PROPUESTAS LEGISLATIVAS SOBRE  DURACIÓN DE ESTUDIOS ACADÉMICOS PARA  CARRERAS MÉDICAS DE RESPONSABILIDAD  FINAL Y CARRERAS PROFESIONALES EN  GENERAL 
             
   

PROPUESTAS LEGISLATIVAS SOBRE DURACIÓN DE  ESTUDIOS ACADÉMICOS PARA CARRERAS MÉDICAS DE  RESPONSABILIDAD FINAL Y PARA CARRERAS  PROFESIONALES EN GENERAL 
PARA LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN, JUVENTUD Y DEPORTE  DEL CONGRESO DE LA REPUBLICA     
RESUMEN EJECUTIVO  Los odontólogos y, en general, todo personal de responsabilidad directa en la atención  médica, requiere pasar por una etapa formativa que asegure en el personal de salud el  suficiente  desarrollo  de  la  capacidad  reflexiva  para  poder  pensar  y  tomar  decisiones  responsables, capaces de garantizar la protección de la vida de los seres humanos.     Este  proceso,  además  del  aprendizaje  de  técnicas  y  métodos,  exige  pasar  antes  por  una  etapa  de  reflexión,  en  donde  se  fortalezcan  las  capacidades  para  aprender  a  pensar  y  aprender  a  aprender,  ambas  necesarias  para  sostener  los  conocimientos  científicos  y  tecnológicos  que  sobre  ellas  se  construirán  en  las  siguientes  etapas  de  la  formación universitaria.    El  documento  abajo  expuesto  presenta  una  síntesis  de  las  razones  por  las  cuales  se  evidencia la necesidad de que, para el caso de las profesiones de salud, esta formación  universitaria ocurra en un periodo no menor a 5 años calendario.    Los  cálculos  matemáticos  de  tiempo  demuestran  que  la  realización  de  tres  ciclos  por  año  (forma  utilizada  para  reducir  la  carrera  a  tres  años)  resulta  insuficiente  para  asegurar  la  formación  integral  requerida  por  los  odontólogos.  Por  el  contrario,  dicha  sobrecarga  académica  no  deja  al  alumno  la  suficiente  cantidad  de  horas  no  presenciales  destinadas  al  aprendizaje  autónomo,  trabajos  en  grupo,  tareas  individuales, investigación y lectura personal.  Esto acarrea una formación deficiente o,  por  el  contrario,  deviene  en  estrés  académico  y  presión  de  estudio  insostenible  por  periodos mayores de tiempo.    El  documento  se  apoya  en  revisiones  del  sistema  educativo  europeo,  americano  y  latinoamericano,  principalmente.  Asimismo,  tiene  como  base  una  revisión  de  la  evidencia  científica  en  el  área  de  la  psicología  sobre  el  efecto  de  la  reducción  de  tiempos académicos en la formación de universitarios.    Se  concluye  que,  para  las  carreras  médicas  de  responsabilidad  final,  el  año  académico  debe  tener  como  máximo  dos  semestres  académicos  por  año,  teniendo  en cuenta que el semestre dura 17 semanas.       

EXPOSICIÓN GENERAL DE MOTIVOS  La  carrera  de  odontología  forma  profesionales  en  diagnóstico,  prevención,  atención  y  rehabilitación  integral  de  la  salud  bucal  en  la  población.  Es importante  subrayar  que el  trabajo  que  realiza  un  odontólogo  es  sistémico  y  tiene  como  fin  supremo  la  asistencia  a  la  persona  humana.  Por  lo  tanto,  el  propósito  académico  final  es  plasmar  una  educación  profesional  de  cirujanos  dentistas  con  sólida  preparación  académica,  científica, técnica, humanística y ética.    Para  que  este  marco  se  concrete,  es  necesaria  una  estructura  académica,  plan  de  estudios o malla curricular y contenidos pedagógicos, que garanticen una educación de  calidad  y  desarrolle  odontólogos  competitivos  frente  a  las  exigencias  cotidianas  del  futuro profesional.    Actualmente,  el  país  está  en  busca  de  una  educación  superior  de  calidad  con  centros  universitarios  debidamente  acreditados.  Sin  embargo,  recientemente  han  surgido  propuestas  para  impulsar  una  educación  superior  para  las  carreras  de  la  salud  en  tres  años,  lo  cual  implica  vulnerar  la  calidad,  equidad,  pertinencia,  eficacia  y  eficiencia;  creando  paradigmas  en  la  reformulación  de  los  sistemas  de  educación  superior  a  nivel  internacional, especialmente en torno a la duración de las carreras, asunto que ha sido  tratado de manera fragmentada y aislada, sin tomar en cuenta conceptos propiamente  formativos,  relacionados  con  la  estructura  del  pregrado,  tales  como  diseño  curricular,  cursos  remediales  o  programas  de  nivelación,  planes  de  estudio,  perfiles  de  egreso,  ambientes  de  aprendizaje,  entre  otros,  debilitando  en  consecuencia  la  cobertura  con  calidad en todos los niveles.    Esta  enseñanza  solo  se  puede  ofrecer  con  estudios  profesionales  de  odontología  de  cinco  o  seis  años.  De esta  manera,  los estudios  universitarios  brindarán  conocimientos  y destrezas enfocados en los constantes avances académicos, científicos y tecnológicos  que se requieren para ejercer esta profesión.      CARGAS Y STRESS ACADÉMICO  Respecto  de  la  factibilidad  de  realizar  tres  semestres  académicos  de  estudios  universitarios  de  pregrado  en  un  año  calendario,  habría  que  indicar  que  esto  asume  una  carga  académica  cuyos  estándares  no  están  definidos  en  la  legislación  peruana,  y  que  luego  de  una  revisión  de  los  tiempos  empleados  por  el  sistema  educativo  en  el  mundo,  nos  llevarían  a  un  estándar  razonable  de  40  a  45  horas  semanales  de  estudio  por cada crédito, es decir que, por cada hora de dictado de teoría en el aula, el alumno  debería  dedicar  al  menos  1  a  1.25  horas,  es  decir  60  a  75  minutos  de  aprendizaje  autónomo (lecturas, tareas, trabajos grupales fuera del aula, y otros).    Para  concluir  una  carrera  de  200  créditos  (promedio  propuesto  por  la  ley)  en  5  años  promedio, el alumno debería llevar 20 créditos por semestre académico durante las 17  semanas  que  dura  dicho  “semestre  académico”.  A  lo  largo  de  cada  semestre  académico,  el  alumno  debe  dedicar  al  menos  20  horas  crédito  presenciales  por  semana  para  su  jornada  universitaria  presencial,  y  un  tanto  igual  de  horas  crédito  semanales  para  estudio  no  presencial.  Es  importante  resaltar  que  las  20  “horas 

crédito”  son  algunas  de  teoría  y  otras  de  práctica,  en  donde  su  valor  equivalente  es  el  siguiente:  1  hora  de  teoría  =  2  horas  de  práctica  =  1  hora  crédito,  lo  cual  incrementa  ostensiblemente  los  requerimientos  de  tiempo,  ya  que  los  contenidos  conceptuales  tienen que volcarse en la práctica de desempeños correspondientes, para así lograr las  competencias que demanda la carrera.    El  cumplimiento  de  los  requerimientos  de  horas  de  estudio  presenciales  y  no  presenciales  expuestos  en  el  párrafo  anterior  es  viable  cuando  el  alumno  se  dedica  exclusivamente a estudiar y no trabaja a tiempo completo (jornadas de 8 horas diarias,  40  horas  semanales).  De  esta  forma,  el  alumno  tiene  tiempo  suficiente  para  la  realización  de  actividades  curriculares  y  extracurriculares,  puede  aprender  un  idioma  extranjero  y  complementar  así  su  formación  con  el  desarrollo  de  competencias  genéricas  a  través  de  su  vida  académica.  Todo  ello  contribuye  a  mejorar  el  perfil  del  egresado, mejorando también el nivel de empleabilidad.    Sin embargo, cuando el alumno trabaja a tiempo completo  (8 horas diarias), se reduce  el  tiempo  de  estudio  no  presencial.  Asimismo,  el  alumno  tiene  menos  tiempo  para  la  realización  de  actividades  curriculares  y  extracurriculares,  no  puede  aprender  un  idioma  extranjero  de  forma  complementaria,  y  todo  ello  deja  un  “vacío”  en  su  formación  universitaria,  dañando  el  perfil  del  egresado  y  mermando  su  nivel  de  empleabilidad.  La  carga  académica  de  un  alumno  que  trabaja  puede  traducirse  en  niveles de ‘stress académico’ difícilmente manejables o incluso insostenibles, de forma  tal  que  se  perjudica  su  rendimiento  académico,  y  allí  hay  tres  opciones:  (a)  Que  el  alumno priorice sus estudios y que su empleador “tolere” una baja productividad de su  empleado‐estudiante;  (b)  que  el  alumno  que  trabaja  tenga  un  pobre  rendimiento  académico  y  no  cumpla  con  las  exigencias  académicas  (desapruebe);  o  (c)  que  el  profesor  ‘tolere’  niveles  pobres  de  rendimiento  del  alumno  que  trabaja,  entonces  el  alumno  aprueba  pese  a  no  merecerlo,  disminuyendo  la  calidad  del  egresado  y,  por  consiguiente, mermando la calidad educativa.    Para  acelerar  la  formación  universitaria,  algunas  iniciativas  académicas  ofrecen  desarrollar  los  200  créditos  en  tres  ciclos  por  año,  reduciendo  hasta  tres  y  medio  los  años  requeridos  para  la  formación  universitaria.  Este  hecho,  desde  el  punto  de  vista  académico  no  permite  vacaciones  ni  descansos  entre  cada  ciclo  académico.  A  este  ritmo  intenso  de  estudio  se  suman  propuestas  de  horario  nocturno  y  la  concentración  de  un  gran  número  de  horas  presenciales  los  días  sábados,  domingos  y  feriados.  Esto  nos  remite  al  párrafo  anterior  en  cuanto  a  baja  calidad  de  vida  y  ‘stress  académico’,  que culmina en un pobre desempeño académico del alumno y baja calidad educativa.      RENDIMIENTO ACADÉMICO  También  hemos  evaluado  los  diferentes  factores  que  influyen  en  el  rendimiento  académico  de  estudiantes  universitarios.  Así,  la  educación  superior  universitaria  es  la  fase  final  de  todo  el  proceso  educativo  de  un  individuo  que  desea  adquirir  el  rango  de  profesional.  De  allí  que  es  indispensable  una  formación  universitaria  integral  y  que  prepare al alumno para asumir los diversos retos profesionales.  Listamos las áreas que  consideramos más importantes: 

  Hábitos de estudio  El alumno debe estar en condiciones de organizar adecuadamente su tiempo y espacio  de estudio si queremos garantizar que la inversión de tiempo y esfuerzo.     Metacognición  El  egresado  universitario  debe  saber  aplicar  teoría  en  la  práctica  y  no  quedarse  solamente  en  la  memorización  de  teorías  o  técnicas  que  no  ayudan  en  su  realidad.  La  metacognición  desarrolla  motivación  y  la  capacidad  del  alumno  para  emprender  estudios por su propia cuenta sin dejar de lado las clases.    Calidad de vida  Si  el  alumno  no  se  siente  bien  consigo  mismo,  no  sólo  en  lo  académico  sino  en  otros  aspectos  de  su  vida  personal,  no  generará  una  calidad  de  vida  adecuada.  En  el  plano  del  aprendizaje,  cuando  hay  un  acelerado  ritmo  de  estudio,  su  capacidad  de  análisis,  concentración y motivación se verá comprometida.    Calidad de la atención  Hábitos  de  estudio,  metacognición  y  calidad  de  vida,  son  fundamentales  para  desarrollar  calidad  de  atención  en  el  profesional.  El  futuro  profesional  debe  ser  formado  para  solucionar  los  problemas  de  salud,  pero  también  para  saber  interactuar  con el paciente.    Empleabilidad  Finalmente, los alumnos deben tener la capacidad para conseguir empleo rápidamente  al  egresar  de  su  casa  de  estudios.  Formar  profesionales  que  no  son  competentes  para  solucionar problemas es incrementar el desempleo y el descontento social.    CONCLUSIONES  Como  reiteramos,  actualmente  existen  programas  académicos  de  formación  universitaria  en  la  carrera  profesional  de  odontología,  que  es  una  carrera  médica,  con  una  duración  de  3  años,  con  diferente  diseño  curricular  y  menos  asignaturas  por  semestre,  en  relación  al  promedio  nacional  de  los  programas  académicos  de  odontología que son de cinco o seis años de estudio.    La  titulación  de  cirujano  dentista,  bajo  esta  modalidad,  ofrecida  por  instituciones  educativas  universitarias  de  Lima  y  Huancayo,  que  reducen  el  currículo,  convalida  cursos  de  carrera  o  adelanta  los  mismos,  no  asegurando  una  formación  holística  del  egresado, infringiendo de esta forma lo establecido en el artículo 49° de la ley General  de  Educación,  que  indica  expresamente  que  la  educación  superior  consolida  la  formación integral de las personas, produce conocimiento, desarrolla la investigación e  innovación  y  forma  profesionales  en  el  más  alto  nivel  de  especialización  y  perfeccionamiento en todos los campos del saber. Este panorama se pondría en riesgo  con  estos  programas  académicos  que  reducen  los  tiempos  de  formación  profesional  universitaria y la sitúan en el campo de las carreras técnicas.   

Las  acciones  que  impulsan  una  educación  superior  para  las  carreras  de  la  salud  en  corto  tiempo,  significa  vulnerar  la  calidad,  equidad,  pertinencia,  eficacia  y  eficiencia.  Ello,  especialmente,  porque  transgreden  los  derechos  constitucionales  a  la  vida,  la  salud  y  la  educación,  afectando  la  calidad  de  los  servicios  odontológicos  que  recibirán  los peruanos, poniendo en riesgo su salud bucal y hasta su vida.    En  tal  sentido,  las  carreras  médicas  de  responsabilidad  final,  el  año  académico  debe  tener  como  máximo  dos  semestres  académicos  por  año,  teniendo  en  cuenta  que  el  semestre dura 17 semanas.    Por  las  razones  expuestas,  proponemos  que  el  artículo  37°,  contenido  en  el  texto  sustitutorio  de  la  nueva  Ley  Universitaria,  presentado  por  la  Comisión  de  Educación,  Juventud y Deporte del Congreso de la República, se reformule de la siguiente manera:    PROPUESTA N° 1  PROPUESTA  LEGISLATIVA  QUE  MODIFICA  EL  ARTÍCULO  37  DEL  TEXTO  SUSTITUTORIO  DE  LA  NUEVA  LEY  UNIVERSITARIA,  EN  DONDE  SE  PRECISA  LA  CANTIDAD  DE  SEMESTRES  ACADÉMICOS,  QUE  DEBEN  ESTUDIARSE  COMO  MÁXIMO  EN  UN  AÑO,  PARA CARRERAS MÉDICAS DE RESPONSABILIDAD FINAL    DICE:  Artículo 37°  “Los estudios de formación profesional de pregrado son los que se realizan después de  haber  concluido  los  estudios  generales.  Proporcionan  los  conocimientos  propios  de  la  especialidad  y  profesión  correspondiente.  El  periodo  de  estudios  debe  tener  una  duración  no  menor  de  ciento  sesentaicinco  (165)  créditos  u  ocho  (8)  semestres  académicos. Las variaciones deben corresponder a la naturaleza de la especialidad y la  profesión.  En  el  caso  que  los  estudios  generales  sean  superiores  a  los  dos  (2)  semestres  académicos,  los  estudios  de  pregrado  en  su  totalidad,  deben  tener  una  duración  mínima de diez (10) semestres o doscientos (200) créditos”.    DEBE DECIR:  Artículo 37°  “Los estudios de formación profesional de pregrado son los que se realizan después de  haber  concluido  los  estudios  generales.  Proporcionan  los  conocimientos  propios  de  la  especialidad  y  profesión  correspondiente.  El  periodo  de  estudios  debe  tener  una  duración  no  menor  de  ciento  sesentaicinco  (165)  créditos  u  ocho  (8)  semestres  académicos. Las variaciones deben corresponder a la naturaleza de la especialidad y la  profesión.  En  el  caso  que  los  estudios  generales  sean  superiores  a  los  dos  (2)  semestres  académicos,  los  estudios  de  pregrado  en  su  totalidad,  deben  tener  una  duración  mínima  de  diez  (10)  semestres  o  doscientos  (200)  créditos”.  Para  el  caso  de  los  profesionales  que  tienen  responsabilidad  final  médica  en  la  salud  humana,  los  semestres académicos serán dos (02) por año como máximo.     

PROPU UESTA N° 2 PROPU UESTA  LEGIS SLATIVA  QU UE  MODIFICA A  EL  ARTÍCU ULO  37  DEL  TEXTO  SUST TITUTORIO  DE  LA A  NUEVA  LEY L   UNIVER RSITARIA,  EN E   DONDE  SE  PRECIS SA  LA  CANTIDAD  DE  SEMES STRES  ACAD DÉMICOS,  QUE Q   DEBEN  ESTUDIARS SE  COMO  MÁXIMO M   EN N  UN  AÑO,  TODAS S LAS CARRE ERAS PROFE ESIONALES.   DICE:  ulo 37°  Artícu “Los estudios e  de formación f  pr rofesional de e pregrado son s  los que se realizan después d  de  haber  concluido  lo os  estudios  generales.  P Proporcionan  los  conocimientos  pro opios  de  la  ialidad  y  pr rofesión  cor rrespondiente.  El  perio odo  de  estu udios  debe  tener  una  especi duraci ión  no  men nor  de  cien nto  sesentaicinco  (165) )  créditos  u  ocho  (8)  semestres  académicos. Las variaciones v  deben d  corres sponder a la a naturaleza de la espec cialidad y la  sión.  profes En  el  caso  que  los  estudio os  generales s  sean  supe eriores  a  lo os  dos  (2)  semestres  e   de e  pregrado  en  su  total lidad,  deben n  tener  una a  duración  académicos,  los  estudios mínim ma de diez (10) semestres o doscient tos (200) cré éditos”.    DEBE DECIR D :  Artícu ulo 37°  “Los estudios e  de formación f  pr rofesional de e pregrado son s  los que se realizan después d  de  haber  concluido  lo os  estudios  generales.  P Proporcionan  los  conocimientos  pro opios  de  la  ialidad  y  pr rofesión  cor rrespondiente.  El  perio odo  de  estu udios  debe  tener  una  especi duraci ión  no  men nor  de  cien nto  sesentaicinco  (165) )  créditos  u  ocho  (8)  semestres  académicos. Las variaciones v  deben d  corres sponder a la a naturaleza de la espec cialidad y la  sión.  profes En  el  caso  que  los  estudio os  generales s  sean  supe eriores  a  lo os  dos  (2)  semestres  e   de e  pregrado  en  su  total lidad,  deben n  tener  una a  duración  académicos,  los  estudios ma de diez (10) semestre es o doscient tos (200) cré éditos”. Los s semestres académicos a   mínim serán dos (02) por r año como máximo.                    d Vera Trujill lo  Dr. David D Decano  Colegio Odontol lógico del Pe erú ‐ Región n Lima