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INTRODUO

O Ministrio Pblico do Trabalho apresenta-se, atualmente, como um


rgo de grande relevncia para o ambiente laboral, pois atuar, conforme
analisado posteriormente, sempre no resguardo do interesse do trabalhador, e
de forma mais ampla, do interesse pblico.
O Ministrio Pblico do Trabalho o ramo do Ministrio Pblico da
Unio que tem como funo atuar na defesa dos direitos individuais e coletivos
na seara trabalhista.
A origem do Ministrio Pblico do Trabalho se confunde com a da
Justia do Trabalho, consoante publicao do Ministro Ives Gandra Mantins
Filho, tendo surgimento com o Conselho Nacional do Trabalho por via do
Decreto n 16.027/23.
Inicialmente, atuavam os procuradores juntos ao Conselho, emitindo
pareceres nos processos em trmite. Data-se por volta de 1937, donde a
Procuradoria do Trabalho j apresentava caractersticas de Ministrio Pblico,
pois tinha como principal objetivo o interesse pblico. Ademais, a procuradoria
do Trabalho teve uma participao efetiva na elaborao da CLT
(Consolidao das Leis Trabalhistas).
At o advento da Constituio Federal de 1988 a Ministrio Pblico do
Trabalho atuava nico e to somente como fiscal da lei, emitindo pareceres
acerca dos processos judiciais, quando de competncia dos Tribunais
superiores trabalhistas, isto , Tribunal Regional do Trabalho e Tribunal
Superior do Trabalho. aps a promulgao da Lei Maior vigente passou a
atuar, o Ministrio Pblico do Trabalho, tambm como rgo agente, na defesa
dos direito difusos, coletivos e individuais indisponveis dos trabalhadores.
Insta frisar que aps 1999 foram estipuladas metas ao MPT prioritrias
para a atuao do mesmo, que so: a erradicao do trabalho infantil e a
regularizao do trabalho adolescente; o combate ao trabalho escravo;
regularizao do trabalho indgena; o combate a todas as formas de
discriminao no trabalho; a preservao da sade e segurana do
trabalhador; e a regularizao dos contratos de trabalho.
Hodiernamente o Ministrio Pblico do Trabalho possui independncia
funcional, consoante se destoa do art. 127, caput, da CRFB 1988, in verbis:
Art. 127: O Ministrio Pblico instituio permanente,
essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe
a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico de
direito e dos interesses sociais e individuais indisponveis.
Importante ressaltar que o Ministrio Pblico do Trabalho pode atuar de
duas formas: como rgo interveniente, fiscalizando o cumprimento da lei nos
processos provenientes dos Tribunais Regionais do Trabalho ou do Tribunal
Superior do Trabalho, submetido a apreciao e fiscalizao dos procuradores
do parquet, e como rgo agente, isto , como parte nos processos em que se
busca o os interesses dos grupos difusos, coletivos e indisponveis trabalhistas.
1 Noes gerais
O Ministrio Pblico do Trabalho constitudo de uma Procuradoria da
Justia do Trabalho, compreendendo a Procuradoria Geral, composta de um
procurador-geral e procuradores, que funciona junto ao TST, e as
Procuradorias Regionais, compostas de um procurador regional e procuradores
adjuntos e substitutos de procurador adjunto, que funciona junto aos TRTs.
Sua atuao nos dissdios trabalhistas instaurados perante a
Justia do Trabalho independente, no subordinada aos magistrados,
velando pela defesa do interesse pblico. A manifestao do Ministrio Pblico
no mais obrigatria em todos os processos trabalhistas, prevendo a lei a sua
interveno quando solicitada pelo magistrado trabalhista, ou mesmo por sua
iniciativa, quando entender existente o interesse pblico que justifique,
revelando, pois, toda a sua independncia funcional.
O Ministrio Pblico do Trabalho apresenta, hodiernamente, um
papel imprescindvel para a sociedade, pois este resguarda e luta pelos direitos
imanentes aos seres humanos, principalmente no Brasil, a ttulo
exemplificativo, que por oportuno se apresenta, que foi (e ainda , mas em
nmero significativamente inferior) vtima de uma banalizao do ser humano,
do trabalho humano, por meio da escravatura. Fiscaliza ento todo o tipo de
trabalho a que est submetido o trabalhador, tais como condies insalubres
do ambiente laboral, trabalhos forados, condio de menores trabalhando, etc.
A atividade do rgo ministerial na busca da defesa dos direitos
dos trabalhadores pode dar-se atravs de palestras educacionais, audincias
pblicas, instaurao de procedimentos investigatrios e inquritos civis
pblicos em rbita administrativa -, ou mesmo por meio de ao civil pblica
e ao anulatria trabalhista, em se tratando de demandas judiciais, sempre
que necessrio.
A Constituio Federal de 1988 elencou, nos seu art. 127, par.
1, como princpios institucionais do Ministrio Pblico o da unidade, que
assevera que determina que os rgos de cada ramo do Ministrio Pblico
integram um nico rgo; o da indivisibilidade, que assevera que os membros
do MP e a independncia funcional, conforme se apregoa da dico do
artigo, in verbis:
Art. 127, par.1: So princpios institucionais do Ministrio
Pblico a unidade, a indivisibilidade e a independncia
funcional.

2 Da atuao do Ministrio Pblico do Trabalho
2.1 J udicial
Atualmente, o principal instrumento de atuao, como agente, judicial
do Ministrio Pblico do Trabalho, indubitavelmente, a ao civil pblica,
utilizada para a proteo dos interesses metaindividuais no campo das
relaes trabalhistas. Pode-se aferir como exemplo de situaes que ensejam
o manejo, pelo Parquet, da supramencionada ao o combate ao trabalho
escravo e em condies degradantes, o combate ao trabalho infantil, o
combate discriminao, a proteo ao meio ambiente de trabalho et cetera.
H tambm outros meios de atuao do Parquet laboral como parte no
processo, tais como a ao rescisria, o dissdio coletivo de greve, a ao
anulatria de clusula convencional, o mandado de segurana, entre outros.
Impende, por oportuno, ressaltar que consoante os termos do art. 793 da
CLT, o MPT atuar tambm como parte, na qualidade de substituto processual,
quando figurar no plo ativo ou passivo (por interpretao extensiva do artigo
em anlise) menor de 18 anos, in verbis:
Art. 793 da CLT: A reclamao trabalhista do menor de 18
anos ser feita por seus representantes legais e, na falta
destes, pela Procuradoria da Justia do Trabalho, pelo
sindicato, pelo Ministrio Pblico Estadual ou curador
nomeado em juzo.
Ainda se tratando de atuao judicial, o Ministrio Pblico do Trabalho
ainda poder atuar como rgo interveniente, ou seja, atuar o mesmo na
qualidade de custos legis,participando e manifestando-se nas sesses
realizadas nos Tribunais Regionais do Trabalho e Tribunal Superior do
Trabalho, e elaborando pareceres, sempre que o interesse pblico restar
evidenciado. Poder ainda, todavia, atuar como fiscal da lei nas varas do
trabalho, por solicitao do juiz do trabalho, ou por sua prpria iniciativa,
sempre que entender interesse pblico que justifique a atuao.
Importante frisar que a Orientao Jurisprudencial 237 da SDI-I/TST
estabelece que o Ministrio Pblico do Trabalho no tem legitimidade para
recorrer, como fiscal da lei, na defesa do interesse patrimonial privado,
inclusive de empresas pblicas e sociedade de economia mista.
2.2 Extrajudicial
A atuao do Ministrio Pblico do Trabalho na esfera extrajudicial
ocorre com procedimentos de cunho administrativo, principalmente na
instaurao e conduo de procedimentos administrativos, tais como
representaes, procedimentos preparatrios, investigatrios ou inquritos
civis, sendo estes iniciados de ofcio ou at mesmo por denncia por parte da
sociedade.
Tal atuao do Parquet laboral de suma importncia para o
desenrolar dos trmites processuais, pois este ir perquirir provas e investigar
todos os fatos delatados ou descobertos por si mesmo, produzindo,
consequentemente, uma propositura eficaz da ao judicial cabvel ao caso
concreto.
Vale ressaltar que a atuao do Ministrio Pblico do Trabalho como
rbitro, quando solicitada pela parte, constitui tambm uma atuao
administrativa, portanto judicial, doParquet.

3 Da incidncia e dos reflexos da EC 45/2004 na atuao
do Parquet laboral
cedio que com a vigncia da EC n 45/2004 o cenrio do poder
judicirio mudou consideravelmente, trazendo, tambm, reflexos na atuao do
Ministrio Pblico do Trabalho.
Passou ento, ps emenda, a Justia do Trabalho a ser competente
para processar e julgar no s aquelas demandas advindas da relao de
emprego, mas tambm as envolvendo as relaes de trabalho, tornando ampla
a competncia do mesmo.
Como resultado lgico do exposto, h um incremente tambm na
competncia do Ministrio Pblico do Trabalho, o qual encontra limites na
prpria atuao da jurisdio atinente justia laboral.
A Emenda Constitucional supra alterou o disposto no art. 114, dando
uma nova redao ao pargrafo 3 do mesmo, atribuindo competncia ao
Ministrio Pblico do Trabalho ajuizar, em caso de greve em atividade
considerada essencial (dispostas na no art. 10 da Lei 7.783/1989) com
possibilidade de leso ao interesse pblico, dissdio coletivo, competindo
justia do Trabalho decidir o conflito.
Em relao s atividades no consideradas essenciais, mas que
prejudicam os interesses difusos da coletividade, entende o Nobel jurista
Renato Saraiva:
no h espao para a atuao do Parquet laboral, uma
vez que a greve um direito assegurado
constitucionalmente aos trabalhadores (art. 9, da
CF/1988), no sendo possvel a interferncia ministerial
neste direito, salvo se, exercido de forma abusiva,
comprometer o atendimento das necessidades inadiveis
da comunidade (art. 11 da Lei 7.783/1989).
Com relao aos reflexos da EC 45/2004, h, entretanto, doutrinadores
que entendem que o Ministrio Pblico do Trabalho j vinha atuando, antes
mesmo da referida Emenda, de forma ampla, em toda e qualquer relao de
trabalho e no somente nas relaes de emprego. Nesse sentido a lio de
Sandra Lia Simon, procuradora-geral do trabalho, que aduz:
A atuao do Ministrio do Trabalho, no entanto, j vinha
apontando nesse sentido, qual seja o de abranger toda e
qualquer relao laboral, independentemente da existncia
da clssica noo de trabalho subordinado, protegida pela
Consolidao das Leis do Trabalho. Os exemplos dessa
atuao ampliada so muitos e dos mais variados e vo
alm dos limitados contornos do direito do trabalho, pois
envolvem a defesa dos Direitos Humanos decorrentes das
relaes laborais, em hipteses como o combate ao
trabalho das crianas nos lixes e o combate ao trabalho
infantil domsticos, entre outros.

4 Concluso
Desta feita, mostra-se toda a importncia do Ministrio Pblico do
Trabalho perante todo o enredo frente s relaes laborais, mesmo atuando
como rgo interveniente ou como agente, conforme exposto acima.
Feita todas as digresses, importante mostrar que a atuao
do Parquet laboralno se resume apenas e to somente ao seu mister junto ao
setor judicirio propriamente dito, deveras este tambm trabalha como
orientador da sociedade revelando tal mister por meio de audincias pblicas,
oficinas, reunies setoriais e outros eventos semelhantes. Apresenta, dessa
forma, um papel salutar perante a sociedade.
Outrossim, faz-se oportuno apresentar o ensinamento do clebre
Promotor de Justia de So Paulo, Dr. Joo Benedito de Azevedo Marques,
que diz:
No existir sociedade realmente democrtica, sem um
Ministrio Pblico forte e independente, incumbido de zelar
pela efetiva observncia da lei e da Constituio, condio
indispensvel para que tambm o Poder Judicirio seja
efetivamente soberano.
Verdadeiramente, o Ministrio Pblico do Trabalho que atuar na
defesa dos direitos individuais e coletivos no mbito laboral, resguardando
assim, o trabalhador, de todas as eventuais mazelas que j atingiram os
trabalhadores humanos, principalmente no Brasil.
Em suma, percebe-se a notria funo social que h o Ministrio Pblico
do Trabalho no exerccio de sua funo, incrementando as suas atribuies a
partir da EC 45/2004, conforme aponta a maioria, delegando poderes
ao Parquet laboral para uma atuao efetiva e contundente na rbita
trabalhista.

5 Referncias
LEITE, Carlos Henrique Bezerra, Ministrio Pblico do Trabalho , So
Paulo: LTr, 2006.
Vicente Paulo, Marcelo Alexandrino. Manual de Direito do Trabalho. 14 Ed.
Rio : Forense ; So Paulo: Mtodo, 2010.
SARAIVA, Renato, Curso de Direito Processual do Trabalho. 6 Ed. So
Paulo : Mtodo, 2009.
MARTINS, Srgio Pinto, Direito Processual do Trabalho. 33 Ed. So Paulo:
Atlas, 2012.