REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN SUPERIOR
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “RÓMULO GALLEGOS”
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ER
AÑO. SECCIÓN “3”
VALLE DE LA PASCUA – EDO. GUÁRICO
DERECHO CONSTITUCIONAL


































Facilitador (A): Participantes:

Francisco Rengifo Sosa, YanauryC.I. 21311218
Machado, Alicia C.I. 22615669
Rondón, JeiruskaC.I. 21314837
Delgado, Jesús C.I. 19963078
Herrera, Luis C.I. 22886898



Marzo, 2014.
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ÍNDICE
Pág.

INTRODUCCIÓN _ _ _ _ _ _ _ _ _ 3
 Nociones históricas del estado_ _ _ _ _ _ _ _ 4
 El vocablo estado_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 4
 Condiciones existenciales del estado_ _ _ _ _ _ _ 5
 Venezuela como estado federal descentralizado_ _ _ _ _ _ 5
 Valores supremos del estado venezolano_ _ _ _ _ _ _ 7
 Fines del estado venezolano_ _ _ _ _ _ _ _ 8
CONCLUSIÓN_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 9
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS_ _ _ _ _ _ _ _ 10

































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INTRODUCCIÓN

La característica distintiva del Estado moderno es la soberanía, reconocimiento
efectivo, tanto dentro del propio Estado como por parte de los demás, de que su autoridad
gubernativa es suprema. En los estados federales, este principio se ve modificado en el
sentido de que ciertos derechos y autoridades de las entidades federadas, como los länder en
Alemania, los estados en Estados Unidos, Venezuela, Brasil o México, no son delegados por
un gobierno federal central, sino que se derivan de una constitución. El gobierno federal, sin
embargo, está reconocido como soberano a escala internacional, por lo que las constituciones
suelen delegar todos los derechos de actuación externa a la autoridad central.

La ONU es una de las muchas instituciones que han surgido de la creciente
interdependencia de los estados. El Derecho internacional ha proporcionado durante siglos un
modo de introducir cierto margen de pronóstico y orden en lo que, en un sentido técnico,
constituye todavía un sistema anárquico de relaciones internacionales. Otros vínculos
internacionales son posibles gracias a tratados, tanto bilaterales como multilaterales, alianzas,
uniones aduaneras, y otras uniones voluntarias realizadas para mutuo beneficio de las partes
implicadas. No obstante, los estados disponen de libertad para anular estos vínculos, y sólo el
poder de otros estados puede impedírselo.

En el plano nacional, el papel del Estado es proporcionar un marco de ley y orden en
el que su población pueda vivir de manera segura, y administrar todos los aspectos que
considere de su responsabilidad. Todos los estados tienden así a tener ciertas instituciones
(legislativas, ejecutivas, judiciales) para uso interno, además de fuerzas armadas para su
seguridad externa, funciones que requieren un sistema destinado a recabar ingresos.














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NOCIONES HISTÓRICAS DEL ESTADO
El Estado surge como respuesta a necesidades de organización y es un término
reservado para un tipo particular de organización política que surge en la Edad Media.
Durante la Edad Media los individuos que, por necesidad, estaban sometidos al poder feudal,
lucharon siempre, en forma más o menos visible, por su libertad. Aquellos que lograban
escapar de las cargas señoriales acudían a las precarias ciudades que, paradójicamente, eran
consideradas "comunidades de hombres libres", a pesar de estar sometidas al dominio del rey.
Fue produciéndose una centralización progresiva.

La autoridad real fue consolidándose a partir de la aparición de las caras o fueros, que
eran instrumentos a través de los cuales se otorgaban privilegios a determinadas clases o
ciudades, concediéndose asimismo a los individuos beneficiados derechos y libertades hasta
entonces desconocidos; como contrapartida, cumplan la función de limitar el poder de los
monarcas. En el siglo XV, se produce la consolidación de los estados nacionales y surge clara
la figura de Maquiavelo, que usa métodos científicos, sin contenidos dogmáticos, buceando
en la historia y recurriendo a métodos comparativos.

EL VOCABLO ESTADO
Del status “estado”. Es un concepto político que se refiere a una forma de
organización social, económica, política soberana y coercitiva, formada por un conjunto de
instituciones no voluntarias, que tiene el poder de regular la vida nacional en un territorio
determinado. Usualmente, suele adherirse a la definición del Estado, el reconocimiento por
parte de la comunidad internacional. Juan David Restrepo 01/04/97 Juan David Restrepo El
concepto de Estado difiere según los autorespero algunos de ellos definen el Estado como el
conjunto de instituciones que poseen la autoridad y potestad para establecer las normas que
regulan una sociedad, teniendo soberanía interna y externa sobre un territorio determinado.
Max Weber, en 1919, define el Estado moderno como una "asociación de dominación con
carácter institucional que ha tratado, con éxito, de monopolizar dentro de un territorio la
violencia física legítima como medio de dominación y que, a este fin, ha reunido todos los
medios materiales en manos de su dirigente y ha expropiado a todos los funcionarios
estamentales que antes disponían de ellos por derecho propio, sustituyéndolos con sus propias
jerarquías supremas”.


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CONDICIONES EXISTENCIALES DEL ESTADO
 Población: Es un grupo de personas que habitan en un territorio determinado existiendo
diferencia de valores, tradición y costumbres.
 Estado: Es una institución que posee el monopolio legítimo dentro de una determinada
extensión territorial.
 Pueblo: Es un conjunto de habitante de una nación que posee culturas de diferentes tradiciones.
Poder: Por poder pueden entenderse múltiples conceptos de acuerdo a cada campo. A un nivel
básico, poder suele identificarse con la noción de fuerza.
 Nación: Es un estado de normalidad, cuenta con tres elementos fundamentales, a saber: el
físico, el espiritual y el formal.

No puede existir un Estado sin estos elementos, ya que van unidos entre sí.

VENEZUELA COMO ESTADO FEDERAL DESCENTRALIZADO
Siendo Venezuela un estado descentralizado como lo define la constitución de 1999, se
impone el establecimiento del mecanismo para la atención eficaz de los cometidos estadales y
el ejercicio de las competencias exclusivas y concurrentes por cada uno de los 3 niveles
territoriales de gobierno. La coordinación intergubernamental es indispensable. Los
principios de coordinación solidaridad y cooperación que están consagrados en la dogmática
constitucional y los mecanismos concretos que se diseñaron en el texto constitucional son el
consejo federal de gobierno y los consejos estadales de planificación y coordinación de
políticas públicas.

La constitución de La República Bolivariana de Venezuela en su parte dogmática
establece unos principios fundamentales que comprometen en desarrollo orgánico del propio
texto constitucional y el posterior desarrollo legislativo nacional estadal y municipal.

Artículo 4: Se dice que Venezuela es un estado federal esta mención es semejante a la
de la constitución anterior y es un reconocimiento a época pasadas en la que se intentó pero
nunca se practicó la aludía unión de estados en forma federal. En la historia del siglo XIX
podemos ver varios intentos de formar una entidad federal venezolana, plasmado incluso en
la constitución de 1864, pero no se llevó a cabo como para justificar tal nombre. Y tampoco
se justifica ahora pues en los términos consagrados por esta constitución Venezuela es un
estado muy poco federal ya que la verdadera autoridad emana de la Asamblea Nacional y el
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Presidente de la Republica. Como veremos, casi el único factor a favor de la concepción
federal del estado, la elección popular de los gobernadores estadales por los habitantes del
estado en lugar de ser nombrados por el poder central, como ya ocurrió en épocas pasadas.

Artículo 6: Constituye una especie de base sobre las que se edifica el país, que son
gobiernos democráticos, quiere decir resultado de la libre elección popular; participativo,
ósea que el pueblo toma parte activa en la vida político social, Electivo, es decir, basado en
las elecciones, descentralizado, en el sentido de traspasar facultades a los estado para los cual
se dictara una ley orgánica; alternativo, que se refiere a la no eternización de las misma
personas o partidos en el poder a menos que así resulte de sucesivas reelecciones .En esta
cuestión del presidente, las diversas constituciones optan por soluciones diferentes: En
México, el presidente no puede ser reelegido jamás, igual que en argentina, pero en todas
privas el evitar el continuismo en el poder.

En correspondencia con las definiciones anteriores la Republica del territorio nacional
el Artículo 16 de la constitución señala lo siguiente:

Artículo 16: Con el fin de organizar políticamente la Republica, el territorio nacional
se divide en el de los estados, el del distrito capital, el de las dependencias federales y el de
los territorios federales. El territorio se organiza en municipios. La división politicaterritorial
será regulada por la ley orgánica que garantice la autonomía municipal y la descentralización
politicoadministrativa. Dicha ley podrá disponer las creaciones de territorios federales en
determinadas áreas de los estados, cuya vigencia queda supeditada. Por la ley especial podrá
darse a un territorio federal la categoría de estado, así asignándosele la totalidad o una parte
de la superficie del territorio respectivo.

Y en el mismo sentido se describe el:
Artículo 136: Aparte del poder municipal, que se refiere a los municipios y el poder
público nacional consta de los tres poderes clásicos, legislativos, ejecutivos y judiciales y esta
constitución al añadido dos más: el poder ciudadano y el poder electoral.

Artículo 158: Quiere emplear la descentralización para profundizar la democracia, en
el sentido de acercar el poder al pueblo.

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Del artículo anterior se concluye que la descentralización consiste en un proceso de
asignación de nuevas competencias responsabilidades a los estados y a los municipios, en
régimen de exclusividad o de concurrencia para lograr una efectiva democracia participativa,
que es el fin del principio de la subsidiaridad.
La declaración de los principios federales ha debido conducir una asignación generosa de
competencia exclusiva a los estados y a los municipios. Esto no fue así por lo que existe una
incongruencia entre los principios de la constitución dogmática y su desarrollo orgánico. Los
estados tienen muy poca competencia exclusiva y carecen de recursos propios por lo q hay
que suponer que hay una ley orgánica que desarrollen los principios constitucionales y llene
esos dos vacíos.

Artículo 185: El consejo federal de gobierno es un organismo creado por la vigente
constitución, tiene como misión la transferencia de competencia a los estados y municipios
así como la administración del fondo de compensación interterritorial para compensar a las
regiones de menos desarrollo. La composición del consejo trata de ser lo más representativo
del país.

VALORES SUPREMOS DEL ESTADO VENEZOLANO
Se toman como valores supremos de su ordenamiento jurídico y de su actuación, La
Justicia Social, La Igualdad, La Libertad, La Solidaridad, La Honestidad, y El Pluralismo.
 La Justicia Social: es el fin de toda discriminación contra los individuos y la igualdad de
derechos y oportunidades. Exige que las desigualdades cualesquiera que ellas sean se vean
compensadas, aminoradas y de ser posible totalmente suprimidas por la sociedad y el Estado,
sin que estos fines resulten supeditados ni a quienes detentan el poder económico ni a quienes
ejerzan el poder político.
 La Igualdad: Que no se define como una imposible uniformidad o identidad de todos los seres
humanos, sino como principio que reconoce las diferencias y al mismo tiempo sostiene que
ellas no pueden ser soporte para ningún tipo de discriminaciones. La igualdad consiste en una
misma posición y una misma condición de todos los ciudadanos ante leyes idénticas para todos,
con los mismos derechos y garantías tutelados por una sola e imparcial administración de
justicia y un mismo tratamiento por parte de todos los organismos de la sociedad y del Estado.
 La Libertad: Como plena autonomía de la voluntad del individuo, como derecho que tienen los
seres humanos a hacer todo cuanto esté lícitamente permitido y todo cuanto no esté
explícitamente prohibido. Libertad como posibilidad de ejercer plenamente los derechos
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económicos, sociales, políticos, religiosos, de salud, vivienda, educación, cultura, sufragio,
expresión, comunicación y todos los demás inherentes a la persona humana sin otras
limitaciones que las restricciones mínimas establecidas democráticamente por razones de
interés social.
 La Solidaridad: Como virtud humana y democrática que se expresa en la concurrencia y
cooperación entre los seres humanos, en la contribución de sus aptitudes y potencialidades, en
la aportación recíproca de esfuerzos y voluntades tanto para lograr fines individuales y sociales
como para superar sus dificultades.
 La Honestidad: La promoción, exigencia y salvaguarda de nuestras actuaciones individuales y
colectivas dentro o fuera del Partido caracterizadas por la ética, probidad, rectitud, honradez y
transparencia. Honestidad como comportamiento honorable individual y social, en el Partido y
en el Estado, en la actividad privada y en la función pública.
 El Pluralismo: Que se expresa en la necesaria y pacífica coexistencia de las más diversas
formas de ser y de pensar, en la profesión de diferentes ideologías y cultos y como valor que
garantice la convivencia entre sectores diferentes de la sociedad incluso más allá de su
diversidad y heterogeneidad. Pluralismo garantizado en la tolerancia incluso de las ideas y
posiciones antagónicas de nuestros adversarios. Pluralismo que haya auténtico sentido y
expresión en garantizar el ejercicio del disenso, de las deliberaciones y polémicas que puedan
conducir o no al consenso.

FINES DEL ESTADO VENEZOLANO
El estado venezolano tiene como principal función velar por el bienestar de la
población brindándoles los servicios primordiales que permitan el desarrollo integral de las
personas y la comunidad. Permitiendo el avance intelectual e individual que a su vez
promueva la estabilidad y productividad económica del país.

Por otra parte es de vital importancia que un pueblo se sienta seguro y que se
promueva la plena paz y seguridad jurídica de sus habitantes así como la defensa de sus
derechos y a su vez garantiza el cumplimiento de sus deberes.






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CONCLUSIÓN

Aunque el siglo XX ha sido escenario del nacimiento de muchas instituciones
internacionales, el Estado soberano sigue siendo el componente principal del sistema político
internacional. Desde esta perspectiva, un Estado nace cuando un número suficiente de otros
estados lo reconocen como tal. En época moderna, la admisión en la Organización de las
Naciones Unidas (ONU) y en otros organismos internacionales proporciona una constancia
eficiente de que se ha alcanzado la categoría de Estado.

En varios momentos de la historia, la presencia del Estado en la vida de los
ciudadanos ha sido mayor que en otros. En los siglos XIX y XX la mayoría de los estados
aceptó su responsabilidad en una amplia gama de asuntos sociales, dando con esto origen al
concepto de Estado de bienestar. Los estados totalitarios, como la Unión de Repúblicas
Socialistas Soviéticas y la Alemania nacionalsocialista, se atribuyeron un derecho, a menudo
compartido con un partido hegemónico y único, de regular y controlar pensamientos y
opiniones.

Estas prácticas plantean cuestiones importantes en lo que a la legitimidad de los
estados se refiere. Desde la aparición de las ciudades Estado en la antigua Grecia, pensadores
políticos y filósofos han discutido la verdadera naturaleza y fines reales del Estado. Con el
paso de los siglos, y en la medida en que la tecnología y la evolución administrativa lo fueron
permitiendo, estos pequeños estados, concebidos por Platón y Aristóteles más como una
comunidad pequeña que como el marco donde se desarrolla la actividad política de la vida
humana, fueron sustituidos por entidades territoriales cada vez mayores.















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REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

 HERRERA GARZÓN, HEILLER.Enciclopedia Educativa “Genios”
Editorial EDICOL (2007). Santiago de Cali – Colombia
 Constitución De La República Bolivariana De Venezuela analizada por Juan Garay

PÁGINAS WEB
 www.wikipedialaenciclopedialibre.com
 www.monografias.com