EL

Revista No. 71 Abril - Junio 2010 Nuevo León, México

LADO HUMANO

PUBLICACIÓN TRIMESTRAL
www.cedhnl.org.mx

Derechos de los enfermos en situación terminal. Dr. Jesús Zacarías Villarreal
Secretario de Salud del Estado de Nuevo León

RECOMENDACIONES

Análisis y estudio sobre el derecho a la vida. Propuestas de Lege Ferenda sobre el derecho del aborto. Dr. Marcos Francisco Massó Garrote
Prof. Dr. Titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Castilla la Mancha (España)

ACUERDOS DE NO RESPONSABILIDAD

La trata de seres humanos. El nuevo paradigma del derecho internacional de los Derechos Humanos. Dr. Rafael Rodríguez Aguilar
Especialista y Maestro en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México

OTRAS RESOLUCIONES DE LA CEDH

CONTENIDO
El

Lado académico
1 EDITORIAL

Derechos de los enfermos en situación terminal......................................................................... 3 Dr. Jesús Zacarías Villarreal Análisis y estudio sobre el derecho a la vida. Propuestas de Lege Ferenda sobre el derecho del aborto................. 5 Dr. Marcos Francisco Massó Garrote La trata de seres humanos. El nuevo paradigma del derecho internacional de los derechos humanos..................... 8 Lic. Rafael Rodríguez Aguilar

El Lado Humano
El

Lado de la protección
Recomendaciones............................................... 15 Acuerdos de no responsabilidad........................ 23 Otras resoluciones de la CEDH........................... 28

Directora General Lic. Minerva E. Martínez Garza Comité Editorial
Angeles Chantaka Muñiz, José Luis Mastretta López, Gustavo Meráz Rodríguez, Adriana Padilla Vázquez, Gilberto Valadez Moreno, Juan Antonio Lara Altamirano

EDITORIAL
Lic. Minerva E. Martínez Garza
Presidenta de la Comisión Estatal de Derechos Humanos de Nuevo León. Estimadas ciudadanas y ciudadanos, les envío desde estas páginas un saludo cordial y afectuoso, así como un agradecimiento por tener en sus manos este nuevo ejemplar de El Lado Humano. En el lado académico, me da mucho gusto presentarles tres excelentes artículos que, sin lugar a dudas, motivarán a la reflexión. En el primer artículo, el Dr. Jesús Zacarías Villarreal, Secretario de Salud de Nuevo León, nos presenta de una manera analítica y magistral los Derechos de los Enfermos en Situación Terminal. El Secretario de Salud nos habla en su escrito sobre las reformas publicadas en el Diario Oficial de la Federación el 27 de abril del 2010, en las cuales se permite al enfermo en situación terminal decidir sobre continuar con los tratamientos médicos sugeridos o en su caso sobre la renuncia a los mismos. Señala que frente a estos nuevos derechos, existe un compromiso mayor para el personal de la salud, consistente no sólo en respetar los derechos humanos del enfermo terminal, sino otorgar una atención médica con calidad y calidez. El segundo artículo es del Dr. Marcos Francisco Massó Garrote, Profesor Internacionalista Titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Castilla La Mancha, de España. El Dr. Massó Garrote nos ofrece un detallado “Análisis y Estudio sobre el Derecho a la Vida, propuestas de lege ferenda sobre el Derecho del Aborto”. Desde la introducción, donde plantea el Derecho a la Vida en sus orígenes, el Dr. Massó logra captar la atención de los lectores al ubicar en el centro del debate las interpretaciones sobre los derechos del concebido y no nacido. Finalmente, les ofrecemos un artículo del Maestro en Derecho por la Universidad de Texas en Austin, Rafael Rodríguez Aguilar, sobre “La Trata de Seres Humanos. El Nuevo Paradigma del Derecho Internacional de los Derechos Humanos”. Rodríguez escribe, y coincidimos con él, que la trata de personas es considerada como la esclavitud moderna y apunta que el reto para nuestro País es que cada estado tenga una legislación para combatir este delito. Nuevo León ya cuenta con una legislación sobre esta materia, a propuesta de la Comisión y con el apoyo de los Colegios de Abogados, que fue aprobada el primero de julio pasado gracias a la gran disposición de nuestros legisladores estatales. Agradezco profundamente a nuestros colaboradores de alto nivel su valiosa participación para hacer posible este número. En el lado de la protección, les ofrecemos un recuento de nuestras 27 recomendaciones emitidas, así como de los 25 acuerdos de no responsabilidad y otras resoluciones de la CEDH. En el primer caso, podrán darse cuenta de las acciones que realizamos a favor de nuestros ciudadanos que se quejaron de abuso de autoridad, violaciones al derecho a la integridad y seguridad personal, violaciones al derecho a la legalidad y seguridad jurídica, así como prestación indebida del servicio público por parte de autoridades municipales y estatales. También les informamos sobre los acuerdos de no responsabilidad, que son aquellas resoluciones donde no se acredita la participación de autoridades en supuestas violaciones de derechos humanos. Finalmente, por otras resoluciones nos referimos a las recomendaciones no aceptadas (21) y/o aceptadas sin pruebas de cumplimiento (4) o aceptadas con pruebas de cumplimiento parcial. No menos importante es el lado cultural de nuestra revista, en el que presentamos dos obras de la pintora Nohemí González Ramírez (Goran), con el título Sedentarismo. Que disfruten de esta lectura Consejo de la CEDH
Presidenta Lic. Minerva E. Martínez Garza Consejeros Lic. María Oliva Chung Vázquez, Sra. Mercedes Jaime de Fernández, Lic. Oswaldo Wendlandt Hurtado, C.P. Jaime Garza González, Lic. Enrique Hernán Santos Arce

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El Lado Académico .

ya que en ellos se contempla un respeto al derecho a la libertad.1. no obstante. 2. de tal manera que tanto los pacientes como los médicos conservan su integridad moral. no obstante de manera específica nuestra legislación ha querido en las nuevas reformas a la Ley General de Salud hacer énfasis a los enfermos en situación Terminal. son tutelados en la declaración universal de derechos humanos. evitando la obstinación terapéutica y sustituyendo los procedimientos médicos ordinarios. 2. I. (1) este derecho conlleva una obligación para el personal de salud. así como coadyuvar a la prolongación y el mejoramiento de la salud y la calidad de vida del hombre. se encuentra uno superior que es el derecho a la vida. sino a todo ser humano que posee la calidad de paciente. lo que obliga al profesional de la salud a respetar un derecho del ser humano que es la libertad de decidir sobre su propia dignidad. es en sí el proteger el derecho a la dignidad e integridad humana. encontramos que nuestros legisladores mexicanos emiten nuevas disposiciones jurídicas que permiten al enfermo en situación terminal decidir sobre continuar con los tratamientos médicos sugeridos o en su caso sobre la renuncia a los mismos. es el evitar que se adopten medidas desproporcionadas o inútiles que tengan por objeto alargar la vida en situación de agonía.EL LADO ACADÉMICO DERECHOS DE LOS ENFERMOS EN SITUACIÓN TERMINAL Dr.Enfermos en Situación Terminal Sin duda alguna. 3. el respeto de los derechos humanos no sólo se enfoca hacia los enfermos en situación terminal. Es pertinente señalar..Derechos Humanos de los Pacientes en Situación Terminal Es pertinente que el ámbito de la salud. que los derechos de los enfermos en situación Terminal.. es el mismo legislador. el cual se encuentra consagrado en el artículo 3 del referido ordenamiento. que es el fin ético y moral que persigue el personal médico al emplear en el paciente todos los recursos médicos necesarios para el restablecimiento de la salud. (2) este título contiene una serie de derechos humanos que no son otra cosa más que la protección a la individualidad del paciente terminal como ser humano que es el garantizar una muerte natural bajo condiciones de respeto y dignidad. es evidente que frente al derecho a la libertad.Muerte Digna de los Pacientes en Situación Terminal.Derechos Humanos de los Pacientes en Situación Terminal. el paciente deja de depositar en el médico la toma de decisiones con respecto a su tratamiento y toma el control de su autonomía para decidir sobre el empleo de los cuidados paliativos en lugar de los medios extraordinarios de tratamiento que solo le provocan una carga más grave.. una perdida a su dignidad como persona.Enfermos en situación Terminal. social y espiritual que garantice una vida de calidad. Jesús Zacarías Villarreal Secretario de Salud de Nuevo León. quien señala las pautas para que en el caso especifico de los enfermos El lado académico 3 . (3) respecto a dichas personas lo que la Legislación sanitaria protege. 3. es decir. cuando esos recursos resultan inútiles con el objeto de alargar la vida en una situación de agonía. como lo es que el mismo paciente decida de manera libre y espontánea sobre la sustitución de los cuidados paliativos en lugar de los medios extraordinarios de tratamiento que resultan innecesarios frente a un padecimiento reconocido como irreversible.Muerte Digna de los Pacientes en Situación Terminal. uno de los derechos que tiene el ser humano y que se encuentra reconocido universalmente es el de tener un nivel de vida adecuado que le asegure la salud. como lo es el de contribuir al bienestar físico y mental del hombre para el ejercicio pleno de sus capacidades.. Frente al derecho a la protección de la salud. así como el brindar una atención psicológica. Este derecho del ser humano como paciente se encuentra plasmado en las recientes reformas a la Ley General de Salud. viene a fortalecer el modelo de relación entre el médico y el enfermo de compromiso y respeto mutuo. (4) donde el médico reconoce que el paciente conserva la libertad de control sobre su propia vida cuando tenga que tomar decisiones importantes. así como una muerte natural en condiciones de respeto a su dignidad. Sumario.. en las que se adiciona a la referida Ley un título Octavo Bis denominado “De los Cuidados Paliativos a los Enfermos en Situación Terminal”. entendiendose como tales a las personas que tiene una enfermedad incurable e irreversible y que tiene un pronóstico de vida inferior a seis meses. por cuidados paliativos que tienen como objeto el controlar el dolor del paciente.. en donde existe una verdadera toma compartida de decisiones. La reforma a la Legislación sanitaria a la que nos referimos..

Dentro de los derechos de los enfermos en situación Terminal. los siguientes: El derecho a dejar voluntariamente la institución de salud en que esté hospitalizado. a designar a algún familiar. representante legal o persona de su confianza. Notas al Pie 1. 3. sin embargo dicha voluntad no es definitiva. la autorización sobre el inicio de los cuidados paliativos la suplirán los padres o tutores. o bien padezcan algún tipo de incapacidad. abandonar o negarse en cualquier momento a recibir o continuar el tratamiento que considere extraordinario. encontramos contemplados en el artículo 166 Bis 3 de la Ley General de Salud. En este sentido toda persona mayor de edad que se encuentre en pleno uso de sus facultades mentales puede decidir de manera voluntaria que se le brinden por parte del personal de salud. mediante la solicitud por escrito en el que manifieste que desea continuar recibiendo nuevamente el tratamiento curativo. derechos los anteriores que obligan al personal de salud a respetarlos y hacerlos cumplir de manera integra. de igual forma. que en lo que respecta a los derechos del enfermo en situación Terminal tienen como objetivo el recibir los cuidados paliativos lo cual plantea desde el punto de vista médico. para el caso de que con el avance de la enfermedad. lo será el médico especialista que atiende el padecimiento del paciente terminal. Estos derechos que consagra la Ley General de Salud son en esencia una replica de los derechos humanos consagrados en los artículos 2. pues el paciente podrá revocarla en cualquier momento. o lo haga en su representación y a recibir los servicios espirituales. la capacitación y actualización permanente en materia de cuidados paliativos y la atención integral de los enfermos en situación Terminal. traen consigo una obligación muy importante para las Instituciones de Salud como del personal de salud. a renunciar. Artículo 25 fracción 1 de la Declaración Universal de Derechos Humanos 2. Tratándose de los enfermos terminales cuando sean menores de edad. podemos concluir que existe un compromiso mayor para el personal de la salud. 44 4 El lado académico . pag. a recibir un trato digno. esto desde el momento del diagnóstico de la enfermedad terminal y hasta el último momento de vida del paciente. representante legal o a una persona de su confianza. Consideramos que las recientes reformas que hemos comentado. con calidad y calidez basados incluso en principíos de índole espiritual que permitan al paciente salvaguardar su dignidad como persona a través del respeto de su voluntad y libre albedrío para decidir sobre la calidad de vida que desea tener frente a su enfermedad terminal. y a falta de estos los representantes legales. Frente a estos nuevos derechos que contempla nuestra legislación sanitaria. exige del personal de salud. cuando lo solicite él. como lo son el respeto de tales derechos que se deben de manifestar en proporcionar los cuidados paliativos de acuerdo con el tipo y grado de enfermedad. Es pertinente señalar.terminales imperen los cuidados paliativos sobre cualquier derecho superior que pueda existir. el suspender de manera voluntaria el tratamiento curativo con la cancelación de todo medicamento que busque contrarrestar la enfermedad terminal. no solo el respetar los derechos humanos del enfermo terminal. Introducción a la Bioética. respetuoso y profesional procurando preservar su calidad de vida. El médico autorizado para indicar el tratameinto paliativo. sino lograr que el prestador de servicios brinde una atención médica. su familia.. sustituyéndolo de manera exclusiva a fin de iniciar el tratameinto para la disminución del dolor o molestar del paciente dejando que el padecimiento evolucione naturalmenete. Diario Oficial de la Federación 27 de abril de 2010. como lo es en síntesis el respecto a la dignidad y a la libertad a recibir un nivel de vida adecuado que le asegure la asistencia médica. los cuidados paliativos que requiera. esté impedido a expresar su voluntad. y 25 de la Declaración Universal. así como fomentar la creación de áreas especializadas que brinden la atención de dichos pacientes.De los Cuidados Paliativos a los enfermos en situación Terminal 3. Artículo 166 Bis 1 fracción IV 4.

etc. las técnicas de reproducción asistida. que el verdadero principio es el siguiente: el concebido no es actualmente persona. no se trata de un derecho más. que el hijo simplemente concebido está considerado nacido todas las veces que eso le puede traer ventaja. en su art. Así es. y así ha sido. Asimismo. sino parte de la entraña materna (1). en cuanto sea preciso. empero. ni el Pacto Internacional de los Derechos Sociales y Culturales (1966). la asistencia médica coactiva a reclusos en huelga de hambre. ni el Convenio Europeo de Derechos. que el que está por nacer no es titular del derecho a la vida. la i n d e te r m i n a c i ó n d e s u c o n c e p to a s í c o m o l a s transformaciones experimentadas en la actual realidad social obligan. la pena de muerte. En cualquier caso. En efecto. Dr. pues. Desde el derecho romano hasta nuestros días existen opiniones encontradas respecto la titularidad de derechos del nasciturus y el natus. se presenta como necesario el estudio del derecho a la vida con carácter previo al estudio de los demás derechos fundamentales. (3) II. cuyo art. Este derecho será protegido por la ley. y además. los tratados internacionales en materia de derechos humanos -textos formalmente negociados. (2) En los mismos términos. y que el que nace no sea un aborto El tiempo mínimo para el parto perfecto es dado desde los seis meses cumplidos. Desde esta perspectiva. EL MARCO INTERNACIONAL. 12 se limita a declarar “el derecho de toda persona de disfrutar del más alto nivel de salud mental y El lado académico 5 . en el mismo sentido. 6 (1) establece que “Todo ser humano tiene el derecho inherente a lavida. un derecho a la muerte. la eutanasia. la donación de órganos y manipulaciones genéticas. afirma el profesor Romano Bonfante. De hecho la claridad referida de los tratados internacionales. Se afirma. se afirma que el Infans conceptus pro nato habetur quoties de commodis ejus agitur. a tratar aquellas cuestiones que inciden directamente sobre el comienzo y el final del derecho a la vida. quotiens de commodo ejus agitur. la condición de que sea totalmente separado del claustro materno. relevancia que le viene dada precisamente por su consideración de punto de arranque. así mismo. porque la vida es previa a cualquier derecho. inevitablemente. el derecho a la vida afecta a cuestiones como el aborto. PROPUESTAS DE LEGE FERENDA SOBRE EL DERECHO DEL ABORTO. las transfusiones de sangre. dice: Qui in sunt in Toto paene iure civili intelliguntur in rerum natura esse. y conforme a esto suena un provervio vulgar: Conceptus o nasciturus pro iam nato habetur. en sentido estricto. la clonación. puede haber y hay derechos sobre la vida. siendo. Fundamentales y Libertades Públicas (1950. 23). y ello. su especial significación es obvia. Las interpretaciones son las dos siguientes sobre los derechos del concebido y el no nacido: Por una parte se considera en el antiguo Derecho Romano para que el hombre sea considerado existente y capaz de derechos. Por otra parte en algunos pasajes de nuestras fuentes legales parece que los concebidos son plenamente puestos a la par con los nacidos. De ahí el constante intento de delimitar el alcance de tal derecho hasta el punto de concretar si el derecho a la vida alberga. desde el momento de la concepción. El debate del derecho a la vida es ya antiguo desde la era del imperio romano. pues sólo de este modo es posible garantizar su protección jurídica. su capacidad jurídica se calcula. Juliano. se proyecta sobre la protección de la vida pendiente de ser alumbrada. firmados y ratificados por los Estados-.EL LADO ACADÉMICO ANÁLISIS Y ESTUDIO SOBRE EL DERECHO A LA VIDA. no establecen el derecho al aborto y en ningún caso demandan que los Estados lo despenalicen. Así es. como el prius lógico y ontológico para la existencia y especificación de los demás derechos. por la sencilla razón de que sin la vida no hay hombre. INTRODUCCIÓN: EL DERECHO A LA VIDA EN SUS ORÍGENES Podría plantearse. el embrión no es considerado todavía persona. Por tanto. ni el Pacto Internacional de los Derechos Civiles y Políticos (1966). cuyo art. Titular de Derecho Constitucional de la Universidad de Castilla la Mancha (España) I. el suicidio. Marcos Francisco Massó Garrote Prof. de un derecho a la vida. siempre una persona eventual. Nadie será privado arbitrariamente de su vida”4. En particular. debemos tener presente que aunque puede parecer innecesario su reconocimiento expreso en los Estados democráticos de nuestros días al darse por entendida su propia existencia. esto es. sin vida el sujeto de derechos es inexistente y con él los propios derechos. porque antes de vivir no existe en el hombre derecho ninguno. que la vida misma sea el presupuesto necesario para la existencia del resto de los derechos ha dado lugar a la necesidad de su configuración como un derecho subjetivo. no desde el momento del nacimiento. in fieri. pero no derecho a la vida. no se puede afirmar que el aborto forme parte de las obligaciones internacionales. si es posible hablar de la existencia. se le reservan y se tutelan aquellos derechos que desde el momento del nacimiento se le habrían transmitido. En suma.

En idéntico sentido. profundizar en un sistema de indicaciones que concrete y especifique más claramente los casos y condiciones para su práctica. la STEDH dictada en el caso Vo c. la adopción del sistema de plazos en el primero de los cuales la interrupción voluntaria del embarazo queda a la libre determinación de la gestante. estaba basada en el drama de Thi No Vo. ya por la evolución social durante sus años de vigencia. sin legitimidad o responsabilidad democrática alguna y yendo más allá de la letra pactada por los Estados. Francia. ni la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (1979) y la Convención de Derechos del Niño (1989)5. de acuerdo con los tratados mencionados. y no extiende el sentido de dicha frase. en la que declara que el no nacido no es titular del derecho a la vida protegido por el art. incluye el derecho al aborto). la experiencia demuestra que la inseguridad jurídica de muchas legislaciones de nuestro entorno comparado. la Asamblea Consultiva afirmó que "el aborto debe ser evitado siempre que sea posible" (Res. Más importantes aún son las razones materiales que abogan por una nueva regulación. que debe ir acompañada de un importante reforzamiento de las medidas de educación y sanidad sexual. por sus siglas en inglés). adoptó una resolución sobre mortalidad materna y derechos humanos en la que la referencia a la “salud sexual y reproductiva” queda precisada en el contexto del derecho a gozar “del nivel más alto de salud física y mental que se pueda alcanzar”. Thi Thanh Van Vo. Sin embargo. A saber el creciente fracaso de la vigente normativa. Todo ello aconseja una modificación de la regulación actual. el CEDAW comité de cumplimiento. a saber: una. 12 que se refiere a la salud. de 8 de julio de 2004. ningún Estado. el Fondo de Población de la ONU y el Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia (UNICEF). han intentado establecer una relación entre la reducción de la mortalidad materna y el “acceso universal a la salud reproductiva” (término amplio que. ha llamado injustificadamente6 a los Estados parte a liberalizar su legislación sobre el aborto. así como la Convención de derechos de personas con discapacidad (2006). En el mismo sentido y pese a que la Oficina del Alto Comisionado y algunas agencias de la ONU. salvo Polonia. el Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas (HRC. Dos son las vías que se abren al efecto. Por lo tanto. 1607 (2008) párrafo 1) y el Comité del Parlamento Europeo (2001/2128) concluyó que "no debe fomentarse el aborto como método de planeamiento familiar". y otra. queda obligada a reconocer en su legislación derecho alguno a la “interrupción voluntaria del embarazo” o bien a despenalizar el aborto. en relación con el art. ya por sus propios defectos. ni hacen mención al mismo. Mención especial merece la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW. como lo demuestran las conclusiones de la cumbre del Milenio. dada la oposición de los Estados miembros a los intentos de incluir el derecho al aborto dentro del término “salud reproductiva”.física”. ni la interpreta creando nuevos derechos. nº 53924. limitándolo al “mejoramiento de la salud materna”. La experiencia española desde 1985 al presente muestra las dificultades de la primera opción y el derecho y la práctica comparada de los Estados de nuestro entorno todos los de la Unión Europea. incluyen de manera alguna el derecho al aborto. mujer de origen vietnamita que acudió a un Hospital para una revisión de su embarazo y confundida con la Sra. Chipre y 6 El lado académico . y en consecuencia de manera alguna permite elaborar una configuración legal del aborto como un derecho. se le provoca el aborto del niño que esperaba. según los defensores del denominado “derecho a decidir”. ya por la interpretación laxa que se le ha dado. cuando los Estados Miembro debatieron y rechazaron la inclusión de una meta sobre “salud reproductiva”. se trata de un Convenio Internacional de carácter vinculante. entre las que se encontraban la Organización Mundial de la Salud. En cualquier caso la inclusión del acceso al aborto como parte integrante del derecho de la mujer a la salud sexual y reproductiva no es una cuestión pacífica. 2 del CEDH. la resolución adoptada por el HRC mantiene la terminología previamente acordada que hace referencia explícita al quinto Objetivo del Milenio. En efecto. Así. En conclusión la definición de la vida quede abierta a la discreción de los Estados parte. cuyo texto fue cuidadosamente redactado por los Estados parte sin mencionar la palabra aborto. en el que junto a un incremento notabilísimo de abortos legales siguen practicándose otros muchos en condiciones de grave riesgo sanitario. las resoluciones del Parlamento Europeo y de la Asamblea Consultiva del Consejo de Europa que se citan en la exposición de motivos del texto consultado. adoptada por la Asamblea General de la ONU (2005). Paradójicamente. No obstante ello. señalan la conveniencia de erradicar el aborto.7 al considerar dicha interpretación intrínseca en el espíritu del tratado. ha llevado en a algunos Estados a una indeseable situación de aborto libre cuando no arbitrario. más bien al contrario defienden la protección del nasciturus. (Suiza). La Comisión de Población y Desarrollo (CPD) en las Naciones Unidas reunida en 2009 suprimió el polémico termino de derechos y salud reproductiva y sexual del borrador del documento finalmente aprobado volviendo al lenguaje previamente acordado en la Conferencia Internacional de Población y Desarrollo (ICPD por sus siglas en inglés) en 1994 del programa de acción. 1979). sin perjuicio de que subsistan las indicaciones una vez superado el mismo. reunido este mismo mes de junio en Ginebra. que es entendido para no crear ningún derecho al aborto.

criterio este reiterado expresamente en las posteriores sentencias del Tribunal Constitucional 212/1996 y 116/1999. esto es de adquirir plena individualidad humana". en cuanto "momento del desarrollo de la vida misma" es un bien jurídico protegido por el artículo 15 de la Constitución (fundamento jurídico 5). en su caso.. Así. tras hacer un balance de su jurisprudencia anterior sobre la cuestión.El Estado tiene frente a la gestante y al nasciturus dos obligaciones: "La de abstenerse de interrumpir o de obstaculizar el proceso natural de gestación y la de establecer un sistema legal para la defensa de la vida que suponga una protección efectiva de la misma" (fundamento jurídico 7).La vida del nasciturus. tiene una propia especificidad que se expresa en el "ámbito de la maternidad". criterio reiterado por las sentencias 212/1996 y 116/1999...en sus formulaciones más radicales. Undécimo. Mónaco y San Marino donde se prohíbe en todo caso la interrupción voluntaria del embarazo. es harto polémica la determinación de su comienzo. como bien constitucionalmente protegido. Séptimo."La vida es una realidad desde el inicio de la gestación" y "tiene especial trascendencia el momento a partir del cual el nasciturus es ya susceptible de vida independiente de la madre. no menos fundamental... de 11 de abril. concluye que "el Tribunal observa que la cuestión de la naturaleza y del estatuto del embrión y/o del feto no es objeto de consenso" (par.El derecho a la vida.. "es proyección de un valor superior del ordenamiento constitucional" (fundamento jurídico 3). de 11 de abril afirma que la vida "es un concepto indeterminado sobre el que se han dado respuestas plurívocas" (fundamento jurídico 5). ya en 1998. Por ello. Ello sin perjuicio de las garantías que procedan para asegurar la madurez de dicha decisión y la protección de los restantes intereses en presencia.. criterio reafirmado en la sentencia 212/1996. En cuanto al primero de los términos.La protección jurídica de la vida del nasciturus no tiene carácter absoluto. dada la ambigüedad de los dos términos clave: "vida" y "todos".Ligado íntimamente al derecho a la vida se encuentra el "valor jurídico fundamental de la dignidad de la persona" (fundamento jurídico 3). Décimo.2 de la Constitución.El legislador debe considerar situaciones de conflicto "que no pueden contemplarse tan solo desde la perspectiva de los derechos de la mujer o desde la protección de la vida del nasciturus". Cuarto. desde la vida prenatal a la salud de la mujer gestante y. que es por el cual se decide en la nueva regulación del aborto en España.."El legislador puede renunciar a la sanción penal de una conducta" (fundamento jurídico 9). siga subsistiendo el deber de protección del Estado respecto del bien jurídico en otros ámbitos".El nasciturus no es titular de un derecho a la vida. desde un punto de vista jurídico. lo cual ocurre ya antes del nacimiento (fundamento jurídico 5). El problema de la constitucionalidad de la interrupción voluntaria del embarazo tiene su raíz en la Constitución Española en el propio artículo 15 de la Constitución donde se declara que "Todos tienen derecho a la vida". 84) y nuestro propio Tribunal Constitucional Español en la Sentencia 53/1985. De la doctrina sentada por el Tribunal Constitucional no resulta un derecho al aborto -algo desconocido en los ordenamientos de nuestro El lado académico 7 . la sentencia dice que "el legislador.en la Sentencia de 8 de julio del 2004 (TEDH 2004/52 caso Vo contra Francia).ha continuado hasta hoy.parecen aconsejar el segundo. beneficiarse de una amplia protección.. Malta. el Tribunal Europeo de los Derechos Humanos -cuya jurisprudencia es importante criterio hermenéutico de nuestra propia interpretación constitucional sobre la base del artículo 10. En concreto. Se trata de un elemento fundamental y objetivo susceptible de exigir del legislador una línea de actuación en la permanente tarea de configuración del ordenamiento. derecho fundamental y troncal de todos los demás.sirve también de fundamento a una opción que pretende poner en sus manos la decisión de continuar o interrumpir el embarazo durante los primeros meses del mismo. sin perjuicio de que. por lo tanto. Octavo. en la actual situación de la ciencia. abortante. Noveno. EL PROBLEMA DE LA TITULARIDAD DEL DERECHO: LA EXPERIENCIA ESPAÑOLA.. en su caso. como la vida y la dignidad de la mujer (. Segundo. "derechos que el Estado debe respetar y a cuya efectividad debe de contribuir" (fundamento jurídico 8). argumento reiterado en la sentencia 212/1996. y los microestados de Andorra. III. entra en colisión con valores constitucionales de muy relevante significación. de la dignidad humana se manifiesta en la autodeterminación consciente que.. aunque alojado en el seno de ésta" (fundamento jurídico 5).. El respeto a la intimidad de la mujer -valor internacional y constitucionalmente reconocido y avalado. Tal es el caso cuando "la vida del nasciturus. La confrontación entre ambas tesis . que ha de tener siempre la razonable exigibilidad de una conducta y la proporcionalidad de la pena en caso de incumplimiento.El valor jurídico. el Grupo Europeo de Ética de las Ciencias y de las Nuevas Tecnologías de la Comisión Europea consideró enfrentadas dos grandes concepciones: la que estima que el embrión no es un ser humano y por ende no merece una protección ilimitada y aquella otra según la cual el embrión goza del estatuto moral de todo ser humano y debe. Tercero.Luxemburgo que siguen un sistema de indicaciones e Irlanda. en relación con la mujer. la Sentencia 53/1985. puede también renunciar a la sanción penal de la conducta que objetivamente pudiera representar una carga insoportable."La gestación ha generado un tertium existencialmente distinto de la madre. Sexto. Quinto.. establece: Primero.) así como la confluencia de bienes y derechos constitucionales en juego" (fundamento jurídico 9). sabido es que.

antequam edatur. tomando pie en la normativa francesa al respecto. fuera la madre gestante la única que debiera hacer tal ponderación y tomar la decisión oportuna. 8 El lado académico . 7. Ad leg. V 25. Notas al Pie 1. 1607 (2008) par. De insp. 1925. "situación dramática". 1925. 45). Locuciones Latinas Jurídicas. La garantía del bien jurídico que el feto implica debe buscarse mediante una información adecuada a la madre gestante sobre lo que la interrupción voluntaria del embarazo es -y supone. una vez que. De ahí. al menos subjetivamente. "Relación de especial naturaleza de la que no hay paralelo en ningún otro comportamiento social" (Sentencia del Tribunal Constitucional 53/1985. pero muy especialmente durante los primeros meses del mismo. 1. se habilita a la madre a ejercer plenamente su libertad de opción por ser una libertad ilustrada. será por causas. caso Vo contra Francia. INTERPRETACIÓN SISTEMÁTICA Y PRINCIPIO DE RAZONABILIDAD. Madre y feto aumentan así la garantía de sus bienes y derechos. LOS ARGUMENTOS DE CONSTITUCIONALIDAD.1 de la Constitución y expresamente reconocido por el Tribunal Constitucional en las citadas sentencias. 1ª. 38-39. Pero. sobre el que el Tribunal Europeo de Derechos Humanos ha rehusado pronunciarse (TEDH/2007/20. valor amparado en el artículo 10. Falc. En efecto. Desde esta más que lógica perspectiva. puede considerarse su sacrificio en aras de un interés superior. 4: Partus enim. par. México. Pietro. el Tribunal Europeo de Derechos del Hombre-.entorno susceptibles de ser tomados como modelos. 90-91. conforme con la doctrina constitucional de referencia tantas veces mencionada.y sobre las ayudas que. "opción última". que ni siquiera se menciona en los instrumentos internacionales relativos a los derechos de la mujer (vid. Partus nondum editus homo non recte fuiste dicitur. pp. Rudolph Sohm. como supuesto general. resulta lógica una doble conclusión. declaró el Tribunal Europeo de Derechos del Hombre en Sentencia de 8 de julio del 2004 (TEDH/2004/52. como antes se expuso. México. a saber: De un lado.& 1 D. Así lo admiten la referencia a diferentes legislaciones comparadas -la francesa e italiana entre otras-. durante todo el embarazo.Bonfante. la última consideración a hacer. 106). Pietro Bonfante. 2. la protección del bien jurídico que es el feto ha de cohonestarse con otros valores constitucionales. y Ulpiano. pareja. es el de la intimidad de la mujer. de 11 de abril. 2. en consecuencia. Porrúa. no puede pretenderse ni conseguirse "contra la madre gestante sino con la madre". Lézé. denominó su "autodeterminación consciente". Es dicha íntima relación la primera y mejor garantía del nasciturus. Edición facsimilar. par. de 11 de abril. 106 y 107).Soberanes. Y ello en virtud de la íntima relación de ésta y el hijo en gestación. caso Odievre contra Francia. 2008. de interés objetivo y general. Historia y Sistema. dotado de sustantividad propia. 38-39. De acuerdo con criterios autorizados mantenidos en el derecho y la práctica comparados..o un derecho personalísimo como el que existe sobre el propio cuerpo. Es el respeto a dicho valor constitucional el que justifica que sea la mujer quien adopte la decisión final sobre la prosecución de su embarazo.. Instituciones de Derecho Romano. "opción libre e ilustrada sin promover particularmente el aborto" (Res 1607 (20089 Par. Edición. A la vez que se incrementan así las garantías del feto.. Si opta por interrumpir su embarazo -con lo que ello supone física. sea dicho tercero. 86). 3. aún sin ser titular de un derecho a la vida. la intervención determinante de un tercero en la formación de la voluntad de la mujer gestante -esto es lo que la propia Sentencia del Tribunal Constitucional 53/1985. el Tribunal Constitucional ha sentado y reiterado la tesis de que el feto constituye un "tertium" independiente de la madre y que. 160 pp. cfr. 6) o. de la mayor gravedad. No se trata. pp. Si.no ofrece una mayor garantía para el feto y a la vez limita innecesariamente la personalidad de la mujer. entre otras jurisdicciones. psíquica y afectivamente-. Res 48/104 de 20 de diciembre de 1993. incluso. en caso de continuar con el embarazo. La gestión de dicha relación se inserta en "la más íntima intimidad" de la mujer -según avala. funcionario o juez. IV. Alfredo. Florence e Islas Colín. 2006. incluso si. puede obtener durante la gestación y después del nacimiento cualquiera que sea el estado de salud del nacido. par.9. caso Tysiac contra Polonia. protegida como tal en el artículo 18 de la Constitución. pp.Papiniano. de reconocer un nuevo derecho. José Luís. TEDH/2007/20 de 20 de marzo. de 11 de abril. en el lícito hacer de la mujer gestante.. como. no puede reconocerse un derecho subjetivo semejante al de propiedad. ningún momento ni ocasión más oportuno que éste para hacer de la intimidad de la mujer el factor de referencia del futuro del feto. 104). No resulta lógico suponer en la mujer gestante una voluntad malévola y ni siquiera arbitraria a la hora de decidir sobre la continuación de su embarazo. entre otras la Sentencia del Tribunal Europeo de Derechos del Hombre de 20 de marzo del 2007 (TEDH/2007/20. artículo 3) y cuya formulación carece de fundamento en nuestro ordenamiento jurídico. En expresión de la Asamblea Consultiva del Consejo de Europa. L. y Instituciones de Derecho Privado Romano. uno de los cuales.&1 D.. caso Tysac contra Polonia. en caso de conflicto. L. par. de otro lado. la tutela del feto. la mujer que se queda embarazada intencionadamente para abortar o que aborta irreflexivamente. mulieris portio estvel viscerum. fundamento jurídico 1. médico. expresamente citado en la Sentencia 53/85. No es fácilmente concebible. 35.a eliminar tal bien. más enérgicamente. par.3). sí es un bien jurídico digno de protección -en cuanto esperanza de vida-. "Conflicto" al que se refería el Tribunal Constitucional en la citada Sentencia 53/1985 con términos tales como "caso limite" (fundamento jurídico 1) -que también utiliza. ha reconocido expresamente el Tribunal Europeo de Derechos Humanos en Sentencia de 13 de febrero del 2003 (TEDH/2003/. por hipótesis más adelante analizada. de relieve vital y. su derecho general a la intimidad. En Instituciones de Derecho Romano. sino de garantizar. como quedó dicho más atrás. en la terminología de la Asamblea Consultiva del Consejo de Europa ( Res.

” La acción internacional era más eficaz cuando se aliaba a las iniciativas destinadas al adelanto de los derechos humanos a través de los tribunales y otros mecanismos nacionales. ha elaborado informes a partir del año 2002 hasta 2007. Oaxaca.” Por lo que la Trata de Seres Humanos especialmente mujeres niñas y niños. la cual fue abolida legalmente y prohibida por instrumentos internacionales tales como el Convenio de Ginebra de 1946 y más recientemente en el Estatuto del Tribunal Penal Internacional del 17 de julio de 1998. tránsito y destino de víctimas de la trata de personas. La Trata de Seres Humanos constituye una amenaza a la seguridad multinacional.” Específicamente el Reporte del Departamento de Estado Nor teamericano de 2005 indica que hay aproximadamente 20. lo que nos lleva a repensar en la “vieja” esclavitud. EL NUEVO PARADIGMA DEL DERECHO INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS. Coahuila. Lic. Quintana Roo. debido a las difíciles condiciones de vida en los países menos desarrollados. pero también existen incontables víctimas de trata interna provenientes de los estados más vulnerables como Baja California. la “nueva” esclavitud poseería el mismo contenido material que la abolida legalmente. las formas de trata son diversas y muy complicadas. puede decirse que lo que separa a una y otra es su admisión o prohibición como relación jurídica institucionalizada e integrada en el sistema económico. Veracruz. También las mujeres son objeto de trata en el comercio sexual mexicano y un número importante de ellas se traslada a los Estados Unidos. y es considerada como la esclavitud moderna. La Convención contra la Delincuencia Organizada establece medidas generales contra a delincuencia organizada transnacional. Tlaxcala. se considera una nueva esclavitud no solo por la prohibición que existe legalmente de su práctica. sobre trata de seres humanos en donde señala que “México es no sólo un país de origen. Existen en nuestro país víctimas de trata internacional provenientes de Centroamérica. nos hace que nos enfrentemos a un problema social de dimensiones transnacionales. En algunos países a las personas objeto de la trata se les coloca en el lugar de delincuentes y no como víctimas. urbanas y turísticas.000 niños víctimas de explotación sexual en México. esto vinculado a los movimientos migratorios globales y a la presencia de una creciente delincuencia organizada. Nuestro país es además el primer centro de reclutamiento de explotación sexual de menores que llegan cada año a Estados Unidos. pero se desarrollaría al margen del sistema jurídico. Existen cálculos confiables que indican que alrededor de16. Guerrero. ya que atenta en contra de la dignidad y la libertad humanas. la consideración primordial y el centro de las intervenciones de lucha contra la trata debían ser los derechos humanos de la víctima. “El 87% de las víctimas de la trata son para la industria sexual y de ese 87% el 90 son mujeres y niñas.” El Alto Comisionado de la Naciones Unidas para los Refugiados señala que: el objetivo de la Trata es la explotación de la persona. “desde un punto de vista formal.000 a 20. y que no es requisito indispensable que las víctimas crucen las fronteras para que se configure el hecho delictivo. si no por las formas y modalidades de llevarla acabo. al endurecimiento de las políticas migratorias en los países industrializados y al hecho de que por mucho tiempo estos fenómenos no fueron considerados como un problema estructural sino como una serie de episodios aislados. Además señala que en México. Rafael Rodríguez Aguilar Especialista y Maestro en Derecho por la Universidad Nacional Autónoma de México La Trata de Seres Humanos es principalmente un asunto de vulneración al respeto y observancia de derechos humanos primordialmente de mujeres niños y niñas. I CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL. Chiapas.000 niños mexicanos y centroamericanos son víctimas sexuales en México. Asia y Europa del Este. quienes se encuentran a lo largo de las áreas fronterizas. en tanto que los dos Protocolos El lado académico 9 .EL LADO ACADÉMICO LA TRATA DE SERES HUMANOS. sino que además el problema endémico de nuestro país frente al fenómeno es la corrupción y la falta de eficacia de las autoridades para actuar frente a este crimen. así. algo que debería tenerse en cuenta en todas las iniciativas dirigidas a defender los derechos humanos de las víctimas de trata. Muchas de estas víctimas son niños mexicanos que son “traficados” localmente con el objeto de ser explotados en el comercio sexual.” El Departamento de Estado del Gobierno de los Estados Unidos de América. Así mismo destaca que la trata y el tráfico de personas son delitos que se han incrementado en forma alarmante en los últimos años. Sudamérica. Es una lesión o puesta en peligro de los derechos humanos fundamentales. entre otros.

por lo que las autoridades encargadas de su atención deben poner mucho cuidado al momento de que se presenten para evitar que las conductas delictivas queden impunes. de ambos fenómenos sociales.violación de Leyes migratorias). la corrupción. Además de establecer requisitos específicos en materia de extradición. y ha de darse por lo general el mismo significado a las disposiciones que tengan una formulación parecida o paralela. Hay restricción de movimiento en el lugar de destino (generalmente las víctimas están encerradas). asistencia judicial recíproca y otras formas de cooperación internacional. La Convención y el Protocolo deben interpretarse en forma conjunta. así como el apoyo a quienes sean víctimas de este fenómeno social. es el primer instrumento internacional 10 El lado académico . también debe tenerse presente la finalidad de ese Protocolo. el tráfico ilícito de especies de flora y faunas silvestres en peligro de extinción. la Convención contra la Delincuencia Organizada Transnacional y los dos Protocolos estipulan normas de derecho sustantivo y procesal para ayudar a los Estados Parte a armonizar su legislación y eliminar diferencias que puedan obstaculizar la pronta y eficaz cooperación internacional. que puede modificar en algunos casos los significados aplicables a la Convención. y que es la de prevenir y combatir la trata de personas. Diferencias entre Tráfico y Trata de Seres Humanos Voluntario Involuntario (algunas veces media el engaño) La relación con el tratante continúa en el lugar de destino. El Protocolo que complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. como ya se mencionó se interpreta en forma conjunta con la Convención. Antes de abordar el Protocolo para Prevenir. especialmente Mujeres y Niños. Si bien es cierto las diferencias en la práctica. laboral. siempre que se cumplan todas las obligaciones especificadas en este. Su propósito es promover la cooperación para prevenir y combatir eficazmente la delincuencia organizada transnacional. los delitos contra el patrimonio cultural y los crecientes vínculos entre la delincuencia organizada transnacional y los delitos de terrorismo. al estar separadas por una línea muy delgada pueden llegar a confundirse o a pasar rápidamente de una situación otra. deben tenerse en cuenta todos los que sean aplicables. etc. No hay incautación de documentos Fin: llegar a un país diferente al de origen Mercancía: el servicio. El pago inicia cuando la persona es explotada. 1 PROTOCOLO PARA PREVENIR. Los requisitos estipulados en el Protocolo constituyen una norma mínima. Ÿ Abuso de Derechos Humanos. atendiendo a lo contenido en diversos instrumentos internacionales. Semejanzas entre Tráfico y Trata de Seres Humanos Ÿ Puede haber cruce irregular de fronteras (facilitación de entrada ilegal a un país . ŸCometidos por grupos muy organizados de tratantes y traficantes. ESPECIALMENTE MUJERES Y NIÑOS. Las medidas previstas en la legislación interna pueden tener un ámbito más amplio o ser más severas que las estipuladas en el Protocolo. Ÿ No necesariamente hay cruce de fronteras (trata interna) Ÿ Son actividades delictivas según los instrumentos de derecho internacional. esclavitud. Al interpretar los diversos textos. QUE COMPLEMENTA LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA TRANSNACIONAL. que complementan la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional es importante hacer una reflexión acerca de las semejanzas y las diferencias entre el tráfico (smuggling of migrants) y la trata de seres humanos (trafficking of being humans). Al interpretar un Protocolo. Constituye un instrumento jurídico para la cooperación internacional para combatir actividades delictivas como el blanqueo de capitales. el movimiento Delito contra el Estado Delito contra la persona . Reprimir y Sancionar la Trata de Personas. Los tratantes despojan de los documentos a sus víctimas.en cuestión tratan de problemas delictivos específicos. REPRIMIR Y SANCIONAR LA TRATA DE PERSONAS. Ÿ Operación comercial con seres humanos. El reclutamiento responde a tipo de explotación a la que se someterá. Hay pago por adelantado No hay restricción de movimiento en el lugar de destino Reclutamiento no es premeditado. Este instrumento jurídico de derecho internacional tiene una finalidad específica que se refleja de manera concreta en su artículo 2. Fin: explotación sexual. Mercancía: la persona La relación con el traficante termina en el lugar de destino.

el transporte. a la coacción. medidas de apoyo y asistencia a las víctimas y otras medidas adecuadas a cada derecho interno o nacional. ŸAsesoramiento e información. Ÿ Asistencia médica. esto se establece como una obligación de los Estados Parte. al fraude. cuando proceda. lo que incluye la explotación de la prostitución ajena.” Así mismo y dada su origen y naturaleza. y Ÿ Proteger a las víctimas de trata de personas. la esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud y la extracción de órganos. y c) Promover la cooperación entre los Estados Parte para lograr esos fines. Es decir tener una base en común para la integración de delitos. Ÿ Tipo de Víctima. en particular con respecto a sus derechos jurídicos. al rapto. El lado académico 11 . la explotación sexual. los trabajos o servicios forzados. la explotación de la prostitución ajena u otras formas de explotación sexual. (resultado final). prestando especial atención a las mujeres y los niños. la servidumbre o la extracción de órganos. agravantes y tentativa de esta conducta delictuosa. educación y capacitación. Ÿ Siendo las víctimas principalmente mujeres niñas y niños. El consentimiento dado por la víctima de la trata de personas a toda forma de explotación que se tenga la intención de realizar. al fraude. contra un nuevo riesgo de victimización. se destaca el compromiso de los Estados Parte para establecer políticas y programas que permitan: Ÿ Prevenir y combatir la trata de seres humanos. la acogida o la recepción de personas. De acuerdo con el contenido de este Instrumento los Estados Partes están comprometidos adoptar medidas legislativas y estructurales necesarias para tipificar como delito en su derecho doméstico la trata de personas el cual deberán estar armonizado con los conceptos básicos del protocolo así como contemplar las modalidades. el traslado. Ÿ Oportunidades de empleo. temporal o permanentemente. al rapto. no se tendrá en cuenta cuando se haya recurrido a cualquiera de los medios enunciados en el párrafo anterior. la acogida o la recepción de un niño con fines de explotación se considerará "trata de personas" incluso cuando no se recurra a ninguno de los medios enunciados. los trabajos forzados. Por “trata de personas” se entenderá la captación. transportar. b) Proteger y ayudar a las víctimas de dicha trata. Ÿ Medidas que brinden la posibilidad de obtener indemnización por los daños sufridos. al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión o recepción de pagos o beneficios para obtener el consentimiento de una persona que tenga autoridad sobre otra. recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza u otras formas de coacción. Asimismo dentro de los procesos judiciales o administrativos que se lleven a cabo en cada país deberán asegurarse como derechos mínimos necesarios para las víctimas de trata los siguientes: Ÿ Información sobre procedimientos judiciales y administrativos pertinentes. Ÿ Permanecer en su territorio. Por lo que con base en lo anterior podemos señalar que la trata de seres humanos es: Ÿ La acción de captar. al engaño. trasladar. sicológica y material. Además de lo anterior.“Los fines del presente Protocolo son: a) Prevenir y combatir la trata de personas. De esta definición se desprenden cuatro elementos para determinar qué se entiende por trata: Ÿ Acto. respetando su dignidad. acoger o recibir personas: Ÿ Recurriendo a la amenaza o al uso de la fuerza. quienes deberán proteger la privacidad e identidad de las víctimas así como la confidencialidad dentro de los procedimientos judiciales. el traslado. En este protocolo es importante destacar que existen definiciones específicas que reflejan los fines de este protocolo y convenidas por la comunidad internacional. Esa explotación incluirá. Ÿ Repatriación de las víctimas de la trata de seres humanos. en un idioma que puedan comprender. como mínimo. ŸSeguridad física de las víctimas de la trata de personas mientras se encuentren en su territorio. con fines de explotación. el transporte. al abuso de poder o de una situación de vulnerabilidad o a la concesión de pagos o beneficios a una persona que tenga autoridad sobre la víctima ŸCon fines de explotación. Otro aspecto importante del Protocolo es el relativo a la Asistencia y Protección de las víctimas de trata. da prioridad a la cooperación jurídica internacional que deben de prestar los países miembros del Sistema de Naciones Unidas en este tema. respetando plenamente sus derechos humanos. al engaño. especialmente las mujeres y los niños. la esclavitud o las prácticas análogas a la esclavitud. lo anterior con el objetivo de que se armonicen las legislaciones nacionales con el derecho internacional y de esta manera identificar y castigar las mismas conductas delictivas. La captación. Ÿ Fin u objetivo. procedimientos penales. Ÿ Medios Empleados.

el subdesarrollo y la falta de oportunidades equitativas que hacen a las personas. esclavitud o prácticas análogas a la esclavitud. Conjuntamente se deberá recurrir a la cooperación bilateral o multilateral. vulnerables a la trata. es de aplicación Federal. Cabe destacar que se contempla un aspecto muy importante como que el Juez en sentencia establezca de manera precisa el pago de la reparación del daño a favor de la víctima por parte del responsable penal. para sí o para un tercero. sin embargo. que complementan la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional. Reprimir y Sancionar la Trata de Personas. Cuando este delito sea cometido en contra de personas menores de dieciocho años de edad. 1 LEY PARA PREVENIR Y SANCIONAR LA TRATA DE PERSONAS. Con respecto a la Protección y Asistencia a las Víctimas u Ofendidos de la 12 El lado académico . MARCO NORMATIVO NACIONAL. a fin de mitigar factores como la pobreza. además señaló que en ese esfuerzo es importante la participación de los gobiernos de los estados para legislar en la materia y cumplir con los convenios internacionales en todo el país. trabajos o servicios forzados. proteger a las víctimas. Reprimir y Sancionar la Trata de Personas. atención y asistencia a las víctimas de estas conductas con la finalidad de garantizar el respeto al libre desarrollo de la personalidad de las víctimas y posibles víctimas. a una persona. tránsito y destino de personas que son objeto de la trata de seres humanos. tejido o sus componentes. recoge la mayoría de los elementos de la definición de trata de seres humanos contenida en el Protocolo para Prevenir. estaba lo que señala el informe que presenta el Departamento de Estado de los Estados Unidos de América en relación con lo que pasa en México con la trata de seres humanos: “El gobierno de México no cumple completamente con los estándares mínimos para lograr la eliminación de la trata de personas. o a la extirpación de un órgano. solicite. así como iniciativas sociales y económicas. Es una ley especial que contiene tipos penales como es el “delito de Trata de Personas” con su respectiva sanción y sus agravantes. o en contra de quien no tenga capacidad para comprender el significado del hecho o capacidad para resistirlo no se requerirá acreditación de los medios comisivos. está realizando esfuerzos importantes para hacerlo. México es un país de origen. pero amplia para en la practica poder cubrir todos estos elementos al momento de la integración de una averiguación previa o en su caso la acreditación de la conducta delictiva dentro del proceso penal. El 27 de noviembre de 2007. así como a las personas mexicanas en el exterior. el Código Federal de Procedimientos Penales y el Código Penal Federal con la finalidad de que exista congruencia en el ámbito de aplicación y competencias y de esta forma llenar los vacíos de ley que solo permiten impunidad. servidumbre. esta legislación fue aprobada por el Congreso de la Unión. se vinieron dando diversos esfuerzos a desde los poderes legislativo y ejecutivo así como el innegable impulso de la sociedad civil que me tocó compartir. sigue estando por cuarto año consecutivo en la Categoría 2 de la lista de observación de países en función de sus compromisos a futuro de poner en vigor esfuerzos adicionales el próximo año para enjuiciar a los delincuentes.” Como se puede observar esta descripción típica. y prevenir la trata de personas. además de sin perjuicio de la libertad de libre tránsito reforzar cruces fronterizos. Juan Miguel Petit. así como la protección. la Prostitución y la Pornografía Infantil en su reciente visita a nuestro país manifestó: “El gran reto de México es fortalecer la legislación de los estados de la República para apoyar a las víctimas de trata de personas y pornografía infantil en sus denuncias”. Relator Especial de la Organización de las Naciones Unidas para la Lucha contra la Venta de Niños. especialmente Mujeres y Niños de la ONU. por medio de la violencia física o moral. El objeto es la prevención y sanción de la trata de personas. medios de transporte y control de documentos migratorios. en donde establece: “Comete el delito de trata de personas quien promueva. Aunado a lo anterior. ofrezca. traslade. por lo que por desde hace varios años. esto incluye por supuesto la invaluable y necesaria cooperación de organizaciones no gubernamentales y otros sectores de la sociedad civil. adicionaron y derogaron diversas disposiciones de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada. para que existiera una Ley Federal Especial para Atender Prevenir y Sancionar la Trata de Seres Humanos. residentes o trasladadas al territorio nacional. así como el Protocolo para Prevenir. consiga. II.Estos compromisos deberán de cumplirse mediante actividades de investigación y campañas de información y difusión. especialmente Mujeres y Niños. engaño o el abuso de poder para someterla a explotación sexual. lo que refleja que es una disposición armonizada con el instrumento internacional. así mismo se reformaron. con lo cual se cubriera la laguna jurídica que existía en México respecto de este tema y además se cumpliera con los compromisos adquiridos en el plano internacional al suscribir y ratificar la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional.” II. se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. entregue o reciba. facilite.

Reprimir y Sancionar la Trata de Personas. eficientes y eficaces para garantizar el cumplimiento de el marco legal sobre trata de seres humanos. existen otras formas de la violencia en contra de las mujeres. que aun cuando en la trata de seres humanos un porcentaje importante de sus víctimas son mujeres niños y niñas. esto se debió de atender en dos estructuras diferentes. Por lo que nuestro país en un esfuerzo globalizado con el resto del mundo. no hay aún una legislación estatal que contenga todos los compromisos internacionales. se establece principalmente que las autoridades federales deberán adoptar todas las medidas necesarias para garantizar la protección y asistencia a las víctimas u ofendidos del delito de trata de personas. Especialmente Mujeres y Niños.Trata de Personas. además de las facilidades que se deben de otorgar en los casos de repatriación. RETOS Cabe hacer la distinción. y que para efectos de una atención más eficaz y eficiente de las usuarias de estos ámbitos de justicia. ya que si bien es cierto en algunos estados hay tipos penales que contemplan algunas modalidades de la trata de seres humanos. una tal y como lo señalan los instrumentos internacionales como una actividad de delincuencia organizada y la otra a través de la Fiscalía que ya venía operando. entendida como violencia de género. El lado académico 13 . III. integridad y sus derechos humanos. Además establece los procedimientos para proteger la identidad de la víctima y de su familia y así salvaguardar el libre desarrollo de su personalidad.. debe focalizar sus prioridades en establecer Políticas Públicas reales. así como el Estado de Bienestar para todas y todos los habitantes. que Complementa la Convención de las Naciones Unidas contra la Delincuencia Organizada Transnacional y Ley para Prevenir y Sancionar la Trata de Personas. El reto y gran pendiente que queda en el país es trabajar en los 31 Estados de la República y en el Distrito Federal en la armonización de las legislaciones estatales o del fueron común con el Protocolo para Prevenir.

El Lado de la Protección .

SEGUNDA. Violaciones al derecho a la legalidad y a la seguridad jurídica. por incurrir en las violaciones a los derechos humanos de los quejosos. RECOMENDACIÓN No. Lesiones y Prestación indebida del servicio público Recomendaciones: Al C. 27/2010 Afectado: Nombres reservados a petición de los afectados Autoridad: Secretario de Seguridad del municipio de San Nicolás de los Garza. RECOMENDACIÓN No. RECOMENDACIÓN No. Lesiones. Se inicie el procedimiento administrativo de responsabilidad en contra del C. Se inicie el procedimiento administrativo de responsabilidad en contra de los elementos policíacos de la Secretaría de Seguridad Pública. Tránsito y Protección Civil del Municipio de García. relacionado con los artículos 22 y 135 del Código Procesal Penal vigente en el Estado de Nuevo León. Robo Recomendaciones: ÚNICA. Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Violaciones al derecho a la legalidad y la seguridad jurídica. así como a los elementos de Policía que en fecha 26 de abril del 2008 tripulaban la unidad 361. 28/2010 Afectados: Víctor Manuel Soto Sandoval y José Luis Padilla Galván Autoridad: Procurador General de Justicia en el Estado Voces Violatorias Comprobadas: Violación al derecho a la legalidad y a la seguridad jurídica. Detención arbitraria. Lesiones. para el efecto de que en los casos subsecuentes se eviten de realizar agresiones físicas en abuso de poder de las personas. a las 02:00 horas. Se instruya a los agentes de la Policía Ministerial de la Agencia Estatal de Investigaciones. Nuevo León. Violaciones al derecho a la integridad y seguridad personal. Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Abuso de autoridad. SAMUEL LÓPEZ LEZA. 30/10 Afectado: Nombres reservados a petición de los afectados Autoridad: Presidente Municipal de García. 31/10 Afectado: Nombre reservado a petición del afectado Autoridad: Secretario de Seguridad Pública y Vialidad del municipio de Santa Catarina. Se sirva girar las instrucciones necesarias para que en lo sucesivo se instruya a los Agentes del Ministerio Público para que cumplan cabalmente con todos y cada uno de los requisitos y formalidades contemplados por el artículo 20 de nuestra Carta Magna. Agente de la Policía Ministerial al haber violentado los derechos humanos. Amenazas. Detención arbitraria. 29/2010 Afectado: Gerardo Martín Corona Narváez Autoridad: Procurador General de Justicia en el Estado Voces Violatorias Comprobadas: Violación al derecho de certeza jurídica Recomendaciones: ÚNICA. Procurador General de Justicia en el Estado: PRIMERA. Prestación indebida del servicio público El lado de la protección 15 . Se inicie el procedimiento administrativo de responsabilidad en contra de los servidores públicos ERIK DOUGLAS MONSIVÁIS COVARRUBIAS y JAZMÍN IMELDA VILLEGAS BELDARES. Violación al derecho a la integridad y seguridad personal. Violaciones al derecho a la legalidad y seguridad jurídica y Prestación indebida del servicio público Recomendaciones: ÚNICA. que tripulaban las unidades con número económico 072. RECOMENDACIÓN No. Detención arbitraria. Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Prestación indebida del servicio público.RECOMENDACIONES RECOMENDACIÓN No. 101 y 121 de dicha corporación el día 9 de noviembre del 2008. Vialidad.

RECOMENDACIÓN No. SEGUNDA. Lesiones. Le sea reparado el daño causado al quejoso J. Imposición de multa excesiva. TERCERA. 33/10 Afectado: Nombre reservado a petición del afectado Autoridad: Secretario de Policía Preventiva Municipal de Monterrey Voces Violatorias Comprobadas: Lesiones.00 (Seis mil trescientos pesos 00/100 M. le sea reembolsado al menor quejoso R. Gire sus instrucciones a fin de que como Reparación del Daño. Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Violaciones al derecho a la legalidad y seguridad jurídica. Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Violaciones al derecho a la legalidad y la seguridad jurídica.R. respecto al ROBO de la cantidad de $ 6. Nuevo León: PRIMERA. Se inicie el procedimiento administrativo de responsabilidad en contra de los elementos policíacos RAMÓN ALEJANDRO CASTRO BERNAL y RAÚL SÁNCHEZ ZAPATA. Prestación indebida del servicio público y Robo Recomendaciones: Al C. Se inicie el procedimiento administrativo de responsabilidad en contra de los elementos policíacos MARTINA RODRÍGUEZ CARREÓN. SANTIAGO OLIVA LÓPEZ y LEONARDO HERNÁNDEZ PEÑA. Prestación indebida del servicio público Recomendaciones: Al C. Violaciones al derecho a la integridad y seguridad personal.00 (nueve mil quinientos pesos 00/100 m. Se inicie procedimiento administrativo de responsabilidad en contra de los POLICÍAS SAÚL ALVARADO MORALES y PATRICIA GUADALUPE GÁMEZ SALÁIS. Se inicie el procedimiento administrativo de responsabilidad en contra de los elementos policíacos CC.).Recomendaciones: Al C.500. Se inicie un Procedimiento de Responsabilidad Administrativa en contra de la Juez Calificadora C. RECOMENDACIÓN No..C. SEGUNDA. al haberse comprobado las violaciones a los derechos humanos. Secretario de Policía Preventiva Municipal de Monterrey: PRIMERA. Nuevo León: PRIMERA. SEGUNDA. Nuevo León: ÚNICA..300. Prestación indebida del servicio público Recomendaciones: Al C.n. Se de vista al Agente del Ministerio Público que corresponda para que inicie la averiguación previa en contra de los servidores públicos RAMÓN ALEJANDRO CASTRO BERNAL y RAÚL SÁNCHEZ ZAPATA. Presidente Municipal de San Nicolás de los Garza.* por parte del elemento RAÚL SÁNCHEZ ZAPATA. 34/10 Afectado: Mario Antonio López Herrera Autoridad: Secretario de Policía Preventiva Municipal de Monterrey Voces Violatorias Comprobadas: Violaciones al derecho a la legalidad y la seguridad jurídica y Prestación indebida del servicio público Recomendaciones: Al C. representado por Josefina Díaz Reyes Autoridad: Presidente Municipal de San Nicolás de los Garza. Secretario de Seguridad Pública y Vialidad del municipio de Santa Catarina.).D. Emitir las instrucciones necesarias a efecto de que en forma inmediata cesen los abordamientos policiacos a las personas que no se encuentren cometiendo alguna falta administrativa o conducta ilícita.N.R:D. y se le reembolse la mencionada cantidad que dicho elemento sustrajo al momento de revisar las pertenencias de dicho quejoso. erogados por éste para obtener su libertad. SEGUNDA. 32/10 Afectado: menor R. RECOMENDACIÓN No. Emitir las instrucciones necesarias del caso a efecto de que en forma inmediata. Secretario de Policía Preventiva Municipal de Monterrey: PRIMERA. Secretario de Policía Preventiva Municipal de Monterrey. la cantidad excedente de $9. RODRIGO RAMÍREZ CRUZ Y HÉCTOR MIGUEL ARMIJO GONZÁLEZ. cesen las detenciones arbitrarias. 35/10 Afectado: Ramón Torres Pérez Autoridad: Secretario de Policía Preventiva Municipal de Monterrey. 16 El lado de la protección . LICENCIADA ENEDINA LOZANO MARRUFO.R. RECOMENDACIÓN No.V.

TERCERA. niñas y adolescentes Recomendaciones: Al C. Allanamiento de morada. Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Violaciones al derecho a la legalidad y a la seguridad jurídica y Violación al derecho a la igualdad y al trato digno Recomendaciones: Al C.RECOMENDACIÓN No. ROBERTO CANTÚ SAUCEDA Y JESÚS LÓPEZ LEYVA. Se realicen las acciones tendientes a la creación de un Reglamento Interno de la cárcel municipal. Abuso de autoridad. a fin de garantizar el respeto a los derechos humanos. Deberá suministrarse los alimentos a las personas durante el tiempo de su permanencia que tengan calidad de detenidos. CUARTA. QUINTA. Violaciones al derecho a la legalidad y seguridad jurídica. TERCERA. QUINTA. Nuevo León: PRIMERA. 38/10 Afectados: José Anacleto Martínez García y Aurora Castillo Mandujano Autoridad: Secretario de Seguridad Pública y Vialidad del Municipio de Santa Catarina. TERCERA. debiéndose informar del contenido del mismo a las personas detenidas. SEXTA. la capacitación suficiente en materia penitenciaria. CUARTA. Se de vista al Agente del Ministerio Público del Fuero Común especializado en Delitos Electorales y Servidores Públicos para que se sirva tomar en cuenta la presente resolución al momento de resolver la Averiguación Previa número 18/09-II. Se lleve un Libro de Registro de todas y cada una de las personas detenidas. Brindarse al Personal que labora en la seguridad y custodia de dicho Centro de Internamiento. 39/10 Afectado: Aristeo Armando Arriaga Martínez Autoridad: Procurador General de Justicia en el Estado de Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Violación a la certeza jurídica y garantías de los indiciados El lado de la protección 17 . Detención arbitraria. 36/10 Afectado: Investigación de Oficio Autoridad: Presidente Municipal de Apodaca. SEGUNDA. así como al personal asignado a la seguridad y custodia de dicho cárcel. con capacidades diferentes. Lesiones. RECOMENDACIÓN No. Prestación indebida del servicio público Recomendaciones: Al C. ORLANDO ANALCO BAYLÓN. SEGUNDA. enfermos mentales. Gire sus instrucciones a fin de que previa cuantificación le sean reparados los daños causados al inmueble de los quejosos. 37/10 Afectado: Investigación de Oficio Autoridad: Secretario de Seguridad Pública del Estado de Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Violación al derecho a la igualdad y al trato digno. para personas detenidas que se encuentren dentro de los grupos vulnerables como lo son personas con VIH/SIDA. Se giren las instrucciones necesarias a fin de que se adecuen las instalaciones y se creen las áreas necesarias e independientes para la instalación de salones de clase y biblioteca. debiendo ser dicha alimentación de buena calidad e higiénica. de igual forma los espacios materiales en los cuales se pueda clasificar a los detenidos. RECOMENDACIÓN No. iniciada con motivo de los hechos denunciados por los quejosos en contra de los servidores públicos. Brindarse al Personal que labora en el área de las celdas municipales. Se someta a consideración de esa Secretaría. Secretario de Seguridad Pública y Vialidad del municipio de Santa Catarina. y violación a los derechos de los niños. Se giren las instrucciones necesarias a fin de que se adecuen las instalaciones y se creen las áreas necesarias e independientes de las existentes. Se inicie el procedimiento administrativo de responsabilidad en contra de los elementos policíacos CLAUDIO FRANCISCO MARTÍNEZ. Se lleven a cabo las acciones necesarias para mantener en buenas condiciones de higiene y mantenimiento material a las instalaciones de la Delegación de Policía Noria Norte. la capacitación suficiente en materia penitenciaria. Nuevo León: PRIMERA. SEGUNDA. Conjunto de Principios para la Protección de Todas las Personas Sometidas a Cualquier Forma de Detención o Prisión. Presidente Municipal de Apodaca. JOSÉ LUIS MARTÍNEZ RANGEL. Secretario de Seguridad Pública del estado de Nuevo León: PRIMERA. menores infractores. Daño en propiedad ajena. Deberá designarse personal médico a fin de practicar con brevedad el dictamen médico correspondiente previo al ingreso de los detenidos a las celdas de la Delegación de Policía Noria Norte de Apodaca. en el se plasmen los datos señalados en el Principio Número 12 1. la elaboración de un Reglamento Interno del Centro de Internamiento para Adolescentes Infractores. homosexuales. y para la atención médica inmediata en caso de ser necesario durante su estancia en celdas. RECOMENDACIÓN No. Se lleven a cabo las acciones necesarias para mantener en buenas condiciones de higiene y mantenimiento las instalaciones del Centro de Internamiento. Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Violaciones al derecho a la legalidad y la seguridad jurídica.

P. Se giren las instrucciones para que durante las investigaciones que se están efectuando para la búsqueda y localización de los C. Cirilo Gámez Elías. GUSTAVO CASTAÑEDA PUENTES. a la que tienen derecho como ofendidos. Francisco Javier Sáenz Robles y Ricardo Gándara Montoya.C. Rigoberto Reyna Tovar y Omar Gerardo Reyna Tovar Autoridad: Secretario de Seguridad Pública y Vialidad de General Escobedo. Desaparición forzada o involuntaria de personas y Prestación indebida del servicio público Recomendaciones: AL C. a fin de que la averiguación previa número 0392009-III-3. Procurador General de Justicia en el estado de Nuevo León: PRIMERA. Lesiones. 41/10 Afectado: Efraín Reyna Tovar. RECOMENDACIÓN No. relacionado con los artículos 22 y 135 del Código Procesal Penal Vigente en el Estado de Nuevo León. Nuevo León: ÚNICA. se integre en su totalidad y se resuelva conforme a derecho corresponda.C. SEGUNDA: Se de vista al Agente del Ministerio Público para inicie la averiguación previa correspondiente en contra de los C. Gire sus instrucciones a fin de que el expediente de Responsabilidad Administrativa número CHJ/1709/P.C. MELCHOR FLORES HERNÁNDEZ y ANDRÉS BATRÉS SÁNCHEZ.Recomendaciones: Al C. Procurador General de Justicia en el estado de Nuevo León: ÚNICA. Prestación indebida del servicio público Recomendaciones: PRIMERA: Se inicie el procedimiento administrativo de responsabilidad en contra de los C. Violaciones al derecho a la legalidad y seguridad jurídica. Al C. Alfonso Salguero Morales y Abraham García Correa. Continuar y agilizar las investigaciones y actuaciones correspondientes para que se logre la inmediata búsqueda y localización de las personas antes señaladas. Andrés de León García. Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Violaciones al derecho a la legalidad y seguridad jurídica. RECOMENDACIÓN No. TERCERA. psicológica y jurídica. Ramón de León García. José Antonio Segura Morales. por los hechos denunciados por los quejosos. Se sirva girar las instrucciones necesarias para que en lo sucesivo se cumplan cabalmente con todos y cada uno de los requisitos y formalidades contemplados por el artículo 20 de nuestra Carta Magna. Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Abuso de autoridad. José Antonio Segura Morales. RECOMENDACIÓN No. 43/10 Afectado: Basiliza de León García. SEGUNDA. SEGUNDA: Se de vista al Agente del Ministerio Público para inicie la averiguación previa correspondiente en contra de los C. Agente del Ministerio Público Investigador Número Tres en Delitos en General del Primer Distrito Judicial en el Estado. iniciado ante la Comisión de Honor y Justicia de los Cuerpos de Seguridad Pública. Nuevo León. Se giren las instrucciones correspondientes al C. Prestación indebida del servicio público Recomendaciones: PRIMERA: Se inicie el procedimiento administrativo de responsabilidad en contra de los C. Ernesto Armijo Vigil. Francisco Javier Sáenz Robles y Ricardo Gándara Montoya. José Trinidad de León García. Lesiones. Violaciones al derecho a la integridad y seguridad personal. Juan Rafael Uribe Ramos. se proporcione a los familiares de estas personas la atención médica. Reyes de León Hernández. Presidente Municipal de Monterrey.C. Policía y Tránsito de Monterrey. y Presidente Municipal de Monterrey. Abuso de autoridad. RECOMENDACIÓN No.C. Allanamiento de morada y Daño en propiedad ajena 18 El lado de la protección . Alfonso Salguero Morales y Abraham García Correa. se integre en su totalidad y se resuelva conforme a derecho corresponda. por los hechos denunciados por el quejoso. Alfredo Rojas de León y Rosa María Ortiz León Autoridad: Secretario de Seguridad Pública y Vialidad del Municipio de Santa Catarina. Juan Rafael Uribe Ramos. Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Detención arbitraria. Homero Gámez Hernández. asimismo realice las investigaciones tendientes a lograr la identificación de los demás servidores públicos participantes en los hechos denunciados por los quejosos. Lesiones. 40/10 Afectado: Olga Lidia Ramírez Ramírez y Gustavo Castañeda Puentes Autoridad: Procurador General de Justicia en el estado de Nuevo León. 42/10 Afectado: Armando Banda Reyes Autoridad: Secretario de Policía Preventiva Municipal de Monterrey Voces Violatorias Comprobadas: Detención arbitraria.

JOSÉ FRANCISCO BUSTOS MUÑIZ. NOÉ HERNÁNDEZ HERNÁNDEZ y MANUEL HERNÁNDEZ JERÓNIMO. Tránsito y Protección Civil de García. relacionado con el artículo 135 del Código Procesal Penal vigente en el Estado de Nuevo León. Violación al derecho a la legalidad y a la seguridad jurídica. Ayuntamiento de dicha Municipalidad. RAMÓN DE LA ROSA HERNÁNDEZ. Se inicie el procedimiento administrativo de responsabilidad en contra del C. en la fecha de los hechos oficial preventivo raso de la Secretaría de Seguridad Pública. Vialidad. Nuevo León: PRIMERA. RECOMENDACIÓN No. SEXTA. RECOMENDACIÓN No. a fin de practicar con brevedad el dictamen médico correspondiente previo al ingreso de los detenidos a las celdas de la cárcel municipal. en el cual sea creada la figura de Juez Calificador. Nuevo León: PRIMERA. Se lleven a cabo las diligencias tendientes a la identificación de elementos de policía de la Secretaría de Seguridad Pública. Prestación indebida del servicio público El lado de la protección 19 . Gire sus instrucciones a fin de que previa su cuantificación sean reparados los daños causados al inmueble de los quejosos. Deberá designarse personal médico todos los días del año. debiendo ser dicha alimentación de buena calidad e higiénica. Presidente Municipal de García. CUARTA. Vialidad. Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra de los elementos policíacos HORACIO MONTOYA RANGEL. para personas detenidas que se encuentren dentro de los grupos vulnerables como lo son personas con VIH/SIDA. Se someta a consideración del R. 47/10 Afectado: Miguel Ángel Rodríguez Muñoz Autoridad: Secretario de Policía Preventiva Municipal de Monterrey Voces Violatorias Comprobadas: Detención arbitraria. Procurador General de Justicia en el Estado: ÚNICA. Se de vista al Agente del Ministerio Público que corresponda del fuero común para que inicie la averiguación previa en contra de los servidores públicos antes señalados. Violación a los derechos de los Niños. Secretario de Seguridad Pública y Vialidad del municipio de Santa Catarina. Violaciones al derecho a la legalidad y seguridad jurídica. Nuevo León: PRIMERA. reformas al Reglamento de Policía y Buen Gobierno. Nuevo León. homosexuales. SEGUNDA. Ayuntamiento. a fin de garantizar el respeto a los derechos humanos de las personas que por diversas causas legales llegan a ser ingresadas en dichas celdas municipales. SEGUNDA. y para la atención médica inmediata en caso de ser necesario durante su estancia en celdas. los cuales fueron ocasionados por los elementos de policía. TERCERA. QUINTA. Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Violación al derecho a la igualdad y al trato digno. Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Lesiones y Prestación indebida del servicio público Recomendaciones: Al C. enfermos mentales.Recomendaciones: Al C. acorde a lo establecido en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Deberá brindarse al Personal que labora en el área de las celdas municipales. con capacidades diferentes. Deberá suministrarse los alimentos a las personas durante el tiempo de su permanencia que tengan calidad de detenidos en dichas instalaciones. SEGUNDA. RECOMENDACIÓN No 46/10 Afectado: Investigación de Oficio Autoridad: Presidente Municipal de Pesquería. Niñas y Adolescentes Recomendaciones: Al C. la capacitación suficiente en materia penitenciaria. Se giren las instrucciones necesarias a fin de que se adecuen las instalaciones y se creen las áreas necesarias e independientes de las existentes. Tenga a bien girar las instrucciones necesarias para que en lo sucesivo se instruya a los Agentes del Ministerio Público cumplan cabalmente con todos y cada uno de los requisitos y formalidades contemplados por el artículo 20 de nuestra Carta Magna. Nuevo León. 44/10 Afectado: Luis Antonio Ontiveros Rivera y Manuel Rivera Perales Autoridad: Procurador General de Justicia en el Estado Voces Violatorias Comprobadas: Violación de certeza jurídica y Garantías de los detenidos Recomendaciones: Al C. Presidente Municipal de Pesquería. Se realicen las acciones tendientes a la creación de un Reglamento Interno de la cárcel municipal. Tránsito y Protección Civil de García. TERCERA. participantes en los hechos narrados por el quejoso. RECOMENDACIÓN No 45/10 Afectado: Nicolás Torres Guerrero Autoridad: Presidente Municipal de García. el Tabulador de faltas administrativas en el Reglamento de Policía y Buen Gobierno. Se someta a consideración de los integrantes del R. SÉPTIMA. Gerardo Facundo Arámbula.

con fundamento en los artículos 50 fracciones I. Se inicie un procedimiento de responsabilidad administrativo a los C. así como al personal asignado a la seguridad y custodia de dicho cárcel.G. al haber incurrido en la violación de los derechos humanos calificados con las voces violatorias de Violaciones al derecho a la legalidad y seguridad jurídica y Prestación indebida del servicio público. QUINTA. con sus respectivas colchonetas. Deberá suministrarse los alimentos a los detenidos durante el tiempo de su permanencia en calidad de detenidos en dichas instalaciones. Secretario del H. menores infractores. y LV de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de Nuevo León. SEGUNDA. SEXTA. en la fecha de los hechos Comandante de la Secretaría de Seguridad Pública. VI. Vialidad. Ayuntamiento de García.M. Ayuntamiento de García. y para la atención médica inmediata en caso de ser necesario durante su estancia en celdas. Lics. con la intención de reparar el agravio moral causado al C.C. Nuevo León: ÚNICA.L. Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Violación al derecho a la igualdad y al trato digno. Se propone dotar de camastros en cada celda.P. Presidente Municipal de García. lo anterior conforme a lo dispuesto por el artículo 19 de las Reglas mínimas para el tratamiento de los reclusos. la capacitación suficiente en materia penitenciaria. Niñas y Adolescentes. SEGUNDA. Bernardino Fernández Contreras. Tránsito y Protección Civil de García. en la fecha de los hechos Regidor de García. Al C. a fin de garantizar el respeto a los derechos humanos de las personas que por diversas causas legales llegan a ser ingresadas en dichas celdas municipales. Se lleven a cabo las diligencias tendientes a la identificación de elementos de policía participantes en los hechos narrados por la quejosa María Luisa Garza Bernal. Nuevo León: PRIMERA. Mariela Aranda García. Se inicie el procedimiento administrativo de responsabilidad en contra del C. Violación a los derechos de los Niños. Deberá designarse un área específica y personal médico a fin de practicar con brevedad el dictamen médico correspondiente previo al ingreso de los detenidos a las celdas. enfermos mentales. Se giren las instrucciones necesarias a fin de que se adecuen las instalaciones y se creen las áreas necesarias e independientes de las existentes. Nuevo León: PRIMERA. para uso de los detenidos en caso de que los mismos se quedaran a cumplir un arresto. Nuevo León. Nuevo León. Miguel Ángel Rodríguez Muñoz. José Santos Méndez López.C. Nuevo León. CUARTA. se inicie un procedimiento de responsabilidad administrativa a las C. XXII. gire las instrucciones necesarias que el caso amerite a efecto de suprimir en lo sucesivo. con capacidades diferentes. RECOMENDACIÓN No. TERCERA. V. y A. En términos de lo dispuesto en el artículo 50 Fracciones I. Al C. Nuevo León Voces Violatorias Comprobadas: Violaciones al derecho a la legalidad y seguridad jurídica. Prestación indebida del servicio público. y LV de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado y Municipios de de Nuevo León. o permitir que los medios de comunicación de televisión y prensa los filmen sin su autorización o consentimiento. Violación al derecho a la legalidad y seguridad jurídica. RECOMENDACIÓN No. homosexuales. Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra del C. Presidente Municipal de Apodaca.Recomendaciones: PRIMERA. para personas detenidas que se encuentren dentro de los grupos vulnerables como lo son personas con VIH/SIDA. Gloria de la Rosa Orozco y Mireya Delgado Salazar. 49/10 Afectado: Investigación de Oficio Autoridad: Presidente Municipal de Apodaca. debiendo ser dicha alimentación de buena calidad e higiénica. 50/10 Afectados: Juan Carlos Martínez Batista. Ayuntamiento de Monterrey: ÚNICA: Se giren las instrucciones del caso a fin de que. Gire las instrucciones necesarias a fin de que. se haga la aclaración correspondiente ante los medios que se encontraban el día de los hechos en esa Secretaría. Juan Gabriel García Castillo. TERCERA. XXII. Autoridad: Secretario de Seguridad Pública del Estado y Director de la Academia Estatal de Seguridad Pública 20 El lado de la protección . la práctica reiterada de tomar ó permitir que se tomen fotografías a las personas detenidas. al presentarlo ante los medios de comunicación como un delincuente el día de su arbitraria detención. SEGUNDA.M. Javier Zavala Vázquez y Ángel Rosendo del Bosque Olvera. y Presidente Municipal de García. Violación al derecho a la integridad y seguridad Personal y Lesiones Recomendaciones: Al H. Armando Pérez Martínez y menores I. Violación a los derechos de las personas con algún tipo de discapacidad Recomendaciones: Al C. 48/10 Afectado: María Luisa Garza Bernal Autoridad: H. Deberá brindarse al Personal que labora en el área de las celdas municipales. Héctor Eduardo Carrillo Mata. RECOMENDACIÓN No. Se realicen las acciones tendientes a la creación de un Reglamento Interno de la cárcel municipal.

mx/node/10808. LUIS JAVIER GONZÁLEZ SERNA y JUAN MIGUEL PANTOJA CERDA. Dese vista de la presente resolución al Agente del Ministerio Público Investigador Especializado en Delitos Electorales y de Servidores Públicos. que se anexa a la presente resolución en formato DVD. MARIELA ARANDA GARCÍA. como un acto de reconocimiento y reparación moral del daño causado por la realización de tales actos. así como de los ciudadanos que se observan en el video que se cita en la liga http://www. el primero Comandante del Grupo Operativo Especial. así como del encargado del Despacho de la Comisaría de las Fuerzas Estatales de Apoyo JOSÉ LUIS CRUZ GEL y los ELEMENTOS DE POLICÍA DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DEL ESTADO. Juez Segundo de Juicio Civil Oral del Primer Distrito Judicial en el Estado.G. Presidente Municipal de San Pedro Garza García. Violación a los derechos de los menores a que se proteja su integridad. con propuestas propias de parte de esa Secretaría.C. Violaciones al derecho a la igualdad y trato digno. Secretario de Seguridad Pública del Estado: PRIMERA. Director General de Tránsito de la Secretaría de Seguridad Municipal. Juez Segundo de Juicio Civil Oral del Primer Distrito Judicial en el Estado. MARIELA ARANDA GARCÍA. LAURA ISELA MARTÍNEZ BATISTA y MARTHA ALICIA LARA MUÑOZ.L. la cual incluya el compromiso de no volver a actuar de esa manera.telediario. Se elaboren protocolos que sean debidamente seguidos por sus elementos policíacos en situaciones específicas como la ordenada por el Poder Judicial del Estado.* debidamente representados respectivamente por las C.M. Profesor Camilo Cantú Aguilar. y se busquen adicionalmente otros cursos certificados que coadyuven a la formación de estos elementos en cuanto a su actuación. Se inicie el procedimiento administrativo de responsabilidad en contra de los CADETES DE LA ACADEMIA ESTATAL DE SEGURIDAD PÚBLICA. TERCERA. SEXTA. a fin de deslindar y establecer la responsabilidad en que cada uno incurrió en los hechos narrados y sustentados jurídicamente. JUAN CARLOS MARTÍNEZ BATISTA. JUAN CARLOS MARTÍNEZ BAUTISTA. ARMANDO PÉREZ MARTÍNEZ y los menores I. SEGUNDA. la cual tome en consideración en forma primordial el Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley. Se plantee al Ejecutivo del Estado. Prestación indebida del servicio público y Abuso de autoridad Recomendaciones: Al C. Se inicie un procedimiento de responsabilidad administrativa al C.* y A.P. así como los Principios Básicos Sobre el Empleo de la Fuerza y de Armas de Fuego por los Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley. Julio Francisco Gómez Medina. TERCERA. para que tenga a bien iniciar la Averiguación Previa correspondiente en contra los elementos de policía de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado.C.M. en la Secretaría de Seguridad Municipal. SEGUNDA. RECOMENDACIÓN No.mx/node/10808. JUAN GABRIEL GARCÍA CASTILLO. Violaciones a los derechos de las Niñas. Director de la Academia Estatal de Seguridad Pública: PRIMERA.* y A. ex oficial de tránsito de esa dependencia. SEGUNDA. y quien dijo laborar ahora en la Presidencia Municipal de San Pedro. CUARTA. Establezca y aplique políticas públicas que garanticen. Se cree por reglamento interno un Consejo de especialistas que revise y certifique los programas integrales de capacitación al personal aspirante a hacer elemento de policía. de apoyo para el desalojo de viviendas. 51/10 Afectado: Gloria Cardona López Autoridad: Presidente Municipal de San Pedro Garza García. TERCERA. Lesiones.P.C. y el segundo responsable del grupo Interceptor.telediario.M.G. Nuevo León y Procurador General de Justicia del Estado Voces Violatorias Comprobadas: Hostigamiento sexual y Prestación indebida del servicio público Recomendaciones: Al C. Al C. que acudieron en apoyo de la autoridad judicial al cumplimiento del desalojo decretado por el C. Se inicie un procedimiento de responsabilidad administrativa al C. así como de los ciudadanos que se observan en el video que se cita en la liga http://www. Niños y Adolescentes. ARMANDO PÉREZ MARTÍNEZ y los menores I. para lo cual se pone a su disposición el Instituto de Estudios y Formación en Derechos Humanos de este Organismo. a fin de deslindar y establecer la responsabilidad en que cada uno incurrió en los hechos en perjuicio de los C. El lado de la protección 21 . A la brevedad posible se implementen cursos de capacitación a todos los elementos de policía de esa Secretaría sobre el uso de la fuerza pública y el contenido y aplicación del Código de Conducta para Funcionarios Encargados de hacer cumplir la Ley. LAURA ISELA MARTÍNEZ BATISTA y MARTHA ALICIA LARA MUÑOZ. la elaboración de una iniciativa de Ley Estatal sobre el Uso Legitimo de la Fuerza. Nuevo León: PRIMERA.C. basada en el Código de Conducta para Funcionarios Encargados de Hacer Cumplir la Ley. Al haberse comprobado un uso excesivo de la fuerza pública por parte de elementos policiacos de esa Secretaría. en perjuicio de los C.M.C.* debidamente representados respectivamente por las C. Violaciones al derecho a la integridad y seguridad personal. Dese vista de la presente resolución al Agente del Ministerio Publico Investigador Especializado en Delitos Electorales y de Servidores Públicos.L. JUAN GABRIEL GARCÍA CASTILLO. Se inicie el procedimiento administrativo de responsabilidad en contra de los C. a fin de que se fomente una cultura de respeto a los derechos humanos. se ofrezca una disculpa a los agraviados por haber violentado sus derechos humanos. QUINTA. Detención arbitraria. para que tenga a bien iniciar la Averiguación Previa correspondiente en contra de los mismos.Voces Violatorias Comprobadas: Violaciones al Derecho a la legalidad y seguridad jurídica. que acudieron en apoyo de la autoridad judicial al cumplimiento del desalojo decretado por el C.

a tomar los cursos correspondientes. denuncia o reporte. en materia de derecho humanitario y derechos humanos de las mujeres. tanto laboral como institucional. Niños y Adolescentes y Prestación indebida del servicio público Recomendaciones: ÚNICA. LICENCIADA LAURA OLIVO MENDOZA. Se de vista a la C. guardando públicamente el anonimato de la o las quejosas. basándose en la integración de una perspectiva de género. y Violaciones al derecho a la legalidad y seguridad jurídica Recomendaciones: Al C. Violación al derecho de las Niñas. un juicio oportuno y el acceso efectivo a tales procedimientos. y a la brevedad emita la resolución correspondiente conforme a derecho. SÉPTIMA. 52/10 Afectado: Nombres reservados a petición de los afectados Autoridad: Secretario de Educación en el Estado Voces Violatorias Comprobadas: Violación al derecho a la integridad y seguridad personal. e inhibir su comisión. CUARTA. Profesor Javier Grimaldo Torres RECOMENDACIÓN No. atención. Nuevo León. cuando sean omisos en recibir o dar curso a una queja. Procurador General de Justicia en el Estado: ÚNICA. con la finalidad de que integre la averiguación previa número 29/2010-II-4. reparación del daño u otros medios de compensación justos y eficaces. a los agresores de las mujeres. mediante acuerdos y convenios con instituciones que desarrollen programas y procedimientos tendientes a eliminar el hostigamiento sexual y otras formas de violencia contra la mujer. para que se abstengan de hostigar. en la Secretaría de Seguridad Municipal. Expida o incluya en los reglamentos municipales que rigen a la Secretaría de Seguridad Municipal. SEXTA. Establezca y aplique mecanismos que favorezcan la erradicación de la violencia en las relaciones laborales e institucionales de las mujeres. sanción y erradicación de la violencia contra las mujeres. iniciada con motivo de la denuncia presentada por la C.el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia en sus relaciones laborales e institucionales. Se inicie el procedimiento de Responsabilidad Administrativa a la C. intimidar. amenazar. Prestación indebida del servicio público. tenga acceso efectivo a resarcimiento. Se inicie el procedimiento administrativo de responsabilidad en contra del C. en su actuación como Agente del Ministerio Público Número Uno en Delitos Patrimoniales de Monterrey. entre otros: a) Medidas de protección. d) Sanciones administrativas para los superiores jerárquicos del agresor de las mujeres que sufran violencia laboral o institucional en la Secretaría de Seguridad Municipal. 22 El lado de la protección . e) Mecanismos administrativos necesarios para asegurar que la mujer objeto de violencia laboral o institucional dentro de la Secretaría de Seguridad Municipal. 53/10 Afectado: Florencio Guillermo Garza Rodríguez Autoridad: Procurador General de Justicia en el Estado Voces Violatorias Comprobadas: Dilación en la procuración de justicia. Procurador General de Justicia del Estado: ÚNICA. c) Que se sumen las quejas anteriores que sean sobre el mismo agresor. que contengan. QUINTA. RECOMENDACIÓN No. Gloria Cardona López. procedimientos administrativos claros y precisos para sancionar la materialización de cualquiera de los tipos de violencia contra las mujeres en sus relaciones laborales o institucionales dentro de esa dependencia. Al C. b) Que no se haga público el nombre de la víctima de violencia laboral o institucional en la Secretaría de Seguridad Municipal. que prohiba las condiciones de trabajo discriminatorias y el hostigamiento sexual. deberá enviarse a dichos servidores públicos. para evitar nuevas agresiones o que sea boletinada o presionada para abandonar la institución de trabajo. Agente del Ministerio Público número Dos de Justicia Familiar. Establezca programas constantes de educación y capacitación para todos los servidores públicos que laboran en la Secretaría de Seguridad Municipal. y en particular sobre la prevención. dañar o poner en peligro la vida de la mujer de cualquier forma que atente contra su integridad o perjudique su propiedad. Para el cumplimiento de esta recomendación. dentro de las relaciones laborales o institucionales de la Secretaría de Seguridad Municipal. Adopte medidas jurídicas para exhortar.

9/10 Afectado: Nombres reservados a petición de los afectados Autoridad: Secretaría de Educación en el Estado Conclusiones: No se desprende ni se acreditó que los servidores públicos de la Secretaría de Educación en el Estado.D. cometieran violaciones a los derechos fundamentales por lo que hace a las voces violatorias de VIOLACIONES AL DERECHO A LA LEGALIDAD Y A LA SEGURIDAD JURÍDICA. Conclusiones: No se desprende ni se acreditó que personal de la Subprocuraduría del Ministerio Público de la Procuraduría General de Justicia en el Estado. Ayuntamiento de Montemorelos. Acuerdo de No Responsabilidad No. y Agentes adscritos a la Agencia Estatal de Investigaciones de la Procuraduría General de Justicia en el Estado Conclusiones: No se desprende ni se acreditó que los ELEMENTOS DE LA AGENCIA ESTATAL DE INVESTIGACIONES DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA EN EL ESTADO y ELEMENTOS DE POLICÍA MUNICIPAL DE GALEANA.Y.P. Nuevo León. NUEVO LEÓN.T. Autoridad: Síndico Primero del H. 10/10 Afectado: Nombres reservados a petición de los afectados Autoridad: Elementos de Policía de la Dirección de Seguridad Pública del municipio de Galeana.* y J. Autoridad: Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad del municipio de Santa Catarina. El lado de la protección 23 . en contra del C. TRÁFICO DE INFLUENCIAS Y PRESTACIÓN INDEBIDA DEL SERVICIO PÚBLICO que el quejoso les imputó. Nuevo León. MIGUEL ÁNGEL RUIZ GÓMEZ en su carácter de Síndico Primero del H. Conclusiones: No se desprende ni se acreditó que los ELEMENTOS DE POLICÍA DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA Y VIALIDAD DEL MUNICIPIO DE SANTA CATARINA.J. cometieran violaciones a los derechos fundamentales por lo que hace a las voces violatorias de VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS. DETENCIÓN ARBITRARIA. Acuerdo de No Responsabilidad No. 11/10 Afectado: Juan Sánchez Carmona. cometieran violaciones a los derechos fundamentales por lo que hace a las voces violatorias de VIOLACIONES AL DERECHO A LA LEGALIDAD Y A LA SEGURIDAD JURÍDICA.ACUERDOS DE NO RESPONSABILIDAD Acuerdo de No Responsabilidad No. 12/10 Afectado: Marco Antonio Ibarra Martínez. M. así como VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS NIÑOS.R. VIOLACIONES A LOS DERECHOS DE LOS MENORES A QUE SE PROTEJA SU INTEGRIDAD y PRESTACIÓN INDEBIDA DEL SERVICIO PÚBLICO. ABUSO SEXUAL. Acuerdo de No Responsabilidad No. ROBERTO LARA ESQUIVEL.L. LESIONES y PRESTACIÓN INDEBIDA DEL SERVICIO PÚBLICO que los quejosos CC. ROBO y PRESTACIÓN INDEBIDA DEL SERVICIO PÚBLICO que el quejoso les imputó.M.G. 8/10 Afectado: Oscar de Jesús Ruíz Chavarría Autoridad: Subprocuraduría del Ministerio Público de la Procuraduría General de Justicia en el Estado. M. Ayuntamiento de Montemorelos. ALLANAMIENTO DE MORADA. Acuerdo de No Responsabilidad No.* les imputó. que la quejosa S. LESIONES. cometieran violaciones a los derechos fundamentales por lo que hace a las voces violatorias de VIOLACIONES AL DERECHO A LA LEGALIDAD Y A LA SEGURIDAD JURÍDICA. LESIONES Y PRESTACIÓN INDEBIDA DEL SERVICIO PÚBLICO.A. NUEVO LEÓN.*. Conclusiones: No se desprende ni se acreditó que el C.P. IRREGULAR INTEGRACIÓN DE LA AVERIGUACIÓN PREVIA.M. Nuevo León.* les imputaron. Nuevo León cometiera violaciones a los derechos fundamentales por lo que hace a las voces violatorias de NEGATIVA AL DERECHO DE PETICIÓN y PRESTACIÓN INDEBIDA DEL SERVICIO PÚBLICO que el quejoso le imputó.

16/10 Afectado: Patricia Saláis Alonso Autoridad: Área de Psiquiatría del Centro Preventivo y de Reinserción Social “Topo Chico” Conclusiones: No se justificó que el C. 15/10 Afectado: José Ángel López García y José Ángel López Montemayor Autoridad: Elementos de la Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad de San Pedro Garza García. VIOLACIONES AL DERECHO A LA INTEGRIDAD Y SEGURIDAD PERSONAL Y PRESTACIÓN INDEBIDA DEL SERVICIO PÚBLICO. Juez Calificador en Turno y Director de Jueces Calificadores Conclusiones: No se justificó que ELEMENTOS DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA y VIALIDAD DE SAN PEDRO GARZA GARCÍA. Acuerdo de No Responsabilidad No. cometieran violaciones a los derechos fundamentales por lo que hace a las voces violatorias de VIOLACIONES AL DERECHO A LA LEGALIDAD Y A LA SEGURIDAD JURÍDICA. 17/10 Afectado: Samuel Martínez Martínez Autoridad: Agentes Ministeriales de la Agencia Estatal de Investigaciones de la Procuraduría General de Justicia en el Estado Conclusiones: No se desprende ni se acreditó que los AGENTES MINISTERIALES DE LA AGENCIA ESTATAL DE INVESTIGACIONES DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA EN EL ESTADO cometieran violaciones a los derechos fundamentales por lo que hace a las voces violatorias de DETENCIÓN ARBITRARIA. VIOLACIONES AL DERECHO A LA INTEGRIDAD Y SEGURIDAD PERSONAL y PRESTACIÓN INDEBIDA DEL SERVICIO PÚBLICO que el quejoso les imputó.Acuerdo de No Responsabilidad No. en su carácter de Jefa de Conciliación de la Dirección de Participación Ciudadana del municipio de Monterrey. JUEZ CALIFICADOR EN TURNO y DIRECTOR DE JUECES CALIFICADORES cometieran violaciones a los Derechos Humanos que reclamaron en vía de queja. de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado. y Jefa de Conciliación de la Dirección de Participación Ciudadana Conclusiones: No se desprende ni se acreditó que los ELEMENTOS DE TRÁNSITO DE LA SECRETARÍA DE VIALIDAD Y TRÁNSITO DE MONTERREY. DR. cometiera las violaciones a los derechos humanos que la quejosa le imputó. DETENCIÓN ARBITRARIA. 14/10 Afectado: Nombre reservado a petición del afectado Autoridad: Policía Auxiliar de la Secretaría de Seguridad Pública del Estado Conclusiones: No se desprende ni se acreditó que los elementos de la entonces policía auxiliar. cometieran violaciones a los derechos fundamentales por lo que hace a las voces violatorias de VIOLACIONES AL DERECHO A LA INTEGRIDAD Y SEGURIDAD PERSONAL. 13/10 Afectado: Angélica Murillo Garza. y la LICENCIADA NELY GUADALUPE ARANDA REYES. Acuerdo de No Responsabilidad No. Acuerdo de No Responsabilidad No. FÉLIX CÁRDENAS MONFORT DEL ÁREA DE PSIQUIATRÍA DEL CENTRO PREVENTIVO Y DE REINSERCIÓN SOCIAL “TOPO CHICO”. Nuevo León. NUEVO LEÓN. 24 El lado de la protección . VIOLACIONES AL DERECHO A LA LEGALIDAD Y A LA SEGURIDAD JURÍDICA. consistentes en VIOLACIONES AL DERECHO A LA LEGALIDAD Y A LA SEGURIDAD JURÍDICA. INTIMIDACIÓN Y PRESTACIÓN INDEBIDA DEL SERVICIO PÚBLICO que la quejosa les imputó. Alejandra Murillo Garza y Samuel Murillo Garza Autoridad: Agentes de Tránsito de la Secretaría de Vialidad y Tránsito de Monterrey. LESIONES. ALLANAMIENTO DE MORADA. AMENAZAS y PRESTACIÓN INDEBIDA DEL SERVICIO PÚBLICO que los quejosos les imputaron. Acuerdo de No Responsabilidad No.

VIOLACIONES AL DERECHO A LA INTEGRIDAD Y SEGURIDAD PERSONAL y PRESTACIÓN INDEBIDA DEL SERVICIO PÚBLICO que el quejoso les imputó.Acuerdo de No Responsabilidad No. LESIONES y PRESTACIÓN INDEBIDA DEL SERVICIO PÚBLICO. Nuevo León. VIOLACIÓN AL DERECHO A LA LEGALIDAD Y SEGURIDAD JURÍDICA. 18/10 Afectado: Nombre reservado a petición del afectado Autoridad: Elementos de Policía de la Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad del municipio de Apodaca. que los quejosos les imputaron. Nuevo León. cometieran las violaciones a los derechos humanos que los quejosos les atribuyeron. por lo que hace a las voces violatorias de VIOLACIONES AL DERECHO A LA LEGALIDAD Y A LA SEGURIDAD JURÍDICA. ROBO Y PRESTACIÓN INDEBIDA DE SERVICIO PÚBLICO que el quejoso les imputó. DETENCIÓN ARBITRARIA. JUEZ CALIFICADOR Y MÉDICO DE GUARDIA ADSCRITOS A LA MISMA CORPORACIÓN. No se justificó que personal de la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia en el Estado. Acuerdo de No Responsabilidad No. 20/10 Afectado: Gustavo Figueroa Esquivel Autoridad: Personal de la Corporación para el Desarrollo Agropecuario de Nuevo León Conclusiones: No se desprende ni se acreditó que personal de LA CORPORACIÓN PARA EL DESARROLLO AGROPECUARIO DE NUEVO LEÓN. Acuerdo de No Responsabilidad No. 21/10 Afectado: Juan Bautista Romero Leal y Vanessa Teresita Oliver Serna Autoridad: Personal de la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia en el Estado Conclusiones: PRIMERA. NUEVO LEÓN. SEGUNDA. cometieran violaciones a los derechos fundamentales por lo que hace a las voces violatorias de VIOLACIONES AL DERECHO A LA LEGALIDAD Y A LA SEGURIDAD JURÍDICA Y PRESTACIÓN INDEBIDA DEL SERVICIO PÚBLICO que el quejoso les imputó. No se justificó que agentes de la Policía Ministerial de la Agencia Estatal de Investigaciones. Acuerdo de No Responsabilidad No. Acuerdo de No Responsabilidad No. cometieran las violaciones a los derechos humanos que los quejosos les atribuyeron. NUEVO LEÓN cometieran violaciones a los derechos fundamentales. cometieran violaciones a los derechos fundamentales por lo que hace a las voces violatorias de DETENCIÓN ARBITRARIA. 22/10 Afectado: Nombre reservado a petición del afectado Autoridad: Agentes Ministeriales de la Agencia Estatal de Investigaciones de la Procuraduría General de Justicia en el Estado Conclusiones: No se desprende ni se acreditó que los AGENTES MINISTERIALES DE LA AGENCIA ESTATAL DE INVESTIGACIONES DE LA PROCURADURÍA GENERAL DE JUSTICIA EN EL ESTADO cometieran violaciones a los derechos fundamentales por lo que hace a las voces violatorias de VIOLACIONES AL DERECHO A LA LEGALIDAD Y A LA SEGURIDAD JURÍDICA. Juez Calificador y Médico de Guardia adscritos a la misma Corporación Conclusiones: No se desprende ni se acreditó que los ELEMENTOS DE POLICÍA DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD DEL MUNICIPIO DE GUADALUPE. El lado de la protección 25 25 . 19/10 Afectado: Baltazar Romero Lira Autoridad: Elementos de Policía de la Secretaría de Seguridad del municipio de Guadalupe. Conclusiones: No se desprende ni se acreditó que los ELEMENTOS DE POLICÍA DE LA SECRETARÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA Y VIALIDAD DEL MUNICIPIO DE APODACA.

cometieran violaciones a los derechos humanos. cometieran violaciones a los derechos fundamentales por lo que hace a las voces violatorias de Violación al Derecho a la Legalidad y a la Seguridad Jurídica. 23/10 Afectado: Nombre reservado a petición del afectado Autoridad: Elementos de Policía de la Secretaría de Seguridad de Guadalupe. el primero. Allanamiento de Morada. Tránsito y Protección Civil del Municipio de García. 27/10 Afectado: Nombre reservado a petición del afectado Autoridad: Oficial de Custodia del Centro Preventivo y de Reinserción Social “Topo Chico” Conclusiones: No se justificó que la OFICIAL DE CUSTODIA TERESA CARMONA RODRÍGUEZ.N. Verificadores de la Dirección de Salud Pública de la Secretaría de Desarrollo Social del municipio de Apodaca. cometieran violaciones a los derechos humanos de los quejosos.Acuerdo de No Responsabilidad No. Nuevo León Conclusiones: No se justificó que los servidores públicos Dr. Nuevo León. cometiera las violaciones a los derechos humanos que el quejoso le imputó. SERVICIOS DE AGUA Y DRENAJE DE MONTERREY. Nuevo León Conclusiones: No se desprende ni se acreditó que los Elementos de Policía de la Secretaría de Seguridad de Guadalupe. Amenazas y Prestación Indebida del Servicio Público que el quejoso les imputara. 24/10 Afectado: Rubén Velázquez Ramos. Julián Torres Pérez y Luis Antonio Velázquez Santillán. Adlai Alonso Robles. de la Dirección de Salud Pública de la Secretaría de Desarrollo Social del Municipio de Apodaca. Acuerdo de No Responsabilidad No.V. cometiera las violaciones a los derechos humanos que la quejosa B. Nuevo León. Vialidad. Acuerdo de No Responsabilidad No. Nuevo León Conclusiones: No se justificó que el C. Acuerdo de No Responsabilidad No. No se justificó que la INSTITUCIÓN PÚBLICA DESCENTRALIZADA. los dos últimos. Vialidad. Acuerdo de No Responsabilidad No. Norma Idalia Ramírez Gil y Juan Manuel Dávila Contreras Autoridad: Director de Salud Pública de la Secretaría de Desarrollo Social del municipio de Apodaca. Nuevo León. en su carácter respectivamente de Director. Nuevo León Conclusiones: No se comprobó que los elementos de la Secretaría de Seguridad Pública. Acuerdo de No Responsabilidad No.L.*. y Verificadores. Nuevo León. Nuevo León. DEL CENTRO PREVENTIVO Y DE REINSERCIÓN SOCIAL “TOPO CHICO”. 26/10 Afectado: Ezequiel López Cruz Autoridad: Servicios de Agua y Drenaje de Monterrey Conclusiones: PRIMERA. 25/10 Afectado: Investigación de Oficio Autoridad: Elementos de la Secretaría de Seguridad Pública. 28/10 Afectado: Juan Martin Gómez Torres Autoridad: Director de Atención Ciudadana del Municipio de Benito Juárez. 26 El lado de la protección . Licenciado JAIME SEPÚLVEDA REYES. Tránsito y Protección Civil del Municipio de García. cometiera las violaciones a los derechos humanos que el quejoso les imputó. le imputó. Director de Atención Ciudadana del Municipio de Benito Juárez.

Osvaldo Javier Morales Arredondo. cometieran las violaciones a los derechos humanos que el quejoso Jassiv Eduardo Guerrero Cavazos. Nuevo León. Ángel Adrián Villarreal Rodríguez e Isaac Muñoz Fernández. de la Secretaría de Seguridad del Municipio de San Nicolás de los Garza. 29/10 Afectado: Jassiv Eduardo Guerrero Cavazos Autoridad: Personal de la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia en el Estado Conclusiones: No se justificó que personal de la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia en el Estado. 30/10 Afectado: Nombre reservado a petición de los afectados Autoridad: Elementos de la Policía Ministerial de la Agencia Estatal de Investigaciones de la Procuraduría General de Justicia en el Estado Conclusiones: No se justificó que los servidores públicos. cometieran violaciones a los derechos humanos de las quejosas. Nuevo León Conclusiones: No se justificó responsabilidad de los elementos de policía MARTÍN ESTRADA MORENO Y RAYMUNDO LUNA CASILLAS.Acuerdo de No Responsabilidad No. les atribuyo. destacamentados en el Municipio de San Nicolás de los Garza. Acuerdo de No Responsabilidad No. Acuerdo de No Responsabilidad No. NUEVO LEÓN. cometieran las violaciones a los derechos humanos que el quejoso les imputó. DESTACAMENTADOS EN EL MUNICIPIO DE SAN NICOLÁS DE LOS GARZA. 31/10 Afectado: José Guadalupe Mata Báez Autoridad: Elementos de la Agencia Estatal de Investigaciones. Elementos de la Policía Ministerial de la Agencia Estatal de investigaciones de la Procuraduría General de Justicia del Estado. Mario Alberto Lee Acosta. en hechos violatorios a los derechos humanos. Acuerdo de No Responsabilidad No. Nuevo León Conclusiones: No se justificó que ELEMENTOS DE LA AGENCIA ESTATAL DE INVESTIGACIONES. 32/10 Afectado: Víctor Manuel Martínez Madrid Autoridad: Elementos de Policía de la Secretaría de Seguridad del municipio de San Nicolás de los Garza. El lado de la protección 27 .

Tránsito y Protección Civil del municipio de Linares. 34/2009 Expediente: CEDH/544/2008 Quejoso: Alfredo Duran Sandoval Voces violatorias comprobadas: Prestación Indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra de los C.C.132/2008 Expediente: CEDH/249/2007 Quejoso: Gloria Rodríguez Celedon y otro Voces violatorias comprobadas: Violación al derecho a la legalidad y seguridad jurídica. y se giren las instrucciones a fin de que se deje sin efectos el pago que erogó el agraviado por la cantidad de $500. Secretario del R. Nuevo León.RECOMENDACIONES NO ACEPTADAS RECOMENDACIÓN No. Secretario del R. gire las instrucciones para que se exhorte a todos los servidores públicos con el carácter de Juez Calificador se ciñen a lo establecido en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 67/2009 Expediente: CEDH/241/2008 Quejoso: Edgar Eduardo Ramirez Bueno y Julio Cesar Oviedo Pérez Voces violatorias comprobadas: Lesiones y Prestación Indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra de los C. ante la posible comisión de Abuso de autoridad y Lesiones Autoridad a quien se dirigió: C. José Francisco González Montes. Ayuntamiento del municipio de de Monterrey. Elementos policiacos Sigismundo González Flores y Julián Silva Hernández. y se ofrezca a toda persona detenida un examen médico apropiado con la menor dilación posible después de su ingreso en el lugar de detención o prisión Autoridad a quien se dirigió: C. 32/2009 Expediente: CEDH/212/2007 Quejoso: Marina Guadalupe Dorante Hernández y otra Voces violatorias comprobadas: Violación al derecho a la igualdad y al trato digno y Violación al derecho a la integridad y seguridad personal de los internos Sentido de la Recomendación: Se provea y se les proporcione a los detenidos los alimentos correspondientes al tiempo que dure su detención. Ayuntamiento del municipio de Apodaca: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra del C.C. Licenciados Mauricio Rosales Escalera y Elvia Velázquez Ceja. y se de vista al Agente del Ministerio Público Investigador. en su carácter de auxiliar de Juez Calificador y Juez Calificador. en su carácter de Juez Calificador Autoridad a quien se dirigió: C. Nuevo León (marzo 2009) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA RECOMENDACIÓN No. Nuevo León (abril 2009) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA RECOMENDACIÓN No. Ayuntamiento del municipio de Apodaca. Secretario de Seguridad Pública. gire las instrucciones para que en el formato de derechos se cumplan con las formalidades que el mismo establece. Nuevo León (abril 2009) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA 28 El lado de la protección . Secretario del R. Sigismundo González Flores y Julián Silva Hernández. a fin de que inicie la averiguación previa en contra de los C. Elementos de policía del municipio de Linares. Presidente Municipal de Apodaca.00 por concepto de multa Autoridad a quien se dirigió: C. Nuevo León (abril 2009) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA RECOMENDACIÓN No.C. Violación a los derechos de los niños y Prestación indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: Al C.

Coordinadora de Policía y Tránsito del municipio de Zuazua. Nuevo León: Someta a consideración del Pleno del H. NO ACEPTADA. Lesiones y Prestación indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: A la C. Expediente: CEDH/100/2009 Quejoso: Mario Alberto Cepeda Estrada Voces violatorias comprobadas: Detención arbitraria. y se designe un medico para la valoración física de todos y cada uno de los detenidos Autoridad a quien se dirigió: C. Lesiones. la reforma al artículo 41 del Reglamento de Policía y Buen Gobierno. Daniel Pérez Malvera y José Manuel Toledo Galván. Nuevo León. Francisco Javier Alvarado Altamirano y Omar Rodríguez Garza. 82/2009 Expediente: CEDH/317/2008 Quejoso: Francisco García González Voces violatorias comprobadas: Violación al derecho a la legalidad y seguridad jurídica. 86/2009 Expediente: CEDH/680/2007 Quejoso: Cristina Yeraldi Espejel Garza y Mario Javier De León Martínez Voces violatorias comprobadas: Allanamiento de morada. a fin de que inicie la averiguación previa en contra de los C. Secretario de Seguridad Pública y Vialidad del municipio de General Escobedo. Nuevo León. para que se evite ser juez y parte. Coordinadora de Policía y Tránsito. Abuso de autoridad y Prestación Indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: Se lleven a cabo las diligencias tendientes a la identificación de los elementos de policía participantes en los hechos narrados por los quejosos. Ayuntamiento de General Zuazua. Javier Israel Castillo Rivera. Francisco Javier Alvarado Altamirano y Omar Rodríguez Garza Autoridad a quien se dirigió: C. Elementos policiacos Adrián Alberto Hernández García. Nuevo León: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra de los C. Elementos de policía Javier Israel Castillo Rivera. Al C. Nuevo León (abril 2010) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA RECOMENDACIÓN No. Presidente municipal de General Zuazua. Nuevo León (agosto 2009) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA RECOMENDACIÓN No.C. así como al Comandante Erasmo Zúñiga Espinoza por encubrimiento Autoridad a quien se dirigió: C. 120/2009. se recomienda que se delegue la función del Juez Calificador a persona distinta de la Coordinadora de Seguridad Pública y Vialidad. Presidente Municipal de Juárez. Violación al derecho a la legalidad y seguridad jurídica. Presidente municipal de General Zuazua. Nuevo León (octubre 2009) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: Coordinadora de Policía y Tránsito de General Zuazua. Nuevo León. y se instituya figura de Juez Calificador. y C. ACEPTADA SIN PRUEBA DE CUMPLIMIENTO RECOMENDACIÓN No. Sampayo Rodríguez El lado de la protección 29 . Violación al derecho a la legalidad y seguridad jurídica y Prestación Indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: Se inicie el Procedimiento de Responsabilidad Administrativa en contra del elemento supervisor de zona Marco A. Elementos policiacos Adrián Alberto Hernández García. Presidente Municipal de General Zuazua.C. a fin de que se establezca que se practiquen dictámenes médicos a todas las personas detenidas. y se de vista al Agente del Ministerio Público Investigador.RECOMENDACIÓN No. y se de vista al Agente del Ministerio Público Investigador. a fin de que inicie la averiguación previa en contra de los C. Detención arbitraria.C. 78/2009 Expediente: CEDH/431/2008 Quejoso: Claudio Antonio Barbosa Hernández Voces violatorias comprobadas: Lesiones y Prestación indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra de los C.C. Daniel Pérez Malvera y José Manuel Toledo Galván.

Ayuntamiento del municipio de Linares. 153/2008 Expediente: CEDH/229/2009 Quejoso: J.A. Secretario de Seguridad Pública y Vialidad de Apodaca. a fin de que inicie la averiguación previa en contra de los C. Juan Manuel Huitrón Rodríguez y Francisco Javier Aguirre Soto Autoridad a quien se dirigió: C. Ayuntamiento del municipio de Monterrey.00 que erogó por concepto de multa. como reparación del daño. Voces violatorias comprobadas: Violación al derecho a la legalidad y seguridad jurídica y Prestación indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra del Juez Calificador Licenciado José Francisco Betancourt Juárez. Nuevo León Autoridad a quien se dirigió: C.Autoridad a quien se dirigió: C. Porfirio Carranza Mariscal. Juan Manuel Huitrón Rodríguez y Francisco Javier Aguirre Soto. ambos de apellidos Xolot Alvarado Voces violatorias comprobadas: Prestación indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra de la Juez Calificadora C.V. Nuevo León (agosto 2009) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA RECOMENDACIÓN No. Secretario de Seguridad Pública y Vialidad del municipio de Apodaca. 190/2009 Expediente: CEDH/47/2008 Quejoso: José Luis y María Antonia. Porfirio Carranza Mariscal. Sandra Luz Torres Botello. y le sean reembolsados al quejoso la cantidad de $300. se giren las instrucciones correspondientes para que en la aplicación de las sanciones que contempla el Reglamento de Policía y Buen Gobierno de Monterrey. Nuevo León (agosto 2009) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA RECOMENDACIÓN No.L.00. se ajuste a lo dispuesto en el artículo 21 de la Constitución General.M. G.L.. Nuevo León. Juez Calificador Marco Antonio Torres Guerrero.A. Elementos de Policía del municipio de Apodaca..C. Secretario del R.C. Elementos policiacos Cesar Enrique Macías Barrientos. Autoridad a quien se dirigió: C. Maricela López Alanís y Sandra Johanna Cura Torres Voces violatorias comprobadas: Lesiones y Prestación indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra de los C. 146/2009 Expediente: CEDH/262/2008 Quejoso: J. Secretario del R. 151/2008 Expediente: CEDH/494/2008 Quejoso: Ángel García Villanueva Voces violatorias comprobadas: Violación al derecho a la legalidad y seguridad jurídica y Prestación Indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra del C. Licenciada Briseida Irene Aguilar Retana. se de vista al Agente del Ministerio Público Investigador. Nuevo León (septiembre 2009) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA RECOMENDACIÓN No. Cesar Enrique Macías Barrientos. Nuevo León (septiembre 2009) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA RECOMENDACIÓN No. erogados para obtener la libertad 30 El lado de la protección .T. le sean reembolsados al quejoso la cantidad excedente de los $980.C. y se giren las instrucciones necesarias a los jueces calificadores a fin de que se ciñan a lo dispuesto en el artículo 46 del Reglamento de Policía y Buen Gobierno del municipio de Linares. y se giren las instrucciones a fin de que.

550.M. Efraín Celestino García y Ricardo Gómez Mezano. la creación de un Reglamento Interno de la cárcel municipal. que sea acorde a lo establecido en el artículo 21 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Voces violatorias comprobadas: Violación al derecho a la legalidad y Seguridad jurídica. 213/2008 Expediente: CEDH/140/2009 Quejoso: Investigación de oficio Voces violatorias comprobadas: Violación al derecho a la igualdad. gire sus instrucciones a fin de cancelar la infracción 211008 y en caso de haberse liquidado le sea devuelta la cantidad pagada por ese concepto Autoridad a quien se dirigió: C. designarse personal médico a fin de practicar con brevedad el dictamen médico previo al ingreso de los detenidos a las celdas.A. se instruya a los elementos de policía para que se evite hacer detenciones de persona alguna cuando no exista motivación ni fundamento alguno.C. Ayuntamiento reformas al Reglamento de Policía y Buen Gobierno. se someta a consideración de los Integrantes del R. 195/2009 Expediente: CEDH/444/2008 Quejoso: V. a fin de que se suspendan en ese municipio los operativos llamados filtros de presencia. Secretario de Seguridad Pública y Vialidad del municipio de General Escobedo.G. y ser remitida a las celdas. 215/2008 Expediente: CEDH/283/2009 Quejoso: Benigno Torres López Voces violatorias comprobadas: Prestación indebida del servicio público y Violación al derecho a la legalidad y seguridad jurídica Sentido de la Recomendación: Al C. se lleven a cabo las acciones necesarias para mantener en buenas condiciones de higiene y mantenimiento las instalaciones de la Delegación de Policía de dicha Municipalidad. Violación al derecho a la legalidad y seguridad jurídica y Violación a la ubicación de los internos en las áreas adecuadas Sentido de la Recomendación: Se lleve un Libro de Registro de todas y cada una de las personas detenidas. registrarse sus pertenencias y entregar al detenido el recibo correspondiente. Director de Policía y Tránsito de Salinas Victoria. Detención arbitraria. Prestación indebida del servicio público. Al C.R. suministrarse los alimentos a los detenidos durante el tiempo de su permanencia en dichas instalaciones. Nuevo León (octubre 2009) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA RECOMENDACIÓN No. Presidente Municipal de General Escobedo. se adecuen las instalaciones y se creen áreas necesarias e independientes para personas detenidas que se encuentren dentro de los grupos vulnerables Autoridad a quien se dirigió: C. por ser violatorios a las garantías individuales de los gobernados. Violación al derecho al trato digno. así como de agredir física y psicológicamente. Nuevo León. brindarse al Personal que labora en el área de las celdas municipales. en concepto de reparación del daño.00 Autoridad a quien se dirigió: C. dotar de colchón y/o colchoneta los camastros con que cuentan cada una de las celdas. se le restituya al quejoso la cantidad de $1. de buena calidad e higiénica. al ingresó de cualquier persona detenida. Nuevo León (octubre 2009) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA El lado de la protección 31 .RECOMENDACIÓN No.C. Lesiones y Violación a los derechos del niño Sentido de la Recomendación: Se inicie el Procedimiento de Responsabilidad Administrativa en contra de los C. en el cual sea creada la figura del Juez Calificador y el Tabulador de Faltas Administrativas de dicho Reglamento. la capacitación suficiente en materia penitenciaria.C. Nuevo León: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra del elemento de tránsito Rubén González Rodríguez. y para la atención médica inmediata durante su estancia en celdas. Nuevo León (octubre 2009) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA RECOMENDACIÓN No. así como al asignado a la seguridad y custodia de dicho cárcel. y se giren las instrucciones a fin de que. y V. Secretario de Seguridad Pública y Vialidad del municipio de General Escobedo. Nuevo León: Se giren instrucciones al Secretario de Seguridad Pública y Vialidad del municipio de General Escobedo. Presidente Municipal de General Zuazua.

y gire sus instrucciones a fin de que. 216/2009 Expediente: CEDH/520/2008 Quejoso: José Alfredo Castillo Muñoz y José Juan de León Mata Voces violatorias comprobadas: Detención arbitraria. Presidente Municipal de San Pedro Garza García. Violación al derecho a la integridad y seguridad personal y Prestación indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra del elemento de policía Cristo Alberto Valdez Torres Autoridad a quien se dirigió: C. Secretario del R. como reparación del daño. Nuevo León: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra del C. Secretario de Seguridad Pública de General Escobedo. Detención arbitraria y Prestación indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: Al C. se instruya a los elementos de policía para que en los casos subsecuentes se eviten realizar detenciones de las personas cuando no exista motivo legal alguno. ex Secretario de Seguridad Pública y Vialidad del municipio de San Pedro Garza García.00 Autoridad a quien se dirigió: C. Al C. Secretario de Seguridad Pública y Vialidad de Apodaca. Eugenio Garza Riva Palacios Afectada: Sylvia Guadalupe Peña Murguía Voces violatorias comprobadas: Detención arbitraria. 18/2010 Expediente: CEDH/552/2008 Quejoso: Investigación de oficio Voces violatorias comprobadas: Violación al derecho a la integridad y seguridad personal. y eliminar el registro del día 29 de noviembre de 2008 que lleva esa Secretaría de los quejosos. Nuevo León: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra del Juez Calificador en turno que le correspondió calificar la detención de los quejosos. Violación al derecho a la legalidad y seguridad jurídica y Prestación indebida del servicio público 32 El lado de la protección .RECOMENDACIÓN No. Ayuntamiento del municipio de Apodaca. Nuevo León Autoridad a quien se dirigió: C. 15/2010 Expediente: CEDH/445/2008 Quejoso: Lic. Secretario de Seguridad Pública y Vialidad de San Pedro Garza García. Nuevo León y Secretario del R. Ismael Arturo Guajardo Villanueva y Juan Ignacio Sandoval Martínez. Violación al derecho a la legalidad y seguridad jurídica y Prestación indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: Al C. Nuevo León: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra de los elementos policiacos Oscar Martínez Uresti y Francisco Ovalle Contreras. Nuevo León (diciembre 2009) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA RECOMENDACIÓN No.C. y se implementen capacitaciones en materia de derechos humanos a todos los elementos policiacos y de vialidad. elementos de policía. Nuevo León (febrero 2010) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA RECOMENDACIÓN No. 11/2010 Expediente: CEDH/639/2008 Quejoso: José Domingo Ochoa Téllez y José Domingo Ochoa Casas Voces violatorias comprobadas: Violación al derecho a la legalidad y seguridad jurídica. Nuevo León y al C. Secretario de Seguridad Pública y Vialidad del municipio de Apodaca. Nuevo León: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra de los C. Ayuntamiento de Apodaca. Al C. Presidente Municipal de San Pedro Garza García. Nuevo León (febrero 2010) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA RECOMENDACIÓN No. Secretario de Seguridad Pública y Vialidad de San Pedro Garza García. Licenciado Rogelio Lozano de León. Violación al derecho a la legalidad y seguridad jurídica. Norma Nelly Zarate Rodríguez. le sea reembolsado a los quejosos la cantidad excedente de los $400.

Nuevo León Autoridad a quien se dirigió: C. Secretario de Seguridad Pública y Vialidad de General Escobedo. José Eleuterio González”). NO ACEPTADA. Alejandro Hernández Ortiz y José Francisco Castillo Gaytan Autoridad a quien se dirigió: C. Nuevo León (abril 2008) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: ACEPTADA SIN PRUEBA DE CUMPLIMIENTO El lado de la protección 33 . radicada en la Agencia Investigadora Número Cuatro especializada en delitos patrimoniales Autoridad a quien se dirigió: C. 11/2008 Expediente: CEDH/322/2006 Quejoso: C. Voces violatorias comprobadas: Lesiones y Prestación indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra de los servidores públicos C. Director de la Facultad de Medicina de la Universidad Autónoma de Nuevo León y del Hospital Universitario “Dr. Vicente Jiménez Juarez. Vialidad y Tránsito de San Nicolás de los Garza.S. Procurador General de Justicia en el Estado. 138/2006 Expediente: CEDH/533/2005 Quejoso: María del Socorro Mercado Ávila Afectada: Zoila Mercado Ávila Voces violatorias comprobadas: Negligencia médica e Inadecuada prestación del servicio público (Por parte del C. José Eleuterio González”: Se ordene el inicio de un Procedimiento de Responsabilidad Administrativa en contra del C.C. Al C. Procurador General de Justicia en el Estado (Noviembre de 2006) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: Director de la Facultad de Medicina de la Universidad Autónoma de Nuevo León y del Hospital Universitario “Dr. y Dilación en la procuración de justicia y Prestación indebida del servicio público (Por parte del C. ACEPTADA SIN PRUEBA DE CUMPLIMIENTO RECOMENDACIÓN No. profesor del servicio del Urología del Hospital Universitario. Director de la Facultad de Medicina de la Universidad Autónoma de Nuevo León y del Hospital Universitario “Dr. Nuevo León (febrero 2010) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: NO ACEPTADA RECOMENDACIONES ACEPTADAS SIN PRUEBAS DE CUMPLIMIENTO RECOMENDACIÓN No. elementos de la Secretaría de Seguridad Pública y Vialidad de General Escobedo.C. José Eleuterio González”. Procurador General de Justicia en el Estado: Dictar las órdenes pertinentes con la finalidad de que se dé legal conclusión a la Averiguación Previa número 215/2005-IV-5. Secretario de Seguridad.Sentido de la Recomendación: Se inicie el Procedimiento Administrativo de Responsabilidad en contra de los C.R. Doctor Adrian Gutiérrez González. Director de la Facultad de Medicina de la Universidad Autónoma de Nuevo León y del Hospital Universitario “Dr. Procurador General de Justicia en el Estado) Sentido de la Recomendación: Al C. José Eleuterio González” y al C. Ismael Francisco Olvera Ramos y Enrique Arvizu Torres.

respecto de la recomendación PRIMERA. 30/2008 Expediente: CEDH/725/2006 Quejoso: Efrén Vázquez Esquivel Voces violatorias comprobadas: Violación al derecho a la legalidad y seguridad jurídica. Nuevo León (mayo 2008) Determinación sobre la aceptación y/o cumplimiento: ACEPTADA CON CUMPLIMIENTO INSATISFACTORIO.RECOMENDACIONES ACEPTADAS CON CUMPLIMIENTO INSATISFACTORIO RECOMENDACIÓN No. Secretario de Vialidad y Tránsito de Monterrey. y se suspendan los operativos antialcohol que se instalan en el municipio de Monterrey Autoridad a quien se dirigió: C. Violación al trato digno y Prestación indebida del servicio público Sentido de la Recomendación: Se inicie el Procedimiento de Responsabilidad Administrativa en contra de los elementos de Vialidad y Tránsito Roberto Candelario Alonso Juarez y Ricardo Jiménez Silva. y NO ACEPTADA. respecto de la recomendación SEGUNDA 34 El lado de la protección .

net. MEDIDAS: 90Cms. Nohemí González Ramírez. (GORAN) TITULO: Sedentarismo. TECNICA: Mixta. Email: antoniaglz@prodigy.Lado Cultural AUTOR: A. X127Cms.mx .

Fax (81) 8344-9199 correo electronico: cedhnl@cedhnl.8908.mx EL LADO HUMANO . Monterrey. C.mx Web: www.org.Morones Prieto 2110 Pte. Col Loma Larga.cedhnl. (81) 8345-8344. 64710 Tel (81) 8345-8645. Edificio Manchester.org. Nuevo León.P. (81) 8345.