Institui o Plano Diretor de Desenvolvimento Fsico Territorial do Municpio de Sorocaba, e d Outras Providncias.
A Cmara Municipal de Sorocaba decreta e eu promulgo a seguinte Lei:
TTULO I PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO FSICO TERRITORIAL
CAPTULO I OBJETIVOS E PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 1 - Esta lei institui o Plano Diretor de Desenvolvimento Fsico Territorial de Sorocaba - instrumento bsico da poltica de desenvolvimento urbano do Municpio conforme estabelecido pela Lei Orgnica do Municpio de Sorocaba - definindo objetivos e diretrizes especficas para alcanar o objetivo geral, que o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade e da propriedade imobiliria urbana. Pargrafo nico - As diretrizes, prioridades e normas explicitadas por esta lei devem ser respeitadas por todos os agentes pblicos e privados que atuam neste Municpio.
Art. 2 - As principais funes sociais do ordenamento do desenvolvimento urbano de Sorocaba so: I - Viabilizar a oferta de infra-estrutura e equipamentos coletivos sua populao e aos agentes econmicos instalados e atuantes no Municpio; II - Criar condies adequadas instalao de novos empreendimentos econmicos, garantindo o desenvolvimento do Municpio enquanto plo regional de comrcio, servios e produo industrial; III - Garantir a qualidade ambiental e paisagstica, protegendo os recursos naturais.
Art. 3 - Para que o Municpio e a cidade cumpram suas funes sociais, a poltica de desenvolvimento expressa neste Plano Diretor de Desenvolvimento Fsico Territorial fixa os seguintes objetivos: I - Garantir espao adequado s diversas funes e atividades, de forma compatvel com a manuteno do equilbrio ambiental. II - Ordenar e controlar a expanso das reas urbanizadas de forma a: a) Preservar os recursos hdricos e demais recursos naturais no renovveis locais; b) Minimizar deseconomias e impactos negativos sobre o meio ambiente no processo de ampliao das reas urbanizadas; e c) Permitir o correto dimensionamento e a programao da expanso dos sistemas de equipamentos e servios pblicos.
2 III - Promover o equilbrio entre os usos e a intensidade de ocupao do solo e a disponibilidade de infra-estrutura, visando a otimizao dos investimentos pblicos; IV - Minimizar os conflitos de vizinhana; V - Preservar o patrimnio cultural local, com destaque para os edifcios de interesse histrico e arquitetnico; VI - Adequar a malha viria e os servios de transporte coletivo evoluo das necessidades de circulao de pessoas e bens; VII - Implementar, estimular e apoiar a melhoria da habitao de interesse social; VIII - Integrar os programas de saneamento e drenagem poltica de ordenao do territrio.
Art. 4 - Para que a propriedade imobiliria urbana cumpra sua funo social, dever atender aos seguintes requisitos: I - Ser utilizada como suporte de atividades ou usos de interesse urbano, que incluem habitao, comrcio, prestao de servios e produo industrial com processos no poluentes, bem como a manuteno de espaos cobertos por vegetao, para fins de lazer ao ar livre e proteo de recursos naturais; II - Ter uso e intensidade de aproveitamento compatveis com: a) A capacidade de atendimento dos equipamentos pblicos de infra- estrutura e comunitrios; b) A manuteno e melhoria da qualidade ambiental; e c) A segurana e o conforto dos proprietrios ou usurios das propriedades vizinhas e atividades nelas exercidas.
Art. 5 - As diretrizes e disposies explicitadas nesta lei devero ser obedecidas na elaborao de planos, projetos e legislaes especficas, notadamente aquelas referentes a: I - Parcelamento, uso e ocupao do solo; II - Preservao do patrimnio ambiental e cultural; III - Malha viria e transportes pblicos; IV - Edificaes; V - Habitao de interesse social; VI - Operaes urbanas consorciadas; VII - Estudo de Impacto sobre a Vizinhana.
CAPTULO II EXIGNCIAS FUNDAMENTAIS DE ORDENAO DO SOLO
SEO I MACROZONEAMENTO AMBIENTAL
Art. 6 - Visando o desenvolvimento sustentvel de Sorocaba, no territrio do Municpio so institudas trs categorias de macrozonas, a saber: I - Macrozona com Grandes Restries Urbanizao, II - Macrozona com Restries Moderadas Urbanizao; e III - Macrozona com Pequenas Restries Urbanizao. Pargrafo nico - Os permetros das macrozonas e de seus compartimentos esto indicados no mapa 01 "Macrozoneamento Ambiental" que parte integrante desta lei.
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Art. 7 - O macrozoneamento ambiental do territrio do Municpio deve orientar: I - A definio atual e eventuais alteraes, por ocasio das revises deste Plano Diretor de Desenvolvimento Fsico Territorial, dos seguintes elementos: a) O permetro da rea urbana; b) Os permetros de zonas de proteo ambiental, especialmente aquelas de proteo a mananciais; c) O dimensionamento e configurao das faixas no edificveis ao longo de corpos dgua; d) Os parmetros que limitam a variedade de usos e a intensidade e extenso da ocupao dos terrenos por edificaes; II - A promoo de programas especficos, especialmente aqueles capazes de conservar ou recuperar a qualidade da gua, a eficcia da drenagem, a integridade do solo e subsolo e a extenso da cobertura vegetal de interesse ambiental ou paisagstico. III - A indicao dos empreendimentos sujeitos a estudo de impacto ambiental, considerando a respectiva localizao.
Art. 8 - So includas na categoria "Macrozona com Grandes Restries Urbanizao": I - Vrzeas ou Plancies Aluviais, marcadas por processos de enchentes sazonais, cujas regras de ocupao devem obedecer s diretrizes que seguem. a) Nos terrenos ainda desocupados a instalao de atividades deve ser restrita a usos compatveis com baixssimas taxas de ocupao e impermeabilizao e que no impliquem assentamento permanente de populao, nem trfego intenso e permanente de veculos, tais como parques, clubes de campo e congneres. b) Os terrenos que j se apresentam irreversivelmente urbanizados devero ser contemplados em estudos e projetos especficos de reurbanizao, com o objetivo de minimizar a situao de riscos, bem como prejuzos decorrentes das inundaes peridicas a que se encontram sujeitos. II - reas de Proteo a Mananciais Tipo 1, que correspondem a bacias que contribuem para captaes de gua existentes, e Tipo 2 que correspondem poro da bacia do rio Pirajibu a montante da bacia do Pirajibu-Mirim, considerada de interesse estratgico para futura utilizao como manancial de captao de gua para Sorocaba, cujas regras de ocupao devem obedecer s seguintes diretrizes: a) Garantir uma densidade de ocupao baixa para a zona como um todo, de modo a limitar a gerao de poluio difusa; b) Condicionar a urbanizao ao adequado equacionamento da coleta e disposio dos esgotos, atravs de tratamento individual em caso dos terrenos maiores que 1.000m, ou de sistemas coletivos que exportem os efluentes para fora da bacia de captao, ou cujos efluentes sofram tratamento de nvel adequado para o respectivo lanamento nos corpos dgua da bacia sem prejuzo da qualidade da gua captada. Pargrafo nico - Nas reas de Proteo a Mananciais, nos compartimentos Tipo "1a" e "2a", que so mais suscetveis eroso superficial quando sob processos de urbanizao, as regras de ocupao devero obedecer s seguintes diretrizes: I - Restringir drasticamente a ocupao das vrzeas; II - Exigir nos empreendimentos urbanos a reserva de espaos para futura construo de reservatrios de conteno; III - Exigir a adoo de medidas de preveno da eroso, tais como recobrimento vegetal de taludes e minimizao de terraplanagens.
Art. 9 - So includas na categoria "Macrozona com Restries Moderadas
4 Urbanizao" as sub-bacias de cursos dgua no utilizveis como manancial e com grande extenso territorial, onde a intensificao da urbanizao pode acarretar eroso e, consequentemente, assoreamento de cursos dgua e aumento dos riscos de inundao, devendo suas regras de ocupao obedecer s seguintes diretrizes: I - Restringir drasticamente a ocupao das vrzeas, e II - Exigir nos empreendimentos urbanos a reserva de espaos para futura construo de reservatrios de conteno. Pargrafo nico - No caso dos compartimentos do Tipo "a", onde os terrenos so mais sujeitos eroso, so tambm recomendadas medidas destinadas a reduzi-la, tais como a minimizao de terraplanagem e o recobrimento vegetal de taludes.
Art. 10 - So includas na categoria "Macrozona com Pequenas Restries Urbanizao" as pores do territrio do Municpio cujas caractersticas fsicas se apresentam favorveis urbanizao, podendo ser dispensados cuidados especiais para sua ocupao. Pargrafo nico - Nos compartimentos do Tipo "a", onde os terrenos so mais sujeitos eroso, deve-se adotar medidas destinadas a reduzi-la, tais como a minimizao de terraplanagem e o recobrimento vegetal de taludes.
SEO II SUBDIVISO TERRITORIAL E DA REA URBANA
Art. 11 - Territrio do Municpio de Sorocaba fica subdividido em: I - rea Urbana; II - rea de Expanso Urbana e; III - rea Rural.
Art. 12 - A rea Urbana corresponde s pores de territrio j urbanizadas e quelas passveis de urbanizao a curto e mdio prazo, onde a Prefeitura Municipal de Sorocaba e suas concessionrias operam e podero atender, no mbito de seus planos vigentes, demanda de obras e servios necessrios para as atividades urbanas nelas previstas. Pargrafo nico - Na rea Urbana a Prefeitura Municipal de Sorocaba poder aprovar novos loteamentos para fins urbanos, bem como novas urbanizaes que no impliquem loteamento prvio.
Art. 13 - A rea de Expanso Urbana corresponde s pores do territrio ainda no urbanizadas, e consideradas passveis de urbanizao a mdio e longo prazo, porm no includas como rea de atendimento pela Prefeitura Municipal de Sorocaba e suas concessionrias no mbito de seus planos vigentes de obras e servios necessrios para as atividades urbanas nelas previstas. 1 - Na rea de Expanso Urbana a Prefeitura Municipal de Sorocaba poder aprovar novos loteamentos, bem como novas urbanizaes que no impliquem loteamento prvio. 2 - Para a implantao dos empreendimentos mencionados no 1 deste artigo, ser exigido do responsvel, alm das obras e instalaes previstas no artigo 98 desta Lei, o projeto, a execuo e o custeio das extenses de infra-estrutura at atingir o limite da rea a ser parcelada, notadamente: I - Implantao da rede de captao de guas pluviais e suas conexes com o sistema pblico;
5 II - Implantao de rede de distribuio de energia eltrica e de iluminao pblica e suas conexes com a rede de energia eltrica existente; III - Pavimentao do leito carrovel das vias; IV - Implantao da rede de abastecimento de gua e de coleta de esgoto e suas conexes com a rede pblica j instalada com capacidade de atendimento de novas demandas; 3 - Para as obras mencionadas no 2, a Prefeitura Municipal de Sorocaba, suas autarquias e concessionrias fixaro o prazo, normas e especificaes tcnicas de execuo.
Art. 14 - A rea Rural destinada predominantemente a atividades econmicas no urbanas. Pargrafo nico - Na rea Rural, admitir-se-o imveis e parcelamentos do solo destinados a atividades rurais, bem como estabelecimentos isolados e equipamentos urbanos cuja localizao em reas densamente povoadas seria inadequada.
Art. 15 - Para efeito da ordenao de parcelamento, uso e ocupao do solo, a rea Urbana e de Expanso Urbana do Municpio de Sorocaba subdividida em zonas de uso, a saber: I - Zona Central - ZC; II - Zona Predominantemente Institucional - ZPI; III - Zona Residencial 1 - ZR1; IV - Zona Residencial 2 - ZR2; V - Zona Residencial 3 - ZR3; VI - Zona Industrial - ZI; VII - Zona de Atividades Especiais - ZAE; VIII - Zona de Chcaras Urbanas - ZCH; IX - Zona de Conservao Ambiental - ZCA; X - Corredor de Comrcio e Servios 1 - CCS1; XI - Corredor de Comrcio e Servios 2- CCS2 XII - Corredor de Comrcio e Indstria- CCI XIII - Corredor de Circulao Rpida - CCR. Pargrafo nico - A configurao das zonas mencionadas no "caput" deste artigo est indicada no mapa 02, "Zoneamento Municipal", que parte integrante desta lei.
Art. 16 - Na Zona Central - ZC, que compreende o centro histrico da cidade e as reas contguas, caracterizada pela coexistncia de edificaes trreas e verticalizadas, comrcio e servios diversificados e indstrias de portes variados, destacando-se equipamentos e edifcios de valor histrico e arquitetnico, as normas de parcelamento, uso e ocupao do solo devem: I - Incentivar a manuteno de grande variedade de usos; II - Permitir a verticalizao e a ocupao extensiva dos lotes, com padres de densidade compatveis com a oferta de transporte pblico e a capacidade do sistema virio; III - Desestimular o fracionamento de lotes; IV - Estimular a permanncia e ampliao dos usos residenciais.
Art. 17 - Na Zona Predominantemente Institucional - ZPI, que caracterizada por excelente acessibilidade tanto no mbito regional como no local e pela presena de usos institucionais de grande porte, as normas de parcelamento, uso e ocupao do solo devem:
6 I - Concorrer para a consolidao e expanso de um novo centro administrativo e de negcios, estimulando a localizao de comrcio e servios diversificados em empreendimentos de mdio e grande porte. II - Estimular a ocupao verticalizada e uma grande disponibilidade de espaos no construdos, combinando coeficientes de aproveitamento relativamente altos com taxas de ocupao baixas.
Art. 18 - Nas Zonas Residenciais 1 - ZR1, que inclui reas destinadas ocupao exclusivamente residencial, em padres de baixa densidade e baixas taxas de ocupao, as normas de parcelamento, uso e ocupao do solo devem: I - Privilegiar o uso residencial em padres de baixa densidade, sem proibir uso complementar e no incmodo, tal como trabalho de profissional autnomo realizado em sua residncia. II - Visando a boa qualidade paisagstica e ambiental dos bairros, estimular a formao e manuteno de jardins nos lotes, limitando o percentual dos terrenos que pode ser coberto e impermeabilizado.
Art. 19 - Nas Zonas Residenciais 2 - ZR2, que inclui em sua maior parte bairros j consolidados e utilizados predominantemente por uso residencial, as normas de parcelamento, uso e ocupao do solo devem: I - Permitir a implantao de usos no residenciais, desde que no causem incmodos para a populao residente, tais como escolas e trabalho de profissional autnomo, bem como comrcio, servios e indstria de pequeno porte; II - Fixar ndices urbansticos que permitam a adoo de padres variados de edificaes, desde casas trreas at prdios de apartamentos.
Art. 20 - Nas Zonas Residenciais 3 - ZR3, que compreende reas localizadas junto aos principais vetores de expanso da cidade, destinadas predominantemente ao uso residencial, as normas de parcelamento, uso e ocupao do solo devem: I - Admitir usos no residenciais, visando a proximidade entre habitao e locais de trabalho, desde que no causem incmodos para a populao residente; II - Fixar ndices urbansticos compatveis com edificaes de padro popular, inclusive prdios de apartamentos.
Art. 21 - Nas Zonas de Chcaras Urbanas - ZCH, que compreende reas localizadas nos limites da rea urbanizvel, sem previso de atendimento por rede pblica de esgotos sendo parte contida a Norte e Noroeste do territrio municipal, e outra parte contida nas bacias dos crregos Pirajib-Mirim, Ipanema e Ipaneminha, principais mananciais internos ao Municpio, as normas de parcelamento, uso e ocupao do solo devem: I - Limitar a variedade de usos permitidos nos terrenos, bem como a intensidade e extenso da respectiva ocupao, de forma a minimizar os riscos de poluio dos mananciais em cujas bacias esto inseridas; II - Estimular a formao e manuteno de amplas reas ajardinadas e arborizao intensa, garantindo altas taxas de permeabilidade dos terrenos; III - Exigir que os loteamentos residenciais e demais empreendimentos tenham sistema prprio de coleta e tratamento de esgotos, independente do sistema pblico.
Art. 22 - Nas Zonas Industriais - ZI, composta por reas com concentrao industrial j estabelecida e reas a serem destinadas para expanso destas atividades, as normas de parcelamento, uso e ocupao do solo devem:
7 I - Reservar os terrenos exclusivamente implantao de indstrias de grande porte e instalaes correlatas; II - Fixar afastamentos e recuos visando a segurana e a reduo de conflitos de vizinhana; III - Viabilizar a circulao e as operaes de carga e descarga de veculos de grande porte sem conflitos com o trfego geral.
Art. 23 - Na Zona de Atividades Especiais - ZAE, que compreende rea localizada entre a Rodovia Senador Jos Ermrio de Moraes e Av. Rudolf Daffener e entre a ZR2 e a ZPI, destinada a implantao de atividades industrias especiais, as normas de parcelamento, uso e ocupao do solo devem: I - Limitar a variedade de usos industriais permitidos nos terrenos de forma a proceder como zona de transio entre as atividades industriais e as atividades residenciais e institucionais; II - Estimular a formao e manuteno de amplas reas ajardinadas e arborizao intensa, garantindo altas taxas de permeabilidade dos terrenos; III - Fixar afastamentos e recuos visando a segurana e a reduo de conflitos de vizinhana; Pargrafo nico - Caber a Prefeitura Municipal de Sorocaba, identificar as atividades industriais de carter especial.
Art. 24 - As Zonas de Conservao Ambiental - ZCA, so destinadas implantao exclusiva de usos que garantam a ampla manuteno de superfcies permeveis recobertas por vegetao tais como parques pblicos, sendo admitidos empreendimentos privados semelhantes, tais como clubes recreativos e usos residenciais com baixssimos ndices de ocupao, desde que preservem, em carter permanente, o atributo protegido. Pargrafo nico - Em Zonas de Conservao Ambiental - ZCA proibido qualquer loteamento do solo para fins urbanos.
Art. 25 - Nos Corredores de Comrcio e Servios Tipo 1 - CCS1, que so constitudos pelos terrenos lindeiros a vias onde predomina o trfego interbairros e que atravessam zonas residenciais ZR1, as normas de parcelamento, uso e ocupao do solo devem: I - Admitir usos no residenciais em estabelecimentos de pequeno porte; II - Fixar ndices de ocupao e condies para implantao das edificaes nos lotes iguais s da zona ZR1.
Art. 26 - Nos Corredores de Comrcio e Servios Tipo 2 - CCS2, que so constitudos pelos terrenos lindeiros a vias onde predomina o trfego interbairros e que atravessam zonas predominantemente residenciais, as normas de parcelamento, uso e ocupao do solo devem: I - Admitir estabelecimentos comerciais e de servios de maior porte do que aqueles permitidos em zonas residenciais; II - Fixar condies de ocupao ligeiramente diferenciadas, admitindo-se coeficientes de aproveitamento maiores do que os das zonas por eles atravessadas, desde que seja reduzida a taxa de ocupao.
Art. 27 - Nos Corredores de Comrcio e Indstria CCI, que atravessam Zonas Industriais - ZI, as normas de parcelamento, uso e ocupao do solo devem: I - Permitir a implantao de atividades de apoio produo industrial, admitindo usos comerciais e de servios; II - Vedar a implantao de habitaes.
8 Art. 28 - Nos Corredores de Circulao Rpida - CCR, que so formados pelos terrenos lindeiros a vias de trnsito rpido, a ocupao deve ser feita de modo a minimizar interferncias com o fluxo de veculos, devendo, para tanto, as normas de parcelamento, uso e ocupao do solo: I - Privilegiar os empreendimentos em terrenos com dimenses suficientes para dispor de estacionamentos internos e acessos projetados de acordo com o padro de desempenho da via; II - Desestimular os usos geradores de demanda de freqentes travessias de pedestres no eixo virio do corredor.
CAPTULO III INSTRUMENTOS DA POLTICA URBANA
SEO I PARCELAMENTO, EDIFICAO OU UTILIZAO COMPULSRIOS
Art. 29 - A Prefeitura Municipal de Sorocaba poder determinar o parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios de imveis situados dentro do permetro urbano, definidos no mapa de zoneamento, quando considerados sub-utilizados e quando houver interesse da coletividade para sua ocupao 1 - A lei municipal especfica determinar o permetro da rea onde se aplicar o instrumento e estabelecer os prazos e condies para a implementao das medidas por parte dos proprietrios. 2 - Aps a promulgao da lei municipal especfica, os proprietrios sero notificados na forma estabelecida pela Lei Federal n 10.257 de 10 de Julho de 2.001, e suas eventuais alteraes. 3 - Consideram-se subutilizados todos os imveis cujos coeficientes de aproveitamento estejam igual ou abaixo de 30% (trinta por cento) dos coeficientes definidos para as zonas de usos, na qual esto inseridos, excludos os imveis destinados a usos que no necessitem de rea edificada.
Art. 30 - O imvel cujo proprietrio, notificado, no tenha cumprido com a obrigao de parcelar, edificar ou utilizar nos prazos estabelecidos por lei, a Prefeitura Municipal de Sorocaba poder aplicar "Imposto Predial Territorial Urbano" progressivo no tempo, com alquota majorada, por cinco anos consecutivos, na forma estabelecida pela lei federal n 10.257 de 10 de Julho de 2.001, e suas eventuais alteraes.
Art. 31 - Imveis sujeitos por lei a parcelamento, edificao ou utilizao compulsrios, sobre os quais tenham sido aplicadas por cinco anos consecutivos alquotas progressivas do "Imposto Predial Territorial Urbano" sem que o respectivo proprietrio tenha cumprido as exigncias legais, podero ser objeto de desapropriao por parte do Municpio, com pagamento em ttulos da dvida pblica, atendidas as disposies da legislao federal citada no artigo anterior.
9 SEO II OPERAES URBANAS CONSORCIADAS
Art. 32 - A Prefeitura Municipal de Sorocaba poder instituir e regulamentar, atravs de lei municipal especfica, Operaes Urbanas Consorciadas, delimitando as reas a elas destinadas no interior da rea Urbana. Pargrafo nico - As Operaes Urbanas Consorciadas contaro com a participao de proprietrios, moradores, usurios e investidores privados, sendo coordenadas pela Prefeitura Municipal de Sorocaba.
Art. 33 - As Operaes Urbanas Consorciadas podero ser propostas com as seguintes finalidades: I - Interveno urbanstica para melhorias de setores urbanos, podendo abranger, entre outros, programas voltados para espaos de uso pblico e outros elementos da paisagem urbana, sistemas de transporte pblico e individual e de circulao de pedestres imveis de interesse cultural e empreendimentos ou concentraes de empreendimentos - privados, comunitrios ou governamentais - considerados de interesse pblico; II - Proteo de recursos naturais e paisagsticos, tais como matas e outras formas de vegetao significativa, formaes especiais do relevo e corpos d`gua; III - Criao de reas verdes pblicas e unidades de conservao, prioritariamente em reas de interesse ambiental, tais como Zonas de Conservao Ambiental; IV - Proteo de imveis e reas de interesse cultural, com aes voltadas para a preservao da sua integridade, a adequao do seu entorno e seu melhor aproveitamento social; V - Regularizao de construes e assentamentos existentes em desacordo com a legislao.
Art. 34 - As Operaes Urbanas Consorciadas podero estabelecer a modificao de ndices e normas de parcelamento, uso e ocupao, bem como alteraes nas normas edilcias, devidamente avaliadas e considerados os seus impactos ambientais e sobre a vizinhana.
Art. 35 - Para orientar e disciplinar cada operao urbana a Prefeitura Municipal de Sorocaba elaborar um plano, que ser parte integrante da lei municipal especfica, cujo escopo dever abranger, no mnimo: I - A exposio dos objetivos a serem alcanados; II - A delimitao com descrio precisa da rea e/ou permetro objeto da operao; III - O programa bsico de ocupao da rea; IV - Os ndices urbansticos e caractersticas de uso e parcelamento do solo estabelecidos especificamente para a rea, bem como as condies para sua adoo; V - As condies para a aplicao da outorga onerosa e/ou da transferncia do direito de construir, especialmente no que se refere s contrapartidas; VI - A equao financeira da operao, com o estabelecimento dos direitos e obrigaes de cada interveniente; VII - O Estudo de Impacto de Vizinhana da operao urbana, elaborado e analisado na forma definida nesta lei;
10 VIII - programa de atendimento econmico e social para a populao diretamente afetada pela operao; IX - forma de controle da operao, obrigatoriamente compartilhada com representantes da sociedade civil.
Art. 36 - Ficam definidas como passveis para Operao Urbana as seguintes reas: I - interior da Zona Central, no permetro contido entre as ruas da Penha, Padre Luiz, So Bento, 15 de Novembro, Brigadeiro Tobias, Monsenhor Joo Soares e novamente Penha; II - permetro formado pela rea da antiga Fbrica So Antnio, Terminal Santo Antnio e reas pertencentes a Rede Ferroviria Federal, que englobam suas oficinas e estao central; III - reas das indstrias Villares e Cian, localizadas respectivamente s ruas Pedro Jacob e Padre Madureira, confrontando com a margem direita do Rio Sorocaba; IV - reas de vrzea e de interesse para implantao do Parque do Rio Sorocaba no trecho entre as pontes da Avenida Comendador Camilo Jlio e da Rodovia Emerenciano Prestes de Barros, prximo ao Parque So Bento; V - reas ao redor do aeroporto, visando a criao da zona de expanso de servios aeroporturios. 1 - Para o permetro definido neste artigo, dever ser elaborada lei municipal especfica de Operao Urbana Consorciada e respectivo plano conforme estabelecido nesta lei, a qual definir padres especficos de ocupao e instrumentos urbansticos a serem utilizados. 2 - At a elaborao e aprovao da lei referida no pargrafo primeiro deste artigo, sero considerados conformes todos os usos permitidos na Zona Central ZC. Todas as construes, reconstrues ou reformas que se fizerem nos lotes com frente para as ruas mencionadas no "caput" deste artigo, bem como em todas aquelas internas ao mesmo permetro, sejam elas existentes ou abertas futuramente, abrigaro galerias em ambos os lados, exclusivamente para circulao de pedestres com exceo da Rua Carlos Gomes, onde foram previstas galerias no alinhamento oposto Catedral. 3 - As galerias mencionadas tero a seguinte conformao: I - Sero cobertas pelos pavimentos acima do trreo, tendo em qualquer caso p direito mnimo de 4,00 m; II - O andar trreo ficar recuado 5,00 m em relao ao alinhamento da via pblica; III - As faces externas das colunas de sustentao ficaro recuadas 1,00 m em relao ao alinhamento da via pblica. 4 - Fica autorizada a cobertura das ruas da zona de galerias a partir do momento em que elas sejam transformadas em calades, podendo ser extintas as exigncias do 3, por meio de realizao de operao urbana, aps deliberao dos conselhos municipais afins e das entidades da sociedade civil pertinentes ao caso. 5 - Ficam caracterizados como "calades", notadamente a Rua Dr. Braguinha, Rua Baro do Rio Branco e Rua Dom Pedro II. 6 - Para os imveis lindeiros e de esquina com as vias que cruzam os "calades" mencionados no 5, ficam mantidas as exigncias do 3, notadamente: I - Rua Dr. Braguinha, esquinas com a Rua Monsenhor Joo Soares; II - Rua Baro do Rio Branco, esquinas com a Rua XV de Novembro, com a Rua da Penha, com a Rua Alvaro Soares; III - Rua Dom Pedro II, esquina com a Rua Brigadeiro Tobias.
11 SEO III OUTORGA ONEROSA DO DIREITO DE CONSTRUIR E MUDANA DE USO
Art. 37 - A Prefeitura Municipal de Sorocaba poder, no mbito dos diferentes tipos de Operaes Urbanas Consorciadas previstas nesta lei, e nas zonas de uso ZC, ZPI, ZR2, ZR3, CCS, CCI e CCR, autorizar os proprietrios de imveis urbanos a construir acima dos coeficientes estabelecidos para as respectivas zonas, bem como a instalao de usos diversos daqueles previstos para as mesmas, mediante contrapartida a ser prestada pelos beneficirios. 1 - Os coeficientes mximos de aproveitamento podero ser ampliados em at 50% (cinqenta por cento) nas zonas ZC, ZPI, ZR2, ZR3, CCS, CCI e CCR, e at 100% (cem por cento) em zonas ZCAs, observadas as condies de capacidade de infra estrutura do sistema virio e das redes pblicas de gua e esgoto do local. 2 - A contrapartida entregue ao Municpio poder ser constituda por valores monetrios, imveis ou obras a serem executadas pelo beneficirio, conforme lei municipal especfica que estabelecer: I - a frmula de clculo para cobrana; II - os casos passveis de iseno do pagamento da outorga; III - a contrapartida do beneficirio; IV - a aplicao dos recursos em Fundo para as reas de Especial Interesse Social.
SEO IV TRANSFERNCIA DO DIREITO DE CONSTRUIR
Art. 38 - A Prefeitura Municipal de Sorocaba poder, tanto no mbito dos diferentes tipos de Operaes Urbanas Consorciadas previstas nesta lei quanto para fins de preservao dos imveis tombados pelo Conselho Municipal do Patrimnio Histrico, autorizar o proprietrio de imveis urbanos, situados no interior do permetro da operao urbana ou tombados, a exercer em outro local, ou alienar mediante escritura pblica, integral ou parcialmente, o direito de construir previsto no presente Plano Diretor e na legislao urbanstica municipal decorrente. 1 - O potencial construtivo conferido por lei poder ser transferido, integral ou parcialmente, para imveis situados nas zonas urbanas ZC, ZPI, ZR2, ZR3, CCS2, CCI e CCR, desde que o acrscimo no limite do coeficiente de aproveitamento no supere aos 50% (cinqenta por cento) do estabelecido e mantendo-se os demais ndices urbansticos e regras de ocupao vigentes, em particular as condies de infra-estrutura do local. 2 - Para origem da transferncia ser dada prioridade a imveis de valor cultural ou paisagstico e para aqueles localizados em Zona de Conservao Ambiental - ZCA.
12 SEO V REAS DE ESPECIAL INTERESSE SOCIAL PARA HABITAO
Art. 39 - A Prefeitura Municipal de Sorocaba, nas reas Urbanas e de Expanso Urbana, poder instituir e delimitar, atravs de lei municipal especfica, reas de Especial Interesse Social para Habitao, com os seguintes objetivos: I - Promover a regularizao fundiria em assentamentos irregulares nos termos da Legislao Federal pertinente; II - Promover a execuo de habitaes de baixo custo.
Art. 40 - As propostas de rea de Especial Interesse Social para Habitao sero encaminhadas, analisadas e desenvolvidas pela Prefeitura Municipal de Sorocaba, assessorada consultivamente pelos Conselhos Municipais afins.
Art. 41 - Para os imveis situados em rea de Especial Interesse Social para Habitao, a lei poder prever normas especficas referentes a parcelamento, uso e ocupao do solo e edificaes, bem como procedimentos de regularizao de construes existentes.
SEO VI ESTUDO DE IMPACTO DE VIZINHANA EIV
Art. 42 - A Prefeitura Municipal de Sorocaba dever instituir e regulamentar, atravs de lei municipal especfica, os critrios para elaborao de Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV, na forma e aspectos estabelecidos pela Lei Federal n 10.257 de 10 de Julho de 2.001, e suas eventuais alteraes.
Art. 43 - Devero ser objeto de prvio Estudo de Impacto de Vizinhana, todos: I - Os empreendimentos pblicos que por suas caractersticas peculiares de porte, natureza ou localizao possam ser geradores de grandes alteraes no seu entorno, notadamente, componentes de sistemas de infra-estrutura e servios pblicos, estaes de tratamento de esgoto ou lixo, aterros sanitrios, vias expressas, terminais de transporte pblico; II - Os empreendimentos privados que por suas caractersticas peculiares de porte, natureza ou localizao possam ser geradores de grandes alteraes no seu entorno, notadamente, Centros de Compras e Hipermercados, Terminais de Cargas ou similares localizados fora de Zona Industrial, loteamentos com acesso controlado e condomnios em glebas com rea superior a 2,0 ha; III - Os empreendimentos beneficiados por alteraes das normas de uso, ocupao ou parcelamento vigentes na zona em que se situam, em virtude da aplicao de um ou mais instrumentos urbansticos previstos em lei municipal especfica. IV - As Operaes Urbanas Consorciadas.
Art. 44 - No caso de empreendimentos privados, o Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV dever ser elaborado pelo empreendedor, cabendo ao Municpio: I - Expedio, pela Prefeitura Municipal de Sorocaba, de diretrizes para o projeto do empreendimento;
13 II - Anlise do anteprojeto e respectivo Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV pela Prefeitura Municipal de Sorocaba, assessorada consultivamente pelos Conselhos Municipais afins, que poder aprov-los ou solicitar alteraes e complementaes, aps as quais ser feita nova anlise;
Art. 45 - No caso dos empreendimentos pblicos, o Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV dever ser elaborado pela Prefeitura Municipal de Sorocaba, assessorada consultivamente pelos Conselhos Municipais afins.
Art. 46 - Para garantir a participao popular, a anlise e respectivo parecer do Estudo de Impacto de Vizinhana dever ser precedido de publicidade dos documentos dele integrantes, os quais ficaro disponveis para consulta.
Art. 47 - Podero ser dispensados de elaborao de Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV os empreendimentos sujeitos elaborao de Estudo de Impacto Ambiental - EIA, nos termos da legislao ambiental pertinente.
SEO VII DIREITO DE PREEMPO
Art. 48 - Atravs de lei municipal especfica, o Municpio poder delimitar reas, em qualquer local do territrio municipal, no interior das quais a Prefeitura Municipal de Sorocaba ter preferncia para aquisio de imveis objeto de alienao onerosa entre particulares, por um prazo de at cinco anos, renovvel na forma da lei federal n 10.257 de 10 de Julho de 2.001 e suas eventuais alteraes. Pargrafo nico - O direito de preempo poder ser exercido para fins de regularizao fundiria, execuo de programas habitacionais de interesse social, implantao de equipamentos urbanos e comunitrios, criao de espaos pblicos de recreao e lazer, bem como criao de unidades de conservao ambiental e proteo a reas de interesse cultural ou paisagstico, devendo o motivo ser especificado na lei que definir os permetros onde o direito ser exercido.
14 CAPTULO IV DIRETRIZES PARA PLANOS E PROJETOS SETORIAIS
SEO I HABITAO DE INTERESSE SOCIAL
Art. 49 - A Prefeitura Municipal de Sorocaba dever apresentar proposta de Plano Municipal de Habitao, compatvel com o disposto neste Plano Diretor de Desenvolvimento Fsico Territorial, em at 24 meses, contados a partir da data de publicao desta lei. Pargrafo nico - O Plano Municipal de Habitao, basear-se- no cadastramento das habitaes irregulares, quantificadas e qualificadas segundo o tipo de irregularidade existente, bem como no dimensionamento das necessidades habitacionais excludas do atendimento via mercado formal e dever contemplar: I - Proposio de padres mnimos inovadores para projetos de habitao popular, contemplando empreendimentos de pequeno porte e tipologias adequadas ocupao de vazios urbanos; II - Proposio de programas para remoo da populao instalada em reas de risco; III - Proposio de alternativas de participao popular em programas de regularizao e proviso de habitaes populares, incluindo treinamento e organizao comunitria; IV - Aparelhamento institucional que viabilize tanto gestes junto a rgos de outras esferas de governo quanto o gerenciamento direto de projetos pela Prefeitura Municipal de Sorocaba; V - Definio de permetros de reas de Especial Interesse Social para Habitao e das condies de atuao no interior das mesmas.
SEO II PATRIMNIO CULTURAL EDIFICADO E REAS DE INTERESSE PAISAGSTICO E AMBIENTAL
Art. 50 - A Prefeitura Municipal de Sorocaba deve desenvolver avaliaes detalhadas dos imveis de interesse histrico, arquitetnico, paisagstico e ambiental existentes em Sorocaba resultando em medidas de preservao, a partir de critrios a serem estabelecidos pela Prefeitura Municipal de Sorocaba.
Art. 51 - A Prefeitura Municipal de Sorocaba poder instituir e regulamentar, atravs de lei municipal especfica, reas de Especial Interesse Paisagstico e Ambiental, que delimitar seu permetro e explicitar os atributos a serem preservados e as medidas de proteo a serem adotadas, bem como os agentes responsveis pelas mesmas. 1 - Fica definido como rea de especial interesse paisagstico e ambiental, o permetro delimitado pelo Loteamento Jardim Bandeirantes, mantendo-se os efeitos das Leis Municipais ns 6.208, de 11 de agosto de 2000 e 6.514, de 20 de dezembro de 2001, observados os seguintes critrios: I - Para fins de preservao paisagstica e ambiental, fica permitido, por solicitao da maioria de seus proprietrios, o fechamento dos limites do Jardim
15 Bandeirantes e de sua rea envoltria de proteo, que tero somente o uso e a ocupao por construes unifamiliares. II - Para efeito de fechamento, a rea envoltria do Jardim Bandeirantes, fica constituda pelos demais loteamentos e lotes constantes do art. 1 da Lei Municipal n 6.208, de 11 de agosto de 2000, pelas glebas com frente para as Ruas Virgilio Gianola, Antonio Guilherme da Silva e Amlia Fernandes Rodrigues, e o eixo da Rua Joo Martinez, no seu sentido longitudinal. III - O fechamento poder ser feito por meio de jardineiras, grades e muros, sempre seguindo um projeto que contemple a vegetao e as caractersticas paisagsticas da localidade. 2 - Alm das obrigaes definidas no caput deste artigo, no que se refere regulamentao da lei, a Prefeitura Municipal catalogar as propriedades do Jardim Bandeirantes e de sua rea envoltria que se constituem em chcaras e possuam massa arbrea de expressivo valor ambiental, no permitindo que haja a descaracterizao fsico- paisagstica das mesmas para fins de edificao em lotes individuais.
Art. 52 - Para reas que incluem edificaes ou conjuntos de edificaes de preservao histrica ou ambientais podero ser propostas Operaes Urbanas Consorciadas, envolvendo outorga onerosa e transferncia do direito de construir. Pargrafo nico - Mediante Operaes Urbanas Consorciadas, os imveis de valor cultural podero estar sujeitos a condies especiais de uso e ocupao definidas pela Prefeitura Municipal de Sorocaba, desde que garantida a integridade do patrimnio artstico ou histrico e sua fruio por parte da populao.
16 SEO III REAS VERDES E ESPAOS LIVRES PARA LAZER
Art. 53 - A poltica referente a reas verdes e espaos livres para lazer deve se pautar pelo objetivo geral, que implantar gradualmente em Sorocaba um sistema de espaos no construdos, composto por grandes parques, praas, pequenos parques vicinais e jardins internos aos empreendimentos. 1 - So diretrizes especficas: I - Implantar e manter o ajardinamento e a arborizao urbana, arregimentando a parceria da populao atravs de programas permanentes de manuteno, educao, divulgao e orientao tcnica; II - Implantar novos parques urbanos prioritariamente nas vrzeas do rio Sorocaba e de alguns de seus afluentes, em Zonas de Conservao Ambiental, de forma a: a) Viabilizar a manuteno da vegetao ciliar e de outros tipos de cobertura vegetal, garantindo a permeabilidade do solo e facilidade de drenagem; b) Viabilizar equipamentos de recreao e lazer ao ar livre junto aos bairros onde previsto crescimento notvel da populao residente; III - Implantar parques vicinais, inseridos em novos loteamentos urbanos, nas vrzeas, de forma a prevenir o assoreamento dos cursos dgua e conseqente aumento de ocorrncias de inundaes, bem como minimizar os prejuzos das cheias; 2 - Cabe Prefeitura Municipal de Sorocaba: I - Regulamentar e fiscalizar o atendimento exigncia de que nos novos loteamentos residenciais, comerciais e industriais e outras modalidades de urbanizao de glebas, as reas a serem transferidas para o Municpio como espaos livres de uso pblico tenham localizao, dimenses e caractersticas topogrficas que viabilizem seu efetivo uso enquanto local de lazer e prtica de exerccios fsicos e sejam objeto de ajardinamento e arborizao. II - Exigir que, quando marginais a cursos dgua, as reas transferidas para o Municpio como espaos livres de uso pblico tenham dimenses adequadas base geolgica e as dimenses das sub-bacias de drenagem onde estiverem situadas, de forma a resultarem tanto mais largas quanto mais vulnerveis eroso e s cheias forem os terrenos; III - Exigir dos empreendedores que reservem, junto aos empreendimentos mencionados no inciso I, atendendo a diretrizes e determinaes tambm do Servio Autnomo de gua e Esgoto - SAAE, reas para implantao de dispositivos de conteno de guas, bem como ajardinamento e arborizao que permitam seu uso como parques pblicos vicinais;
17 SEO IV RESDUOS SLIDOS E EDUCAO AMBIENTAL
Art. 54 - A Prefeitura Municipal de Sorocaba dever selecionar local conveniente e destin-lo implantao de aterro sanitrio, com equipamentos conexos, para tratamento e disposio de resduos slidos em condies ambientais adequadas. Pargrafo nico - O aterro dever estar localizado fora das bacias de mananciais e preferivelmente em rea rural.
Art. 55 - A Prefeitura Municipal de Sorocaba dever criar e manter, em carter permanente, programas de educao ambiental. Pargrafo nico - Entre os diversos temas a serem abrangidos por programas de educao ambiental, destacam-se: I - Controle da produo, coleta, inclusive seletiva, e disposio de resduos; limpeza de ruas e de terrenos baldios; II - Implantao e manuteno de reas verdes e da arborizao de caladas, III - Saneamento bsico e despoluio ambiental.
SEO V SISTEMA VIRIO E DE TRANSPORTE COLETIVO
Art. 56 - O Sistema Virio do Municpio tem suas diretrizes indicadas no mapa 03 "Sistema Virio Principal", que parte integrante desta lei, com os seus respectivos gabaritos horizontais, indicados a seguir: I - Para a malha viria em geral, fica estabelecido o gabarito horizontal mnimo de 14,00m. II - Para o Anel Virio fica estabelecido uma seo-tipo com duas pistas centrais e duas laterais, todas com trs faixas de trfego, perfazendo uma faixa de domnio com largura mnima de 65,00 m; III - Ficam adotados dois padres de vias arteriais: "Arterial Padro I" para reas j urbanizadas e "Arterial Padro II" para reas ainda no loteadas na data da promulgao desta lei. a) Para as Arteriais Padro I fica estabelecido seo-tipo com largura total de 30,00 m; b) Para as Arteriais Padro II, fica estabelecido seo-tipo com uma largura total mnima de 40,00 m. IV - Fica estabelecido o padro de via coletora cujo gabarito horizontal bsico de 20,00m, caracterizada como via de uma s pista, com predominncia do trfego local. V - Para a malha viria da Zona Industrial, fica estabelecido o gabarito horizontal bsico de 20,00m com dispositivos que permitam retornos aproximadamente a cada quilmetro.
Art. 57 - As diretrizes e recomendaes deste Plano Diretor de Desenvolvimento Fsico Territorial devero ser ajustadas e complementadas dentro do escopo de um Plano Integrado de Transporte Urbano, a ser elaborado pela Prefeitura Municipal de Sorocaba, voltado para a ampliao e modernizao dos sistemas de transporte coletivo, de forma a garantir transporte pblico a toda a populao e a todas as regies da cidade.
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Art. 58 - No sistema de transportes coletivos so consideradas prioritrias: I - A implantao de corredores exclusivos para o transporte coletivo; II - A implantao de linhas interbairros, com base em estudos e pesquisas de origem e destino; III - Ampliao do sistema de terminais e reas de transferncia para as linhas de transporte coletivo, com base em estudos de origem e destino.
Art. 59 - A Prefeitura Municipal de Sorocaba dever apresentar proposta de Plano Integrado de Transporte Urbano, compatvel com o disposto neste Plano Diretor de Desenvolvimento Fsico Territorial, em at 24 meses, contados a partir da data de publicao desta lei. Pargrafo nico - O escopo do Plano Integrado de Transporte Urbano dever incluir, entre outros: I - Pesquisas de origem e destino para subsidiar planos e projetos virios, de transporte pblico e trnsito; II - Plano Funcional dos Corredores de Trfego e Transporte Coletivo; III - Estudos de alternativas para transporte pblico, inclusive de utilizao do leito ferrovirio urbano existente, atravs de veculo leve sobre trilhos (VLT); IV - Elaborao de Plano Geral de Sinalizao, incluindo Plano de Orientao de Trfego e placas denominativas de vias e logradouros. V - Regulamentao para a implantao de Plos Geradores de Trfego; VI - Realizao de estudos de viabilidade de aproveitamento da malha ferroviria para implantao de metr de superfcie.
Art. 60 - Compete Prefeitura Municipal de Sorocaba executar polticas voltadas melhoria das condies de circulao a p, por bicicletas e por transportes coletivos, bem como desenvolver gestes junto a rgos do Governo do Estado, da Unio e de concessionrias do setor rodovirio e de transportes, de modo a viabilizar obras de interesse do Municpio, notadamente nos dispositivos de acesso de vias locais a rodovias que cruzam o Municpio, e dos vrios modais de transporte. Pargrafo nico - A melhoria das condies de circulao de pedestres tambm devem levar em conta os portadores de necessidades especiais, as gestantes e os idosos.
SEO VI SANEAMENTO E DRENAGEM
Art. 61 - O objetivo do sistema de saneamento garantir a disponibilidade de gua para usos mltiplos, priorizando o abastecimento para uso domstico e das atividades econmicas, bem como a coleta, tratamento e disposio dos esgotos em padres ambientalmente adequados.
Art. 62 - As aes municipais no que se refere ao abastecimento de gua e coleta e tratamento dos esgotos sero conduzidas pelo Servio Autnomo de gua e Esgoto - SAAE, orientadas pelo Plano Diretor do sistema de abastecimento de gua e pelo Plano Diretor do sistema de esgotos sanitrios vigentes, que devero ser revistos e complementados.
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Art. 63 - Os planos e programas de saneamento e a estratgia de ordenao territorial devem se integrar, visando a preservao das bacias dos mananciais j utilizados, bem como da bacia do rio Pirajib para uso futuro.
Art. 64 - Os sistemas de drenagem devero garantir o escoamento das guas pluviais aos corpos d`gua receptores, utilizando redes de dutos e outros dispositivos, sem prejuzo aos espaos pblicos e privados e s atividades urbanas.
Art. 65 - As aes municipais no que se refere aos sistemas de drenagem sero conduzidas pelo Servio Autnomo de gua e Esgoto - SAAE, orientadas pelo Plano Diretor de Macrodrenagem do Municpio de Sorocaba vigente, que dever ser revisto e complementado.
Art. 66 - Para reduo do impacto da urbanizao sobre o regime natural dos cursos dgua, a expanso da cidade deve ser orientada de modo a evitar a ocupao de vrzeas, e novos empreendimentos devero incorporar dispositivos de reteno e retardamento de guas pluviais, em conformidade com lei municipal especfica. 1 - Dever ser exigida reserva de rea para implantao de dispositivos de reteno e retardamento das guas pluviais dentro de glebas a serem loteadas para fins urbanos, a critrio do Servio Autnomo de gua e Esgoto - SAAE, que analisar e aprovar os respectivos projetos com suas caractersticas tcnicas e localizao. 2 - Em empreendimentos localizados em terrenos com rea superior a 5.000,00 m, devero ser exigidos, por ocasio da emisso de diretrizes por parte da Prefeitura Municipal de Sorocaba, dispositivos de reteno e retardamento do escoamento de guas pluviais. 3 - Os dispositivos mencionados no caput deste artigo so: I - Reservatrios de reteno cobertos ou descobertos, podendo ter tratamento superficial adequado para uso como espaos livres de lazer, quando vazios; II - Terrenos com superfcie e subsolo mantidos permeveis, atravs de ajardinamento ou pisos drenantes, em percentuais superiores ao mnimo exigido pelas normas de ocupao da zona onde se localiza o empreendimento; III - Combinaes de reservatrios e terrenos permeveis.
CAPTULO V APLICAO, CONTROLE E REVISO PERIDICA DO PLANO DIRETOR DE DESENVOLVIMENTO FSICO TERRITORIAL
Art. 67 - Para a modernizao tecnolgica de instrumentos para o planejamento, estudos e projetos, devero constar os seguintes instrumentos: I - A produo de bases cartogrficas digitais permanentemente atualizadas; II - A implantao de um sistema de informaes geogrficas, e III - A instalao de bancos de dados digitais.
Art. 68 - Caber Prefeitura Municipal de Sorocaba, atravs de seu rgo de planejamento, assessorada notadamente pelo Conselho Municipal de Planejamento - Comuplan, o controle executivo de aplicao dos dispositivos urbansticos institudos pelo Plano Diretor de Desenvolvimento Fsico-Territorial, bem como as alteraes, modificaes e acrscimos de novos instrumentos e dispositivos de ordenao urbanstica do territrio.
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Art. 69 - O Plano Diretor de Desenvolvimento Fsico Territorial dever ser objeto de revises peridicas ordinrias a cada 10 anos, nos termos da Lei federal n 10.257 de 10 de Julho de 2.001 e suas eventuais alteraes. 1 - As revises sero efetuadas sob coordenao da Prefeitura Municipal de Sorocaba, que recolher as solicitaes de reviso e definir a pauta das alteraes a serem estudadas em cada reviso ordinria. 2 - Elaboradas as propostas de alterao, acompanhadas das respectivas justificativas tcnicas, as mesmas devero ser objeto de audincias pblicas abertas participao de todos os representantes da comunidade, aps sua ampla divulgao. 3 - Somente aps a realizao das audincias pblicas as propostas de alterao sero redigidas na forma de projeto de lei e encaminhadas Cmara Municipal, mantidas as diretrizes e regras bsicas desta lei Municipal.
Art. 70 - O acompanhamento da implementao do Plano Diretor ser efetuado atravs da Conferncia da Cidade. 1 - A referida Conferncia dever ocorrer bienalmente aps a aprovao e publicao do Plano Diretor. 2 - A Conferncia da Cidade ser regulamentada em legislao prpria a ser elaborada pela Cmara Municipal.
CAPTULO VI DO SISTEMA MUNICIPAL DE INFORMAO
Art. 71 - O Executivo manter atualizado, permanentemente, o sistema municipal de informaes sociais, culturais, econmicas, financeiras, patrimoniais, administrativas, fsico- territoriais, inclusive cartogrficas e geolgicas, ambientais, imobilirias e outras de relevante interesse para o municpio, progressivamente georreferenciadas em meio digital. 1 - Deve ser assegurada ampla e peridica divulgao dos dados do sistema municipal de informao, por meio de publicao anual na Imprensa Oficial do Municpio, disponibilizada na pgina eletrnica da Prefeitura Municipal de Sorocaba, na rede mundial de computadores, internet, bem como seu acesso aos muncipes, por todos os meios possveis. 2 - O sistema a que se refere este artigo deve atender aos princpios da simplificao, economicidade, eficcia, clareza, preciso e segurana, evitando-se a duplicao de meios e instrumentos para fins idnticos. 3 - O sistema municipal de informao adotar a diviso administrativa em distritos ou aquela que a suceder, em caso de modificao, como unidade territorial bsica. 4 - O sistema municipal de informao ter cadastro nico, multi-utilitrio, que reunir informaes de natureza imobiliria, tributria, judicial, patrimonial, ambiental e outras de interesse para a gesto municipal, inclusive sobre planos, programas e projetos. 5 - A rede municipal de telecentros, de acesso livre e pblico, parte integrante do sistema municipal de informaes. 6 - O sistema de informao dever oferecer indicadores de qualidade dos servios pblicos, da infra-estrutura instalada e dos demais temas pertinentes a serem anualmente aferidos, publicados na Imprensa Oficial do Municpio e divulgados em outros meios a toda a populao, em especial aos conselhos setoriais, as entidades representativas de participao popular e as instncias de participao e representao regional.
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Art. 72 - Os agentes pblicos e privados, em especial os concessionrios de servios pblicos que desenvolvem atividades no municpio, devero fornecer ao Executivo Municipal, no prazo que este fixar, todos os dados e informaes que forem considerados necessrios ao sistema municipal de informaes. Pargrafo nico - O disposto neste artigo aplica-se tambm s pessoas jurdicas ou autorizadas de servios pblicos federais ou estaduais, mesmo quando submetidas ao regime de direito privado.
Art. 73 - O Executivo Municipal dar ampla publicidade a todos os documentos e informaes produzidos no processo de elaborao, reviso, aperfeioamento e implementao do plano diretor estratgico, de planos, programas e projetos setoriais, regionais, locais e especficos, bem como no controle e fiscalizao de sua implementao, a fim de assegurar o conhecimento dos respectivos contedos populao, devendo ainda disponibiliz-las a qualquer muncipe que requisit-la por petio simples.
Art. 74 - O sistema municipal de informao dever ser estruturado e apresentado publicamente no prazo de 12 (doze) meses, contado a partir da aprovao desta lei.
Art. 75 - assegurado, a qualquer interessado, o direito a ampla informao sobre os contedos de documentos, informaes, estudos, planos, programas, projetos, processos e atos administrativos e contratos, ressalvadas as situaes em que o sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do Estado.
22 TTULO II ZONEAMENTO, USO, OCUPAO E PARCELAMENTO DO SOLO
CAPTULO I DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 76 - Para os efeitos desta lei e de sua regulamentao, so adotadas as seguintes definies: I - Altura de uma edificao - a diferena de cota entre o piso do pavimento habitvel mais prximo do terreno natural e o forro do pavimento habitvel mais alto; II - rea construda - para efeito do clculo do coeficiente de aproveitamento, a soma das reas dos pisos utilizveis, cobertos, de todos os pavimentos de uma ou mais edificaes, excetuadas as reas de garagem, piscina, todos os compartimentos de uso comunitrio, sejam de carter tcnico, administrativo ou de lazer e varandas de uso privativo, at o limite de 1,20 m de profundidade com extenso mxima de 1/3 da fachada; III - rea ocupada - a rea da projeo horizontal de uma ou mais edificaes sobre o terreno; IV - rea ou faixa no edificvel ou "non aedificandi"- a rea de terreno onde no permitida qualquer edificao; V - rea para lazer e equipamentos comunitrios - a rea, num empreendimento em condomnio, de uso comum dos condminos, complementando as moradias; VI - rea permevel de um lote ou gleba - a poro de terreno onde no h pavimento ou estruturas subterrneas capazes de obstruir a percolao das guas pluviais para o subsolo; VII - Coeficiente de aproveitamento - a relao entre a rea construda de uma ou mais edificaes e a rea do terreno a ela(s) vinculado; VIII - Conjunto de edificaes em condomnio - o conjunto de duas ou mais edificaes cujo regime de propriedade implica a existncia de uma ou mais unidades autnomas e de reas de uso e propriedade comum, cabendo a cada unidade, como parte inseparvel, uma frao do terreno e benfeitorias comuns; IX - Conjunto de edificaes em gleba - o conjunto de duas ou mais edificaes, em regime de condomnio ou de propriedade indivisa, implantado em gleba no previamente parcelada para fins urbanos; X - Desdobro - a diviso, em duas ou mais reas, de um lote edificvel para fins urbanos; XI - Desmembramento - a subdiviso de gleba em lotes edificveis para fins urbanos, com aproveitamento do sistema virio existente, no implicando a abertura de novas vias pblicas, nem o prolongamento ou alargamento das j existentes; XII - Equipamentos comunitrios - so equipamentos pblicos de educao, cultura, sade, lazer e similares; XIII - Espao livre de uso pblico - o terreno de propriedade pblica e uso comum do povo, destinado exclusiva ou prevalentemente a recreao, lazer ou outras atividades exercidas ao ar livre; XIV - Fuso, unificao ou remembramento de lotes - a juno de duas ou mais reas para formarem uma nica unidade fundiria; XV - Gleba - uma poro de terra, com localizao e configurao definidas e que no resultou de processo de parcelamento do solo para fins urbanos;
23 XVI - Infra-estrutura - um ou mais sistemas de equipamentos que fornecem servios bsicos, tais como as redes de saneamento bsico, drenagem de gua pluvial, pavimentao, distribuio de energia eltrica, iluminao pblica e similares; XVII - Logradouro pblico - o espao de propriedade pblica e de uso comum do povo, destinado exclusiva ou prevalentemente a circulao de veculos, pedestres ou ambos; XVIII - Loteamento - a subdiviso de gleba em lotes edificveis para fins urbanos, com abertura de novas vias pblicas ou prolongamento ou alargamento das vias existentes; XIX - Lote edificvel para fins urbanos - uma poro de terra com localizao e configurao definidas, com rea, acesso e infra-estrutura bsica atendendo ao disposto na legislao pertinente e que resultou de processo regular de parcelamento do solo para fins urbanos; XX - Parcelamento do solo para fins urbanos - a subdiviso de gleba sob forma de loteamento, desmembramento ou desdobro; XXI - Recuo - a distncia entre o limite externo da rea ocupada por edificao e a divisa do terreno a ela vinculado; XXII - Taxa de ocupao - a relao entre a rea ocupada de uma ou mais edificaes e a rea total do terreno a ela(s) vinculado; XXIII - Taxa - ou percentual - de permeabilidade - a relao entre a rea permevel de um terreno e a rea total do mesmo; XXIV - Testada ou frente de lote - a divisa do lote lindeira ao logradouro pblico que lhe d acesso; XXV - Urbanizao especfica - um parcelamento do solo associado construo de edificaes agrupadas horizontal ou verticalmente, com elementos construtivos em comum e acessos autnomos, tais como casas geminadas, casas em renque, vilas e conjuntos de edifcios. XXVI - Urbanizao de interesse social - compreende parcelamentos do solo, urbanizaes especficas e conjuntos de edificaes destinados a habitao para populao de baixa renda, podendo ser executados por rgo da administrao direta ou indireta do Poder Executivo Municipal, instituto de previdncia oficial, cooperativa habitacional ou empresa capaz de comprovar o interesse social do empreendimento, segundo critrios definidos pela Prefeitura Municipal de Sorocaba. XXVII - Usos urbanos - so atividades tais como: habitao, indstria, comrcio, servios e outras que no a explorao agropecuria ou extrativista; XXVIII - Via oficial de circulao - a via declarada ou reconhecida por ente do Poder Executivo Municipal como integrante do sistema virio de domnio pblico. XXIX - Justificativa Tcnica - Documento elaborado com habilidade especial, que comprova a realidade de um fato ou veracidade de uma proposio; XXX - Pavimento de Edificao: conjunto de construes cobertas ou descobertas situadas entre os planos de dois pisos sucessivos ou entre o ltimo piso e a cobertura, distantes entre si pelo menos na medida do p direito mnimo previsto pela legislao aplicvel. Conjunto de dependncias de uma edificao situado no mesmo nvel. XXXI - Subsolo: pavimento situado abaixo do piso trreo de uma edificao e de modo que o respectivo piso esteja, em relao ao terreno circundante, a uma distncia maior do que a metade do p direito. XXXII - Pavimento trreo: o pavimento acima do poro ou do embasamento e no mesmo nvel da via pblica. Pavimento de acesso direto ao logradouro pblico. XXXIII - Primeiro pavimento: o pavimento imediatamente acima do andar trreo, res do cho, loja ou sobreloja.
24 XXXIV - Sobreloja: o pavimento de p direito reduzido, no inferior, porm, a 2,5 m, e situado imediatamente acima do pavimento trreo. XXXV - Calado: a parte do logradouro pblico, destinado ao pedestre e equipado de forma a impedir o estacionamento e o trnsito de veculos, tendo por propsito oferecer condies adequadas circulao e lazer da coletividade.
Art. 77 - Com o objetivo de incentivar o provimento de espao para estacionamento no interior das propriedades urbanas, as reas construdas destinadas ao estacionamento de veculos no sero computadas para efeito do clculo de coeficiente de aproveitamento, exceto no caso de garagens de habitaes unifamiliares e de edificaes exclusivamente destinadas garagens e estacionamentos.
CAPTULO II ZONEAMENTO MUNICIPAL
SEO I CLASSIFICAO DOS USOS
Art. 78 - Para os efeitos desta lei e de sua regulamentao, os diversos usos urbanos so classificados segundo seus requisitos de localizao, nas diversas zonas urbanas de que trata o artigo 15, e seu potencial de gerar conflitos de vizinhana, sendo institudas as seguintes categorias: I - Uso Residencial - R, correspondendo a locais de moradia permanente, que incluem: a) RL - uso residencial em lotes - residncias unifamiliares isoladas, geminadas ou agrupadas; prdios de apartamentos, "apart-hotis" e congneres; conjuntos residenciais implantados em lotes; habitaes coletivas de permanncia prolongada, tais como internatos, conventos, asilos e casas de repouso, excludos hotis e motis; b) RG - uso residencial em glebas - conjuntos residenciais implantados em glebas no previamente parceladas para fins urbanos. II - Plos Geradores de Trfego - PGT, compreendendo: a) PGTP - Estabelecimentos industriais, de comrcio ou servios de grande porte, geradores de trfego pesado, notadamente: 1. Postos de abastecimento de combustveis com mais de uma bomba de leo Diesel e Gs Natural Veicular - GNV; 2. Indstrias, companhias transportadoras ou distribuidoras de mercadorias, de mudanas e congneres, que operam com frotas de caminhes e/ou tenham instalaes com rea construda superior a 2.500 m2; 3. Entrepostos, depsitos, armazns de estocagem de matrias primas, produtos acabados ou alimentos in natura; estabelecimentos atacadistas ou varejistas de materiais grosseiros - tais como sucata, materiais de construo e insumos para agricultura - com rea de terreno superior a 2.500 m2; 4. Garagens de nibus e caminhes. b) PGTI - Instituies e estabelecimentos de indstria, comrcio ou servios geradores de trfego intenso, notadamente:
25 1. Estabelecimentos de comrcio ou servios de grande porte, tais como supermercados, lojas de departamentos, centros de compras, pavilhes para feiras ou exposies, mercados e varejes, com rea construda superior a 2.500 m2; 2. Locais de grande concentrao de pessoas, notadamente: estdios, ginsios, salas para espetculos, locais para culto e congneres, com lotao superior a 300 lugares; 3. Estabelecimentos particulares de ensino - inclusive academias de ginstica ou esportes, escolas de lnguas e cursos profissionalizantes - com rea construda (exceto garagem) superior a 500 m2; 4. Hotis com rea construda (exceto garagem) superior a 1.000 m2; 5. Agncias de bancos com rea construda (exceto garagem) superior a 500 m2; 6. Estabelecimentos de sade - inclusive prontos-socorros e laboratrios de anlises - com rea construda (exceto garagem) superior a 500 m2; 7. Oficinas para veculos automotores com rea construda (exceto garagem) superior a 1.000 m2; 8. Edifcios de uso no residencial com rea construda (exceto garagem) superior a 2.000 m2; III - Usos Geradores de Rudo Noturno - GRN, estabelecimentos de comrcio, servios, indstrias ou instituies com atividades que geram movimento externo e sons ou rudos no horrio compreendido entre 22:00 hs e 6:00 hs, notadamente: a) Bares e restaurantes, bilhares, clubes noturnos, boates e congneres; b) Sales de baile, sales de festas, locais de ensaios de escolas de samba e congneres; Campos ou edifcios para esportes e espetculos; c) Indstrias com turnos noturnos. IV - Usos Geradores de Rudo Diurno - GRD, estabelecimentos de comrcio, servios, indstrias ou instituies com atividades que geram sons ou rudos no horrio diurno, notadamente: a) Indstrias e oficinas que operam mquinas ruidosas tais como serrarias; carpintarias ou marcenarias que utilizam serras eltricas; serralherias; b) Lojas de discos, fitas e congneres desprovidas de cabinas acsticas; c) Clnicas veterinrias, canis, escolas de adestramento de animais e congneres. V - Usos Comerciais, de Servios e Industriais de Pequeno Porte - CSI, estabelecimentos de comrcio, servios, indstrias e instituies no enquadrados nas categorias PGT, GRN ou GRD. VI - Usos de Turismo e Lazer -TL, compreendendo: hotis, pousadas, restaurantes, clubes esportivos, clubes de campo e congneres, no enquadrados nas categorias anteriores. VII - Usos de Alta Incomodidade - UAI, compreendendo atividades que representem risco de dano vizinhana provocado por exploso, incndio ou outro sinistro, ou ainda usos especialmente passveis de gerar incmodos vizinhana e que devam ser especialmente controlados, notadamente: a) Pedreiras e outros estabelecimentos de explorao mineral; b) Fabricao e depsito de fogos de artifcio; Campos de tiro e congneres;
26 c) Depsitos ou lojas com grandes estoques de explosivos, GLP, txicos ou inflamveis; d) Institutos penais; Abatedouros e Agroindstrias, aterros sanitrios e outros estabelecimentos para deposio de processamentos de detritos; VIII - Usos Especiais - EU, compreendendo estabelecimentos cuja localizao definida em funo de condicionantes tcnicas estritas, notadamente instalaes de sistemas de infra-estrutura, tais como reservatrios e estaes de tratamento de gua, estaes de tratamento de esgotos, sub-estaes eltricas, terminais de transporte, cemitrios de humanos e de animais. 1 - O enquadramento de usos nas categorias GRD e GRN, e suas adequaes ao zoneamento no suspende a obrigatoriedade de atendimento a qualquer norma legal que discipline a gerao de rudos. 2 - Caber Prefeitura Municipal de Sorocaba estabelecer o enquadramento dos diversos tipos de usos s categorias estabelecidas neste artigo para efeito de licenciamento, tendo por referncia a "Classificao Nacional de Atividades Econmicas - CNAE, produzido pelo Instituto Brasileiro de Geografia e Estatsticas - IBGE. 3 - Para o enquadramento dos diversos usos das categorias deste artigo, junto rea do entorno do aeroporto, devero ser observadas as normas e restries ao uso do solo nas reas I, II e III definidas pelas curvas de nvel de rudo 1 e 2, previstas na Portaria n 1.141/GM5, de 08 de dezembro de 1987, do Ministrio da Aeronutica e suas eventuais alteraes.
SEO II RESTRIES DE USO POR ZONA
Art. 79 - A instalao de cada categoria de atividade permitida, em cada zona de uso, de acordo com o quadro que segue:
CATEGORIAS DE USOS PERMITIDOS POR ZONA DE USO
ZONAS DE USO USOS ADMITIDOS Zona Central ZC, RL, RG, PGTI, GRN, GRD, CSI, TL, UE; Zona Predominantemente Institucional ZPI RL, RG, PGTI, GRN, GRD, CSI, TL, UE; Zona Residencial 1 ZR1 RL, RG, UE; Zona Residencial 2 ZR2 RL, RG, CSI, TL, UE; Zona Residencial 3 ZR3 RL, RG, CSI, TL, UE; Zona Industrial ZI PGTP, GRN, GRD, CSI, UAI, UE; Zona de Atividades Especiais ZAE PGTI, GRN, GRD, CSI, UE; Zona de Chcaras ZCH RL, RG, TL, UE; Zona de Conservao Ambiental ZCA RL, RG, TL, UE; Corredor de Comrcio e Servios 1 CCS 1 RL, RG, CSI, TL, UE; Corredor de Comrcio e Servios 2 CCS 2 RL, RG, PGTI, GRD, GRN, CSI, TL, UE; Corredor de Comrcio e Indstria CCI PGTI, GRD, GRN, CSI, UE;
1 - Na Zona Residencial 1 - ZR1, so permitidos usos exercidos individualmente por profissional liberal junto sua residncia. 2 - Na Zona Residencial 1 - ZR1, Zona de Chcaras - ZCH, os usos RL e RG s so admitidos na forma de residncias unifamiliares. 3 - Para os Corredores de Circulao Rpida constitudos pelo Anel Rodovirio (trecho compreendido pela Rodovia "Celso Charuri") e aqueles que atravessam a Zona Predominantemente Institucional - ZPI, cujas diretrizes esto indicadas no mapa 03 "Sistema Virio Principal", que parte integrante desta Lei, ficam vedados os usos RL e RG, salvo nos casos em que o acesso ao terreno seja feito atravs de outra via secundria que no seja a via de circulao rpida. 4 - A licena para instalar usos UAI e UE est condicionada aprovao de Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV. 5 - Para os Corredores de Circulao Rpida constitudos pelo Anel Rodovirio, exceto no trecho compreendido pela Rodovia "Celso Charuri", fica permitida a instalao de Motis. 6 - Ficam consideradas estritamente residenciais, integrando a Zona Residencial 1 - ZR1, as reas compreendidas pelos loteamentos Elton Ville e Jardim Uirapuru. 7 - Ficam permitidas as atividades e instalaes de templos religiosos na Zona Residencial 2 - ZR2 e Zona Residencial 3 - ZR3. 8 - Ficam permitidas, aos imveis fronteirios e vizinhos lindeiros a imveis utilizados para prestao de servio pblico, as atividades que lhes sirvam de suporte, como padarias, mercearias, farmcias, papelarias e bazares. 9 - Fica proibida a construo de edifcios multifamiliares nas Ruas Jos Maria Fontoura, Joaquim Ferreira Barbosa, Gabriel Mendes e Antnio Marciano da Silva, localizadas no Jardim Maria do Carmo. 10 - Fica caracterizado como uso exclusivamente residencial a rea de especial interesse ambiental e paisagstico compreendida pelo Jardim Bandeirantes, inserido em Zona Residencial 1 - ZR1, sendo vedado quaisquer outros usos comerciais e de servios.
Art. 80 - Em todos os lotes com divisas junto a vias que constituem limites de zonas, so permitidos os usos da zona menos restritiva, obedecidos os Coeficientes de Aproveitamento, Taxas de Ocupao, Recuos e demais regras de ocupao definidas para a zona onde esto localizados considerando a profundidade mxima de 50,00 m a partir da testada do imvel, sendo vedado o acesso atravs de outras vias que no aquela que estabelece o limite entre zonas, exceto no caso de se tratar de terreno de esquina que poder ter acesso tambm pela rua lateral. Pargrafo nico - O dispositivo mencionado no "caput" deste artigo, no se aplica em vias que estabelecem limites com zonas ZCH, ZI e ZAE.
28 CAPTULO III OCUPAO DOS TERRENOS URBANOS
SEO I PARMETROS DE OCUPAO POR ZONA
Art. 81 - Os valores limite para os ndices urbansticos por zona so aqueles indicados no quadro a seguir:
ZONAS DE USO To Ta Mnimo de Permeabilidade(%) Zona Central - ZC 0,80 4,0 Zona Predominantemente Institucional - ZPI 0,60 2,5 Zona Residencial 1 - ZR1 0,60 1,5 Zona Residencial 2 - ZR2 0,60 2,0 Zona Residencial 3 - ZR3 0,70 2,0 Zona Industrial Livre Livre 10% para terrenos com rea inferior a 500,00 m.
20% para terrenos com rea superior ou igual a 500,00 m
Zona de Atividades Especiais - ZAE 0,50 1,0 40% Zona de Chcaras - ZCH 0,35 0,6 50% Zona de Conservao Ambiental - ZCA 0,10 0,3 80% Corredor de Comrcio e Servios 1 - CCS1 0,50 1,0 Corredor de Comrcio e Servios 2 - CCS2 (*) (*) Corredor de Comrcio e Indstria - CCI 0,50 2,5 Corredor de Circulao Rpida - CCR 0,50 2,5 10% para terrenos com rea inferior a 500,00 m;
20% para terrenos com rea superior ou igual a 500,00 m; rea Rural Livre Livre 50%
(*) Nos corredores CCS2, a CA e o TO so os mesmos das zonas por eles atravessadas, sendo aplicvel a frmula mencionada no Artigo 83 desta lei.
1 - No clculo da Taxa de Ocupao devem ser computadas as reas cobertas para estacionamento de veculos, inclusive garagem de residncia unifamiliar. 2 - As reas correspondentes a piscinas descobertas no so computadas no clculo do Coeficiente de Aproveitamento, nem da Taxa de Ocupao. 3 - Em Zona Residencial 1 - ZR1, Zona de Chcaras, Zona de Conservao Ambiental - ZCA, as edificaes destinadas aos usos RL e RG tem sua altura limitada a 9,00 m. 4 - No sero computados, para efeitos de aproveitamento e ocupao dos lotes: I - Para coeficiente de aproveitamento: a) reas de construo, quando de uso exclusivo para garagem, atividades sociais e recreativas, ou com p direito inferior a 2,30 m;
29 b) reas de construo dos pilotis quando livres e sem vedao, a no ser as caixas de escadas e elevadores; c) reas de construo para instalaes situadas acima do ltimo pavimento; d) toldos, marquises de cobertura e prgulas; e) abrigos desmontveis para guarda de autos. II - Para taxa de ocupao e recuos: a) reas de construo no subsolo, quando de uso exclusivo para garagem, ou com p direito inferior a 2,30 m; b) toldos, marquises, coberturas e prgulas; c) abrigos desmontveis para guarda de autos.
Art. 82 - Para clculo de rea coberta, rea construda e recuos, no ser feita distino entre "edificao principal" e "edcula", se houver.
Art. 83 - Para incentivar a criao de espaos livres para ajardinamento e estacionamento no interior dos terrenos urbanos na Zona Central e nos corredores CCS2, e CCR, em qualquer empreendimento, o Coeficiente de Aproveitamento Mximo poder ser ampliado, desde que seja reduzida a Taxa de Ocupao, de acordo com a frmula CA = to/TO + (ca-1), onde: I - CA - o coeficiente de aproveitamento que pode ser alcanado, no lote em questo; II - to - a taxa mxima de ocupao fixada para a zona em que o lote se situa; III - TO - a taxa de ocupao adotada para o lote em questo; IV - ca - o coeficiente mximo de aproveitamento fixado nas normas de ocupao da zona em que o lote se situa.
Art. 84 - As edificaes devero ser implantadas obedecendo aos seguintes recuos mnimos: I - Nas zonas de uso ZR1, ZR2, ZR3, ZPI, ZC, CCS e CCR: a) Recuo mnimo de frente de 5,00 m, em todos os pavimentos: 1. Nos lotes com testada superior a 7,00 m, o recuo mnimo ser de 4,00 m para construes unifamiliares, desde que a garagem tenha tal recuo. b) Recuos mnimos laterais e de fundo: 1. No pavimento trreo, no so exigidos recuos em qualquer tipo de edificao; 2. No primeiro e segundo pavimentos o recuo ser de 1,50 m, em edificaes de at 2 pavimentos. No caso de edificaes unifamiliares, no ser exigido recuo no primeiro pavimento; 3. Em edificaes com mais de 3 pavimentos, o recuo ser proporcional altura da edificao, calculado mediante a frmula Rm = h/10+1,50 m, onde: "Rm" o recuo mnimo e "h" a altura da edificao; c) recuos mnimos para terrenos de esquina: 1. Para terrenos com testada superior a 10,00 m o recuo ser de 2,00 m; 2. Para terrenos com testada inferior ou igual a 10,00 m o recuo ser de 1,5 m; 3. Para terrenos com testada inferior ou igual a 5,00 m o recuo ser de 1,00m.
30 II - Nas zonas de uso ZCH e ZCA: a) Recuo mnimo de frente: 5,00 m em todos os pavimentos; b) Recuos mnimos laterais e de fundos: em todos os pavimentos, proporcionais altura da edificao, segundo a frmula Rm = h/10+2,00 m, onde: "Rm" o recuo mnimo e "h" a altura da edificao. III - Nas zonas de uso ZI, ZAE e na rea Rural: a) Recuo mnimo de frente: 10,00 m, em todos os pavimentos; b) Recuos mnimos laterais e de fundos: 5,00 m, em todos os pavimentos. 1 - No caso de utilizao de recuos laterais e de fundo em edificaes trreas, adotar-se-o os valores mnimos estabelecidos no Cdigo Sanitrio Estadual; 2 - Para as glebas e lotes situados em zonas limtrofes s ZI e ZAE, ser obrigatrio, apenas junto divisa de Zona, um recuo de 25,00 m, exclusivamente arborizado. 3 - Essa mesma regra de recuos se aplica aos lotes e glebas situados nos limites das ZI e ZAE, lindeiras a outras zonas de uso." 4 - Os recuos mnimos previstos no inciso I, alnea "a", no sero aplicados nas testadas de quadras com mais de 50% (cinqenta por cento) j construdos, ou em construo, permanecendo os recuos existentes. 5 - Para imveis com testada igual ou inferior a 7,00 m, fica permitida a instalao de abrigos desmontveis com largura mxima de 50% (cinqenta por cento) da testada do lote, desde que a rea remanescente descoberta seja permevel.
Art. 85 - Para imveis urbanos limitados ou atravessados por cursos dgua, resultantes de parcelamentos do solo aprovados anteriormente 1.979, ser considerada "non aedificandi" uma faixa com largura de 15,00 metros de cada lado.
SEO II ESTACIONAMENTO DE VECULOS NOS TERRENOS URBANOS
Art. 86 - Em qualquer uma das zonas de uso so exigidas vagas para estacionamento de veculos automotores dentro dos lotes, conforme disposto no quadro seguinte:
TIPO DE EMPREENDIMENTO EXIGNCIAS (*) Habitaes unifamiliares ou multifamiliares 1 vaga / unidade Centros comerciais (shopping centers) 1 vaga / 35m Supermercados com rea construda > 300m 1 vaga / 60m Lojas de departamentos com rea construda 300m 1 vaga / 50m Entrepostos e depsitos atacadistas 1 vaga / 60m Edifcios para escritrios ou consultrios com rea construda > 200m 1 vaga / 50m Prontos-socorros, clnicas e laboratrios de anlises com rea construda > 200m 1 vaga / 50m Instituies privadas de ensino de 2 ou 3 graus com rea construda > 300m 1 vaga / 50m Escolas profissionalizantes, de ginstica, dana e congneres com rea construda > 300m 1 vaga / 35m
31 Restaurantes, choperias, casas noturnas com rea construda > 300m 1 vaga / 50m Agncias de bancos 1 vaga / 35m Oficinas de conserto de carros com rea construda > 100m 1 vaga / 50m Hotis 1 vaga / 2 apartamentos Hospitais, sanatrios e congneres, exclusive os pblicos 1 vaga / 5leitos Farmcias e drogarias com rea construda > 100m 1 vaga/ 50m ou frao
(*) As reas referem-se sempre rea construda do empreendimento
Art. 87 - Os estabelecimentos enquadrados na categoria PGTP - (industriais, de comrcio ou servios geradores de trfego pesado) - devero ter espao para parada e estacionamento de caminhes com quantidade de vagas compatvel com as necessidades de cada estabelecimento, de modo a poder realizar no interior do imvel todas as operaes de estacionamento, carga e descarga.
Art. 88 - Alm de atender aos nmeros mnimos de vagas, todos os usos enquadrados nas categorias PGTI e PGTP devero ter seu projeto de estacionamento e de acesso de veculos ao terreno analisado e aprovado pela Prefeitura Municipal de Sorocaba, includos as eventuais alteraes de Uso para o imvel edificado ou no.
CAPTULO IV PARCELAMENTO DO SOLO
SEO I DISPOSIES GERAIS
Art. 89 - Nenhum parcelamento do solo para fins urbanos ser permitido em terrenos que apresentem uma ou mais das seguintes condies: I - Seja coberto em sua totalidade por vegetao protegida pelo disposto na legislao Federal, Estadual ou Municipal; II - Seja alagadio; III - Apresente condies insalubres; IV - Apresente condies de risco geolgico.
Art. 90 - Qualquer gleba objeto de parcelamento para fins urbanos deve ter acesso por via oficial de circulao.
32 SEO II LOTEAMENTOS URBANOS E DESMEMBRAMENTOS
Art. 91 - Nos loteamentos residenciais, comerciais e industriais, seja qual for a zona de uso em que estiverem localizados, parte da rea total da gleba a ser loteada deve ser transferida ao patrimnio pblico do Municpio, com a seguinte discriminao: I - 12% (doze por cento), no mnimo, para espaos livres de uso pblico; II - 5% (cinco por cento), no mnimo, para uso institucional, destinada a equipamentos comunitrios, exceto para os loteamentos industriais; III - Para o sistema virio, a rea resultante do traado e dimenses das vias projetadas, atendendo s diretrizes expedidas pela Prefeitura Municipal de Sorocaba; IV - Faixas de proteo ao longo de corpos dgua, desde o seu nvel mais alto em faixa marginal, que podero ser computadas como espaos livres de uso pblico, com largura mnima de cada lado de: a) 60,00 metros, do Rio Sorocaba; b) 60,00 metros dos crregos Ipaneminha, Ipanema, Pirajib Mirim e Itangu; c) 30,00 metros dos demais crregos; d) 30,00 metros no entorno das vrzeas; banhados; lagos e lagoas. e) 50,00 metros no entorno das nascentes, 1 - Os espaos livres de uso pblico e os terrenos destinados a equipamentos comunitrios devem ter frente para via oficial de circulao em extenso compatvel com sua dimenso e condies topogrficas que garantam pleno acesso aos mesmos. 2 - As exigncias quanto conformao dos espaos livres de uso pblico e dos terrenos destinados a equipamentos comunitrios e dimenses de suas respectivas testadas sero estabelecidos pela Prefeitura Municipal de Sorocaba quando da emisso das diretrizes para o parcelamento.
Art. 92 - Nos desmembramentos, quando a gleba a ser desmembrada tiver rea superior a 10.000 m, deve ser transferida ao patrimnio pblico do Municpio uma rea correspondente a 12% (doze por cento), no mnimo, da respectiva rea total, a qual ser destinada a espaos livres de uso pblico ou uso institucional.
Art. 93 - A rea transferida ao patrimnio pblico do Municpio, deve ter frente para logradouro pblico e as exigncias quanto sua conformao e dimenses de sua testada sero estabelecidos pela Prefeitura Municipal de Sorocaba quando da emisso das diretrizes para o desmembramento.
Art. 94 - Nos loteamentos localizados nas bacias dos crregos Ipaneminha, Ipanema, Pirajibu, Pirajibu-Mirim, Itangu, Matadouro, Lavaps e gua Vermelha, dever ser exigida, aps estudos e se necessrio, a doao de rea para o patrimnio pblico do Municpio visando a execuo de dispositivos de reteno de guas pluviais no sistema de drenagem do loteamento, que podero estar localizados nas faixas de proteo a corpos dgua. Pargrafo nico - A exigncia das obras e os parmetros para a sua execuo sero estabelecidos pela Prefeitura Municipal de Sorocaba quando da emisso das diretrizes para o parcelamento.
Art. 95 - No caso de loteamentos a serem implantados em Zonas Limtrofes a Zonas Industriais (ZI) e Zona de Atividades Especiais (ZAE), o projeto dever prever, no mnimo:
33 I - uma faixa de rea livre para espao de uso pblico, de 25,00 m de largura, obrigatoriamente arborizados, junto a ambos os lados da linha divisria das Zonas mencionadas no "caput" deste artigo. II - Uma via, junto a faixa mencionada no inciso I, deste artigo, a ser utilizada para acesso aos lotes do empreendimento, conforme diretrizes a serem expedidas pela Prefeitura Municipal de Sorocaba. Pargrafo nico - No caso do limite entre a gleba objeto do loteamento e a Zona Industrial ser um curso dgua, a faixa de 25,00m de que trata o "caput" deste artigo poder estar contida na faixa de proteo a esse curso dgua.
Art. 96 - As vias de circulao de qualquer loteamento devem: I - Garantir a continuidade de vias locais, coletoras e de categoria superior, existentes ou projetadas, conforme diretrizes expedidas pela Prefeitura Municipal de Sorocaba; II - Adotar sees-tipo estabelecidas pela legislao vigente ou pelas diretrizes expedidas pela Prefeitura Municipal de Sorocaba.
Art. 97 - As servides de passagem que porventura gravem glebas a lotear devem ser garantidas pela malha viria do loteamento.
Art. 98 - So de responsabilidade do loteador, o projeto, a execuo e o custeio de: I - Demarcao das vias, dos terrenos a serem transferidos ao domnio do Municpio, dos lotes e das reas no edificveis; II - Abertura das vias de circulao e respectiva terraplenagem; III - Implantao da rede de captao de guas pluviais e suas conexes com o sistema pblico existente junto ao terreno a parcelar; IV - Implantao de rede de distribuio de energia eltrica e de iluminao pblica e suas conexes com a rede de energia existente junto ao terreno a parcelar; V - Pavimentao do leito carrovel das vias; VI - Implantao da rede de abastecimento de gua e de coleta de esgoto e suas conexes com a rede pblica j instalada; VII - Arborizao de caladas. 1 - Fica permitido ao loteador a venda de lotes do empreendimento imobilirio desde que o mesmo apresente Prefeitura Municipal de Sorocaba a cauo em garantia execuo das obras e instalaes mencionadas nos incisos I a VII, deste artigo, bem como registre o referido empreendimento nos termos da Legislao Federal pertinente. 2 - A cauo mencionada no pargrafo primeiro poder ser constituda de lotes oriundos do prprio empreendimento imobilirio; moeda corrente nacional; ttulos da dvida pblica; garantia hipotecria sobre quaisquer bens imveis de sua propriedade ou de terceiros, livres e desembaraados e; Fiana bancria, devendo atingir o valor correspondente s obras exigidas, neste artigo 3 - Para as obras mencionadas no pargrafo 1, a Prefeitura Municipal de Sorocaba fixar o prazo, normas e especificaes tcnicas de execuo. 4 - Cumprido as obrigaes, o loteador ter a devoluo da cauo e respectivo "Termo de Verificao de Obras" - TVO.
Art. 99 - Na rea urbana, os lotes resultantes tanto de loteamento como de desmembramento devero observar as dimenses mnimas definidas para cada zona de uso e apresentadas no quadro seguinte:
34 DIMENSES MNIMAS DE LOTES POR ZONA DE USO ZONA DE USO REA MNIMA (M) TESTADA MNIMA (M) Zona Central - ZC 360,00 12,00 Zona Predominantemente Institucional-ZPI 360,00 12,00 Zona Residencial 1 - ZR1 250,00 10,00 Zona Residencial 2 - ZR2 250,00 10,00 Zona Residencial 3 - ZR3 150,00 7,00 Zona Industrial - ZI 3.000,00 30,00 Zona de Atividades Especiais - ZAE 500,00 15,00 Zona de Chcaras- ZCH 1.000,00 15,00 Zona de Conservao Ambiental - ZCA 10.000,00 50,00 Corredor de Comrcio e Servios 1- CCS 1 250,00 10,00 Corredor de Comrcio e Servios 2- CCS 2 360,00 12,00 Corredor de Comrcio e Indstria - CCI 3.000,00 30,00 Corredor de Comrcio e Indstria - CCI 3.000,00 30,00 Corredor de Circulao Rpida - CCR 2.000,00 30,00
Pargrafo nico - Nas testadas de quadras que j possuam 50% (cinqenta por cento) ou mais lotes j fracionados, fica permitido o fracionamento do restante dos lotes nas mesmas condies dos lotes j fracionados.
Art. 100 - Na rea Rural, qualquer parcelamento do solo dever observar o mdulo mnimo rural, definido pelo INCRA.
Art. 101 - Novos loteamentos, residenciais, comerciais e industriais podero constituir setores fechados ao trfego geral, com controle de entrada e sada de veculos e pessoas, desde que: I - Sejam objeto de Estudo de Impacto sobre a Vizinhana - EIV; II - Tenham a malha viria interna ao setor com acesso controlado composta exclusivamente por vias locais; III - Mantenham todos os terrenos destinados a uso institucional com acesso por via oficial de circulao sem qualquer tipo de controle; IV - Seja constituda pessoa jurdica que assuma legalmente a responsabilidade pela manuteno e operao das vias e dos equipamentos e servios coletivos no interior do setor com acesso controlado. V - Atendam as diretrizes emitidas pela Prefeitura Municipal de Sorocaba, as quais devero: a) Limitar as dimenses da rea controlada, de modo a garantir a livre circulao no interior da rea urbana; b) Exigir, quando considerado necessrio, a manuteno de lotes externos ao setor com acesso controlado, de modo a viabilizar a instalao de comrcio, servios e outros equipamentos;
Art. 102 - Para loteamentos residenciais, comerciais e industriais j implantados e no
35 constitudos como setores fechados, o pedido de implantao de controle de entrada e sada de veculos e pessoas dever ser apresentado Prefeitura Municipal de Sorocaba acompanhado de projeto tcnico, estando sua aprovao condicionada ao atendimento de todos os requisitos previstos no artigo anterior, sem excluso do Estudo de Impacto de Vizinhana - EIV.
CAPTULO V EDIFICAES EM GLEBAS
Art. 103 - Os projetos de empreendimentos que impliquem a implantao de uma ou mais edificaes em gleba, em regime de condomnio ou de propriedade indivisa, devero ser apresentados Prefeitura Municipal de Sorocaba, na fase de estudo preliminar, para pedido de diretrizes.
Art. 104 - Nenhum conjunto de edificaes poder ser construdo em glebas que apresentem uma ou mais das seguintes condies: I - Seja coberto em sua totalidade por vegetao protegida pelo disposto na legislao Federal, Estadual ou Municipal; II - Seja alagadio e apresente condies insalubres; III - Apresente condies de risco geolgico.
Art. 105 - Em qualquer empreendimento que implique a implantao de uma ou mais edificaes em gleba, em regime de condomnio ou de propriedade indivisa, o Coeficiente de Aproveitamento - (CA) mximo, a Taxa de Ocupao - (TO) mxima, vigentes na zona de uso em que se situa o empreendimento, devero ser corrigidos atravs de multiplicao pelo fator 0,65 e a Taxa de Permeabilidade mnima ser de 25% (vinte cinco por cento).
Art. 106 - A licena para edificar em gleba com rea de 5.000,00 m2 a 30.000,00 m, uma ou mais edificaes em regime de condomnio ou de propriedade indivisa condicionada reserva de 12% (doze por cento) no mnimo, no interior de sua rea total, de espao destinado exclusivamente ao lazer.
Art. 107 - A licena para edificar em gleba, com rea superior a 30.000,00 m, uma ou mais edificaes em regime de condomnio ou de propriedade indivisa, condicionada reserva de 12% (doze por cento), no mnimo no interior de sua rea total, de espao destinado exclusivamente ao lazer, acrescida da transferncia ao patrimnio pblico do municpio, de 5% (cinco por cento) no mnimo, de sua rea total com frente para logradouro pblico, destinada implantao de equipamentos pblicos.
Art. 108 - As diretrizes a serem emitidas pela Prefeitura Municipal de Sorocaba para o projeto de uma ou mais edificaes em regime de condomnio ou de propriedade indivisa, podero limitar as dimenses da rea do empreendimento e condicionar a aprovao existncia de uma ou mais vias pblicas abertas ao trfego geral, de modo a garantir a livre circulao no interior da rea urbana, bem como exigir que parte da rea total seja desmembrada e tenha acesso direto por via oficial, aberta ao trfego geral, de modo a viabilizar a implantao de comrcio e servios;
Art. 109 - Qualquer empreendimento que implique a implantao de uma ou mais edificaes em gleba, em regime de condomnio ou de propriedade indivisa deve preservar
36 ao longo de corpos dgua faixas de proteo, desde o seu nvel mais alto em faixa marginal, mantidas com cobertura vegetal, com largura mnima de cada lado de: I - 60,00 metros do Rio Sorocaba; II - 60,00 metros dos crregos Ipaneminha, Ipanema, Pirajib-Mirim e Itangu; III - 30,00 metros dos demais crregos; IV - 30,00 metros no entorno das vrzeas; banhados; lagos e lagoas. V - 50,00 metros no entorno das nascentes.
Art. 110 - As faixas de proteo podem ser agregadas aos espaos de lazer condominiais.
Art. 111 - Para empreendimentos que impliquem a implantao de uma ou mais edificaes em gleba, quando localizados nas bacias dos crregos Ipaneminha, Ipanema, Pirajibu, Pirajibu-Mirim, Itangu, Matadouro, Lavaps e gua Vermelha, dever ser exigida, aps estudos e se necessrio por ocasio de expedio de diretrizes, a execuo, por conta do empreendedor, de dispositivos de reteno de guas pluviais no sistema de drenagem do empreendimento, que podero estar localizados nas faixas de proteo a corpos dgua.
Art. 112 - Nos conjuntos de edificaes em glebas, quando limtrofes a Zona Industrial, dever ser mantida ao longo da divisa com a referida zona uma faixa arborizada de 25,00m de largura, no mnimo.
TTULO III DISPOSIES FINAIS E TRANSITRIAS
Art. 113 - A partir da promulgao desta Lei, a Prefeitura Municipal de Sorocaba providenciar a adequao das normas tcnicas e de regulamentao pertinentes ao Plano Diretor de Desenvolvimento Fsico Territorial.
Art. 114 - Ser dado prosseguimento aos processos de aprovao de loteamentos com diretrizes j estabelecidas pelo Poder Executivo anteriormente aprovao da presente lei, os quais podero ser analisados e aprovados luz da legislao anterior, desde que no comprometam reas de mananciais ou de preservao permanente, excetuando-se aqueles situados na Zona Industrial (ZI) e a Zona de Atividades Especiais (ZAE).
Art. 115 - Ser dado prosseguimento aos processos de aprovao de construes, que tenham sido protocolados at a data de publicao desta Lei, os quais sero analisados e aprovados a luz da legislao anterior, obedecidas as suas exigncias.
Art. 116 - Como legislaes complementares deste Plano Diretor de Desenvolvimento Fsico Territorial, devero ser elaborados, a partir da promulgao desta Lei, os Cdigos: de Posturas; de Obras e Edificaes do Municpio de Sorocaba.
Art. 117 - Ficam estabelecidos os seguintes prazos: I - At 12 (doze) meses para a regulamentao de que trata o artigo 113. II - At 24 (vinte e quatro) meses para a elaborao e apresentao dos projetos de Lei referentes aos cdigos de que trata o artigo 116.
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Art. 118 - Qualquer alterao aos dispositivos desta Lei dever ser precedida de audincia pblica e sua aprovao depender do voto favorvel de 2/3 dos membros da Cmara.
Art. 119 - Os casos omissos sero analisados e decididos pela Prefeitura Municipal de Sorocaba.
Art. 120 - As despesas decorrentes da execuo desta Lei correro por conta de verba prpria consignada no oramento vigente.
Art. 121 - Esta Lei entra em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
Palcio dos Tropeiros, em 02 de junho de 2004, 349 da Fundao de Sorocaba.