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César Pilco Flores/LA HUELLA DEL FUTURO: Documentos de Trabajo DT-08/2014.

LA HUELLA DEL FUTURO
¡¡¡ HACIA DONDE VAMOS ¡¡¡
DOCUMENTOS DE TRABAJO: DT-08/2014
Huella del futuro, es una publicación que promueve transfronterizo, a partir de nuestra realidad. Presentación Mediante Ley N°15488, aprobada el 8 de abril de 1965, se declara que el Día del Economista. Hace 49 años, celebramos nuestro día que representa un balance de lo realizado como institución y como responsables privilegiados del que hacer social y económico como profesionales de las ciencias económicas, por responsabilidad social y una reflexión compartida de los 135 economistas de la Orden de Tacna, por el suelo que nos cobija y que espera mucho de nosotros. generar propuestas para el desarrollo macro-regional

META-CONCEPTO DE TACNA AL 2050 Meta- Concepto: En el periodo del 2040 al 2050, Tacna debe alcanzar un indicador del primer mundo (Visión Conceptual). Reto: Chile alcanzara un indicador del primer mundo el 2015 Brecha del Crecimiento: 25 años (una generación de brecha) The Structur work:  Del 2013 al 2023: Sentar las bases/Condición sine-quanon.  Al 2030: La Internacionalización de la economía tacneña.  Al 2040: El crecimiento sostenible.  Al 2050: Alcanzar indicadores del primer mundo.

I) LA DIRECCIONALIDAD ESTRATEGICA: EN BUSCA DE UN MODELO DE DESARROLLO Tacna fue un referente sudamericano, va perdiendo hegemonía y el eje de desarrollo , en estas décadas; y desde 1880 a la fecha, hemos tenido en síntesis las siguientes respuestas: • • Anterior 1880: Tacna tuvo una economía importante, exportadora, agroindustrial, fuerte flujo comercial, con 13 consulados, referente cultural Sudamericano, y fuerte dinamismo macro-regional a partir del Puerto Arica. 1880-1929: Por la guerra del Pacífico, Tacna queda bloqueada, pierde su rol de “pivote” comercial y de negocios, desarticulada del Alto Perú, la vuelven Mediterránea, con fuerte decaimiento de su dinamismo económico, por la pérdida del Puerto de Arica (135 años de exclusión externa), con una economía dependiente, enclaustrada y rompimiento del eje de desarrollo fronterizo: Puerto Arica-Tacna -La Paz y radio de influencia. 1930-1950: Efectos de a post-guerra del Pacífico, fueron dos décadas de Olvido Nacional. 1950-1970: De la década del Cemento y fierro (Plan Odria) a la década de la desinversión. 1980-1990: De la década de las Ex cesiones (Ensambladoras), al desmantelamiento del Parque Industrial. 1990-2010: Del nacimiento de CETICOS, a la languidez de la ZOFRATACNA a pesar que tiene exoneración tributarias por 30 años y cerca de 4.0 millones de m2 habilitadas tecnológicamente, falta potenciarla, El Gobierno Central no consideró nuestra Zona Franca en los acuerdos del TLC, ni en los acuerdos de implementación, “no está” en la agenda del comercio exterior del País, solo se comercia el 17.0% del total de las partidas arancelarias (en el mundo las zonas francas transan casi el 100.0% de las partidas arancelarias, excepto las no permitidas). 2011: Se está “en busca de un nuevo Modelo” de reactivación y crecimiento, o como “siempre” nos asignarán normativamente una medida de coyuntura; para seguir con la política del “dejar hacer, dejar pasar”, con una economía de “rebote” externo, informalidad creciente y exportadora estructural de materias primas.
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Por consiguiente: Durante los últimos 85 años de retorno al seno patrio, solo se tuvo medidas de reactivación y sobrevivencia, sesgados a un modelo exportador de materias primas, creciente informalidad, débil desarrollo del mercado interno; se plantean propuestas, tendientes a generar un punto de inflexión de fortalecimiento y mejora progresiva de nuestra estructura económica, social y transfronteriza.
DOCUMENTOS DE TRABAJO:

DT- 08 / 2014

VISIÓN REGION TACNA PLAN BASADRE 2013-2023
“TACNA REGIÓN SOSTENIBLE, CON IDENTIDAD REGIONAL. ATRACTIVA A LA INVERSIÓN PRODUCTIVA Y DE SERVICIOS, EQUILIBRADO MANEJO HÍDRICO Y DESARROLLO HUMANO”.

Responsable de la Edición : Abril 2014 Dr© César Pilco Flores Correo: consultoresasociados@gmx.es Fono: 00-51-952-331592 Sponsor: CONSULTORES ASOCIADOS El editor, agradece sus aportes y sugerencias.
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Con la construcción, del FFCC Matara ni-Arequipa-Puno-Cuzco; la Guerra del Pacífico, la construcción del FFCC Arica-La Paz, la construcción de la Carretera Arica-La Paz, la pérdida del Puerto de Arica…, y se “rompe” el cordón umbilical con el Alto Perú.

.311. III) ¿COMO ESTAMOS? No estamos considerados en la red de infraestructura vial del IIRSA. producto o negocio que va garantizar el proceso de acumulación de capital regional?. ni el financiamiento de los proyectos vía Concesiones. la Repotenciación de ZOFRATACNA. la no ejecución del Plan Basadre.0% de la pobreza en Tarata y 52.000 Zonas Francas y Similares) y ausentes en la política del comercio exterior del país Hace más de 10 años no se aprueba el Reglamento del Parque Industrial que tiene beneficios del sistema ZOFRATACNA (Parque Industrial inactivo. CARECE DE VIAS DE ACCESO TRANSVERSALES QUE NOS CONECTE AL CENTRO OESTE SUDAMERICANO.0.Tacna es una zona de alto riesgo sísmico y está ausente la inversión de previsión y de contingencia social. DEL CENTRO OESTE SUDAMERICANO Y DEL OCEANO PACIFICO. de S/. TACNA. DE DOS EJES PORTUARIOS Y DE FUTUROS POLOS DE DESARROLLO: . pero sigue intacta su concepción del desarrollo. no está considerado en ningún TLC que ha suscrito por el país. TACNA. y 2. para el consumo humano. perderemos más de 2. taxistas. la agro-exportación. . de impacto fronterizo. TACNA. pág. ESTA EN EL MEDIO Y SIN RESPUESTA POLITICA. ESTA A ESPALDAS DEL BRASIL. El 48. el 95.009). . Se atomizo los recursos del Canon. se redujo nuestro Canon Minero. NO ESTA ARTICULADA VIALMENTE CON SUS DISTRITOS. los próximos 10 años (por falta de propuestas.045. ¿Cómo revertir el subempleo en la región?. Tacna de 1996 al 2013 ha recibido por Canon Minero S/.El funcionamiento del nuevo hospital sería el 2023. 23) El futuro gaseoducto del sur del Perú.0% Elevadas tasas de sub-empleo.). INEXPLOTANDO LAS OPORTUNIDADES TACNA.César Pilco Flores/LA HUELLA DEL FUTURO: Documentos de Trabajo DT-08/2014. Muy baja presión tributaria menor al 9. ambulantes. 6.0 millones de soles.0% cada año. y el desarrollo Industrial. TACNA.ILO – MATARANI (En torno a Ilo). el Parque PYMES. ni somos lugar de destino turístico. los grandes proyectos regionales Modelo mono-exportador de materias primas. la Puesta en valor del FFCC Tacna-Aeropuerto-ZOFRA-Megapuerto-Arica. etc. . ¿Cómo darles empleo?.ANTOFAGASTA – MEJILLONES (En torno a Mejillones). TACNA CAPITAL. por tanto: . ¿ Cómo ser competitivos si mas de las ¾ partes de nuestra economía es informal ?. No estamos considerados en ningún macro-proyecto de desarrollo nacional (Fuente: MEF/MMM 2014-2016. tampoco en ningún acuerdo comercial con el mundo (EEUU tiene más de 1. hoy convertida en un proyecto inmobiliario.350 egresan de las universidades.800 jóvenes cumplen 18 años. Por el Tacnaso. el Parque Industrial. DESCONECTADA DE LA DINAMICA DEL COMERCIO INTERNACIONAL.930 emprendimientos informales?: ropa… usada. AUSENCIA DE POLITICAS DE ESTADO. a cerca del 40. DE POLITICAS DE FRONTERAS Y POLITICAS DE DESARROLLO FRONTERIZO. POR TANTO: ¿Cuál es la actividad. de cabotaje y de servicio al Puerto de Ilo. para garantizar RRHH hídricos necesarios.0 millones comprometidos en Locumba(inversiones post-haya).0%. De no conseguir la exoneración del SNIP significaría la dilación de los proyectos importantes para Tacna.No se plantea el relanzamiento de ZOFRATACNA.ARICA – IQUIQUE . artesanos. II) NUESTRA REALIDAD SINCRETICA TACNA. 771.0% Candarave Exoneración del SNIP. comerciantes.Han aprobado un espigón de carga “puerto” para pequeñas embarcaciones.2 millones de soles (2. Es una oportunidad perdida. tampoco el Megapuerto.6 (2. a los negocios e inversiones de la industria del conocimiento y del cambio tecnológico?. Estamos desconectados de Bolivia. generando un débil proceso de Industrialización). DE SER EL PASO MAS CORTO QUE NOS UNE CON EL CORAZON DE AMERICANA (Una de las mayores reservas naturales del mundo). Nota: Respuestas a estas interrogantes están contenidas en el dossier “Actualización del Plan Basadre 2013-2023”. Cada año 7.0 millones de soles ¿Cuál es el impacto obtenido?. PROVINCIAS. no consideran las macro-inversiones. ¿ Como ingresar. NO EXPLOTA SU POSICION GEOESTRATEGICA Y TRANSFRONTERIZA. Agotamiento del sistema de ZOFRATACNA. talleres. 3. ¿Qué hacer con los 27. Norte Argentino y del centro-oeste del Brasil. ni de apalancamientos a las actividades productivas e industrial: Ejemplo no incluyen la Represa Callazas.000 millones de soles. Los S/. No estamos considerados en el Plan Turístico. no considera a Tacna. Explotar el articulo 44º de la Constitución Política Valuación de las licencias y ofertas de agua. La ZOFRATACNA. IV) LOS RETOS REGIONALES THE BASIC QUESTION LOS GRANDES RETOS REGIONALES Crecimiento de la informalidad cercana al 80. .0% de los PIP’s son inversiones locales menores a S/. ES DEPENDIENTE DE LOS FLUJOS DE BIENES Y SERVICIOS FRONTERIZOS DE COYUNTURA. 307. y se transitaría por la carreta Tacna-Collpa el 2018. TACNA SIN PUERTO ES MEDITERRANEA. 2.008) a S/.

Tren Biocéanico Ilo -Puerto Suarez. $ US 1.045’0 excluye. Bolivia (Puerto. (3) Polo Petroquímico. Proceso de convocatoria y adjudicación 3 meses . $US 100’0 millones de dólares.2 millón pasajeros/año y el aeropuerto Jorge Chávez de Lima 11. de $ US 1. Gasoducto Sur – Peruano (2) PiscoMollendo $ US 5.800’0 millones y 1. Polo Petroquímico $ US 16.800’0. (4) En noviembre del 2013 el pleno del Consejo Regional Moquegua declaró de necesidad e interés regional la construcción del FFCC Bioceánico Perú. por las inversiones comprometidas y proyectadas.300’0 millones (tramo 2. hacia estos ejes macro-regionales y fronterizos. la perdida del eje del desarrollo geoestratégico macro-regional transfronterizo. $ US 25.500’0. Inversiones $ US 700’0 millones Industrias derivadas de petroquímica.Construcción 2 años.500 ha) y 120. inversiones de impacto macro-regional Embalsar aguas cabeceras de cuencas Parque MYPES y del emprendimiento.0 a 360.500’0 y 14 Proyectos 2013/2020. Carretera de Integración Regional Tacna-Tarata-Candarave-La Binacional Acta Locumba S/.000’0 Ampliación Planta Refinería $ US 1. Mejillones.100’0 millones Ampliación Cerro Verde de 120.900’0 millones de dólares . A. (7) Corredor Arica-Santos (Brasil): 4.000’0 de dólares.César Pilco Flores/LA HUELLA DEL FUTURO: Documentos de Trabajo DT-08/2014.000’0 millones. Presa Angostura y Derivación $ US 240’0 Hidroeléctrica Tarucani 100 MW. Corredor Turístico Litoral Tacna.Levantando observaciones y aprobación 3 meses. 2. se tendría menores posibilidades de eslabonamientos. conllevaría a desequilibrios estratégicos macro-regionales.700. y por los alcances de las inversiones Tacna se reduciría a una economía de complementación y de servicios. Inversion de $ US 6.000’0 y 1. es decir estaríamos a espaldas del desarrollo fronterizo. Gasoducto GNL Chaco-Senkata-La Paz – Ilo é . Planta de Nitrato Amonio Ilo $ US 1. sesgado a un débil mercado interno. por la visión corta de atraer inversiones. de las oportunidades que nos dan el entorno. Bolivia-Argentina-Santos (7) Offshore. inversión $ US 5. Iquique.500’0 Proyecto Tía María $ US 1.100’0. . Total: 4 años para que transite el primer vehículo de Tacna a la Paz (Junio del 2018). Puertos Integrados (Arica. 420’0(6). Mega-puerto de Corio $ US 500’0 millones Planta Petroquímica $ US 10. crecimiento y desarrollo que los otras regiones.0 Tm/día e inversión de $ US 3. Central Térmica Ilo $ US 500’0 millones.000 empleos. Lomas de Ilo inversión de $ US140’0 millones para ampliación de la frontera agrícola. incrementa el 0. los nuevos escenarios internos y externos. y $ US 240’0 millones.6 % del (PBI/País) a partir del año 2015. certificar nuestra mediterraneidad. Quellaveco: 215.Brasil (4). 300’0 millones Carretera Tacna La-Paz S/.700’0 millones de dólares Interoceánica Brasil-Ilo. Represa Yarascay 3.0 km.600’0 millones de dólares Hospital Regional S/.Pampa Majes. paraíso fiscal.000 Tn/año. El Gobierno Central discute si la Planta Petroquímica estaría en Ilo o Arequipa. durante la década: RUBRO CONECTIVIDAD AGRICOLA MINERIA AREQUIPA ILO/MOQUEGUA TACNA En: Millones según moneda. $ US 33. en su tramo.0 millones.0 km. Aeropuerto La Joya $ US 75’0 millones (1) Majes – Siguas II etapa $ US 410’0 millones (38.000 ha. (6) Carretera Tacna-La Paz (Tacna-Kollpa: 209 km y Kollpa-La Paz: 285 km)= 494 km.050 km (5). (5) Gasoducto Malvinas Cusco-Ilo. en Lomas Sama S/ 280’0 millones. Transoceánica Ilo-Desaguadero-La Paz de 565. del 2011 al 2013 conocimiento y del cambio tecnológico Planta de Energía Nuclear. Imprevistos 6 meses. Brasil realizó una inversión de $ US 1.0 millones pasajeros/año. V) LA CONCEPCION DEL DESARROLLO Y LA BRECHA MACROREGIONAL Las inversiones proyectadas en estos espacios por nuestros pares regionales. como se describe en la matriz de inversiones estratégicas.200’0 millones de dólares $ US 3. ARICA/Norte Chile GRANDES INVERSIONES Inversión (1) Arequipa tiene un flujo de 1. El FFCC Ilo-Bolivia $ US 1. Corredor Vial Interoceánico 2. Gasoducto del Sur Peruano (GSP) de Cusco – Ilo. Planta Sulfuro Cerro Verde $ US 3. 2.592 km. Elaboración: CONSULTORES ASOCIADOS (2) Gasoducto Sur Peruano Pisco-Mollendo. Carretera Arica – La Paz Nuevo Casino Arica $ US 50’0 Plan de Recursos Hídricos Mina cobre Pampa Camarones $ US 100’0 Cartera de Inversiones $ US . la modernización del puerto de Ilo. Carretera Yura .000’0. FFCC Arica -La PAZ rehabilitado.000’0 millones (3).000 km. Expediente Técnico y Aprobación 1 año.3 y 4). Suarez) y Brasil. Corredor Bio-oceánico AricaProspective Sillicone Valey/Karamolle. Modernizar Puerto Ilo $ US 300’0 millones. $ US 1. Antofagasta) Megapuerto “Miguel Grau”. 280’0 Puerto Grau S/.500.

para ingresar a una segunda etapa. Infraestructura de soporte Re potenciar la ZOFRATACNA Parque Industrial /Pymes. es el sí o sí de nuestro andar estratégico. actividad comercial. del Economía exporta dora diferenciada Crecimiento Paso diferenciado y definitivo. La región Tacna tendrá que orientar su economía. en esta zona geo-estratégica del sur del país. AL 2050 La concepción del desarrollo de la región Tacna al 2050 está orientada en torno a la siguiente arquitectura temporal del desarrollo geoestratégico: 2013-2023 LA CONDICION SIENE QUANON. su radio de influencia.César Pilco Flores/LA HUELLA DEL FUTURO: Documentos de Trabajo DT-08/2014. VI) ARQUITECTURA COMPARATIVA DE LOS ESTADIOS DEL DESARROLLO DE LA REGION TACNA. Mega-Puerto Grau. Mejora importante del IDH y PBI p. con grados de transformación agregativa de sus flujos de bienes. AL 2040: DEL CRECIMIENTO SOSTENIDO. sostenido en la funcionalidad de los flujos de información a partir de acuerdos contractuales vinculantes en torno a las regiones similares. IMPACTO ECONOMIA EN TRANSICION MEJORA PROGRESIVA Fuente: Actualización Plan Basadre 2013-2023 Tacna.8gc7 2013-2023 Sentar Bases 2024-2030 Internacionalización 2031-2024 Valor Agregado 2041-2050 Agregados Diferenciados VALUACION PLAN ACTUALIZADO MODELO/ Visión Conceptual CONCEP. configurado en torno a territorios organizados. MEJORA ECONOMICA Economía del valor Agregado Crecimiento sostenido Región Fronteriza Pivotal Incremento del valor agregado social MEJORA DEL BIENESTAR SOCIAL Transito hacia una economía del primer Mundo Sostenibilidad del desarrollo Rumbo a la Tercer Ola Obtención de Indicadores básicos del primer mundo MEJORA DE LA CALIDAD Y ESTILOS DE VIDA ©Copyright/Equipo Técnico Plan Basadre. Creciente Informalidad Comercio Fronterizo Actividad Agrícola básica Turismo medicinal. Revolución Verde. Fuente: Actualización del Plan Basadre 2013-2023 Gradas del desarrollo Resultados esperados Los estadios del desarrollo Logros del concepto operativo. debe de lograr algunos indicadores de economía del primer mundo. Abril del 2014 . Consolidación del mercado interno Reactivación Condición sine-quanon Mejora de las macroeconómicas variables Integración Fronteriza Nuevos procesos tecnológicos Agro-exportación Centro logístico Diversificación de productos Industrialización Transformación Especialización de productos y servicios. AL 2030: LA INTERNACIONALIZACION de la economía tacneña. es el piso obligado para dar el salto cuali-cuantitativo. DESARROLLO CARACTERIZACION IMPACTO REGIONAL GLOBAL EVALUACION (Situación Final) Economía primaria comercial y de servicios Sobrevivencia Statu-quo Economía precarizada Regional Fortalecim. competitividad como factor endémico. para ello: CONCEPTO ORIENTACION ECONOM SITUACION ACTUAL HASTA EL 2012 Comercial. sus encadenamientos en ida y vuelta con el centro-oeste de América latina. AL 2050: EN TRANSITO A TENER UN INDICADOR DEL PRIMER MUNDO: Tacna. turística y servicios complementa Boom Inmobiliario Privado Inversiones Públicas (canon) Program. basado en el engarsamiento de la productividad. Se tiene que sentar las bases. Primario export. para dar un salto cualitativo y lograr en la década del 2040 algunos indicadores del primer mundo. con empresas y emprendimientos orientados al comercio exterior. Patentes Nuevos mercados Procesos Biotecnológicos Parque Tecnológico Negocios derivados del conocimiento y del cambio tecnológico Características Plan. en torno a una sociedad región-virtual. recursos y servicios. siendo la innovación tecnológica la clave del crecimiento en tránsito al desarrollo sostenible. con atributos de complejidad sistémicamente que permitan ingresar con éxito al contexto internacional articulado a los ejes-corredores transversales.c. Reconversión Laboral. que representa nuestro gran desafió histórico (punto de inflexión estratégico). asignación de recursos por resultados.Hub y el FFCC Tacna-Puno/Bolivia-Brasil.