la Ley 1@ +//*7 3 Ley de Bases de la escentrali=acion, Ley 1@ +/*</ 3 Ley ;rganica de &obiernos $egionales, 0odificados por la Ley 1@ +/),+;

SE RESUEL#E0

ARTICULO PRIMERO0 DEL OB:ETO.@ 'onstituyase la 'omision #ecnica FPlan &anadero $egional de la $egion La LibertadF, conformado por el &obierno $egional La Libertad en coordinacion con representantes del sector publico y privado involucrado en dic!o tema.

DE LA
KK

ARTICULO SEGUNDO0 CON!ORMACION

COMISION TECNICA. @ La 'omision #ecnica estara conformada por ,( representante de las siguientes instituciones6 " $epresentante de la &erencia $egional de &obierno $egional de La Libertad.

esarrollo Economico del

" $epresentante de la &erencia $egional de de Planeamiento, Presupuesto y

%condicionamiento #erritorial del &obierno $egional de La Libertad. " $epresentante de la &erencia $egional de esarrollo "ocial del &obierno $egional de La Libertad.

" $epresentante de la actuara de

ireccion $egional %graria La Libertad, quien

"ecretaria #ecnica. " $epresentante de la ireccion $egional de "alud de La Libertad. " $epresentante del "ervicio 1acional de "anidad %graria 3 "E1%"% La Libertad. " $epresentante del Instituto 1acional de $ecursos 1aturales 3 I1$E1% La Libertad. " $epresentante de la Bniversidad 1acional de #rujillo.

" $epresentante del 'olegio 0edico :eterinario epartamental de La Libertad. " $epresentante del Aondo de Aomento para la &anaderia Lec!era de La Libertad 3 A;1&%L.

" $epresentante de la %sociacion $egional de 'riadores de %lpacas de La Libertad 3 %$'%LIB.

" $epresentante de la %sociacion de %gricultores y &anaderos del istrito de "alpo. " $epresentante de la %sociacion de Pequenos Productores %gropecuarios FAuturo y

esarrolloF 3 'us!uro 3 9uamac!uco. O $epresentante del Proyecto Especial '9%:I0;'9I'.

" $epresentante del 'entro Ecumenico de Promocion y %ccion "ocial 3 'E EP%". " $epresentante de la 0unicipalidad Provincial de #rujillo.

" $epresentante de la %sociacion de Productores y &anaderos de la Provincia de "anc!e= 'arrion.

" $epresentante de la 'amara de 'omercio y Produccion de La Libertad. " $epresentante del 'olegio de Ingenieros del Peru 3 Ailial La Libertad. " $epresentante del Programa 1acional de 0anejo de 'uencas 9idrologicas y

'onservacion de "uelos 3 P$;1%0%'9'". " $epresentante de la %sociacion de &anaderos Los Pioneros de Paijan. " $epresentante de la Empresa 1estle Peru ".%.

" $epresentante de la Empresa &loria ".%. " $epresentante de la Empresa La 4oya.

ARTICULO TERCERO0 La 'omision #ecnica $egional, sera la encargada de !acer los aportes y seguimiento al Plan &anadero $egional de La Libertad aprobado; la cual presentara al &obierno $egional La Libertad un informe mensual de los avances del encargo.

ARTICULO ACTI#IDADES. @ La

CUARTO0

INICIO

DE

LAS

instalacion de la 'omision se reali=ara en un pla=o de no mayor de cinco 2,.5 dias !abiles siguientes de la firma de la presente $esolucion Ejecutiva $egional. La 'omision debe presentar al &obierno $egional La Libertad su correspondiente plan de trabajo en un pla=o de !asta quince 2(.5 dias !abiles, contados desde el dia siguiente de la instalacion de la comision.

TECNICA.@ La

ARTICULO

CUINTO0

SECRETARIA

ireccion $egional %graria La Libertad, se constituira en "ecretaria #ecnica para el cumplimiento de las actividades.

ARTICULO SEETO0 APO$O TECNICO.@ Los organos, organismos publicos descentrali=ados, organos desconcentrados y proyectos del 0inisterio de %gricultura regionales, otorgaran facilidades, informacion, opinion tecnica y acudiran a las reuniones cuando lo solicite la comision y la secretaria tecnica.

Los representantes de los ganaderos de las diferentes provincias de la $egion La Libertad podran ser invitados a las reuniones de la 'omision, asi como instituciones publicas y privadas, segun lo disponga la 'omision.

ARTICULO SETIMO0 NOTI!ICAR la presente $esolucion a la &erencia $egional de esarrollo Economico del &obierno $egional de La Libertad, a la ireccion $egional %graria de La Libertad, a los 0iembros de la 'omision #ecnica y demas ependencias ;rganicas competentes del &obierno $egional La Libertad.

REGISTRESE> COMUNICUESE> PUBLICUESE $ CUMPLASE.