A C U E R D O E X T R A O R D I N A R I O N U M E R O S E I S.

En Corrientes, a los seis
días del mes de mayo del año dos mil catorce, siendo las ocho horas, estando reunidos y cons-
tituidos en Tribunal, en la Sala de Acuerdos del Superior Tribunal de Justicia de la Provincia, el
señor Presidente, Dr. GUILLERMO HORACIO SEMHAN, los señores Ministros Dres. ALEJAN-
DRO ALBERTO CHAIN y FERNANDO AUGUSTO NIZ y el señor Fiscal General, Dr. CESAR
PEDRO SOTELO, asistidos del Secretario Administrativo Autorizante a/c, Dr. GUILLERMO
ALEJANDRO CASARO LODOLI, tomaron en consideración el siguiente asunto y
A C O R D A R O N
PRIMERO: VISTO: El Expte. S-90-14. Y CONSIDERANDO: Que el SI.TRA.J. (Sindicato de
Trabajadores Judiciales, con personería gremial según Resolución del Ministerio de Trabajo N°
362/75) solicita la adhesión de este Superior Tribunal de Justicia a la Acordada N°56/96 de la
Corte Suprema de Justicia de la Nación, Acordada N°4385/00 de la Suprema Corte Bonaeren-
se y Acordada N°9/00 del Tribunal de la Ciudad Aut ónoma de Buenos Aires, instruyendo a la
Dirección General de Administración que al practicar las liquidaciones del impuesto a las ga-
nancias se excluya de la base imponible los rubros “Compensación Jerárquica”, “Bonificación
Complementaria”, “Bonificación por Título”, “Bonificación por Antigüedad”, “Permanencia en la
Clase”, “Bonificación por Dedicación Exclusiva” y “Presentismo”. Que la Dirección General de
Administración ha producido el informe técnico pertinente a fs. 32/33. Que en el mismo efectúa
un análisis de la legislación comparada aplicable al caso, esto es, el régimen de retenciones por
impuesto a las ganancias al personal en relación de dependencia no incluido en el Acuerdo
(STJ) N°8/96 y cc., y según el Acuerdo Extraordina rio (STJ) N°13/96, RG (AFIP) N°3525/13 y
Decreto (PEN) N°1242/13, incluyendo su marco norma tivo concordante, y confrontado con la
documentación agregada en el expediente de referencia. Que la Corte Suprema de Justicia en
su Acordada N°56/96, estableció como fundamento de lo allí dispuesto lo ya expresado por la
Corte mediante Resolución del 30 de abril de 1987 en el Expte. S-413/86, “en el sentido de cali-
ficar como ‘reintegro de mayores gastos derivados del cumplimiento de la función’, y por ende
deducibles de la base imponible del impuesto en cuestión” los importes retributivos de los ru-
bros: Compensación Jerárquica, Dedicación Exclusiva y Movilidad Fija, interpretando la Corte
“que los mismos se encuentran incluidos dentro de los alcances del artículo 82°inc. e) de la
norma legal” del impuesto a las ganancias, agregando en el Considerando 3) la Bonificación por
Antigüedad proporcional a dichos rubros. Que resulta importante para resolver la cuestión plan-
teada, interpretar el encuadre normativo fiscal y la legislación comparada para establecer qué
se entiende como “otras compensaciones análogas” a los gastos de movilidad y viáticos que
son admitidas como deducciones especiales para todas las categorías. Que, según la Ley de
Impuesto a las Ganancias N°20628 Art. 82°Inc. e), la interpretación de la administración fiscal
en Resolución General (D.G.I.) N°2664/87 (B.O. 18/ 02/1987) y la Resolución CSJN de fecha 30
de abril de 1987 en el Expte. N°S-413/86, el legis lador y el fisco reconocen como deducibles
todos aquellos mayores gastos que genera el ejercicio de la función y que no son imputables a
decisión particular del empleado, cuando los mismos son causados por una decisión unilateral
del empleador, haciendo uso de sus facultades como tal. Que por analogía, todo resarcimiento
por el lucro cesante o costo de oportunidad desechada, producto de una prohibición impuesta
por el empleador, efectivizado a través de un concepto retributivo, es una “compensación”,
siempre y cuando esta decisión de la patronal provoque en el empleado mayores gastos origi-
nados por el ejercicio de la función, v.gr. la prohibición del ejercicio profesional fuera del ámbito
laboral y del desarrollo de toda actividad comercial, manifestada en la Constitución de la Provin-
cia Art. 30°y cc., la Ley Orgánica de Administraci ón de Justicia, el Reglamento Interno de Ad-
ministración de Justicia, y en el Art. 9°de la Ley de la Provincia N°3924. Que los distintos Su-
periores Tribunales de Provincia han ido dictando acordadas adhiriendo a la posición fijada por
la Corte Nacional, generando en la actualidad que en algunas provincias los funcionarios judi-
ciales provinciales no tributen impuesto a las ganancias o se deduzcan de los sueldos de los
empleados judiciales provinciales ítems que no deben ser considerados para el gravamen. Que
considerando todo lo expuesto precedentemente, corresponde a este Superior Tribunal de Jus-
ticia expedirse sobre la situación de los agentes del Poder Judicial de Corrientes no incluidos en
el Acuerdo (STJ) N°8/96 frente al impuesto a las g anancias, y de conformidad con lo decidido
en la Corte Suprema de Justicia de la Nación por Acordada N°56/96. Por ello, y oído el Sr. Fis-
cal General; SE RESUELVE: 1) Declarar que, tratándose de la interpretación con jerarquía
normativa de una ley federal, cuyo último y definitivo intérprete es la Corte Suprema de Justicia
de la Nación, corresponde su aplicación en el ámbito del Poder Judicial de la Provincia, a fin de
asegurar la operatividad de la garantía constitucional de igualdad ante la ley. 2) Establecer que
son deducibles de la base imponible del impuesto a las ganancias los siguientes conceptos de
liquidación, remunerados por el Poder Judicial de la Provincia de Corrientes a manera de com-
pensación o “reintegro de los mayores gastos que origina el ejercicio de la función”: a) COM-
PENSACIÓN JERÁRQUICA (establecido por Ley Provincial N°3801 arts. 11°y 12°y N°3924),
justificado por el criterio establecido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en su Acor-
dada N°56/96, donde estableció como fundamento de lo allí dispuesto lo ya expresado por la
Corte mediante Resolución del 30 de abril de 1987 en el Expte. S-413/86; b) DEDICACIÓN EX-
CLUSIVA (establecido por Decreto Provincial N°2065 /86 y 3230/86), justificado por la presta-
ción de los servicios sin límite de horario, ni sujeto a horarios mínimos, y por el criterio estable-
cido por la Corte Suprema de Justicia de la Nación en su Acordada N°56/96, donde estableció
como fundamento de lo allí dispuesto lo ya expresado por la Corte mediante Resolución del 30
de abril de 1987 en el Expte. S-413/86; c) INCOMPATIBILIDAD (establecido por Ley Provincial
N°3924 Art. 9°y Acuerdo N°38/05), justificado po r la prohibición del ejercicio de la profesión,
oficio o actividad rentada; d) BONIFICACIÓN COMPLEMENTARIA (establecido por Decreto
Provincial N°3258/86 y Acuerdo N°38/05), justific ado por la disponibilidad horaria conforme el
Art. 81°del Reglamento Interno de Administración d e Justicia; e) GASTOS DE REPRESENTA-
CIÓN (establecido por Acuerdo Extraordinario N°2/0 4), justificado por el ejercicio de la repre-
sentación del Poder Judicial, para atender gastos protocolares inevitables; f) Conforme el afo-
rismo jurídico de que “lo accesorio sigue la suerte de lo principal”, también los adicionales liqui-
dados y todos los que se crearen en el futuro sobre los conceptos detallados ut supra, en la
proporción que correspondan, justificado también por el criterio establecido por la Corte Supre-
ma de Justicia de la Nación en su Acordada N°56/96 , donde estableció como fundamento de lo
allí dispuesto lo ya expresado por la Corte mediante Resolución del 30 de abril de 1987 en el
Expte. S-413/86. 3) Hacer saber a la Dirección General de Administración que deberá instruir al
Departamento de Personal y Liquidaciones para que proceda a realizar el cálculo de las liquida-
ciones salariales para el personal del Poder Judicial de Corrientes considerando lo dispuesto en
el presente Acuerdo, a partir del devengado del mes de Mayo de 2014.
SEGUNDO: Comunicar lo resuelto por Secretaría y darlo a publicidad. No habiendo otros asun-
tos a consideración, se dio por terminado el presente Acuerdo Extraordinario, firmándose, pre-
via lectura y ratificación, ante mí, Secretario Autorizante, que doy fe. Fdo. Dres. GUILLERMO
HORACIO SEMHAN (Presidente), ALEJANDRO ALBERTO CHAIN Y FERNANDO AUGUSTO
NIZ (Ministros) y Dr. CESAR PEDRO SOTELO (Fiscal General). Ante mí, Dr. GUILLERMO A.
CASARO LODOLI, Secretario Administrativo A/C”.


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