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EL CIVILISMO

1.EL GOBIERNO DE MANUEL PARDO Y LAVALLE (1872 -


1876)

Manuel Pardo asume las funciones gubernamentales despus de ocurrir los sangrientos sucesos de
los hermanos Gutierrez (Toms, Silvestre, Marceliano y Marcelino), el 2 de agosto de 1872. Fue un hito
importante en la historia poltica del Per. Fue el primer presidente civil del Per.

En el poder su primer acto fue dirigirse al congreso y exponer al pas la difcil situacin econmica en
que se hallaba la hacienda pblica (desequilibrio presupuestal, deuda pblica, etc).

La situacin econmica del pas no era ya de los aos anteriores:

* No haba guano. El pago de la deuda externa no pudo continuarse debido a la disminucin de la
venta del guano, perdindose el crdito del Per en Europa.

* Tenamos una enorme deuda pblica que alcanzaba los 35 millones de libras esterlinas.

* El dficit fiscal estaba en el orden del 50% pero a pesar de tan lamentable situacin, la primera
magistratura peruana despus de muchos aos era ocupada por un civil.

Ante esta situacin econmica, el gobierno de Pardo trat de amenguar la crisis tomando las
siguientes medidas:

OBRAS ADMINISTRATIVAS

- Recurri a las salitreras del departamento de Tarapac creando un impuesto a la exportacin (25
centavos por quintal) a este producto, luego monopoliz el salitre mediante los "estancos" y finalmente
decret su nacionalizacin.

- Reorganiz las aduanas y se aument las tarifas del comercio.

- Adopt una poltica de comercio exterior moderadamente librecambista.

- Se elevaron los impuestos a los predios rsticos y urbanos, a la propiedad industrial y a las
patentes.
- Por la desaparicin de las monedas de oro y plata, se decret la inconvertibilidad del billete.

- Se cobr el 2% sobre los derechos de importacin de las mercaderas extranjeras a favor de los
consejos provinciales.

- Se redujo los gastos pblicos al mnimo.

- De acuerdo a su programa desarrollista, Pardo se dedic a fomentar la formacin profesional y se
cre:

La Escuela de Ingenieros Civiles y de Minas (hoy UN).
La Escuela Superior de Agricultura (hoy Universidad Agraria).
La Escuela Normal de Mujeres .
La Escuela de Bellas Artes
La Escuela Naval.
La Escuela Especial de Artillera y Estado Mayor
Las Escuelas Normales (pedaggicos) de Cajamarca, Junn y Cusco.

APORTES DEL GOBIERNO

-Estableci la descentralizacin administrativa, para obtener una mayor recaudacin de los impuestos
en las provincias y departamentos (descentralizacin fiscal). Estableciendose as un programa de
descentralizacin econmica.

-Una de las obras ms importantes y eficientes del gobierno de Manuel Pardo fue su preocupacin por
la Educacin.

EL TRATADO DE ALIANZA CON BOLIVIA (6 de febrero de 1873)

Fue uno de los documentos ms problemticos de nuestra historia, aquel que nos arrastr a la guerra
con Chile en 1879, se firm durante el gobierno de Pardo.

El Per conocedor de las ambiciones chilenas de apoderarse de los ricos yacimientos de salitre de
Atacama, (Bolivia) y Tarapac (Per), Bolivia temeroso de que Chile impusiese la ley del ms fuerte,
propuso al Per una alianza defensiva, que indujo a firmar un tratado de alianza con Bolivia de carcter
secreto, el 6 de febrero de 1873, entre el representante boliviano Juan de la Cruz Benavente y el
Canciller Peruano Jos la Riva Agero Looz Corswaren, en su artculo primero tena por finalidad
garantizar la mutua independencia y defender la soberana e integridad de ambos pases ante cualquier
agresin extranjera.

Para reforzar el tratado se recurri a Argentina, que se encontraba en litigio territorial con chile, lo que
no pudo concretizarse por los, problemas entre el senado y el presidente argentino Domingo Sarmiento.
El pretexto en asumir Argentina para no vncularse a la alianza fue la disputa territorial que mantena
con Bolivia por la regin de Tarija. Y por el temor de argentino a una alianza chileno-brasilea.



GOBIERNO DE MARIANO IGNACIO PRADO (1876 - 1879)

Asumi el mando supremo del pas una vez ms, el 2 de agosto de 1876, teniendo como Vicepresidente
al General Luis la Puerta. Gobern uno de los periodos ms difciles, la crisis econmica culminando
con la bancarrota total y la crisis internacional en la guerra con Chile.



GUERRA DEL PACIFICO

1. ANTECEDENTES





2.CAUSAS QUE CONDUJERON A LA GUERRA DE 1879

CAUSAS (Per Chile):

a)Remotas o Mediatas:

- La codicia chilena a los ricos yacimientos de guano de isla y salitre descubiertos en los territorios de
Atacama y Tarapac.
- Poltica de alianzas internacionales sin una adecuada preparacin militar.
- Tratado de alianza defensivo de 1873 que permaneci secreto.
- La crisis econmica.
- Las oscilaciones diplomticas.
- La prdida pasiva del podero naval cuando Chile adquiri sus dos blindados
- Poltica expansionista de Chile hacia el Norte.

b)Inmediatas:

- La demora o debilidad en la accin de la legacin peruana en Bolivia para contener a Daza en las
primeras etapas del conflicto boliviano-chileno.
- La falta de tiempo para haber coordinado una accin pacifista junto con otros pases americanos o
europeos.
- La intensidad tremenda en las reacciones sentimentales o impulsivas de la opinin pblica en los
tres pases.
- Las dificultades humanamente insuperables de la misin Lavalle (La hostilidad al diplomtico
peruano Jos Antonio de Lavalle). Maniatada por no aceptar la suspensin del impuesto boliviano, la
expropiacin de las salitreras chilenas y adems, considerada sospechosa por la existencia del tratado
secreto de antemano conocido por Chile.
- La negativa de Per a permanecer neutral en la guerra entre Chile y Bolivia.


3. CIRCUNSTANCIAS PROPIAS DE LA ESTRUCTURA INTERNA DEL
PER

Basadre tambin dice que para explicar la guerra hay que hacer referencia a otras circunstancias
propias del la estructura interna del Per de esa poca. Estos otros factores son: el Estado emprico y el
abismo social, dos fallas esenciales en nuestro pasado y quiz todava hoy.

El Estado emprico quiere decir un Estado inautntico, frgil, corrodo por las impurezas y anomalas. Es
el Estado con presidente inestable, elegido con maas, con un Congreso de origen harto discutido y
poco eficaz, con democracia falsa. Estado sin personas capaces para ejercer la administracin,
despilfarro de millones de soles de las consignaciones y emprstitos, tambin significa no tener una
institucin armada organizada, con mandos competentes, oficialidad formada, tropa atendida, equipo
moderno, etc.

El Estado era emprico y reposaba sobre un abismo social, esto quiere decir que hubo una
despreocupacin por el problema indgena, lo que provoc la falta de una mstica nacional en esa
poblacin, ni que decir de los selvticos y tampoco hubo debida preocupacin por las provincias.

4.PRETEXTOS:

a. El impuesto de los 10 centavos al salitre.- El presidente Mariano Melgarejo reconoci como lmite
el paralelo 24. Hilarin Daza anul lo anterior y cre el impuesto de 10 centavos (1878).

b. La mediacin peruana acorde con el Pacto de Alianza.- Antonio Lavalle plenipotenciario peruano
se reuni en el Palacio de la Moneda con el presidente Anbal Pinto y el secretario de Relaciones
Exteriores Alejandro Fierro.


5.GOBIERNOS PERUANOS EN LA GUERRA CON CHILE

Mariano Ignacio Prado (Hunuco): Huye en la guerra con Chile a Europa. Posteriormente justifica su
no regreso al Per
Luis la puerta(Cuzco) : Sucede a Prado
Pierola (Arequipa) : Huye a Ayacucho cuando ingresa el chileno M. Baquedano a Lima
Francisco Garca Caldern (Arequipa): Gobierno de la Magdalena.
Lizardo Montero (Piura): Presidente de la resistencia.
Iglesias (Cajamarca): Presidente Regenerador.



6.ETAPAS DE LA GUERRA.-

El conflicto blico puede dividirse en cuatro momentos:

- La campaa martima.
- La campaa del Sur.
- La campaa de Lima.
- La campaa de la Brea.

ESQUEMA DEL DESARROLLO DE LA GUERRA DEL
PACFICO





















































7.EL TRATADO DE PAZ DE ANCN (el 20 de octubre de 1883).

- Las negociaciones con los chilenos se desarrollaron en el balneario de Ancn, situado al norte de
Lima.
- Puso fin a la guerra del Pacfico.
- Se firm en Lima entre Jovino Novoa (plenipotenciario) por Chile y Jos Antonio Lavalle y Mariano
Castro Zaldvar (plenipotenciario) por el Per.
- El tratado consta de 14 artculos y los ms importantes establecan:

Art.1: El reestablecimiento de las relaciones de paz entre Per y Chile.

Art.2: El Per cedi a Chile la provincia litoral de Tarapac desde la quebrada de Camarones hasta el
ro Loa.

Art.3: Se entreg a Chile por 10 aos Tacna y Arica hasta el ro Sama. Despus del trmino de 10 aos
de ocupacin, deba celebrarse un plebiscito en ambos lugares, para que estos decidieran su
nacionalidad. El pas al cual quedasen anexadas dichas provincias pagara al otro 10 millones de pesos
chilenos o soles peruanos.

Art.9 10: Chile explotara el guano de las islas hasta extraer un milln de toneladas o la cantidad que
hiciera falta para el pago, lo cual finalmente fue dividido con los acreedores del Per a mitades (Pero lo
ms ominoso fue que la entrega territorial no eximi al Per del pago de una indemnizacin de guerra).

Art.11: Las indemnizaciones que se daban por el Per a los chilenos que hubiesen sufrido con motivo de
la guerra se juzgarn por un tribunal arbitral o Comisin Mixta Internacional.

El 23 de octubre, los chilenos desocuparon Lima y el Callao ingresando Iglesias a Lima para ratificar
dicho tratado que reunida en Asamblea Constituyente el 1 marzo de 1884 lo nombr como presidente y
aprob el tratado el 28 de marzo de 1884. Los chilenos de Chorrillos empezaron a desocupar el pas,
que concluy en agosto de 1884, cuando los ltimos efectivos chilenos se embarcaron desde Mollendo
dando fin as a una ocupacin de tres aos y medio.



8. TRATADO CHILE - BOLIVIA

Con Bolivia se firm un tratado de tregua en 1884, que daba a Chile la posesin indefinida de la
provincia de Antofagasta. Posteriormente, el tratado de paz firmado en 1904 confirm al pas de Chile el
dominio definitivo de ese territorio.

9. CONSECUENCIAS DE LA GUERRA

Las consecuencias ms saltantes de la Guerra del Pacfico, fueron:
Prdida de nuestro territorio de Tarapac y Arica incluida la totalidad de la riqueza del salitre y parte
del guano.
Chile aument en una 3era parte su territorio.
Paralizacin de las fuerzas productivas en el pas como sucedi con la fuerza de trabajo y los medios
de produccin.
En el mbito poltico qued desestructurado el armazn del Estado.
Nuestra economa qued colapsada por la paralizacin de la produccin y el comercio
La destruccin de nuestra escuadra.
Nuestra moneda qued desvalorizada.
Durante la guerra Chile usufructu nuestras riquezas como el guano, el salitre y los derechos de la
aduana.
Nuestro patrimonio cultural fue saqueado como la Biblioteca Nacional, la Universidad Nacional Mayor
de San Marcos, etc.
Aparicin de lmites con Chile.
Destruccin de muchos puertos y obras pblicas.

10. LA CHILENIZACIN DE TACNA Y ARICA

Consiste en el intento de desperuanizar Tacna y Arica, es decir, es una poltica y un inters de hacer
que en Tacna y Arica se acepte otra nacionalidad, una distinta a la propia, la chilena.
Para cumplir su propsito Chile emple toda clase de medios como:

- Clausura en Tacna y Arica de las escuelas primarias y expulsin de sus maestros, obligando a los
nios a concurrir a escuelas chilenas.
- Clausur las iglesias y expuls a los curas peruanos, as como a las personas que consider
peligrosas.
- Aument sus fuerzas militares y funcionarios civiles.
- Prohibi el derecho a reunin, a izar la bandera nacional los das de aniversario patrio, y de reunirse
pblicamente.
- Expuls a los trabajadores peruanos del puerto de Arica, boicote los negocios y las industrias de los
peruanos.
- Hasta las autoridades llegaron el atentado personal y asesinato contra los peruanos residentes all.
Pero ninguna de estas medidas dieron el resultado esperado, los tacneos y ariqueos, dando pruebas
de patriotismo y valenta permanecieron fieles al Per.



13. TRATADO DE 1929 (tratado de Lima)

Firmado el 3 el junio de 1929 entre los representantes Jos Rada y Gamio del Per y Emiliano Figueroa
Larran de Chile por el cual se resolva el enojoso pleito. Este tratado consta de 13 artculos, cuyas
clusulas en resumen eran las siguientes:

Artculo 2: Tacna y Arica ser dividido, Tacna para el Per y Arica para Chile. La frontera se
estableci a 10 Km. al Norte del ferrocarril Arica a la Paz desde el hito N 1 de la concordia hasta el
puente de lluta. Chile ceda a perpetuidad al Per los derechos sobre los ros Uchusuma y Mauri.

Artculo 5: Chile a cambio construir para el Per en Arica un muelle, un local para aduanas y la
estacin de ferrocarril.

Artculo 6: Adems Chile pagara una indemnizacin al Per de 6 000 000 de dlares.

Artculo 10: Los hijos de los peruanos nacidos en Arica, se consideran peruanos hasta los veintin
aos, edad en la que podrn optar por su nacionalidad definitiva; y los hijos de los chilenos nacidos en
Tacna tendrn el mismo derecho.

Artculo 11: Chile se comprometa a construir un monumento que deba recordar la lucha de ambos
ejrcitos en el morro de Arica

Artculo 12: En caso de discrepancias en la aplicacin del tratado, EEUU decidira cualquier
controversia.

Las obras en Arica ya fueron entregadas al Per de acuerdo al "Acta de Ejecucin" que se firm el 13 de
noviembre 1999 entre Fujimori y Eduardo Frei. Es decir, despus de setenta aos recin Chile hizo
efectivo su palabra empeada en el tratado de 1929.



RECONSTRUCCION NACIONAL




1.LA SITUACIN POLTICA A FINES DEL SIGLO XIX

Polticamente, la post-guerra y la reconstruccin nacional vieron el ocaso del ltimo brote militarista del
siglo XIX y el surgimiento de importantes fuerzas civiles que pugnaron por el desarrollo de un proyecto
nacional.

- Nicols de Pirola, fundador del Partido Demcrata, construy las bases del Estado moderno.
- Andrs Avelino Cceres (fundador, en 1884, del Partido Constitucional), era un convencido de que
slo los militares eran la salvacin.

Los aos transcurridos entre 1890 y 1895 fueron de grandes desrdenes. En cierto momento hubo
hasta cuatro gobernantes simultneos. Tambin fue el perodo de pugna entre Cceres y Nicols de
Pirola, es decir, entre los rezagos del caudillismo militarista y la nueva propuesta de una democracia
civil. Finalmente fue Nicols de Pirola, viejo adversario del civilismo, quien con el propio civilismo como
aliado, y con el apoyo decisivo de los estudiantes, intelectuales y del pueblo en general, organiz las
montoneras, retorn al Per de su exilio en Chile y, mediante una violenta revolucin, ocup Lima para
ser luego elegido sin oposicin en 1895.



2.EL SEGUNDO MILITARISMO

Este segundo militarismo, a diferencia del primero, es producto de la derrota de 1879. Est representado
por Miguel Iglesias (1883-85), Andrs Avelino Cceres (1886-90) y Remigio Morales Bermdez (1890-
94). Para Basadre fue el militarismo de la derrota, gobernaron entre 1883 y 1895 ao en que Nicols
de Pirola oblig mediante una revolucin a dimitir al general Cceres.



3.EL ESTADO MODERNO Y PIROLA (1895-1899)

Fue con Nicols de Pirola (1895-99), fundador del Partido Demcrata (1884) que se construy las
bases del Estado moderno y convertido en un maduro estadista el Per entr en una etapa inicial de
crecimiento y consolidacin corno nacin, adems se caracteriza por:



- Hizo suyas algunas de las ideas del positivismo para lograr un esfuerzo coherente de
transformacin nacional.
- Pirola ya estaba convencido de que la riqueza de la nacin dependa del desarrollo de las virtudes y
habilidades de su pueblo.
- Su gobierno fue de reconciliacin y consensos.
- Fue un gobierno de mritos antes que de privilegios y con una slida vocacin de servicio que le vali
el reconocimiento de sus amigos y enemigos polticos, quienes siempre lo consideraron como hombre
honesto que saba cumplir con su deber.

4. LA REPBLICA ARISTOCRTICA

Repblica aristocrtica es un trmino acuado (y popularizado) por el historiador Jorge Basadre para
identificar al periodo que se inici con la restauracin del civilismo (hegemona del Partido Civil) una vez
terminado el mandato de Pirola en 1899 y que se prolong hasta 1919. Ala vez en este periodo se
acentuar nuestra dependencia econmica ante grupos de poder extranjeros (Ingleses EE UU) Sus
principales caractersticas fueron las siguientes:

- Tuvo un gobierno de tipo oligrquico antes que democrtico. Para el pueblo, sin el pueblo.
- Nunca utiliz uno de los requisitos indispensables de la democracia: el sufragio universal.
- Las personas que se alternaron en el poder pertenecieron al mismo crculo social restringido de un
nmero muy reducido de familias.
- El predominio en el poder a lo largo de estos aos lo tuvo el Partido Civil fundado en 1870.
- Hubo escasa alternancia en el poder, a lo largo del periodo, entre los miembros del Partido Civil y
otros partidos.
- Se acentu el centralismo poltico del Estado. Los pactos y alianzas realizados entre los gamonales
provincianos y capitalinos terminaron reforzando el centralismo limeo.
Si hacemos un breve recuento encontraremos que Iuego del gobierno de consenso del demcrata
Nicols de Pirola, se sucedieron los siguientes presidentes:

Eduardo Lpez de Romaa (1899-1903).
Manuel Candamo (1903-1904).
Jos Pardo y Barreda (1904-1908).
Augusto B. Legua (1908-1912).
Guillermo Billinghurst (1912-1914).
El gobierno de facto de Oscar R. Benavides (1914-1915).
El 2do. Gobierno de J. Pardo y Barreda. (1915-1919).

Considerando las limitaciones de la democracia en ese entonces, a lo largo de estos 36 aos,
incluyendo el periodo de Pirola, solamente hubo un golpe de Estado que fue hecho de Benavides
contra Billinghurst en 1914.

Tambin hubo consenso respecto a buscar el desarrollo a travs de la exportacin de materias primas y
la importacin tanto de productos manufacturados como de tecnologa que permitieran una adecuacin
de la vida cotidiana a los modelos de los pases desarrollados.

A la vez, se impuls el desarrollo industrial como parte complementaria de la economa en el mbito de
las regiones y de las haciendas, las caractersticas de la repblica aristocrtica fueron ms complejas
pues el centralismo poltico del Estado se acentu. Los pactos y alianzas realizados entre los gamonales
provincianos y capitalinos terminaron reforzando el centralismo limeo.



La repblica aristocrtica tuvo tres momentos:

De gloria (1899 hasta 1908).
Bienestar relativo (1908 hasta 1914).
De incertidumbre e inestabilidad (1914 hasta 1919).

Este ltimo relacionado a la crisis tanto de origen internacional como interno.
En conclusin: la clase dominante peruana representada por el civilismo vuelve a la actividad poltica en
1899. Constituye el periodo de oro de la clase dominante peruana que se caracteriz en el desarrollo
capitalista de libre competencia que ahond nuestra dependencia.

5. EL ONCENIO DE LEGUA (1919 1930)

Augusto Bernardino Legua y Salcedo retorn del exilio europeo al que lo envi Billinghurst y fue
grandemente aclamado como candidato a la presidencia en 1918 y elegido presidente en 1919. A pesar
de ello, protagoniz un golpe de Estado no violento que lo puso en el poder ese mismo ao, con la
aceptacin de propios y extraos.



POLTICA ECONMICA

- Durante este periodo dejamos de depender mayormente del imperialismo ingls para pasar a
depender mayormente del imperialismo norteamericano, endeudndonos con ms de 140 millones de
dlares.
- El xito se debi a la prosperidad econmica mundial que mantuvo los precios de las materias primas
muy altos y permiti a los banqueros de Nueva York hacer prstamos al Per, para financiar sus obras
pblicas.
- Consolid el sistema de impuestos.
- Legua tambin estableci un programa de obras pblicas a las que consider no slo simples
factores de modernizacin sino vehculos de verdaderos cambios estructurales en todo el pas (sobre
todo en Lima, Arequipa, Cuzco, Trujillo, Piura y Lambayeque). Es as que, en 1924, anunci que el
patrimonio nacional haba sido incrementado en ms de 7 millones de libras peruanas invertidas en
obras pblicas.
- La modernizacin fue entendida entonces como el resultado de un proceso de cambios en la
estructura econmica que, a su vez, trajo cambios en el mundo de:

las finanzas.
El comercio.
La cultura.
La sociedad.

- Cre el Banco de la Reserva.
- Cre el Sol de Oro como unidad monetaria. En reemplazo de la libra peruana de oro.
- Se realiz la irrigacin Imperial.
- Se realizaron obras de saneamiento en Lima (agua desague).
- Se inici la construccin del terminal martimo del Callao.


Entre otros hechos:

- Acab con las municipalidades elegidas con el voto popular convirtindolas en apndices del
gobierno.
- Se estableci la Constitucin de 1920 (Elev el periodo presidencial de 4 a 5 aos y permiti la
reeleccin presidencial, etc.)
- Se cre la escuela de la polica.
- Modific la constitucin para consentir la reeleccin presidencial.
Se tecnific a la marina y al ejrcito. Es decir se dio la modernizacin de los institutos armados,
como la fuerza area y la marina.
- Surgieron nuevos partidos polticos APRA, PS.
- Llegan a su fin los partidos demcratas y civilistas.
- Se da el laudo de la Brea y Parias.
- Impacta la crisis de 1929 (determin la decadencia del gobierno de Legua).

8.TERCER MILITARISMO

A.GOBIERNO DE SNCHEZ CERRO (1931 1933).-

El coronel Jos M. Snchez Cerro, piurano, fue quien llev a cabo un golpe de Estado que empez en
Arequipa el 22 de agosto de 1930, contando con el apoyo del pueblo del Sur as como de destacados
intelectuales.

Con la llegada al poder Snchez Cerro se inici lo que se ha denominado el Tercer Militarismo, que
durara hasta 1939.

HECHOS IMPORTANTES:

- Polticamente Snchez Cerro fue apoyado por los sectores conservadores y por la oligarqua
terrateniente.
- Afront las repercusiones de la crisis de 1929.
- Suprimi la Ley de Conscripcin Vial, que afectaba a la poblacin indgena.
- Cre el Jurado Nacional de Elecciones.
- Convoc a elecciones generales , l renunci a la presidencia para ser candidato.
- Gan las elecciones de 1931 a su opositor Vctor Ral Haya de la Torre.
- El APRA no acept los resultados electorales y nombraron a Victor Ral Haya de la Torre
Presidente moral del Per.
- Una de las principales medidas de Snchez Cerro que ponen en evidencia su gobierno autoritario es
la llamada Ley de Emergencia, con la cual prohiba las reuniones y la suspensin de libertades
individuales.
- Se vivi el ao de la Barbarie (1932)
- Clausur la UNSM.
- Se redacta la constitucin de1933
- Se dio el incidente en Leticia, un grupo de militares peruanos ocuparon dichos territorios.
- El presidente fue asesinado por un presunto aprista en el Hipdromo de Santa Beatriz el 30 de abril
de 1930, cuando pasaba revista a 30 mil soldados que iran a la frontera colombiana.

B.SEGUNDO GOBIERNO DE OSCAR R. BENAVIDES (1933 1939)

- El lema de su gobierno orden, paz y trabajo.
- Elegido por el parlamento donde las clases dominantes se unieron para controlar el movimiento
popular
- Oscar R. Benavides intenta restablecer cierto ambiente de unidad, dando una ley de amnista que
favoreca a los apristas.

Obras:

- Promulg ley del seguro social obligatorio del obrero en 1936 restringido y no aplicable a los
trabadores ms ancianos.
- Se construy el hospital del seguro obrero.
- Construye la Panamericana, el terminal martimo, el Palacio de Justicia, termina el palacio de
gobierno.
- Cre el ministerio de trabajo y asuntos indgenas.

9.GOBIERNO DE MANUEL PRADO UGARTECHE (1939-1945)

En las elecciones de 1939, convocados por el saliente presidente Oscar R. Benavides no participaron el
APRA y el PC por ser considerados internacionalistas y por lo tanto vetados.

HECHOS:

- Enfrent la guerra con el Ecuador en 1941
- Con este gobierno se dio la segunda guerra mundial, que favoreci a nuestras exportaciones y bajo
nuestras importaciones.
- Cre los departamentos de Tumbes y Cerro de Pasco.


Manuel Prado

10. EN BSQUEDA DEL ESTADO DE DERECHO

GOBIERNO DE JOS LUIS BUSTAMANTE Y RIVERO (1945 - 1948)

Con este gobierno se inicia en el Per La Primavera Democrtica o Restauracin de Libertadas
Pblicas. Al asumir al poder ese mismo da promulg una ley de amnista, excarcelando a los presos
polticos y permitiendo el retorno de los desterrados.



Jos Luis Bustamante y Rivero en foto de juventud

Jose Luis Bustamante y Rivero naci en Arequipa en 1894. Se inicio en la vida poltica al redactar el
Manifiesto de Arequipa durante la revolucin que en 1930 desembocaria en el derrocamiento de
Leguia.

Participo como secretario en el gobierno de Sanchez Cerro y luego se encargo del sector justicia
durante ese mismo periodo. Fue ministro plenipotenciario en Bolivia y Uruguay y mas tarde volvi a
Bolivia como embajador. Gano las elecciones presidenciales en 1945.

a)Aspecto poltico de estos aos

- Se caracteriz por el incremento de la movilizacin y organizacin popular y poltica.
- Durante este gobierno los sindicatos y gremios bajo el amparo de libertades democrticas
comenzaron a proliferar. Nunca haban alcanzado tantos sindicatos el reconocimiento por parte del
Estado. Se crearon varios gremios como:

* Federacin de trabajadores azucareros.
* Federacin general de empleados.
* Confederacin campesina del Per, entre otras.
- Adems se expandieron los medios de prensa y manifestaciones culturales de contenido nacionalista
y popular. Esto llev al aumento de las huelgas y de la capacidad de presin de estos sectores.

b)Aspecto econmico.-

- Las exportaciones estaban bajando tanto en valor como en volumen. Esto origin el acrecentamiento
de la inflacin, que agudiz el conflicto social.
- Mientras que las importaciones suban, creando una delicada situacin econmica tanto para los
productores como para el fisco.
- Las medidas ms importantes de la poltica econmica fueron:
- Mantuvo el control de cambio (en realidad se mantuvo el que se haba impuesto al final del gobierno
de Prado).
- El control de precios de ciertos productos.
- El establecimiento de licencias, para la importacin se requera presentar licencias que, calificadas y
aprobadas, permitan contar con las divisas necesarias para las importaciones.
- El incremento de los impuestos directos, para as poder aumentar los gastos pblicos.
- El subsidio de productos alimenticios, especialmente los importados, cuyos precios suban
rpidamente en el mercado mundial.

Estos reconocimientos de las organizaciones sindicales, el incremento salarial de obreros y
empleados, el subsidiar los productos de consumo popular que escaseaban, determin el crecimiento
del gasto pblico y la crisis social.

Entre Otros:

- Construccin del canal interocenico del ro Zarumilla frontera con el Ecuador.
- Creacin del Plan Nacional de Vivienda y la construccin de Unidades Vecinales.
- Se cre la Empresa Petrolera Fiscal.
- Hay crisis econmica debido a la baja de las importaciones y exportaciones, disminuye la
disponibilidad de moneda extranjera y se da una fuerte inflacin.
- Impuls la participacin del Per en la ONU.
- Promulga la tesis de las 200 millas marinas.

PROCESO HISTORICO A PARTIR DE 1950