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Duschattzky Silvia Corea C.

CHICOS EN BANDA -Los caminos de la subjetividad en el declive de las


instituciones Ficha bibliogrfica.
Trata de pensar qu estatuto tiene la escuela en la subjetividad de unos chicos para los que la
escuela ya no es la llave para alcanzar el futuro, ni un lugar de fuerte inscripcin . Entonces dnde
est la escuela de los chicos que protagonizaron esta investigacin?. Los chicos que participaron
en este trabajo, habitan en la periferia de la ciudad de Crdoba y asisten a las llamadas escuelas
urbano-marginales
CAPITULO 1
Escenarios de expulsin social y subjetividad La pregunta inicial que motivo la investigacin fue:
cmo habitan los jvenes situaciones de exclusin social?. Se habla de expulsin y no de pobreza
o exclusin por las siguientes razones. La pobreza define estados de desposesin material y
cultural que no necesariamente atacan procesos de filiacin y horizontes o imaginarios futuros. La
pobreza no necesariamente afecta a la creencia o a la confianza de que es posible alcanzar otras
posiciones sociales. La exclusin pone el acento en un estado: estar por fuera del orden social. Nos
habla de un estado en el que se encuentra un sujeto. La idea de expulsin social, refiere a la
relacin en tres estado de exclusin y lo que lo hizo posible. Mientras el excluido es un producto,
un dato, un resultado de la imposibilidad de integracin, el expulsado es resultado de una
operacin social, una produccin, tiene un carcter mvil. Si se considera la exclusin ya no como
un estado (una determinacin) sino como una operatoria (unas condiciones), ponemos de relieve
su carcter productivo, y la estrategia de lectura debe modificarse, La expulsin, considerada
como una serie de operaciones, nos da la oportunidad de ver el funcionamiento, la produccin en
la situacin del expulsado. La expulsin social, ms que denominar un estado cristalizado por
fuera, nombra un modo de constitucin de lo social. La expulsin social produce un desexistente,
un desaparecido del escenario pblico y de intercambio. El expulsado es una nuda vida,
porque se trata de sujetos que han perdido su visibilidad en la vida pblica, porque han entrado en
un universo de la indiferencia, porque transitan por una sociedad que parece no esperar nada de
ellos. Cuando un sujeto deja de realizarse en sus inscripciones mltiples, trabajador, mujer,
hombre, hijo, padres, artista, estudiante, etctera, se aproxima a la nuda vida. Los indicadores o
rastros de la expulsin social pueden advertirse en: falta de trabajo, estrategias de supervivencia
que rozan que rozan con la ilegalidad, violencia, falta de escolarizacin o escolaridad precarizada,
ausencia de resortes de proteccin social, disolucin de los vnculos familiares, drogadiccin,
etctera. Dada que la preocupacin de la autora se orienta a indagar la forma de habitar las
nuevas condiciones de pobreza que llamamos de expulsin social, es importante distinguir entre
actos o datos reveladores de la expulsin y practica de subjetividad, es decir, operaciones que
ponen en juego el sujeto en esa situacin de expulsin.
Las prcticas de subjetividad permiten rastrear las operaciones que despliegan los sujetos en
situaciones lmite y las simbolizaciones producidas. La forma de produccin de la subjetividad se
escribe en condiciones sociales y culturas especficas. La violencia se presenta como el sustrato
cotidiano sobre el que construyen la subjetividad nios y jvenes de la periferia de la ciudad. La
violencia es hoy una nueva forma de sociabilidad, un modo de estar con los otros, o de buscar a
los otros, una forma incluso de vivir la temporalidad . La violencia se presenta como un modo de
relacin que aparece en condiciones de impotencia instituyente de la escuela y la familia, es decir
en una poca en que parecen haber perdido potencia enunciativa los discursos de autoridad y el
saber de padres y maestros, que tuvieron la capacidad de interpelar, formar y educar en tiempos
modernos. Tal vez convenga rastrear cules han sido los discursos portadores de autoridad
simblica para advertir los quiebres y rupturas a los que hoy asisten las instituciones. Segn
Beatriz Sarlo asistimos a una clausura de un espacio simblico de pertenencia que ha sido la
marca de constitucin subjetiva durante la primera mitad del siglo XX. Ser argentino supona tres
cualidades: ser alfabetizado, ser ciudadano y tener trabajo. Nombraba a un sujeto anclado en un
lazo social y filiado a una genealoga cultural. La impotencia instituyente habla de la cada no slo
de tres referentes o patrones de identidad sino de la propia autoridad simblica, es decir, de
discursos que interpelen, nombren, convoquen a los sujetos, les asignen un lugar en la trama
social y los habiliten para la construccin de sus propios discursos. Estamos en presencia de un
sujeto que se define a partir de s mismo, un sujeto fragmentado, despojado del lazo que ya no se
reconoce en el imperativo t puedes porque debes sino en el t debes porque puedes. La violencia
se presenta bajo cuatro formas: como estallido (en la escuela), como forma instituida (en los ritos),
como componente de un acontecimiento (en fiestas), o como matriz cotidiana (en la calle). En la
escuela, la violencia no es vivida por sus protagonistas como un acto de agresividad, sino como un
modo de trato habitual y cotidiano. Es identificada como tal por un observador y no por sus
agentes. Son los docentes, en posicin de observadores, quienes hablan de violencia cuando
constatan que los comportamientos habituales de los alumnos son la negociacin de la
representacin que corresponde a la condicin del alumno. El Estado-nacin, mediante sus
instituciones principales, la familia y la escuela, ha dejado de ser dispositivo fundante de la
moralidad del sujeto. La violencia a modo de descarga o pulsin descontrolada es el ndice de la
incapacidad del dispositivo para instituir una subjetividad regulada por la ley simboliza. Es una
suerte de energa pulsional no controlable. La escuela instituy durante su larga trayectoria la
hermandad entre los alumnos. La institucin del semejante requiri un conjunto de operaciones
discursivas que lo construyeran. El semejante era entonces producto de una educacin moral
orientada a la coaccin. La propia educacin moral en tanto se apoyaba en coaccin del s mismo,
es decir en el control de las propias pasiones y tentaciones, inhiba o reprimia el impulso de
eliminacin del otro. La violencia en la escuela hoy puede ser leda como un sntoma del
agotamiento del dispositivo pedaggico moderno. Es un fuera de lugar; una irrupcin que resulta
inconsistente con la representacin de la escuela, lugar eficaz para controlar las disrupciones y
moldear la moralidad del sujeto. En la fiesta cuartetera, la violencia aparece como un ingrediente
ms de ese acontecimiento. Los chicos pueden protagonizarla, registrarla y tratar de evitarla pero
en todos los casos no se trata de meros observadores externos sino de participantes del escenario.
No la viven como un fuera de lugar, es parte de la esttica del acontecimiento. En los ritos, como
el caso del bautismo del chico de la calle, la violencia es una forma instituida en tanto es la
marca mediante la cual un miembro del grupo adquiere un cierto estatuto. Se trata de una
condicin que le confiere al sujeto una posicin dentro del grupo. La violencia en estos casos es
una marca fundante de reconocimiento, en las fronteras de las legalidades del grupo. En la calle, la
violencia se presenta constituyendo la matriz del lugar. Aqu se trata de un lugar del que no se
puede escapar, es un lugar ineludible. Se puede elegir el modo de vivirla, de ocuparla, pero sus
defectos se dejan sentir en la subjetividad, especialmente si tenemos en cuenta el significado
conferido a la calle en la experiencia cotidiana de los barrios populares. El imaginario de la
inseguridad es un sentimiento, una sensacin que tiene a la calle como epicentro, pero no slo a la
calle real sino a la calle representada mediticamente .


Urresti, Marcelo. Cambio de escenarios sociales, experiencia juvenil urbana y escuela:
Adolescencia y juventud: dos categoras construidas socialmente. En: Tenti Fanfani, Emilio, comp.
Una escuela para los adolescentes: reflexiones y valoraciones. Buenos Aires: Unicef/Losada, 2000.
Cambio de escenarios sociales, experiencia juvenil urbana y escuela
Frente al problema del fracaso escolar se propone como principio de solucin desarrollar una
nueva institucin dentro del sistema escolar, un agente encargado de atenuar su recurrencia: el
profesor tutor. Su objetivo es lograr la disminucin del fracaso y la desercin escolar: deber tratar
de recuperar a los que se alejaron, retener en el sistema a aquellos que podran abandonarlo y
ayudar a que, los que se queden mejoren su rendimiento. El profesor tutor tendr que estimular la
integracin de los alumnos y comprender a los adolescentes como sujetos globales de una
experiencia social e histrica, trascendiendo la exclusiva rbita escolar. Su funcin principal como
consejero, apoyo, generador de propuestas y de contencin, implica posicionarlo como un brazo
articulador capaz de absorber conflictos disgregadores y transformarlos en motores de
integracin. Casi al modo de un antroplogo dirigindose hacia una cultura ajena, el profesor tutor
tratar de descifrar los significados de la cultura de los adolescentes para aproximar los puntos de
vista de los actores involucrados en cada espacio de conflicto. Asimismo, deber desarrollar una
visin social del entorno que envuelve a la institucin escolar, acercndola a otras esferas de
contencin social definidas por el Estado, comprendiendo adems, en forma amplia, la
problemtica ambiente en la que sta se encuentra comprometida. De este modo, el profesor
tutor ser el encargado de extender la escuela hacia la comunidad en la persona de los alumnos,
en el conocimiento y el ascendiente que tenga sobre ellos, haciendo de la cuestin escolar algo
que excede lo didctico, introducindose en la estructura motivacional de los alumnos, eso que de
manera creciente los vuelve cada vez menos sujetos de la institucin y tantas dificultades plantea
para su continuidad en el sistema.
Parte I
Adolescencia y juventud: dos categoras construidas socialmente Adolescencia y juventud son dos
trminos a travs de los cuales las sociedades modernas han intentado ordenar segmentos
poblacionales partiendo de la edad. En todo orden social la edad funciona como un criterio
clasificatorio y al igual que el sexo, son los primeros determinantes de diferencias bsicas que
sern luego procesadas por la cultura. De uno y de otro lado quedarn las categoras por ellos
definidas, los gneros y los grupos de edad. Si bien trminos como adolescencia y juventud
definen grupos de edad, no se los puede demarcar con la exactitud que suponen los criterios de
edad puesto que sus lmites son variables, como todo lmite de edad, y sus fronteras son sociales
antes que meramente etreas, es decir que estn socialmente construidos y por lo tanto, varan
histrica, geogrfica y culturalmente. En sociedades modernas las curvas demogrficas tienden a
extenderse cada vez ms, las estructuras socieconmicas se complejizan, surgen nuevos saberes y
prcticas institucionales, se combinan y pluralizan los sistemas educativos, se diversifican las
producciones culturales y sus consumos, situacin en la que el juego de las diferenciaciones
sociales se multiplica. En este contexto, la pregunta por la adolescencia y la juventud toma otras
caractersticas, se coloca bajo una nueva luz. Tanto una como la otra son categoras construidas
social e histricamente y articulan un material escaso, la temporalidad hecha cuerpo, la vida de un
cuerpo, su duracin cronolgica traducida en los trminos de un sistema de oposiciones
significantes, es decir, de una cultura. Las diferencias entre adolescencia y juventud, respondern
al tipo de cultura al que nos refiramos, a sus rituales oficiales u oficiosos de pasaje, a las marcas de
sus trnsitos y a los sistemas de categorizaciones de edades vigentes en la sociedad de la que se
trata. Atenta a estas caractersticas, la teora social dedicada al tema ha comenzado a considerar
una perspectiva relativamente aceptada. Adolescentes y jvenes sern: todos aquellos que una
determinada sociedad considere como tales. De este modo, para sociedades modernas como las
que habitamos, se considerarn los elementos que constituyen al adulto y se vern las vas de
acceso que llevan, socializacin mediante, a los sujetos desde su madurez corporal hasta la plena
madurez social. Es decir que para aclarar de qu se habla cuando se habla de jvenes, en la
medida en que se trata de una transicin, primero hay que detenerse en las caractersticas que
definen a un adulto normal, el final de la transicin, para ver luego qu es lo que conduce hasta l.
Un adulto se define como alguien que ha establecido su vida al margen de su familia de origen,
que se autosustenta, que ha constituido su propia familia, que tiene hijos, que ha definido
exitosamente despus de prepararse para ello un destino laboral. La juventud sera ese perodo
de mora en el cual cierto segmento de la poblacin llegado a la madurez sexual, a su plena
capacidad biolgica para reproducirse, no termina de consumarse como un adulto y se encuentra
a la espera de adquirir los atributos que lo identifiquen como tal. En esa moratoria, ese perodo de
espera, estaran los jvenes. Distintas clases sociales tendrn distintos tipo de maduracin social,
ms o menos acelerada segn las presiones materiales a que estn expuestas, y por ende, de
extensin de ese perodo intermedio entre la niez y la adultez al se llama juventud. No todos los
individuos que tienen la edad de ser jvenes se encuentran, socialmente hablando, en la misma
situacin. No todos entran en la formacin de las familias, en la misma edad, ni tienen la misma
presin econmica por definirse laboralmente. Es decir, no todas las clases gozan de esta ventaja
que produce la vida social actual, hecho que en su desigual distribucin hace que haya clases con
jvenes y clases que no los tienen, o cuya duracin, mnima, casi los torna invisibles. Maternidad y
paternidad adolescentes, cortes en la permanencia en el sistema educativo, necesidad de trabajar,
produciran entre los sectores populares una reduccin de la moratoria social. Los planteos
centrados en la moratoria, eficaz herramienta conceptual para comprender de manera ms crtica
la construccin social de la juventud, se encuentran con un problema: casi no hay juventud en los
sectores populares. De modo tal que superado el problema del corte de edad como criterio,
partiendo hacia indicadores constructivos en el orden social, surgen nuevos obstculos: en la
definicin social que hace aparecer como jvenes slo a los miembros de una clase, excluyendo
implcitamente a los miembros de otras clases, que no acceden objetivamente a la moratoria
social. Con la adolescencia sucede algo parecido. Se trata de una etapa transicional de la vida de
las personas en la que se atraviesa una crisis profunda, un interregno que se origina con la
madurez sexual y que se va definiendo con el proceso de las moratorias hasta desembocar en el
reconocimiento social que supone ser adulto. Tal como fuera tematizado por Erikson, el perodo
adolescente escenifica una crisis: por un lado un abandono, una prdida, la del cuerpo y el lugar
del nio, y por otro, una bsqueda, la de la identidad en el mundo adulto. Al igual que en el caso
de la juventud, no todas las culturas ni las pocas histricas reconocen este problema de la
transicin y de la bsqueda: hay sociedades que con ritos de pasaje precisos definen la
transformacin del nio en adulto, y por lo tanto, al no percibir el momento crtico no tienen
adolescencia. En la experiencia habitual del nio, la familia aparece como el grupo de pertenencia
natural, espontneo e incuestionado durante la infancia, que constituye al nio como sujeto, a su
lugar en el entorno prximo y en el mundo que lo rodea. La familia funciona como la primera
matriz de sentido en la que se elabora una representacin del s mismo y del mundo social. La
adolescencia comienzo en lo corporal con la madurez sexual y en lo psicosocial con el
cuestionamiento de esta herencia recibida, y a travs de las bsquedas posteriores afirma la
necesidad de constituirse frente al mundo de los padres, en oposicin y conflicto frente al mismo.
La familia otorga una historia en la que se es individualizado, y la adolescencia supone el primer
paso en la construccin autnoma de esa nueva historia que constituir la nueva identidad. Es por
ello que aparece como un perodo crtico en el que, elaboradas y superadas las situaciones de
desacople, sobreviene la madurez psicolgica propia de la constitucin del adulto promedio sano:
con un nuevo sistema de identificaciones que lo define y una forma de sexualidad asumida. En
esto podrn variar los ritmos segn las clases sociales o las familias, pero no el proceso. El famoso
conflicto generacional puede ser entendido a esta luz como la discusin de la herencia familiar y a
la progresiva decisin del sujeto en la eleccin de lo que sern sus grupos de pertenencia. La
adolescencia coincide con la salida desde la familia hacia los grupos de pares, hacia la relacin
autnoma con otras instituciones o con la comunidad en general, que comenzarn a ser, de modo
creciente, elecciones autnomas de los sujetos, situacin que supone un enfrentamiento con las
elecciones predeterminadas por la familia, que al final del camino podrn ser recuperadas,
aceptadas, transformadas o negadas, desenlaces que no anulan el desajuste inicial por el que, casi
inevitablemente, pasan. El adolescente actual no tendra a que oponerse en la medida en que no
haba ideologas fuertes con las que elaborar el contraste, hecho que expresara una identidad
formada en el collage, la composicin sin plan, no habra brecha, sino simplemente, huida sin
choques, indiferencia. Esto generara una confusin entre los mundos juvenil y adulto. ste,
tradicionalmente enrgico y claro en sus objetivos y modos de socializacin, estara en la
actualidad poblado por las dudas, las brumas y las indefiniciones propias del mundo adolescente,
convertido en modelo para el mundo adulto. Al vacilar la socializacin dura, tradicional, el
conflicto movilizador desaparece, y la etapa adolescente se va convirtiendo en un estado. Otros
estmulos sociales del presente estaran afirmando esta tendencia: la extensin de la esttica
adolescente como modelo de conductas a ser imitado. La adolescencia sera una forma de la
esttica muy atractiva que hasta los ms viejos estaran imitando: la presin por lograr el cuerpo
ideal, de evitar el paso de los aos, seran tendencias evidentes de la desvalorizacin por la que
pasa hoy en da el ser adulto. Por otra parte, el conflicto generacional que antes se daba por el
deseo que los adolescentes expresaban de ser adultos, hecho que los impulsaba a diferenciarse de
los modos de ser adulto ya existente, se invierte de los adultos hacia los adolescentes. El modelo
de socializacin parecera estar en las antpodas. En principio, la adolescencia no es slo una
esttica, supone crisis, desorientacin, prdida de rumbos y una dolorosa vivencia al tratar de
encontrarlos. Si se la reduce slo a imagen se corre el riesgo de confundir un modelo de
adolescencia, el de una clase, con toda la adolescencia, o su opuesto complementario, negrselo a
amplios sectores que pasan fugazmente por ella o no la adquieren, como es el caso de los sectores
populares. Ese modelo de esttica es un importante dato del ambiente pero no agota el problema.
Tanto la adolescencia como la juventud son perodos en los cursos de vida y grupos de edad en la
medida en que distintos estadios histricos de la sociedad los constituyen como tales. Tambin es
cierto que detrs de la definicin social de esas agrupaciones existe una lucha clasificatoria en la
que distintos sectores tratan de darle su contenido, definindoles un perfil. Hay modelos
dominantes de ser joven o de ser adolescente, que tienen por detrs la articulacin de estrategias
sociales de dominacin, que luchan por establecer esos modelos que, en ltima instancia,
funcionan como herramientas de dominacin. Detrs de estas clasificaciones la sociedad disputa
el acceso a recursos, a su distribucin, a la lucha por su control y monopolizacin. En esas disputas
se expresan distintas visiones, distintas experiencias, y eso es lo que constituye el motor de las
luchas sociales por la clasificacin. Tal vez el ms importante de estos conflictos sea el
generacional. Si hay algo que define el ser joven no es tanto una esttica o una moratoria social. Es
el lugar temporal que marca la experiencia, que sita al sujeto en el mundo de la vida y que le
indica las probabilidades de afrontar efectivamente la muerte. La juventud ms que una esttica o
una moratoria social, ambas pertenecientes a sectores sociales que se la apropian con relativa
exclusividad, es un posicionamiento objetivo en el conjunto de las distintas generaciones que
luego toma caractersticas de clase especficas, pero que comparte la definicin de situarse en uno
y slo en un momento de la historia, por lo que es una experiencia singular e intransferible de
cada uno, comn con aquellos hermanos de generacin. Por eso, por ms que una esttica
promocionada por el mercado pueda ofrecer sus signos exteriores como mercancas, y alguien las
puede adquirir, jams tendr su ncleo, ese capital temporal de que se dispone, que se pierde
irremediablemente y no se puede recuperar, por ms sano y saludable que est el cuerpo, por
ms que se demore la llegada de los hijos. De igual manera y a la inversa: por ms que los sectores
populares, en virtud de sus modelos estticos, de sus dietas y rutinas laborales, no tengan el
cuerpo adolescente del modelo impuesto, por ms que tengan hijos en edades muy tempranas,
por ms que se vean obligados por presiones materiales a tener que trabajar y cortar sus carreras
escolares, o dicho en otros trminos, por ms que su moratoria social sea mnima o inexistente y
su apariencia no los identifique con los grupos adolescentes por su esttica, si su edad as lo
determina, si su capital temporal excedente es grande, entonces sern jvenes, aunque
socialmente, segn los modelos sociales impuestos, no lo parezcan. La juventud es una condicin
de facticidad, un modo de encontrarse arrojado en el mundo, que articula la moratoria vital, la
historicidad de la generacin en la que se es socializado y la experiencia de las duraciones y de la
temporalidad. Ser joven, entonces, es una forma de la experiencia histrica atravesada por la clase
y el gnero, pero que no depende exclusivamente de ellos, sino que adquiere modalidades
diferenciales. La juventud es una condicin que se articula social y culturalmente en funcin de la
edad, con la generacin a la que se pertenece, con la clase social de origen y con el gnero.

Balardini
Qu entendemos por Poltica Pblica de Juventud
Poltica de juventud es toda accin que se oriente al logro y realizacin de valores y objetivos
sociales referidos al perodo vital juvenil. Trtase tanto de polticas reparatorias como de
promocin y orientadas al desarrollo y/o construccin de ciudadana. En la poltica de juventud, se
hallan presentes tanto los valores e intereses de los jvenes como los de la sociedad. Son aquellas
que realizan, tanto organismos especficos, como secretaras, o direcciones de juventud, como
diferentes sectores del Estado (Educacin, Salud, Cultura, Trabajo, Deporte, etc.). Tambin, son
parte del sistema, las Comisiones de Coordinacin o enlace de polticas.
En clave participativa
La poltica de juventud procura ir generando las condiciones en las cuales las y los jvenes puedan
realizarse en cuanto tales, y, al mismo tiempo, promueve su participacin en la configuracin de la
sociedad
En trminos histricos la poltica de juventud se constituy como respuesta cuestiones
problemticas definidas socialmente
Fueron surgiendo cronolgicamente agendas pblicas cuyas acciones se orientaron a:
Educacin y Tiempo Libre con Jvenes Integrados Control Social de Sectores Juveniles
Movilizados Enfrentamiento a la Pobreza y Prevencin del Delito Insercin Laboral de los Jvenes
Excluidos Jvenes como Sujetos de Derechos y Actores del Desarrollo
El origen de las instancias estatales, puede rastrearse en el tiempo, y es reflejo de la complejidad
creciente de nuestras sociedades.
Norberto Bobbio, seala en su libro El tiempo de los derechos, que el aparato estatal
desarrollado y sostenido a partir de la idea del ciudadano como productor y trabajador, identidad
genrica y omnipresente de los tiempos modernos, debe hacerle lugar a un Estado que represente
los nuevos tiempos de una sociedad compleja en la que los sujetos ya no se reconocen solamente
en tanto trabajadores, sino que construyen su identidad de forma mucho ms compleja,
concluyendo que el Estado debe reformarse para poder representar a estas nuevas ciudadanas.
De all, la necesidad de reconocer a los ciudadanos en tanto sujetos de identidades plurales y
diversas, atendiendo a las realidades propias de mujeres, nios, adolescentes, jvenes, viejos,
minoras sociales, que no pueden comprenderse desde una categora homognea, genrica y poco
o nada diferenciada. El desafo emergente es disear polticas pblicas con componente de gnero
y generacionalmente posicionadas. Como demandan las polticas pblicas de juventud.
Del mismo modo que el proceso sociohistrico de construccin de la(s) juventud(es) devino como
consecuencia del desarrollo, es a partir del reconocimiento de la especificidad de los sujetos, que,
desde del aparato estatal, comienzan a generarse acciones dirigidas a este sector de poblacin,
hasta derivar, posteriormente, en una diferenciacin y especializacin de un mbito institucional
de poltica pblica que se ocupa, especficamente, de los temas propios de la fase del desarrollo
humano llamada juventud.
Antecedentes relevantes en la constitucin de la poltica de juventud moderna
El Ao Internacional de la Juventud (AIJ), en 1985, declarado como tal por las Naciones Unidas:
a) un avance significativo en el reconocimiento de la juventud como grupo social especfico a
nivel de la opinin pblica y, an cuando a veces de manera retrica, entre los responsables de
gobierno. b) el conocimiento especializado sobre la juventud, a travs de investigaciones y
estudios, recibi un fuerte impulso . c) en diversos pases supuso un estmulo para la iniciacin o
reforzamiento de procesos dirigidos a establecer polticas nacionales de juventud.....
Las Conferencias Iberoamericanas de Juventud (CIJ), que comenzaron en 1987, cuando por
iniciativa de diversos pases iberoamericanos, se convoc a una primera Conferencia
Intergubernamental sobre Polticas de Juventud en Iberoamrica, abierta a la participacin de
representantes y expertos de los pases de Amrica Latina, Espaa y Portugal. La creacin de la
Organizacin Iberoamericana de la Juventud (OIJ), en la VI Conferencia Iberoamericana de
Ministros de Juventud; Sevilla, Espaa en 1992.
Poltica de Juventud y mbitos de la Administracin
Podemos hablar de diferentes niveles y mbitos en los que se desarrollan polticas: Nivel
especfico con acciones de juventud: hablamos de los Organismos Gubernamentales de Juventud
(OGJ), entendiendo por ellos, una variada gama de dependencias de la administracin: Secretaras
o Subsecretaras de Juventud; Institutos de Juventud; reas de Juventud; Direcciones de Juventud;
comisiones especficas. Nivel sectorial (poltica transversal): desarrollada por organismos pblicos,
que en funcin de las reas de su incumbencia (educacin, salud, trabajo, deporte, etc.), se
ocupan tambin de problemas relevantes para la juventud (poltica de juventud en sentido
amplio). Nivel parlamentario legislativo: constituido por un sistema de leyes y de comisiones
parlamentarias permanentes y ad hoc. Leyes que afectan especialmente a jvenes, pueden ser
materia de diferentes comisiones (trabajo, defensa, etc.); slo en pocos casos se cuentan, adems
con comisiones de juventud como mbito parlamentario de tratamiento especfico.