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REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD RAFAEL BELLOSO CHACN VICERRECTORADO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO DECANATO DE INVESTIGACIN Y POSTGRADO MAESTRA EN DERECHO

DEL TRABAJO DERECHO CONSTITUCIONAL DEL TRABAJO

INFORME DE EXPOSICIN: UNIDAD I PARTE I

Int !"#nt $: FERMENAL% J&#n' P(REZ% )#" *+$' PORTILLO% E,#n$' SILVA% Y#$-.n' VLCHEZ% A/"0#n#'

M#"#1#02&% n&,0 -2" / 3456

ES7UEMA 5'8 LA NOCIN DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y DE CONSTITUCIN' 5'5'8 97U( ES EL DERECHO CONSTITUCIONAL: 5'3'8 OBJETO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL' 5'6'8 FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL' 5';'8 REGIMEN CONSTITUCIONAL Y CONSTITUCIONALISMO' 5'<'8 CONCEPTO DE CONSTITUCIN' 5'='8 CONSTITUCIONES CONSUETUDINARIAS Y CONSTITUCIONES ESCRITAS' 5'>'8 CONSTITUCIONES RGIDAS Y FLEXIBLES. 5'?'8 EL PRE@MBULO Y SU JURIDICIDAD' 5'A'8 LEYES CONSTITUCIONALES Y LEYES ORDINARIAS' 5'54'8 CONSTITUCIN LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE 5AAA' 3'8 FUNCIONES DE LA CONSTITUCIN NACIONAL' 3'5'8 FUNCIN INTEGRADORA 8 L# Int !"#10Bn N#10&n#*' 3'3'8 FUNCIN NORMADORA' L# C&n$t0tC10Bn C&-& FCn/#- nt& JC"./01& / *# L !0t0-0/#/' 3'6'8 FUNCIN ORGANIZADORA' L# FCn10Bn / P"&D&"10&n#" Cn O"/ n PE2*01& E$t#2* D#"# * D $#""&**& / L# V0/# P&*.t01#' 3';'8 LA FUNCIN DE ORDENACIN DEL SISTEMA JURDICO'

6'8 CONSTITUCIONALISMO SOCIAL' 6'5'8 CONCEPTO DE CONSTITUCIONALISMO SOCIAL' 6'3'8 ANTECEDENTES DEL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL' 6'6'8 CARACTERSTICAS DEL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL' 6';'8 DIFERENCIAS ENTRE CONSTITUCIONALISMO LIBERAL Y

CONSTITUCIONALISMO SOCIAL' ;'8 ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO DEL TRABAJO' C&n$t0tC10Bn F / "#* / 5?55' C&n$t0tC10Bn P&*.t01# / * E$t#/& / V n GC *# / 5?5A + 5?35 C&n$t0tC10Bn / * E$t#/& V n G&*#n& / 5?64' C&n$t0tC10Bn / *&$ E$t#/&$ Un0/&$ / V n GC *# / 5?<>' C&n$t0tC10Bn / *&$ E$t#/&$ Un0/&$ / V n GC *# / 5?<?' C&n$t0tC10Bn / *&$ E$t#/&$ Un0/&$ / V n GC *# / 5?=; + 5?>;' C&n$t0tC10Bn / *&$ E$t#/&$ Un0/&$ / V n GC *# / 5?A5 5?A6' C&n$t0tC10Bn / *&$ E$t#/&$ Un0/&$ / V n GC *# / 5A45 + 5A4;' C&n$t0tC10Bn / *&$ E$t#/&$ Un0/&$ / V n GC *# / 5A4A%5A5;% 5A33%5A3<% 5A3?% 5A3A + 5A65' C&n$t0tC10Bn / *&$ E$t#/&$ Un0/&$ / V n GC *# / 5A6= + 5A;<' C&n$t0tC10Bn / 5A;>'

C&n$t0tC10Bn / *&$ E$t#/&$ Un0/&$ / V n GC *# / 5A<6' C&n$t0tC10Bn / 5A=5' C&n$t0tC10Bn / *# R DE2*01# B&*0,#"0#n# / V n GC *# / 5AAA'

5'8 LA NOCIN DE DERECHO CONSTITUCIONAL Y DE CONSTITUCIN' 5'5'8 97U( ES EL DERECHO CONSTITUCIONAL: Existen varias definiciones que algunos tratadistas reducen a dos criterios fundamentales: el criterio material y el criterio formal. Desde el punto de vista material se define por el contenido de sus disposiciones. El derecho constitucional vendra a ser el aplicable a los rganos e instituciones polticas de un Estado. En el sentido formal se define por la nocin de constitucin. El derecho constitucional sera el conjunto de reglas contenidas en la constitucin. Debe advertirse que la nocin material no coincide siempre con la formal. Inglaterra por ejemplo tiene una constitucin en sentido material pero carece de ella en sentido formal. En !ene"uela se acepta fundamentalmente el criterio formal. De acuerdo con esto podra repetirse la definicin que se escoge en nuestro libro #apuntes de derecho constitucional$ conforme el cual #el derecho constitucional es la parte del derecho %&blico Interno que estudia la organi"acin fundamental del Estado determinando sus rganos primordiales y se'alando las limitaciones de los %oderes %&blicos a los derechos sociales e individuales$. 5'3'8 OBJETO DEL DERECHO CONSTITUCIONAL El Derecho (onstitucional tiene un triple objeto: )* +a forma del Estado, -* +a forma y los rganos de .obierno, /* +os lmites de los derechos del Estado. )* L# F&"-# / * E$t#/&. +os nombrados autores franceses consideran jurdicamente al Estado como #la personificacin jurdica de la nacin$. 0 agregan que el Estado #es el sujeto y el soporte de la autoridad p&blica$.

En cuanto a las diferencias formas que pueden adoptar el Estado ello depende de su estructura 1simple compuestos e intermedios entre ambas formas*, en cuanto al principio de la soberana 1soberanos y vasallos* etc. -* E* G&20 "n&' 2ambi3n el gobierno constituye objeto del derecho constitucional de manera que dicha disciplina jurdica lo emplea en diferentes sentidos. %ero desde un punto de vista propio y general designa el ejercicio de la autoridad p&blica por el soberano. 2al ejercicio se refiere a las funciones propias del Estado que son esencialmente las de garanti"ar y defender la nacin contra los ataques del exterior mantener el orden en el interior y administrar justicia. En este sentido el profesor (arl 4riedrich ha sumido las m&ltiples connotaciones del concepto dentro de un esquema que presenta as: )* 5narqua 1gobierno fragmentado*. -* .obierno tribal de tipo monarca6sacerdote. /* 7onarqua desptica 1gobierno sobre extensos territorios*. 8* 9ligarqua de la noble"a tanto por nacimiento como por cooptacin. :* 9ligarqua de la rique"a. ;* 9ligarqua del sacerdocio 1teocracia*. <* .obierno de democracia directa. =* 2irana. >* .obierno burocr?tico bajo un monarca hereditario. )@* .obierno de gabinete o parlamentario 1gobierno por representantes electos*. a* 5ristocr?tico 1predominante noble"a y rique"a*.

b* Democr?tico 1se incluyen todas las clases*. ))* .obierno presidencialista del congreso 1presidente electo y asamblea electa*. )-* Dictadura militar 1incluido el gobierno pretoriana*. )/* Dictadura totalitaria. /* L#$ !#"#nt.#$ In/0,0/C#* $ . #+as garantas individuales incluyendo dentro de las mismas a los derechos humanos son facultades jurdicamente lcitas cuyo ?mbito ha de ser respetado con estricta obligatoriedad por los poderes socialmente organi"ados y por las actividades individuales de los sujetos humano$. En esta situacin no se trata sino de limitaciones a los derechos del Estado o de los poderes p&blicos ante la esfera que el individuo o la sociedad oponen. Este viene a ser el ttulo destinado a las libertades individuales o garantas constitucionales. Ae justifica su existencia porque el Estado en s no puede ser un organismo omnipotente. El Estado tiene evidente sus derechos pero frente a la exteriori"acin de la potestad estatal se encuentra todo un conjunto de libertades con las cuales vino el individuo al mundo que son anteriormente al Estado y que el ser humano no puede abdicar jam?s en beneficio del Estado. En consecuencia al moverse la autoridad dentro de un campo determinado tropie"a con ciertos derechos que puede conculcar puesto que pertenecen al hombre quien nace libre y debe vivir como tal. 5'6'8 FUENTES DEL DERECHO CONSTITUCIONAL'

C&n$t0tC10Bn P&*.t01# / * E$t#/&' (onstitucin %oltica del Estado del Estado como ley suprema del ordenamiento jurdico nacional es la fuente m?s importante del derecho constitucional porque en esta se positiva el Derecho (onstitucional nacional o particular genera y comparado. L# * +' Etimolgicamente la ley viene del latin lex nace del rgano legislativo y por mandato de la constitucin ya que en este rgano del Estado tiene la facultad de dictar leyes abrogarlas dergalas e interpretarlas. JC"0$D"C/ n10#' Deriva de dos vocablos latinos Bus Buris C Derecho, y pruidentia C pericia. Aignifica conocimiento del derecho de la justicia y de las cosas justas. Doy por jurisprudencia se entiende la doctrina sentada por el m?s alto tribunal de justicia de un pas atreves de varios fallos dictados uniformemente sobre una materia es decir el derecho introducido por los fallos de los tribunales mediante la aplicacin de las leyes. C&$tC-2" $' Es evidente que la costumbre como fuente del derecho depende de que si el derecho es escrito o no es escrito en este &ltimo tiene muy poca importancia puesto que esa costumbre constituya el derecho vigente en materia jurdica podemos decir que la costumbre est? constituida por el uso repetido y tomado en cuenta por el derecho.

H0$t&"0#' +a Distoria es compa'era inseparable del derecho constitucional como ciencia y fuente del derecho comprende toda narracin de los sucesos a acaecidos en la vida de los pueblos abarcando en su amplitud los diversos fenmenos socioeconmicos polticos y

constitucional tanto en el esclavismo como en el feudalismo capitalismo y socialismo. L# /&1t"0n#' +a etimologa del termino doctrina se remonta al latn EdoceoE que significa ense'an"a esta que es el estudio del derecho que atreves de la ley se convierte en derecho positivo lgicamente excede el conocimiento del derecho vigente forja un complejo de concepto que les permite inspirar y orientar a los constituyente. L + $ 1&n$t0tC10&n#* $' (onsecuentemente las leyes constitucionales revisten un doble perfil: Fno denominado codificado que se caracteri"an porque las reglas constitucionales se halla fundamentadas por las reglas constitucionales se hallan compiladas en un cdigo fundamental, el otro denominado leyes fundamentales dispersas se distingue porque los preceptos est?n contenidos en leyes diversas. D " 1H& 1&-D#"#/& + C&n$t0tC10&n $ 1&-D#"#/#$' El derecho comparado tambi3n puede ser &til debido a los factores anteriormente mencionados la experiencia constitucional extranjera sirve en la medida en que permite plantearse problemas comunes y evaluar cosas alternativas de accin frente a determinadas encrucijadas.

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5';'8 REGIMEN CONSTITUCIONAL Y CONSTITUCIONALISMO' 5lgunos autores establecen una estrecha identificacin entre el G3gimen constitucional y el constitucionalismo de manera que en oportunidades es difcil precisar cu?ndo se est? en presencia de uno o de otro concepto. %or un lado el G3gimen (onstitucional se define como el orientado a establecer un equilibrio fundamental que sea favorable a la libertad aun asegurando el desenvolvimiento regular del Estado mismo entre las fuer"as de accin que son el poder y la libertad y la fuer"a de resistencia que es el orden por el otro el constitucionalismo se trata de un tipo de gobierno limitado El (onstitucionalismo regula dos tipos separados de relaciones: )* +a relacin de gobierno con el ciudadano. -* +a relacin de una autoridad gubernamental con otra. 5'<'8 CONCEPTO DE CONSTITUCIN' Aeg&n Buan .aray -@)-, Establece que es el conjunto de normas fundamentales que acuerda una nacin como base de la convivencia social. +a constitucin es un documento que firman los representantes del pueblo de una nacin con la legitimidad que les da unas elecciones ganadas. 5'='8 CONSTITUCIONES CONSUETUDINARIAS Y CONSTITUCIONES ESCRITAS' +a (onsuetudinaria se trata pues de un tipo de constitucin que es obra de la costumbre de los usos y procedimientos histricos que fueron moldeando progresivamente la tradicin y la vida de un pueblo integr?ndose a la (onstitucin para llegar a contribus su aporte fundamental a la misma este tipo de constitucin se ha llamado tambi3n constitucin no

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escrita un ejemplo cl?sico de constitucin (onsuetudinaria es el de Inglaterra cuyo texto consta de tres capas superpuestas que son: a* Geside en los documentos constitucionales que ese pueblo se ha dado los cuales aun perviven. b* (onformada por el (ommon +aH es decir el conjunto de costumbres h?bitos usos decisiones judiciales que estructuran el sistema jurdico de ese pas. c* +as convenciones (onstitucionales. Ellas resultan m?s que un documento escrito y m?s que el (ommon +aH de lo que los ingleses llaman #moral poltica$ +as (onstituciones Escritas que constan de un conjunto de artculos consagrados en un cuerpo solemne y generalmente codificado que toma el nombre de (onstitucin o (arta 4undamental. Dentro de la estructura de la (onstitucin Escrita su forma y contenido hay dos partes: a* Dogm?tica: sienta los principios fundamentales que regulan la limitacin del %oder %&blico ante la esfera privada del ciudadano. 1 derecho y libertades de las personas* b* 9rg?nica: que establece las bases con respecto a la organi"acin de los %oderes %&blicos al funcionamiento de ellos al radio de competencias que jurdicamente se le atribuye etc. 1rganos y revisiones entre los mismos* 5'>'8 CONSTITUCIONES RGIDAS Y FLEXIBLES. Ae denomina (onstitucin Ggida a la elaborada o sancionada por un %oder (onstituyente o seg&n otro criterio por el procedimiento especial que el mismo texto

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(onstitucional prescribe y la (onstitucin 4lexible es aquella que se sanciona o se modifica por la va legislativa ordinaria. 5'?'8 EL PRE@MBULO Y SU JURIDICIDAD' Es la fachada de la (onstitucin es la clave que nos permite descifrar con claridad los motivos y ra"ones de los constituyentes o de los congresantes que llegaron a estructurar la (onstitucin. En estas lneas de pensamiento la intencin de los constituyentes contenidas en el pre?mbulo en forma comprimida es de valor excepcional para comprender a fondo las disposiciones de la +ey 4undamental. 5'A'8 LEYES CONSTITUCIONALES Y LEYES ORDINARIAS' +as +eyes constitucionales se diferencian de las +eyes 9rdinarias en lo siguiente: a* 7ientras las +eyes (onstitucionales tra"an los lineamientos estructurales de la organi"acin poltica de un pueblo las +eyes 9rdinarias desenvuelven y desarrollan esos principios es decir que las (onstitucionales con como los esquemas jurdicos que inspiran la vida poltica de un Estado en sus aspectos fundamentales que la +ey (onstitucional se'ala. b* +as leyes (onstitucionales est?n hechas por un %oder (onstituyente y las 9rdinarias est?n sancionadas por un %oder (onstituido. 5hora bien el %oder (onstituyente es el que interviene en la elaboracin de todos aquellos aspectos de car?cter marcadamente constitucional. Es decir de los rasgos sobresalientes en la vida poltica del Estado y el %oder (onstituido significa que el

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organismo que interviene en este caso lo hace sobre leyes que se fundamentan en la (onstitucin o en la ley constitucional 5'54'8 CONSTITUCIN LA REPBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA DE 5AAA' Es la (arta 7agna vigente en !ene"uela adoptada el ): de diciembre de )>>> y el ): de febrero de -@@> le fue introducida la Enmienda IJ ). 4ue impulsada por Dugo (h?ve" con el propsito de que los candidatos a la presidencia puedan postularse indefinidamente. El expresidente de la Gep&blica as como sus seguidores la llamaba la E Constitucin BolivarianaE por inspirarse en los ideales de Aimn Kolvar y su ideologa el Kolivarianismo adem?s establece el inicio de la llamada ELuinta Gep&blicaE. 4ue redactado por la 5samblea (onstituyente de !ene"uela constituida por )-= constituyentes elegidos por votacin popular con ese objetivo fundamental. Ae someti a consulta popular su aprobacin por primera ve" en toda la historia de !ene"uela el ): de diciembre de )>>> recibiendo la aprobacin con el <) -)M de los votos 1-.=-@.::;* el recha"o del -= <>M 1).)8).<>-* y con la abstencin del :8 @;M 18.=<;.<=-*. PARTE DE PRE@MBULO' Establece con un alto significado ideolgico y simblico como uno de sus fundamentos el pensamiento de Aimn Kolvar y el ejemplo de los pueblos aborgenes. Dace explcita la Gefundacin de la Gep&blica y su car?cter multi3tnico y multicultural. Declara como objetivo fundamental la integracin latinoamericana. PARTE DOGM@TICA

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En la (onstitucin vene"olana la parte dogm?tica est? constituida por los %rincipios 4undamentales que determinan la configuracin poltica y territorial del Estado vene"olano as como por la enumeracin y regulacin de los Derechos 4undamentales sus garantas y los deberes. %or otro lado se incluyen los principios rectores de la poltica social y econmica. De esta manera la parte dogm?tica se compone de:

T.tC*& I Principios Fundamentales 1artculos ) a >*, establece adem?s una serie de principios elementales de un Estado de derecho. Este ttulo resume la filosofa poltica de la (onstitucin en cuanto toca a la relacin del hombre con el poder.

T.tC*& II Del Territorio, dems Espacios Geogrficos y la Divisin Poltica

(aptulo I Del Territorio y dems Espacios Geogrficos 1artculos )@ a ):* se establece que el territorio y dem?s espacios geogr?ficos de la Gep&blica son los que correspondan a la (apitana .eneral de !ene"uela con las modificaciones resultantes de los tratados y laudos arbitrales no viciados de nulidad los yacimientos mineros y de hidrocarburos cualquiera que sea su naturale"a existentes en el territorio nacional pertenecen a la Gep&blica. (aptulo II De la Divisin Poltica 1artculos ); a )=* El territorio nacional no podr? ser jam?s cedido traspasado arrendado ni enajenado ni aun temporal o parcialmente a Estados extranjeros u otros sujetos de derecho internacional. +a divisin poltica se divide en Estados Distrito (apital Dependencias 4ederales y 2erritorios 4ederales.

T.tC*& III% De los De eres, Derec!os "umanos y Garantas


o o

(aptulo I Disposiciones Generales 1artculos )> a /)* (aptulo II De la #acionalidad y de la Ciudadana

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o o

Aeccin %rimera De la #acionalidad 1artculos /- a /=* Aeccin Aegunda De la Ciudadana 1artculos /> a 8-*

(aptulo III De los Derec!os Civiles 1artculos 8/ a ;)* (aptulo I! De los Derec!os Polticos y del $eferendo Popular

Aeccin %rimera De los Derec!os Polticos 1artculos ;- a <@* Aeccin Aegunda Del $eferendo Popular 1artculos <) a <8*

o o o o o o

(aptulo ! De los Derec!os %ociales y de las Familias 1artculos <: a ><* (aptulo !I De los Derec!os Culturales y Educativos 1artculos >= a )))* (aptulo !II De los Derec!os Econmicos 1artculos ))- a ))=* (aptulo !III De los Derec!os de los Pue los &ndigenas 1artculos ))> a )-;* (aptulo IN De los Derec!os 'm ientales 1artculos )-< a )->* (aptulo N De los De eres 1artculos )/@ a )/:* extensa

Ae refiere a (os derec!os y de eres constitucionales . El artculo )>

enunciacin de los derechos fundamentales reconocidos en !ene"uela conserva tradiciones ancestrales de la cultura jurdica vene"olana. Entre los derechos fundamentales reconocidos se cuentan el derecho a la vida la igualdad ante la ley la igualdad en la proteccin de la ley a la honra a la libertad de conciencia a la libertad de expresin de asociacin el derecho a la propiedad lo que se refiere a la ciudadana. Geconoce la nacionalidad vene"olana en las distintas formas que esta se obtiene ya sea ius sanguinis ius solis por carta de nacionali"acin la aparicin de los referendos revocatorios para todos los cargos de 16

eleccin popular a mitad de su periodo constitucional y un sinfn de derechos m?s. (iertamente los derechos humanos de car?cter social son los menos desarrollados en este texto aunque contiene algunos esbo"os al respecto. Esta enumeracin se cierra por la garanta de que el legislador no podr? dictar leyes que afecten el n&cleo fundamental o la esencia de estos derechos. PARTE ORG@NICA Ae dise'a la estructura del Estado regulando los rganos b?sicos que ejercen los poderes estatales. El sistema vene"olano conserva el dise'o tripartito de divisin de poderes de 7ontesquieu entre el %oder +egislativo %oder Ejecutivo y el %oder Budicial pero agrega dos %oderes m?s a la estructura del Estado con el %oder (iudadano y el %oder Electoral. +os apartados correspondientes en la (onstitucin de la Gep&blica son los siguientes:

T.tC*& IV% Del Poder P) lico


o

C#D.tC*& I De las Disposiciones Fundamentales


Aeccin %rimera Disposiciones Generales 1artculos )/; a )8@* Aeccin Aegunda De la 'dministracin P) lica 1artculos )8) a )8/* Aeccin 2ercera De la Funcin P) lica 1artculos )88 a )8>* Aeccin (uarta De los Contratos de &nter*s P) lico 1artculos ):@ a ):)*

Aeccin Luinta De las $elaciones &nternacionales 1artculos ):- a )::*

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C#D.tC*& II% De la Competencia del Poder P) lico #acional 1artculos ):; a ):=*

o o o

C#D.tC*& III Del Poder P) lico Estadal 1artculos ):> a );<* C#D.tC*& IV Del Poder P) lico +unicipal 1artculos );= a )=8* C#D.tC*& V Del Conse,o Federal de Go ierno 1artculo )=:*

Ae establece el aumento de los poderes p&blicos nacionales de / a : poderes independientes: +egislativo Ejecutivo Budicial (iudadano y Electoral. %ero se conserva el orden jurdico del poder p&blico en nacional estadal y municipal. 5dem?s determina las competencias del poder nacional la organi"acin funcionamiento y competencias del poder estadal el poder municipal

T.tC*& V% De la -rgani.acin del Poder P) lico #acional


o

(aptulo I Del Poder (egislativo #acional


Aeccin %rimera Disposiciones Generales 1artculos )=; a )>-* Aeccin Aegunda 1artculos )>/ a )>;* De la -rgani.acin de la 'sam lea #acional

Aeccin 2ercera De los Diputados y Diputadas -rgani.acin a la 'sam lea #acional 1artculos )>< a -@)*

Aeccin (uarta De la Formacin de las (eyes 1artculos -@- a -)=* Aeccin Luinta De los Procedimientos 1artculos -)> a --8*

(aptulo II Del Poder E,ecutivo #acional 18

Aeccin %rimera Del Presidente o Presidenta de la $ep) lica 1artculos --: a -/:*

Aeccin Aegunda De las 'tri uciones del Presidente o Presidenta de la $ep) lica 1artculos -/; a -/<*

Aeccin 2ercera Del /icepresidente o /icepresidenta de la $ep) lica 1artculos -/= a -8)*

Aeccin (uarta De los +inistros o +inistras y del Conse,o de +inistros 1artculos -8- a -8;*

Aeccin Luinta De la Procuradura General de la $ep) lica 1artculos -8< a -:@*

Aeccin Aexta Del Conse,o de Estado 1artculos -:) a -:-*

(aptulo III Del Poder 0udicial y del %istema de 0usticia


Aeccin %rimera Disposiciones Generales 1artculos -:/ a -;)* Aeccin Aegunda Del Tri unal %upremo de 0usticia 1artculos -;- a -;;*

Aeccin 2ercera Del Go ierno y de la 'dministracin del Poder 0udicial 1artculos -;< a -<-*

(aptulo I! Del Poder Ciudadano


Aeccin %rimera Disposiciones Generales 1artculos -</ a -<>* Aeccin Aegunda De la Defensora del Pue lo 1artculos -=@ a -=/*

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Aeccin 2ercera Del +inisterio P) lico 1artculos -=8 a -=;* Aeccin (uarta De la Contralora General de la $ep) lica 1/ene.uela2 1artculos -=< a ->)*

(aptulo ! Del Poder Electoral 1artculos ->- a ->=

Establece una 5samblea Iacional unicameral elimina el Aenado de la Gep&blica y el cargo de Aenador vitalicio estableciendo la forma de eleccin de los miembros de los mismos y sus n&meros los requisitos e inhabilidades para desempe'ar el cargo las atribuciones exclusivas el funcionamiento de la 5samblea las materias de ley y la formacin de las mismas. 5dem?s se establece como cabe"a del Estado y del .obierno al %residente de la Gep&blica. Define las formas de eleccin de 3ste y los requisitos para desempe'ar el cargo establece las atribuciones del %residente de la Gep&blica las normas relativas al !icepresidente de la Gep&blica los 7inistros de Estado su nombramiento y requisitos para desempe'ar el cargo. Ae determina las bases del %oder Budicial representado por el 2ribunal Aupremo de Busticia. 2odo lo referente a la organi"acin y funcionamiento del %oder (iudadano y los rganos que lo componen estableciendo las bases del 7inisterio %&blico Defensora del %ueblo y (ontralora .eneral. +as formas y modos de operar del %oder Electoral la designacin o eleccin de sus miembros y las atribuciones de los mismos.

T.tC*& VI Del %istema %ocioeconmico


o

(aptulo I Del $egmen %ocioeconmico y de la Funcin del Estado en la Economa 1artculos ->> a /)@*

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(aptulo II Del $egmen Fiscal y +onetario


Aeccin %rimera Del $egmen Presupuestario 1artculos /)) a /):* Aeccin Aegunda Del %istema Tri utario 1artculos /); a /)<* Aeccin 2ercera Del %istema +onetario #acional 1artculos /)= a /)>* Aeccin (uarta De la Coordinacin +acroeconmica 1artculos /-@ a /-)*

Establece todo r3gimen econmico del Estado en cuanto a los principios que lo caracteri"an como la justicia social democracia eficiencia libre competencia proteccin del ambiente productividad y solidaridad a los fines de asegurar el desarrollo humano integral y una existencia digna y provechosa para la colectividad. El Estado conjuntamente con la iniciativa privada promover? el desarrollo armnico de la economa nacional as como el sistema del Kanco (entral de !ene"uela y todo lo atinente a la poltica monetaria y a la estabilidad del bolvar.

T.tC*& VII% De la %eguridad de la #acin


o o o o

(aptulo I Disposiciones Generales 1artculos /-- a /-:* (aptulo II De los Principios de %eguridad de la #acin 1artculos /-; a /-<* (aptulo III De la Fuer.a 'rmada #acional 1artculos /-= a //)* (aptulo I! De los 3rganos de %eguridad Ciudadana 1artculo //-*

Establece la forma de operar de la institucin armada de defensa y policiales en materia de seguridad en sus diferentes niveles ya sea Iacional Estatal o 7unicipal a dem?s de sus

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normas fundamentales. Determina un (onsejo de Defensa de la Iacin integrado por los miembros se'alados en el texto (onstitucional como ente asesor del Ejecutivo Iacional en materia de Aeguridad y Defensa Integral de la Iacin.

T.tC*& VIII% De la Proteccin de esta Constitucin


o o

(aptulo I De la Garanta de esta Constitucin 1artculos /// a //;* (aptulo II De los Estados de E4cepcin 1artculos //< a //>*

Determina que la (onstitucin no perder? su vigencia si dejare de observarse por acto de fuer"a o porque fuere derogada por cualquier otro medio distinto al previsto en ella todo ciudadano investido o no de autoridad tendr? el deber de colaborar en el restablecimiento de su vigencia. 2odos los jueces en el ?mbito de sus competencias est?n en la obligacin de asegurar la integridad de la (onstitucin la Aala (onstitucional del 2ribunal Aupremo de Busticia declarar la nulidad de las leyes y dem?s actos de los rganos que ejercen el %oder %&blico. Gegula adem?s los Estados excepcin.

T.tC*& IX% De la $eforma Constitucional


o o o

(aptulo I De las Enmiendas 1artculos /8@ a /8)* (aptulo II De la $eforma Constitucional 1artculos /8- a /8;* (aptulo III De la 'sam lea #acional Constituyente 1artculos /8< a /:@*

Establece la forma los qurums y modos de enmendar reformar los diferentes captulos de la (onstitucin %oltica de la Gep&blica y adem?s establece los procedimientos para convocar a una 5samblea Iacional (onstituyente.

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L# C&n$t0tC10Bn F0n#*0G# 1&n: D0$D&$010Bn D "&!#t&"0#

Lueda derogada la (onstitucin de la Gep&blica de !ene"uela decretada el veintitr3s de enero de mil novecientos sesenta y uno. El resto del ordenamiento jurdico mantendr? su vigencia en todo lo que no contradiga esta (onstitucin. 5> D0$D&$010&n $ T"#n$0t&"0#$

2odo lo que determina el cuerpo de la (onstitucin con car?cter temporal mientras se dictan los instrumentos jurdicos para que tenga efectiva vigencia. 5 D0$D&$010&n $ F0n#* $

Onica. Esta (onstitucin entrar? en vigencia el mismo da de su publicacin en la .aceta 9ficial de la Gep&blica de !ene"uela despu3s de su aprobacin por el pueblo mediante referendo. 5probada por el pueblo de !ene"uela mediante referendo constituyente a los quince das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve y proclamada por la 5samblea Iacional (onstituyente en (aracas a los veinte das del mes de diciembre de mil novecientos noventa y nueve. 5'o )=>P de la Independencia y )8@P de la 4ederacin. ENMIENDA NI 5 de la (onstitucin de la Gep&blica Kolivariana de !ene"uela 1artculos ) a -*. 3'8 FUNCIONES DE LA CONSTITUCIN NACIONAL' 3'5'8 FUNCIN INTEGRADORA 8 L# Int !"#10Bn N#10&n#*'

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+a (onstitucin conlleva a la integracin nacional a trav3s de un proceso de conversin de la pluralidad inminente a una sociedad democr?tica en la unidad. El maestro .arca6 %elayo distingue la unidad por integracin construida por la participacin activa y

ascendente de las partes que forman la integracin por dominacin impuesta desde arriba y unilateralmente a la sociedad. +a primera caracteri"a un orden poltico democr?tico la

segunda un orden poltico autocr?tico. +a constitucin hace aparecer a los distintos campos de regulacin del derecho como un orden coherente y compacto a pesar de las contradicciones que puedan existir entre los diversos intereses contrapuestos. (larifica la problem?tica central de la poltica es decir quien dirige a quien en qu3 sentido con qu3 fin por cu?les medios y con qu3 limitaciones para restringir el poder absoluto y asegurar los derechos de los ciudadanos. Fna constitucin es un factor principalsimo de integracin por lo tanto se convierte en la medida de su eficiencia si logra unir en un proceso permanente de actuali"acin a los ciudadanos en torno a un orden de valores principios ideas creencias que cohesionan el sistema poltico. Esta faceta tambi3n podra denominarse como de cmo funcin ideolgica de la (onstitucin. Igualmente la integracin procedimental de la constitucin es

sumamente importante para la estabilidad de un sistema poltico gracias a la observancia consensuada de las reglas de juego y los mecanismos formales ampliamente aceptados que ella incorpora en su seno y que ofrecen viabilidad al libre descubrir de la vida poltica. +a (onstitucin Iacional es el contrato social m?s importante del pas donde se unifican las fuer"as polticas econmicas culturales o de otra ndole que participan en el debate y la 24

vida p&blica del estado y conforman una sola unidad poltica. +a (onstitucin es la norma base fundamentadora del ordenamiento jurdico ello significa que toda la estructura normativa tiene su fundamento en ella. 5dem?s la (onstitucin es el principal par?metro de valide" jurdica.

3'3'8 FUNCIN NORMADORA' L# C&n$t0tC10Bn C&-& FCn/#- nt& JC"./01& / *# L !0t0-0/#/' +uego del acuerdo poltico entre las diversas fuer"as del Estado es necesario que se imponga la normalidad que contribuya a la reali"acin de los objetivos comunes como pilar fundamental para seguir otras normas. Iada mejor para ello que la prevalencia de una normativa que regir? todos los temas campos objetos e intereses de la sociedad. +a constitucin permite racionali"ar el poder poltico esto se logra en parte a trav3s de la aplicacin del principio de separacin de funciones del Estado 1legislativa ejecutiva judicial ciudadana y electoral* que garanti"a el control del poder p&blico en virtud de la prohibicin de concentrar el poder en un solo rgano. 5dem?s se logra con normas que determinan la competencia de las autoridades sujetando por consiguiente el ejercicio del poder a unas normas previas esto es el poder queda as sujeto a toda legalidad. 3'6'8 FUNCIN ORGANIZADORA' L# FCn10Bn / P"&D&"10&n#" Cn O"/ n PE2*01& E$t#2* D#"# * D $#""&**& / L# V0/# P&*.t01#'

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El 5utor .arca Q %elayo hace hincapi3 Jaqu a las normas inmutables a las que hay que adaptarse los actos polticos mutables para que tengan valide". +a (onstitucin en efecto es el marco normativo previsible y duradero que constituye a la estabilidad de un orden poltico. El proceso poltico bajo la proteccin de la (onstitucin transcurre incluso conflictivamente dentro de los par?metros constitucionales. Es de recalcar que el conflicto de un orden constitucional no es un combate pues no implica la aniquilacin del adversario y es moderado por unas reglas de juego ampliamente aceptadas. %or el contrario el conflicto existencial o contrario donde el triunfo de un contendiente conlleva a la aniquilacin poltica del adversario 1considerado como enemigo* pone en jaque y llevado a sus &ltimas

consecuencias termina rompiendo el orden constitucional. 3';'8 LA FUNCIN DE ORDENACIN DEL SISTEMA JURDICO' (omo la c&spide del ordenamiento jurdico norma normarum, fundamentacin de su unidad en un orden de subordinacin normativa la (onstitucin cumple con una funcin importantsima en aras de la sistemati"acin y coherencia del fecundo y permanente proliferar de normas jurdicas. Esta funcin ordenadora atiende al principio de la jerarqua de la norma. En palabras de Relsen dicho principio se explica as: JEn ra.n del carcter dinmico del derec!o, una norma solo es vlida en la medida en 5ue !aya sido creada de la manera determinada por otra norma6 Para descri ir la relacin 5ue se esta lece as entre dos normas, unas de las cuales es fundamento de la valide. de otra, puede recurrirse a imgenes espaciales y !a lar de norma superior y de norma inferior, de su ordinacin de la segunda a la primera6 7n orden ,urdico 5ue es un sistema de normas yu4tapuestas y coordinadas6 "ay una estructura ,err5uica y sus normas se distri uyen en diversos estratos

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superpuestos6 (a unidad del orden reside en el !ec!o de 5ue la creacin y por consiguiente la valide. de una norma est determinada por otra, cuya creacin, a su ve., !a sido determinada por una tercera norma6 Podemos en este sentido remontarnos a la norma fundamental de la cual depende la valide. del orden ,urdico en su con,unto . Demos hablado de permanencia estabilidad y durabilidad de la (onstitucin. Ello nos obliga a reali"ar un par3ntesis para aclarar as sea brevemente otro principio capital de la teora constitucional: la $igide. Constitucional. Ello significa que la (onstitucin go"a de un procedimiento de revisin m?s riguroso que el de las leyes con lo que se evita la tentacin producto de las contingencias y de las que sobrevienen frecuentemente en la vida poltica. El procedimiento de revisin lo contempla directamente la constitucin preserv?ndose as un valor jurdico de primer orden como lo es la seguridad jurdica. 6'8 CONSTITUCIONALISMO SOCIAL' 6'5'8 CONCEPTO DE CONSTITUCIONALISMO SOCIAL' El 1&n$t0tC10&n#*0$-& $&10#* es un movimiento universal consistente en la incorporacin a las constituciones de los derechos sociales. El 1&n$t0tC10&n#*0$-& $&10#* es la ideologa por el cual el Estado ejecuta determinadas polticas sociales que garanti"an y aseguran el #bienestar$ de los ciudadanos en determinados marcos como el de la sanidad la educacin el trabajo la cultura y en general todo el espectro posible de seguridad social. El C&n$t0tC10&n#*0$-& $&10#* propugna reivindicaciones y da prevalencia a los derechos sociales y colectivos:

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jornada de trabajo de = horas salario justo beneficios sociales seguro de enfermedad maternidad invalide" veje" y muerte derecho a la huelga contrato de trabajo protegido por el Estado.

%ero sin abolir los derechos individuales de los cuales siguen go"ando de la proteccin del Estado pero subordinados al bien com&n. +as bases fundamentales de esta clase de Estado son:

Justicia social' %ara los partidos revolucionarios por ,usticia social se entiende la implantacin de sistemas socialistas. %ara el liberalismo sincero y progresivo la ,usticia social se condensa en el intervensionismo del Estado sobre la economa capitalista reconociendo ciertas reivindicaciones de las clases trabajadoras. %ara la Iglesia catlica ,usticia social es la distribucin m?s justa de los beneficios del trabajo. Ain embargo en apreciacin m?s serena la ,usticia social parece situarse en la "ona de enlace del liberalismo avan"ado y el socialismo org?nico.

Economa intervenida por el Estado ' En un principio impone los derechos sociales luego interviene en la economa a trav3s de lo sistema regulatorio de empresas privadas y actualmente establece el sistema de economa plural.

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En lo poltico aparece el llamado #Selfare Atate$ 1Estado Kenefactor* Estado de Kienestar Estado social que es un concepto surgido en la segunda mitad del siglo NN y parte de la premisa de que el go ierno de un Estado de e e,ecutar determinadas polticas sociales 5ue garanticen y aseguren el 8 ienestar9 de los ciudadanos en determinados marcos como el de la sanidad, la educacin y, en general, todo el espectro posi le de seguridad social. El Estado social se ocupa de proteger a los individuos ante las consecuencias sociales del desempleo y de la incapacidad laboral la jubilacin y la enfermedad todo ello en la medida en que lo posible y oportuno. %ero no solo emanan obligaciones del Estado frente a los individuos sino tambi3n del individuo con el Estado. El Estado social supone para 3l obligaciones como las de ayuda y proteccin social y para el individuo el comportamiento social y el pago de las cuotas sociales para la Aeguridad Aocial 6'3'8 ANTECEDENTES DEL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL' +a exaltacin de los derechos individuales y la acelerada industriali"acin que cre grandes masas de trabajadores obreros trajo como consecuencia que los obreros estuviesen totalmente desprotegidos los derechos colectivos no se reconocan. El dejar hacer y el dejar pasar se estaba haciendo injusto. El antecedente m?s claro radica en la R ,&*C10Bn M K01#n# / 5A54: fue un conflicto armado iniciado el -@ de noviembre de )>)@ con un

levantamiento encabe"ado por 4rancisco I. 7adero contra el presidente %orfirio Da". Ae caracteri" por varios movimientos socialistas liberales anarquistas populistas y agrarios. 5unque en principio fue una lucha contra el orden establecido con el tiempo se transform en una guerra civil, suele ser considerada como el acontecimiento poltico y social m?s

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importante del siglo NN en 73xico. +a (onstitucin de )>)< emanada del movimiento fue una de las m?s adelantadas del mundo que reconoci los derechos laborales colectivos y las garantas sociales asegurando los derechos de la colectividad. INICIO' Ae inici con la sancin de la (onstitucin de 73xico de )>)< resultado directo de la Gevolucin mexicana en 5lemania con la (onstitucin de la Gep&blica de Seimar en )>)> y en Espa'a con la (onstitucin espa'ola de )>/). CONSTITUCIN MEXICANA DE 7UER(TARO L5A5>M' (uando la revolucin se consolida en el a'o )>); !enustiano (arran"a promulga en )>)< una nueva (onstitucin que proclama: +a educacin laica El dominio originario del Estado sobre las tierras %roteccin de los derechos de los trabaja6dores. Derecho a la asociacin sindical y Derecho a la huelga.

CONSTITUCIN ALEMANA DE NEIMAR L5A5AM' (onstitucin promulgada en )>)> que dispona: +a economa se deba desenvolver en base a la justicia social. +a funcin social de la propiedad.

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Derecho al trabajo. Derecho a la huelga y asociacin sindical. %roteccin de la familia por el Estado.

CONSTITUCIN ESPAOOLA DE 5A65' Esta (onstitucin en primer lugar no slo recoge los derechos individuales sino tambi3n Elos derechos de las entidades colectivasE siguiendo el camino iniciado por la (onstitucin mexicana de )>)< la (onstitucin rusa de )>)= y la (onstitucin de Seimar de )>)>, y en segundo lugar no se limita a enumerar los derechos sino que otorga garantas seguras: de una parte la regulacin concreta y normativa, y de la otra los recursos de amparo y las jurisdicciones propias para poderlos hacer eficaces. 2odo ello para Edar garantas a los ciudadanos contra ataques del %oder ejecutivoE. El Estado interviene en la economa. Ae nacionali"an las empresas que est?n en manos extranjeras. CONSTITUCIN BOLIVIANA DE 5A6?' 2iene como 4undamento Doctrinal al (onstitucionalismo social y esto se ve en los regmenes sociales especiales que adopt. El %royecto fue remitido por Genato Giverin 5lfredo 7ollinedo 5ugusto .u"m?n a los miembros de la (onvencin Iacional reunidos en +a %a". Ae sancion el -@ de 9ctubre de )>/=. 4ue promulgada y publicada el /) de octubre de )>/= por el gobierno de .erm?n Kusch Kecerra 1)>/<6)>/>*.

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Ae estructura en -) Aecciones y )=@ 5rtculos. C#"#1t ".$t01#$' Introduce el 1&n1 Dt& / FCn10Bn $&10#* de la propiedad agraria que ser? la

antesala del principio: #+a tierra es para quien la trabaja$. 2ambi3n garanti"a que el trabajo y el capital go"an de la proteccin del Estado. Impone un seguro obligatorio de enfermedades accidentes invalide" maternidad y muerte. Aalario mnimo regula el trabajo de mujeres aunque a&n permite el trabajo infantil. Establece vacaciones anuales con goce de salarios. .aranti"a la libre asociacin sindical y se reconoce el contrato colectivo. %or primera ve" los obreros son elegidos como diputados. CONSTITUCIN DE BOLIVIA DE 56 ABRIL DE 344; LLEY 3=<4M' El ) de agosto de -@@- se promulga la +ey -8)@ +ey De Iecesidad De Geforma De +a (onstitucin %oltica Del Estado. Esta +ey De Iecesidad se reforma a la ve" por la +ey -;/) de -@ de febrero de -@@8. El )/ de abril de -@@8 en el gobierno de (. D. 7esa .. se promulga la +ey -;:@ reformando la (onstitucin. Ae estructura en 8 partes y -/8 artculos. 2iene como fundamento doctrinal al (onstitucionalismo social y esto se ve en el 5rt. ) p?rrafo II y los Gegmenes Aociales Especiales que adopta. Dice que Kolivia es # un Estado %ocial y Democrtico de Derec!o

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5ue sostiene como valores superiores de su ordenamiento ,urdico, la (i ertad, la &gualdad y la 0usticia6$ El texto del 5rt. ) p?rrafo II de la (onstitucin de Kolivia est? inspirado en el art. -@ y -= de la +ey 4undamental de la Gep&blica 4ederal de 5lemania y en el 5rt. ) de la (onstitucin espa'ola de -< diciembre )><=. 6'6'8 CARACTERSTICAS DEL CONSTITUCIONALISMO SOCIAL' Economa intervenida y dirigida por el Estado. Es planificada en el Estado socialista no en el Estado social. El Estado interviene en la relacin empleado6empleador. Geconocimiento de derechos colectivos y la b&squeda de justicia social. 6';'8 DIFERENCIAS ENTRE CONSTITUCIONALISMO LIBERAL Y

CONSTITUCIONALISMO SOCIAL' +as constituciones sancionadas en el siglo NIN seguan el modelo liberal y slo consideraron los derechos del individuo sin tomar en cuenta su posicin en la sociedad. +as constituciones sociales que aparecen en el siglo NN agregaron los llamados derechos sociales en los cuales se contempla la posicin del individuo en la sociedad fundamentalmente en su car?cter de trabajador. +a creacin de la O"!#n0G#10Bn Int "n#10&n#* / * T"#2#P& LOITM en )>)> con direccin tripartita de gobiernos sindicatos y empleadores y las invocaciones del %re?mbulo de su

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(onstitucin de valide" mundial fortaleci el reclamo de los trabajadores de todo el mundo de incluir los derechos sociales en las constituciones nacionales. %r?cticamente todas las constituciones del mundo reorgani"aron sus textos para recoger los derechos y garantas que caracteri"aron al constitucionalismo social y reorgani"ar el Estado para orientarlo activamente hacia esos fines. ;'8 ANTECEDENTES CONSTITUCIONALES DEL DERECHO DEL TRABAJO' +os Derechos Dumanos reconocidos por la (onstitucin Iacional son el producto de un largo proceso de luchas polticas de la sociedad civil que parte a mediados del siglo N!III y llega hasta nuestros das. 5s en una primera etapa se reconocieron los Derechos individuales 1Aiglos N!III6NIN* en una segunda etapa los derechos sociales 1Aiglos NIN6NN* en una tercera etapa los derechos de la humanidad en su conjunto 1Aiglo NN* y paralelamente a estos reconocimientos se profundi"an los valores democr?ticos que constituyen el marco dentro del cual se viene desarrollando el sistema de garantas para la proteccin de todos estos derechos. %ara centrarnos en los antecedentes del derecho constitucional primeramente es menester focali"ar un par de acontecimientos situados en el &ltimo cuarto del siglo N!III que cambiaron el mundo. Ios estamos refiriendo a la Gevolucin americana y de la Gevolucin 4rancesa esta &ltima es el eje central en )<=> en 4rancia se formula la EDeclaracin de los derechos del DombreE con car?cter universal y atemporal. En cuanto a los antecedentes constitucionales de !ene"uela desde la declaracin de independencia !ene"uela ha aprobado diversas constituciones. +as ra"ones han variado de

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acuerdo con las circunstancias y han ido desde simples actuali"aciones a cambios completos. +a primera C&n$t0tC10Bn / V n GC *# y tambi3n de Dispanoam3rica fue aprobada en )=)). Aera la primera de una larga lista durante el siglo NIN y la mitad del siglo NN causadas mayormente por guerras triunfos moment?neos de revoluciones y gobiernos dictatoriales. 5 continuacin se detallan algunas constituciones de !ene"uela en donde se har? 3nfasis principalmente a la evolucin del derecho del trabajo. C&n$t0tC10Bn F / "#* / 5?55: fue sancionada en (aracas el -) de diciembre de

)=)) hace declaracin solemne de los derechos del hombre resumi3ndolos en los de li ertad, igualdad, propiedad y seguridad acoge as lo que se ha venido a llamar despu3s la doctrina o ideologa del Estado democr?tico liberal burgu3s de derecho en el cual la idea b?sica es la de unos derechos fundamentales anteriores y superiores al Estado que pertenecen al hombre por propia naturale"a m?s all? de todo poder del Estado el cual se encuentra por su parte limitado pues estos derechos son los lmites de su actuacin y su tarea principal es la de servir simplemente de guardi?n para el respeto y garanta de esos derechos. De la misma manera esta constitucin hace referencia de forma muy general a que todos los vene"olanos tienen el derecho al empleo sin embargo el Estado es el que conserva o regula todo lo concerniente a ese derecho y por ello solo contempla o reconoce al trabajo p&blico al expresarlo en su artculo )8< que establece lo siguiente: :todos los ciudadanos tienen derec!o indistintamente a los empleos p) licos, del modo, en las formas y con las 35

condiciones prescriptas por la ley, no siendo a5u*llos la propiedad e4clusiva de alguna clase de !om res en particular; y ning)n !om re, corporacin o asociacin de !om res, tendr otro ttulo para o tener venta,as y consideraciones particulares, distintas de las de los otros en la opcin a los empleos 5ue forman una carrera p) lica< sino el 5ue proviene de los servicios !ec!os al Estado=6 C&n$t0tC10Bn P&*.t01# / * E$t#/& / V n GC *# / 5?5A + 5?35 : sancionada el )) de agosto de )=)> y la segunda el (ongreso .eneral de (olombia en (&cuta el /@ de agosto de )=-) y promulgada por el presidente Aimn Kolvar el ; de octubre de )=-) a pesar que la constitucin de )=)> hace referencia al derecho a la libertad no reconoce expresamente el derecho del trabajo sino que ambas constituciones hacen referencia principalmente a la organi"acin poltica del estado y la forma de adquirir el poder. C&n$t0tC10Bn / * E$t#/& V n G&*#n& / 5?64: Aancionada por el (ongreso

(onstituyente en !alencia el -- de septiembre de )=/@ y promulgada por el presidente Bos3 5ntonio %?e" el -8 del mismo mes y a'o. Es una de las constituciones m?s importantes que ha tenido !ene"uela por su vigencia de -< a'os. En esta constitucin contin&a la tendencia ya expresada en la (onstitucin de )=)) y resume 3stos en la libertad civil la seguridad individual la propiedad y la igualdad en cuanto al derecho al trabajo al igual que la constitucin de )=)) lo hace muy general al indicar en su artculo -@> lo siguiente: #ning)n g*nero de tra a,o de cultura, de industria, o de comercio, ser pro!i ido a los vene.olanos, e4cepto a5uellos 5ue a!ora son necesarios para la su sistencia de la $ep) lica, 5ue se li ertarn por el Congreso cuando lo considere 36

oportuno y conveniente6 Tam i*n se e4cept)an todos los 5ue sean contrarios a la moral y salu ridad p) lica=6 C&n$t0tC10Bn / *&$ E$t#/&$ Un0/&$ / V n GC *# / 5?<>: sancionada por el

(ongreso el ); de abril de )=:< y promulgada por el presidente Bos3 2adeo 7onagas el )= del mismo mes y a'o. Esta constitucin contempla y garanti"a en su artculo >< a los vene"olanos la libertad civil la seguridad individual la propiedad la libertad de industria y la igualdad ante la ley y su aspecto mas importante relacionado al derecho del trabajo es la abolicin de esclavitud que era considerada una forma de trabajo tal y como lo establece su artculo >> , :,ams podr resta lecerse la esclavitud en /ene.uela=6 C&n$t0tC10Bn / *&$ E$t#/&$ Un0/&$ / V n GC *# / 5?<?: Aancionada por la

(onvencin Iacional en !alencia el -8 de diciembre de )=:= y promulgada por el jefe provisional del Estado general Buli?n (astro el /) del mismo mes y a'o. Establece igualmente la libertad al trabajo con ciertas limitaciones y de manera muy gen3rica tal y como lo establece su artculo ); que re"a lo siguiente: :todos los vene.olanos tienen el derec!o de e,ercer cual5uier profesin o industria; e4ceptuando solamente las 5ue constituyan propiedad de un tercero, por privilegio concedido conforme a la ley, las 5ue ata5uen la moral p) lica o la salu ridad de las po laciones, y las 5ue em aracen las vas de comunicacin=6 C&n$t0tC10Bn / *&$ E$t#/&$ Un0/&$ / V n GC *# / 5?=; + 5?>;: Aancionada por la 5samblea (onstituyente en (aracas el -= de mar"o de )=;8 y promulgada en Aanta 5na de (oro por el general en jefe y presidente de la Gep&blica Buan 37

(risstomo 4alcn el )/ de abril de )=;8 y refrendada por los ministros en (aracas el -- del mismo mes y a'o y la segunda en (aracas el -/ de mayo de )=<8 y promulgada por el presidente 5ntonio .u"m?n Klanco el -< del mismo mes y a'o ambas reconocen y le dan valor a los descubrimientos o producciones al establecer #la nacin garanti.aran a los vene.olanos, 1>2 la li ertad de industria y, en consecuencia, la propiedad de los descu rimientos o producciones6 Para los propietarios las leyes asignarn un privilegio temporal o la manera de ser indemni.ados, en el caso de convenir el autor en su pu licacin=6 C&n$t0tC10Bn / *&$ E$t#/&$ Un0/&$ / V n GC *# / 5?A5 + 5?A6: Aancionada por el (ongreso de los Estados Fnidos de !ene"uela en (aracas el > de abril de )=>) y promulgada por el presidente Gaimundo 5ndue"a %alacio el ); del mismo mes y a'o y la segunda sancionada en (aracas el )- de junio de )=>/ por la 5samblea Iacional (onstituyente y promulgada por el presidente Boaqun (respo el da -). igualmente le da valor a los descubrimientos o producciones al establecer # la nacin garanti.aran a los vene.olanos, 1>2 la li ertad de industria y, en consecuencia, la propiedad de los descu rimientos o producciones6 Para los propietarios las leyes asignarn un privilegio temporal o la manera de ser indemni.ados, en el caso de convenir el autor en su pu licacin=6 C&n$t0tC10Bn / *&$ E$t#/&$ Un0/&$ / V n GC *# / 5A45 + 5A4;: sancionada el -> de mar"o de )>@) y la segunda sancionada el -< de abril de )>@8 el aporte de estas constituciones al trabajo en !ene"uela se encuentra en su artculo )< 1de ambas* al establecer< :la #acin garanti.a a los vene.olanos la efectividad de los

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siguientes derec!os< (a li ertad de industria; sin em argo la ley podr asignar un privilegio temporal a los autores de descu rimientos y producciones y a los 5ue implanten una industria ine4plotada en el pas=6 C&n$t0tC10Bn / *&$ E$t#/&$ Un0/&$ / V n GC *# / 5A4A%5A5;% 5A33%5A3<%

5A3?% 5A3A + 5A65: las siete constituciones de .me" todas estas constituciones pueden tratarse como una unidad ya que en la mayora de los casos no son sino modificaciones de la anterior en detalles aunque en casos importantes y en otros simplemente para reflejar circunstancias polticas moment?neas. Ae puede hacer resaltar lo siguiente: garanti"an la inviolabilidad de la vida la libertad de pensamiento la libertad de asociacin y reunin la prohibicin de penas corporales mayores de ): a'os el derecho a la defensa la abolicin de penas infamantes grillos cepos y esposas as como tambi3n establece la libertad de industria donde la ley podr? asignar un privilegio temporal a los autores de descubrimientos y producciones y a los que implanten una industria inexplotada en el pas. En este punto es importante acotar que el trabajo en esta 3poca se presenta con dos matices: la continuacin de la /ene.uela agrcola, en esta etapa Gme. favorece la agricultura y la ganadera, sin em argo, esta era controlada y fue monopoli.ada por el mismo; y el surgimiento y desarrollo de la /ene.uela petrolera, en esta etapa Gme. contin)a la misma poltica de ofertas y facilidades de inversin a los capitales e4tran,eros6 !ene"uela tambi3n sufri la crisis econmica de )>->: la crisis econmica que surgi en )>-> la sufri igualmente !ene"uela donde las compa'as petroleras despidieron el ;;M de sus obreros.

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En cuanto a la deuda tanto externa como interna .me" se comport como el mejor pagador. 5 su muerte ya no haba deuda. C&n$t0tC10Bn / *&$ E$t#/&$ Un0/&$ / V n GC *# / 5A6= + 5A;< : +a primera sancionada por el (ongreso de los Estados Fnidos de !ene"uela en (aracas el ); de julio de )>/; y promulgada por el presidente de la Gep&blica .eneral Elea"ar +pe" (ontreras el -@ del mismo mes y a'o reformando la de )>/). +a segunda una reforma de aqu3lla sancionada por el (ongreso de los Estados Fnidos de !ene"uela el -/ de abril de )>8: y promulgada por el presidente de la Gep&blica .eneral Isaas 7edina 5ngarita el : de mayo del mismo a'o. Burdicamente la (onstitucin de )>/; y su reforma de )>8: no significan un cambio importante respecto a las anteriores, sin embargo representa un verdadero salto cualitativo pues se puede decir que se pasa de un sistema de constituciones de papel sobre todo en lo que se refiere a los derechos individuales incluidos los polticos hasta ese momento pr?cticamente inexistentes a uno en el que progresivamente se van afirmando y haciendo realidad. Debe hacerse mencin sin embargo de algunas reformas importantes que se hicieron ya en )>/; ya en )>8: y que marcan tendencias desarrollada como lo es en los artculos contentivos de la declaracin de derechos la constitucin de )>/; al consagrar la libertad de trabajo tradicional establece la idea de la proteccin social del obrero como una de las tareas del Estado y crea un (onsejo de Economa Iacional formado por E...representantes de la po lacin productora y de la consumidora, del capital y del tra a,o...E as como ciertas pautas aunque tmidas a la legislacin del trabajo en favor de los obreros y trabajadores adem?s estipula el reposo semanal de preferencia los domingos y

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vacaciones anuales remuneradas. 4undamento constitucional que viene a ser el primer antecedente constitucional referente al tratamiento sobre jornada de trabajo en algunos de sus componentes aunque no estipulaba duracin de la misma consagraba aspectos importantes referidos a la misma como lo son el reposo semanal y el concepto de vacaciones que anteriormente no se catalogaban en el rango constitucional. (on ello comien"a el reconocimiento de los derechos sociales. +a constitucin de )>8: elimina la prohibicin de la propaganda comunista y anarquista restableciendo la libertad de expresin en su plenitud e igualmente inicia la tendencia refor"ada en las siguientes constituciones del intervencionismo econmico del Estado y la posibilidad de la existencia de poderes econmicos en circunstancias extraordinarias sin necesidad de suspender las garantas y derechos.

C&n$t0tC10Bn / 5A;>: aprobada el : de julio de )>8< por la (onstituyente durante la presidencia de Gmulo Ketancourt en la Bunta Gevolucionaria de .obierno creada en )>8:. 2uvo una vigencia de ) a'o y 8 meses y fue derogada por acto de fuer"a el -8 de Ioviembre de )>8=.

Es una de las constituciones m?s avan"adas para la 3poca. Ae incorporan los derechos sociales que en las constituciones vene"olanas haban estado ausentes entre ellos se legaliza el derecho a reunin y sindicalizacin, se protege la familia y la salud publica se estimula y se protege el trabajo asimismo se reglamentan las condiciones de trabajo 1en cuanto a la duracin de la jornada de trabajo establece que m?ximo ser?n de ocho horas en el da y siete en la noche* salarios mnimos salario igual por trabajo igual vacaciones indemni"aciones fuero sindical contratos colectivos derecho de huelga reparto de

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utilidades responsabilidad por riesgos profesionales irrenunciabilidad de los derechos laborales etc. De la misma manera establece que el Estado reali"ara una accin planificada y sistem?tica orientada a transformar la estructura agraria nacional a racionali"ar la explotacin agropecuaria a mejorar las condiciones de vida del medio rural y a la progresiva emancipacin econmica y social de los campesinos. En esta constitucin se consagra la libre empresa no se conceden monopolios y se reafirma la creacin del (onsejo Iacional de Economa que debe planificar la economa del pas. Estos derechos se encuentran a partir del (aptulo !I de esta constitucin y a continuacin se se'ala el artculo ;; de la misma que establece lo siguiente: Artculo 63 (a legislacin del tra a,o consagrar los siguientes derec!os y preceptos, aplica les tanto al tra a,o manual como al intelectual o t*cnico, adems de otros 5ue concurran a me,orar las condiciones de los tra a,adores< ?6 0ornada m4ima de oc!o !oras en el da y de siete en la noc!e, salvo para determinados tra a,os, con reposo semanal remunerado de acuerdo con la (ey6 Esta podr propender a la disminucin progresiva de la ,ornada m4ima, en general, o para determinadas industrias, en particular6 @6 %alario igual para tra a,o igual, sin distincin de se4o, nacionalidad o ra.a6 A6 %alario mnimo y vital, suficiente para satisfacer las necesidades del tra a,ador6 B6 /acaciones anuales remuneradas, sin distincin entre o reros y empleados6 C6 $esponsa ilidad por riesgos profesionales6

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D6 Preaviso e indemni.acin en caso de t*rmino o ruptura del contrato de tra a,o; prima de antigEedad, y ,u ilacin despu*s del tiempo de servicio, en las condiciones 5ue esta le.ca la (ey6 F6 Esta ilidad en el tra a,o para los miem ros de las directivas de los sindicatos de tra a,adores, salvo en los casos de retiro plenamente ,ustificados6 G6 Contrato colectivo de tra a,o, en el cual podr incluirse la clusula sindical6 H6 Conciliacin para resolver los conflictos entre patronos y tra a,adores6 ?I6 Derec!o de !uelga, salvo en los servicios p) licos 5ue determine la (ey6 ??6 Proteccin especial en el tra a,o de menores y de las mu,eres< con derec!o para los primeros, de aprendi.a,e y fi,acin de la edad mnima para ser admitidos en los diversos tipos de tra a,o, y de reposo remunerado para las segundas, antes y despu*s del alum ramiento6 ?@6 $*gimen de participacin en los eneficios de las empresas, para los empleados y los o reros, y fomento del a!orro entre los mismos6 ?A6 $esponsa ilidad del cumplimiento de las leyes sociales, por parte de la persona natural o ,urdica en cuyo provec!o se preste el servicio, a)n cuando el contrato de tra a,o fuere efectuado por intermediario o contratistas, sin 5ue ello impida la responsa ilidad de estos )ltimos6 ?B6 &nem arga ilidad del salario, en la proporcin y en los casos 5ue fi,e la (ey6 ?C6 &rrenuncia ilidad de las disposiciones legales 5ue favore.can a los tra a,adores6

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C&n$t0tC10Bn /

*&$ E$t#/&$ Un0/&$ /

V n GC *# /

5A<6: sancionada por la

5samblea Iacional (onstituyente en (aracas el )) de abril de )>:/ y promulgada por el presidente 7arcos %3re" Bim3ne" el da ): reconoce igualmente el derecho de reunin el de asociacin y el de sindicali"acin conforme a las leyes la libertad y la proteccin del trabajo conforme a las leyes la libertad de industria y de comercio conforme a las leyes. C&n$t0tC10Bn / 5A=5: sancionada por el (ongreso de la Gep&blica en (aracas el -/ de Enero de )>;) y promulgada ese mismo da por el presidente Gmulo Ketancourt. Esta constitucin ampla el desarrollo de los derechos sociales y crea todo un sistema program?tico de prestaciones del Estado hacia el individuo y los grupos sociales, contin&a la idea del Estado de bienestar o su edicin m?s moderna del Estado social de derecho tal como aparece en la (onstitucin italiana de )>8< y en la +ey 4undamental de la Gep&blica 4ederal 5lemana de )>:). (oncede al trabajo como un deber de toda persona establece lmites de la jornada de trabajo 1que son los mismos de la constitucin anterior* concede igualmente al descanso semanal el derecho a vacaciones el derecho a percibir un salario justo garanti"a igual salario para igual trabajo protege al salario y las prestaciones sociales con el car?cter de inembargabilidad garanti"a la estabilidad en el trabajo garanti"a el derecho a las negociaciones colectivas a organi"ar organi"aciones sindicales garanti"a el derecho de huelga y al desarrollo de un sistema de seguridad social finalmente establece que tanto la mujer y el menor trabajador ser?n objeto de proteccin especial.

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C&n$t0tC10Bn /

*# R DE2*01# B&*0,#"0#n# /

V n GC *# /

5AAA: 2exto

constitucional vigente que fue aprobado mediante refer3ndum popular y promulgado por una 5samblea (onstituyente el /@ de Diciembre de )>>> durante la presidencia de Dugo (h?ve". +a (onstitucin garanti"a el goce y ejercicio de los derechos humanos y la igualdad ante la ley sin discriminacin alguna. Aobre el trabajo especficamente contiene una serie de normas detalladas. En efecto la (onstitucin consagra el derecho al trabajo y el deber de trabajar en un plano de igualdad entre hombres y mujeres y asegura que el Estado adoptar? medidas para que toda persona pueda tener ocupacin productiva y adaptada a sus condiciones en el caso de ancianos y ancianas as como de personas con discapacidades o necesidades especiales y para el ejercicio de los derechos laborales por los trabajadores no

dependientes. Geconoce el derecho a la capacitacin de los jvenes y su acceso al primer empleo. Geconoce asimismo el trabajo del hogar como actividad econmica que crea valor agregado y produce rique"a y bienestar social y declara que las amas de casa tendr?n derecho a la seguridad social de conformidad con la ley. (onsidera el trabajo como un hecho social colocado bajo la proteccin del Estado. Dispone que la ley mejore las condiciones de los trabajadores sobre la base de los principios de intangilidad progresividad de los derechos y beneficios laborales primaca de la realidad irrenunciabilidad e interpretacin m?s favorable al trabajador y prohbe la discriminacin en el empleo y el trabajo de adolescentes en labores que puedan afectar su desarrollo integral. (ontiene normas sobre seguridad higiene y ambiente de trabajo, jornada de trabajo descanso semanal y

vacaciones remunerados, salario suficiente salario mnimo igualdad salarial participacin

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en los beneficios de la empresa inembargabilidad y pago del salario, prestaciones sociales por antigTedad y cesanta estabilidad en el trabajo responsabilidad del beneficiario del trabajo prestado a trav3s de intermediario o contratista sin perjuicio de responsabilidad solidaria de 3stos y responsabilidad del empleador en caso de simulacin o fraude destinado a desvirtuar desconocer u obstaculi"ar la aplicacin de la legislacin laboral libertad sindical y proteccin de inamovilidad para promotores y responsables sindicales negociacin colectiva y solucin de conflictos laborales huelga y derecho de crear asociaciones de car?cter social y cooperativo. Fn captulo de la (onstitucin est? dedicado a los derechos de los pueblos indgenas incluidos los derechos a servicios de formacin profesional y capacitacin y los que establecen la legislacin del trabajo. 5simismo diversos artculos se refieren a la funcin p&blica. 4inalmente es importante destacar que !ene"uela es miembro de la 9rgani"acin Internacional del 2rabajo desde el a'o )>)>. El pas ha ratificado :8 convenios 1:@ actualmente en vigor* entre los cuales se encuentran los = convenios fundamentales. El (onvenio sobre las peores formas de trabajo infantil )>>> 1n&m. )=-* es el m?s reciente y fue ratificado el -; de octubre del -@@:.

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