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República de Colombia
Dirección General de Salud Pública
Grupo de Vigilancia en Salud Pública
ACTA No.4-08
1. OBJETIVO
Realizar la última reunión del año 2008 para presentar y analizar temas de interés para los
laboratorios de los diferentes sectores comprometidos con la salud publica del país.
1. Propuesta estándares de calidad para la RNL, (Dra Andrea Rodríguez del MPS)
2. Plan Nacional de Salud Pública; tema a cargo del Dr. Elkin Osorio del LSP Bogotá
3. Evaluaciones internacionales de los laboratorios con el Sistema Interamericano de
Metrología (SIM); presentación del tema a cargo de la SIC.
4. Participación de los laboratorios de los diferentes sectores en Programas
interlaboratorios
5. Avances sector salud para el proyecto Conpes Laboratorios MSF (INS, INVIMA)
6. Sistema de Información IVC (Jorge González del MPS)
7. Propuesta de Acuerdo para adopción Reglamento Operativo; (Dra. Lucy Arciniegas
Millán)
8. Informe de gestión de la Comisión y propuesta de trabajo 2009 (Dra. Lucy
Arciniegas Millán)
9. Conclusiones y compromisos
3. PARTICIPANTES
NOMBRE ENTIDAD
Ana Indira Rojas INVIMA
Danik Valera INS
Mariluz Villamil ICA
Javier Eduardo Delgado ICA
Luz Consuelo Orjuela IDEAM
Miguel Arturo Velásquez INSTITUTO MED LEGAL Y CIENCIAS FORENSES
(IMLCF)
Gladys Valderrama INGEOMINAS
Carlos Eduardo Porras SIC
Víctor Hugo Álvarez MIN PROTECCION SOCIAL
Lucy Arciniegas Millán
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NOMBRE ENTIDAD
INVITADOS
Elkin Osorio Laboratorio Salud Pública de Bogotá
Maria Cristina Latorre OPS/OMS
ASISTENTES
Elizabeth Jiménez Laverde
Mercedes Vargas INVIMA
Patricia León Triviño
Amedeo Vita
Cecilia Bustos
Irlena Salcedo MPS
Andrea Rodríguez
Adriana Arévalo
Gustavo Prieto INS
Wellman Ribón
Jeremías Gómez IDEAM
Luis Afredo Chavarro SIC
4. DESARROLLO DE LA REUNIÓN
Luego de esta propuesta desde salud, otros sectores y el LSP de Bogotá hacen un
recuento rápido del estado de avance en el proceso para reconocimiento de la calidad en
los laboratorios, así:
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ICA en ISO 17025. Los laboratorios dentro de las redes no están acreditados
con la 17025; se cuenta con el sistema de autorización en el que se
crean unos estándares mínimos que permiten la participación de
diferentes laboratorios; actualmente hay varios en registro. Se capacitó
para que se manejen unos estándares ni tan altos ni tan bajos.
Presenta muchos frentes de trabajo desde su competencias y mantienen
diversos procesos que se detuvieron y retrocedieron al haber una
INGEOMINAS reestructuración lo que dificultó la implementación en la iso 17025; los
laboratorios que tenían la acreditación están en stand by en todo el
proceso. A nivel nacional no tienen ninguna reglamentación que los rija en
este sentido, la acreditación la están haciendo voluntariamente y
presentan muchas dificultades en infraestructura
Los laboratorios han dado pasos importantes en cuento a la iso 9001 y
Laboratorio Salud 17025 pero la ley 80 y la 1150 han sido elementos que han complicado
Pública de Bogotá los procesos, lo que dificulta cumplir con la norma en varios aspectos. El
Laboratorio ha adelantado un proceso de acreditación en pruebas de
análisis de alimentos que le ha significado bastante tiempo, recursos y
compromiso por parte de todo el personal.
El doctor Elkin Osorio realiza la presentación del Plan adoptado por el Decreto 3039 de
2007. Presenta los lineamientos principales del plan y la importancia de que todos los
actores centren sus esfuerzos en apoyar al país en ejes transversales como la vigilancia en
salud pública y sanitaria.
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La SIM Agrupa los institutos de Metrología de 34 países miembros de OEA y está dividido
en cinco sub - regiones (ANDIMET, CAMET, CARIMET, NORAMET & SURAMET). Por la
ubicaión geográfica, Colombia se relaciona con ANDINET, en donde también interactúan
Venezuela, Bolivia, Ecuador y Perú.
Dentro del contexto de acción de los laboratorios, se hace necesario que éstos reconozcan
aún más la importancia de participar en rondas de comparación internacionales y
visualicen la acreditación como un medio y no como el fin; este medio va ligado con la
idoneidad del recurso humano que adelanta los procesos, por lo tanto es este recurso quien
realmente demuestra la competencia y la calidad. El fin es asegurar la calidad, ser más
competitivos y facilitar, entre otros, el comercio a nivel internacional.
En aras de la competencia técnica que requieren los laboratorios para lograr ensayos
confiables y por tanto resultados confiables, los directivos deberían apuntar a la
capacitación continua, a la inversión y participación en intercomparaciones.
Desde las SIC se ofrecen las capacitaciones en metrología, pues consideran que los
analistas deben ser además metrólogos.
Las formas más ampliamente usadas y aceptadas para asegurar la calidad de las
mediciones realizadas son:
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Se observa que es necesario ampliar la cobertura de actuación en esta materia para lo cual
la SIC ofrece su apoyo, y tan pronto conozca otra información diferente a la expuesta en
esta reunión lo hará saber a la Comisión para hacerla extensiva.
De la misma forma el INS presenta lo proyectado para asegurar una infraestructura física
en la cual se contempla dentro de sus terrenos un edificio para el INIVIMA. Los
presupuestos presentados contemplan además equipos necesarios para mejorar la
capacidad de respuesta.
Una vez se cuente con un análisis riguroso por parte de estas entidades y del MPS, se
ajustará el presupuesto y se entrará en conversaciones con el DNP.
El ICA solicita que las gráficas de relación entre entidades permitan visualizarla de manera
bidireccional y no unidireccional como pareciera mostrarse; se explica que siempre esta
relación es bidireccional y no es que los otros sectores entreguen información al MPS, sino
que debe ser un proceso de retroalimentación y consenso para toma de decisiones y
planteamiento de líneas de acción conjuntas.
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Desde el MPS se propone acoger como acto administrativo el “acuerdo” como figura legal
que refleje las decisiones y consensos de la Comisión. Se inicia la presentación de la
propuesta, pero debido a que este momento no se encuentra presente el Presidente, ni
otros Comisionados que se retiraron, se decide dejar el tema para la próxima reunión.
Para esto los comisionados harán las consultas en las oficinas jurídicas de sus entidades
para plantear nuevas propuestas de acto administrativo o acoger la misma figura propuesta
desde el MPS. Se hará la consulta además respecto a la aprobación de las decisiones
antes de ser emitidas legalmente: ¿deben los Representantes Legales aprobar estas
decisiones o los delegados de éstos tienen la suficiente capacidad de decisión para
aprobarlas?
5. COMPROMISOS
5.2 El ICA, el IDEAM, INGEOMINAS, el INS, el INVIMA, la SIC y el INMLCF harán las
consultas jurídicas necesarias para definir el acto administrativo que sirva como figura
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