INDICE RESUMEN INTRODUCCION: ESTATUTOS PROVISIORIOS Y LAS CONSTITUCIONES DEL PERU BIBLIOGRAFIA RESUMEN “Los representantes de la nación han

cumplido desde el Congreso un rol importante en materia de gestión externa, lo que puede ser corroborado en el enunciado y elaboración de las Constituciones del Perú, así como en las actuaciones del Congreso de la República, muchas de ellas a instancias de sus sucesivas comisiones de relaciones exteriores… Todas las Constituciones del Perú reflejan en sí la ponderación del Parlamento en el uso racional de su rol y poder constituyente.” INTRODUCCION: Desde los albores de la República, con la declaración de la independencia, la instauración de su primer Gobierno y la formación del Primer Congreso Constituyente en 1822, el Perú inició acciones de carácter internacional. Los representantes de la nación han cumplido desde el Congreso un rol importante en materia de gestión externa, lo que puede ser corroborado en el enunciado y elaboración de las Constituciones del Perú, así como en las actuaciones del Congreso de la República, muchas de ellas a instancias de sus sucesivas comisiones de relaciones exteriores. Todas las Constituciones del Perú reflejan en sí la ponderación del Parlamento en el uso racional de su rol y poder constituyente. En efecto, en las diferentes épocas en que se hizo necesaria la reformulación del texto constitucional, los Congresos Constituyentes tuvieron la visión y acuerdo consensual para redactar normas de rango constitucional con la debida orientación en materia de gestión externa del Estado y sus atribuciones que, en esta materia, debieron corresponder a los tres principales órganos del aparato estatal: el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial.

De este modo, desde los inicios de la República, las diversas Constituciones aprobadas por los Congresos Constituyentes delinearon lo que comúnmente se llama hoy el marco constitucional de la política exterior, estableciendo, en mayor o menor medida, un equilibrio de poderes, propio de los sistemas democráticos. Casi siempre se asignaron roles importantes a los Congresos constituidos respetando las tradicionales competencias que la doctrina política le asigna al Congreso. Puede decirse entonces que a nivel normativo constitucional, desde los inicios de nuestro período republicano, las constituciones del Perú le han otorgado al Poder Legislativo un rol fundamental en el manejo de las relaciones exteriores. En este sentido, el Congreso ha tenido y tiene, en materia de gestión externa, las mismas funciones que para la gestión interna: la función normativa, el control político y las acciones de representación. El Congreso aprueba o modifica normas con rango de ley relativas a la organización y funcionamiento del Estado con relación a la gestión externa. En este rubro se encuentran leyes como la Ley Orgánica del Ministerio de Relaciones Exteriores o la del Servicio Diplomático de la República. También leyes con efecto en temas específicos o útiles para la gestión externa, como las del presupuesto público, de la nacionalidad o de promoción a las inversiones. En este sentido, en la medida que la legislación expresa las preocupaciones propias de las coyunturas históricas, tenemos hoy en día la necesidad de adoptar leyes orientadas a cuestiones tales como el comercio exterior o las inversiones extranjeras, acorde a la tendencia contemporánea de priorizar los temas económicos en las relaciones internacionales. El Congreso aprueba también los tratados internacionales que, siendo considerados de interés para la nación, se encuentren dentro de los lineamientos generales establecidos en la Constitución y porque es una facultad que formaliza el libre consentimiento de los ciudadanos a través de los representantes de la nación para asumir u honrar un compromiso internacional. ESTATUTOS PROVISIORIOS Y LAS CONSTITUCIONES DEL PERU El Perú desde su independencia en 1821 ha contado con 12

BASES DE LA CONSTITUCIÓN: Aprobada por el Primer Congreso Constituyente el 17 de diciembre de 1822 y que rigió hasta el 12 de noviembre de 1823. a la determinación de nacionales. derechos y deberes del protector que sería el Generalísimo de las Fuerzas del Mar y al Tierra. constaba de 24 artículos. A la nación le correspondía dictar la constitución y las leyes por medio de sus representantes.ESTATUTO PROVISIONAL: Aún antes de haberse instalado el Primer Congreso Constituyente. que constaba de 10 secciones y fue dictado por San Martín a fin de regularizar sus poderes como protector del Perú. b. Dividía el territorio del Perú en cuatro departamentos que fueron: Trujillo. Tarma.CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA PERUANA DE 1823: Dada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Gran Mariscal José Bernardo Tagle. aunque el congreso solo pudo iniciar sus labores el 20 de Septiembre de dicho año. se los jefes de partido y de los Tenientes Gobernadores e los pueblos. La instalación del Congreso fue en el General de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos. de 6 de junio de 1827 a 18 de marzo de 1828. En las causas civiles y criminales fueron comunes y que se observaron sin alteración las leyes y ordenanzas del Perú. Rigió el 8 de octubre de 1821 al 17 de diciembre de 1822. la jurisdicción eclesiástica seguía ejerciéndose con sujeción al Derecho Canónico. Todos los funcionarios públicos estaban sometidos al juicio de residencia de las leyes. La imposición de contribuciones es de competencia exclusiva del congreso. a. vicepresidente de la República. la seguridad personal. por lo que se hubo de recurrir al Libertador Bolívar. con exclusión del ejercicio de cualquier otra. Huaylas. No rigió nunca. de imprenta. la religión católica.. ordenanzas y reglamentos que no estuvieran en oposición a los principios de libertad e independencia quedaban en vigor. y deberían concurrir todos los ciudadanos a la elección de éstos. mientras no fueran derogados por la autoridad competente. y la Costa. en cuyo caso se convocaría un Congreso General que establecería la constitución permanente y la forma de gobierno.. procedió a jurar el Estatuto Provisional del Estado. Dejó de regir el 8 de octubre de 1821.REGLAMENTO PROVISIONAL Dictado por San Martín en Huaura el 12 de febrero de 1821. convoco a un Congreso General Constituyente. Se estableció una Cámara de Apelaciones en Trujillo con sus atribuciones. además de algunos reglamentos y estatutos provisionales. siendo Presidente Don José Bernardo de Tagle. contenía 20 artículos y extensos considerados. por los españoles que amenazaban seriamente la reciente libertad. Todas las provincias del Perú reunidas en un solo cuerpo que formaban a la nación. Se fijaban las atribuciones de los Presidentes de Departamentos. la constitución protegía la libertad de los ciudadanos. Apenas . funciones y elecciones municipales y vigencia del Estatuto hasta que se declare la independencia de todo el territorio. cuyos objetivos serian establecer la formación definitiva de Gobierno y dictar la constitución que más convenía a la nación. La instrucción era una necesidad general y la sociedad la debía por igual a todos sus miembros. que sería independiente de la monarquía española y de toda la denominación extranjera y no podía ser el patrimonio de ninguna persona. Legisla principalmente la región del estado. promulgada el 12 de noviembre de 1823. que se instaló el 20 de septiembre de 1822. que reflejan la inestabilidad de las instituciones políticas en el Perú desde el inicio de su historia republicana como nación independiente. ya que el Perú entró en una situación muy crítica. etc. la católica no pudiendo ser funcionario público quien no la practique. obligándose a obtener la independencia del Perú. d. La cual fue aprobada por el primer Congreso. Como fecha de su reunión se señalo el 1ero de mayo de 1822. tuvo vigencia de 12 de noviembre de 1823 a 9 de diciembre de 1826 y luego fue restituida por el Congreso y mandada cumplir por Manuel Salazar y Baquíjano. y establecer algunas muestras reglamentarias y administrativas.. por eso se dice que esta Constitución nació “Muerta”. Se establecieron días de fiesta nacional. ANTECEDENTES: El general San Martín. En cada departamento se creaba un agente fiscal. atribuciones.constituciones. El gobierno sería popularrepresentativo. c. El Congreso dictó su propio receso. ni familia. por decreto de diciembre de 1821..

el problema principal que tuvieron los constituyentes de 1823 fue la forma de gobierno. Además la libertad de los nacidos en el Perú después de 1821 (favoreciendo a los esclavos). HECHOS: Fue jurada el 9 de diciembre de 1826 por el Consejo de Gobierno presidido por Santa Cruz en ausencia de Bolívar que había salido del Perú el 3 de septiembre. Estallo en Lima un motín el 26 de enero de 1827 y al día siguiente Santa Cruz convocó a elecciones para un Congreso Constituyente Extraordinario que debería reunirse en el curso del año para que decidiera sobre la carta que debía regir. se considero como electores lo elegía el congreso. y hasta que los hechos de la emancipación varíen. paradójicamente fue conocida como Constitución Vitalicia o Bolivariana. no llego a regir ya que días antes se había acordado que quedarían en suspenso los artículos constitucionales incompatibles con el ejercicio de las amplias facultades otorgadas al libertador Simón Bolívar. Bolívar y Colombia tuvieran una constitución uniforme. habían partidarios de la monarquía y también de la República. La debilidad en esta constitución fue el papel secundario dado el Poder Ejecutivo. la constitución conocida como la Vitalicia rigió sólo siete semanas hasta el 27 de enero de 1827. Con excepción de Tarapacá se pronunciaron las provincias a favor. Por decreto ley del 11 de julio de 1827 al mismo tiempo que se declara nula y sin valor la constitución vitalicia. Senadores y Censores. dividiéndolo en tres Cámaras: Tribunos. No contó con simpatías. Por lo tanto. se designo la religión Católica como Oficial. idéntico al aprobado para Bolivia. promulgó el Presidente de la República José Bernardo Torre Tagle el 12 de Noviembre de 1823. En 1826 se promulgó la constitución vitalicia. que se requería para cumplir los planes continentales del Libertador. se podría en vigor la de 1823.instalado declaró que quedaba solemnemente constituido. Por la ley del 17 de febrero de 1824 y considerando que las libertades amenazadas por los reveses que había sufrido la república se le entrego todo el poder a Bolívar quedando en suspenso los artículos constitucionales. La oposición contra la nueva carta crecía y el jefe del movimiento era Javier Luna Pizarro. HECHOS: Fue aprobada por el primer Congreso Constituyente. Acepto la renuncia presentada por San Martín. e.. Proyectada durante el régimen de Bolívar y se llamó Vitalicia. que encabezaba el grupo nacionalista y adverso a los propósitos de Bolívar. sus sesiones solo duraron hasta el 10 de mayo. Total de Artículos: 193. no rigió nunca porque fue promulgada después de la salida del Libertador del Perú. leyes y decretos que fueran incompatibles con la autoridad de Bolívar.CONSTITUCIÓN PARA LA REPÚBLICA PERUANA DE 1826: Fue confeccionada por el Libertador Simón Bolívar y promulgada por el Consejo de Gobierno presidida por el Gran Mariscal Andrés de Santa Cruz. Legislativo y Judicial). ESTRUCTURA: Constitución de marcada tendencia liberal entre los aportes básicos figuraban el reconocimiento del Sistema Republicano. Se sometió a los colegios electorales el proyecto de constitución. ANTECEDENTES: El Congreso Nacional debió reunirse el 10 de febrero de 1826 pero no lo hizo hasta el 29 de marzo. con modificaciones y subrogaciones que robustecían al Poder Ejecutivo y ampliando las atribuciones de la república. tuvo vigencia de 9 de diciembre de 1826 a 16 de junio de 1827. se estableció el sistema de poderes de Poderes Tripartito (Ejecutivo. Como conservadora debilitó fuertemente el Legislativo. Se les consulto también sobre la persona que debía ejercer la presidencia vitalicia establecida por esa constitución. Confiriéndose también la autoridad para elegir Presidente y Vicepresidente de la República. haciendo al Ejecutivo vitalicio. . y establecer con las tres repúblicas. otorgándole el título de Generalismo de las Armas del Perú. en un momento de creciente anarquía política. una federación de la seria Presidente Vitalicio. Bolívar quería que Perú. El consejo de Gobierno declaró el 30 de noviembre de 1826 que era ley fundamental del Estado Peruano y que el libertador Bolívar sería Presidente Vitalicio bajo el titulo de Padre y Salvador del Perú. depositario del mayor poder. El congreso inicio los debates constitucionales en el mes de abril de 1823.

. Censores. Los liberales estaban en el poder inmediatamente convocaron a un Congreso General Constituyente. cabe hacer referencia a los conceptos de Federalismo. la que no podía ser suspendida. que pudiera gobernar en cada región. Se desterraría el centralismo capitalino evitándose el despotismo. que debían durar cuatro años. Poder Electoral: lo ejercían inmediatamente los ciudadanos. Poder Legislativo: emanaba directamente de los colegios Electorales. todo esto implicaba una derrota autoritaria. En cuanto al Poder Ejecutivo estableció: La duración de cuatro años para el ejercicio presidencial. tenían intervención en la reforma de la constitución.las leyes se darían atendiendo en forma más directa las características y las necesidades propias de cada región. Poder Ejecutivo: estaba representado por un Presidente Vitalicio. Estuvo en vigencia durante los regímenes de gobierno del Mariscal Don José de La Mar y la primera etapa del gobierno del Mariscal Don Agustín Gamarra. el ejecutivo y el judicial. consideró una sola Cámara en el Parlamento. En Julio de 1833 fue derogada para reformarla. dejando de regir el 10 de junio de 1834.. residía en tres cámaras: Tribunos. Tener un empleo o industria o profesar alguna ciencia o arte. La de 1823. se atribuían al Total de Artículos: 150. HECHOS: La constitución de 1828 fue sancionada por el Congreso General Constituyente el 18 de marzo de 1823 y promulgada por el Presidente General La Mar el 20 de abril. cuyas funciones.ESTRUCTURA: La constitución vitalicia reconocía cuatro poderes: el electoral. ANTECEDENTES: Producida a la caída del régimen bolivariano. Trató de reeditar los postulados liberales de 1823. Estableció por primera vez el principio de la elección popular. la de 1826 fue tricameral. Seis días después se resolvió elegir Presidente y Vicepresidente de la República con carácter de titulares. Esta Constitución introdujo a la vez otra modificación a las anteriores. En cierta forma desaprobaron el federalismo como sistema de gobierno general. Concedía el sufragio a todos los hombres libres nacidos en el territorio del Perú sin excepción. ya que antes era elegido por el Senado sobre la base de los candidatos propuestos por los Colegios Electorales. derogada la Constitución Vitalicia.CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA PERUANA (1828): Fue dada por el Congreso Constituyente y promulgada por el General José de la Mar. expulsadas las tropas colombianas. el legislativo. ESTRUCTURA: Fue de tendencia liberal. Incorporó el respeto a las garantías ciudadanas. en esencia. que eran vitalicios. Presidente de la República. Los opositores al federalismo sostenían la inconveniencia del sistema por: La falta de personal apto en número tal. un Vicepresidente y cuatro miembros del estado. La falta de estadística (censos) y sobre todo. saber leer y escribir. Abolía el gobierno municipal y sus funciones específicas. que tuvo ardorosos defensores que sostuvieron que un sistema federal garantizaría al máximo: La soberanía. la de 1828. para Presidente de la República. f. El reemplazo del Presidente en caso de vacancia por el Vice-Presidente o por el Presidente del Senado. Pero el debate fue intenso. Senadores. Dentro de las bases de esta Constitución. correspondían prácticamente a Parlamentos regionales de futura actuación. La reelección inmediata por única vez. mayores de veintiún años o casados que no hubiesen sido condenados a pena ni . Poder Judicial: conformado por los colegios Electorales formarían las ternas para los Magistrados y Jueces y los titulares serían designados por el senado. decían. La poca densidad de la población en el ámbito territorial. el temor a la proliferación de la burocracia. La asamblea se instaló el 4 de Junio de 1827 Santa Cruz que ejercía la Presidencia del Consejo de Ministros renunció al cargo aunque se le prorrogo la autoridad suprema con el título de jefe encargado del Poder Ejecutivo. que debían durar ocho años. Fue elegido La Mar. Los de la corte colegios Electorales. organizó el Parlamento por primera vez en dos Cámaras: de Diputados y de Senadores. Para ser ciudadano se requería tener nacionalidad peruana. tuvo vigencia de 18 de marzo de 1828 a 10 de junio de 1834. pero en cambio dieron paso a una organización interna descentralizada al crear las Juntas Departamentales.

ejecutivo y judicial. quien luego del acto de promulgación se dirigió al Presidente Orbegoso. Poder Judicial: en el que los jueces eran inamovibles. diciéndole: “A una época de tan faustos auspicios. g. la comisión encargada de la constitución de 1828 tenía listo un proyecto de reforma. Se sancionaron los derechos ciudadanos considerados en las anteriores Constituciones liberales. Estuvo vigente hasta el 22 de agosto de 1839 fecha en la que fue declarada mediante ley insubsistente. La constitución fue promulgada por Orbegoso el 10 de junio de 1834. El 11 de agosto la convención clausuraba sus sesiones. Poder Legislativo: estaba formado por dos cámaras. Además se conformó como principio constitucional el derecho del Habeas Corpus. realizada el 18 de septiembre. presentándolo el 28 de noviembre. El aumento de cinco Senadores por Departamento. El presidente de la República nombraba. Hay un medio eficaz de asegurarlo todo: respetar la Constitución”. ANTECEDENTES: Al gobierno personal. en todo momento. tuvo vigencia de 10 de junio de1834 a 6 de agosto de 1836. Entre sus principales aspectos figuran: La desaparición de las Juntas Departamentales porque cayeron en desprestigio. no exigiéndosele para lograr ésta ningún requisito. las limitaciones y controles que establecía de Carta que regla. a propuesta en terna de la respectiva Corte Superior.. Para anticipar la fecha en que debía reunirse la convención en la que tomaron parte Prefectos. en la antigua capilla de la Universidad de San Marcos. la de senadores diputados. utilizando siempre el sistema de los Colegios Electorales para su elección. El robustecimiento de las Municipalidades. Colegios Electorales y Periódicos gobernativos de Lima y Provincias. sentándose las bases para el proyecto del primer Código Civil. que fue aceptado casi sin variaciones por los demás miembros de la comisión. autoritario y arbitrario de Gamarra le incomodaron. La Constitución de 1834. Siguió observando la corriente de tendencia liberal. En realidad no . inspirada por el gobierno la propaganda que se hizo en los años 1830 – 1832. en su segunda sesión realizada el 18 de septiembre.aceptado empleo de otra nación. La prohibición de la reelección presidencial.CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA PERUANA DE 1834: Fue dada por la Convención Nacional y promulgada por el Mariscal Luis José de Orbegoso. ni hecho tráfico de esclavos o pronunciado voto religioso. Fue promulgada el 10 de junio de 1834. salvo destitución por tendencia legal. La elección de Presidente y Vicepresidente se efectuaba nombrando cada colegio dos individuos de los que uno por lo menos. Consideró además la necesidad de una codificación. HECHOS: La convención eligió Presidente Provisional al General Luis José Orbegoso el 20 de diciembre hasta que fuera elegido definitivamente con arreglo a la reforma constitucional. Poder Ejecutivo: se encontraba limitado por las funciones que correspondían a las juntas Departamentales. La designación del Presidente del Consejo de Estado para reemplazar al Presidente de la República. Se estableció el principio de la Responsabilidades el ejercicio de la Función Pública. tuvo entre sus más ardorosos defensores a Don Javier de Luna Pizarro y a Don Francisco de Paula Gonzales Vigil. ni han de quedar frustrados tantos presagios de felicidad. a los vocales de la corte suprema y superior y a los jueces de Primera Instancia. La instalación de la Convención Nacional tuvo lugar el 12 de septiembre de 1833. no es posible que suceda otro infortunio. El ejercicio de la soberanía residía en tres poderes: legislativo. En cuanto al Poder Ejecutivo: La supresión de la Vice-Presidencia de la República. Total de artículos 182. la comisión encargada de la constitución de segunda sesión. la propuesta en terna del senado. no debía ser natural ni vecino del departamento. Las elecciones se efectuarían por votación en las parroquias y las provincias. También se concedía este derecho a los extranjeros que hubiesen servido en el ejercito o en la armada o estuviesen avecinados desde el año 1820 o que después de un año hubiesen obtenido la carta de ciudadanía (de naturalización). La cámara empezó a discutirlo el 9 de diciembre.

Sólo se le podía acusar al presidente de la República la facultad para nombrar fiscales. b) Pagar Contribución y c) Tener veintidós años.. dándole carácter de constituyente. y a los extranjeros que hubieran servido en el territorio de la república o que.CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LA REPÚBLICA PERUANA DE 1839: Dada por el Congreso General reunido en Huancayo y promulgada por el Mariscal Agustín Gamarra. Basadre como “esencialmente autoridad”. Declaro insubsistente la constitución de 1834 el 22 de agosto. El derecho a voto fue negado a los soldados. pero si a los analfabetos. Una importante modificación fue la supresión de la prohibición que contenía la carta anterior de federarse a otro estado. Se reconoció tácitamente la esclavitud. Ley de Elecciones Municipales el 29 de agosto de 1934. h. Se pidió como requisito de la ciudadanía: a) Saber Leer y escribir. ampliando el mandato presidencial a seis años. ANTECEDENTES: Gamarra investido de la autoridad suprema con el título de Presidente Provisorio. Se concedió “poderes extraordinarios”. Sólo se le concedió al presidente de la República la facultad para nombrar fiscales. casándose con peruana. ESTRUCTURA: La constitución de 1834 reproduce casi literalmente la constitución de 1828. Las sesiones – preparatorias tuvieron lugar en Huancayo desde el 5 de agosto. Se privó al gobierno de la intervención que le daba la carta anterior en la formación de leyes en los casos de discordia entre la cámara de diputados y el senado. las diferencias que hay son d detalle y los artículos modificados no llegan a veinte. Total de Artículos: 187. Fueron restringidos los derechos individuales. domésticos y mendigos. Se limitó a los nacidos en territorio nacional o en el extranjero de padre o madre peruano. Suprimió el cargo de Vicepresidente. Reaccionó en contra de otorgar la nacionalidad peruana sin mayores restricciones. siendo creados en cambio los organismos de: Intendentes de Policía nombrados por el gobierno central con triple función (judicial. Que fue de tendencia conservadora. cabos y sargentos. conocida como la Constitución de Huancayo. ejecutiva y de salvaguarda de la seguridad pública).llego a regir debido a que el año siguiente de su promulgación Salaverry implantó la Dictadura. al Consejo de Estado. otorgándosele a Gamarra honores y el título de Restaurador del Perú. para suspenderlas garantías constitucionales determinando el tiempo de esta suspensión. De haberse mantenido no se habría podido realizar la confederación Peruano-Boliviana. que la carta a dictarse debía evitar la anarquía y preservar a la República de tales males. ejercían arte o industria y tengan residencia de dos años. considerándose por esto como prácticamente abolidos. por sus características siguientes: Se robusteció y reforzó al Poder Ejecutivo. al anunciarse el siguiente considerando: “Son peruanos de nacimiento los hombres libres nacidos en el Perú”. el Presidente era reemplazado por el Presidente del Consejo de Estado. inaugurándose el 15 de agosto de 1839. al no realizarse dicha convocatoria expidió otra el 22 de Mayo de 1839. domésticos y mendigos. Esta constitución tuvo larga vida. Presidente Provisorio de la República. excluyo a los sirvientes. La Constitución no hizo mención a los Municipios. CARACTERISTICAS: Ley Orgánica de Municipalidades el 1º de agosto de 1934. La comisión de constitución afirmaba en su dictamen presentado en los primeros días de octubre. y Generalismo de las Fuerzas del Mar y Tierra. ya que abarcó el gobierno del Mariscal Gamarra y el periodo del primer gobierno de Don Ramón Castilla. excluyo a los sirvientes. tuvo vigencia de 10 de noviembre de 1839 a 27 de julio de 1855. expidió el 10 de octubre de 1838 un decreto convocando a elecciones para un congreso Nacional. Menos de tres meses de deliberación bastaron para dar al país una constitución. Suprimida la Vice-Presidencia. Esta Carta es considerada por el Dr. Sólo se le podía acusar al presidente de la república de la reelección inmediata ya que sólo podría ser reelegido después de un periodo semejante. la que se discutió y votó en veinte días .

ESTRUCTURA: Una república popular. Bartolomé Herrera se retiró. excepto los indígenas y mestizos hasta el año 1845. Se mantuvo el Consejo de Ministros y la Vice-Presidencia. Gozaban de la ciudadanía ambas clases de peruanos. Considerada de corte moderado. El periodo presidencial volvió a ser de cuatro años. En esta constitución se considero. Fue suspendida durante la guerra con Chile en diciembre de 1881 hasta enero de 1881. Entre los que formularon el proyecto de esta Constitución estuvo el distinguido Maestro y Sacerdote Bartolomé Herrera y fue notable su polémica de base conservadora con el liberal Silva Santisteban. El jefe del poder Ejecutivo era la vigencia en enero de 1868. Con algunas modificaciones hechas por sucesivos Congresos fue puesta en vigor por el General Miguel Iglesias de 23 de octubre de 1883 a 18 de enero de 1920. declaró el 22 de octubre de 1855. la constitución de más vigencia en la historia del Perú. se puede anotar: Se consideró como peruanos de nacimiento a los naturales de América española y a los españoles que se encontraban en el Perú cuando se programo y juró la independencia y siguieron residencio en el País. Al triunfar los liberales suprimiéndose el fuero especial. vicepresidente de la República de 6 de enero de 1868 a 27 de diciembre de 1879. Fue aprobada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Mariscal Agustín Gamarra. fue promulgada por el Mariscal Ramón Castilla. Fue de tendencia liberal. Determino diversas distribuciones legislativas. reformó la de 1856. por lo tanto entre otras cosas acepto en toda su plenitud.. La constitución de Huancayo rigió doce años de 1839 a 1842 y de 1845 a 1854. acerca de la tolerancia de culto y sobre el fuero eclesiástico. representativa. CARACTERISTICAS: Ley Orgánica de Municipalidades el 29 de noviembre de 1856. Cáceres e Iglesias se ciñeron a ésta Constitución que tuvo vigencia de 18 de enero de 1881 a 23 de octubre de 1883. las ganancias individuales y los derechos del ciudadano: Mantuvo el equilibrio entre el Legislativo y el Ejecutivo. y pagar alguna contribución. fue puesta en vigencia nuevamente por el General Pedro Diez Canseco. adoptada por la carta de Huancayo.concluyendo las labores de la asamblea en la propia ciudad de Huancayo el 29 de noviembre de 1839. posteriormente a causa de la invasión chilena Montero. De igual manera los liberales se pronunciaron sobre la supresión de la pena de muerte y por la prohibición de la reelección presidencial. Distingue por primera vez. La constitución que comentamos tubo larga existencia ya que duro . b) Ser jefe de un taller o fábrica o propietario de un bien raíz. La convención nacional reunida inmediatamente después del triunfo liberal de Castilla en la Palma. nacionalidad de ciudadanía. tuvo vigencia de 19 de octubre a de 1856 a13 de noviembre de 1860. Fue suprimido el Consejo de Estado. Se consideró nuevamente el sufragio directo. c) Pagar contribuciones al Erario nacional. HECHOS: Conocida como la “Constitución de Huancayo “por ser esta la ciudad donde se redactó. Dejó de regir definitivamente en 1919. tuvo vigencia de 13 de noviembre de 1860 a 29 de agosto de 1867. Para ejercerla se necesitaba tener veinticinco años o ser casado. Se establecieron las instituciones locales. Se creo una nueva institución llamada Consejo de Ministros y reapareció el cargo de la Vice Presidencia. el 10 de noviembre de 1839. Fue por lo tanto. Entre las principales de esta Constitución. fue la base del régimen.CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ (1860): Dada por el Congreso de la República. Había según ella dos clases de peruanos de nacimiento y por naturalización.. entre ellas los Municipios y las Juntas Departamentales. i. j. la posibilidad de establecer al sufragio indirecto y se limitaba la Ciudadanía con los siguiente requisitos: a) Saber leer y escribir. consolidada en la unidad. saber leer y escribir. responsable y alternativa. que estaba derogada por voluntad nacional.CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1856: Fue promulgada por el Presidente Provisorio Ramón Castilla. Estableció definitivamente el sistema bi-cameral en el Legislativo.

CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1867: Dada por el Congreso Constituyente y promulgada por Mariano Ignacio Prado. ESTRUCTURA: La constitución de 1860. Total de Artículos: 138. La comisión de la Constitución observo un criterio descentralista en su estructura. Al tratar de la nacionalidad. Suprime la obligación de jurar la constitución como requisito indispensable para ejercer funciones públicas y el lento juicio de residencia universal para todos los funcionarios públicos. Había representantes por el norte y otros tantos por el centro y sur. La elección del Presidente se hacia por el pueblo. vuelve el sufragio popular directo. La iglesia y el estado estaban unidos y se prohibía el ejercicio público de otra religión que no fuera la Católica Apostólica y Romana. En 1896 se estableció el voto directo y publicó suprimiéndose el voto de los analfabetos por considerarse que era un boto manipulado por los caciques políticos. CARACTERISTICAS: Ley Orgánica de Municipalidades el 9 de mayo de 1861. Total de Artículos: 131. La comisión presento su proyecto en la sesión del 8 de marzo de 1867. en ejercicio a partir de los veintiún años. embarcándose para el extranjero. concediéndole a todos los ciudadanos. puesto que se prestaba a coacciones y porque exigía un notable grado de cultura. No sólo se consideró una vicepresidencia de la república. sino una segunda vicepresidencia pero con el poder limitado a la función de convocar elecciones. En vez del fiscal de la Nación establecía el cargo de Fiscal General Administrativo. Prado dimitió el 5 de enero de 1868. dispuso la realización de elecciones municipales en toda la República. debía ser pasiva. que gozaran de los derechos de peruanos de nacimiento. Sufrió la vicepresidencia. Se suprimió el sufragio directo ya que como se alegó el país no estaba preparado para ello. las autoridades gubernamentales y los gamonales.El 06 de marzo de 1909. asumiendo la presidencia en caso de vacancia.CONSTITUCIÓN PARA LA REPÚBLICA DEL PERÚ DE 1920: . k. como consultor del gobierno y defensor de los intereses fiscales. media y superior y la fundación de universidades con tal que no atacaran la moral o la seguridad pública. La constitución sólo estuvo vigente hasta el 6 de enero de 1868. pero mas avanzada. HECHOS: Aprobada por el congreso Constituyente y promulgada por el Presidente General Mariano Ignacio Prado el 19 de agosto de 1867. ANTECEDENTES: Triunfante la revolución iniciada en Arequipa y organizado el gobierno de la dictadura bajo la presidencia del general Mariano Ignacio Prado. Establece la total libertad de la enseñanza primaria. La reelección fue prohibida. Prado se despojó del poder dictatorial que le había conferido el Plebiscito Provisorio. tuvo vigencia de 29 de agosto de 1867 a 6 de enero de 1868. El movimiento se extendía y crecía ante esta situación. externada y radical.. el Presidente del Consejo de Ministros. Ley Nº 1072. reemplazándolo con la responsabilidad legal. de senadores y diputados. mediante decreto del 28 de julio de 1866 convoco a elecciones simultáneamente para Presidencia y para un Congreso Constitucional. ESTRUCTURA: La constitución de 1867 es en gran parte copia de la carta de 1856. Mantenía la prohibición de la reelección inmediata. reforma el procedimiento para las elecciones Municipales Ley Nº 4012. generales y siete disposiciones transitorias. CARACTERISTICAS: Ley Orgánica de Municipalidades el 14 de octubre de 1892. habiendo tenido una interrupción con la Constitución fugaz de 1867 y el Estatuto de 1879 bajo el gobierno de Piérola. El ejército no podía liberal. su obediencia. o sea menos de cinco meses. Volvió al régimen bicameral es decir. La constitución no llego a ser juramentada en Arequipa.hasta el año 1920. y en su defecto por el congreso. l... constaba de XIX títulos. pues fue quemada públicamente en dicha ciudad. los extranjeros que hirieron la campaña de la independencia y los vencedores de abato y el callao (Combate del Dos de Mayo) que residan en el país. El mismo día de la instalación de la asamblea (15 de febrero de 1867).De 08 de diciembre de 1919..

Leguía. de los jueces de primera y segunda instancia. que quedo supeditada a las leyes del Perú. en un régimen personal en un gobierno de perpetuidad indefinida. La reafirmación de las características de la propiedad de indígenas o campesinos. La prohibición de acaparamientos y monopolios en la industria y el comercio. HECHOS: La promulgación de la constitución se efectúo el 18 de enero de 1920. poco después. En materia religiosa dejo abierto el camino para la consideración de la libertad de cultos. La eliminación de los senadores y diputados suplentes. cuando declaro: “La nación profesa La religión católica. tuvo vigencia de 18 de enero de 1920 a 9 de abril de 1933. La declaración que el profesorado es carrera pública. la función social de la propiedad. reconoció la existencia de las comunidades indígenas.Aprobada por Asamblea Nacional y convocada a plebiscito por Augusto B. el reconocimiento que la contribución sobre la renta será progresiva. Dentro de esta constitución se establecieron los Congresos Regionales del Norte. sometía a consulta de la Nación. En las garantías sociales aparecieron las condiciones de trabajo. La declaración que la propiedad territorial. limitándose a ser meros cuerpos burocráticos y peticionarios. la obligatoriedad y gratuidad de la enseñanza en sus otros grados. inembargables). La prohibición de percibir más de un sueldo pagadero por el estado para evitar emulaciones ilícitas. apostólica y romana. ANTECEDENTES: En las elecciones de 1919 triunfó el candidato Augusto B. en el 385avo Aniversario de la Fundación de Lima y desde la Casa Municipal por el Presidente Leguía. Las elecciones para presidente de la república y para representantes se efectuaron el 24 de agosto siendo elegido Presidente Leguía. Nadie podrá ser ‘perseguido por razón de sus ideas. la prohibición constitucional de la reelección presidencial viviéndose entre 1920 y 1930. Se quiso dar una satisfacción aparente a los descentralizadas. fue promulgada por él mismo. la ratificación de la corte suprema. se iniciaron en el Parlamento los primeros pasos para considerar la ciudadanía de la Mujer. especialmente en lo relativo a la propiedad. (imprescriptibles. Otras innovaciones fueron las relativas a la declaración de los fines del estado. la conciliación y el arbitraje obligatorio en los conflictos entre el capital y el trabajo. Los servicios asistenciales. ESTRUCTURA: La constitución de 1920 suprimió la Vicepresidencia de la República. En ella se aprecia lo siguiente: Reconocimiento de las garantías sociales. cualquiera que sea su naturaleza y condición regida exclusivamente por las leyes de la república y que los extranjeros quedan en ese aspecto en igualdad de condiciones con los nacionales. Total de Artículos: 161. Suprimió la renovación por tercios del congreso. que declaro el Libertador Bolívar. Crea el régimen de la “Patria Nueva” el 10 de julio el gobierno dio un decreto en el cual expresaba la necesidad de realizar reformas para ello. Esta constitución abarcó toda la época de los once años de Leguía. creando los Congresos Regionales que no curó los males de éste ni descongestionó el Parlamento ni tuvo una zona de acciones precisa y eficaz ni estimuló la vida local. El reconocimiento de la categoría de Carrera pública al magisterio. la ratificación por el senado de los nombramientos de embajadores y ministros plenipotenciarios. el fomento de la maternidad. Las consideraciones sobre la protección a la vida y salud del individuo. Temeroso que el Congreso desconociera el resultado electoral. que el estado la protege. Fue promulgada durante el segundo periodo del gobierno de Don Augusto B. dentro el trabajo industrial. . mediante un Plebiscito la incorporación o no de una nueva constitución. Leguía se apodera de la Presidencia mediante un golpe revolucionario el 4 de julio de dicho año. Centro y Sur y como algo muy importante y nuevo. Se suprimió. la protección del niño y la defensa de la raza indígena. La protección declarada al Estado de la raza aborigen. Leguía. La sesión de instalación de la Asamblea Constituyente se efectuó el 24 de septiembre de 1919 y estuvo reunida hasta el 27 de diciembre. innegables. Rigió hasta el 9 de abril de 1933 aunque había dejado de regir desde agosto de 1930. las incompatibilidades entre el mandato legislativo y cualquier otro cargo público. ni por razón de sus creencias”. Leguía. proyecto que fue rechazado por mayoría. el salario mínimo.

En su capítulo XII. fuera de las continuas declaraciones generales y lírica. Ley Nº 22250 ley de Municipalidades. Los apristas y otros plantearon la restricción del poder central para limitar el presidencialismo. no solo por las leyes dadas. limitándose a recordar a Victor Andrés Belaunde.. Asimismo disponía que la administración se ejerce a través de los concejos municipales provinciales. artículos 252 al 258 establecía que las municipalidades son los órganos del Gobierno Local y cuentan autonomía económica y administrativa en los asuntos de su competencia. que Basadre considera superior a la constitución posterior. pero debieron contentarse con el nombramiento del arzobispo de Lima.. por los vecinos de la respectiva jurisdicción. tuvo vigencia de 28 de julio de 1980 a 5 de abril de 1992. m. Sánchez Cerro. Leguía renunció al mando el 25 de agosto. no se dieron leyes que reglamentaran importantes acuerdos. no rompieron el centralismo. Se redacto el anteproyecto llamado Villarán. ANTECEDENTES: El 22 de agosto de 1930 en Arequipa estalló una revolución dirigida por el comandante.CARACTERISTICAS: Ley Nº 7482 Orgánica de Municipalidades el 19 de enero de 1932. reemplazo los concejos Provinciales y Distritales por Juntas Municipales Transitorias. Un gran paso adelante en el descentralismo se dio en la constituyente. Tras la constitución del 33 vinieron gobiernos de facto. pero no se incorporó a las mujeres. Los constituyentes trataron de modernizar la carta legal y entre sus miembros habían pocos hombres calificados. Sus normas tuvieron importancia en años posteriores en que se reconocía la vigencia de la constitución. sino por la manifestación de una nueva fuerza política. Se aprobó el voto a los mayores de 21 años. Convocó por decreto – ley del 8 de noviembre una Asamblea encargada de dictar la nueva Carta Política Por varios decretos leyes la Junta de Gobierno reafirmo. distritales y los que se establezcan conforme a la ley. Ley Nº 14669 Elecciones Municipales del 24 de septiembre de 1963. procedimiento para las elecciones de las municipalidades por sufragio directo y secreto. En los debates lucieron parlamentarios brillantes. Por ejemplo los problemas del primer gobierno de Belaunde. Los Alcaldes y Regidores de los Consejos Municipales son elegidos en sufragio directo. El Consejo Municipal es presidido por el . Los extranjeros residentes por mas de dos años continuos pueden elegir. tuvo vigencia de 9 de abril a 28 de julio de 1980. Asumió el mando Sánchez Cerro el 2 de septiembre de 1930. La extensión del voto fue un hecho permanente y trascendente y discutido el relativo al divorcio.CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1979: Sancionada por la Asamblea Constituyente y promulgada por Fernando Belaunde Terry. quedaron en los papeles para el archivote estudios del pensamiento o mentalidad de ilustres peruanos.CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1933: Dada por el Congreso Constituyente y promulgada por el Presidente Luis M. Es importante destacar la presencia de los descentralistas y socialistas. Los descentralistas trataron de hacer aprobar sus planes. personalismo. cuando Alberto Fujimori crea un Gobierno de Reconstrucción Nacional al que se le denominó auto-golpe o golpe cívico militar. pese a su conocimiento del problema y su elocuencia. frecuentemente egoísta o egotista que es uno de nuestros grandes males. presidente de la República. Los socialistas de disgregaron y al fin el socialismo se redujo a la solitaria figura del capacitado y honesto Luciano Castillo que mantuvo un “feudo” político en el norte por muchos años. jaqueado por un parlamento opositor tenía su origen en la constitución. la importancia de muchas de sus normas fue ocasional. Ley Nº 10733 del 05 de diciembre de 1946. Sus intervenciones parlamentarias. del obispo del Cusco. CARACTERISTICAS: Ley Nº 10233 de 04 de septiembre de 1945. n. siendo obligatorio para los varones menores de 60 años. también ser elegidos salvo en las municipalidades fronterizas. aunque gran parte de sus proyectos y hasta normas propuestas por él que se aprobaron.

por el contrario. El Alcalde es quien hace las veces del Ejecutivo. cultura. tiene vigencia desde el 29 de diciembre de 1993 hasta la fecha. El Poder Ejecutivo con facultades otorgadas por el congreso dictó la ley Orgánica de Municipalidades. votar su presupuesto. y las demás atribuciones inherentes a su función de acuerdo a ley. Las municipalidades provinciales tienen a su cargo. locales. fue sancionada mediante referéndum y promulgada por Alberto Fujimori Fujimori. la competencia de la municipales. Ley Nº 23853 fue dada bajo el amparo de la constitución de 1979. además de los servicios públicos locales. Es necesario recalcar que dicha autonomía debe entenderse como restringida. la posibilidad de concretar convenios cooperativos con otros municipios y una discusión sobre el régimen especial de determinadas municipalidades. y posteriormente fue derogado por ley Nº 23853 o ley Orgánica de Municipalidades. por tal razón es necesaria su reforma para adecuarla a la de 1993. el concejo al contar con funciones legislativas y fiscalizadoras. actúa como un parlamento dando normas en el ámbito de su competencia y fiscalizando la labor de los otros organismos. Uno de los temas novedosos del reciente texto Constitucional que ha dado lugar a diferentes interpretaciones es el referido al tema de la autonomía económica. ESTRUCTURA DE LA CONSTITUCIÓN PERUANA DE 1993 . cementerios y los demás servicios cuya ejecución no está reservada a otros organismos públicos que tienden a satisfacer necesidades colectivas de carácter local. administrativa y política con que cuentan las municipalidades en materia de su competencia. ñ. limitada a ciertos ámbitos competenciales no puede se contraria al ordenamiento jurídico y al interés general. promulgada el 08 de junio de 1984. arbitrios y derechos. Entre otros puntos. modificar o suprimir sus contribuciones. la cooperación con la educación primaria y vigilancia de su normal funcionamiento. establece un periodo de cinco años para el cargo de alcaldes y regidores. sobre sus bienes y rentas. reglamentar y administrar los servicios públicos locales. La presente constitución en comparación con la de 1979 aborda brevemente el tema Municipal. planificar el desarrollo de sus circunscripciones y ejecutar los planes correspondientes. crear. Otros de los temas que aborda la Constitución de 1993 es sobre la regionalización. siendo además el personero de la Municipalidad y la autoridad que toma las decisiones administrativas. Por otro lado.Alcalde. regular el transporte colectivo. el debate que precedió a las dos últimas constituciones – con más interés en la Carta de 1979 que en la de 1993 – se trato sobre la descentralización. La Región es un determinado espacio geográfico de territorio en el cual existen diversos organismos que. dentro de su región una cuota de poder que ante mantenía el Gobierno Central. Como se sabe. la zonificación y urbanismo. en coordinación con el órgano regional. adquieren sin embargo. CARACTERISTICAS: Ley Nº 23853 Orgánica de Municipalidades el 08 de junio de 1984. introduciendo la autonomía política a las ya existentes administrativa y económica. La ley orgánica de municipalidades vigente.. recreación y deporte. es sinónimo de soberanía. la atención de los servicios que no administran directamente. El decreto legislativo Nº 51 fue promulgado el 16 de marzo de 1981. La autonomía absoluta. que es atributo exclusivo del Estado. turismo y conservación de monumentos arqueológicos e históricos. si bien quedan sometidos al gobierno central en materia de armonización de políticas y normatividad general. se adecuo a la de 1993. previa revisión a cargo de la comisión permanente del Congreso. CARACTERISTICAS: Ley Nº 23853 Orgánica de Municipalidades fue dada bajo el amparo de la constitución de 1979.CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL PERÚ DE 1993: Elaborada por un Congreso Constituyente Democrático. la circulación y el tránsito. Se regulan además. La regionalización implica un proceso más completo que descentralizar y desconcentrar. administrar sus bienes y rentas. el cual se ha convertido en casi un mito para nuestro país. organizar. Las Municipalidades son competentes para acordar su régimen de organización interior. contratar con otras entidades públicas o privadas preferentemente.

de la Defensoría del Pueblo. La Constitución tiene como preámbulo el siguiente texto “El Congreso Constituyente Democrático. del régimen tributario y presupuestal. ha resuelto dar la siguiente Constitución”. composición del gobierno. poderes del Estado y sus instituciones políticas. del ambiente y los recursos naturales. de la descentralización.). del Ministerio Público. que son: principios generales. de la formación y promulgación de las leyes. régimen de excepción. las regiones y las municipalidades. propiedad. donde define el tipo de Estado e incluye el derecho internacional referido a los tratados internacionales suscritos por el Perú. El Título III: “Régimen Económico” tiene seis capítulos. presupuesto. de la propiedad. .El 13 de octubre de 1993 los votantes peruanos acudieron a las urnas para que a través de un referéndum se aprobara la Constitución elaborada por el Congreso Constituyente Democrático. El Título II: “Del Estado y la Nación” consta de dos capítulos: del Estado. invocando A Dios Todopoderoso. Finalmente el Título VI: “De la reforma de la Constitución” que incluye un solo artículo y concluye con las “Disposiciones Transitorias”. obedeciendo el mandato del pueblo peruano y recordando el sacrificio de todas las generaciones que nos han precedido en nuestra patria. El referéndum aprobó la nueva Constitución por un margen de 52% a favor y 48% en contra. la acción de amparo. tiene 206 artículos y aproximadamente 100 artículos menos que la Constitución anterior de 1979. de la función legislativa. de los derechos sociales y económicos. etc. la acción de Hábeas Data y la acción de inconstitucionalidad. que trabajó desde enero hasta el 7 de setiembre para concluir con la misma. Poder Ejecutivo. de la seguridad y de la defensa nacional. de las relaciones con el Poder Legislativo. El Título IV: “De la estructura del Estado” tiene catorce capítulos donde se define la función del poder político. del sistema electoral. de los derechos políticos y de los deberes y de la función pública. no tiene capítulos y comprende cuatro tipos de garantías: la acción de Hábeas Corpus. El Título I: “De la Persona y de la Sociedad” tiene cuatro capítulos correspondientes a: derechos fundamentales de la persona. del Consejo de Ministros. de la moneda y banca y del régimen agrario y de las comunidades campesinas y nativas. los capítulos comprenden: Poder Legislativo. El Título V: “De las Garantías Constitucionales”. Poder Judicial. libertades y deberes individuales. que desarrolla los derechos. la nación y el territorio y de los tratados. del Consejo Nacional de la Magistratura. La Constitución de 1993 consta de seis títulos. como es obvio aquí se define la estructura económica del Estado (tributos.