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GEOGRAFA

de la Argentina
Recursos para el docente
Mnica L. Ippolito
de la Argentina
ndice
kecursos para la planiIicacion, pg. 2 kecursos y propuestas
de traba|o, pg. 10 8ibliograIa sobre la ensenanza, pg. 32
Jefa de Arte: Claudia Fano.
Diagramacin: Daro Dip.
Correccin: Martn Vittn.
Este libro no puede ser reproducido total ni parcialmente en
ninguna forma, ni por ningn medio o procedimiento, sea re-
progrco, fotocopia, microlmacin, mimegrafo o cualquier
otro sistema mecnico, fotoqumico, electrnico, informtico,
magntico, electroptico, etctera. Cualquier reproduccin sin
permiso de la editorial viola derechos reservados, es ilegal y
constituye un delito.
2010, EDICIONES SANTILLANA S.A.
Av. L. N. Alem 720 (C1001AAP),
Ciudad Autnoma de Buenos Aires, Argentina.
ISBN: 978-950-46-2238-3
Queda hecho el depsito que dispone la ley 11.723.
Impreso en Argentina. Printed in Argentina.
Primera edicin: febrero de 2009
Este libro se termin de imprimir en el mes de febrero de 2010
en Grca Vuelta de Pgina, Carlos Pellegrini 3652, Ciudadela,
Buenos Aires, Repblica Argentina.
Ippolito, Mnica L.
Geografa de la Argentina : recursos para el docente. - 1a ed. - Buenos
Aires : Santillana, 2010.
32 p. ; 26x19 cm. - (Saberes clave)
ISBN 978-950-46-2238-3
1. Geografa Argentina. 2. Enseanza Secundaria. 3. Libro del Docente.
I. Ttulo.
CDD 371.1
GEOGRAFA de la Argentina. Recursos para el docente es una
obra colectiva, creada y disenada en el uepartamento Fditorial
de Fdiciones Santillana, ba|o la direccion de Eerminia Herega y
Craciela Perez de Lois, por el siguiente equipo:
Honica L. Ippolito
Fditora: Honica L. Ippolito
Fditora senior de CeograIa: Patricia }itric
}eIa de edicion: Amanda Celotto
Cerencia de gestion editorial: Honica Pavicich
Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
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Captulo Contenidos Estrategias didcticas Expectativas de logro
Recursos para la planificacin
keIexion acerca del ob|eto de estudio de la CeograIa.
Anlisis crtico de una imagen que representa la historia
de la Argentina desde 1810 hasta la actualidad. IdentiI-
cacion en la imagen de elementos relacionados con los
temas que trata la CeograIa de la Argentina. Produccion
de un relato oral a partir de la lectura de una imagen que
presenta una secuencia de hechos historicos que contri-
buyeron a la conIormacion del territorio nacional.
ubservacion y elaboracion de mapas para identiIcar los
territorios poblados por indgenas, los sometidos a la
dominacion colonial y la organizacion territorial poste-
rior a la Independencia. Anlisis de la conIormacion del
espacio geogrIco como un proceso comple|o, conec-
tando distintos Iactores: Iormas de pensamiento, mode-
lo socio-economico, uso de la tierra, inIraestructura y
asentamiento de poblacion. Comparacion de los mode-
los agroexportador y de industrializacion por sustitucion
de importaciones. Interpretacion de documentos de dis-
tinto tipo reIeridos al Centenario y al 8icentenario.
Lectura de mapas en los que se hallan representados los
lmites entre la Argentina y los pases vecinos y traba|o de
ampliacion de la inIormacion a partir de esa lectura.
8usqueda de inIormacion sobre los reclamos de sobera-
na en la Antrtida. Anlisis del proceso de creacion de la
provincia de 1ierra del Iuego. Investigacion de la compo-
sicion del Congreso segun su signo poltico y teniendo en
cuenta los conceptos de Iederalismo y de republica. 1ra-
ba|o grupal para sistematizar y ampliar la inIormacion
de las regiones del pas. Simulacion: encuentro de repre-
sentantes regionales.
Investigacion escolar sobre las transIormaciones en los
espacios pampeano y extrapampeano que tuvieron lu-
gar desde la consolidacion del modelo agroexportador
hasta la decada de 1970.
Fl actual territorio argentino como resultado
de un proceso historico, en el que participa-
ron multiples actores sociales que pusieron
en |uego diversos intereses y proyectos. La
conIormacion y transIormacion del Fstado
nacional.

Fl proceso de organizacion del territorio
nacional, cuyos orgenes se encuentran en
el poblamiento del continente americano,
hasta la decada de 1970. La colonizacion
y su impacto en las sociedades originarias.
La independencia de Fspana y la posterior
Iormacion del Fstado nacional. Fl modelo
agroexportador y la conIormacion de las
Iormaciones socio-espaciales "pampa" y
"extrapampa".
Fl territorio de la Argentina y su organiza-
cion poltica. Fl trazado de los lmites con
los pases vecinos. Ironteras. 1erritorios es-
peciales: la Antrtida Argentina y las Islas
Halvinas. Fl Har Patrimonial y el espacio
aereo. La organizacion del Cobierno nacio-
nal y de los gobiernos provinciales y loca-
les. uistintos criterios de regionalizacion.
InIormacion bsica de la Ciudad de 8uenos
Aires y de las 23 provincias. Lectura de un
mapa con lmites internacionales.
La investigacion escolar. Las transIormacio-
nes en los espacios pampeano y extrapam-
peano que tuvieron lugar desde la consoli-
dacion del modelo agroexportador hasta la
decada de 1970.
Seccin 1


Espacio y
organizacin
del territorio
1

La organizacin
del territorio
nacional
2

As es la
Argentina
actual
Proyecto
de trabajo
Fstablecer interrelaciones entre los procesos so-
ciales e historicos y los problemas y conceptos
Iundamentales de los que trata la CeograIa, Iun-
damentalmente: sociedad, espacio geogrIco y
territorio. IdentiIcar los temas y problemas que
constituyen el ob|eto de estudio de la CeograIa.
keconocer y encadenar la multiplicidad de he-
chos de nuestra historia vinculados con la con-
Iormacion del territorio nacional.
Leer e interpretar mapas que representan la or-
ganizacion poltica de un territorio. Incorporar
las nociones de "espacio geogrIco" y de "territo-
rio" e identiIcar los multiples Iactores que inter-
vienen en su constitucion. Comprender el proce-
so socio-poltico que tuvo lugar en el actual
territorio nacional. Interpretar documentos de
texto y de imagen a partir de la aplicacion de al-
gunos conceptos propios de la CeograIa.
Comprender que el territorio de un pas es una
construccion poltica, producto de la relacion en-
tre los Fstados y sus gobiernos. keconocer los crite-
rios de delimitacion del territorio nacional. Cono-
cer la organizacion del gobierno de la Argentina.
Hane|ar inIormacion bsica sobre las provincias y
la Ciudad de 8uenos Aires y utilizarla con diversos
propositos. Apreciar la diversidad que presenta el
territorio de nuestro pas. valorar los principios
democrticos en los que se Iunda la organizacion
republicana y Iederal de nuestro Fstado.
Comprender la organizacion del territorio nacio-
nal como el producto de un proceso historico en
el que Iue central el modo de insercion de la Ar-
gentina en el mercado internacional.
Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
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kelacionar una imagen satelital con el territorio
que representa. uesarrollar hipotesis a partir de la
observacion de imgenes satelitales y de Iotogra-
Ias. keIexionar acerca de la interrelacion que se
establece entre las personas y el medio natural.
keconocer y explicar la conIormacion y los rasgos
Iundamentales de las condiciones Isico-natura-
les del relieve y su importancia para la produc-
cion y el asentamiento humano. ueInir concep-
tos y brindar e|emplos. Sintetizar y organizar
inIormacion segun criterios dados; por e|emplo,
tipo de relieve o diIerentes reas de llanuras. In-
terpretar mapas y otras Iormas de representacion
del relieve, como perIles topogrIcos, imgenes
satelitales y IotograIas de paisa|es.
Comprender la importancia del agua como recur-
so y de su mane|o por parte de las sociedades.
Conocer la distribucion de los recursos hdricos en
el territorio nacional. keconocer las caractersti-
cas, aprovechamiento y principales problemticas
de las principales cuencas hdricas de nuestro
pas. Interpretar hidrogramas. valorizar la dispo-
nibilidad de agua dulce subterrnea y la existen-
cia de extensas costas sobre el mar Argentino.
uiIerenciar los conceptos de clima y de tiempo a
partir de e|emplos. Interpretar mapas que repre-
sentan los distintos elementos del clima. kecono-
cer los climas que predominan en nuestro pas.
Comprender que los Ienomenos climticos son
producto de la combinacion de multiples Iactores
y elementos Isico-naturales y que esos Ienomenos
tienden a modiIcarse en el transcurso del tiempo.
Interpretar climogramas. keconocer la inIuencia
del clima en la actividad economica.
ubservacion de una imagen satelital y de IotograIas de
paisa|es que combinan elementos naturales y construi-
dos por el hombre. Localizacion en la imagen satelital
de los lugares representados en las IotograIas a partir
de relacionar elementos observados. Lectura de un texto
literario.
ubservacion de IotograIas para comparar paisa|es. Lec-
tura de un esquema de representacion de la Iormacion
de los relieves. urganizacion de la inIormacion en un
cuadro sinoptico y en mapas. Interpretacion de la letra
de una cancion reIerida a los Fsteros del Iber. Anlisis
comparativo de las diIerentes Iormas de representacion
grIca del relieve en la zona de la ciudad de San Salva-
dor de }u|uy y sus alrededores.
1raba|o con mapa de cuencas y vertientes de la Argenti-
na y con IotograIas. Lectura e interpretacion de un hi-
drograma del ro Paran. kepresentacion, por medio de
un esquema-sntesis, de la inIormacion extrada de un
documento. Lectura de un mapa de costas sobre el mar
Argentino utilizando el contenido del captulo. Anlisis
de una campana grIca de Creenpeace que alerta sobre
los eIectos del cambio climtico sobre los glaciares pata-
gonicos. Comparacion del mapa de cuencas hidrogrI-
cas con el mapa de relieves.
ubservacion de IotograIas para diIerenciar los concep-
tos de "clima" y de "tiempo". Interpretacion de mapas
de isotermas y de situacion de Sudestada, analizando
como se combinan los elementos del clima para produ-
cir ese Ienomeno. 8usqueda pautada de inIormacion en
el sitio del Servicio Heteorologico hacional. Anlisis de
climogramas de Posadas, de Comodoro kivadavia y Har-
cos }urez y de un grIco que representa la temperatura
global de nuestro pas entre 1881 y 2003.
Los ambientes del Irente Iuvial Paran-uel
Plata y del norte de la provincia de 8uenos
Aires, sus rasgos Isico-naturales y su valori-
zacion social. La relacion del hombre con el
espacio y su accion transIormadora. La ima-
gen satelital y la IotograIa como Iormas de
representacion del espacio geogrIco.
La diversidad de relieves del territorio ar-
gentino. La Iormacion de los relieves. Los
principales relieves montanosos: Cordillera
de los Andes, otros relieves del oeste, las sie-
rras Pampeanas, las montanas en la llanura.
Las reas de mesetas: patagonica, misionera
y Payunia. Las grandes reas de llanura:
pampeana, mesopotmica y chaquena. Fl
uelta del Paran y los Fsteros del Iber. Los
suelos. uistintas tecnicas de representacion
de los relieves: mapas, perIles topogrIcos,
imgenes satelitales y IotograIas.
La hidrosIera y su importancia para la vida
humana. La distribucion de los cursos de
agua continental: cuencas y vertientes. Los
lagos y las lagunas. La Cuenca del Plata. La
cuenca del ro uesaguadero. kos y lagos de
la Patagonia. Los glaciares. Las aguas subte-
rrneas. La plataIorma continental. Fl mar
Argentino y sus recursos. Las costas pam-
peanas, patagonicas y Iueguinas. Las inun-
daciones, principal problema ambiental de la
Argentina. Interpretacion de un hidrograma.
Las condiciones climticas y el estado del
tiempo. Las condiciones atmosIericas gene-
rales. Los elementos climticos: temperatu-
ra, presion y vientos. Las precipitaciones. Fl
Ienomeno de Fl hino. Los climas de la Ar-
gentina. Fl cambio climtico en la Argenti-
na. Anlisis de climogramas.
Seccin 2


Espacio,
sociedad y
naturaleza
3

El relieve
4

Las aguas
continentales y
el mar
Argentino
5

El clima
Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
4
Captulo Contenidos Estrategias didcticas Expectativas de logro
Recursos para la planificacin
keconocer y comparar las caractersticas de los
distintos ambientes del territorio nacional. Locali-
zar los grandes biomas de nuestros pas. Compren-
der la multiplicidad de Iactores naturales que con-
Iuyen en la conIormacion de los distintos biomas.
uiIerenciar los conceptos de riesgo, problema y
desastre ambiental, y reconocer algunos e|emplos
de cada uno. Apreciar la importancia del cuidado
del ambiente. Conocer diIerentes polticas y meca-
nismos de proteccion del ambiente: reas protegi-
das, parques nacionales, reservas de biosIera, etc.
keconocer a los distintos actores sociales compro-
metidos con el cuidado del ambiente.
uiIerenciar caractersticas de la poblacion: tama-
no, composicion, dinmica, distribucion en el
territorio, condiciones de vida. keconocer y utili-
zar indicadores demogrIcos y socio-economi-
cos. Interpretar datos demogrIcos representa-
dos por diIerentes medios: mapas, tablas de
datos, grIcos, esquemas. keconocer las grandes
tendencias demogrIcas: crecimiento de la po-
blacion, inmigracion y emigracion, poblamiento.
Comprender y proponer hipotesis que expliquen
las desigualdades en las condiciones de vida en-
tre regiones del pas y entre zonas urbanas y ru-
rales. Consultar el Censo hacional.
keconocer las caractersticas que permiten diIe-
renciar los mbitos rurales y los urbanos. Identi-
Icar las Iunciones urbanas y algunos e|emplos
cotidianos representativos. Conocer los Iactores
que inIuyeron en los procesos de asentamiento
humano en las distintas regiones del pas y sus
caractersticas actuales. keconocer e interpretar
algunos cambios recientes en zonas rurales, ur-
banas y periurbanas. valorar el uso de las nuevas
tecnologas de la comunicacion para conectar
asentamientos rurales aislados. urganizar la in-
Iormacion en cuadros comparativos.
ubservacion de un mapa de biomas y comparacion con
el mapa de climas. Comparacion de diIerentes biomas y
las potencialidades que oIrecen para el desarrollo de acti-
vidades economicas. Anlisis de la inIuencia de los Iacto-
res naturales (clima y Iormas del relieve} en la biodiversi-
dad. uso de e|emplos para diIerenciar los problemas
ambientales naturales y los que son producto de la accion
humana. Fstudio de caso: la keserva de 8iosIera abot.
Interpretacion de documentos utilizando conceptos am-
bientales. Anlisis de una campana de Creenpeace que
busca Irenar el desmonte en la zona de 1artagal, Salta.
Seleccion y anlisis de una poltica publica llevada a
cabo por el Hinisterio de Salud de la hacion a partir de
la aplicacion de los indicadores demogrIcos (edad,
sexo, tasa de mortalidad, esperanza de vida, etc.}. Inter-
pretacion de datos demogrIcos. Interpretacion del
mapa de densidad de poblacion de la Argentina. Clculo
de la densidad de poblacion de tres provincias y de la
Ciudad de 8uenos Aires. Lectura de pirmides que repre-
sentan la poblacion de la Argentina en 1914 y 2001 y de
diIerentes provincias para comprender las tendencias
demogrIcas.
ubservacion de IotograIas para reconocer las diIeren-
cias estructurales de los paisa|es urbanos y rurales. Cla-
siIcacion de ciudades segun el tamano y las Iunciones
predominantes. ConIeccion de un mapa con la localiza-
cion de las ciudades que se mencionan en el texto. 8us-
queda de inIormacion para reconocer los Iactores que
Iavorecieron el asentamiento humano en la localidad
donde viven los alumnos. Flaboracion de un cuadro
comparativo de los cambios en reas urbanas y rurales,
considerando variables demogrIcas, economicas, es-
tructurales y sociales. 1raba|o a partir de la observacion
de un plano y de IotograIas.
Los biomas y la biodiversidad. Los recursos
naturales. Fl ambiente. Los biomas de la Ar-
gentina: las selvas (misionera y tucumano-
oranense}, bosque, parque y sabana subtro-
pical, estepas de altura y monte, el pastizal
pampeano y el espinal, la estepa patagoni-
ca, el bosque austral, el bioma antrtico. Los
recursos Iorestales. Principales problemas
ambientales de nuestro pas: la degradacion
de los suelos, la contaminacion y las inunda-
ciones. Las reas protegidas: parques nacio-
nales, reservas y monumentos naturales. Las
reservas de biosIera; el caso de la reserva
abot. Fl derecho al ambiente sano.
La poblacion argentina: composicion, evo-
lucion y distribucion. Fl crecimiento demo-
grIco. Fl censo, la FPE y los indicadores
demogrIcos. La Iormacion de la pobla-
cion argentina: los pueblos originarios y
el aporte de las migraciones. Fl proceso
de poblamiento y sus etapas. Los cambios
demogrIcos recientes. Las condiciones de
vida, pobreza y riqueza y Iormas de medir-
las (indicadores socio-economicos, IuE}.
Clculo y representacion de la densidad de
poblacion. Fl patrimonio cultural. Interpre-
tacion de pirmides de poblacion.
Los mbitos rural y urbano: caractersticas
que los deInen. Las Iunciones urbanas. Los
asentamientos segun las distintas regiones
del pas: Patagonia, el oeste, el noroeste,
el este. Los cambios en los espacios rurales
y en los urbanos. Las zonas periurbanas.
Las nuevas tecnologas y la conexion de los
asentamientos rurales.
6

Los ambientes
7

La poblacin
8

El mbito rural
y el urbano
Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
5
Interpretar los conceptos de ciudad y de aglome-
rado urbano. keconocer la centralidad de la in-
Iraestructura de comunicaciones para la conIor-
macion de un sistema urbano. Apreciar la
comple|idad estructural y Iuncional de una me-
tropolis como el AH8A. IdentiIcar algunos pro-
blemas ambientales urbanos como la contami-
nacion de los recursos hdricos, la sonora, la
ocasionada por el mane|o de la basura y la polu-
cion del aire. Comparar las caractersticas urba-
nas de diIerentes tipos de ciudades: Cran 8uenos
Aires, Cordoba y La Plata.
Comprender que la situacion social actual de una
localidad es el resultado de su desarrollo a lo lar-
go del tiempo. kelacionar los elementos estruc-
turales y Iuncionales de una localidad con los
contextos en que se originaron. kealizar una sali-
da de campo, relevar inIormacion sobre los cam-
bios recientes, organizar y presentar la inIorma-
cion recabada.
IdentiIcar la presencia de elementos que dan
cuenta de las actividades economicas que se lle-
van a cabo en una localidad. kegistrar la comple-
|idad y la interdependencia de las actividades
economicas. keconocer que los actores sociales
que participan de las actividades economicas son
multiples y tienen intereses diversos, lo que pue-
de ocasionar conIictos.
keconocer los elementos que componen el sis-
tema economico nacional y la Iorma en que se
relacionan. Conocer algunos conceptos econo-
micos bsicos: agentes, produccion, consumo,
oIerta, demanda, salario, dinero, P8I, etc. Inter-
pretar y evaluar tendencias economicas a partir
de datos representados en grIcos y tablas y sa-
car conclusiones.
Lectura e interpretacion de mapas: del Cran 1ucumn,
de la red vial y Ierroviaria de la Argentina, del AH8A y de
la Ciudad de 8uenos Aires (h8I}. Anlisis de las diIeren-
cias sociales y espaciales del AH8A a partir de la obser-
vacion de mapas. Flaboracion de un cuadro comparati-
vo de la organizacion del territorio, las Iunciones urbanas
y otras caractersticas del AH8A, Cordoba y La Plata. 8us-
queda de inIormacion sobre los problemas ambientales
de la cuenca Hatanza-kiachuelo y de un partido del co-
nurbano bonaerense o barrio porteno.
Salida de campo para reconocer las transIormaciones
recientes en los espacios Irecuentados por los alumnos.
Interpretacion de textos, identiIcando los Iactores y el
contexto en que se produ|eron determinados procesos
de transIormacion del espacio. 8usqueda de inIorma-
cion sobre la zona donde actualmente se emplaza el
Camino del 8uen Ayre.
Anlisis de una IotograIa para identiIcar las actividades
economicas y los aportes del traba|o humano. Interpre-
tacion de un documento sobre la actividad agrcola en
la uebrada de Eumahuaca y los conIictos que se gene-
ran a partir del avance de cultivos no tradicionales y de
la actividad turstica.
kedaccion de textos breves (oracion, epgraIe} que sinte-
ticen la inIormacion obtenida a partir de la observacion
de IotograIas y de un grIco. Lectura de una IotograIa
utilizando conceptos economicos. Anlisis de grIcos de
torta que representan la composicion de las exportacio-
nes y las importaciones. Interpretacion de una noticia
periodstica. Anlisis y relacion de datos reIeridos al des-
empeno de las economas regionales. Fxploracion y ob-
tencion de datos en el sitio del Hinisterio de Fconoma
de la hacion.
Fl sistema de ciudades: |erarqua de ciu-
dades. Los aglomerados. uistintas Iormas
de conexion entre ciudades: el transporte
terrestre, Ierroviario, acutico y aeropor-
tuario y las telecomunicaciones. Fl AH8A:
caractersticas, sectores y diIerencias socio-
economicas y estructurales. Los casos de
Cordoba y La Plata.
Los cambios registrados en los espacios
urbanos y periurbanos en las dos ultimas
decadas. La textil Italar, en el conurbano
bonaerense, y la reconversion del predio
que ocupaba para ser usado como centro
comercial. La puesta en valor del casco his-
torico de Salta. La construccion de barrios
cerrados; el caso de hordelta. Fl Camino
Parque del 8uen Ayre y el CFAHSF. La sa-
lida de campo.
La economa nacional como un sistema
que engloba actividades y agentes en un
contexto economico global. Las actividades
economicas y la produccion y distribucion
de bienes y servicios para satisIacer las ne-
cesidades humanas. Algunos problemas
ambientales derivados de la realizacion de
las actividades economicas.
Los sectores de la economa: primario, se-
cundario y terciario. Los agentes del sistema
economico: empresas, Iamilias y Fstado. Fl
P8I y el P8h. Fl dinero. Los impuestos.
Fl comercio entre pases y la importancia del
tipo de cambio. 8alaza comercial, balanza
de pagos y deuda externa. Las economas re-
gionales. Construccion de grIicos de torta.
9

El sistema
urbano
argentino
Proyecto
de trabajo
Seccin 3


Economa y
espacio
10

La economa
nacional
Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
6
Captulo Contenidos Estrategias didcticas Expectativas de logro
Recursos para la planificacin
Fxplotaciones agropecuarias, productores
y traba|adores. Fl censo agropecuario. Las
cooperativas. Los cambios en la actividad
agrcola: pampeanizacion y so|izacion. Prin-
cipales grupos de cultivo en la Argentina.
Problemas ambientales y agricultura sus-
tentable. La produccion ganadera. Las razas
de ganado. La innovacion tecnologica en la
agricultura y en la ganadera. Interpretacion
de inIormacion comple|a a partir de la lec-
tura de diIerentes modos de representacion
(mapas, grIicos de barras, tablas de datos}.
Las actividades primarias extractivas y no ex-
tractivas. La explotacion Iorestal de bosques
nativos e implantados. La silvicultura. Los
sumideros de dioxido de carbono. Fl sector
pesquero: caractersticas y problemas de la
actividad. La caza y el trIico de Iauna. An-
lisis de mapas con inIormacion combinada.
Caracterizacion de la minera en la Argen-
tina. Los recursos minerales y su uso. Los
emprendimientos mineros: etapas, acti-
vidades y agentes. La minera y el medio
ambiente. Fl Fstado: entre el estmulo y la
regulacion de la actividad minera.
Fl carbon y los hidrocarburos. Los yacimien-
tos de hidrocarburos y su Iormacion. La ac-
tividad petrolera como aprovechamiento
de los hidrocarburos: etapas y empresas
que participan. Los problemas que se pre-
sentan en el sector. La reIinacion del petro-
leo. Fl carbon en la Argentina: ko 1urbio.
FIectos de las privatizaciones de los 90 en
la actividad petrolera.
1raba|o a partir del Censo hacional Agropecuario: ela-
boracion grupal de hipotesis acerca de los posibles con-
Iictos polticos que podran surgir en la implementacion
del censo. ueInicion y explicacion de procesos que se
registraron en el sector agrario argentino (so|izacion,
pampeanizacion, avance de la Irontera agraria, por
e|emplo}. Anlisis de inIormacion reIerida a la evolucion
de los cultivos tradicionales y de so|a. utilizacion de da-
tos para e|empliIcar procesos. Fmision de opiniones
Iundamentadas. Flaboracion de un mapa y de un grI-
co de la actividad ganadera. Investigacion sobre las ra-
zas de ganado. kesolucion de diversas actividades de
aplicacion y ampliacion de contenidos a partir de una
simulacion: quince pequenos productores de mandari-
nas deciden Iormar una cooperativa.
Flaboracion de un mapa con inIormacion que responda
a preguntas planteadas como gua. Lectura de un mapa
que combina inIormacion comple|a sobre la actividad
pesquera. Preparacion de una campana para luchar
contra el trIco ilegal de Iauna. Anlisis de datos esta-
dsticos sobre la actividad pesquera.
Lectura de un mapa de yacimientos mineros de la Ar-
gentina. Investigacion sobre el proyecto minero Pascua-
Lama. Interpretacion de algunos conIictos mineros:
identiIcacion de actores sociales, sus intereses y accio-
nes, el papel del Fstado y de las normas.
Interpretacion de mapas con inIormacion sobre los re-
cursos Iosiles y la actividad petrolera. Anlisis de casos:
la explotacion de carbon y la localidad de ko 1urbio;
las privatizaciones en el sector petrolero y los conIic-
tos sociales en 1artagal y Cutral Co. Produccion de un
documental que presente la historia del petroleo en la
Argentina.
keconocer la estructura y el Iuncionamiento del
sector agropecuario y su peso en la economa na-
cional. Interpretar los cambios registrados en las
dos ultimas decadas y su impacto diIerencial en
las zonas pampeana y extrapampeana. Caracteri-
zar los sectores agrcola y ganadero. Comprender
los eIectos de la innovacion tecnologica en la ac-
tividad agropecuaria. IdentiIcar algunos proble-
mas ambientales asociados a la actividad agro-
pecuaria y alternativas para hacer sustentable las
actividades. Interpretar mapas, grIcos y tablas
de datos con inIormacion reIerida al sector agro-
pecuario y elaborar conclusiones y opiniones
fundadas.
valorizar la explotacion Iorestal, la caza y la pesca
como actividades importantes, sobre todo en algu-
nos mbitos regionales. uiIerenciar la explotacion
de bosques nativos e implantados. Apreciar la ri-
queza pesquera y el potencial que oIrece para su
aprovechamiento. Contemplar algunos problemas
ambientales vinculados con estas actividades.
Apreciar la presencia de recursos mineros en
nuestro territorio. Comprender el dilema que
plantean los emprendimientos mineros que
constituyen una alternativa para la reactivacion
economica de algunas localidades de ba|o desa-
rrollo y, al mismo tiempo, causan per|uicios am-
bientales y el agotamiento de los recursos.
keconocer la presencia de yacimientos de com-
bustibles Iosiles en nuestro territorio. IdentiIcar
algunos rasgos del sector petrolero: etapas de la
actividad, caractersticas de las empresas, papel
del Fstado, impacto ambiental. valorar la explo-
tacion de los hidrocarburos como una actividad
estrategica para la economa nacional (como
Iuente de energa y su potencial de desarrollo lo-
cal} y, al mismo tiempo, las repercusiones de las
privatizaciones del sector.
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Las actividades
agrarias
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Actividad
forestal, caza
y pesca
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La actividad
minera
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Los
combustibles
fsiles
Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
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El sector
energtico
nacional
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La actividad
industrial
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El comercio y
los servicios
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La actividad
turstica
uiversas Iuentes de energa, renovables y
no renovables. Fnerga primaria y secun-
daria. La matriz energetica nacional. La
energa electrica: diIerentes tipos segun la
Iuente que se utiliza para su produccion
(hidroelectrica, termica, nuclear, eolica,
solar, bioenerga y geotermica}. venta|as y
desventa|as de los distintos tipos.
La produccion de bienes; clasiIicacion de
los bienes. Las polticas industriales en la
Argentina: pasado y presente. Las empre-
sas industriales: grandes, medianas, pyme
y mipyme. La industria y el empleo. Las ra-
mas de la industria. Localizacion de las in-
dustrias en el territorio de nuestro pas. Los
clusters. Produccion y oIicios artesanales.
Los servicios personales, a empresas, socia-
les y publicos. Fl transporte: medios, inIraes-
tructura, empresas y normas. Los modos de
transporte. Las redes Ierroviaria, vial, aerea
y portuaria. Las telecomunicaciones y las
nuevas tecnologas. Fl comercio: mayorista
y minorista; interno y externo. Comercio y
transporte. Los corredores biocenicos.
Fl turismo como actividad economica; servi-
cios e inIraestructura turstica. Los atractivos
y su valorizacion. Cambios y evolucion del
turismo desde comienzos del siglo XX: del
turismo de elite al turismo de masas. Fl tu-
rismo alternativo y el internacional. Algunos
destinos tursticos destacados en nuestro
pas: la costa atlntica bonaerense, las sie-
rras, 8uenos Aires y sus alrededores, el sur, el
noroeste, el oeste cordillerano y el nordeste.
Investigacion del consumo electrico domiciliario de los
alumnos (a partir de la lectura de la Iactura del servicio
electrico}. kealizacion de un balance de la produccion
de energa hidroelectrica y presentacion en un esque-
ma. 8usqueda de inIormacion sobre el desarrollo del
biodiesel. Investigacion sobre Fnarsa y el Programa Cen-
ren para analizar el papel del Fstado en el contexto
energetico actual.
Investigacion sobre el desarrollo del sector durante la
etapa de promocion industrial. Anlisis de un esquema
del ciclo del biodiesel para reconocer la etapa industrial.
kedaccion de un texto periodstico sobre la venta ilegal
de discos compactos asumiendo el rol de un periodista.
Anlisis comparado de grIcos con inIormacion sobre el
desempeno de distintas ramas industriales. Anlisis de
la localizacion de industrias en el Irente Iuvial pampea-
no y en los parques industriales. Flaboracion de un cua-
dro comparativo de parques industriales, zonas Irancas
y clusters. Secuencia de actividades de aplicacion y am-
pliacion a partir de la resolucion de una situacion pro-
blemtica hipotetica: un empresario decide dedicarse a
la Iabricacion de pantalones de jean.
ubservacion de una ilustracion que representa la presta-
cion de servicios urbanos para diIerenciar las condicio-
nes de privados y publicos. Anlisis del documental La
prxima estacin. Localizacion en un mapa de los luga-
res representados en las imgenes. 1raba|o con mapas
que muestran la evolucion de la red Ierroviaria en el si-
glo XX.
8usqueda de e|emplos para demostrar la importancia
del turismo para el desarrollo de un pas o localidad.
kealizacion de una encuesta para conocer las preIeren-
cias tursticas y sus motivos. Preparacion de una presen-
tacion sobre un circuito turstico a partir de inIormacion
obtenida en el sitio oIcial de la Secretara de 1urismo de
la hacion. Interpretacion de un mapa turstico. 8usque-
da de datos para oIrecer a los turistas, simulando ser
empleados de una oIcina de inIormacion turstica.
uiIerenciar entre Iuentes de energa renovables y
no renovables. Conocer las caractersticas Iunda-
mentales de la matriz energetica nacional y los
problemas que presenta. Conocer los distintos
tipos de energa a partir de la Iuente de la que se
obtienen y las venta|as y desventa|as de cada
tipo. Comprender y dimensionar los desaIos que
se presentan en el sector energetico.
Indagar en la historia del sector industrial argenti-
no, relacionada directamente con las polticas ac-
tivas de estmulo o de desindustrializacion encara-
das por los distintos gobiernos. uiIerenciar los
tipos de industrias que participan en el sector in-
dustrial, sus caractersticas, desempeno y proble-
mas particulares. Apreciar el sector industrial
como un motor Iundamental del desarrollo nacio-
nal y regional y de generacion de empleo. valorar
la conservacion de los oIcios y la produccion arte-
sanal como patrimonio cultural del pas. Interpre-
tar grIcos con inIormacion sobre el sector indus-
trial. kesolver distintas instancias de una situacion
problemtica a partir de los contenidos del captu-
lo y de inIormacion que deben investigar.
Comprender la importancia de los servicios y del
comercio para satisIacer las necesidades huma-
nas. uiIerenciar distintos tipos de servicios, en
particular, publicos y privados. IdentiIcar la Iun-
cion del Fstado como regulador de los servicios
publicos. Comprender el eIecto de la inIraestruc-
tura de servicios, en especial de transportes, en la
construccion del territorio nacional.
uistinguir el turismo de otros tipos de desplaza-
miento y reconocer los elementos asociados a el:
inIraestructura y servicios tursticos. Conocer la
evolucion del turismo durante el siglo XX. Recono-
cer los principales atractivos y circuitos tursticos
de nuestro pas y sus caractersticas. Interpretar
mapas tursticos. Seleccionar inIormacion sobre
distintos destinos tursticos.
Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
8
Captulo Contenidos Estrategias didcticas Expectativas de logro
Recursos para la planificacin
Comprender y diIerenciar los conceptos de traba-
|o, empleo, salario, salario indirecto, poblacion
economicamente activa, desocupacion, subocu-
pacion, empleo decente, empleo precario y em-
pleo sustentable. keconocer las Iunciones social
y economica del traba|o. Fxplicar las condiciones
de vida de los distintos sectores de la sociedad a
partir de las condiciones de traba|o. Conocer los
cambios producidos en el mercado de traba|o
durante los ultimos veinte anos. IdentiIcar la di-
versidad de problemas que aIectan a distintos
grupos sociales: mu|eres y varones, |ovenes y
adultos, habitantes de distintas regiones del pas.
Incorporar la nocion de "circuito economico"
como un con|unto de actividades encadenadas
pertenecientes a distintos sectores de la econo-
ma. Conocer las caractersticas generales y las
particularidades de algunos circuitos economicos
de nuestra economa. Interpretar inIormacion de
distinta Iuente (inIormes oIciales, material de
uhC, etc.} y representada de diversos modos
(mapas, grIcos, esquemas, aIches, etcetera}.
Apreciar el valor de los sitios y las maniIestacio-
nes culturales declarados Patrimonio de la Eu-
manidad. keconocer y evaluar la tension que se
produce entre los beneIcios y los per|uicios que
puede ocasionar esta declaracion. kealizar un
estudio de caso y conIeccionar un inIorme.
Sacar conclusiones propias a partir de la interpre-
tacion de inIormacion representada en grIcos de
distintos tipos. Conocer los propositos y el conteni-
do de la ueclaracion del Hilenio. Analizar un texto
de opinion y oIrecer opiniones y propuestas Iun-
damentadas.
Interpretacion de grIcos que reIe|an datos reIeridos al
mercado de traba|o y a la condicion de actividad de la
poblacion. Fxplicacion del proceso de transIormaciones
que se registro en el mundo del traba|o, identiIcando
causas y consecuencias y apoyando la explicacion con
datos estadsticos. Lectura de documentos. Anlisis de la
situacion laboral de distintas personas Icticias, aplican-
do los conceptos aprendidos. Flaboracion de cuadros
comparativos.
Anlisis de una historieta para identiIcar los circuitos
productivos implcitos en la situacion cotidiana que se
muestra. IdentiIcacion de los actores, las etapas y el en-
cadenamiento de actividades de distintos circuitos pro-
ductivos. ubservacion de mapas de distintas escalas
para localizar geogrIcamente el desarrollo de las acti-
vidades de un circuito economico. Lectura y elaboracion
de esquemas conceptuales para representar circuitos
economicos. Anlisis crtico de una campana grIca.
Fstudio de caso para identiIcar y analizar los cambios
en la uebrada de Eumahuaca a partir de su designa-
cion como Patrimonio de la Eumanidad. Anlisis del
proceso de designacion y de algunos eIectos sobre la ac-
tividad turstica.
Anlisis de grIcos con datos sobre indicadores del de-
sarrollo humano para reIexionar acerca del cumpli-
miento de los ub|etivos del Hilenio. Interpretacion de
un discurso del escritor }ose Saramago reIerido a la con-
duccion de la comunidad internacional y al lugar de los
pases pobres y los pases ricos.
1raba|o productivo y traba|o reproductivo.
La Iuerza de traba|o y el mercado de traba|o.
Fl salario y las sociedades asalariadas. Fl tra-
ba|o y su papel central en la economa de un
pas. Fl traba|o por sectores de la economa.
Poblacion ocupada y desocupada y catego-
ras ocupacionales. uiIerencias en el empleo
segun las caractersticas de los traba|adores.
Los cambios en el mundo del traba|o en los
ultimos veinte anos. Las condiciones sociales
del traba|o. Fl empleo y el desaIo del desa-
rrollo sustentable.
Circuitos productivos: deIinicion y Iorma de
analizarlos. Algunos e|emplos de circuitos
productivos de nuestra economa: de las pa-
pas Iritas precongeladas, de la so|a, editorial,
produccion automotriz, de ctricos, de |ugos
de naran|a y de envases de carton. La Iorma-
cion de precios en un circuito productivo: el
caso de la carne. Flaboracion de esquemas
conceptuales.
Fl patrimonio de la humanidad de la unesco:
el caso de la uebrada de Eumahuaca. Ho-
tivos y eIectos de la declaracion. Fl turismo y
el patrimonio de la uebrada. Algunas con-
tradicciones.
Las transIormaciones en el contexto neoli-
beral: privatizaciones, concentracion de la
propiedad de la tierra y los recursos, liberali-
zacion de los mercados y Ilexibilizacion labo-
ral. La insercion de nuestro pas en el mundo
globalizado. La Argentina y la comunidad
internacional. Los procesos de integracion
regional: Hercosur y unasur.
19

El trabajo
20

Los circuitos
productivos
Proyecto
de trabajo
Seccin 4

Espacio,
poltica y poder
Santillana S.A. Prohibida su fotocopia. Ley 11.723
9
keconocer los cambios que se produ|eron en el
mundo durante las ultimas decadas y concebir
una idea general del contexto actual. keconocer
las polticas y los Iactores que se combinaron y
dieron como resultado las caractersticas del con-
texto mundial actual. Concebir la realidad inter-
nacional como un escenario comple|o y cam-
biante en el que cada pas se inserta e interactua
con otros pases y con otros actores, como las
grandes empresas. Conocer y evaluar las reIor-
mas neoliberales y sus eIectos en nuestro pas.
IdentiIcar posturas divergentes y los argumentos
que las sostienen.
Concebir a la comunidad internacional como un
con|unto de actores que interactuan regidos por
normas y por intereses, y en la que se registran
tanto la cooperacion como el conIicto. kecono-
cer el papel de la Argentina en los organismos
internacionales. Conocer los procesos de integra-
cion de los que participa la Argentina: Hercosur
y unasur. uistinguir los Iactores que Iacilitan la
integracion y la creacion de lazos entre pases.
Comprender que la Iorma de concebir la propie-
dad de la tierra es el resultado de una determi-
nada ideologa, hoy naturalizada y reconocida
por las leyes, que entra en conIicto con otras
cosmovisiones, por e|emplo, la de los pueblos
originarios.
Investigacion de un conIicto tpico de la globalizacion a
partir de la lectura de un documento y de inIormacion
obtenida en Internet. Lectura e integracion de la inIor-
macion proporcionada por grIcos. Anlisis de docu-
mentos (textos de organismos internacionales y perio-
dsticos y mapas}. Comparacion del desempeno de
variables macroeconomicas en pases desarrollados y
subdesarrollados. Anlisis de un discurso para identiI-
car posturas divergentes y los argumentos que se utili-
zan para sostenerlas.
Comparacion de la Cumbre de las Americas y de la Cum-
bre de los Pueblos. Anlisis de la inIormacion que pro-
porcionan las IotograIas. Seleccion y anlisis de noticias
periodsticas aplicando los contenidos aprendidos. Lec-
tura de grIcos. Investigacion grupal sobre los presiden-
tes de America. 8usqueda de inIormacion sobre un pro-
grama llevado a cabo por una uhC internacional.
Presentacion de casos en los que se plantea un conIicto
por la propiedad y la explotacion de la tierra: la zona de
la uebrada de Eumahuaca y la selva misionera. uebate
sobre la propiedad y el uso de la tierra y sus recursos.
La cada del mundo bipolar y la tendencia a
la globalizacion. La revalorizacion de lo lo-
cal. Fl neoliberalismo; principales ob|etivos
de las polticas neoliberales y sus eIectos.
La Argentina en la economa mundial; las
empresas argentinas en el mercado interna-
cional. Los organismos internacionales que
intervienen en la economa mundial. Pro-
duccion, intercambio y consumo desigual.
Fl capitalismo Iinanciero. La crisis de 2008.
La argumentacion.
La comunidad internacional: concepto y
caractersticas. La Argentina en las hacio-
nes unidas y en la urganizacion de Fstados
Americanos. Las misiones de paz. La Cumbre
de las Americas y la Cumbre de los Pueblos.
utras organizaciones internacionales: el
C-20, la Cumbre ASA y las uhC internacio-
nales. La integracion latinoamericana. Fl
Hercosur: Iormacion, Fstados miembro, es-
tructura institucional, logros. unasur.
Los conIlictos por la apropiacion de la tierra.
Los pueblos originarios y sus derechos sobre
la tierra. La concentracion y la extran|eriza-
cion de la propiedad. Los casos de la ue-
brada de Euamahuaca y de Hisiones.
21

La Argentina
en el mundo
del siglo XXI
22

El Estado
argentino en la
comunidad
internacional
Proyecto
de trabajo


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Recursos y propuestas de trabajo
Geografa
de la Argentina
Saberes clave
Santillana, 2010
Las propuestas en el libro del alumno
Geografa de la Argentina est organizado en cuatro secciones.
Cada una de ellas se inicia con una doble pgina de apertu-
ra, en la que se incluyen recursos predominantemente visuales
y potentes por la comple|idad de la inIormacion que oIrecen.
1ambien hay un documento escrito y un con|unto de preguntas
o consignas de actividad que apuntan a traba|ar con los recursos
de la pgina y constituyen un punto de partida para el recorrido de
la seccin.
Al Iinal de cada seccion proponemos un Proyecto de trabajo.
Fstos proyectos son sugerencias para proIundizar o enIocar un
tema de la seccion a partir de una estrategia didctica determi-
nada. uichas estrategias Iueron seleccionadas por su potenciali-
dad de acuerdo con el tema tratado.
Seccin 1: una investigacin para indagar en la conIorma-
cion del territorio argentino desde una perspectiva historica y
que permita poner en |uego diIerentes escalas geogrIicas (la
nacion, la provincia, la localidad}.
Seccin 2: una exploracion de los cambios producidos en
distintos espacios geogrIicos a partir de las transIormaciones
socio-economicas de las ultimas decadas. Para realizar un rele-
vamiento emprico en el mbito local, se eligio como tecnica la
salida de campo.
Seccin 3: un estudio de caso sobre la uebrada de Euma-
huaca y su reconocimiento como Patrimonio de la Eumanidad.
Fste anlisis se propone mostrar la comple|idad de los procesos
sociales y economicos que aIectan a un espacio geogrIico de-
terminado.
Seccin 4: un debate sobre la cuestion de la propiedad y uso
de la tierra y los recursos, asunto conIlictivo en el que se com-
binan intereses divergentes, se relacionan los mbitos locales e
internacional y se plantean dilemas de diIcil resolucion.
Qu vas a encontrar en estas pginas?
La presentacion y Iundamentacion de algunas estrategias
didcticas y propuestas metodologica incluidas en el libro del
alumno y en este cuadernillo (el estudio de caso, la investiga-
cion escolar, los seminarios de lectura y debate, el uso del cine
en el aula, la resolucion de problemas y la problematizacion}.
una variedad de materiales sugeridos: documentos de dis-
tintas Iuentes (bibliograIa especializada, medios periodsticos,
sitios de Internet, inIormes de organismos oIiciales, etc.} y diIe-
rentes modos de representacion de la inIormacion (escrito, gr-
Iico, audiovisual}.
Propuestas de traba|o para abordar algunos de los temas que
resultan de gran interes para la Argentina actual utilizando los
materiales proporcionados.
8ibliograIa sobre la ensenanza.


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Mtodos de enseanza
Didctica general para maestros
y profesores
"Mtodos de enseanza. Didctica general
para maestros y profesores propone una ca|a
de herramientas conceptuales y metodolo-
gicas para la ensenanza desde la perspecti-
va de la prctica. uienes ensenan podrn
experimentarlas, combinarlas y elaborar es-
trategias proIesionales propias, adecuadas a
sus propositos, a los alumnos y al contexto
particular, y analizar crticamente cada ex-
periencia a la luz de la accion".
Hara Cristina uavini. 8uenos Aires, Santillana, 2008.
La investigacin didctica
La ensenanza debe ser capaz de brindar oportunidades de
desarrollar modos de pensar sistemticos y de mane|ar la inIor-
macion y los conocimientos de manera eIicaz y orgnica. Con
ello, los estudiantes (cualquiera sea su edad y condicion} podrn
asimilar el conocimiento y desarrollar destrezas para el mane|o
de las inIormaciones, necesarias ms all de un aula, para la
actuacion en la sociedad y para el aprendiza|e permanente.
Fl metodo de investigacion didctica presenta una contribu-
cion en este sentido, ensenando a los alumnos a procesar acti-
vamente las inIormaciones, valiendose de enIoques y metodo-
logas de estudio propios de los campos de conocimiento y las
disciplinas cientIicas (Fggen y Kauchak, 2000}.
uebe destacarse que el contexto de desarrollo del metodo es
el de la ensenanza y el aprendiza|e general, y no se orienta a
la Iormacion de cientIicos y academicos. Importa la asimila-
cion del conocimiento y el desarrollo de habilidades de pen-
samiento para analizar la inIormacion, valiendose de procesos
dotados de validez y aplicabilidad generales, incluso en la vida
diaria, para constituir a las personas en consumidores activos y
productores de conocimientos.
Cabe destacar, tambien, que el desarrollo actual de las socie-
dades demanda no solo el acceso a la inIormacion y el cono-
cimiento, sino el incremento de capacidades para su mane|o y
procesamiento permanente, con tecnicas de traba|o intelectual
sobre el material, que van desde el empleo de diccionarios, la
creacion y la utilizacion de Iicheros, el mane|o de bases de da-
tos, la investigacion documental, la interpretacion de grIicos
y tablas numericas, hasta el uso de instrumentos y redes inIor-
mticas, etcetera.
La importancia en la ensenanza orientada por el metodo de in-
vestigacion didctica tambien apunta a reducir las desigualda-
des vinculadas con el origen social y cultural de los alumnos.
Las investigaciones muestran las desigualdades en las oportuni-
dades educativas de desarrollo de estas capacidades y destrezas
en alumnos de origen social ms pobres y los de Iamilias so-
cialmente acomodadas. Implementado progresivamente desde
la ensenanza bsica inIantil (dentro de los lmites del ambiente
de aprendiza|e y de las capacidades de los alumnos}, en la ado-
lescencia y en la Iormacion de adultos, permite oportunidades
para este desarrollo.
Fl metodo presenta una larga tradicion en el pensamiento pe-
dagogico y ha adquirido un mayor desarrollo en la ensenanza
de las ciencias (weissman y otros, 1993}. La propuesta general
consiste en proponer a los estudiantes un problema o un rea de
indagacion, involucrarlos en su investigacion, constituyendolos
en activos buscadores y organizadores de la inIormacion. A lo
largo del proceso y con la gua del proIesor, ponen en marcha
metodos de busqueda y anlisis apropiados al tema en cuestion,
Iormulan hipotesis, localizan pruebas, producen inIormes, los
discuten cooperativamente y llegan a conclusiones.
Fl metodo permite e|ercitar a los alumnos en distintos modos
de pensamiento y metodos de conocimiento: el pensamien-
to deductivo (propio del conocimiento logico-matemtico}, el


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pensamiento experimental (de las ciencias de la naturaleza}, el pensamiento historico (de las
ciencias del hombre}, el pensamiento analogico (de la narrativa y el arte} (HcFwan & Fgan,
1998; Fisner, 1998}.
Pero siempre, cualquiera sea el caso, la investigacion se desencadena en torno a una pre-
gunta, un problema, una incognita, una necesidad. Se aprovecha de las metodologas de
indagacion, pero tambien apunta a entender la valoracion del conocimiento cientIico y la
provisionalidad de los hallazgos, adems de la reIlexion etica sobre el conocimiento.
Cules son los eIectos de la aplicacion de un determinado principio o axioma en un
contexto dado?
Como se transmite la energa electrica en una ciudad y que podra provocar un colapso
del sistema? Cules seran las consecuencias para la poblacion?
Cules son las causas y consecuencias del calentamiento global?
Cul ser el ritmo de crecimiento de la poblacion mundial en los proximos 20 anos y que
problemas habra que atender desde hoy?
Cules son las causas o los hechos historicos que han llevado a que el pas tenga deter-
minado modelo de desarrollo?
Por que la pintura abstracta se ha desarrollado en muchos pases a partir de la post-
guerra y que sentidos culturales expresa?
Como en los casos anteriores, el desarrollo de la ensenanza con este metodo puede incluir
momentos o Iase de proIundizacion dentro de la secuencia, orientada hacia la instruccion,
como se observa en el siguiente cuadro.
Fases Actividades
Apertura
Se propone un tema o una cuestion, provocando con preguntas y vinculndolo con
la realidad de los estudiantes y del estudio que cursan.
Preparacin
Se discuten las ideas previas que tienen los alumnos sobre el tema y las preguntas.
Se identiIican Iormas de buscar ms inIormaciones y se deIinen en con|unto las ac-
tividades que realizarn para investigarlas.
Desarrollo
8usqueda activa y orientada de datos, inIormaciones o enIoques sobre el tema uti-
lizando diversos recursos. ConIrontacion de las inIormaciones y Iormulacion de hi-
potesis o relaciones explicativas (causalidad, contexto y condiciones, aspectos invo-
lucrados, etcetera}.
Profundizacin
Ampliacion del anlisis conceptual sobre el problema presentado por el proIesor,
lecturas de proIundizacion seleccionadas o busqueda bibliogrIicas.
Validacin e indagacin
veriIicacion de las hipotesis o relaciones (conIirman, rechazan o reIormulan}.
Iormulacion de explicacion o resultados.
Aplicacin y desarrollo
kesolucion de nuevas preguntas, transIerencia a otras situaciones, aplicacion a nue-
vos problemas.
Para desarrollar adecuadamente este proceso de ensenanza, se requiere considerar las si-
guientes condiciones mnimas:
Partir de preguntas relevantes, signiIicativas (evitando la trivialidad o la obviedad} y pro-
ducir asombro.
Cenerar en los estudiantes nuevas reIlexiones y preguntas, poniendo en |uego sus perspectivas.
Proponer busquedas apropiadas al nivel de los alumnos y realizables, en Iuncion del con-
texto y los recursos.
8rindar orientacion y seguimiento a las tareas de investigacion y estimular el desarrollo de
destrezas. uar tareas y desentenderse desestimula cualquier proceso.
Fstimular la cooperacion activa y valorar los progresos de los alumnos.
Hara Cristina uavini. Mtodos de enseanza. Didctica general para maestros y profesores.
8uenos Aires, Santillana, 2008.


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La contaminacin de la cuenca Matanza-Riachuelo
1. Preparar la investigacin. Para comenzar te proponemos la lectura de esta noticia.
A UN AO DE LA HISTRICA DECISIN DEL MXIMO TRIBUNAL
Riachuelo: no se cumple con el fallo de la Corte Suprema
Faltan el cronograma de obras, el control de basurales y los planes de salud.
Qu pasa con el crdito del Banco Mundial
uespues de haber ledo la noticia, convers con tus
companeros sobre su contenido. Para interpretar la
inIormacion que brinda, pueden responder estas pre-
guntas: cul es el tema que trata?, y el problema es-
pecIco al que se reIere la noticia? ue hechos han
ocurrido?, en que secuencia temporal? ue actores
sociales se mencionan?, cul es la participacion de
cada uno?, de que manera se relacionan entre ellos?
ue responsabilidades, que capacidad de accion y que
demandas corresponden a los distintos participantes?
Seguramente, mientras conversan sobre el texto, sur-
girn otros conocimientos que ustedes tienen, ya sean
especIcos de la problemtica de la cuenca Hatanza-
kiachuelo o de otros casos similares. 1omen nota de
ellos y utilcenlos para ir ampliando la inIormacion. Fs
importante que presten atencion al |uego de intereses
y a la accion poltica de autoridades de los distintos
niveles del Fstado (nacional, provincial, local} y de la
ciudadana de diversos sectores sociales.
kevisen el cumulo de inIormacion que obtuvieron
y propongan preguntas; luego, seleccionen algunas
como gua para la investigacion.
urganicen grupos: cada uno podr tratar de respon-
der una pregunta o enIocar una dimension (social,
economica, poltica, ambiental}.
2. Investigar el tema. Fs el momento de obtener in-
Iormacion para responder las preguntas que surgie-
ron y para proIundizar en los distintos aspectos del
problema, desde la perspectiva de distintos actores
involucrados (gobernantes, uhC, vecinos, etc.}. Pue-
den consultar los siguientes sitios:
ueIensora del Pueblo de la hacion y otros
Informe especial sobre la Cuenca Matanza-Riachuelo
www.deIensor.gov.ar/inIormes/riachuelo.pdf
Plan Integral Cuenca Matanza-Riachuelo
www.deIensor.gov.ar/riachuelo/r-plan-integral.pdf
Autoridad de Cuenca Hatanza-kiachuelo (Acumar}
http://www.acumar.gov.ar/
Atlas Ambiental de 8uenos Aires
ht t p: // www. at l as debuenos ai r es . gov. ar/ aaba/ i ndex .
php?option=com_content&task=view&id=407&Itemid=2117
3C=es
Creenpeace Argentina
http://www.greenpeace.org/argentina/contaminaci-n/agua/
riachuelo
Fspacio Hatanza-kiachuelo
http://www.espacioriachuelo.org.ar/
Fspeciales multimedia de los diarios La Nacin y
Clarn
http://especiales.lanacion.com.ar/multimedia/item.asp?m=15
http://www.clarin.com/diario/especiales/riachuelo/home.html
3. Presentar el resultado de la investigacin. Una
vez que hayan reunido y organizado la inIormacion,
debern presentarla. Eoy en da, existen muchas
herramientas y Iormatos de presentacion que ha-
cen ms atractiva y clara la inIormacion y permiten
la participacion grupal y la interactividad. 1anto las
que incluyen el uso de nuevas tecnologas como
las tradicionales, resultan ms ricas si se apela a la
creatividad al disenar la presentacion. Algunas po-
sibilidades son: organizar una mesa redonda o pa-
neles de especialistas; realizar un programa radial,
una Ieria, una campana sobre proteccion del medio
ambiente; crear un blog y compartirlo con la comu-
nidad escolar.
4. El cierre de la investigacin. Para Inalizar, elabo-
ren algunas conclusiones, que seguramente arro|a-
rn nuevas preguntas.
ho se conoce con exactitud el nume-
ro de industrias que contaminan el
Riachuelo, ni la cantidad de basurales
que siguen acechando sus mrgenes,
mucho menos se implementaron pla-
nes de asistencia de salud para los
ms de dos millones de personas que
viven aIectados directamente por su
contaminacion. Eoy se cumple un ao
de la sentencia de la Corte Suprema
de Justicia que orden a los Estados
nacional, provincial y de la Ciudad
de Buenos Aires el saneamiento de
la cuenca Matanza-Riachuelo, y muy
poco hicieron para cumplir con los pla-
zos que establecio el mximo tribunal.
Fn eIecto, el 8 de |ulio del ano pasado,
la Corte ordeno que la Acumar, Auto-
ridad de Cuenca (constituida por los
tres Fstados implicados y por diversas
uhC participantes}, inspeccione, en un
plazo de 30 das, todas las empresas de
la zona para conocer los aIuentes que
desechaban en el lugar, al tiempo que
establecio un ano de plazo para que se
encargue de erradicar todos los basu-
rales clandestinos y los asentamientos
que los rodean. Pero tambien deba po-
ner en marcha un plan sanitario y en-
cargarse de la limpieza de sus mrgenes
y de la realizacion de obras de agua po-
table, desagues y cloacas. Fl unico avan-
ce hasta el momento es la concesion de
un credito de 850 millones de dolares
que el 8anco Hundial anuncio el mes
pasado para su saneamiento, pero que
todava genera dudas acerca de como
ser su utilizacion. |.|
Diario Perfil, 8 de |ulio de 2009


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La solucin de problemas
utro modo natural de aprender ocurre cuando las personas se enIrentan con problemas. Los problemas generan preguntas,
dudas o incertidumbre. Las personas, entonces, necesitan analizar y comprender el problema, a partir de lo cual podran
tomar decisiones para resolverlo, o al menos, para disminuir la incertidumbre que el problema genera. |.|
La resolucion de problemas desarrolla la capacidad crtica, la inventiva y el sentido prctico, poniendo el razonamiento
al servicio de la accion, integrando distintos conocimientos y experiencias previas, tal vez aprendidas en diIerentes
momentos y en diversos lugares, e incluso buscar nuevas inIormaciones para entender y resolver el problema.
Fn los ambientes escolares, el metodo de solucion de problemas es comunmente asociado a la ensenanza de matemtica
o de las ciencias experimentales. Pero su alcance es mucho mayor, abarca muy diversos contenidos, y una amplia gama
de problemas, como lo muestra la siguiente clasiIcacion de tipos de problemas (}onassen, 1995 y 1998; Schon, 1992}:
|.| Fl aprendiza|e a partir de problemas tiene un alto valor educativo. Permite el desarrollo de habilidades
de traba|o intelectual derivadas de la prctica, la busqueda activa de nuevos conocimientos e inIormaciones,
la Iormulacion de hipotesis y la toma de decisiones para la accion, con el In de resolver problemas en nuevas
situaciones. Asimismo, Iacilita la interaccion grupal y el aprendiza|e del traba|o en equipo.
Fl metodo de solucion de problemas enIatiza la gua del proIesor, pero pueden integrarse etapas de instruccion en
la Iase de anlisis, tal como muestra la siguiente secuencia bsica:
Problemas
bien definidos o
estructurados
Su anlisis y solucion es algortmica, es decir, pueden resolverse mediante la aplicacion de principios generales,
clculos numericos o por la utilizacion de un numero limitado de reglas. Fstos problemas tienen parmetros deli-
mitados y los conocimientos que involucran son generales o de carcter regular. Fn la ensenanza, buena parte de
los parmetros estn explicitados en el propio enunciado del problema y su solucion tiende a ser previsible. Fs
decir, hay una clara relacion entre la decision elegida y el enunciado del problema.
Por e|emplo: estimar el numero de viviendas que deberan ser construidas en una localidad en los proximos diez
anos, a partir del clculo de la tasa de natalidad o de crecimiento demogrIico de los ultimos diez; estimar cunto
demorarn en llegar los insumos necesarios a comunidades distantes del interior si se transportan por tren o por
helicopteros; estimar previsiones meteorologicas para el desarrollo de ciertos cultivos basndose en el movimiento
del viento, el nivel de precipitaciones o las tendencias en las temperaturas.
Problemas
parcialmente
estructurados
Integran el tratamiento algortmico para algunas de sus dimensiones y el anlisis cualitativo (ideosincrtico} para
otras, cuya solucion es probabilstica y no medible o de respuesta unica.
Por e|emplo: como dar respuestas adecuadas a los problemas de salud de una determinada comunidad de pobla-
dores (prevencion y tratamiento inIantil, de las mu|eres, de los ancianos, etc.} sin aIectar su cultura, creencias y
valores; como prevenir o evitar un problema aplicando una norma o principio vlido y al mismo tiempo considerar
los intereses y expectativas de los grupos participantes.
Problemas
de dbil
estructuracin
o baja definicin
Las soluciones apropiadas debern basarse en la utilizacion de multiples criterios. Las soluciones son Iuertemente
dependientes del contexto, la cultura y los actores involucrados; los eIectos no son netamente previsibles y exigen
la integracion de distintas perspectivas. Se corresponden con lo que uewey (1938} deIinio como "situaciones proble-
mticas". Si bien se utiliza la experiencia y el conocimiento disponible para interpretar el problema y actuar, as
como pueden interpretarse datos numericos, su solucion no depende de un patron unico. Las distintas dimensiones
(valorativas, sub|etivas y de contexto} guardan una relacion dinmica, inIluyendo mutuamente una sobre la otra
(Spiro y otros, 1992}.
Por e|emplo: como resolver el problema de la instalacion de una planta Iabril en un contexto en el que actuan
Iactores topogrIicos, economicos, polticos y ambientales; como resolver conIlictos valorativos o interpersonales
en una institucion en la que existen distintas visiones entre los traba|adores, limitaciones tecnologicas y Iinancieras,
y necesidades no satisIechas en los usuarios, como tomar decisiones para me|orar la participacion en una comuni-
dad en la que las Irustraciones cvicas han generado apata, individualismo rechazos en cuanto a la intervencion en
las "cosas publicas", como decidir un curso de accion considerando cuestiones tecnicas y conIlictos eticos.
Fases Actividades
Apertura y organizacin
Presentacion de los propositos del traba|o y del problema a tratar.
uilogo y desarrollo de preguntas entre el proIesor y los alumnos en torno al problema.
ueIinicion de los procedimientos a seguir para el anlisis de las incognitas.
Anlisis
Anlisis de las cuestiones y dimensiones del problema, busqueda de nuevas inIormaciones, consultas o
testimonios.
8usqueda y ensayo de soluciones alternativas.
Intercambio y debate progresivo.
Integracin
Intercambio y comparacion de resultados de diIerentes grupos y puesta en comun de posibles soluciones o
Iormas de intervencion.
Sntesis
veriIicacion y generacion de nuevas preguntas.
kevision del proceso seguido por los alumnos para resolver el problema.
Hara Cristina uavini. Mtodos de enseanza. Didctica general para maestros y profesores. 8uenos Aires, Santillana, 2008.
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El problema de las inundaciones
Fn todos los casos de problemas ambientales, el riesgo se ha generado por la combinacion de Iactores naturales y
sociales. Fl caso de las inundaciones en la zona pampeana nos permite analizar sus causas y consecuencias y pensar
posibles maneras de reducir el riesgo y los danos.
1. Lee las siguientes noticias.
2. Convers con tus companeros sobre los hechos acer-
ca de los que hablan las noticias.
3. Fn que cuenca hidrogrIica se produ|eron las inun-
daciones? ue caractersticas tiene esa cuenca?
Son Irecuentes las inundaciones en ella?, por que?
4. ue Iactores naturales y sociales habran generado
el riesgo de inundacion? que Iactor desencadeno
el problema?
5. Podes identiIicar distintas interpretaciones del pro-
blema?
6 Organicen tres grupos: uno de Iuncionarios de los
gobiernos de las provincias de 8uenos Aires y de
Santa Ie, uno de representantes de los productores
agropecuarios y otro de especialistas (hidrologos,
ambientalistas, etc.}. Cada grupo, investigar el pro-
blema y lo analizar desde su punto de vista.
7. Pongan en comun el anlisis de los tres grupos y, a
partir del intercambio de ideas, elaboren propuestas
que podran reducir el riesgo de inundaciones y los
danos, si estas se produ|esen.
DESASTRE EN EL NORTE BONAERENSE. HAY MS DE 3.000
POBLADORES DAMNIFICADOS
Grave inundacin y polmica en Areco
El gobernador Scioli culp del desborde de un
ro a los productores que construyen canales en
sus campos; estn cortadas las rutas 8 y 9.
LA PLA1A.- Inundaciones, evacuaciones y el
principio de una polemica que ahonda la
diIerencia entre el Cobierno y el campo aIecta al
norte bonaerense.
8uena parte de San Antonio de Areco, corazon
de la tradicion criolla, quedo ba|o las aguas. All,
nada ms, 600 personas Iueron rescatadas de sus
casas, anegadas, y otras 2.100 se autoevacuaron.
Eubo 300 evacuados en Salto y 250 en ArreciIes.
Fn Pergamino, un chico de 10 anos se ahogo y un
|oven de 19 est desaparecido, arrastrado por la
crecida de un arroyo. vastos tramos de las rutas 8
y 9 quedaron ba|o las aguas.
kos y arroyos se desbordaron como consecuencia
del aumento del caudal en la cuenca del Paran
y, en las ultimas horas, de las Iuertes lluvias que
aIectaron la region. Pero para el gobernador
bonaerense, uaniel Scioli, al menos en el caso
de Areco hay una explicacion: zan|as y canales
ilegales construidos por productores rurales son
los responsables de que el agua desbordada haya
llegado al casco urbano con tanta Iuerza. |.|
uesde las entidades representativas del sector
agroproductor negaron categoricamente que esa
sea la explicacion de la crecida, que atribuyen,
en cambio, a problemas con obras hidrulicas de
contencion hechas ro arriba del Areco. |.|
La Nacin, lunes 28 de diciembre de 2009.
Inundaciones, alertan por canales
clandestinos santafesinos
Santa Fe - Como en 8uenos Aires, podra haber canales clan-
destinos para sacar agua de zonas sembradas que podran po-
ner en riesgo de inundacion a varias regiones santaIesinas.
La luz de alarma se encendio con lo ocurrido este In de
semana en la zona de San Antonio de Areco. "1oda la pro-
vincia est canalizada y la naturaleza no reconoce canales
clandestinos de oIciales", reconocio el director provincial
de Programas Fstrategicos del Hinisterio de Aguas de San-
ta Ie, Higuel Iertonani.
Aunque las autoridades provinciales no arriesgaron ciIras
exactas, se estima que en la provincia hay al menos 150
localidades que corren peligro de inundacion. |.|
La situacion que se vivio desde el sbado en la localidad bo-
naerense de San Antonio de Areco (donde se denuncio que
los canales clandestinos Iueron la causa del desborde del ro}
pone en discusion el modelo de produccion agrcola. "Fl dano
ecologico es terrible. Fl modelo de produccion agropecuaria
se tiene que empezar a discutir independientemente de la
pelea entre el Cobierno nacional y el sector rural", anadio.
Para Iertonani se combinan tres Iactores en el problema. Por
un lado, "la apropiacion del espacio natural para la expansion
de la Irontera agrcola". 1ambien debe considerarse el desmon-
te en muchas zonas para la siembra de cultivos. "un bosque
nativo absorbe ms agua que un rea sembrada". en tercer
lugar, "los canales que sacan el agua ms rpido hacia aba|o y
acumulan esas cantidades de agua en otro lugar".
"Fn la provincia estamos tratando de recuperar los hume-
dales para adaptar la naturaleza a los sistemas producti-
vos y no viceversa", agrego el director provincial y aclaro
que eso no signiIca de|ar de producir, sino cuidar el eco-
sistema. |.|
Visin Federal, miercoles 30 de diciembre de 2009.
Fn: www.visionIederal.com |consultado el 4/2/2010|.


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El estudio de casos
Fl estudio de casos se corresponde con una Iorma na-
tural de aprender alrededor de situaciones realistas. La
vida diaria nos presenta, muestra e incluye distintas
situaciones sobre las cuales reIexionamos, discutimos
y tomamos alguna posicion (al leer el periodico, escu-
char la radio o ver television, hablar con los vecinos o
intercambiar con los miembros del equipo de traba|o}.
Huchas veces, estas situaciones incluso nos impulsan
a buscar ms inIormacion, expresar nuestras ideas o
puntos de vista, o inIuir en el curso de la situacion. Asi-
mismo, pueden llevarnos a reIexionar sobre enIoques
sistemticos o conocimientos cientIcos para compren-
der me|or la situacion. Si pensamos en este proceso,
veremos que estamos "poblados" de situaciones (casos}
que integran el pensamiento, el conocimiento y la ac-
cion (y con Irecuencia, emociones y hasta conIictos de
valores}.
Fl metodo de estudio de casos recupera este proceso
natural de entender, interpretar e intervenir en la rea-
lidad y lo sistematiza para la ensenanza. ue esta Ior-
ma, apunta a vincular el conocimiento, la realidad y las
prcticas, a traves de la presentacion de una situacion
de la vida real o preIgurada (lo ms parecida posible
a una situacion real} como punto de partida para el
aprendiza|e.
La situacion narrada provoca el anlisis y la interpreta-
cion, el intercambio de ideas con el grupo de aprendi-
za|e y la busqueda activa de inIormaciones. La inten-
cion Inal es comprender el problema y el contexto de
la situacion, as como elaborar posibles maneras de
intervenir en ella a In de me|orarlos.
Fl estudio de casos constituye una metodologa para
el anlisis-interpretacion-accion en torno a situacio-
nes reales o con gran similitud con la realidad. ue
este modo, se provoca el interes de los participantes,
se genera el debate e intercambio con el grupo y se
promueve la comprension de las situaciones y de las
alternativas de accion. Analizando estos casos, se Iacili-
ta sobre todo el desarrollo de propuestas de accion y la
transIerencia al contexto particular de los estudiantes.
La lista de posibilidades de utilizacion de este metodo es
extensa, pero siempre adaptable al proposito de la en-
senanza y las caractersticas de los alumnos. A ttulo de
e|emplos de situaciones-problema, podramos reconocer:
una situacion que muestre el conIicto entre los in-
tereses individuales y los intereses sociales.
una situacion que muestre las diIcultades en el
mantenimiento de un estilo de vida saludable consi-
derando las condiciones sociales y economicas de las
personas.
una situacion que muestre las distintas visiones,
perspectivas o intereses de diIerentes grupos o actores
sociales intervinientes ante un problema colectivo.
una situacion que muestre dilemas eticos en la
toma de decisiones.
una situacion en la cual hay que implantar normas
de control, pero tambien hay que evitar el control exce-
sivo que elimine la participacion y las decisiones.
una situacion de conIicto Iamiliar entre hi|os y
padres, o entre grupos de intereses en el seno de la
Iamilia.
una situacion en la que se enIrentan las decisiones
tecnica o proIesionales con intereses y necesidades ins-
titucionales o polticas.
una situacion para cuya solucion intervienen Iacto-
res de tradiciones culturales o perspectivas ideologicas
o creencias religiosas.
una biograIa breve de un persona|e determinado
puede tambien servir como estudio de caso, interpre-
tando el contexto social, institucional o historico en el
que la biograIa construye su signiIcado y relacionn-
dola con el contexto actual o inmediato.
Para Schank y Cleary (1995}, el estudio de casos cons-
tituye una Iorma de aprendiza|e comun en el mundo
real y el razonamiento involucrado en el proceso es la
Iorma predominante con la cual las personas piensan
sobre el mundo. Fn otros terminos, cuando se piensa
que hacer en una determinada situacion, se movilizan
y ponen en |uego nuestras experiencias anteriores y
nuestras propias visiones, lo que nos sirve de gua.
Fl razonamiento que se sigue con este metodo no es
inductivo (de lo particular y visible a la generalizacion}
ni deductivo (de la premisa general a lo particular},
sino que es analogico: de la conIguracion (situacion}
presentada a conIguraciones reales similares. Fsencial-
mente, signiIca analizar nuevas situaciones a la luz de
vie|as soluciones y de nuevas alternativas.
Fl intercambio con las visiones dentro del grupo de
estudiantes Iacilita la ampliacion de las miradas so-
bre el problema. 1ambien se puede discutirlo con otro
(especialista o no en el tema} que puede dar un buen
conse|o, incluyendo una historia (o caso} de su expe-
riencia y, con ello, ampliar o cambiar el punto de vista
propio.
La Iorma en que dichos razonamientos son puestos a
la luz corresponde al discurso narrativo: gran parte de
nuestro conocimiento se construye por medio de na-
rraciones y es probable que no haya materia escolar
alguna en la que los relatos no Iormen parte de la en-
senanza ( }ackson, en HcFwan y Fgan, 1998}.
A pesar de mantener un discurso narrativo, los estu-
dios de casos pueden incluir contenidos idiosincrsicos
(enIoques, concepciones, valores, etc.} pero tambien
contenidos algortmicos (que impliquen clculos o apli-
cacion de principios generales}, como:
Casos de personas muy pobres que migran a las ciu-
dades en busqueda de me|ores oportunidades de vida,
incluyendo problemas de pre|uicio y rechazo social.


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Casos de problemas de vida en una ciudad y como
me|orarlos, incluyendo mane|o de datos de porcenta-
|es de muertes por accidentes viales, clculos de asis-
tencia escolar, de natalidad y mortalidad, etc., as como
la aplicacion de principios para introducir Iuor en el
agua potable.
Analizar la construccion de un puente en una co-
munidad, posible relocalizacion de viviendas o clculos
especIcos para evitar estos traslados, costos Inancie-
ros y sociales.
ue acuerdo con Perkins (1993}, los estudios de casos
constituyen un "kit de construccion": incluyen una
descripcion del caso o situacion y del contexto en el
que ocurre, el intercambio con el grupo generando
preguntas y debate. Segun sea el caso, se puede buscar
inIormaciones sobre aspectos crticos de la situacion
(incluyendo posibles consultas bibliogrIcas o a bases
de datos}, agregar entrevistas a otros actores o especia-
listas, recoger inIormacion sobre otros casos seme|an-
tes, clasiIcar las distintas visiones sobre el problema y
diIerentes testimonios, etc., dependiendo del grado de
amplitud o proIundidad de la situacion. |.|
La descripcion del caso y las inIormaciones comple-
mentarias pueden adoptar distintas Iormas:
descripciones breves (tambien llamados "casos ban-
de|a"} acompanadas de los datos mnimos suIcientes
para comprenderlo; estos casos son utiles para introdu-
cir el estudio de una situacion problemtica, seguidos
de algunas preguntas para la apertura de la reIexion y
el anlisis posterior;
descripciones ampliadas, en las que se agregan
inIormaciones relativas a la situacion (vision de otros
actores involucrados, inIormaciones de tendencias del
Fases Actividades
Apertura y organizacin
Presentacion de los propositos del traba|o y presentacion del caso con inIormaciones bsicas y preguntas de
orientacion. Posible organizacion de los alumnos en grupos ms pequenos para la realizacion de las tareas.
Anlisis
Fstudio de caso, busqueda de nuevas inIormaciones, consultas o testimonios. Intercambio y debate progre-
sivo. urganizacion de la inIormacion.
Integracin
Intercambio y comparacion de resultados de diIerentes grupos y puesta en comun de posibles soluciones o
Iormas de intervencion.
Sntesis
uesarrollo de conclusiones Iinales de la tarea y revision del proceso seguido por los alumnos para alcanzar-
las. Anlisis de nuevas preguntas y problemas en el contexto especIico de los alumnos.
contexto, datos estadsticos, reIerencias, testimonios,
etc.}, seguidas por algunas preguntas de anlisis y suge-
rencias de nuevas busquedas de inIormacion;
descripciones densas (por e|emplo, el estudio de
caso de un pas o region}, que pueden incluir un nu-
mero signiIcativo de inIormaciones (documentales,
cientIcas, demogrIcas, etc.}, incorporando pregun-
tas de anlisis a medida que se agregan inIormaciones.
Fntre este tipo de casos se encuentran los denominados
"Casos Earvard", que pueden desarrollar un programa
entero o un modulo de ensenanza de una materia alre-
dedor del estudio de un caso, incluyendo lecturas com-
plementarias.
Para deInir la me|or variante, hay que tener en cuenta
el proposito (introducir, analizar sus distintas dimensio-
nes o proIundizar un estudio} y las caractersticas y el
nivel de los alumnos. Asimismo, es importante tener en
cuenta las siguientes cuestiones:
ue sean situaciones realistas, es decir, verdaderas
o verosmiles del mundo de lo real.
ue los estudiantes puedan tener representaciones,
nociones o experiencias sobre la situacion, a partir de
las cuales les sea posible dar explicaciones.
uesaIar a los estudiantes con situaciones comple|as
(no triviales} que requieran del anlisis.
uar acceso a inIormaciones, incluidas en la descrip-
cion o buscadas en las actividades de anlisis (busqueda
de datos testimonios, observaciones, lecturas, etcetera}.
Cuiar con preguntas reIexivas, relevantes y perti-
nentes a la situacion analizada.
Apoyar la sntesis de explicaciones con base en an-
lisis e inIormacion.
La secuencia bsica para el desarrollo del metodo es:
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Los oasis mendocinos y la economa regional
La provincia de Hendoza es un buen e|emplo de poblamiento y desarrollo de actividades economicas a partir de
las transIormaciones que, de manera planiIcada, produ|o la sociedad sobre el territorio. Fsa intervencion humana
tuvo como e|e primordial el mane|o de un recurso escaso en esa zona: el agua. Les proponemos un traba|o para
conocer con mayor proIundidad este caso.
El aprovechamiento histrico del agua

Los primeros en realizar un sistema de irrigacion para


el aprovechamiento del agua Iueron los huarpes. Las tec-
nicas utilizadas las haban adquirido de los incas.

uebido al mal uso que realizaban los colonizadores


del agua y a las reiteradas violaciones a las normas de
irrigacion establecidas, comenzaron a crearse las prime-
ras instituciones hdricas, como por e|emplo la Alcalda
de Aguas.

uebido a la llegada de inmigrantes a la provincia, se


comenzo a ampliar la extension de cultivos y surgieron
nuevos problemas sobre derechos de aguas, es por eso
que en 1884 se dicto la primera ley de aguas de la pro-
vincia y se creo el uepartamento Ceneral de Aguas.
Fl incremento de la produccion industrial durante las
decadas de 1930 y 1940 demando mayor cantidad de
energa electrica, es por eso que se construyeron el di-
que Fl hihuil, en el ro Atuel, y el dique Agua del 1oro,
en el ro uiamante.
Introduccin
La historia de la provincia de Hendoza esta ntimamente
ligada al uso del agua. Si se recorre la provincia de norte
a sur, se puede observar que el territorio est surcado por
seis ros: el Hendoza, el 1unuyn, el uiamante, el Atuel,
el Halargue y el Colorado, Iormado por dos grandes ros,
el Crande y el 8arrancas. Lamentablemente son solo cin-
co los usados para el desarrollo economico provincial; el
Colorado y sus aIuentes no han sido aprovechados hasta
el presente, aunque son los que podran aportar el ma-
yor caudal. Adems, es interesante senalar que cada ro
tiene su correspondiente inIraestructura hidrulica tanto
para el almacena|e del agua como para la derivacion de
sus caudales.
El perodo colonial
|.| Los primeros indicios del uso del agua en la zona
estn reIeridos a los productos agrcolas como maz y
zapallos, oIrecidos a los conquistadores por un grupo
importante de aborgenes denominados huarpes, en
el valle de uspallata. La poblacion huarpe se encon-
traba diseminada en grupos de 100 a 150 personas
asentadas a la vera de canales, de los que derivaban
agua con la que cultivaban vegetales. |.| Fsta habili-
dad de usar el agua con Ines de riego para el cultivo
de la tierra habra sido perIeccionada por los incas,
que tenan en Hendoza el lmite ms le|ano de su
imperio.
La ciudad Iue Iundada, en 1561, un poco ms al norte de
su emplazamiento actual. A la llegada de los espanoles,
existan en el lugar ya cuatro acequias importantes que
suministraban agua a la poblacion local. |.| se decidio
abrir un canal aguas arriba (oeste} para derivar el lquido
necesario para el riego y los usos domesticos. Fste canal,
llamado "de la ciudad" o "de este Pucar", construido
casi con la Iundacion, Iue la primera obra hidrulica de
Hendoza.
Fntre 1574 y 1605 las autoridades entregaron parcelas
regadas para "sembrar y plantar" |.|. Fl Alcalde de
Aguas tena la obligacion de repartir y cuidar la dis-
tribucion del recurso para evitar los robos y las tomas
clandestinas, muy comunes en ese momento. A partir
del siglo XVII se pusieron en cultivo todas las tierras
cercanas a la ciudad usando la red de riego existente
hasta ese momento. |.| Por esa epoca cada regante
derivaba el agua mediante una toma de una acequia
o canal mayor y la conduca hasta su parcela.
Fs interesante destacar que este aprovechamiento h-
drico, que se potencia o se intensiIca a partir de me-
diados del siglo XVII, es el resultado de la transIorma-
cion o cambio de un modelo de subsistencia por uno
comercial. Fsta situacion Iue la determinante de la
rpida toma de posesion de un extenso territorio en
donde se encontraba agua en cantidad y calidad ne-
cesarias para el establecimiento de grandes estancias
ganaderas y en donde adems, en las tierras llanas, se
cultivaban los granos, en especial el trigo y el maz. La
gran produccion de granos y de carne determina que
a Ines del siglo XVIII y principios del XIX se comenzaran
a asentar en la provincia los molinos harineros para
la transIormacion de los granos en harinas.
|.| A partir del siglo XIX se desarrollaron tanto el uso
del agua y el aprovechamiento de las tierras, que su
uso Iue caotico. A Ines de ese siglo, el uso del agua
haba llegado a un nivel de gran intensidad y el mo-
delo comercial iniciado en la epoca de la colonia
haba llegado a su In. ue esta Iorma, tanto la gana-
dera como la molienda de cereales y su produccion
Iueron cayendo lentamente en el olvido y los cultivos
tradicionales se Iueron cambiando por otros. Los de-
terminantes ms importante para generar el cambio
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de epoca es, adems de la iniciativa poltica de la elite
mendocina, la llegada del Ierrocarril y, |unto con el,
el alud inmigratorio. Fste es el Inal del perodo inicial
colonial y el comienzo del de la organizacion en ma-
teria de uso del agua.
Perodo de la organizacin del uso del agua
La llegada del Ierrocarril |unto al alud inmigratorio
genero de inmediato una gran demanda de tierras
con Ines de riego y a su vez se intensiIco el culti-
vo. Lentamente el modelo de desarrollo colonial se
transIormo en un modelo agrcola mediterrneo
ba|o riego. Fl cambio de modelo, la llegada de miles
de inmigrantes sedientos de tierras y la incorpora-
cion de nuevos cultivos determinaron una enorme
demanda de agua.
1odo el mundo comenzo a derivar el agua de cual-
quier lugar; lo importante era cultivar el pedazo de
tierra que haba conseguido. Fsta situacion se mantie-
ne hasta que en el ano 1884 el gobernador kuIno ur-
tega le encargo al doctor Hanuel 8erme|o la redaccion
de una ley de aguas para poner orden. Fs as como el
16 de diciembre de 1884 el ministro general de la pro-
vincia, doctor 8erme|o, puso en vigencia la primera
Ley de Aguas de la provincia y del pas, ley que sigue
rigiendo los destinos del uso local del agua. Fn esta
misma ley se incorpora como responsable del mane|o
del recurso al uepartamento Ceneral de Aguas, actual
uepartamento de Irrigacion; sin lugar a dudas, el he-
cho ms trascendente de la historia hdrica de Hendo-
za. Fste organismo permitio el crecimiento ordenado
de las tierras de cultivo y del agua, lo que a su vez
consolido la estructura de los oasis provinciales.
Fn 1887, al asumir como gobernador de la provincia el
senor kuIno urtega, su primer pensamiento Iue poner
orden en el uso del agua de riego. Fn 1888 le solicito al
ministro de ubras Publicas de la hacion, el ingeniero
Cuillermo villanueva, que buscara un ingeniero experi-
mentado para que construyese un dique en el ro Hen-
doza. villanueva contrato al ingeniero Cipolletti, quien
se puso en Iunciones para el estudio de la derivacion
del agua en el ro ms importante de la provincia.
Fl gobierno de la provincia contrato, para la realiza-
cion de las obras del dique de Lu|n, a los hermanos
Clark, ingenieros ingleses. ue esta Iorma el primer di-
que derivador de la provincia Iue librado al servicio el
15 de diciembre de 1889. Fsta etapa es muy importan-
te ya que este momento marca el inicio del perodo
de ordenamiento en la administracion del agua y en
el cual se construyen las ms importantes obras hi-
drulicas de Hendoza.
Fs debido, entonces, al exito del nuevo modelo
agrcola y a la impresionante demanda de tierras, que
el primer cuarto del siglo XX se transIormo en el pero-
do en el que Iue construida la mayora de las grandes
obras de derivacion de los ros de Hendoza. La llegada
de miles de inmigrantes que se distribuyeron por todo
el territorio, los deseos de hacer Iortuna sumados al
empu|e de esta gente nueva, Iueron dando e|emplos
de extraordinaria capacidad de traba|o puesta al ser-
vicio de la construccion de la red de canales matrices
y secundarios.
Fl incremento de la actividad agrcola especializada
y su transIormacion industrial en vino o Iruta seca,
produ|o la reduccion de la superIcie y posterior
desaparicion de las siembras de cereales y de los mo-
linos hidrulicos para la produccion de la harina, la
que empezo a ser transportada desde el litoral por
medio del Ierrocarril.
Fl 25 de enero de 1908, ba|o el gobierno de Fmilio
Civit, se autorizo al ingeniero wauters para proyectar
las obras del ro Atuel. 1ambien en la misma epoca se
autorizo la construccion de los canales secundarios.
Fn epocas del gobernador kuIno urtega (h}, se im-
permeabilizo y entubo el canal 1a|amar, ubicado en
la calle San Hartn, as desaparecio este Iamoso canal
descubierto que en algunos tramos de su longitud es-
taba solo tapado con tablas.
uurante parte de la epoca en que se desarrollo la Pri-
mera Cuerra Hundial, en 1914, era gobernador de la
provincia Irancisco Alvarez, quien con motivo de con-
|urar la desocupacion que esta situacion creaba en la
provincia, empleo a 1.600 hombres durante 18 meses
para canalizar el canal Lan|on. uurante la misma epo-
ca y con el mismo In Iueron e|ecutadas las deIensas
en el ro 1unuyn, Iue reencauzado el ro Atuel y se
realizaron obras menores en la zona de Cuaymallen,
San Carlos y San kaIael.
Fn la gobernacion del doctor Carlos w. Lencinas, 1922
al 1924, se inicio la construccion del uique Phillips en
el 8a|o 1unuyn.
Al mismo tiempo, se derivaron aguas desde el ro
Hendoza, para apoyar con riego durante el verano ex-
tensas zonas de cultivo del uepartamento de Lavalle.
Fn 1938, con el advenimiento del doctor Corominas
Segura a la gobernacion de la provincia, se actuali-
zo la poltica hdrica y se envio a la legislatura un
proyecto de ley para la construccion del dique valle
de uco, en el 1unuyn Superior, proyectado en esta
instancia por la uireccion de Irrigacion de la hacion.
Por ley 1.329 se autorizo la inversion y con esta obra
hidrulica se terminaron las diIcultades para mane-
|ar adecuadamente el ro, permitiendo la derivacion
de una parte de su caudal a la zona alta y el resto al
8a|o 1unuyn.
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Perodo de las obras de embalses de los ros
1erminados los diques y la red de derivacion de agua
de los principales ros de la provincia y apaciguada
la Iebre de la inversion en tierras y en agua, debido
a la crisis de sobreproduccion del ano 1930, se pro-
du|o una etapa en la que las inversiones en moder-
nizacion de los recursos hdricos se paralizaron. Fn la
decada del 40 me|oro el consumo de los productos
de Hendoza, y en la misma epoca se creo la compa-
na nacional de energa llamada Agua y Fnerga Flec-
trica de la hacion. Fsta situacion genero otra etapa
de inversiones en los ros de Hendoza e inauguro la
epoca de la construccion de los diques de embalse
para la regulacion de los caudales y la generacion
de la energa.
uebido al incremento del consumo de electricidad por
el aumento de la actividad industrial que se produ|o
en el pas en las decadas del 40 y 50, la compana de
energa se dedico a la construccion de los diques
de embalse ms importantes de la Argentina y entre
ellos se construyeron los de Hendoza.
Fl primer ro en regularse Iue el Atuel con la cons-
truccion del dique Fl hihuil llevado a cabo por esta
compana nacional en el ano 1947. Anos ms tarde
le siguio el dique Agua del 1oro en el ro uiamante.
A este emprendimiento que se inicio en la decada de
1960 lo continuo la construccion del dique Los ke-
yunos aguas aba|o del dique anterior, con lo que se
produ|o la regulacion completa del sistema del uia-
mante. Por ultimo se termino el contraembalse del ro
Atuel llamado valle Crande, y con estos cuatro diques
el sur de Hendoza se transIormo en un emporio de
agua y energa.
uurante la decada de 1960 se llego a la mayor su-
perIcie plantada con vinedos, 250.000 ha, y adems,
con una actividad nueva para la epoca, como lo era
el desarrollo de la industria del enlatado. Fsta nueva
actividad volvio a requerir de inversiones y de nue-
vas tierras en cultivo. uebido a que el agua super-
Icial estaba totalmente entregada al uso agrcola y
otros usos y debido a la modernizacion de los equi-
pos de perIoracion surgidos de la explotacion petro-
lera, comenzo una etapa de la utilizacion del agua
subterrnea. Fs en esta decada cuando se produ|o la
mayor inversion en perIoraciones, llegndose a un
numero cercano a los 20.000 pozos. Fste Iue, tal vez,
el ultimo gran esIuerzo por usar el recurso hdrico de
la provincia, ya que con el uso del agua subterrnea
llamado el sexto ro provincial, se completo la mayor
superIcie regada de la historia de Hendoza, ponien-
do en cultivo a 360.000 ha ba|o riego.
El futuro del agua en Mendoza
1al como se lo ha comentado, el uso del agua en
la provincia estuvo concentrado en la derivacion y
almacena|e del agua para ser aplicada al suelo con
metodos tradicionales de riego. Fl gran avance se dio
teniendo en consideracion la cantidad antes que la
calidad del uso. Eaba que realizar grandes obras,
haba que canalizar los ros y derivarlos para luego
ser usados. Fsta etapa est ya casi terminada, aun-
que Ialtan todava algunas obras que concluir, como
la regulacion del ro Hendoza y Alto 1unuyn. hadie
pone en dudas ya este tipo de inversiones y menos si
se trata de un hombre de campo. Por otra parte, las
demandas y requerimientos de la sociedad moderna
determinan que cada da se use mayor cantidad del
recurso para abastecer sus necesidades. Por ello se
supone que los desaIos del Iuturo estarn concen-
trados en el mantenimiento de la calidad, tanto del
recurso superIcial como subterrneo.
Fl Iuturo estar condicionado por la calidad de agua,
los productos agrcolas que se cultiven tendrn que
guardar niveles mnimos de contaminacion como
consecuencia de las exigencias de los mercados exter-
nos a los que se dirigir la produccion.
Conclusiones
Eace ms de cuatrocientos anos, antes de que lle-
garan los espanoles a estos lugares, los primitivos
habitantes cultivaban la tierra con riego y derivaban
el agua por medio del canal Lan|on, que luego se
llamo Cuaymallen. Eoy, luego del tiempo pasado
se sigue usando la misma inIraestructura con algu-
nos agregados. Fl desaIo que nos impone el Iuturo,
con una poblacion inInitamente superior a la de la
etapa inicial y con el mismo volumen que disponan
los huarpes, es hacer un uso equilibrado y sustenta-
ble del recurso. ue esta Iorma, las Iuturas genera-
ciones no solo tendrn agua pura sino que adems
podrn gozar de los adelantos de la vida moderna
sin restricciones ambientales.
}orge Chambouleyron.
Fn: http://www.irrigacion.gov.ar/sitio/index.php?option=com_
content&view=article&id=18:el-aprovechamiento-historico-del-
agua&catid=23:cultura-del-agua-varios&Itemid=31
|consultado el 5/2/2010|.
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Los oasis
Fn los cordones montanosos del oeste se originan
los ros de la provincia, a partir de la Iusion de las
nieves y los glaciares, que luego transitarn por el
llano. La sistematizacion y regulacion de estos ros y
el aprovechamiento del agua subterrnea es lo que
ha dado lugar en la planicie a los denominados oasis
y a una Iorma particular de ocupacion del territorio.
Fsta sistematizacion es el origen de una red de riego
que comprende una serie de cauces, la mayora
artiIciales, de diIerente |erarqua y que dan vida a la
agricultura. Los oasis ocupan un escaso porcenta|e
de la superIcie provincial, aproximadamente el
5,27 del territorio, pero en ellos se concentra el 987
de los nucleos urbanos con ms de 500 habitantes.
Ecoatlas.
Fn: www.ecoatlas.org.ar/home.html
|consultado el 5/2/2010|.
1. uespues de leer los documentos anteriores y con la
inIormacion de los captulos del libro, resolve las si-
guientes actividades.
a) kesponde estas preguntas: cules son las con-
diciones naturales de la provincia de Hendoza?
ue es un oasis? ue importancia tuvieron los
oasis en el poblamiento de la provincia? ue
actividades economicas se destacan? Por que
se habla, en este caso, de "economa regional"?
ue importancia tiene el agua para esta econo-
ma regional?
b) Eace una lnea de tiempo con los hechos que
conIorman la historia del agua en la provincia
de Hendoza.
2. Ingres en el sitio del uepartamento Ceneral de Irri-
gacion de la provincia de Hendoza y traba| con la
inIormacion y las herramientas que encontrs all
(http://www.irrigacion.gov.ar/sitio/}.
a) kesponde: quien distribuye el agua en Hendo-
za? Como llega a los usuarios? Como est or-
ganizado el sistema de riego? Como se obtiene
el derecho a utilizar el agua? Para que se usa el
agua? ue normas y organismos se encargan
de la distribucion y el control del uso del agua?
ue que manera participa la ciudadana?
b) Fn el sitio hay un servidor de mapas interactivos
que permiten, entre otras posibilidades, visuali-
zar los oasis, las cuencas hidrogrIcas y las obras
de irrigacion. Podes traba|ar con ellos cliquendo
en "SICAk" y luego en "Hapas dinmicos".
http://www.irrigacion.gov.ar/mapserver/sicar_web_
produccion/dinamicos/comunes/p_varias/index.html
Fxplor las distintas opciones de visualizacion
para observar la superIcie que ocupan los oasis,
su distribucion en el territorio, el recorrido de
los ros, las caractersticas del relieve por medio
de las curvas de nivel, la ubicacion de las loca-
lidades, etc. Podes combinar estas variables e ir
superponiendo capas.
c) ubserv la inIormacion que representan los ma-
pas y elabor conclusiones reIeridas a la impor-
tancia del agua para la economa y la sociedad
mendocinas.
d) ue vistas de los mapas te permiten corroborar los
datos representados en los grIcos de esta pgina?
3. Segun el documento de esta pgina, cules son los
conIlictos que se plantean en torno al agua en Hen-
doza? ue que manera considers que pueden evi-
tarse o reducirse esos conIlictos? Flabor una pro-
puesta y comentala con tus companeros.
Cultura del agua en la provincia
de Mendoza. Desierto versus oasis
|.| Siempre han existido conIictos entre lo que nos
oIrece la naturaleza y lo que demandan o necesitan
los hombres para la vida y para la produccion. Los
conIictos entre los hombres por el uso de los recursos
naturales se presentan cuando no hay equilibrio entre
la oIerta y la demanda de los mismos. Fn Hendoza,
los conIictos entre sus ciudadanos por la utilizacion
del agua pueden resumirse en los siguientes puntos:
1. uso ineIciente: se utiliza ms agua de la que real-
mente se necesita, impidiendo el acceso a su uso por
parte de otras personas.
2. Contaminacion: deterioro de la calidad del agua
en niveles que no posibilitan su reuso.
Ambas situaciones determinan diversos conIictos
sociales, lo que obliga a dar respuestas creativas.
Fsta busca superar los conIictos y establecer nuevos
niveles de equilibrio. Cuando este proceso este so-
cialmente incorporado, podr comenzarse a hablar
de "cultura hdrica". Fsto quiere decir cuando pase a
Iormar parte de la conducta de todos y cada uno de
los ciudadanos. |.|
Silvana Lorena 8ardini.
Fn: Iundacion hueva Cultura para el Agua.
www.Inca.eu/Inca/america/docu/3706.pdf
|consultado el 5/2/2010|.
Supercie ocupada
por oasis 5,20%
Red vial 0,15%
Industrias 0,05%
Bajo riego 4,76%
Urbanizacin 0,24%
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Las economas regionales: el caso de Tucumn y la produccin azucarera
La disposicion de la Sierra del Aconqui|a hace que la humedad contenida en las nubes que llegan desde el este
se precipite como lluvia. uebido a este Ienomeno, se Iorma una Iran|a de clima ms humedo y los ros tienen
abundante caudal; esto permite una agricultura de tipo subtropical. Fn esa zona, desde la llegada de los |esuitas
en el siglo XVII, se cultiva la cana de azucar. Fsta actividad cobro importancia durante el siglo XIX con la llegada del
Ierrocarril, que permitio alcanzar a los mercados de consumo de la zona pampeana.
Fl cultivo de cana de azucar y su procesamiento en ingenios azucareros han sido, tradicionalmente, el e|e de la economa
tucumana. Fn la actualidad estas actividades compiten, por e|emplo, con la produccion de limones y tambien han
recibido el eIecto del proceso de so|izacion. Pero adems de estas transIormaciones externas a la actividad azucarera,
esta ha registrado proIundas transIormaciones que aIectaron a la organizacion del territorio y a la vida de la poblacion.
Anlisis de la cadena alimentaria del azcar
Fn el ano 2003 la produccion nacional de azucar Iue
de 1,9 millones de toneladas, cerca del 557 superior al
volumen correspondiente a 1990. La expansion duran-
te el perodo analizado se relaciona con las innovacio-
nes tecnologicas adoptadas por el sector, a partir del
levantamiento, en 1991, de las medidas que haban
regulado por ms de 20 anos la produccion azucarera
nacional. Fn un marco internacional sesgado por re-
gulaciones, cuotas y subsidios, y a pesar de la prorroga
de las medidas de proteccion a la industria argentina
Irente a la entrada de producto brasileno, aun existen
importantes debilidades en la cadena agroindustrial
del azucar, que constituyen asignaturas pendientes
para me|orar la competitividad del sistema, de Iuerte
presencia en las provincias de }u|uy, Salta y 1ucumn.
Los productos
Se denomina azucar a la sacarosa natural extrada de
la cana de azucar, de la remolacha azucarera, del sor-
go azucarero y del arce de Canad. Fl azucar nacional
proviene exclusivamente de la cana. |.|

La produccin mundial
Fl azucar es uno de los productos alimenticios ms
extendidos en el mundo: las materias primas para su
elaboracion se cultivan en todos los continentes.
La produccion de la campana 2002-2003 supero los
148 millones de toneladas, un 10,587 ms que la
precedente.
Los principales productores son 8rasil, India, la
union Furopea, la kepublica Popular China y los Fs-
tados unidos. Fntre los cinco concentraron el 567
del total elaborado en el mundo en el ultimo ano.
La produccin nacional y las empresas
Fn nuestro pas el cultivo de cana se localiza, Iun-
damentalmente, en las provincias de 1ucumn,
Salta y }u|uy. Eay algunas reas de produccion en
Santa Ie y Hisiones, pero de menor escala.
Fl decreto h. 2284 de 1991, ratiIcado por la ley
24.307, de|o sin eIecto la ley 19.597, que por ms
de 20 anos regulo la produccion, industrializacion
y comercializacion del azucar en todas sus etapas
I|ando, entre otras disposiciones, cupos de produc-
cion, cuotas de exportacion y precios mnimos.
La produccion nacional de azucar en el ano 2003
Iue de 1,9 millones de toneladas (expresado como
azucar crudo}. Fste volumen Iue un 16,267 supe-
rior al del ano anterior, debido en parte a las exce-
lentes condiciones climticas que se registraron en
las principales zonas de cultivo y produccion.
|.| la produccion nacional presenta una Iranca
tendencia creciente desde el ano 1990, a pesar de
no haber aumentado la superIcie cultivada con
cana de azucar. Fsto se debe a las me|oras tecno-
logicas aplicadas, tanto en el sector primario como
en el industrial.
Hs del 907 del producto se procesa como azucar
blanco.
Fn la ultima campana el azucar argentino repre-
sento el 1,37 de la produccion mundial.
Segun datos de los productores, la superIcie culti-
vada ha disminuido cerca del 207 en la ultima de-
cada. Sin embargo la produccion se expandio Iuer-
temente en el segundo quinquenio de la misma.
Fn 2003, la elaboracion de azucar (medida como
azucar crudo} Iue un 54,857 superior al volumen
correspondiente a 1990.
Provincia
Miles de hectreas
plantadas
Produccin (en miles
de hectreas)
Cantidad de ingenios
Produccin de azcar
por hectrea
(en toneladas)
1ucumn 200 1.196.927,60 15 79.795,20
}u|uy 50 532.646,58 3 177.548,86
Salta 25 229.641,51 2 114.820,76
Litoral 5 16.743,10 2 8.371,60
Iuente: uireccion de Industria Alimentaria, en base a datos del CAk1 (Centro Azucarero kegional de 1ucumn}.
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1. ue motivos explican.
a) .el aumento o la disminucion de las exporta-
ciones y de las importaciones de azucar?
b) .el aumento de la produccion, aun cuando dis-
minuyo la superIcie cultivada?
c) .la mayor productividad de }u|uy y Salta?
Si bien la provincia con mayor produccion es 1ucu-
mn, tanto el rendimiento de azucar por hectrea
como la relacion produccion/ingenio Iavorecen cla-
ramente a Salta y }u|uy.
La mayor eIciencia de Salta y }u|uy se relaciona con
la existencia de ingenios de gran dimension y la in-
tegracion de grandes productores primarios, que
Iacilita el mane|o del cultivo mediante tecnologas
de avanzada. A la mayor escala de la actividad se
suman las condiciones agroecologicas y climticas
de las provincias citadas |.|.
Fn esta provincia, los pequenos productores pre-
sentan importantes limitaciones tecnologicas. Solo
las Incas de ms de 150 hectreas utilizan sistemas
de produccion modernos, agroqumicos adecuados
y cosecha mecanizada.
Huchos pequenos caneros tucumanos se agruparon
en cooperativas para comercializar la zaIra y Iacilitar
la obtencion de insumos y servicios. Por los proble-
mas Inancieros del sector, los caneros han optado por
el sistema de maquila para sus transacciones. |.|
Fn este marco, el sector azucarero presenta todava
diIcultades para el acceso al credito, derivadas de
la Ialta de conIanza en la actividad y de las debili-
dades y amenazas propias de la misma.
Los subproductos
La melaza se emplea para la obtencion de alcohol et-
lico y como suplemento para alimentacion animal.
Fl bagazo se emplea como combustible, sustituto de
gas, en la industria azucarera, o como insumo bsi-
co para la produccion de papel. Surgen as industrias
como Papel del 1ucumn, en la provincia homonima, y
la planta papelera del Ingenio Ledesma, en }u|uy. |.|
Comercio exterior
Fn 2003 las exportaciones de azucar superaron las 177
mil toneladas, por un valor de u$S 44,3 millones a sa-
lida de Ibrica (vagon/ingenio}. Las colocaciones en el
exterior disminuyeron un 34,57 respecto al volumen
record del ano anterior, pero aun as resultan un 1,57
mayores al promedio de los ocho anos anteriores.
Fl 77,27 de las exportaciones Iueron realizadas Iuera
de la cuota americana, principalmente a pases lim-
troIes, Iundamentalmente Chile. Fl 22,87 restante Iue
destinado al cumplimiento de la cuota americana.
Fl volumen colocado en el exterior represento el
9,217 de la produccion nacional de azucar.
La Argentina ha establecido un sistema de asignacion
de la cuota norteamericana, distribuyendola entre
ingenios azucareros, cooperativas de productores y
empresas comercializadoras, conIorme al desempeno
exportador de cada uno de estos en los destinos no
correspondientes a la cuota americana. |.|
Los volumenes importados disminuyeron a partir de
1995, manteniendo hasta el momento una tendencia
decreciente. Fn 2003 las compras externas represen-
taron el 0,027 de la produccion nacional. |.|
Fl azucar es uno de los temas candentes que ocu-
pan a los socios principales del Hercosur, ya que
las importantes asimetras entre ambos en este
tema en particular crean una situacion de comple-
|a resolucion.
8rasil mantiene a su produccion azucarera ba|o
una estricta regulacion, mientras que el sector azu-
carero argentino est desregulado. |.|

}uan H. Alderete y Carlos Ierrari kisler. Alimentos Argentinos,
Secretara de Agricultura, Canadera, Pesca y Alimentos.
Fn: http://www.alimentosargentinos.gov.ar/0/azucar/azucar/
Azucar_2005.htm |consultado el 8/2/2010|
d) .las diIerencias entre los grandes y los peque-
nos productores?
2. Averigu que es la cuota americana y que trata-
miento especial tiene el comercio del azucar en los
intercambios entre la Argentina y 8rasil en el marco
del Hercosur.
2003 2002 2001 2000 1999 1998 1997 1996 1995 1994
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Azcar Edulcorantes de maz Edulcorantes no calricos
Consumo Consumo industrial
Directo
40%
Industrial 60%
Otros
productos
20%
Productos con alto
contenido de azcar
(como gaseosas) 80%
Fvolucion de las importaciones de azucar, 1993-2003.
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3. Eace un esquema del circuito de la produccion de
azucar, identiIicando los diIerentes tipos de agentes
que participan y sus caractersticas. Inclu los subcir-
cuitos del papel y del bagazo.
4. Las estadsticas demuestran un crecimiento de la ac-
tividad azucarera. uienes considers que se ven
Iavorecidos por ese crecimiento?, que problemas no
logran solucionar algunos agentes del circuito?, que
otros problemas surgieron en los ultimos anos?,
como penss que podran resolverse?
Minifundios caeros
Al contrario de lo que sucede en otros lugares del
mundo y de la misma Argentina |.|, en 1ucumn la
mayor parte de la cana es producida en Iorma inde-
pendiente de los ingenios por pequenos productores.
Surgidos entre la poblacion campesina local, siempre
han tenido una situacion diIcil, bsicamente por la
pequena superIcie que mane|an |.|
Al mismo tiempo, su escasa capacidad de inversion hace
que los pequenos caneros se encuentren siempre retra-
sados tecnicamente y con problemas para acceder a los
insumos necesarios para me|orar la productividad, situa-
cion que solamente pueden solucionar agrupndose en
cooperativas, como ha sucedido en muchos casos.
|.| La cosecha consiste en cortar la cana, pelarle las
ho|as y despuntarla.
uurante mucho tiempo todo el proceso de cosecha
se hizo en Iorma manual, lo que atraa a 1ucumn a
decenas de miles de traba|adores transitorios. Luego
aparecieron mquinas cortadoras de cana, se comen-
zo a quemar la cana antes de cosecharla para evitar
tener que pelarla y, Inalmente, aparecieron grandes
cosechadoras que cortan y trozan la cana. Fsto redu|o
la cantidad de traba|o necesario |...|.
Su posicion como pequenos productores hizo que la
relacion con los ingenios siempre Iuera diIcil, dado
que estos ultimos, que son menos en cantidad y ade-
ms son grandes empresas con multiples oIerentes de
cana (hay alrededor de 6.000 caneros y no ms de 15
ingenios}, tienen una mayor capacidad de negociacion
sobre el precio y la cantidad de cana que compran.
Cooperativas
|.| los miniIundios caneros de 1ucumn |han| pasa-
do por numerosas crisis y su numero se ha ido redu-
ciendo con el tiempo, generando un proceso emigra-
torio que a veces Iue muy Iuerte, como en el caso de
la crisis de 1966 |.|. Pero para muchos la solucion ha
sido la agremiacion en cooperativas, lo que les permi-
te negociar ms Irmemente con los ingenios, comprar
insumos en Iorma masiva y tambien acceder a me|o-
ras tecnologicas, sobre todo en la Iorma de maquina-
rias de uso compartido.
una de las caractersticas tecnicas de la produccion
de cana de azucar es el hecho de que |.| el produc-
tor, una vez que corto la cana, tiene que entregarla
lo antes posible, con el consiguiente peligro para su
produccion si el ingenio tuviera problemas tecnicos,
adems de la perdida de capacidad de negociacion,
solo me|orada en el caso de las cooperativas de pro-
duccin.
La permanente tension entre caneros e ingenio es una
caracterstica de 1ucumn y una de las Iuentes principa-
les de los numerosos conIictos agrarios. Parte de estos
conIictos se ha generado por las Iormas de pago de los
ingenios a los productores |.| se intento solucionar ese
problema aplicando lo que se dio en llamar la "maqui-
la": el ingenio les pagaba a los caneros no en dinero sino
en azucar, que estos podan comercializar por su cuenta.
Fn la actualidad se emplean sistemas mixtos que surgen
de negociaciones entre los ingenios y los caneros, mu-
chas veces agrupados en cooperativas.
Los ingenios y la modernizacin
Los ingenios tucumanos se instalaron hacia Ines del
siglo XIX en las zonas caneras, y en su momento Iueron
muy modernos. Sin embargo, a medida que pasaron
los anos, los ingenios de|aron de invertir en nuevas
maquinarias y en nuevas tecnologas |.|.
Fl resultado Iue que para mediados del siglo XX la
mayor parte de los ingenios estaban obsoletos. Par-
te de estos ingenios (11 sobre un total de 27} Iueron
cerrados en 1966 por el gobierno militar, pero eso
no signiIco que los que se mantuvieron traba|ando
se modernizaran. Fste proceso solo se Iue dando en
Iorma muy paulatina, con cierta mayor aceleracion
en los ultimos anos, cuando algunos ingenios Iueron
comprados por capitales de Iuera de la region, que
invirtieron en me|orar sus instalaciones.
uno de los problemas que enIrentan los ingenios es
la molienda de cana que ha sido quemada y no pela-
da. Al realizarse la molienda, las partculas carboni-
zadas se volatilizan y se transIorman en un elemento
contaminante de magnitud, que aIecta la parte ms
densamente poblada de la provincia, incluyendo a
la ciudad de San Higuel de 1ucumn. utro proble-
ma, tambien producto de la Ialta de modernizacion,
es el vertido, sin ningun tipo de tratamiento, de los
eIuentes generados por la produccion de azucar al
sistema hdrico local, lo que lleva a la contaminacion
del ro Sal y, por su intermedio, a la del dique del ro
Eondo.
Canal Fncuentro. Fn: http://www.encuentro.gov.ar/content.
aspx?Id=742 |consultado el 8/2/2010|.
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De Puerto Pirmides a Neuqun
Fl mismo da que llegue a Alemania recib un paquete
de Puerto Pirmides. S, de la le|ana y bien querida
Patagonia. He inIormaban del exito tenido con la ac-
cion "Poniendoles nombre a las calles de mi pueblo".
La ms democrtica de las acciones que se pueda uno
imaginar. 1oda una actividad comenzada hace tres
anos por la docente Fugenia Fraso y acompanada des-
de un principio por otros docentes y las autoridades
municipales.
Fra necesario ya poner nombres a las calles porque la
poblacion haba crecido.
Pero esta vez se hizo al reves. Fs decir, no se espe-
ro que los nombres Iueran puestos por las llamadas
autoridades nacionales o provinciales (como siempre
Iue costumbre en nuestro pas}, sino que las votara el
mismo pueblo. Para lo cual se pusieron tres categoras
de nombres. Fn la primera, "hombres de antiguos po-
bladores y pobladoras de la pennsula valdes". Fn la
segunda, "Pueblos originarios", y la tercera categora:
"Eombres y mu|eres que tuvieron un rol protagonico
en la Eistoria de la Patagonia". Para lograr lo prime-
ro, se movilizo a los alumnos mayores de 12 anos del
ciclo bsico del nivel secundario de la Fscuela h. 87,
a In de que ellos visitaran a todos los ms antiguos
pobladores y escucharan su opinion acerca de quienes
merecan que las calles de ese pueblo que ellos ayu-
daron a construir llevaran sus nombres. uurante dos
anos esos estudiantes salieron a la calle a buscar los
datos, con lpiz, papel, grabador y cmara en mano.
kecogieron y grabaron decenas de charlas de prolon-
gada duracion. Iueron a las races del origen. Fs decir,
se reuna a la historia con el porvenir, los vie|os y los
apenas salidos a la vida. Por que as? Lo dice la do-
cente Fugenia Fraso: "La posibilidad de involucrar a
los |ovenes con la poblacion adulta oIrece una valiosa
oportunidad de transIormarlos a ambos en protago-
nistas en la reconstruccion y tambien en la proyeccion
de la historia Iutura", y "as se de|a de lado aquella
postura de siempre de nombrar calles de las ciudades
con los nombres que dicta la historia oIcial".
Fs decir, un principio sano, bien democrtico. Hs en
la Patagonia, donde todo se llama koca, Perito Hore-
no y el nombre de todos los oIciales de aquella ex-
pedicion militar que tuvo como ob|eto solo quedarse
con toda la tierra. "kecordar nuestros orgenes y a los
primeros que vinieron desde otras latitudes", senala
el proyecto. as Iue. Se organizo luego una comision
de vecinos y de docentes, que actuaron |unto a la pre-
sidenta del Conce|o ueliberante local y el director de
Cultura. Adems, contaron con el asesoramiento
de los historiadores de la universidad de 1relew.
Fs la primera vez que se hace algo as en nuestra re-
publica: votaron todos los habitantes mayores de 12
anos, es decir que tambien se integro en esta historia
a los que asomaban a la adolescencia. Iueron votados
as diecisiete nombres de antiguos pobladores. Siete,
de los pueblos originarios, entre ellos los nombres te-
huelches, Cacique Inacayal, Cuadro del Indio, Ayme
Payne, Cacique Sayhueque y hancuyeo, y una de las
principales calles llevar precisamente ese nombre:
Pueblos originarios. siete, de protagonistas de la
historia patagonica. Fn esta categora, el ms votado
Iue el nombre de Peones patagonicos, en recuerdo
de los traba|adores de la tierra Iusilados por el 10 de
Caballera en las huelgas de 1921; y en segundo lu-
gar, nada menos que Iacon Crande, el nombre que
le asignaron las peonadas a ese gaucho que salio en
deIensa de los huelguistas y murio e|ecutado por los
militares. utros de los votados Iue el nombre del abo-
gado Hario Abel Amaya, desaparecido por la ultima
dictadura militar. 1ambien se eligio como nombre a
Eermanos Cugura, dos |ovenes chubutenses, desapa-
recidos durante la dictadura de videla.
Fs decir, la opinion del pueblo, debido a una proposicion
venida desde las bases. 1odo un e|emplo a seguir. |.|
usvaldo 8ayer. Fn: Pgina 12. 8uenos Aires,
sbado 5 de diciembre de 2009.
1. Lee e interpret el documento. kesponde: que tipo
de texto es? uonde Iue publicado? ue hecho
narra? uien es el autor? ue quiere transmitir?
2. Investig. 8usc ms inIormacion sobre la localidad y
la zona declarada Patrimonio hatural de la Eumani-
dad (caractersticas naturales, historia, poblacion y
actividaes economicas}.
3. Analiz el caso. ue problema se le haba presenta-
do a la poblacion de Puerto Pirmides? ue posibles
maneras de solucionarlo te parece que existiran?
ue solucion eligieron los pobladores? Cul Iue el
resultado? Considers que Iue una buena Iorma de
solucionar el problema?, por que?, que piensa el
autor de la nota?
Espacio, historia y participacin
La localidad de Puerto Pirmides se ubica en la pennsula valdes, en la provincia de Chubut. La pennsula,
incluyendo el nucleo urbano de Puerto Pirmides, ha sido declarada Patrimonio hatural de la Eumanidad por la
unesco. Las actividades que mayor atractivo generan son el avista|e de ballenas Irancas y el buceo.
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Seminarios de lectura y debate
Los seminarios de lectura y debate constituyen otra alternativa metodica para la
transmision del conocimiento, integrando la instruccion y la gua en la ensenanza.
Asimismo, Iacilitan el desarrollo de habilidades cognitivas especIcas, como la
interpretacion reIexiva, el mane|o activo del discurso escrito, la lectura independiente,
el intercambio intelectual con otros, etcetera.
Los seminarios de lectura pueden utilizarse para una muy amplia gama de contenidos
de ensenanza, desde la literatura y las artes, las ciencias sociales hasta las ciencias
biologicas y experimentales. Consiste en la posibilidad de que los alumnos lean artculos
cientIcos, literarios, historicos o de autores determinados, alrededor de los temas que
se tratan en la ensenanza y los analicen con la orientacion del docente y en debate e
intercambio con su grupo. Fl metodo Iacilita el e|ercicio progresivo de la autonoma del
estudiante a traves del mane|o de "primera mano" con producciones escritas. Puede
ser utilizado e incorporado a la ensenanza desde la inIancia y a lo largo del desarrollo.
Al mismo tiempo, evita que la transmision se realice solo a traves de la instruccion del
proIesor y Iacilita la construccion personal del conocimiento.
Fl metodo incluye una variante de lectura de otros "textos": no solo de un artculo o
texto escrito, sino del lengua|e Ilmico y visual, como en los cines-debate, sea de un Ilme
de autor, con libreto y actuacion, como de un video documental temtico.
La secuencia general y bsica del metodo es:
Fases Actividades
Introduccion y encuadre
Presentacion de los propositos de la actividad y breve introduccion del
material guiando el anlisis de cuestiones centrales.
Anlisis
Lectura del material escrito u observacion del material visual. Puede reali-
zarse de modo individual e independiente, o en pequenos grupos.
ProIundizacion
uiscusion colectiva acerca de los nucleos centrales del material y sus men-
sa|es, guiada y coordinada por el proIesor. Pueden utilizarse distintos
soportes de registro de las observaciones y aportes.
Integracion
Sntesis del anlisis previo y conclusiones acerca del contenido y del mate-
rial tratado.
Aplicacion y desarrollo
kesolucion de nuevas preguntas, transIerencia a otras situaciones, aplica-
cion a nuevos problemas.
Hara Cristina uavini. Mtodos de enseanza. Didctica general para maestros y profesores. 8uenos Aires,
Santillana, 2008.
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Los pueblos originarios, la tierra y el patrimonio cultural
Fn los ultimos tiempos, el desarrollo del turismo y de las posibilidades de comunicacion han permitido un
mayor conocimiento y diIusion del patrimonio cultural de los pueblos. Al mismo tiempo, algunas comunidades que
durante siglos han sido sometidas, estn recuperando su voz y consiguiendo el reconocimiento de sus derechos.
1. Cules son los dos grandes procesos culturales
que se han dado en la region centro sur andina?
Como aIectaron esos procesos a la relacion entre
los arqueologos y las comunidades originarias?,
por que? ue demandas y argumentos oIrece
cada grupo? Como se podran lograr acuerdos?
2. Cuando se estudian las transIormaciones en una loca-
lidad, se suele recurrir al testimonio de los protagonis-
tas. vean los videos Pueblos originarios: kollas I, II y III,
del Canal Fncuentro (http://www.encuentro.gov.ar/
Hediateca.aspx?Id=7=}. urganicen la inIormacion que
proporcionan, teniendo en cuenta las dimensiones
economica, social, demogrIica, cultural, espacial.
3. kedacten un inIorme que integre lo que leyeron en el
libro, el contenido del documento de esta pgina y la
inIormacion de los videos. Incluyan su opinion.
Arqueologa, turismo y comunidades
originarias: una experiencia en Nor Lpez
(Potos, Bolivia)
uurante la ultima decada, el debate entre pueblos in-
dgenas y arqueologos en torno a los derechos sobre el
patrimonio cultural arqueologico, |.| ha cobrado sin-
gular intensidad en la subrea centro sur andina. Fsta
discusion es producto entre otros de dos importantes
procesos culturales que operan a escala mundial |.|.
Fl primero se reIere al resurgimiento (parado|ico} de las
identidades etnicas que acompana al debilitamiento de
los Fstados nacionales en la era de la globalizacion. ke-
gionalmente, esto se maniIesta en los movimientos de
reivindicacion de los pueblos originarios en pases como
Argentina y Chile, que desde el siglo XIX negaron su carc-
ter multicultural en especial sus races indgenas |.|
Fl segundo proceso se relaciona con la Iormacion de
una cultura de elite hbrida y globalizada, que entre
otras cosas se traduce en el auge de nuevas Iormas
de turismo conocidas como turismo cultural, cien-
tIco, mstico, receptivo, rural, vivencial, ecoturismo
y turismo de aventura que expresan diversas Iacetas
de un interes creciente entre los sectores con mayores
recursos, |.| por acceder a experiencias directas de
un mundo natural y cultural diverso |.|.
Fstas actividades, que estn experimentando un rpi-
do crecimiento en el rea andina, conIeren al patri-
monio cultural arqueologico un nuevo valor econo-
mico potencial. Irente al marcado aumento de las
desigualdades sociales que caracteriza a esta epoca,
muchas comunidades indgenas que invariablemen-
te Iorman parte de los sectores crecientemente margi-
nados ponen expectativas en utilizar su patrimonio
arqueologico y cultural general para revertir esta si-
tuacion de exclusion, reclamando sus derechos a par-
ticipar de los beneIcios economicos del turismo.
Por concurrir regularmente a los territorios indgenas
|.|, los arqueologos se encuentran entre los primeros
a quienes los pueblos originarios Iormulan estas leg-
timas demandas, que en ultima instancia estn diri-
gidas a una sociedad y orden mayor del que como
cientIcos Iorman parte. Los reclamos suelen incluir
uno o ms de los siguientes puntos:
1. Hantener los bienes arqueologicos en sus lugares
(comunidades} de origen, devolviendo los que han
sido extrados anteriormente.
2. InIormar a las comunidades los resultados de las
investigaciones en un lengua|e accesible.
3. uar participacion a las comunidades en la gestion
de su patrimonio arqueologico, ya sea con miras a la
investigacion, la explotacion turstica o el control del
impacto generado por grandes obras.
4. kespetar las Iormas culturales locales de interpretar
y manipular el patrimonio arqueologico, por e|emplo,
tomando en cuenta el conocimiento tradicional del pa-
sado o evitando la exhibicion de restos humanos.
Algunos arqueologos, particularmente aquellos que
residen le|os de los territorios indgenas y que no han
sido testigos de los rpidos cambios que acabamos de
resenar, se sorprenden ante tales cuestionamientos y
los perciben como una amenaza a su proIesion. uada
la Ialta de Iormacion y recursos tecnicos para garan-
tizar la integridad de los sitios y materiales arqueolo-
gicos en las comunidades indgenas, muchos arqueo-
logos temen que si se da lugar a estas demandas, la
integridad del patrimonio y su potencial para la inves-
tigacion cientIca podran verse comprometidos.
La situacion actual obliga a redeInir la relacion entre ar-
queologos y pueblos originarios, como as tambien el pa-
pel de la arqueologa en los pases del centro-sur andino.
|.| Para que estas posibilidades puedan realizarse, sin
embargo, es necesario que la relacion entre arqueologos
y comunidades indgenas tome las caractersticas de un
dilogo intercultural basado en el respeto mutuo. |.|
Axel hielsen, }ustino Calcina y 8ernardino uispe. Fn Chungar,
revista de Antropologa chilena, vol. 35, h. 2. Arica, 2003.


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El oficio de ensear
"Fl estudio de las prcticas de la ensenanza nos remite a un vie|o oIicio y a nove-
dosos estudios empricos, as como a un gran numero de experiencias valiosas que
llevan a cabo cada da los docentes en las aulas. Ahora bien, cules son las condi-
ciones de esas experiencias? Cules son las ms signiIicativas? Por que? |.|"
Fdith Litwin. 8uenos Aires, Paidos, 2008.
El cine como recurso didctico
El cine entra en la escuela
Fl cine puede |ugar un lugar de gran interes en la ense-
nanza. Lo entendemos como una prctica privilegiada
de la cultura contempornea que produce un discur-
so: el cinematogrIco, Iundado sobre el lengua|e de
la imagen en movimiento que se concreta en una pe-
lcula y se convierte en ob|eto de otros discursos que
lo explican, lo evaluan, analizan y critican.
Fn la medida en que el cine es un medio de comu-
nicacion en el que se trasmite un mensa|e podemos
reconocerlo privilegiadamente como medio potente
para la ensenanza. |.|
keconocemos que la incorporacion de medios reIe-
re tanto a los creados para ese In como a los que se
utilizan en la escuela pero no Iueron concebidos para
ella. Los Ilmes constituyen un claro e|emplo de pro-
ducciones creadas para otros Ines pero que pueden
ser utilizados en la escuela. Su visualizacion puede te-
ner lugar en las aulas, gracias a los videocasetes que
las reproducen, o asistiendo con los estudiantes al
cine. Fn todos los casos reorganizan las tareas, dado
que seguramente los tiempos de visualizacion no se
corresponden con las |ornadas de clase.
Si entendemos a los Ilmes como obras esteticas auto-
nomas, podemos reconocer que en el anlisis es po-
sible reconstruir un texto que distinga la estructura
narrativa, realizar un estudio visual y sonoro e identi-
Icar el impacto que la pelcula produce en los espec-
tadores. Pero no deberamos de|ar de lado el sentido
de la obra en la historia del estilo y del genero en los
que se inscriben en la trayectoria del director y en la
epoca o contexto en que se produce. Fl traba|o anal-
tico provoca una me|or comprension del Ilm; permi-
te describir, comprender y |uzgar, iluminando la obra
mediante estas propuestas. Sin embargo, posibles mi-
radas analticas no deberan provocar la perdida del
sentido de totalidad como produccion artstica, con
independencia de cada una de las dimensiones que
Iavorecen las comprensiones. |.|
La busqueda de los maestros en las clases por hacer
memorable la inIormacion los ha llevado a acudir a
diIerentes representaciones, imgenes, grIcos, rela-
tos, que se encuentran en Iuentes diversas. Fl cine es
una de ellas y en el se inscriben, en ocasiones, pro-
puestas maravillosas. Fn general, las pelculas nos
cuentan una historia y por ello nos permiten segu-
ramente tender puentes para Iavorecer nuevas com-
prensiones en relacion con los Ines educativos. Las
historias constituyen maneras IructIeras para entender
otras historias similares, anlogas o diIerentes. Fsto hace
que sean muchas las maneras de utilizar ese medio. La
ms simple reIere al medio como Iuente de contenido
y comprension. Se trata de recrear o reconstruir simple-
mente la narrativa o historia que contempla relacio-
nndola con contenidos valiosos desde la perspectiva
curricular. Fl tratamiento de la imagen que enriquece
y potencia la comprension temtica hace que cuando
esas pelculas estn a nuestro alcance reconozcamos el
privilegio de haberlas obtenido. Fn algunas ocasiones,
encontramos que es una parte del Ilm y no todo lo que
corresponde a un tema del currculum.
1ambien los Ilmes pueden permitirnos la instalacion
de un tema de manera potente. hos sirven, tal como
sostiene Eoward Cardner (1993}, como una maravillo-
sa puerta de entrada a un tema. Si reconocemos que
las puertas de entrada pueden ser, entre otras, este-
ticas no narrativas, los Ilmes pueden cumplir ambas
Iunciones. Fn otras ocasiones, los Ilmes pueden sernos
utiles para generar la comprension de un tema a partir
del anlisis y la crtica. Se trata en estos casos de una
propuesta de traspaso. Cenevieve }acquinot (1996} lla-
ma a esta perspectiva "pedagoga del transporte".
Fn cualquiera de los tres sentidos en que inscribimos
a los medios en relacion con la ensenanza (Iuente de
contenido y comprension, puerta de entrada, traspa-
so o transporte pedagogico} las edades diIerentes y los
niveles de ensenanza nos aconse|an la pertinencia de
uno u otro Ilm para Iavorecer la comprension. |.|
Fdith Litwin. El ocio de ensear. Condiciones y contextos.
8uenos Aires, Paidos, 2008
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La minera en la Argentina
La actividad minera ha cobrado relevancia desde la decada de 1990, cuando grandes companas comenzaron a
invertir en importantes emprendimientos de produccion a cielo abierto. Por sus caractersticas, los nuevos proyectos
han generado opiniones enIrentadas que, en muchos casos, llevaron a proIundos conIictos. 8sicamente, las
explotaciones mineras a cielo abierto son cuestionadas por ser muy contaminantes pero, en algunos oportunidades,
son vistas como la unica oportunidad de desarrollo de las sociedades locales.
Tierra sublevada
Parte I. Oro impuro
uocumental sobre la depredacion y el saqueo de los recursos minerales
metales e hidrocarburos y las luchas contra la creciente contamina-
cion. La pelcula es un via|e alrededor de algunas de las explotaciones
a cielo abierto con cianuro que las corporaciones han instalado en el
noroeste argentino y la reaccion de las poblaciones aledanas Irente a la
contaminacion.
FICHA TCNICA
Realizacin: Iernando F. Solanas.
Guin: Iernando F. Solanas.
Produccin: Cinesur SA (Argentina}.
Coproduccin: Amazonia Iilms (venezuela}.
Productores delegados y ejecutivos: Iernando F. Solanas (Cinesur} y
Ale|andro Hedina (villa del Cine}.
Msica: Hauro Lzaro.
Duracin: 92 minutos.
Rodaje: siete semanas en la Argentina (1ucumn, Salta, La kio|a, Cata-
marca, San }uan, Santa Ie, 8uenos Aires}.
Fn: http://www.pinosolanas.com/tierra_sublevada_inIo.htm |consultado el 9/2/2010|.
1. uespues de ver Oro impuro y leer el Iragmento de la
nota publicada en Crtica, analicen el documental te-
niendo en cuenta: el punto de vista de los realizado-
res (en especial, con respecto a la minera}, el propo-
sito que se plantearon al hacer la pelcula, los recur-
sos que utilizaron, la estructura del Iilm, etcetera.
2. La pelcula Iue el punto de partida para que sigan
traba|ando con la problemtica de la minera en
nuestro pas.
a) Conversen entre todos: que saban ustedes de
la minera antes de ver la pelcula? ue nueva
inIormacion les aporto?, que les sorprendio, lla-
mo la atencion o resulto preocupante? Fstn de
acuerdo con el punto de vista de los realizado-
res? uesde que otras perspectivas se podra
mostrar la actividad minera?, que inIormacion
y que ideas hubieran seleccionado para esas
perspectivas?, a quienes les habran pedido su
testimonio?
b) Flaboren un esquema que sintetice, de manera
organizada, la inIormacion que ahora tienen so-
bre la actividad minera.
Sobre los documentales
|uice Pino Solanas:| Fl verdadero conIicto que
tiene el director de cine es inventar la pelcula. La
inIormacion o las ideas las pueden aportar otros. Lo
diIcil es que selecciono de lo que miro a traves de
la cmara y luego que lente, que o|o le pongo a esa
cmara para darle unidad estetica y Iuerza expresiva
a la pelcula, o que persona|es elegir, como rescatar
su humanidad para que nos conmuevan. |.|
Fs la protesta de la tierra Irente al saqueo y la
contaminacion que han hecho con sus recursos.
uiero descubrir a los argentinos los bienes de la
tierra: la minera, que es apasionante y nadie tiene
ni la ms remota idea; el petroleo, la explotacion
agraria y la explotacion martima, ms la protesta
de los ambientalistas Irente a la contaminacion que
est produciendo esto. La cuestion es la deIensa de la
tierra y la recuperacion de los recursos nacionales.
"Siempre ame al tren, es una pasion que herede de mi padre".
Fn: diario Crtica, miercoles 3 de septiembre de 2008.


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El caso de Pascua-Lama
u$S 1.500 HILLuhFS uF IhvFkSIh
Pascua-Lama se empieza a construir en
enero de 2006
La minera 8arrick anuncio la puesta en marcha del
millonario proyecto aurIero binacional argentino-
chileno.
Fl directorio de la minera canadiense 8arrick decidio
poner en marcha el proyecto Pascua-Lama ubicado
parte en San }uan y parte en Chile, y anuncio que em-
pezar su construccion en enero de 2006 con una inver-
sion de 1.500 millones de pesos.
La compana realizar la tramitacion de permisos y I-
nalizar asuntos Iscales e impositivos en los proximos
18 meses y luego dar comienzo al cronograma de tres
anos de construccion de la mina en un yacimiento que
tiene 3.041 kilometros cuadrados. |.|
"La construccion de cuatro nuevas minas y la decision
positiva de proceder con Pascua-Lama representan
un nuevo captulo en la evolucion de 8arrick. huestra
cartera completa de propiedades de calidad reIe|a un
riesgo geo-poltico equilibrado y un potencial de explo-
racion a largo plazo", di|o Creg wilkins, presidente y
director e|ecutivo principal en el comunicado.
Fn base al cronograma anunciado, la mina estara en
condiciones a principios de 2009, Iecha en que se su-
marn 150 millones de dolares ms para la puesta a
punto de Pascua-Lama, segun le di|eron Carver y uus-
hinski al gobernador |de San }uan, }ose Luis Cio|a|.
"Fs la inversion ms grande de la empresa minera, que
triplica a veladero y cuyas reservas, segun me transmi-
tieron, alcanzan 17 millones de onzas de oro y 635 de
plata, de las que el 307 pertenece a la Argentina", di|o
exultante Cio|a.
La inversin
La compana haba estimado en 2001 que
el costo de inversion iba a ser de u$S 1.250
millones, pero ahora, con nuevos clculos, la
ciIra se elevo a 1.500 millones. Los u$S 250
millones adicionales son para una extension
de la planta para el aumento de la capacidad
de procesamiento de 33.000 toneladas por
da a 44.000 toneladas por da, y para una
planta de Iotacion del mineral.
utra novedad es el nuevo nombre que tiene
la zona donde se encuentran las minas de
veladero y Pascua-Lama: la 8arrick las bauti-
zo como "distrito Irontera".
Fl emprendimiento binacional Pascua (del lado
chileno}-Lama (en San }uan, Argentina} cuenta
tambien con el apoyo explcito del presidente
hestor Kirchner, quien a mediados de |unio pa-
sado se comprometio a Irmar el protocolo y a
asistir a la Irma oIcial del mismo, |unto a su
par chileno, kicardo Lagos, aunque aun no hay Iechas.
Al tratarse de una explotacion minera que abarca a dos
pases, legalmente necesita de un protocolo especIco
que reglamente la actividad no solo de las inversiones,
sino tambien de la entrada y salida de traba|adores y
minerales de una a otra Irontera. |.|
Expectativa
"Fsperamos con ansiedad traba|ar en cooperacion con
las comunidades locales y los gobiernos de Argentina y
Chile. Su apoyo ser esencial para el desarrollo exitoso
del proyecto. Pascua-Lama, veladero y las grandes pro-
piedades asociadas con potencial para exploracion regio-
nal en el distrito Irontera se combinan y nos plantean
la oportunidad de desarrollar el rea como uno de los
distritos de oro ms importantes del mundo", agrego.
Fn el proyecto Pascua-Lama en Chile y Argentina,
8arrick espera una produccion anual promedio de aproxi-
madamente 750.000-775.000 onzas de oro y aproxima-
damente 30 millones de onzas de plata durante los
primeros diez anos a un costo eIectivo total de entre
130 y 140 dolares por onza.
Fste proyecto de larga duracion estiman una explota-
cion de 20 anos cuenta con reservas de 16,9 millones
de onzas probadas y probables y 635 millones de onzas
de contenido de plata.
La puesta en marcha de la mina de oro de veladero, con
una inversion de ms de u$S 450 millones, impacto en
la creacion de unos 2.000 puestos de traba|o y en el
desarrollo de una gran cantidad de proveedores en la
provincia. Cuando arranque Pascua-Lama, los eIectos
economicos en la provincia se multiplicarn, de ah el
impacto que representa este anuncio para San }uan.
Fdith Litwin. El ocio de ensear. Condiciones y contextos.
8uenos Aires, Paidos, 2008


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El Estado y la actividad minera
Fl Fstado, a traves del Cobierno nacional y de los gobiernos de las provincias, es responsable de organizar, regular y
controlar la actividad minera. Fn el mbito nacional, el organismo especializado es la Secretara de Hinera.
3. La vision de que participantes de la actividad mine-
ra est representada en los documentos de estas dos
pginas? ue diIerencias encuentran entre el punto
de vista de ellos y el del documental Oro impuro? A
que consideran que se deben esas diIerencias?
4. urganicen grupos para traba|ar las distintas pers-
pectivas que identiIicaron (cada grupo elegir una}.
a) 8usquen inIormacion para apoyar la vision con
respecto a la minera que eligieron.
Sitios sugeridos
Secretara de Hinera de la hacion:
www.mineria.gov.ar
Secretara de Fstado de Hinera del Cobierno de
San }uan: http://mineria.san|uan.gov.ar
Hinisterio de Hinera de Chile:
http://www.minmineria.cl/574/channel.html
Hinera en numeros:
http://www.mineria.gov.ar/index.htm
ho a la mina: www.noalamina.org
S a la minera: www.sialamineria.com
8arrick Sudamerica: www.barricksudamerica.com
ou1ube (buscar "pascua lama" y "mineria a cielo
abierto", por e|emplo}: www.youtube.com
b) Analicen la inIormacion y, desde su punto de vis-
ta, distingan los aspectos positivos y negativos
de la actividad minera, los problemas que en-
Irentan, las acciones que se implementan para
resolverlos, etcetera.
c) Preparen argumentos para sostener su postura.
Para ello, utilicen los datos que hayan seleccio-
nado y las ideas que construyan entre los inte-
grantes de cada grupo.
d) Preparen una propuesta de accion concreta que
ayudara a resolver el principal problema que
han detectado.
e) urganicen un debate en el que cada grupo pre-
sente y Iundamente su posicion y la propuesta
que elaboraron. A partir del intercambio y la dis-
cusion, intenten acordar una propuesta comun
que resulte beneIiciosa para todos los sectores.
El objetivo de la minera
Minera como poltica de Estado
Construir escenarios propicios de desarrollo con la parti-
cipacion y consenso de todos los actores del sector.
Escenarios previsibles para la inversin
Carantizar escenarios que hagan previsible la inversion
para el desarrollo de la actividad minera.
Impulso al modelo productivo nacional
Promover espacios con igualdad de oportunidades para
el desarrollo de la actividad minera.
Articular la actividad minera con otros sectores de la
produccin nacional.
Apostar a la minera como Iuente de empleo genuino.
Relacin produccin y comunidad
Promover la activa participacion de las comunidades
locales a traves de distintas estrategias de inclusion en el
sector minero nacional.
Integracin regional
uesarrollar lazos con la comunidad internacional que
reIuercen el posicionamiento estrategico de Argentina en
el mundo.
Impulsar la actividad minera en lugares donde no hay otras
actividades, Iortaleciendo a las comunidades locales.
Democratizacin de la informacin pblica
Carantizar el libre acceso de la ciudadana a las Iuentes
de inIormacion del Sector Hinero hacional.
Secretara de Hinera. Fn: http://www.mineria.gov.ar/ob|etivos.htm
|consultado el 11/2/2010|.
18 grandes proyectos en produccin
Fxportaciones
28.000 millones
Fmpleos directos
87.250
Inversiones
38.500
Producciones
36.200 millones
Fmpleos indirectos
316.000


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