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Mutaciones del capitalismo en la etapa neoliberal (Parte I):

Economas centrales

Claudio Katz (especial para ARGENPRESS.info)

Seis aos de crisis han alterado el escenario mundial. Los bancos fueron salvados con
mayor bache fiscal y una enorme inyeccin monetaria que incentiva ms burbujas que
reactivaciones productivas.
Estados Unidos export la crisis y define el ciclo financiero global porque mantiene la
supremaca del dlar, el manejo de los grandes bancos y el control sobre el FMI. Pero
la deuda pblica y la regresividad impositiva acentan su deterioro industrial. Mantiene
protagonismo por una preeminencia militar, que reorganiza con ms tecnologa y
menos tropas. Reajusta prioridades estrechando la coordinacin con los aliados.
Luego de la anexin, el ajuste interno y una alianza con Francia, Alemania refuerza su
predominio en Europa. Italia y Espaa no tienen resguardos geopolticos frente a la
ciruga deflacionaria y las transferencias a los acreedores golpean a la periferia de la
regin.
El ideario federalista keynesiano ha sido reemplazado por la centralizacin neoliberal
en la conformacin de un proto-estado continental. Para amoldar Europa a la
competitividad global se acenta el despotismo de la Troika. Pero la ilegitimidad, el
rechazo popular y las demandas separatistas socavan a la Unin.
La reducida estructura estatal europea es funcional al ajuste pero no a la concurrencia
internacional. Lo demuestra la poltica monetaria defensiva y el abandono de
proyectos militares. La crisis refuerza el prolongado estancamiento de Japn que
pierde posiciones en Asia y reafirma su rol secundario en la poltica internacional.

Al cabo de seis aos de crisis global la coyuntura internacional ofrece un cuadro muy
variado. Los bancos fueron salvados a expensas de un enorme bache fiscal y una
gran expansin del desempleo. En las economas centrales se contuvo la depresin
pero no el estancamiento, China consolid su ascenso, las economas intermedias
mantuvieron un crecimiento frgil y la periferia sufri una nueva degradacin.

Los cambios geopolticos han puesto en debate la supremaca imperial de Estados
Unidos, la continuidad de la Unin Europea y la aparicin de nuevos bloques. La
ofensiva del capital sobre el trabajo persiste con fuertes resistencias en Europa,
convulsiones en Medio Oriente y reacciones sociales en Asia.


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Cmo impacta la crisis en las distintas regiones? Qu alcance y significado tiene la
multipolaridad? Cambi la relacin social de fuerzas en que se asienta el
neoliberalismo? Los acontecimientos del ltimo sexenio brindan pistas para esclarecer
las tendencias de la coyuntura, la etapa y la poca del capitalismo.

Dilemas del socorro bancario
La quiebra de Lehman Brothers inaugur un perodo de turbulencias que transform a
la crisis en un dato cotidiano de las economas centrales. Los incontables paralelos
con lo ocurrido en 1929 retratan la gravedad del torbellino, que convulsion a los
bancos estadounidenses y al euro.

Al comienzo del 2014 la anmica recuperacin de la Eurozona coexiste con una
inestable reanimacin econmica de Estados Unidos, el languidecimiento de J apn y
la desaceleracin de China. Es el mismo escenario que ha predominado en los ltimos
aos. Los promisorios signos de reactivacin se diluyen con la reaparicin de
nubarrones financieros y paralizaciones productivas. Pocos analistas anuncian el fin
de la crisis y muchos consideran factible una reaparicin del momento crtico vivido en
el 2008-09.

Esta incierta coyuntura prevalece al cabo de una indita expansin del gasto pblico.
Todos los gobiernos de los pases afectados por la crisis desplegaron un gran socorro
para rescatar a los financistas que especularon con crditos sub-prime, burbujas y
bonos empaquetados.

Las investigaciones sobre el rol de Goldman Sachs en el diseo de hipotecas
titularizadas fueron cerradas. Los expertos en ocultar riesgos y apaar crditos
insolventes conservan sus empleos. Slo cay algn chivo expiatorio por estafas muy
explcitas (Madoff) y se negocian algunas multas sin consecuencias penales con las
calificadoras de riesgos (Standard and Poors).

Los bancos estadounidenses neutralizaron la reglamentacin de una tenue ley de
supervisin, mantienen sus operaciones en las sombras, impiden la divisin de las
grandes entidades y preservan los parasos fiscales. En Europa todava no se aprob
el famoso impuesto a las transacciones cambiarias (tasa Tobin) y el ltimo proyecto
incluye un gravamen ridculo que podra favorecer al propio auxilio de los bancos. (1)

Los gobiernos optaron por el rescate en lugar de cerrar o nacionalizar los bancos

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colapsados. Evitaron el camino de la clausura por temor a un desplome general de los
depsitos y acreencias. Luego de la conmocin creada por la intervencin de Lehman
se disiparon las propuestas ortodoxas de precipitar una desvalorizacin masiva del
capital.

Pero la asociacin de los gobernantes con el poder financiero sepult tambin las
tentativas opuestas de avanzar hacia la estatizacin de las entidades. Esta
complicidad contrasta con el trato dispensado a las vctimas de la crisis que padecen
pobreza, desempleo y cada del salario,

Se ha mantenido intacta la estructura bancaria que deton la crisis. El oxgeno oficial
aportado a las entidades agrava todos los desequilibrios financieros. Lo ms explosivo
es la magnitud de la inyeccin monetaria consumada para auxiliar a los bancos. No
existen precedentes de una emisin con efectos tan expansivos sobre la liquidez
internacional. Nadie sabe cundo y cmo esa descomunal suma de dinero ser
absorbida por la economa.

La Reserva Federal (FED) introdujo una poltica de relajamiento cuantitativo para
transferir un caudal millonario de fondos a los bancos. Intenta inducirlos a incrementar
los prstamos con destino productivo. Pero los resultados de esa medida sobre el nivel
de actividad econmica han sido exiguos. Las entidades eluden derivar esos recursos
a crditos de inversin o al refinanciamiento de las familias endeudadas. Utilizan el
dinero para incentivar un nuevo ciclo de especulacin con materias primas, acciones o
monedas extranjeras.

La FED ha quedado atrapada en un complejo dilema. Si mantiene la liquidez
continuar alentando las transacciones de alto riesgo que condujeron al estallido del
2008. Pero si desactiva ese peligro incrementando la tasa de inters asfixiar la dbil
recuperacin y reabrir el grifo para una recesin de envergadura. (2)

A diferencia de los aos 60 no est obligada a optar entre el crecimiento inflacionario y
la retraccin de la economa. En las ltimas dcadas se ha instalando un cuadro
deflacionario que reduce el impacto de la emisin sobre los precios. Pero debe lidiar
con la disyuntiva de propiciar nuevas burbujas financieras o resignarse al continuado
estancamiento.

Un anticipo de este dilema se verific en J apn durante los aos 90. El auxilio a los

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bancos no se tradujo all en repunte del crecimiento y los rescates ni siquiera
erradicaron la insolvencia financiera. Si se repite ese escenario los gobiernos
bombearn fondos que nunca llegarn a la esfera productiva.

Liderazgo financiero estadounidense
La crisis comenz en Estados Unidos, se expandi al resto de las economas
desarrolladas y termin atenundose en el pas de origen. Esta curva se explica por la
gravitacin de la primera potencia en varios terrenos.

En primer lugar mantiene la primaca del dlar en el comercio y las finanzas. En esa
divisa estn nominadas el 62% de las reservas y el 85% de las transacciones globales.
El billete norteamericano ha perdido su reinado de posguerra, pero ninguna otra
moneda ocupa su lugar. Preserva una significativa hegemona, mientras se negocia
otro patrn internacional basado en la convivencia de varias monedas, el retorno a las
paridades fijas o la formacin de una canasta de divisas. (3)

A pesar del elevado endeudamiento y dficit comercial que soporta la economa
estadunidense, el dlar se mantuvo como refugio predilecto de los capitalistas en los
momentos crticos del ltimo sexenio. En esas coyunturas los acaudalados buscaron
proteccin en ese signo monetario.

Estados Unidos define, en segundo trmino, el ritmo y las caractersticas de la reforma
del sistema financiero internacional. Este ajuste normativo se ha tornado imperioso por
la crisis reciente, la globalizacin de las finanzas y la interconexin de las Bolsas. Un
reconocido jefe del clan bancario supervisa esta remodelacin (Paul Volcker), para
perpetuar la hegemona de los capitales que operan desde Nueva York. Tambin
busca garantizar los privilegios del puado de expertos que maneja de ese
complejsimo sistema.

La influencia de este sector se verific en el veto que impuso a las propuestas de
limitar las operaciones de alto riesgo. Los financistas bloquearon, adems, las
sanciones contra los causantes del crack del 2008 y consiguieron la continuidad de las
escandalosas comisiones que cobran los gestores de las burbujas.

Estados Unidos logr, en tercer lugar, rehabilitar al FMI como auditor de las
economas nacionales y supervisor de los ajustes. Una entidad desprestigiada y con
recursos decrecientes, cuenta nuevamente con muchos fondos y gran capacidad de

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intervencin global. En los ltimos cnclaves del G 20 se acord duplicar el capital de
ese organismo. Aunque los norteamericanos aportan poco dinero mantienen una
influencia predominante en el directorio. La agenda del FMI se define en Washington.

Este poder de Wall Street y la Reserva Federal explica cmo pudo la potencia del
Norte exportar una crisis originada en su territorio. Al comienzo del temblor impuso la
estrategia de expandir la liquidez bancaria y neutraliz la resistencia de Alemania. Ha
recurrido nuevamente a la inundacin internacional de dlares, que en el pasado
facilit la licuacin de la deuda pblica estadounidense. Ante la ausencia de
alternativas los tenedores de esa moneda vuelven a aceptar ese riesgo.

Muchos bancos del pas se han recompuesto con fondos pblicos y comienzan a
devolver parte del dinero obtenido durante el rescate. Por eso la FED propicia un giro
hacia la restriccin monetaria y el aumento de las tasas de inters. (4)

En las fases anteriores de liquidez, la poltica monetaria expansionista condujo a la
emigracin de capitales hacia las economas intermedias, que ofrecan mayor
rendimiento a los fondos golondrinas. En el escenario opuesto que se avecina (de
encarecimiento del costo del dinero), comenzara un retorno de esos capitales hacia
las economas centrales.

En ambos perodos Estados Unidos ha orientado el ciclo financiero global,
confirmando el rol central que tienen Wall Street, la FED y los bancos de ese pas en
el desenvolvimiento del capitalismo contemporneo. (5)

Deterioro industrial
La otra cara de este protagonismo internacional es el deterioro interno de la economa
del Norte. Ese declive se corrobora en el dbil crecimiento, que ha sucedido al
endeudamiento privado y a la insolvencia desatada por la crisis de las hipotecas.

La recuperacin de la economa est afectada tambin por el enorme costo fiscal que
ocasion el socorro de los bancos. La deuda pblica alcanz un peligroso techo luego
de saltar del 62 % (2007) al 100% del PBI (2011). La gravedad de esta carga fue
testeada el ao pasado durante el cierre del gobierno federal. La administracin dej
de funcionar, mientras republicanos y demcratas discutan los lmites al
financiamiento de ese pasivo.


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El establishment utiliz el abismo fiscal como un argumento de ajuste, para forzar
cortes ms drsticos en el gasto municipal y social. Finalmente no se produjo el temido
default, ni la dramtica corrida contra los bonos del tesoro. Pero lo ocurrido ilustra la
dimensin de la crisis fiscal que corroe a la economa norteamericana. (6)

Esta flaqueza se acenta, adems, por la impotencia que demuestra Obama para
introducir reformas mnimas. Bajo la presin del TEA Party y los republicanos acept el
vaciamiento de su proyecto de salud. Los millones de estadounidense que carecen de
proteccin sanitaria debern afiliarse a un servicio privado pre-pago regulado por el
estado. El proyecto de una cobertura significativa y menos onerosa qued archivado.

Como la derecha ha bloqueado cualquier reintroduccin de impuestos a los ricos, todo
el ajuste sigue recayendo sobre los trabajadores. Obama choca con los republicanos
en temas culturales (aborto, matrimonio homosexual) y prioridades polticas
(inmigracin, uso de armas). Pero su agenda econmica es muy semejante. Un
abismo lo separa del New Deal que instrument Roosvelt durante la gran depresin.

El presidente actual mantiene una poltica neoliberal adversa a los sindicatos y
rechaza todas las sugerencias de los economistas keynesianos para regular los
bancos, aliviar a los pequeos deudores y mejorar el ingreso de los empobrecidos.

Como resultado de este continuismo un puado de multimillonarios ha triplicado su
apropiacin del PBI en comparacin a los aos 70. El sistema impositivo que impuso
el reaganomics no ha cambiado, mientras uno de cada seis norteamericanos vive con
ingresos inferiores a la lnea de pobreza.

El endeudamiento personal constituye otro ndice del mismo deterioro. Es un recurso
de supervivencia frente a la prdida de ingresos, que utilizan todas las vctimas del
modelo actual. Las familias de Estados Unidos han quedado particularmente
atrapadas en la madeja de esta financiacin.

Las brechas sociales se amplan adems con la expansin del desempleo, que no
decae en los momentos de reactivacin. Gran parte de los empleos perdidos desde el
2008 desaparecieron para siempre. Las grandes empresas continan incrementando
la productividad con innovaciones que expulsan mano de obra, mientras amplan su
deslocalizacin de plantas. Crean fuera del pas los empleos que destruyen
internamente, multiplicando los barrios fantasmales en las ciudades obreras (como

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Detroit).

Es cierto que este deterioro industrial coexiste con el liderazgo estadounidense en la
creacin de nuevas tecnologas de la informacin. Pero esa actividad genera poco
empleo y no podr encabezar un resurgimiento del nivel de ocupacin. La emigracin
de empresa hacia pases con menores costos laborales genera prdidas de puestos
de trabajo muy superiores, a la recuperacin de empleos que acompaa al desarrollo
de las actividades de punta. Las nuevas tecnologas no recrean el trabajo masivo de la
industria clsica.

Reajustes en la primaca blica
Estados Unidos conserva un rol internacional protagnico a pesar de su prdida de
liderazgo industrial. Cmo se explica esta disociacin? La influencia decisiva de sus
bancos aporta una respuesta. Pero la principal explicacin se encuentra en el rol
imperial que despliega la primera potencia. Esa supremaca militar le permite
preservar protagonismo econmico.

El gendarme del planeta es garante del orden capitalista. Es un sheriff que maneja el
40% del gasto blico global, a travs de 800 bases militares distribuidas en 130
pases. No tiene sustituto en este papel de custodio de las clases dominantes. Protege
al capital frente a las amenazas sociales serias o las situaciones de extrema
inestabilidad. (7)

Actualmente Obama perfecciona estas formas de intervencin. Promueve una menor
presencia directa de tropas para facilitar acciones laterales con mayor sostn
tecnolgico. El curioso premio Nobel de la Paz incorpor a su equipo a un ex halcn
republicano (Check Hagel) y a un experto en provocaciones de la CIA (J ohn Brennan).
Ha decidido evitar las invasiones con ms operaciones encubiertas.

Washington es la capital de una guerra perpetua. Un ejrcito secreto de 60.000
hombres se encarga de implementar los mandatos de una diplomacia militarizada que
desinforma a la poblacin. Este encubrimiento es facilitado por el nfimo porcentaje
actual de alistamiento de la ciudadana.

Las operaciones quirrgicas son realizadas por comandos entrenados para el
asesinato. El caso de Bin Laden ilustra como estas ejecuciones son resueltas sin
procesos judiciales. Obama maneja la lista de condenados y define el momento de

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cada crimen. Utiliza una ley secreta para detener a los sospechosos de terrorismo en
cualquier parte del mundo y refuerza los grupos de tareas que pasaron de 35 (2002) a
106 (2010). (8)

Esta poltica conduce a restricciones de las libertades democrticas, como se ha
notado en la venganza que soporta el soldado Bradley Manning por destapar
informacin sobre la violencia imperial. La persecucin internacional que sufren
Assange y Snowden obedece al mismo propsito de silenciar la brutalidad de las
operaciones estadounidenses. Este belicismo repercute internamente en el continuado
armamento de poblacin, los asesinatos en los colegios y la expansin de las milicias
derechistas.

Obama reajusta la estrategia imperial para reparar la fatiga poltica y el agujero
financiero que dej Bush. Despus de la crisis del 2008-09 Estados Unidos no puede
costear guerras infinitas. Los 800.000 millones de dlares gastados en Irak y los
450.000 millones desembolsados en Afganistn dejaron exhausto al Tesoro. Tal como
ocurri luego de Vietnam, la primera potencia necesita cicatrizar las heridas para
retomar el intervencionismo. No es la primera vez que el imperio introduce un
parntesis entre dos cruzadas. (9)

Imperialismo colectivo
La reorientacin actual incluye una revisin de las prioridades blicas, para reducir la
presencia estadounidense en Medio Oriente y aumentar la presin sobre China. En la
primera regin se transfieren responsabilidades a los socios locales, mientras la CIA
preserva el control de las operaciones secretas, el manejo de la informacin y la
provisin selectiva de armamento.

En la segunda zona el Pentgono incrementa el nmero de tropas localizadas en la
zona del Pacfico, afianza el cerco sobre Corea del Norte y supervisa los conflictos
limtrofes entre J apn, Corea y China. Pero adems, los marines entrenan tropas de
34 pases africanos y encabezan todas la intervenciones humanitarias que requieran
las empresas multinacionales. Sostienen especialmente la tensin sobre Rusia, a
travs de los nuevos satlites que incorpor la OTAN.

El gendarme global mantiene su vieja estrategia de hostilizar a los adversarios para
obligarlos a negociar. El acuerdo con Irn es el ejemplo ms reciente de esta poltica.
La primera potencia impuso el desarme nuclear a cambio de concesiones mnimas.

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Logr este objetivo al cabo de muchos aos de bloqueo comercial y ofertas de
negocios a la burguesa persa.

La renuncia a bombardear Siria demostr que Estados Unidos tiene limitada su
capacidad de intervencin militar directa, pero no su rol de mandante geopoltico. Est
ubicado en la primera fila de las negociaciones, luego de la contraofensiva iniciada en
Libia para sepultar la primavera rabe en guerras sectarias.

Se ha retirado superficialmente de los conflictos de la regin, para facilitar un desangre
que le permita negociar nuevas alianzas con los ganadores de las batallas en curso.
Fue el modelo que utiliz con Irak contra Irn, para luego sepultar a Irak y terminar
negociando con Irn. En Siria financia a los yihadistas contra el gobierno para luego
exigir la depuracin de los fundamentalistas. En el Lbano apaa el reinicio de las
masacres.

Pero como cada aventura alumbra una nueva fuerza reaccionaria autnoma, la
secuencia de guerras no tiene fin. Ya ocurri con los talibanes y Al Qaeda. El prximo
descarrilamiento podra ser encabezado por Arabia Saudita, si el reino contina
avanzando en la construccin de una bomba atmica para reforzar sus ambiciones
regionales. (10)

Es evidente que el sheriff del mundo qued afectado por el resultado de Irak. Debi
abandonar un fallido ensayo colonial que devast a ese pas. Pero sigue manejando
los hilos de la regin junto a sus socios y a diferencia de Vietnam no soport una crisis
interna por las masacres perpetradas.

Luego de la experiencia iraqu, Obama promueve acciones imperiales ms
coordinadas y trata de compartir costos con sus socios internacionales. Busca que
Europa hostilice a Rusia frente a la crisis de Ucrania, qu Francia intervenga en frica
y que las elites locales se involucren ms directamente en los conflictos de Yemen,
Tailandia, Pakistn o Egipto.

Esta poltica apunta a incrementar la participacin de sus aliados en la custodia
imperial sin resignar el manejo de las prioridades. Estados Unidos determina quines
son los integrantes y excluidos de la OTAN, cmo opera el eje forjado durante la
guerra fra con Europa y J apn y qu papel deben cumplir las sub-potencias ya
probadas (Israel, Canad, Australia), seleccionadas (Turqua, Brasil, Sudfrica) o

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eventuales (Pakistn, India).

Estas tendencias confirman que el rol militar de Washington no se ha modificado.
Preserva el liderazgo de una gestin imperial colectiva, que en la segunda mitad del
siglo XX sustituy a las viejas confrontaciones blicas inter-imperialistas. (11)

Algunos autores cuestionan esta caracterizacin remarcando el declive militar de
Estados Unidos. Interpretan los desenlaces geopolticos recientes en Medio Oriente,
Europa Oriental o Asia como expresiones de impotencia de un viejo gendarme.
Estiman que el Pentgono ha quedado irreversiblemente agotado y retrocede frente a
cada desafo. Consideran que luego de ejercer cierta hegemona cultural durante de
los aos 90 (con la fantasiosa ilusin de un siglo americano), los yanquis han perdido
la partida. (12)

Pero resulta difcil corroborar este diagnstico a la luz de lo ocurrido en los ltimos
aos. Estados Unidos sigue fijando las pautas y asumiendo las decisiones ms
relevantes de la accin imperial. Es la voz cantante a la hora de definir quines son los
integrantes y los excluidos del club nuclear.

En ese terreno negocia con sus viejos antagonistas (China y Rusia), comparte el
armamento con sus socios (Francia, Gran Bretaa) y agentes privilegiados (Israel),
acuerda la magnitud del podero atmico con regmenes histricamente prximos
(Pakistn) o actualmente afines (India). Al mismo tiempo impone una duro acoso
contra quienes buscan dotarse de esos recursos blicos en forma autnoma (Corea
del Norte).

Estados Unidos ha perdido capacidad de accin unilateral, pero no poder de
intervencin en la direccin del imperialismo colectivo. Este comando obedece a la
inexistencia de otro timn para la custodia general del capitalismo.

Al emania remodela a Europa
Europa es el epicentro de la crisis actual. All contina la recesin al cabo de fatigosos
ajustes con niveles rcord de desempleo. El momento ms dramtico del temblor se
registr en el 2011-2012, cuando sobrevol una convergencia de quebranto de los
bancos con cesaciones de pagos de la deuda pblica, en pleno temblor global.
Tambin pareca inminente el estallido del euro. Ese dramatismo ha cedido pero el
respiro es frgil. La situacin de las instituciones financieras es delicada y el

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estancamiento es mayor que en Estados Unidos.

La interpretacin europea inicial de tsunami como un eco pasajero del temblor
norteamericano ha quedado desmentida. El Viejo Continente est entrampado en un
crculo vicioso de quiebras bancarias y dficit fiscal. El rescate de las entidades
potenci la deuda pblica y precipit recesiones, que acentan la vulnerabilidad del
sector financiero. Aunque 800 bancos ya recibieron un billn de euros nadie avizora el
final del tnel.

Alemania se ha convertido en la gran potencia del Viejo Mundo. Recuper
preeminencia con la anexin de la RDA, que financi entre 1998 y 2006 con ajustes
internos y retraccin salarial. Luego impuso el incremento de la productividad por
encima de los sueldos, mediante un atropello contra las conquistas sociales. Con las
leyes Hartz se oblig a los desocupados a realizar trabajos precarizados, que ya
representan un cuarto del empleo total. Esta agresin fue desplegada por los
capitalistas para reducir el costo salarial.

La afluencia de mano de obra barata y calificada del Este y la relocalizacin externa de
numerosas empresas complementaron el ajuste. Los sindicatos no fueron demolidos
como en Inglaterra, pero decreci su poder de negociacin y el modelo renano de
capitalismo social se diluy, hasta perder sus viejas diferencias con el esquema
anglosajn. El capital alemn se internacionaliz, recibi inversiones externas y adopt
el estilo brutal de los managers estadounidenses.

Estas transformaciones han socavado la legitimidad del sistema poltico. En Alemania
Oriental las elites del viejo rgimen no obtuvieron los beneficios que lograron sus
pares de Polonia, Hungra o Eslovaquia con la restauracin capitalista. La emigracin
de jvenes provoc una importante despoblacin de la ex RDA y el 16% de la
poblacin total, ya afronta un serio riesgo de pobreza. Adems, los servicios de
alimentacin para los carenciados se han triplicado desde el 2002. (13)

Los capitalistas germanos salieron airosos de la anexin e impusieron sus prioridades
en la conformacin de la Unin Europea. Acumularon un gran acervo de acreencias y
supervits comerciales que les permite definir el rumbo del continente. Esta primaca
se ha consolidado luego de cooptar a varias economas del norte (Dinamarca,
Holanda, Finlandia, Austria).


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Tambin ha sido esencial el acuerdo poltico con Francia. La clase dominante de ese
pas compensa su declive productivo con la alianza geopoltica que forj con su viejo
rival. Pero el precio del convenio es un ajuste continuado, que conservadores y
socialdemcratas implementan sin ninguna distincin. A los pocos meses de asumir,
Hollande sustituy su leve sugerencia de subir impuestos a las familias pudientes por
nuevos subsidios al capital y mayor flexibilidad laboral.

Inglaterra ensaya otra estrategia tomando distancia del poder alemn. Se mantiene
fuera del euro y renegocia el status especial que acord en el 2009 dentro de la UE.
Esta autonoma es exigida por el lobby bancario, para preservar los negocios
internacionalizados de la City londinense. Pero hay muchas tratativas en curso, porque
el sector industrial -que coloca la mitad de sus exportaciones en el Continente-
promueve una reaproximacin con Europa.

Ciruga deflacionaria
Las economas intermedias de Europa afrontan las consecuencias de convalidar los
recortes que impone la cpula de la Unin. Esta ciruga comenz en Italia a principios
de los 90 con la aceptacin de las reglas de Maastrich. El viejo modelo de inflacin,
devaluacin y dficit fiscal fue sustituido por una drstica comprensin del gasto
pblico. La derecha de Berlusconi y los socialdemcratas de Prodi se han repartido la
tarea de privatizar y desregular el mercado de trabajo, acentuando la brecha que
separa al Norte del Sur. Con este molde macroeconmico se perpeta el
estancamiento y el desempleo.

Espaa sigui otro recorrido. Su incorporacin a la Unin dio lugar a un fuerte
crecimiento inicial e incentiv la internacionalizacin de ciertas empresas que se
transformaron en jugadores globales (Telefnica, Endesa, Fenosa, Repsol, BBVA,
Santander). La contrapartida de esa insercin ha sido una especializacin de la
economa (construccin, servicios, turismo), que cercen la estructura industrial y
estabiliz elevadas tasas de desempleo.

Estas fragilidades explican el gran impacto de la crisis reciente. El estallido de la
burbuja inmobiliaria precipit en Espaa un colapso bancario que arruin las finanzas
pblicas al cabo de cuatro rescates. El ltimo socorro incluy el tutelaje alemn directo
en la supervisin de los recortes. El producto se contrae, el dficit fiscal salt al 6,4% y
la deuda araa el 87% del PBI.


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Espaa e Italia no pueden compensar su fragilidad econmica con acciones
geopolticas. En las ltimas centurias tuvieron poca presencia en este mbito y la
incorporacin a la Unin consolid esa marginalidad. El impacto de la crisis se
asemeja por estas razones al sufrimiento de toda la periferia europea. (14)

El desempleo bate rcord en la zona euro (10,8%) y se duplica entre los jvenes
(21,6%). Pero en Espaa ya supera el 23% y en Italia afecta a uno de cada tres
jvenes y a la mitad de las mujeres del sur. El 8,2% de trabajadores europeos qued
situado en el 2010 por debajo de la lnea de pobreza. Pero el nmero de
empobrecidos se duplic en Italia (2007- 2012) y alcanza a tres millones de personas
en Espaa. Si esta degradacin persiste al ritmo actual, un amplio sector de la
poblacin de ambos pases quedar privado de coberturas bsicas en los prximos
aos. El modelo socialdemcrata de capitalismo con mejoras sociales se desvanece
en forma acelerada.

En el fracturado mapa del continente, Alemania determina el ritmo del ajuste. Impone a
los deudores una indigerible dieta deflacionaria, para amoldar la regin a su patrn de
competitividad. Como al mismo tiempo necesita preservar los nuevos mercados evita
la bancarrota de sus clientes, refinanciando a los quebrados con dursimos
condicionamientos.

Cada pas debe socorrer a sus bancos con fondos propios, puesto que la unificacin
monetaria no incluye compartir los pasivos. Alemania proyecta avanzar hacia una
convergencia fiscal y bancaria de toda la U.E., cuando haya concluido la actual
limpieza de insolventes. Por eso otorga prstamos slo a las economas colapsadas
que aceptan el futuro control germano.

Para preparar esa supervisin, Alemania bloquea cualquier auxilio indiscriminado
basado en la mutualizacin de deudas o la emisin de Eurobonos. Impone un
organismo afn (ABE) que timonea la reorganizacin de los bancos. Tambin introduce
la supervisin del Banco Central Europeo sobre las 6.200 entidades de la eurozona y
maneja la recapitalizacin de esas instituciones a travs de un fondo de estabilidad
(MEDE). El paso siguiente sera reformar el Tratado Europeo para asegurarse el
control fiscal, ampliando la delegacin de atribuciones que ya detenta Bruselas.

Slo al final de este proceso Alemania considerara la introduccin de los mecanismos
federales que rigen en Estados Unidos, para supervisar las finanzas y la moneda. Pero

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este plan requiere que el euro, los bancos y las finanzas pblicas perduren sin estallar
por la gran ingesta de cicuta que contienen los ajustes. La crisis podra demoler este
proyecto antes de su concrecin, si se agrava la actual fractura entre el Norte y el Sur
europeo.

Mecanismos de polarizacin
Los capitalistas de toda la Eurozona invocan la permanencia en el euro para justificar
la destruccin del estado de bienestar. Pero los ms afectados son los pases de la
periferia regional. Estas economas han sufrido duramente las consecuencias de una
liberalizacin financiera, que generaliz las maniobras de titularizacin, el
apalancamiento y las contabilidades fuera de balance. Los bancos quedaron
desprovistos de sus protecciones tradicionales y al trastabillar impusieron un inmenso
agujero a las finanzas pblicas.

La periferia europea est agobiada por pasivos inmanejables y ha quedado sometida a
las exigencias de los acreedores. Su situacin se asemeja a los padecimientos
sufridos por Amrica Latina en los momentos de mayor endeudamiento.

Los mismos excedentes de liquidez y mercancas que Estados Unidos colocaba entre
sus vecinos del Sur en aos 80 y 90, fueron transferidos por Alemania a las
economas ms frgiles del Viejo Continente. Ambas potencias utilizaron formas
semejantes de endeudamiento pblico para descargar sobrantes de mercancas y
capitales. Esta traslacin socav la estabilidad fiscal de las regiones dependientes y
deriv en ajustes muy similares. El FMI monitoreaba los recortes de Amrica Latina y
ahora repite esa supervisin en una Troika compartida con la Comisin Europea y el
BCE. Slo han cambiado las victimas y la localizacin de un mismo proceso.

El desastre es maysculo en varios casos. Grecia sufre un colapso superior al
padecido por Argentina en el 2001, tanto en el desplome de su producto (el doble del
derrumbe pos- convertibilidad), como en la magnitud del endeudamiento (169% frente
a 150% del PBI). El desempleo promedia el 27% y alcanza el 58% en la juventud, en
un escenario de depresin sin fin. (15)

La Troika no expuls al pas del euro pero tampoco lo financia. Mantiene una soga
corta para imponer el ajuste perpetuo con inverosmiles promesas de mejora futura. Al
cabo de una promocionada renegociacin de la deuda, el pasivo fue reducido en un
irrisorio 10%.

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A Irlanda no le va mejor. Durante una dcada el pas fue exhibido como el modelo
ms exitoso de neoliberalismo y desde hace cuatro aos soporta un ajuste sin pausa.
El consumo se ha desplomado (12% inferior al 2007) y los recortes no han reducido la
deuda pblica que contina por encima del 120% del PBI.

En Portugal la derecha y los social-liberales se alternan en el gobierno para introducir
nuevos recortes, al concluir cada ronda de negociacin de la deuda. Con el tercer
rescate de los bancos el pas qued vaciado de reservas, mientras se multiplica el
desempleo. Europa Oriental sufre una gran emigracin de la poblacin desocupada y
soporta tasas de pobreza semejantes al Tercer Mundo.

El destino de dos parasos financieros ilustra quin carga con las consecuencias de la
crisis. En Islandia se privatizaron las entidades para atraer capitales a dos bancos, que
recaudaron fondos equivalentes a 10 veces el PBI de la isla. Cuando colapsaron el
FMI intent transferir el desfalco a una poblacin que impidi el atropello.

Tambin en Chipre se busc penalizar a los pequeos depositantes por la quiebra de
los bancos. La resistencia social y el temor a una corrida en otros mercados
liberalizados obligaron a limitar esa confiscacin. Pero el precedente de una
expropiacin directa de los ahorristas qued flotando como un recurso para el futuro.

La moneda comn opera en toda la Eurozona como una convertibilidad forzosa, que
consolida las ventajas de las economas avanzadas al impedir el uso de las
devaluaciones para recomponer la competitividad.

Los pases ms endeudados son forzados a reducir su dficit fiscal y su desbalance
comercial. Como utilizan la misma moneda que el resto para gestionar
productividades, salarios y tasas de inflacin muy diferentes, soportan una gran
hemorragia de recursos hacia el centro.

El promedio salarial en Alemania, Francia, Pases Bajos, Suecia y Austria duplica o
triplica las medias de Grecia, Portugal o Eslovenia. Supera entre 7 y 10 veces los
niveles vigentes en Letonia, Rumania o Bulgaria. La brecha de productividad con
Alemania es abismal.

Tambin los desniveles de inflacin entre el Norte y Sur de Europa se han acentuado.

16
En el perodo 2000-08 el incremento de precios fue 11,8% en la primera regin y 27%
en la segunda. Desde su incorporacin al euro las economas de la periferia crecieron
aumentando el consumo sin ningn soporte productivo. La inflacin diferenciada reflej
este desequilibrio, que primero desemboc en dficit comercial, luego en
endeudamiento y finalmente en quebranto bancario.

Estos procesos ilustran el carcter crnico de las desigualdades socio-econmicas
regionales y la recreacin de relaciones centro-periferia en los momentos de gran
reconversin capitalista. En el escenario europeo se verifica como ambos polos se
alimentan mutuamente, a medida que la regin es adaptada a los nuevos moldes de la
acumulacin global. (16)

Del federalismo al centralismo
La crisis no ha detenido la conformacin de la Unin Europea, que ya es un proto-
estado continental con varias instituciones en gestacin. Hasta ahora funciona
mediante tratados sin gran sustento constitucional. Para cambiar cada regla se
necesita el voto de los gobiernos, que a su vez recurren a consultas internas. Estos
mecanismos regirn hasta que se defina como centralizar las decisiones. Esta
modificacin se est procesando mediante la eliminacin de todos los resabios de la
Europa social que obstruyen a la Europa del capital.

La transformacin en curso ya no guarda ningn parentesco con el ideario federalista.
Ese proyecto se ha disipado para insertar al Viejo Continente en la mundializacin
neoliberal. El viraje es comandado por Alemania que ensay internamente, los nuevos
principios de restriccin salarial y prioridad explcita del beneficio, a travs de estrictas
polticas monetarias de independencia del Banco Central. (17)

Los primeros pasos que sigui la paulatina conformacin de la Unin (Tratado de
Roma en los 50, poltica agraria comn en los 60, sistema de paridades en los 70,
acuerdos de moneda en los 80) registraron un brusco giro con el tratado de Maastrich
en los 90. All comenz el viraje neoliberal consumado con la unificacin monetaria, el
resurgimiento de Alemania y el ingreso de los pases del Este a la U.E.

El modelo actual funciona bajo el comando de una casta supra-nacional, que amolda
la construccin de Europa a las exigencias del mercado. Su poder creci
abruptamente luego con la implosin de la URSS y la reunificacin germana.
Maastrich consagr la primaca del despotismo capitalista, para demoler el estado de

17
bienestar en los 27 miembros de la Unin y en los 17 integrantes de la Eurozona.

Todos perdieron soberana, resignaron atribuciones presupuestarias y delegaron
decisiones en la tecnocracia de Berln-Bruselas. Este sometimiento se verifica en la
primaca econmica del Tribunal Europeo, el dominio de las empresas continentales,
el libre flujo de capitales financiero y la gravitacin del euro.

El proyecto federalista inicial de Monnet-Delors ha quedado totalmente sustituido por
las propuestas de Hayek de forjar una estructura poltica divorciada de la soberana
popular. Este esquema modifica a tal punto las tradiciones progresistas de posguerra,
que el trmino reforma ya no implica mejoras sociales sino aceleracin de las
privatizaciones.

La meta geopoltica inicial de la Unin apuntaba a realzar la gravitacin de Francia
para contener un eventual resurgimiento germano. Ese propsito tena el Plan
Schuman y la Comunidad del Acero y el Carbn. Se buscaba evitar la repeticin de la
inestabilidad de los aos 30, imponiendo la subordinacin de Alemania a una
construccin continental.

Pero la crisis de Suez, las derrotas del colonialismo francs y la erosin del gaullismo
alteraron el proyecto. Por un lado se increment la presencia perdurable de Estados
Unidos en el Viejo Continente y por otra parte se debilitaron las posibilidades de un
esquema europeo autnomo. El desplome de la URSS reforz estas tendencias.

El viejo temor a una repeticin de la inestabilidad de entre-guerra se diluy e irrumpi
el nuevo horizonte de forjar empresas regionalizadas (o internacionalizadas), para
apuntalar la competitividad europea. El discurso apoltico que emana desde Bruselas
expresa esta prioridad.

Todas los debates actuales confirman la sustitucin definitiva del proyecto keynesiano
por el planteo hayekiano. Algunas interpretaciones atribuyen este cambio a la
necesidad de centralizar la actividad de las grandes empresas integradas. Otros
explican el mismo proceso por la prdida de influencia del estado-nacional. La
interdependencia econmica y la formacin de alianzas continentales son vistas como
datos insoslayables del nuevo escenario europeo.


18

Contradicciones de la Unin Europea
Muchos analistas se preguntan si la Unin aguantar la profunda erosin que genera
la crisis actual. Tambin discuten si el ajuste en marcha no terminar debilitando al
Viejo Continente en la competencia global.

Cada iniciativa que adopta la Unin reduce su legitimidad poltica. Desecha las normas
de una confederacin, afianza la tirana de sus organismos (Comisin, Consejo, Corte)
y se divorcia del sustento electoral. Por estas razones aumenta el predicamento de las
corrientes euro-escpticas.

El dficit democrtico de la Unin es presentado por los neoliberales como un trago
amargo y pasajero. Pero en realidad promueven un consenso pasivo de largo plazo,
asentado en el sostn de las elites para contrapesar la indiferencia de las masas.

Dos de cada tres europeos ya hablan otro idioma y las calificaciones educativas se
han unificado. Pero las clases populares no comparten el nuevo europesmo, carecen
de un sentido supra-nacional y conservan sus afiliaciones nacionales. Este
descontento emerge peridicamente a la superficie en los resultados de los comicios.

El distanciamiento popular distingue la unificacin actual de las viejas construcciones
nacionales, que incluan la intervencin revolucionaria de las masas para democratizar
los nuevos estados. Estos organismos surgieron histricamente a travs de la
expansin gradual de la autoridad en cierto territorio, la edificacin desde arriba
(absolutismo francs) o la revolucin anticolonial (Estados Unidos).

La Unin Europea no repite ninguno de estos precedentes y se forja con gran orfandad
simblica. Los valores de la civilizacin asociados con el Viejo Continente desde el
Iluminismo han sido vertiginosamente erosionados por los atropellos neoliberales.

La unificacin actual destruye, adems, el equilibrio de poderes polticos que generaba
la existencia de mltiples estados competidores. Este deterioro podra compensarse
con la integracin econmica continental. Pero las empresas estn consumando su
entrelazamiento en un contexto de crisis global y desgarramiento social. (18)

Los analistas euro-escpticos tambin remarcan la inexistencia de una defensa militar
y una poltica exterior comn, la inoperancia del Parlamento de Estrasburgo, la

19
continuada primaca de partidos polticos nacionales y la ausencia de una real
identidad europea. Subrayan especialmente la incapacidad de la Unin para sustituir a
los viejos estados nacionales en la gestin corriente de los asuntos pblicos. (19)

La manifestacin ms evidente de estas tensiones es la creciente gravitacin de las
demandas regionalistas. Las tendencias separatistas se expanden en un amplio
espectro de regiones (Escocia, Flandes) y en procesos muy contradictorios. Las
legtimas exigencias nacionales (catalanes) se mixturan con el regresivo rechazo a
compartir los presupuestos locales con las zonas empobrecidas (Norte de Italia).

El contraste entre los derechos vulnerados de los vascos y la persecucin racista en la
ex Yugoslavia, ilustra el carcter diametralmente opuesto que pueden asumir esos
nacionalismos. Al aceptar varios mini-estados en su seno, la Unin Europa abri un
peligroso sendero de pertenencia a la Comunidad fuera de los estados vigentes.

Dos facetas de la unificacin
La estructura estatal europea en gestacin presenta un perfil neoliberal de pocos
gastos y burocracias nfimas. Con ese delgado aparato se busca avasallar las
conquistas sociales que nunca alcanzaron los asalariados de otros continentes. Por
esa razn el presupuesto de Bruselas se reduce al 1% del PBI regional.

La insignificante dimensin de ese organismo conduce a combinar los atropellos
decididos en Bruselas con su implementacin estatal-nacional. En este ltimo mbito
se garantiza el recorte. All se concentran los dispositivos represivos y las instituciones
polticas requeridas para consumar la agresin.

Pero un proto-estado mnimo para el ajuste tambin genera una estructura dbil para
la competencia internacional. Esta diferencia se ha verificado en las polticas
divergentes que adoptaron la Reserva Federal y el Banco Central Europeo frente a la
crisis. Mientras que la FED lanz una emisin de 400% de la base monetaria de la
economa estadounidense, el BCE slo increment ese volumen en un 150%. (20)

Esta diferencia de respuestas ha determinado una recuperacin inferior del producto
bruto y del empleo en comparacin a Estados Unidos. La cada del nivel de actividad
tuvo una duracin inicial similar en ambas regiones (un ao y medio). Pero la
Eurozona recay posteriormente en una nueva recesin de dos aos. Adems, su tasa
de desempleo promedia el 12,1% frente al 6,7% de Estados Unidos. (21)

20

Mientras que la potencia norteamericana recurri a tres rounds de relajamiento
monetario, en el Viejo Continente imper la norma deflacionaria. Esta asimetra ha
sido explicada por la adopcin de una poltica monetaria expansiva frente a otra
restrictiva. Tambin se menciona la existencia de una Reserva Federal con
experiencia, frente a un Banco Central Europeo en surgimiento. O se recuerda que los
reglamentos de la Unin impiden prestar el dinero, que la FED distribuye sin ninguna
restriccin en todo el territorio estadounidense.

Otros analistas subrayan la mayor capacidad de accin de un estado imperial
construido hace dos siglos, frente a un proto-estado continental en plena gestacin.
Observan la misma diferencia entre un capital yanqui (que opera en forma
cohesionada) y capitales europeos (segmentados en proyectos heterogneos).

Pero la principal diferencia radica en la continuada hegemona imperial de Estados
Unidos. El ejercicio de esa supremaca le otorga un manejo militar, poltico y
econmico que no tienen sus rivales europeos. Este dominio se expresa tambin en la
forma dominante de ejercer la poltica monetaria con un horizonte global.

Por estas razones la Reserva Federal adopt una actitud ofensiva frente a la crisis,
emitiendo moneda y reduciendo las tasas de inters, mientras que el BCE recurra a la
deflacin y al encarecimiento del costo del dinero.

Merkel opt por una estrategia ultra-ortodoxa, no slo por alcance acotado del euro
como moneda mundial. Su conducta defensiva tambin obedece a la subordinacin
germana al poder geopoltico norteamericano. Alemania ha recuperado gravitacin
econmica pero no presencia militar.

La sintona del pas con cualquier accin anti-terrorista que exige el Pentgono ilustra
este sometimiento. Las elites alemanas son muy conservadoras y se han
acostumbrado a seguir los mandatos del Departamento de Estado. En los ltimos aos
aceptaron la participacin de sus efectivos en los Balcanes, Afganistn y el Congo.

El comando econmico que rige dentro de la Unin Europea no se extiende a la rbita
geopoltica global. Como Alemania carece de ejrcito y proyeccin internacional, no
puede actuar sola. Necesita el concurso de Francia, que a su vez ha optado por el
abandono de la estrategia soberana del gaullismo.

21

El declive imperial francs no sigui el precedente britnico de inmediata dependencia
financiera y subordinacin militar a Estados Unidos. De Gaulle pretendi reconstruir la
autonoma del pas mediante guerras coloniales y proyectos atmicos propios,
aprovechando la gravitacin internacional que mantena la cultura francesa.

Pero ese intento fue socavado por la adaptacin al neoliberalismo que inici Mitterand
y posteriormente propiciaron los intelectuales derechistas enemistados con la
generacin del 68. Esta transformacin fue reforzada por la apertura de la economa,
la privatizacin de las empresas pblicas y la consolidacin de un estilo gerencial
anglosajn.

El estancamiento econmico, la reaccin poltica y el declive cultural de Francia han
desembocado en el giro pro-norteamericano en los ltimos aos. Este viraje incluy el
reingreso a la OTAN y la participacin militar en Afganistn.

Es cierto que Francia mantiene un despliegue imperial propio en su viejo espacio
colonial. All desenvuelve todas las intervenciones humanitarias que exijan sus
empresas. Ha realizado estas incursiones neocoloniales en Costa de Marfil, Ruanda,
Congo, Nger y Repblica Centroafricana, considerando a esa regin como una gran
reserva de negocios.

Pero habitualmente acta en sintona con el Pentgono, a travs de operaciones
coordinadas que distribuyen el trabajo militar. En el caso reciente de Mali la invasin
fue concretada por Francia para garantizar la provisin de uranio a su red energtica.
Pero el ejrcito norteamericano ya haba adiestrado previamente a las tropas del
mismo bando. (22)

No slo en frica la accin imperial francesa remueve presidentes, promueve
secesionismos y encubre genocidios en coordinacin con la OTAN. Tambin en Medio
Oriente acta con sus aliados occidentales, para sostener a las fuerzas reaccionarias
de Libia o Siria.

Todas las rivalidades franco-americanas se procesan en el marco compartido del
imperialismo colectivo. Cualquiera sea la expectativa francesa de esta accin
(conservar su influencia neocolonial, su proteccionismo agrario o su excepcionalidad
cultural), la asociacin con Estados Unidos reduce el margen de accin de la principal

22
potencia militar de la eurozona.

Estados Unidos incrementa su influencia sobre una Europa unificada. Pilote la
expansin de la OTAN hacia el Este promoviendo la incorporacin de varios pases
lindantes con Rusia y logr un explcito compromiso del Viejo Continente en la guerra
contra el terrorismo. Ha impuesto la definitiva extincin de las viejas diferencias que
separaban a los conservadores de los social-demcratas en el manejo de la poltica
exterior europea

La reciente crisis desatada por el espionaje informtico norteamericano corrobora ese
viraje. Snowden destap cmo el Pentgono ausculta los secretos de sus socios
europeos. Los espiados respondieron con cierta espuma meditica, pero aquietaron
rpidamente el escndalo para no perturbar las operaciones conjuntas de ambas
potencias.

La impotencia de Japn
La crisis global gener fuertes efectos pero no sorpresas en la economa nipona.
Reaviv impactos que la tercera potencia del bloque desarrollado padece desde hace
veinte aos.

El prolongado estancamiento que soporta J apn le quit centralidad econmica, desde
el estallido de una burbuja especulativa en sectores bancarios y de la construccin
(1989). Ese temblor inici un lento proceso de restriccin crediticia e inversora, que
desemboc en 5 recesiones durante los ltimos 15 aos.

En ese perodo las cotizaciones del mercado burstil Nikkei y los activos inmobiliarios
se desplomaron en un 70% y el nivel de actividad se retrajo muy por debajo del
promedio de Estados Unidos y Europa.

La insolvencia bancaria gener un agujero financiero que contina absorbiendo el 40%
del presupuesto estatal. La deuda total se ubica en un rcord internacional de 245%
del PBI y todas las iniciativas ensayadas para retomar el crecimiento han chocado con
la persistente deflacin. Estos resultados son vistos con gran preocupacin por los
gobiernos occidentales, que actualmente recurren al mismo experimento monetario.

Un nuevo intento de reactivacin ha encarado el gobierno de Shinzo Abe. Lanz
planes keynesianos de gran porte, que incluyen la inyeccin anual de 100.000 millones

23
de dlares (Plan Kuroda). Se propone monetizar la deuda pblica, expandir el crdito
barato y mantener reducidas las tasas de inters, mientras empuja la actividad
econmica estimulando cierto repunte de la inflacin. Implementa una flexibilizacin
monetaria muy riesgosa, con un volumen de liquidez interna que podra situarse por
encima de su equivalente estadounidense.

El atisbo de crecimiento que registran ciertos analistas no alcanza para revertir el
estancamiento de las ltimas dcadas. El nuevo plan ha impulsado el despegue de los
ndices burstiles, pero no la reactivacin real de la economa. (23)

Las iniciativas en curso alientan tambin la devaluacin para propiciar las
exportaciones. Pero esta opcin enfrenta la saturacin del mercado mundial y la
retraccin general de compras. J apn no est en condiciones de entablar una guerra
de monedas con sus competidores asiticos, mientras mantiene irresueltos varios
conflictos econmicos con Estados Unidos.

Los funcionarios norteamericanos negocian desde hace varios aos la liberalizacin
comercial de la economa nipona, especialmente en los sectores ms protegidos de la
agricultura, el comercio minorista, la salud, la energa y las finanzas. Despus de
muchas negativas, el gobierno se ha resignado a negociar un tratado de libre
comercio.

J apn lider la primera oleada de exportaciones asiticas y qued posteriormente
afectado por el ascenso de sus rivales. China y Corea del Sur han logrado mayor
competitividad en varios sectores. El viejo milagro exportador nipn se est
deteriorando y por primera vez desde los aos 80, la economa padeci coyunturas de
dficit comercial por la fortaleza del yen y la debilidad de las ventas. El encarecimiento
de las importaciones de petrleo y minerales ha influido significativamente en este
declive.

El peso econmico de J apn se desdibuja. Por esta razn durante los picos de la crisis
reciente hubo ms preocupacin por el contagio, que por los eventuales auxilios a
Estados Unidos y Europa

El deterioro de la competitividad nipona est influido en el largo plazo por el
envejecimiento de la poblacin. El exabrupto de un ministro, que present la
aceleracin del fallecimiento de los ancianos como nico remedio al dficit de la

24
seguridad social, ilustra la gravedad de este problema.

En un contexto de evidente madurez industrial J apn no cuenta con reservas
demogrficas para abaratar el salario. Enfrenta un fuerte escollo frente a rivales
asiticos que cuentan con gran acervo de trabajo juvenil.

Tambin en el tablero internacional J apn acta en espacios geopolticos muy
estrechos y se desenvuelve como un actor secundario en comparacin a Europa. Est
subordinado a las prioridades que fija Estados Unidos y esta marginalidad tiene serias
consecuencias a la hora de concretar negociaciones comerciales o financieras.

J apn acompaa sin voz propia todas las acciones de la gestin imperial colectiva.
Esta conducta se corrobor en las guerras recientes. Las fuerzas neo-conservadoras
que dirigen el pas reforzaron el alineamiento pro-occidental, mediante un giro
armamentista que increment el presupuesto miliar.

Esa poltica condujo a la revisin de la Constitucin de posguerra que restringe la
accin blica externa del pas. Siguiendo las demandas de Washington fueron
enviadas tropas a Irak y Afganistn y para limitar el avance de China se multiplican los
ejercicios con los socios regionales de Estados Unidos (Filipinas, Malasia, Australia).
(24)

El escenario japons confirma que ms all de los matices y diferencias, la crisis
global afecta a todas las economas avanzadas. Pero qu ocurre con los pases
emergentes? Han logrado sustraerse del temblor? Consumaron el esperado
desacople?

Claudio Katz es economista, investigador, profesor. Miembro del EDI (Economistas de
Izquierda). Su pgina web es: www.lahaine.org/katz

Notas:
1) Hernndez Vigueras, J uan, "El mercado de los derivados financieros sigue
operando sin control", 20/2/2014, www.clarin.com. Clavero, Vicente. El engao de una
mal llamada tasa Tobin, 4/4/2014, www.caffereggio.net.
2) Munevar Daniel, Inestabilidad en los mercados emergentes: El fin de un
ciclo?19/3/2014, pensamientoscontracorrientes.blogspot.com.
3) Ramaa Vasudevan, La crisis de la hegemona del dlar, www.pagina12.com.ar,

25
24/09/2012.
4) Noyola Rodrguez Ariel, Noyola Rodrguez Ulises,La rivalidad euro-dlar, 6-4-
2014, contralinea.info
5) Hemos desarrollado esta caracterizacin partiendo de la tesis de autores como
Gowan y Panitch. Katz Claudio, Bajo el imperio del capital, Luxemburg, Buenos Aires,
diciembre de 2011, (cap 3). Gowan Peter, US hegemony today, Imperialism Now,
Monthly Review, vol 55, n 3, J uly-august 2003. Panitch Leo, Leys Colin. Las finanzas
y el imperio norteamericano. El Imperio Recargado, CLACSO, Buenos Aires, 2005.
6) Navarro, Vincent. La falsa alarma del abismo fiscal en Estados Unidos, 11/1/2013
www.vnavarro.org.
7) Exponemos este tema en nuestro ltimo libro retomando los enfoques de Anderson,
Panitch y Gindin. Katz, Bajo el imperio, (cap 3, 5, 6, 11). Los trabajos ms recientes de
esta visin en: Anderson Perry, American Foreign Policy and Its Thinkers, NLR 83,
Sept-Oct 2013, Panitch Leo, Gindin Sam The Making of Global Capitalism, 2013.
8) Gelman, J uan. Robotizando la guerra, www.pagina12.com.ar, 9/2/2012.
9) Petras J ames, The changing contours of US Imperial,
22/12/2013,www.worldtruth.org.
10) Armanian, Nazann. Arabia Saud: el viaje ms importante de Obama, 31/3/2014,
www.other-news.info/
11) Analizamos este problema recogiendo la visin de Amin. Katz, Bajo el imperio (cap
4). Una actualizacin en: Amin, Samir. El imperialismo colectivo: Desafos para el
Tercer Mundo, 19/8/2013, fisyp.org.ar
12) Zibechi, Ral. Hacia un mundo desamericanizado, 14/9/2012, hunna.org/el-ir-a-
las-cosas-de-la-poltica, paginaglobal.blogspot.com. Meyssan, Thierry. Hacia un
mundo sin Estados Unidos, 15/10/2013, www.voltairenet.org/article. Sapir, J acques.
El nuevo siglo XXI, El Viejo Topo, 2008, Madrid, (pag 16, 62-63,65-67, 84, 88).
13) Kundnani, Hans. Deconstruyendo el llamado milagro alemn, 6/2/2014,
www.pagina12.com.ar
14) Beck, Gunnar El experto prev que el bloque europeo, 29/6/2012,www.pagina12.
15) Ntavanellos, Antonis Podremos avanzar hacia la constitucin de comits?,
25/10/2013,www.vientosur.info
16) Esta reconsideracin de la dinmica centro periferia en: Husson, Michel.
Econome politique du systeme euro, Inprecor, 585-586 aot-septembre 2012.
Toussaint, Eric. Contradicciones Centro Periferia en la Unin Europea, 12/11/2013,
www.isepci.org.ar
17) Goddin, Roger. Quelques elements trop peu connus du neoliberalisme, 30-3-2014
www.avanti4.be

26
18) Anderson, Perry. The New Old World, Verso, London, 2009. (pag 110-115, 48,
476-480, 24, 98-105, 130-132, 118-123)
19) Mann, Michael. Estados nacionais na Europa en outros continentes, en Gopal
Balakrishnan, O Mapa Questao Nacional, Sao Paulo, 2000, Editorial Contrapunto.
20) Durand, Cdric The strategies of the ruling class and the "austeritarian" program in
Europe, Third IIRE Seminar on the Economic Crisis. Amsterdam, 15-2-2014.
21) Wiesbrot, Mark. En el reino de los ciegos, Pgina 12, 23/1/2014.
22) Martial, Paul. Sobre la intervencin francesa www.kaosenlared.net/. 04/02/2013.
Ramonet, Ignacio Qu hace Francia en Mali?, www.rebelion.org 02/02/2013.
23) Roberts, Michel. J apn: el triple empujn de Kuroda, 14/ 4/ 2013, www.sinpermiso
24) Kessler, Christian. El regreso militar de J apn, 15/6/2013,
lahistoriadeldia.wordpress

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revistamirante.wordpress.com/. 13/07/2012.
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-Husson Michel, El choque chipriota, www.rebelion.org 01/04/2013.
-Katz Claudio, The singularities of Latin America, The crisis and the left, Socialist
Register, vol 48, 2012, Toronto.
-Mercatante Esteban, Sobre el anlisis de Perry Anderson de la poltica exterior de
Estados Unidos, 17/1/2014, www.rebelion.org
-Nanga J ean, Les non-dits de lintervention militaire francaise, janvier 2014,
ww.africadiligence.com/
-Nye J oseph, La historia no absolver a Bush www.clarin.com 23/03/2013.
-Paul Hamptons blog, The Making of Global Capitalism, 26/3/2014,
www.workersliberty.org
-Santiso J avier, La emergencia de las multilatinas, Revista CEPAL 95, agosto 2008.
Socialist Worker, Los hbitos nuevos del imperio, www.ellibertadorenlinea.com

27
18/01/2013.
-Toussaint Eric, Serie de Bancos contra los pueblos, 3ra parte, cadtm.org/
31/12/2012.
-Ugarteche Oscar y Noyola Rodrguez, Estados Unidos sin recuperacin ni inflacin,
31/3/2014, alainet.org
-Varoufaki Yanis, Por qu es tan persistente la Crisis Global 23/9/2012,
www.sinpermiso.info.
-Wade Robert, Islandia como modelo exitoso, www.pagina12.com.ar/ 27/08/2012.
-Wilno Henri, LEurope face, www.europe-solidaire, 12 aot 2011.





























28
Mutaciones del capitalismo en la etapa neoliberal (Parte II):

Ascendentes, intermedios y periferia

Claudio Katz (especial para ARGENPRESS.info)


China asciende al status de economa central. El salto histrico en su industrializacin
le otorg un impensable rol internacional en el rescate del sistema financiero. Pero no
logra concretar el giro hacia el consumo interno. La sustitucin de las reformas
mercantiles por el capitalismo ha generado sobre-inversin, especulacin bancaria y
polarizacin social.
La expansin econmica global comienza a obstruir la estrategia geopoltica defensiva
de China, acentuando las disputas entre las elites de la Costa y del Interior. La
restauracin capitalista est muy avanzada pero no ha concluido, mientras persisten
tendencias equivalentes a la asociacin y al choque con Estados Unidos.
Las economas intermedias que ascienden se ubican en un escaln inferior. Varias
sub-potencias regionales con ambiciones sub-imperiales recobran incidencia sin forjar
bloques comunes. Actan dentro del orden neoliberal y es errneo caracterizarlas
utilizando criterios financieros de corto plazo.
Rusia recompone el estado frente al despojo de los oligarcas para estabilizar la
acumulacin, forjando un dique de contencin a la OTAN. El crecimiento de India no
se aproxima al desarrollo chino en una zona desgarrada y saturada de conflictos
blicos. En un marco de gran desempleo y desigualdad, la cooptacin de una elite
negra al pos-Apartheid ha potenciado la proyeccin de Sudfrica. El expansionismo
neo-otomano es el soporte del crecimiento neoliberal de Turqua.
La brecha global de ingresos se ensancha empobreciendo a la periferia. La
desnutricin se acenta por el encarecimiento de los alimentos que gener la
reconversin capitalista del agro.
Un capitalismo negro despunta en frica luego de sangrientas guerras por el botn de
los recursos naturales. Arriban nuevas potencias y se enriquecen las elites locales. El
mundo rabe contina sufriendo una gran expoliacin que en Asia es sinnimo de
superexplotacin..

Las economas emergentes suscitan tanto inters como dificultades de interpretacin.
Aglutinan a los pases que no integran el bloque de los desarrollados, ni de la periferia
marginada. Se han expandido, ganan espacio en el mercado mundial y aumentan su
influencia geopoltica.

29
Pero no es fcil distinguir a los integrantes de este segmento. Como suele ocurrir con
las denominaciones que difunde el periodismo, el trmino se ha popularizado antes de
alcanzar un significado ntido. Retrata indiscriminadamente a varias economas, sin
distinguir a China del pelotn de ascendentes.
Esta generalizacin impide notar una de las principales transformaciones cualitativas
del perodo actual: la conversin del gigante asitico en una potencia. Ya est
ingresando en el club de los pases centrales y se ubica muy por delante de cualquier
otro ascendente. Se ha convertido en el taller del mundo, con un tipo de insercin
global muy diferente a los proveedores de materia primas o a los subcontratistas de
servicios.

La transformacin de China
El cambio de posicionamiento de China en la jerarqua mundial corona el
afianzamiento de su estructura industrial. Esta mutacin es el resultado de un
vertiginoso crecimiento que multiplic en 22 veces el PBI per cpita entre 1980 y
2011(de 220 a 4930 dlares). Este mismo incremento se ampla a 33 veces en
trminos de poder de compra.
El volumen comercial del pas se duplica cada cuatro aos. Representaba el 20% de
las transacciones estadounidenses en el 2001, salt al 40% en el 2005 y actualmente
ha emparejado a su rival. El peso del comercio exterior pas de 9,8% del PBI (1978) al
65% actual. Estas transformaciones trastocaron por completo la estructura interna de
la economa. El peso del sector agrcola cay abruptamente, los servicios se
expandieron y la industria se convirti en el motor de todas las actividades. (1)
La nueva potencia oriental mantuvo altsimas tasas de crecimiento durante tres
momentos complejos de la etapa en curso: las dcadas prdidas de la periferia
(1980-90), el desplome del bloque sovitico y la crisis global reciente. En estos
escenarios protagoniz un cambio histrico comparable a la revolucin del vapor en
Inglaterra, a la industrializacin de Estados Unidos o el desarrollo de la Unin
Sovitica.
Esta nueva gravitacin de China se ha verificado en el ltimo sexenio. Su auxilio al
dlar y al euro durante el pico de la crisis impidi la conversin de la recesin del 2009
en una depresin global. Los aportes financieros de Beijing fueron decisivos para el
rescate inicial de las instituciones hipotecarias estadounidenses, para sostenimiento
posterior de los Bonos del Tesoro y para el apuntalamiento reciente de la moneda
europea. La magnitud de las acreencias acumuladas por China retrata la dimensin de
este salvamento.
El auxilio no fue acto de filantropa. Sirvi para asegurar la continuidad de las

30
exportaciones y evitar la desvalorizacin de los enormes activos atesorados en
moneda extranjera. Pero lo novedoso es la gravitacin del pas. En los aos 70 era
impensable que el sistema financiero internacional fuera socorrido por China.
La mutacin de esa economa comenz en 1978 y hasta el 2007 estuvo centrada en la
emigracin rural y el aumento de la productividad por encima de los salarios. Esta
combinacin abri las compuertas para el giro exportador y la creciente captura de
porciones del mercado mundial. Pero esa expansin no fue gratuita. Se consum
reduciendo la participacin de los salarios y el consumo en el ingreso total. El boom
exportador floreci junto a las ganancias y el debut de una brecha social interna.
Este ascenso ilustr los enormes mrgenes para desenvolver la acumulacin que
posea una economa atrasada de dimensiones continentales. Pero China no parti de
cero. El valor agregado de su industria en 1980 ya superaba ampliamente a Brasil y
mantena una distancia abismal con India. (2)
La crisis en curso tiende a reforzar un giro hacia el mayor consumo. Se intenta reducir
la dependencia de las exportaciones de manufacturas bsicas para expandir el
mercado interno. Con ese objetivo se introdujeron varios planes keynesianos de
estmulo de la demanda.
Pero los resultados del sexenio han sido modestos. Aument levemente el consumo,
se increment en algunos puntos la participacin del salario en el ingreso y se registr
alguna cada porcentual de las exportaciones. Estos cambios se ubican muy lejos del
viraje ambicionado.
El gran problema radica en que una economa estructurada en torno a elevadsimos
rendimientos del comercio exterior, no puede girar hacia un esquema inverso sin
perder competitividad.

El pasaje al capitalismo
China empieza a registrar las consecuencias de su trnsito al capitalismo. Desde 1978
hasta 1992 ese pasaje estuvo limitado por la preeminencia de un modelo de reformas
mercantiles subordinado a la planificacin central. Bajo ese esquema las comunas
rurales se convirtieron en unidades agro-industriales guiadas por principios de
rentabilidad, pero sin privatizaciones de envergadura. Aparecieron los managers con
atribuciones para reorganizar las plantas industriales, pero sin facultades para
despedir en masa o vender empresas.
Tambin se formaron las zonas francas en la costa, arrib el capital extranjero y
comenz la exportacin, pero estas actividades no ejercan un dominio estratgico
sobre el resto de la economa. En ese perodo la industrializacin retroaliment la
demanda y las mejoras en el consumo preservaron la distribucin precedente del

31
ingreso. El modelo ensay una versin actualizada de la Nueva Poltica Econmica
(NEP), que se introdujo a mitad de los 20 en la URSS para remontar el estancamiento.
(3)
El viraje hacia el capitalismo se consum a principios de los 90, a partir de las
privatizaciones realizadas por los viejos directores de las empresas con la intencin de
forjar una clase capitalista. Los miembros de ese grupo se transformaron en los
principales inversores de las nuevas compaas. Se aceler tambin la acumulacin
primitiva mediante la expoliacin de los productores agrarios. Con el ingreso del pas a
la OMC se afianz, adems, el entrelazamiento de la elite dominante con las
empresas transnacionales.

La triplicacin del ingreso per cpita y la cuadruplicacin de la tasas de crecimiento
han presentado desde ese momento otro significado social. Convalidan los enormes
niveles de desigualdad social y la regresin de las conquistas populares.

Los grandes avances de la revolucin han quedado interrumpidos. La duplicacin de la
esperanza de vida (de 32 a 65 aos) y la alfabetizacin masiva (de 15 al 80-90% de la
poblacin) han sido reemplazados por la expansin del coeficiente de desigualdad (un
Gini de 0,27 en 1984 a otro de 0,47 en 2009). Para una familia obrera se ha tornado
muy difcil afrontar los gastos corrientes de salud y educacin. (4)

Los desequilibrios del capitalismo comienzan a emerger en una economa que reduce
su promedio de crecimiento (del 9-11% al 6-7% anual), como consecuencia de la
madurez industrial y el encarecimiento de los costos. En el ciclo 2013-14 el nivel de
actividad registrara la menor expansin de la ltima dcada. Tal como ocurri
anteriormente con J apn y Corea, el modelo comienza a lidiar con problemas de
competitividad. Mantiene salarios muy inferiores a esos pases, pero en las regiones
de la costa y en las actividades de mayor calificacin esa diferencia se est
estrechando.

Tambin los desequilibrios financieros se multiplican. Una importante porcin de los
bancos opera en las sombras con crditos dudosos que solventan el consumo de la
clase media. Tambin la oscura administracin de los gobiernos locales se financia
con prstamos clandestinos.

En las grandes ciudades est ascendiendo, adems, una visible burbuja inmobiliaria.
La inflacin que durante la dcada pasada oscil en torno al 2% anual ha trepado al

32
6,2%. J unto al salto registrado en el nmero de multimillonarios (de 3 a 197 en la
ltima dcada), crecen los padecimientos del trabajo precarizado que realizan los
inmigrantes a las ciudades.

Pero el principal desequilibrio actual se ubica en la altsima tasa de inversin, que se
mantiene en porcentuales insostenibles (43,8% del PBI en 2007 y 48,3% en 2011), en
la actual coyuntura de desaceleracin econmica internacional. Esos niveles generan
sobre-acumulacin de capitales y sobre-produccin de mercancas a una escala
mayscula.

Una economa no puede crecer al 10% mientras sus compradores se expanden al 2-
3%. Todos los planes keynesianos de los ltimos aos agravaron un problema, que no
se resuelve con el simple incremento de las importaciones. (5)

Las tasas de inversin chinas no guardan ninguna proporcin con patrones histricos
o internacionales. Son consecuencia de un modelo exportador que exige un
insostenible nivel de utilizacin de las materias primas y una gran devastacin
ambiental.
Una vez sustituida la gestin planificada por la competencia del mercado, no es fcil
atemperar este tipo de sobre-inversin. La concurrencia por el beneficio impide
procesar en forma ordenada la reduccin de ese exceso.Disputas internas y externas
Las contradicciones econmicas de China se acentan por la disputa que opone al
grupo dirigente de la Costa (asociado con el capital extranjero), con la elite del Interior
(interesada en el desenvolvimiento del capitalismo de estado).
El primer sector busca reforzar la integracin del pas a los circuitos del capitalismo
global, con mayores compromisos comerciales externos, nuevas adquisiciones de
activos europeos y estadounidenses y una eventual participacin en el diseo de la
futura moneda mundial.
Por el contrario, el segundo sector promueve un giro ms radical hacia mercado
interno, cuestiona el desmedido aumento de las inversiones forneas y objeta el gran
rescate de monedas y bancos extranjeros.
El choque entre estas fracciones ha incluido importantes cambios en la cpula del
PCCH, que mejoraron las posiciones del grupo neoliberal encabezado por Wang
J iang, muy asentado en la regin exportadora de Gaungdong. El sector rival sufri el
desplazamiento de ciertos lderes como Bo Xialai. El conflicto persiste, pero el ltimo
congreso partidario consagr el liderazgo de Xi J inping y autoriz nuevas
privatizaciones. Los grupos exportadores resisten un distanciamiento del mercado

33
mundial que amenazara sus privilegios
Estas tensiones en las fracciones dominantes no han modificado la estrategia
geopoltica defensiva que caracteriza a todos los dirigentes chinos. Buscan asegurar el
acceso internacional a los recursos naturales, garantizar la seguridad de las fronteras
conflictivas (Tbet) y completar la reconstruccin de la nacin con la reincorporacin de
Taiwn.
Para alcanzar estos objetivos recurren a heterogneas alianzas y despliegan a pleno
la realpoltik. Esta orientacin gua su custodia naval del Pacfico y su intermediacin
en la negociacin de las armas nucleares que construy Corea del Norte.
Este nfasis en la proteccin fronteriza explica la ausencia de correlatos poltico-
militares externos de la expansin econmica internacional del pas. China inunda al
planeta de capitales y mercancas, pero no de ejrcitos y conspiradores. Mantiene una
actitud defensiva frente a los peridicos hostigamientos de las administraciones
norteamericanas, acrecentando la vigilancia y los resguardos defensivos.
Los lderes de Pekn saben que Estados Unidos ejerce la direccin del bloque
imperialista y no aspiran a ocupar ese lugar. Intuyen que cualquiera sea el grado de
traslado de la industria mundial a Oriente, el gendarme yanqui continuar
supervisando las intervenciones imperiales. Los dirigentes chinos no se imaginan a s
mismos cumpliendo ese rol en ningn escenario previsible.
Pero el nuevo status de potencia econmica mundial que alcanz China dificulta esa
estrategia de equilibrio. La necesidad de recursos naturales y nuevos mercados
empuja a sus dirigentes a la adopcin de conductas agresivas. La apropiacin de
materias primas en frica y los tratados de libre comercio con Amrica Latina
constituyen dos muestras de esta compulsin. Hay mucha ingenuidad en la creencia
que China rehuir los conflictos tpicos del capitalismo, renovando una tradicin de
pacifismo oriental opuesta al territorialismo occidental. (6)
La nueva potencia est embarcada en la concurrencia global y en las consiguientes
rivalidades internacionales. Su modelo exportador que no es agregativo, ni inclusivo.
Exige arrollar a los competidores en el propio escenario asitico.
El ascenso de China amenaza el lugar central de J apn y la pujanza de Corea del Sur.
Las tensiones se acentan, a medida que el nuevo gigante ampla su participacin en
exportaciones de mayor valor agregado y localiza plantas en la periferia asitica, para
explotar fuerza de trabajo barata.

Escenarios y desenlaces
El principal interrogante geopoltico gira en torno a las relaciones chino-
estadounidenses. Algunas hiptesis estiman que irrumpir un gran conflicto cuando la

34
economa asitica externalice las tensiones de su modelo, presionando a los
proveedores (para que abaraten insumos) y a los competidores (para que resignen
mercados). China confrontara con Estados Unidos, luego de conseguir el manejo de
una moneda internacional convertible.
Pero otro escenario surge de recordar cmo se ha renovado la codependencia de
China con Estados Unidos en las ltimas cuatro dcadas. El gran exportador oriental
necesita el mercado norteamericano para descargar sus excedentes y la primera
potencia requiere financiacin china para solventar sus monumentales desbalances
financiero-comerciales.
La transformacin de Shangai en gran centro de empresas transnacionales ilustra
cmo se reciclan los proyectos entre ambas potencias. Dos figuras centrales del
pensamiento imperial apuestan a la renovacin de esta asociacin. Consideran que
Estados Unidos aceptar un status econmico preponderante de China, a cambio de
su ratificacin como sheriff del planeta. (7)
Hasta ahora las tendencias hacia el conflicto y la asociacin se desenvuelven con
similar intensidad y resulta muy difcil prever cual ser el desenlace. Es tan aventurado
un pronstico de choque abierto, como la previsin opuesta de una idlica amalgama
entre ambas potencias. Por el momento, el gigante oriental no sustituye a su
adversario occidental y el gendarme norteamericano oscila entre conciliar y hostilizar a
su rival.
Estados Unidos fomenta la tensin militar supervisando las disputas territoriales sino-
niponas. Tambin controla las maniobras navales de Corea del Sur, refuerza la
instalacin de marines en Australia y redobla las presiones sobre Corea del Norte para
que desactive su arsenal atmico. Pero estas acciones coexisten con la continuidad de
inversiones conjuntas.
El desenlace de este conflicto permitir esclarecer tambin la naturaleza del rgimen
chino. Algunas miradas elogiosas subrayan la autonoma poltica y ponderan el
modelo de acumulacin nacional-intervencionista, sin indagar la naturaleza social del
sistema actual. (8)
Este enfoque impide analizar como el ascenso econmico chino se consum mediante
una asociacin internacional con empresas transnacionales, que aceler la formacin
de la nueva clase capitalista. La peculiaridad de este proceso ha sido el enlace directo
que establecieron los grupos aburguesados del pas con esas compaas. No
siguieron la trayectoria clsica de acumulacin nacional, barreras proteccionistas y
rivalidad con otras potencias por la conquista de mercados externos. Se incorporaron
sin mediaciones al nuevo contexto internacionalizado del capitalismo.
Con ese soporte introdujeron una restauracin de la gran propiedad extendiendo las

35
privatizaciones, reforzando la preeminencia del beneficio y asegurando la supremaca
del mercado sobre el plan. Se puede debatir si esta mutacin ha concluido y es
irreversible, pero su profundidad y contenido social regresivo estn a la vista. Los
autores que subrayan esta involucin presentan un cuadro ms realista, que los
intrpretes de ese proceso como una variedad del socialismo de mercado. (9)

Confusin de emergentes
Un cierto nmero de pases ha quedado clasificado junto a China dentro del mismo
bloque de emergentes. Especialmente India, Brasil y Rusia son ubicados en ese
casillero. Pero este agrupamiento olvida que la economa china es dos veces y media
superior a la India y cuadruplica a Brasil o Rusia. Sus tasas de crecimiento han sido
mucho mayores y acumula reservas por un monto que duplica la suma de los tres
pases. (10)

Estas distancias han sido corroboradas por un tipo de insercin internacional muy
diferente. Mientras que China incide directamente sobre la marcha del ciclo global, los
otros pases ejercen una influencia secundaria.
El decisivo auxilio que ofreci el Banco Central Chino a las monedas, presupuestos
pblicos y bancos de la Trada durante la crisis, contrasta con la ausencia de
gravitacin de las otras tres naciones. Este grupo se ubic ms cerca del campo de los
necesitados que del rea de los socorristas. Los tres pases tampoco han sido
receptores del desplazamiento general de la industria que se orienta hacia el Extremo
Oriente.
Las clasificaciones ms recientes tambin incluyen dentro del bloque emergente a
Turqua y Sudfrica. Realzan su expansin durante la ltima dcada, el efecto limitado
de las crisis reciente y el menor impacto del endeudamiento en comparacin a las
economas desarrolladas. Pero las tasas de crecimiento de estas economas han sido
variables y muy inciertas. Obedecen a procesos relativamente recientes y no a
movimientos acumulativos de varias dcadas.
Otros pases ubicados en el mismo sector ascendente han repuntado como
consecuencia de la apreciacin internacional de las materias primas. El carcter
eventualmente estructural y no meramente financiero de esta valorizacin, no modifica
la vulnerabilidad de economas tan dependientes del vaivn de las commoditites.
El agrupamiento de todos bajo un mismo mote de emergentes genera mltiples
confusiones. La propia clasificacin proviene de visiones financieras de corto plazo. La
sigla BRICS, por ejemplo, fue introducida por un operador burstil de Goldman Sachs
para sealar las oportunidades de inversin.

36

Con este mismo parmetro otros financistas han tomado distancia de los BRICS y
preparan su reemplazo por los MINT (Mxico, Nigeria, Indonesia y Turqua), que son
percibidos como candidatos a recibir capitales golondrinas. En realidad, los receptores
potenciales de estos fondos son tan numerosos como efmeros.
Los ms renombrados ltimamente son: Vietnam, Australia, Bangladesh, Chile,
Colombia, Corea del Sur, Egipto, Filipinas, Irn, Israel, Malasia, Mxico, Nigeria,
Pakistn, Per, Polonia, Repblica Checa, Singapur, Tailandia. Como no existen
criterios para clasificar a esta variedad de pases se multiplican las sopas de letras
(CIVETS, EAGLES, AEM, VISTA, MAVINS).
Es evidente que estos malabarismos terminolgicos no esclarecen ningn proceso
econmico. En funcin de algn parentesco financiero se mezcla en el mismo casillero
a pases medianos y perifricos o a economas industrializadas y rentistas.

Economas semiperifricas
El probable incremento de las tasas de inters estadounidenses ha reducido
actualmente la aureola de los BRICS. Algunos economistas consideran que los
mayores riesgos de un prximo temblor financiero se han desplazado hacia las
economas intermedias, con mayores dficits fiscales y tasas de crecimiento bajas.
(11)
Otros temen la repeticin de las grandes crisis que durante los aos 90
desencadenaron economas semejantes (Mxico-1994, el Sudeste Asitico-1997,
Rusia -1998 o Argentina -2001).
Pero ms all del diagnstico coyuntural es importante registrar que se ha
profundizado la divisin en el viejo bloque de economas no industrializadas. Un
segmento ampli su estructura fabril, participa de exportaciones manufactureras,
incorpor empresas al crculo de compaas transnacionales o desarroll servicios
productivos. El otro sector mantiene, en cambio, su viejo perfil primarizado.
Esta clasificacin de las economas en funcin de su estructura e insercin en la
divisin internacional del trabajo es utilizada por autores crticos del vago concepto de
emergentes. Con esta mirada centrada en el proceso productivo global han
precisado el contenido de la nocin semiperiferia. (12)
Esta categora se aplica a pases como Corea, Taiwn, Turqua, Mxico, Brasil o
Sudfrica, que se han distanciado del grueso de la periferia asitica, africana o
latinoamericana. Este posicionamiento intermedio confirma el ordenamiento tripolar
que postulan los tericos de sistema-mundo y su caracterizacin de las semiperiferias,
como un segmento que acolchona las brechas entre los dos polos del capitalismo

37
global. (13)
Este grupo protagoniza actualmente las bifurcaciones que tradicionalmente separaron
a las econmicas ascendentes de sus pares retrasados. Se repite as la trayectoria
seguida por pases que atravesaron por contradictorios perodos de proximidad con los
centros o confluencia con la periferia.

Esta caracterizacin cuestiona la creciente expectativa actual en un ascenso general
de los pases emergentes. Destaca que estas economas compiten entre s al interior
de una arquitectura estable, dnde el xito de un concurrente conspira contra las
posibilidades de los rivales situados en la misma escala de desarrollo.

Las economas intermedias repiten la trayectoria de las semi-periferias precedentes,
que ambicionaron subir al escaln del centro. Pero la segmentacin mundial siempre
impidi un xito colectivo. Si la expansin actual de China se consolida, confirmar la
excepcionalidad de ese salto. El arribo al status de pas desarrollado no est al
alcance de otros BRICS, MINTS o EAGLES.

Sub-potencias dispersas
El protagonismo geopoltico regional de cada economa semiperifrica es determinante
de su xito o fracaso, en ocupar los espacios vacantes del orden global. Algunos
pases de ese segmento cuentan con dimensiones continentales y estados de gran
porte, pero arrastran tambin trayectorias imperiales frustradas. Fueron potencias que
devinieron en semicolonias y volvieron a renacer con proyectos de dominacin zonal.
Actualmente se desenvuelven en grandes territorios con importantes recursos
demogrficos o naturales y negocian directamente con la Trada. Su accin geopoltica
incide directamente sobre su ubicacin final en el ranking semiperifrico.
Especialmente Rusia, India y Turqua comparten estas peculiaridades.

Muchos analistas estiman que estos pases tienden a converger en bloques comunes,
para disputar poder con las potencias centrales. Pero los indicios efectivos de este
empalme son escasos, frente al trato dispar que les dispensa el imperialismo. Estados
Unidos hostiliza a Rusia, est asociado con Turqua y se reacomoda con la India.
En lugar de conformar un bloque, cada sub-potencia busca su propio nicho dentro del
orden neoliberal. Aceptan el libre comercio, la primaca de las empresas
transnacionales y la continuidad de flujos financieros transfronterizos. A diferencia de
lo ocurrido durante 1930-40 no apuestan a forjar redes proteccionistas, ni a construir
coaliciones belicistas.

38
Todos trabajan dentro de los organismos internacionales para reforzar su influencia.
Promueven reformas del sistema de votacin dentro del FMI y propugnan la
constitucin de fondos de reservas globales, para reemplazar paulatinamente al dlar.
Como no les interesa sustituir abruptamente a la divisa que nomina el grueso de sus
reservas, apuestan a una larga negociacin.
En las Naciones Unidos propician un reajuste del actual Consejo de Seguridad,
conformado por cinco miembros permanentes con derecho a veto. Esa negociacin es
muy conflictiva porque el nuevo asiento en discusin tiene muchos candidatos, entre
las viejas potencias (Alemania, J apn) y las que ascienden (India, Brasil). China y
Rusia no estn seguras de la conveniencia de este cambio.
Varias sub-potencias han mostrado disposicin para aportar tropas a las misiones de
la ONU convalidando la hipocresa del humanitarismo imperialista. Esta conducta no
slo ilustra la afinidad de las clases dominantes de estos pases con el status quo
global. Tambin indica las dificultades que enfrentan para encarar acciones
alternativas. Algunos integrantes de esta franja compiten entre en s en varios terrenos
econmicos y otros mantienen viejas disputas fronterizas. Frecuentemente sus
prioridades estratgicas no confluyen.
Los BRICS realizaron, por ejemplo, varias cumbres para acordar cierto incremento del
intercambio, la constitucin de un fondo de reserva y la eventual conformacin de un
Banco de Desarrollo. Pero han buscado confluencias frente a contingencias de corto
plazo, sin avanzar en compromisos significativos.
Esa actitud obedece a la estrecha asociacin que estn gestando las clases
dominantes de este grupo con las empresas transnacionales. Son burguesas que
descartan los viejos coqueteos con los proyectos antiimperialistas de los aos 60-70.
Un bloque de No Alineados o un encuentro como Bandung estn fuera de sus
horizontes. Participan de la etapa neoliberal junto a elites de multimillonarios muy
integradas al club mundial de los poderosos. Estas tendencias se verifican en cuatro
casos.

Rusia e India
La recuperacin de Rusia es muy visible. La era Putin ha contrarrestado la
desintegracin social, el derrumbe econmico y la prdida de posiciones
internacionales que sucedieron a la implosin de la URSS. Pero se suelen resaltar los
contrastes entre ambos perodos omitiendo las continuidades. El presidente ruso
consolid las nuevas clases capitalistas, que la vieja burocracia forj saqueando los
bienes del estado. Ese descarado vaciamiento desemboc durante el perodo de
Yeltsin en la bancarrota del rublo. (14)

39

Putin limit esos excesos restaurando el orden que se requiere para el funcionamiento
del capitalismo. Reconstruy el poder del estado mediante un rgimen autoritario,
asentado en la fatiga con la catica situacin precedente. Introdujo reglas para la
acumulacin y consolid la concentracin del negocio energtico y financiero en
manos de un reducido de acaudalados. Tambin afianz cierto control estatal sobre
los rentistas para recomponer el consumo y la inversin. Esta accin incluy la
detencin de varios millonarios.
El nuevo poder poltico vertical se basa en el fraude y la persecucin de opositores,
pero logr varios triunfos electorales. Este caudal de votos es utilizado para reforzar el
sometimiento poltico de una clase obrera hurfana de tradiciones y prcticas de auto-
organizacin.

El legado de varias dcadas de totalitarismo burocrtico contina obstruyendo la
conformacin de sindicatos y agrupaciones de izquierda, a pesar de la enorme
desigualdad social y la creciente prdida de ilusiones en el capitalismo. (15)

Sobre este trasfondo de pasividad y desmoralizacin popular, Putin recrea una
ideologa nacionalista que enaltece los liderazgos providenciales y las antiguas
tradiciones de supremaca eslava. Intenta reconstruir el papel sub-imperial de Rusia en
el entorno geogrfico del viejo zarismo.

Las masacres contra los chechenos fueron el punto de partida de esta accin.
Contaron con la implcita colaboracin de Occidente, que perpetra crmenes
semejantes en la lucha contra el enemigo terrorista.

Pero esa complicidad no atenu la creciente tensin de Rusia con el imperialismo
norteamericano, que intent aprovechar el colapso de la URSS para exterminar a su
viejo rival. Estados Unidos rode el pas con misiles de la OTAN para forzar la
liquidacin del gran arsenal sovitico.
Putin comprendi que ese desarme imposibilitara forjar un sistema capitalista
medianamente slido e inici una reaccin defensiva de reconstruccin del poder
blico. Intervino en Georgia, despleg efectivos en Asia Central, participa en las
negociaciones de Siria y anex Crimea frente al golpe de Ucrania.
Con estas acciones consolida la autonoma estatal que los grandes capitalistas
necesitan para afianzar sus inversiones. Estos sectores dividen sus simpatas entre
Estados Unidos y Europa, mientras derrochan fortunas en Berln, Londres o Nueva

40
York. Una fuerte tradicin sovitica de intervencin en los problemas globales es
utilizada por la elite actual. Aprovechan la diplomacia para apuntalar los negocios.
Rusia recupera espacio porque mantiene una enorme estructura blica, que no
supervisa el imperialismo colectivo. Esta gravitacin militar y no el florecimiento
econmico explican su resurgimiento internacional. La crisis global afect al pas ms
que a otros emergentes. No ha reconstruido la estructura industrial del pasado y se
afianza una enorme dependencia de las exportaciones de gas y petrleo.
Tambin India participa del ascenso de los emergentes por el lugar geopoltico que
ocupa en un convulsivo sub-continente asitico. Es la gran potencia de una regin
conmocionada por diferendos fronterizos, demandas separatistas y ambiciones
localistas. La omnipresencia de su ejrcito contrapesa la convulsin de Sri Lanka, las
tensiones de Bangla Desh, los conflictos con Nepal y la ola de terror talibn.
Condiciona el irresuelto status de Cachemira, al cabo de cuatro guerras con Pakistn y
las disputas fronterizas con China luego del choque militar de 1962. El status de Tbet
se mantiene irresuelto.
Las clases dominantes gestionan un conglomerado de ms de 1000 millones de
personas, en 28 estados, 7 territorios, 18 idiomas oficiales, varias religiones y
comunidades que cohabitan en una estructura de castas. Las estructuras estatales
formalmente seculares estn corrodas por la multiplicidad de choques sectarios y por
sangrientas explosiones de nacionalismo. Este tembladeral queda habitualmente
encubierto por el discurso celebratorio que presenta a la India como una democracia
estable y multicultural. (16)

Pero el gran cambio geopoltico ha sido el giro pro-norteamericano de clases
dirigentes que adoptaron el credo neoliberal. El desplome de la URSS y la posterior
complicidad del ejrcito pakistan con los talibanes favorecieron esa confluencia con
Estados Unidos.
Las inversiones yanquis saltaron en menos de veinte aos de 76 a 4000 millones de
dlares. India ya formaba parte del selecto club atmico mundial, pero ahora cuenta
con un aval del Pentgono, que anteriormente estaba focalizado en su rival pakistan.
(17)
En la ltima dcada la economa india registr elevadas tasas de crecimiento y
alumbr varias multinacionales de peso global. Tambin logr cierta expansin en la
informtica, especialmente en los servicios de software. Pero sus actividades de sub-
contratacin se mantienen muy distantes de los epicentros de la revolucin digital.
Cualquier comparacin de patentes o niveles de rendimiento con Estados Unidos
confirma esa brecha. (18)

41

Al igual que China, el resurgimiento de India est acompaado de un sentimiento de
renacer milenario de civilizaciones, que ocupaban lugares preponderantes hasta el
siglo XVIII. Pero el crecimiento actual del pas no es comparable al desarrollo de su
vecino. La industria contina operando en eslabones intermedios no integrados, con
alta dependencia de insumos externos y pagos de royalties. La productividad es baja y
la infraestructura es muy obsoleta.
Las diferencias con China son ms categricas en el plano social. El pas cuenta con
el mayor nmero de multimillonarios recientes y una numerosa clase media. Mantiene
al 77 % de la poblacin en estado de pobreza y el 40% de nios con insuficiencia de
peso. La lucha contra el hambre ha fracasado y 100.00 campesinos se suicidaron en
1996-2003 por angustias de subsistencia. La histrica exclusin social persiste a una
escala gigantesca. Cuatro de cada diez persona no son saben leer, ni escribir y en el
ndice de desarrollo humano el pas est ubicado en el lugar 126. (19)
El proceso actual de acumulacin enfrenta dos lmites ausentes en las centurias
precedentes. India no puede descargar su poblacin sobrante en corrientes de
emigracin (como hizo Europa hacia Amrica) y sufre un desempleo agravado por la
innovacin tecnolgica.
Estos obstculos tienden a acentuarse por la actual presin neoliberal para flexibilizar
el mercado laboral y privatizar empresas pblicas. Pero esta agresin comienza a
afrontar una resistencia que puede modificar todos los datos del pas.

Sudfrica y Turqua
Sudfrica es otro caso de gravitacin geopoltica creciente, luego de la heroica lucha
popular que permiti sepultar el sistema poltico racista. Pero esa gesta -simbolizada
en la figura de Mandela- dio lugar a una transicin pactada que consolid la
supremaca de las minoras enriquecidas.
La cooptacin de una elite negra al poder aport a las clases dominantes una nueva
proyeccin regional que facilit cierto crecimiento econmico. La desaparicin del
aislado rgimen del Apartheid permiti consolidar un rea de libre-comercio y afianzar
una economa industrializada, que absorbe el 70% de toda la electricidad del frica
Subsahariana.
Esta reubicacin estratgica explica la incorporacin de Sudfrica al ncleo de los
BRICS. Rusia o India tienen un PBI cuatro veces superior y la diferencia se extiende a
16 veces con China. En este terreno el pas es incluso superado por Corea, Turqua o
Indonesia. Su extensin geogrfica y poblacin son inferiores a Argentina o Irn y
tiene competidores de peso como Nigeria dentro del continente. Pero slo el rgimen

42
post-Apartheid ofrece las estructuras requeridas para un liderazgo regional.

Durante el siglo XX las empresas sudafricanas combinaron la expansin regional con
el belicismo y el racismo. Los colonos blancos convertidos en clase dominante
afrikaneer se asociaron con las empresas mineras para asumir ese rol de gendarme.
Utilizaron intensamente el poder militar gestado durante la sustitucin de
importaciones. (20)

Con el fin de esa dominacin se extinguieron las ambiciones de expansin externa,
pero no la gravitacin de la principal economa de la regin. La nueva elite negra
promueve el capitalismo neoliberal bajo el emblema de un renacimiento africano.

Un lder histrico de los trabajadores mineros (Cyril Ramaphosa) se ha convertido en
director de grandes empresas, en un pas que ya no es repudiado por sus vecinos.
Sudfrica es el nio mimado del FMI y del Banco Mundial. Sus dirigentes despliegan
retricas progresistas en la ONU, mientras actan como socios confiables de Estados
Unidos. (21)

Pero este giro neoliberal ha desgarrado a Sudfrica. Desde 1996 la combinacin de
privatizaciones y apertura comercial con la eliminacin de las restricciones al
desplazamiento de personas, gener una catica urbanizacin que ha ensanchado la
polarizacin social. (22)

El desempleo se duplic y afecta al 36% de la poblacin. La desigualdad se ubica al
tope de los ndices mundiales (Gini 0,73). Los desastres en la provisin de agua, la
precariedad de la vivienda y la degradacin de la educacin son maysculos. El
salario se ha estancado con la generalizacin de agencias que intermedian en la
contratacin laboral. En el 87% de las tierras que monopolizan los granjeros blancos
subsisten formas encubiertas de servidumbre.

Las modalidades extremas del desarrollo desigual y combinado que gener el
Apartheid no han desaparecido. Ese sistema articulaba capitalismo y pre-capitalismo,
mediante una excepcional subsistencia de formas de coercin extra-econmica. El
trabajo temporario y migrante que conectaba a los sectores modernos y atrasados de
la economa se ha remodelado y recrea las viejas fracturas. (23)

Sudfrica tambin padece la erosin de su base energtico-minera tradicional. Ese

43
complejo se ha internacionalizado manteniendo su primaca (23% del PBI y 60% de
las exportaciones). Pero el extractivismo est agotando los recursos del subsuelo al
cabo de varios intentos fallidos de diversificacin.

Por estas razones la crisis global ha impactado ms en Sudfrica que en otras
economas equivalentes. Hay cierta fuga de capitales en un marco de tensiones
sociales y masacres mineras que recuerdan las terribles represiones del pasado.

Tambin el caso de Turqua ilustra como despunta una sub-potencia regional por su
gravitacin geopoltico-militar. Las clases dominantes han desarrollado en las ltimas
dcadas una estrategia de expansin en el mundo rabe y el mediterrneo.

Esta poltica se asienta en un despliegue militar que desborda las fronteras (ocupacin
de Chipre) y se refuerza con la opresin interna de la minora kurda. Los derechos
nacionales de este sector son rechazados a punta de fusil, ignorando la opinin
mayoritaria de la propia poblacin turca. Al cabo de treinta aos de resistencia el
gobierno debi aceptar el inicio de negociaciones, ante el establecimiento de regiones
autnomas kurdas en Irak y Siria. (24)

En Turqua la coercin interna y las ambiciones expansivas son polticas de estado,
actualmente retomadas por una administracin islmica conservadora. Sus dirigentes
asumieron hace once aos con promesas que no cumplieron de renovar el
nacionalismo autoritario del Kemalismo.

Recrean especialmente el proyecto sub-imperial de lograr la supremaca regional
frente a Irn, Egipto y Arabia Saudita. Por eso preservan la tradicin desptica de una
gran burocracia sometida a la tutela militar. El fin de la dictadura no erradic los
vestigios del totalitarismo y los poderes efectivos del Parlamento son muy dbiles. (25)

El neo-otomanismo persiste como ideologa histrica de sectores dominantes que
atravesaron por toda la variedad de estadios imperiales y semicoloniales. Actualmente
adaptan esa tradicin a un proyecto de insercin en la mundializacin neoliberal,
asentado la supremaca regional.

Con esa estrategia Turqua forma parte de la OTAN, tolera en su territorio las
actividades del Pentgono y participa en las incursiones de Afganistn, Somalia e Irak.
Pretende actuar como socio y no como un vasallo de Estados Unidos. Con la misma

44
intencin brind sostn a los islamistas que participaron en la guerra de Siria.

La burguesa turca abraza el neoliberalismo con ese horizonte geopoltico. Se ha
beneficiado con un crecimiento del 8% anual del PBI que ubic al pas en un status
mediano, con varias corporaciones de peso. Pero los nubarrones que actualmente
afectan a todas las economas intermedias amenazan este ascenso.

Los nuevos sectores del islamismo librecambista han desplazado a las viejas
fracciones proteccionistas laicas, pero todos dejaron atrs la etapa desarrollista para
propiciar la apertura comercial. Buscan ingresar en la Unin Europea con el activo
apoyo de los medios de comunicacin y la Bolsa.

Estados Unidos avala esta incorporacin por las mismas razones que alent el ingreso
de los pases del Este europeo a esa comunidad. Pero resulta muy difcil lograr un
consenso dentro del Viejo Continente para incluir a una potencia autnoma tan
opresiva y poco secular. (26)

El gobierno islmico esperaba usufructuar de las revueltas rabes para exportar su
modelo de conservadurismo neoliberal. Pero la conmocin que vive la zona termin
contagiando al pas y la Plaza Taksim de Estambul se convirti en un espejo de la
Plaza Tahir de El Cairo. Una marea de manifestantes ocup ese lugar durante
semanas para rechazar las restricciones religiosas y la brutalidad policial. (27)

Esta reaccin puso de relieve el descontento con la ciruga neoliberal, que existe en un
pas agobiado por las agresiones sociales y los retrocesos democrticos. Este desafo
erosion la capacidad del gobierno para proyectar su modelo de islamismo
conservador y apuntalar la supremaca regional frente a los rivales de Irn, Egipto y
Arabia Saudita. Turqua qued incorporada a las revueltas que pretende desactivar.

La regresin de la periferia
La crisis global ha impactado en la periferia clsica. Afecta duramente a las economas
que exportan bienes bsicos, adquieren productos elaborados y sufren el saqueo de
sus recursos naturales.
Estos pases no cuentan con los amortiguadores que utilizan las economas
intermedias para atemperar un contexto internacional desfavorable. Quedaron muy
golpeados por las condiciones polticas adversas que impuso el neoliberalismo, al
eliminar los contrapesos que limitaban la polarizacin mundial. El desmoronamiento

45
del bloque socialista y la prdida de conquistas obreras en el Primer Mundo facilitaron
la ampliacin de esa brecha.

La periferia est conformada por las economas que sufren un empobrecimiento
maysculo. En los polos extremos del ingreso persisten diferencias abismales. El PBI
per cpita de Congo (231 dlares) o Burundi (271 dlares) se ubica a aos-luz de su
equivalente en Mnaco (114.232 dlares) o Estados Unidos (48.112 dlares). Estas
fracturas se ampliaron significativamente durante las ltimas dcadas, puesto que la
brecha que separa el ingreso per cpita de las regiones ms ricas y ms pobres
aument entre 1973 y 1998 de 13.1 a 19,1. Existen numerosos clculos de esta
expansin geomtrica de la fractura de ingresos que separa a los primeros y ltimos
40 pases del ranking global. (28)

La acumulacin del capital a escala global siempre se desenvolvi en una divisin
internacional del trabajo, que genera transferencias de recursos de la periferia hacia el
centro. En la etapa neoliberal esta dinmica polarizadora se mantuvo modificando las
localizaciones de este proceso. El despegue de ciertas zonas se consum en
desmedro de otras, a travs de intercambios desiguales y procesos de recreacin del
subdesarrollo. (29)

Esta polarizacin se verifica en forma dramtica en el agravamiento del hambre. Esta
tragedia social se acentu desde el 2003 por el ciclo ascendente que registran los
precios de los alimentos. Hasta el 2008 esa caresta se concentraba en los cereales y
ciertas oleaginosas, pero en la actualidad abarca a todos los productos. En diciembre
del 2010 el ndice de precios de la FAO super su mximo histrico.

Las expectativas en un descenso de esas cotizaciones por la desaceleracin
econmica global no se han verificado. La cifra total de hambrientos ronda los 1200
millones de personas, pero la amenaza se extiende a 2.500 millones que subsisten en
condiciones de pobreza. Basta recordar como esa caresta influy en el debut de los
levantamientos rabes (una intifada del pan), para notar el impacto social del
problema.

Existen tres explicaciones de la continuada inflacin de los alimentos. La primera
atribuye el comportamiento alcista a la formacin de burbujas, gestadas con la
especulacin de los precios a futuro de los cereales. Esta operacin ha canalizado los
excedentes de liquidez que genera la falta de oportunidades de inversin en los pases

46
desarrollados.

Las obscenas apuestas con bienes primordiales para la vida humana es un juego
cotidiano en Estados Unidos. Antes del 2000 el mercado de futuro de estos productos
estaba regulado y se desenvolva con estrictas exigencias de informacin de las
posiciones de los traders. Estas regulaciones fueron abolidas y la actividad fue abierta
al ingreso de los fondos que operan en el corto plazo.

Las inversiones llegaron en masa y en el 2007 el monto de esas transacciones
promedi 9 billones de dlares. Los financistas perfeccionaron posteriormente su
accin y ya no suscriben contratos a futuro. Compran y venden siguiendo el vaivn
diario de las commoditties, sin comprometerse nunca con la posesin fsica del
producto. Simplemente manejan los contratos mediante derivados financieros, que
multiplicaron seis veces su presencia en el sector entre el 2002 y el 2008. (30)

Los grandes bancos (BNP Paribas, Deutsche Bank, J P Morgan, Morgan Stanley,
Goldman Sachs) se especializaron en esta actividad para recuperar beneficios luego
del crack del 2008 y estuvieron directamente involucrados en brusco aumento del
precio de los tres alimentos que cubren el 75% del consumo bsico mundial (maz,
arroz y trigo). (31)

Un segundo enfoque estima que la valorizacin de los alimentos es consecuencia de
las actividades que aprecian indirectamente los productos bsicos (como los
biocombustibles). Estos desarrollos incrementan los costos de los insumos y acentan
el agotamiento del suelo. Los precios de los alimentos trepan, adems, al comps del
encarecimiento del petrolero, el transporte o la irrigacin. El mismo impacto genera la
expansin de los supermercados que inflan la demanda con nuevos hbitos de
consumo.

Finalmente otra explicacin estima que la apreciacin de los alimentos es un problema
estructural, derivado de la demanda ejercida por los nuevos compradores asiticos.
Aunque la oferta se ha expandido junto al incremento de la productividad agrcola,
consideran que la nueva dieta de millones de consumidores impacta sobre los precios.

Es probable que estas tres visiones expliquen aspectos complementarios del mismo
fenmeno. En los prximos aos quedar esclarecido cual ha sido el principal
determinante de la caresta alimenticia. Sean maniobras financieras, actividades

47
competitivas o brechas estructurales entre produccin y consumo el resultado es el
mismo: agravamiento de la tragedia del hambre.

El trasfondo de este flagelo ha sido la mundializacin neoliberal, que impuso una
reconversin agrcola tan favorable a la exportacin como nociva para los cultivos
tradicionales. Esa transformacin benefici al agro-bussines, socav la seguridad
alimentaria, destruy al campesinado y acentu el xodo rural.

Las normas de libre-comercio que impuso la OMC forzaron la especializacin
exportadora de muchas economas perifricas, que se convirtieron en compradoras
netas de productos bsicos. Perdieron sus reservas nacionales de alimentos y
quedaron desguarnecidas frente al ciclo actual de encarecimiento. Esta desproteccin
favoreci a varias economas desarrolladas que descargaron sus excedentes sobre
comunidades arruinadas por la destruccin del auto-consumo.

La desnutricin constituye la manifestacin ms aguda de la regresin padecida por el
Tercer Mundo. Estas economas soportan la depredacin de los recursos codiciados
por las grandes empresas transnacionales. El petrleo, los minerales, el agua y los
bosques son blancos principales del atraco.

Despunta frica?
frica Sub-sahariana ha sido el mayor escenario de tragedias sociales. All se
localizaron los terribles dramas de refugiados, migraciones masivas y masacres
tnicas.

El desangre generado por las guerras locales se cobr tres millones de muertos. En
los aos 80 y 90 la regin sufri un declive de la esperanza de vida (58 aos en 1950
a 51 aos en el 2000). Este cuadro dantesco fue consecuencia de incontables
disputas por la apropiacin de los recursos naturales.

Las batallas entre caciques para controlar los recursos exportables provocaron el
colapso total de varias sociedades (Ruanda, Somalia, Liberia, Sierra Leona). Otras se
desangraron por el coltn (Republica del Congo) o por la apetencia de diamantes,
cobre y petrolero (Costa de Marfil, Sudn y Angola). La batalla por esos botines
reaviv antiguas rivalidades tnicas, regionales y confesionales, promovidas por elites
que frustraron el proceso de descolonizacin de los aos 60-70. (32)


48
No es cierto que frica sufri estas desgracias por su marginacin del mundo. Es la
regin ms integrada y subordinada a la divisin internacional del trabajo. La tasa de
comercio extra-regional en proporcin al PBI (45,6%) es muy elevada en comparacin
a Europa (13,8%) o Estados Unidos (13,2%). El problema radica en la forma que
histricamente adopt esa integracin.

Durante la esclavitud frica sufri una hecatombe demogrfica que redujo
dramticamente su poblacin. En el periodo colonial (1880-1960) se generaliz el
pillaje y los pequeos campesinos fueron sometidos al cultivo de exportaciones
tropicales. La breve experiencia de descolonizacin nacionalista (1960-75) qued
rpidamente sepultada por el neoliberalismo, que renov el ciclo de insercin
primarizada. Pero la etapa actual incluye varias novedades.

En primer lugar se est consolidando la formacin de un capitalismo negro, integrado
por socios locales de las empresas extranjeras que capturan una porcin del recurso
depredado. En muchos pases se han reformado los cdigos de minera y petrleo
para acrecentar esa tajada, que nutre tambin un proceso de acumulacin primitiva.
Por eso ha ganado importancia la participacin de las burguesas locales de ciertos
pases. Sudfrica lidera este grupo, pero tambin Nigeria amplia su gravitacin.

En segundo lugar la llegada de China ha modificado los equilibrios de las elites
dominantes con Estados Unidos y las viejas potencias coloniales. Un nuevo jugador ha
ingresado en el continente para comprar enormes volmenes de materias primas y
ofrecer crditos de infraestructura sin las condicionalidades del Banco Mundial. La
nueva burguesa africana ms vinculada a Occidente disputa con los partidarios de
estrechar la asociacin con un gigante asitico, que no carga con la rmora de ex
potencia colonial.

En tercer lugar se ha producido un significativo cambio en la coyuntura econmica de
la ltima dcada. La tasa de crecimiento comenz a repuntar y en el 2000-09 alcanz
un promedio del 5,1% anual, que supera la media mundial (3%) y se ubica muy lejos
de la regresin de 1980-90. Este aumento acompaa el fuerte incremento en las
inversiones extractivas, que saltaron de 7 a 62 billones, en un marco de generalizada
transformacin agrcola. Las importaciones aumentan 16% anual y los trminos de
intercambio mejoraron un 38% en comparacin al 2000-12. (33)

Estas modificaciones han alterado el clima ideolgico de afro-pesimismo que

49
presentaba el desgarro del continente como un destino inexorable. Ahora prevalece
una variante opuesta de afro-optimismo que difunden las elites neoliberales, para
augurar un futuro venturoso. Si la primera teora justificaba el saqueo recurriendo a la
auto-flagelacin y las reflexiones cnicas, la segunda lo aprueba como un precio de
salida del subdesarrollo. (34)

Esta ltima visin se difunde junto a todo tipo de fantasas sobre la inminente
masificacin de las clases medias. Olvidan recordar los abismos sociales vigentes en
los pases de mayor crecimiento. El 60 % de la poblacin es pobre en Angola o
Nigeria. Este mismo porcentual de habitantes vive en villas de emergencias en todo el
continente, que en un 80% carecen de agua potable. Adems, el desempleo entre los
jvenes promedia el 60%.

En el campo la situacin es ms dramtica por la gran presin demografa sobre
tierras cultivables, con reducidas reservas de agua renovables en un marco de gran
deforestacin. (35)

Desempleo rabe, explotacin en oriente
Otro ejemplo de las desventuras de la periferia se localiza en el mundo rabe. El
incendio poltico que conmocion a esta regin en los ltimos tres aos obedece a
mltiples causas. Pero varias dcadas de neoliberalismo furioso han sido
determinantes de la pobreza, el estancamiento y la desigualdad que desencadenaron
ese estallido.

La regin ha padecido un rcord de desempleo, disimulado con el asistencialismo que
distribuyen los regmenes rentistas. Las privatizaciones y la flexibilidad laboral
generaron fracturas sociales maysculas. (36)

Las presiones para reducir el gasto social y eliminar subsidios a los alimentos
empujaron en Medio Oriente a millones de jvenes al desamparo. No pueden subsistir
en sus pases y tienen vedada la emigracin a Europa. Estos desposedos
encendieron las revueltas, cuando un vendedor tunecino se inmol para protestar
contra las prohibiciones a la venta callejera. (37)

Al igual que frica esa regin tuvo un corto perodo de florecimiento nacionalista en los
aos 60. Esa experiencia se agot por la incapacidad que demostraron esos procesos
para erradicar la dominacin parasitaria de los grandes capitalistas. El neoliberalismo

50
agrav posteriormente la explosiva combinacin de subdesarrollo y rentismo. (38)

Un tercer caso de regresin perifrica se sita en los pases de Asia, que no participan
de la onda expansiva generada por China y las economas intermedias. Esas zonas
sufren los terribles ndices de pobreza multi-dimensional que mide el PNUD. El ltimo
reporte de ese organismo destaca que el 51% de la poblacin mundial afectada por la
miseria extrema, se encuentra en el Sur de Asia y el 15% en el Este de ese continente.

Pero semejante grado de pobreza se est convirtiendo en un imn para las empresas
transnacionales, que buscan nuevos proveedores de fuerza trabajo barata. Un sector
mano de obra intensiva como la industria textil es el gran barmetro de esta tendencia.
(39)

La primera oleada de deslocalizacin en la fabricacin de confecciones se afinc en
los aos 70 en Corea, Taiwn, Singapur y Hong Kong. El segundo movimiento se
ubic en los 80 en Indonesia, Siri Lanka, Filipinas, Bangladesh y Tailandia. En las
ltimas dcadas se verifica una tercera secuencia de inversiones en Camboya, Laos,
Birmania y Bangla Desh.

El nivel de superexplotacin obrera que imponen las grandes marcas y sus
contratistas es aterrador. Una gran campaa de protesta bajo la sigla Ropa Limpia
Internacional denuncia las atrocidades que predominan en esos talleres.

Un ejemplo de este drama se vive en Bangladesh. El PBI creci sostenidamente
desde los aos 90 hasta convertir al pas en el tercer exportador mundial de ropa. Ya
hay 4000 fbricas que contratan a 3 millones de obreros. Se trabaja entre 12 y 14
horas respirando polvo, en pequeas habitaciones, mal iluminadas y sin ventilacin.
Los empresarios locales operan con mrgenes estrechos y trasladan esa presin
sobre los trabajadores, que sufren la represin y el asesinato de sindicalistas.

Esta situacin se transform en noticia internacional cuando 250 personas murieron
por el derrumbe de una fbrica carente de protecciones laborales. Las crnicas
periodsticas trazaron numerosas analogas con las condiciones de trabajo
infrahumanas vigentes en Inglaterra, durante el debut de la revolucin industrial. (40)

Con pobreza, desempleo, salarios nfimos y superexplotacin, la periferia carga con
las consecuencias ms duras del perodo neoliberal. Pero qu tipo transformaciones

51
predominaron en esta etapa? Y cules son las interpretaciones tericas de esos
cambios?

Notas:
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6) Discutimos esta visin de Giovanni Arrighi en Katz Claudio, Bajo el imperio del
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40) Amin Samir, Houtart Franois, Tandon Yash, Dierckxsens Wim, Founou-Tchuigoua
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Mutaciones del capitalismo en la etapa neoliberal (Parte III- Final):

Controversias

Claudio Katz (especial para ARGENPRESS.info)

Las transformaciones regresivas del neoliberalismo persisten. La internacionalizacin
productiva se ampla con ms localizaciones y nuevas tecnologas. Hay nuevos
tratados de mundializacin comercial y la globalizacin financiera impide restaurar las
viejas regulaciones.
El estancamiento del centro coexiste con el crecimiento asitico en una etapa que no
sigue los parmetros de las Ondas Largas. El neoliberalismo cerr una crisis pero
abri nuevas contradicciones que los marxistas explican con tesis compatibles y
centradas en el consumo, la tasa de ganancia y el capital financiero.
Los conflictos entre potencias se desenvuelven resguardando la solidaridad entre
opresores en un marco comn del capitalismo neoliberal. La multipolaridad reordena
las relaciones de fuerzas dentro de ese esquema. No anticipa la resurreccin nacional,
ni el retorno al proteccionismo.
El capitalismo actual recrea la estratificacin entre el centro, la semiperiferia y la
periferia con avances de una economa a costa de otra. Es errneo suponer que
funciona bien en los BRICS. El fin del perodo actual depende de la accin de los
sujetos sociales y no puede ser fechado.
La destruccin del medio ambiente se acentu con la recesin. La competencia impide
frenar una auto-destruccin y concertar los costos de la reconversin verde. Las
consecuencias son mayores que en las guerras del pasado.
El neoliberalismo se mantiene expandiendo el desempleo y la pobreza. No impuso
aplastamientos fsicos, pero si el repliegue de los trabajadores, el debilitamiento de los
sindicatos y el cuestionamiento del ideal socialista. Estos ciclos siempre fueron
revertidos, pero las nuevas luchas no lograron an modificarlo. Las batallas centrales
se dirimen hoy en Europa.

Las caractersticas de la crisis reciente se explican por las transformaciones ocurridas
durante la etapa neoliberal de las ltimas tres dcadas. Ese perodo comenz con el
Thatcherismo, se reforz con el desplome de la URSS y persiste en la actualidad
atropellando las conquistas sociales.

Mediante privatizaciones, apertura comercial y flexibilizacin laboral el neoliberalismo
modific el funcionamiento del capitalismo. Ampli el radio sectorial y territorial de la

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acumulacin, sometiendo nuevas actividades (educacin, salud, jubilaciones) y
espacios geogrficos (ex pases socialistas) al reinado del lucro. Ha incentivado
formas de consumo ms segmentadas y modalidades de produccin flexible, que
potencian el desempleo, la feminizacin del trabajo y la polarizacin de las
calificaciones.

El modelo actual se apoya en el repliegue de los sindicatos y en el reflujo de las ideas
anticapitalistas. Propicia una competencia global basada en aumentos de la
productividad desgajados del salario. Ha facilitado la recomposicin de la tasa de
ganancia incrementando la explotacin de los trabajadores.

Las grandes empresas aprovechan las diferencias internacionales de sueldos para
ampliar sus beneficios. Emigran hacia los pases que ofrecen mayor baratura salarial -
o utilizan la amenaza de ese traslado- para acentuar el control patronal del proceso de
trabajo. Esta orientacin confirma que las ganancias provienen de la extraccin de
plusvala y que no se avecina el fin del trabajo, teorizado por tantos autores.

El neoliberalismo acentu la precarizacin de todas las categoras profesionales,
creando un duro escenario de informalidad laboral. El aumento de la desigualdad
social es una consecuencia de esta regresin.

Polarizacin social
La enorme expansin de las brechas sociales retrata la ofensiva del capital. Con sus
denuncias de enriquecimiento del 1 % de los acaudalados, el movimiento de
ocupantes de Wall Street puso de relieve esta fractura. Un documentado libro reciente
confirma la magnitud de esta polarizacin. Ese trabajo aporta detalladas estimaciones
del aumento de la desigualdad social en 30 pases y establece comparaciones
histricas de esta brecha. (1)

El texto destaca que el 1% de la minora ms enriquecida de la poblacin (equivalente
a la crema de la clase capitalista) es poseedora del 25% del patrimonio total en Europa
(2010) y del 35% en Estados Unidos (2010). El 9% siguiente (que corresponde a los
sectores privilegiados, gerenciales o directivos) detenta el 35% de ese acervo en
ambas zonas. Un 10% de habitantes maneja, por lo tanto, el 60% y 70% del
patrimonio en las dos principales regiones econmicas del planeta. En el otro polo de
la sociedad, el 50% ms pobre slo tiene el 5% de ese total y el 40% restante
conforma un sector intermedio, que controla el 35% (Europa) y el 25% (Estados

57
Unidos) de esa suma.

El estudio tambin seala que este enriquecimiento se ampli dos o tres veces ms
que el PBI durante los ltimos 20-30 aos, a un ritmo desconocido desde 1910. Por
esta razn algunos super-billonarios, como la heredera de la empresa francesa
LOreal incrementaron su fortuna de 2000 a 25.000 millones de dlares en 1990-2010.
Lo mismo ocurri con Bill Gates.

Estas cifras confirman otras evaluaciones que circularon en los ltimos aos para
ilustrar esta explosin de desigualdades. Por ejemplo, una minscula elite de
billonarios detenta el 46% de los activos mundiales y un puado de 200.000 ultra-
ricos aument el ao pasado su patrimonio en un monto equivalente al PBI de la
India. (2)

Estos datos demuelen todas las justificaciones neoliberales de la brecha social, como
un precio a pagar por el progreso o como un mal transitorio hasta que finalice el
derrame. Tambin refutan la fantasa de erradicar la pobreza mediante el
crecimiento. Los clculos que habitualmente presenta el Banco Mundial para
demostrar esa reduccin se basan en una burda identificacin de las necesidades
bsicas con la subsistencia fisiolgica. Como miden la pobreza omitiendo su evolucin
comparativa frente a la riqueza, registran disminuciones porcentuales de la miseria
que slo existen en su imaginacin. (3)

El aumento de la desigualdad en las economas emergentes se desenvuelve a un
ritmo semejante a los pases centrales, confirmando que estas fracturas no se acortan
con el simple crecimiento. En China el 1% ms rico pas de 4-5% del patrimonio
(1980) a 19-11% (2010) y en India del 4% a 12%. La riqueza se ha expandido ms
rpido que el PBI en las economas asiticas ascendentes y en las regiones
estancadas de Occidente. (4)

La estrecha relacin entre desigualdad y neoliberalismo se verifica en la evolucin
histrica de los desniveles sociales. El pico mximo de la brecha social se registr a
principio del siglo XX, luego descendi en la posguerra hasta alcanzar a su punto ms
bajo en 1975 y posteriormente ha retomado una imparable curva ascendente. Dos
contrapesos tradicionales de esta polarizacin -la existencia de una clase media y de
estados involucrados en la problemtica social- no atenuaron la fractura creada por el
capitalismo neoliberal. (5)

58

Es muy significativo que los datos ms contundentes sobre el incremento de la
desigualdad contempornea hayan sido aportados por un economista convencional,
crtico de Marx y partidario de mejorar al capitalismo con tenues reformas en los
impuestos y la educacin. (6)

Mundializacin productiva
La desigualdad se expande junto al salto registrado en la internacionalizacin de la
economa. Esta mundializacin se ha convertido en un nuevo eje articulador del
capitalismo. En la esfera productiva los protagonistas de este cambio han sido las
empresas transnacionales, que ampliaron la diversificacin internacional de los
procesos de fabricacin.

Estas firmas aumentaron la elaboracin de mercancas hechas en el mundo
mediante cadenas globales de valor. Desenvuelven su produccin en funcin de las
ventajas que ofrece cada localidad en materia de salarios, subsidios o disponibilidad
de recursos. De esta forma un Ipod se fabrica actualmente con microcircuitos
japoneses, diseo norteamericano, pantallas planas coreanas y ensamblado chino. (7)

La industria se desplaza al continente asitico para lucrar con salarios bajos,
aprovechando el abaratamiento del transporte y las comunicaciones. Esta extensin
geogrfica condujo a una duplicacin de la fuerza de trabajo involucrada en la
produccin global (1990- 2010). El porcentaje de asalariados comprometidos en esta
actividad mundializada aument un 190% en las economas intermedias y un 46% en
los pases desarrollados. (8)

La industria automotriz -que con el fordismo o toyotismo siempre marc la tnica de
nuevos modelos productivos- ha incrementado su internacionalizacin. Fracciona la
fabricacin de vehculos en incontables pases y ya existen tres casos importantes de
entrelazamiento global de la propiedad (FIAT-Chrysler, Renault-Nissan y Peugeot-
Dongfeng).

La evolucin de FIAT es muy ilustrativa de esta tendencia, puesto que ingres en
Chrysler en 2009 bajo la direccin de un italo-canadiense, manteniendo la propiedad
de la familia Agnelli. La compaa se despeg posteriormente del mercado italiano y
dio lugar a una nueva empresa internacionalizada (FCA) con sede legal en Holanda y
domicilio fiscal en Inglaterra

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La revolucin digital es el soporte tecnolgico de esta mundializacin productiva. La
velocidad de las innovaciones en la informtica torna obsoletos los nuevos productos,
antes de agotar su comercializacin. La crisis no atenu el vertiginoso ritmo de estos
cambios. La expansin de Internet con redes sociales ha generado, por ejemplo, una
nueva interconexin entre 1000 millones de usuarios. Los debates sobre la propiedad
intelectual y la nueva cultura audiovisual ilustran la magnitud de la revolucin
tecnolgica en curso.

El impacto de estas innovaciones sobre la productividad suscita un intenso debate,
que opone a los tecno-eufricos con los tecno-escpticos. La apologa neoliberal del
universo virtual que despliega el primer grupo es impugnada por los heterodoxos del
segundo alineamiento, con argumentos que relativizan el impacto de los nuevos
mecanismos de produccin flexible. (9)

Pero conviene recordar que el capitalismo siempre ha funcionado introduciendo
innovaciones que incrementan la tasa de explotacin. Este mecanismo se encuentra
en el ADN de un sistema basado en la extraccin de plusvala.

La revolucin informtica actual repite esa norma, pero generando recortes mayores
en el nivel de empleo. Esta prdida de puestos de trabajo se verifica en las fases de
prosperidad y recesin, a medida que se acelera la rotacin del capital y se reducen
los gastos de administracin.

Algunos crticos marxistas reconocen la presencia de esta revolucin tecnolgica, pero
objetan su alcance industrial. Estiman que la productividad no se expande, ni genera
mutaciones comparables a la mquina del vapor o el automvil. (10)

Pero esta caracterizacin reitera los diagnsticos keynesianos que aoran el viejo
capitalismo. Acepta sus clculos de productividad para las economas avanzadas y
aprueba la omisin de estas estimaciones para las economas asiticas. Es evidente
que la gigantesca expansin del PBI chino se consum junto a los grandes cambios de
la informtica, que utilizan las empresas transnacionales para fabricar globalmente.

Es errneo suponer que el capitalismo elimin las revoluciones tecnolgicas luego de
la era del automvil. Este sistema no puede prescindir de estas mutaciones peridicas,
desde el momento que funciona compitiendo por beneficios surgidos de la explotacin.

60
Esta concurrencia obliga a los concurrentes a incrementar la productividad para
sustraer mercados a sus rivales. La informtica simplemente repite lo ocurrido con el
vapor, los ferrocarriles, la electricidad, el automvil o los plsticos. (11)

Mundializacin comercial-financiera
La fuerte expansin que han registrado los convenios de libre-comercio se amolda al
avance de la mundializacin productiva. Las compaas necesitan aranceles bajos y
libertad de movimientos entre pases para concretar sus transacciones intrafirma.

La gravitacin actual de esas empresas es enorme. Slo 737 firmas transnacionales
controlan el 80% del valor accionario de las mayores compaas del mundo y una
crema de 147 maneja el 40% de esos ttulos. (12)

Como el comercio mundial no se interrumpi en el reciente sexenio de crisis, estas
tendencias han persistido. La cada registrada en el volumen de transacciones durante
el 2009 se recompuso, sin afectar el eslabonamiento forjado por las empresas
globalizadas.

La mundializacin comercial contina extendindose con los nuevos mega-tratados
que Estados Unidos negocia con la Unin Europea (Transatlntico) y con los pases
asiticos (Transpacfico). Obama retom las tratativas iniciadas durante la
administracin de Clinton, bajo la presin de los sectores ms interesados en ampliar
la escala de sus mercados (productos agro-genticos, informtica, automotrices,
bancos).

Estas negociaciones corroboran que la crisis no introdujo el giro hacia el
proteccionismo que pronosticaron algunos economistas. Al contrario, persistieron los
grandes bloques regionales (Unin Europea, Alianza del Pacfico, ASEAN) y los
convenios que mantienen entre s los pases miembros de las distintas alianzas. Aqu
radica la gran diferencia con los aos 30. La economa se encuentra ms
internacionalizada y se estrech el margen para recrear reas monetarias
resguardadas con elevados aranceles.

Por estas razones tampoco hubo reversin de la globalizacin financiera. En este
campo se concentra la mayor escala de internacionalizacin del capital. La
desregulacin de las operaciones, la integracin de los mercados y la gestin
accionaria de las firmas que introdujo el neoliberalismo ha persistido. Los capitales

61
continan fluyendo de un pas a otro con la misma velocidad y libertad de circulacin
que exhiban antes del 2008. Estos movimientos siguen generando la explosin de
liquidez, el descontrol crediticio, la inestabilidad cambiaria y la volatilidad burstil, que
sacuden peridicamente a todos los mercados.

Bajo el impacto inicial de la crisis abundaron las convocatorias a reintroducir
regulaciones, controles a los bancos y penalidades a las ganancias especulativas.
Pero no ocurri nada. Todas las iniciativas chocaron con la resistencia de los
financistas, que volvieron a demostrar capacidad de veto y creciente entrelazamiento
con el capital productivo.

Dos situaciones en la misma etapa
El avance de la mundializacin no es sinnimo de sincronizacin del ciclo econmico.
Al contrario, cada vez resulta ms ntida la coexistencia de situaciones diferenciadas.
El crecimiento bajo o nulo de Estados Unidos, Europa y J apn empalma con el
continuado ascenso de China y ciertas economas intermedias.

Este segundo bloque no tiene la pujanza suficiente para actuar como consumidor
global, ni para generar una desconexin compensatoria del estancamiento en el
centro. Pero su continuado crecimiento limit el alcance de la crisis.

Como resultado de esa combinacin coexisten dos tipos de escenarios dentro de la
misma economa internacionalizada. Las empresas transnacionales neutralizan la
cada de un mercado con el desarrollo de otro. Contrarrestan las prdidas afrontadas
en ciertos pases con las ganancias obtenidas en las localidades ms prsperas. Este
heterogneo contexto explica las modalidades diferenciadas que presenta en la
actualidad el neoliberalismo agobiado por las finanzas en el Centro y basado en el
productivismo en Oriente.

En ambas regiones se corrobora el mismo comportamiento turbulento de la
acumulacin. No rige la expansin auto-sostenida que imaginan los neoliberales, ni el
estancamiento generalizado que suponen muchos heterodoxos.

Frente a esta situacin conviene ser cuidadosos con los contrapuntos histricos. El
perodo neoliberal no repite la depresin de entre-guerra, ni la pujanza de posguerra.
Conforma una nueva etapa que perdura en la coyuntura pos-2008.


62
Este perodo incluye un funcionamiento cualitativamente diferenciado del capitalismo.
Este sistema tuvo una primera etapa de libre-comercio en el siglo XIX, una segunda de
imperialismo clsico a principio del XX y una tercera de pos-guerra con mayor
regulacin estatal. El neoliberalismo constituye la cuarta etapa del capitalismo.

Esta caracterizacin permite abordar los problemas actuales mejorando la aplicacin
de la teora de las Ondas Largas, para captar la coexistencia de situaciones de
recesin y crecimiento. Indagar slo la preeminencia de un ciclo Kondratieff
descendente o de un perodo contrapuesto ascendente genera mltiples problemas.

Los tericos marxistas que postulan la perdurabilidad de un ciclo descendente suelen
remarcar la anemia de la acumulacin. Reconocen que el neoliberalismo restaur la
tasa de ganancia, pero consideran que esa recomposicin no increment la inversin y
la productividad. Explican esa limitacin por la dominacin de los monopolios, la
prdida de pujanza tecnolgica o la gravitacin parasitaria del capital financiero. (13)

Pero esta mirada omite el fenomenal crecimiento de China y la expansin cualitativa
de la mundializacin. Razona como si estos datos constituyeran episodios menores o
pasajeros, sin notar que modifican el funcionamiento del capitalismo. Reitera imgenes
de estancamiento recogidas de los aos 30 o 70, olvidando que este sistema no se
caracteriza por parlisis sin fin. Se desenvuelve ampliando la explotacin de los
trabajadores para acumular beneficios.

Otros autores vislumbran la proximidad de una fase ascendente (en el 2018), al
concluir un ciclo Kondratieff descendente que prolong su duracin tradicional. (14)

Pero esta determinacin cronolgica exacta de los perodos largos es ms familiar al
razonamiento schumpeteriano que a la tradicin de Marx. Los seguidores de esa
concepcin (que aceptan la problemtica de los ciclos largos) siempre objetaron las
periodicidades fijas. Cuestionaron las justificaciones basadas en la renovacin del
capital fijo o la maduracin de revoluciones tecnolgicas, considerando que el dato
central de estos procesos es el imprevisible desenlace social de la confrontacin
clasista.

Ms all de estas controversias, no existe hasta ahora ningn indicio de reversin del
bajsimo crecimiento de Europa, J apn o Estados Unidos, que se requerira para el
debut de esa onda ascendente.

63

La atencin puesta en dilucidar la primaca de un ciclo de regresin o prosperidad de
largo plazo obstruye el registro de la dualidad actual. En esta etapa no perdura la
homogeneidad, ni las fracturas de pos-guerra. El centro ya no determina tan
directamente la evolucin econmica mundial y ha desaparecido el movimiento
econmico especfico que caracterizaba al bloque socialista. Probablemente los
nuevos movimientos de largo plazo se estn amoldando al perfil de un capitalismo
ms globalizado y de-sincronizado.

En cualquier caso es ms productivo desentraar las transformaciones cualitativas en
curso, que discutir la periodicidad cuantitativa de las Ondas. El concepto de etapa
contribuye a esta indagacin. Permite afinar los instrumentos conceptuales requeridos
para captar la dinmica de un perodo tan complejo. La evolucin en curso no se
esclarece con preguntas simplificadas. No basta definir si la crisis se profundiza o
atena para comprender lo que est ocurriendo. Resulta indispensable contextualizar
esta convulsin en la nueva etapa que han estudiado varios autores. (15)

Una crisis especfica
El neoliberalismo cerr el perodo de convulsin predominante durante el ocaso del
boom de posguerra (temblores de 1974-75 y 1981-82). Pero como siempre ocurre bajo
el capitalismo el fin de ciertos desequilibrios abri nuevas contradicciones, que
desembocaron en los estallidos financieros y en la recesin de los ltimos aos. Dos
dcadas de privatizacin, apertura comercial y flexibilizacin laboral generaron esos
torbellinos.

Las crisis de la mundializacin neoliberal han sido muy frecuentes en distintos puntos
del planeta. Salieron a flote con la burbuja japonesa (1993), la eclosin del Sudeste
Asitico (1997), el desplome de Rusia (1998), el desmoronamiento de las Punto.Com
(2000) y el descalabro de Argentina (2001).

El temblor global del 2008 tuvo una magnitud y un alcance geogrfico muy superior a
estos precedentes, pero forma parte de la misma secuencia. No ha sido una
prolongacin de crisis irresueltas de los aos 70, sino un resultado de contradicciones
especficas de la nueva fase. Las caracterizaciones que subrayan esta peculiaridad
han clarificado mucho ms el contexto actual, que las interpretaciones centradas en
explicar el temblor reciente como una continuidad de la crisis iniciada hace 40-50
aos. (16)

64

Las convulsiones de los ltimos aos no constituyen slo desequilibrios genricos del
capitalismo, ni efectos exclusivos de las polticas neoliberales. Obedecen a ambas
causas. Son productos combinados del capitalismo neoliberal.

Esta sntesis ha sido acertadamente analizada por distintas interpretaciones marxistas,
que explican como la crisis emergi de un sistema de competencia por beneficios
surgidos de la explotacin (capitalismo) y de un modelo de ofensiva del capital contra
el trabajo (neoliberalismo). (17)

Estas caracterizaciones se ubican en las antpodas de la visin neoclsica, que
atribuye las crisis recientes a desaciertos de los gobiernos o irresponsabilidades de los
deudores. No slo reducen todos los problemas a comportamientos individuales, sino
que culpabilizan a las vctimas y apaan a los responsables.

La ortodoxia neoclsica present el temblor del 2008 como un episodio pasajero y
justific con pragmatismo todos los socorros estatales a los bancos. No registr que
este auxilio contrara sus prdicas a favor de la competencia y el riesgo. Pondera,
adems, a los pases que presentan menor resistencia al ajuste (Letonia, Irlanda) y
despotrica contra las poblaciones que enfrentan esa agresin (Grecia). (18)

Las interpretaciones marxistas tambin discrepan con las teoras keynesianas, que
explican la crisis por ausencia de regulaciones y descontrol del riesgo. Estas visiones
postulan resolver estos desajustes con mayor supervisin bancaria. (19)

Pero suelen olvidar que los controles ya existen y son peridicamente socavados por
las rivalidades que oponen a los propios bancos. En su idealizacin de las
regulaciones desconocen que esas normas estn destinadas a proteger los negocios
de las clases dominantes.

La heterodoxia convencional denuncia acertadamente el descaro de Wall Street, la
estafa de los ahorristas y el chantaje de las calificadoras. Pero omite que la
especulacin es una actividad constitutiva y no opcional del capitalismo.

Los keynesianos que buscan races ms estructurales de la crisis actual remarcan el
deterioro del poder de compra que introdujo el neoliberalismo (20). Pero no tienen en
cuenta que el capitalismo actual funciona incentivando el consumo y fragilizando los

65
ingresos, mediante la competencia laboral y la degradacin del trabajo. El propio
sistema propicia metas contradictorias de ampliacin de las ventas y reduccin de los
costos salariales.

Tres explicaciones marxistas
En polmica frontal con estas visiones los economistas marxistas han presentado en
los ltimos aos tres explicaciones principales de la crisis.

Una primera visin destaca que el neoliberalismo cre un problema de realizacin del
valor de las mercancas al contraer los salarios. Alent el consumo sin permitir su
disfrute y ampli la produccin estrechando los ingresos. Estas incongruencias derivan
en ltima instancia de la estratificacin clasista de la sociedad, pero fueron
potenciadas por el deterioro del poder de compra popular que introdujo el
neoliberalismo. (21)

Pero tambin conviene subrayar que ese desequilibrio no afect a todos los pases
con la misma intensidad. El modelo actual incluye una gran expansin del consumismo
y la riqueza patrimonial financiados con endeudamiento.

Un segundo enfoque marxista pone el acento en los problemas de valorizacin.
Destaca que el neoliberalismo increment la tasa de plusvala y redujo los salarios, sin
consumar una recuperacin suficiente de la tasa de ganancia. (22)

Pero como ese porcentual no es un nmero fijo, lo que debe evaluarse es si esa
recomposicin alumbr un nuevo esquema de funcionamiento capitalista. Dos
dcadas y media de neoliberalismo ilustran esa concrecin. Los desequilibrios
actuales de valorizacin son resultado del impacto que genera la tasa de inversin
sobre un nivel restaurado del beneficio.

La tercera caracterizacin marxista resalta la existencia de capitales sobre-
acumulados en la esfera financiera. Remarca las tensiones que generan esos fondos a
travs de mecanismos de titularizacin, derivados y apalancamientos. La
internacionalizacin de las finanzas, la desregulacin bancaria y la gestin burstil de
las grandes firmas agigantan esos desequilibrios. (23)

Pero es importante vincular estas transformaciones a sus determinantes productivos,
para evitar lecturas simplistas. Ciertamente el neoliberalismo abri las compuertas

66
para un festival de especulacin, pero las mutaciones que introdujo con la
multiplicacin de ttulos y la gestin del riesgo han sido funcionales a la mundializacin
productiva y comercial.

Las tres visiones marxistas ilustran cmo el neoliberalismo erosion los diques que
morigeraban los desequilibrios del capitalismo. Por esta razn el sistema opera con un
grado de inestabilidad muy superior al pasado.

Las coincidencias entre esos enfoques son mucho mayores que sus diferencias.
Divergen en la identificacin de los mecanismos ltimos de una crisis que todos
atribuyen al funcionamiento intrnseco del capitalismo. El debate concierne a
explicaciones tericas y no entraa divergencias polticas significativas. La vieja
identificacin del sub-consumismo con el reformismo socialdemcrata y de la
tendencia decreciente de la tasa de ganancia con la revolucin social ha perdido
relevancia. En ningn lugar existen alineamientos orientados por esos parmetros.

Esas compatibilidades pueden desarrollarse profundizando un abordaje metodolgico
multicausal de la crisis, que indague como el capitalismo se reproduce potenciando
una amplia gama de contradicciones.

La heterogeneidad de la mundializacin neoliberal es una manifestacin de esta
combinacin de desequilibrios. El modelo incentiv en las economas centrales
problemas de demanda, al contraer los ingresos populares y aumentar la desigualdad.
En las economas de alto crecimiento introdujo, en cambio, desajustes de sobre-
inversin y potencial cada de la tasa de ganancia.

Por estas razones las crisis de realizacin que prevalecen en el primer bloque,
coexisten con los desequilibrios de valorizacin que despuntan en el segundo. Los
temblores financieros que sacuden a todo el sistema expresan esta variedad de
contradicciones estructurales.

Conflictos dentro del orden neoliberal
Ningn proceso econmico esclarece por s mismo el rumbo contemporneo del
capitalismo. Si se omiten los cambios geopolticos o se postula su estudio en forma
separada, resulta muy difcil comprender las transformaciones en curso.

El rol de Estados Unidos, las reacciones de China y las actitudes de las sub-potencias

67
intermedias no operan como simples reflejos de exigencias econmicas. Se
desenvuelven siguiendo tensiones geopolticas autnomas, en un escenario mundial
estratificado por la dominacin imperialista.

En este orden global las guerras inter-imperialistas por el reparto del mundo colonial -
que predominaban hasta la primera mitad del siglo XX- fueron sucedidas por una
gestin imperial asociada, bajo el liderazgo de Estados Unidos. En ese escenario se
registraron los choques con Rusia y China y las permanentes agresiones a los pases
perifricos.

La interpretacin de las nuevas situaciones que irrumpieron bajo el neoliberalismo est
dificultada por la variedad de coyunturas que ha caracterizado a esta etapa. Basta
contrastar la sensacin de triunfalismo imperial que prevaleci durante era Bush, con
el reajuste estadounidense de los ltimos aos para calibrar la magnitud de estas
modificaciones.

Habitualmente se distinguen tres momentos diferenciados de este perodo. La fase de
predominio bipolar entre Estados Unidos y la Unin Sovitica (1985-89), el escenario
unipolar de supremaca de la primera potencia (1989-2008) y el contexto multipolar en
curso (2008-2014). El colapso de la URSS, la ofensiva belicista estadounidense y la
conversin de China en pas central han sido los acontecimientos ms determinantes
del pasaje de una fase a otra.

Tambin en el perodo previo de posguerra se registraban mutaciones de este tipo.
Los momentos de mpetu imperial eran sucedidos por etapas de mayor gravitacin del
bloque socialista o del ncleo de pases No Alineados. Pero la relativa solidez de la
divisoria planetaria durante la guerra fra atenuaba el alcance de esas modificaciones.
Por esta razn los virajes actuales son ms desconcertantes y generan abruptos
cambios de opinin entre los analistas. Un da describen la invencibilidad de Estados
Unidos y al otro retratan el fulminante declive de esa potencia.

Para evitar estos vaivenes conviene recordar que el perodo neoliberal se consolid
cuando fue aceptado por los principales actores del orden internacional. Esta
convalidacin sucedi a la restauracin del capitalismo en el ex bloque socialista.
Partiendo de esta coincidencia en torno al sistema socio-econmico mundial se
desenvuelven los conflictos comerciales, financieros y productivos. La competencia
econmica y la bsqueda de mayor poder geopoltico operan al interior de esa

68
estructura.

Estas oposiciones se sitan por debajo de un umbral de antagonismo y se desarrollan
sin quebrar la solidaridad de clases dominantes que existe entre los rivales. Todos se
alinean en la misma orbita de la opresin social, acompaan la mundializacin y
aceptan con distinto grado de entusiasmo la modalidad neoliberal prevaleciente. Las
empresas transnacionales operan como el gran conector entre los capitalistas
nacionales y los nuevos enriquecidos del Este y Oriente, que aspiran a alcanzar la
riqueza de sus pares de Occidente.

Esta coexistencia de intereses no elimina la disparidad de intereses en juego, ni
reduce la virulencia de la concurrencia, pero define el marco en que se negocian las
disputas. En el G 7, el Consejo de Seguridad o ltimamente el G 20 se determina cul
es el grado de consenso o disenso que existe en torno a cada controversia.

Estas tratativas siempre penalizan a la periferia y ratifican la supremaca del circuito
imperial. Tambin disimulan la asimetra militar que mantiene Estados Unidos con el
resto y consagran el status ascendente o descendente de las sub-potencias y las
economas intermedias. Este escenario de choques en un mbito acotado ha sido
comparado con el contexto histrico de Concierto de las Naciones que sucedi al fin
de las guerras napolenicas. (24)

Este marco geopoltico del perodo neoliberal ha persistido luego de la crisis del 2008.
La convulsin econmica no modific el consenso en torno a la mundializacin.
Estados Unidos reorganiza su intervencin imperial definiendo la agenda que asumen
Europa y J apn. China asciende con grandes vacilaciones sobre la forma de amoldar
su escasa incidencia poltica a su enorme gravitacin econmica. Las ambiciones sub-
imperiales de varias potencias emergentes chocan con su vulnerabilidad econmica y
sus frgiles alianzas externas. La periferia contina padeciendo los mayores daos de
este reacomodamiento.

Este nuevo escenario es tambin registrado por las visiones que destacan la
sustitucin del viejo fordismo nacional por un nuevo post-fordismo global. Pero este
reconocimiento choca con su expectativa de gestar una globalizacin progresista,
basada en la competitividad compartida y la redistribucin internacional de los
ingresos. (25)


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No cabe duda que la geografa industrial del mundo se aleja del viejo fordismo. Pero
esta transformacin se consuma con el activo protagonismo de empresas
transnacionales que rivalizan entre s explotando a los trabajadores. Este modelo de
concurrencia por la extraccin de plusvala impide el surgimiento de una globalizacin
cooperativa. Imaginar la forma que eventualmente asumira un esquema sustitutivo
antiliberal no aporta clarifica el contexto actual.

Resurgimiento multipolar de las naciones?
Otra caracterizacin del escenario actual diagnstica un declive del neoliberalismo,
frente al pujante avance de los estados nacionales que priorizan el mercado interno y
el proteccionismo. Pondera el desarrollo industrial autnomo de China, Rusia e India
que aprovechan los avances ya alcanzados por sus antecesores (catch up). Tambin
pronostica el inicio de un siglo de naciones, en un mundo multipolar con alta
fragmentacin regional. (26)

Estos enfoques convergen con las expectativas de constitucin de un bloque contra-
hegemnico en torno a los BRICS. El estado nacional es visto como el principal artfice
de esa posibilidad si afianza su resistencia al neoliberalismo.

Pero estas miradas presentan la multipolaridad como un dato de la etapa olvidando su
carcter reciente. Tampoco notan el conflicto que existe entre una variedad de centros
polticos operando en torno a la internacionalizacin de la economa. Suponen que
existe plena compatibilidad entre ambos procesos, sin notar cuntas restricciones
introduce la segunda tendencia sobre la primera.

La presentacin de la mundializacin como un escenario de oportunidades es ingenua.
Este marco no ofrece simples ventajas a los recin llegados. Implica un protagonismo
de empresas transnacionales que se expanden seleccionando sus localizaciones, para
garantizar los movimientos financieros y el libre comercio.

La multipolaridad poltica no revierte la mundializacin neoliberal. Slo modifica las
relaciones de fuerza al interior de ese esquema. No cambia la etapa prevaleciente, ni
induce un retorno al capitalismo de posguerra. Incorpora otra faceta al mismo orden
global de las ltimas tres dcadas.

Este sistema ha funcionado con poca flexibilidad en torno a estamentos muy definidos.
Los poderosos negocian acuerdos en el Consejo de Seguridad y la OTAN a costa del

70
resto. Este modelo no decae a favor de otro basado en el resurgimiento de las
naciones, por las mismas razones que ha quedado atrs el capitalismo del siglo XVIII.
La secuencia histrica de mercados locales que forjan estados nacionales y luego
potencias mundiales es una norma del pasado.

Las esperanzas en un esquema multipolar antiliberal estn actualmente centradas en
la evolucin de China, Rusia o los BRICS. Pero estas expectativas no suelen
considerar la elevada conexin de esos modelos con la mundializacin neoliberal. Por
eso sobreestiman sus diferencias con las potencias imperiales y subestiman la
aplicacin de polticas internas regresivas. Es falso, que el capitalismo funciona bien
en los BRICS y mal en las economas desarrolladas. Los desequilibrios del sistema se
extienden a todas partes.

Los tericos del resurgimiento nacional estiman que el inexorable declive de Estados
Unidos abre espacios para ese renacimiento. Pero tambin reconocen la continuada
gravitacin militar de la primera potencia, cuando retratan el empantanamiento de
proyectos alternativos a esa primaca. Los fracasos del eje Rusia-Europa, del rearme
autnomo de Francia o del replanteo de la poltica exterior japonesa confirman ese
impasse.

Los propios previsores de un curso de este tipo resaltan la primaca de las alianzas
regionales, sin notar que esas tendencias difieren del renacimiento nacional. Si los
pases emergen aglutinados en bloques lo que repunta es el regionalismo, como lo
prueban la Unin Europea, el Tratado del Pacfico o el ASEAN. Pero esos bloques no
desmienten, ni contradicen la mundializacin neoliberal.

Ciertamente existen muchas manifestaciones de renacimiento nacional. Pero incluyen
fenmenos muy contradictorios. A veces expresan la resistencia popular a la ciruga
neoliberal y en otros casos maniobras derechistas y xenfobas para canalizar
regresivamente ese descontento. Slo excepcionalmente estos procesos reflejan
proyectos burgueses de acumulacin nacional, contrapuestos o divorciados de la
mundializacin. Adems, la utilizacin del disfraz nacional es muy frecuente en otros
casos, para justificar polticas sub-imperiales de opresin de los pueblos fronterizos.

Es cierto que los estados nacionales continuarn cumpliendo un rol insustituible. Pero
ese papel deriva de la funcin medidora que cumplen entre la internacionalizacin
econmica ascendente y la vieja estructuracin nacional del capitalismo. Del primer

71
proceso no emerge automticamente un organismo estatal mundializado y el segundo
conglomerado no resucita el pasado. Los estados son utilizados por las clases
dominantes para desenvolver formas de acumulacin ms internacionalizadas a costa
de los trabajadores.

Los tericos del renacimiento nacional conciben un desenvolvimiento flexible del
capitalismo que afianzara mltiples polos de acumulacin, disolviendo las polaridades
que emergen de la propia expansin del capitalismo. Pero estas fracturas impiden un
avance equivalente de todas las economas. El ascenso de una debe consumarse a
costa de otra, puesto que el capitalismo enfrenta lmites a su ampliacin global, que se
manifiestan en las grandes crisis. Los rezagados deben cargar con la cuenta de las
expansiones que consuman los ms avanzados, imposibilitando a largo plazo la
simple coexistencia de mltiples procesos de acumulacin.

El significado de la amenaza ambiental
Cualquiera sea la evolucin predominante en el plano econmico o geopoltico la
acelerada destruccin del medio ambiente afecta a todas las alternativas. Este peligro
acecha en los distintos escenarios. El desastre ecolgico tiende a acelerarse con el
crecimiento dbil en el centro y acelerado en Oriente. Se agrava con los desacuerdos
y con las concertaciones entre potencias. Se profundiza con la unipolaridad y con la
multipolaridad.

Los ltimos seis aos han demostrado que el deterioro ambiental no depende del ciclo.
Ha persistido con la misma intensidad en la recesin y en la prosperidad. Las crisis
enfran el crecimiento sin alterar el elevadsimo consumo energtico. Las emisiones de
gas contaminante a la atmsfera ya superan en un 70% los promedios de los aos 90.

El sobreuso de combustibles fsiles ha creado un nivel de CO 2 superior a cualquier
otro momento de la historia humana. Las posibilidades de un ingobernable aumento
del nivel del agua de 5 a10 metros se multiplican, a medida que la temperatura del
planeta llega a los temidos niveles de incremento de 2, 4 o 6 grados. En este ltimo
caso el impacto sera catastrfico y podra retrotraer al planeta a la era de la
glaciacin. (27)

Los anticipos ms preocupantes de ese peligro ya estn a la vista en la dislocacin de
los glaciares o en el deshielo de Groenlandia y la Antrtida. Con su decisin de extraer
shale oil e intensificar la extraccin de petrleo del rtico, Estados Unidos contina

72
encabezando la demolicin del medio ambiente. Pero China le sigue muy cerca y
Europa no est lejos.

La reiteracin de fenmenos climticos extremos en los cuatro puntos cardinales
indica el grado de extensin alcanzado por el calentamiento global. Las sequas son
sucedidas por tormentosas inundaciones y las oleadas de fro polar coexisten con
agobiantes perodos de calor tropical.

Durante el 2010 se registraron las temperaturas ms altas de la historia en 18 pases.
Rusia sufri una marea de calor y gran parte de Pakistn qued sumergido en el agua.
La falta y exceso de lluvia deterior el suelo de incontables pases generando millones
de vctimas. Ya nadie duda del impacto de cambio climtico, ni observa estas
catstrofes como episodios pasajeros. Los accidentes adicionales como el gran
derrame de petrleo en el Golfo de Mxico o el accidente de Fukushima- slo agravan
un deterioro ambiental, que confirma las advertencias formuladas por todos los
especialistas.

Las alertas ms recientes resaltan el impacto del cambio climtico sobre los rindes de
la produccin agrcola, como resultado del bloqueo a la expansin natural de los
cultivos que genera la acumulacin dixido de carbono. Si la demanda de alimentos
sigue aumentando y la productividad agrcola queda afectada, las consecuencias
seran muy graves para los desnutridos. (28)

Este desastre tambin amenaza cortar el ascenso de China, que se desenvuelve
consumiendo la mitad del cemento, un tercio del acero y ms de un cuarto del aluminio
total. Algunos expertos estiman que los costos ambientales se asemejan a su tasa de
crecimiento. Siete de las 10 ciudades con mayor contaminacin atmosfrica del mundo
se encuentran all y el 75% del agua en las regiones prximas a las ciudades ha
perdido condiciones de potabilidad. (29)

Las grandes potencias han desaprovechado la recesin para disminuir el
calentamiento global. El socorro que otorgaron a los bancos contrasta con la carencia
de cronogramas para alcanzar algn acuerdo de proteccin de la naturaleza. El
impasse de la Cumbre Rio (junio 2012) volvi a ratificar ese empantanamiento. No
hubo coincidencias mnimas para detener el calentamiento.

Mientras las inversiones en energas limpias han cado un 11% en el 2013, la prxima

73
cita para lograr un acuerdo ser la cumbre de Paris (2015). Los cientficos de la
Naciones Unidas exigen ir ms all de un Protocolo de Kyoto que nunca se aplic,
sealando la probable irrupcin de un nuevo drama de los refugiados climticos. (30)

La propuesta de crear un fondo de 30.000 millones de dlares para reducir la emisin
de gases es totalmente rechazada por los pases desarrollados, que a su vez
confrontan entre s a la hora de precisar el aporte de cada uno a cualquier iniciativa.
Siguen buscando formas de traslado del problema a la periferia, para posponer las
restricciones al uso de los combustibles fsiles. Seguramente mantendrn esta actitud
hasta que algn descalabro mayor irrumpa brutalmente en los centros.

Los lmites de un sistema
El desastre ecolgico tiene un alcance comparable a las guerras mundiales e ilustra
como el capitalismo funciona generando cataclismos peridicos, que desvalorizan o
destruyen el capital sobrante. Pero el potencial de la nueva demolicin supera todo lo
conocido.

La ausencia de conflagraciones inter-imperialistas ha dejado un vaco en el
aniquilamiento de recursos que tradicionalmente utiliz el capital para oxigenar su
reproduccin. La reorganizacin destructiva del medio ambiente no aporta un remedio
equivalente a la depuracin de capitales sobrantes, mercancas excedentes y
tecnologas obsoletas. Es un proceso que amenaza la continuidad del gnero humano.
Este peligro es conocido y al mismo tiempo ignorado por las clases opresoras.

Esta dinmica del sistema puede conducir a la sepultura de toda la sociedad. La
irracionalidad del modo de produccin vigente radica en esta ceguera. La presin
competitiva impide a las grandes empresas frenar la alocada carrera contaminante en
que estn inmersas. Es evidente que esa rivalidad conduce a la destruccin del
entorno fsico en que se desarrolla la acumulacin. Sin embargo, nadie logra detener
la rueda que empuja hacia el descalabro.

Lo mismo ocurre con los gobernantes que advierten contra un potencial suicidio
colectivo que no detienen. La presin competitiva que enceguece a los capitalistas
tambin afecta a los funcionarios que dirigen los estados.

La reconversin global hacia un sistema energtico basado en fuentes elicas o
solares renovables se demora, a pesar de constituir el nico dique efectivo frente al

74
colapso ambiental. Como los capitalistas se benefician con la continuidad inmediata
del status quo, resisten una transformacin que no puede postergarse. En el modelo
energtico actual el 60% de las emisiones favorecen al 1,5% de la poblacin de los
pases ms ricos.

Por esta razn los economistas ortodoxos cierran los ojos ante el problema, esperando
que el mercado defina espontneamente los costos de la correccin que asumiran los
agentes. Sus adversarios heterodoxos confan en un man de remedios tecnolgicos o
en un brote de economa verde que generara negocios ms rentables que la propia
contaminacin. Mientras tanto todos juegan con fuego, esperando que las respuestas
del capitalismo aparezcan antes de la concrecin de una situacin irreversible.

El desastre ambiental retrata los lmites de un sistema que emergi en cierto perodo y
deber desaparecer antes de arrasar a un desplome a toda la civilizacin. La crisis
actual puede ser vista en trminos histricos como un fenmeno mltiple que involucra
la economa, la alimentacin o la energa. Pero la dimensin climtica sintetiza los
contornos ms dramticos de esa convulsin. Retrata el principal aspecto de senilidad
del capitalismo, que ha quedado desfasado del tipo de organizacin que requiere la
sociedad.

Este divorcio es un resultado de las transformaciones generadas por el capitalismo
neoliberal. Algunos autores van ms all de este diagnstico y prevn un escenario de
confrontaciones y estancamiento econmico hasta la disipacin del caos (aos 2040-
2050), al cabo de un largo y turbulento periodo. (31)

Pero la catstrofe climtica confirma el carcter turbulento de la acumulacin y no el
inmovilismo del sistema. El capitalismo est ms corrodo por su inmanejable
desenvolvimiento que por su estancamiento productivo o desborde financiero. Este
descontrol de la acumulacin conduce a torbellinos que presentan aristas caticas.
Pero se puede fechar la conclusin de estos temblores en cierto momento del futuro?

Al establecer esa cronologa se supone que los procesos histricos estn sujetos a
una rigurosa periodicidad interna, determinada por fuerzas ajenas a los sujetos
sociales. Slo con ese criterio se puede concebir, que el desastre ambiental (o el
agotamiento tecnolgico, la estrechez de los mercados y la cada de la tasa de
ganancia) definir un punto final del ciclo sistmico, ms all del descontento o la
resignacin popular.

75

La experiencia indica que los momentos de giro de la historia siempre han seguido
otro patrn. Estuvieron determinados por la irrupcin de procesos revolucionarios y por
enfrentamientos entre las principales clases sociales. El comportamiento de lderes
polticos y el peso de las ideologas incidieron en forma decisiva en esta evolucin.
Ninguno de estos procesos puede anticiparse con un calendario en la mano.

Las relaciones sociales de fuerza
El neoliberalismo se gest con la derrota que impusieron el thatcherismo y el
reaganismo a los trabajadores en los pases centrales. Se consolid con el posterior
declive sindical y se acentu junto al cansancio poltico, que genera la alternancia de
conservadores y socialdemcratas en la gestin del mismo modelo. Este esquema se
reforz con la desmoralizacin que produjo en la izquierda la restauracin del
capitalismo en Rusia y China.

El modelo actual no perdura desde los 80 por sus xitos econmicos. Ha incentivado
crisis mucho ms severas que en los aos de pos-guerra. Desencaden temblores
polticos y rediseos de fronteras, que contrastan con el congelado del mapa mundial
de la guerra fra. Introdujo un indito grado de erosin en los partidos y un desprestigio
sin precedentes del sistema poltico. Si en estas condiciones el neoliberalismo perdura
es por el retroceso social, poltico e ideolgico que ha impuesto a los trabajadores.

Este sector social contina siendo el nico antagonista del capitalismo con capacidad
para desafiar, derrotar y sustituir la dominacin de la burguesa. Por esta razn su
repliegue le ha brindado tanto oxigeno al sistema.

Esta prdida de protagonismo de los asalariados explica el peso de las nuevas
ilusiones en el renacimiento de las naciones, en la potencialidad de los estados o en la
multipolaridad. La expectativa de introducir transformaciones progresistas transitando
estos tres caminos deriva del vaco dejado por la menor centralidad de las luchas
obreras, la fragilidad de los sindicatos y los cuestionamientos al ideal socialista.

Este declive se revertir al calor de triunfos populares que permitan recobrar la
confianza en la lucha. Pero hasta el momento el repliegue impuesto por el
neoliberalismo en la mayor parte del planeta se recicla con la enorme mutacin que
est registrando el capitalismo. Estas transformaciones incrementan los atropellos y
generan nuevas resistencias entre los oprimidos.

76

Las agresiones del neoliberalismo no han sido mayoritariamente impuestas a travs de
confrontaciones sanguinarias. Las principales armas del capital han sido la angustia
del desempleo, la humillacin de la flexibilidad laboral, la desgracia de la pobreza y las
bofetadas de la desigualdad. En los pases del centro utilizaron ms la fractura social
que la virulencia fsica. De esta forma debilitaron pero no demolieron a la clase obrera.
Los trabajadores no han sufrido las heridas que dejaban en el pasado los
aplastamientos brutales de las rebeliones sociales. Este dato permite la recomposicin
de la accin popular.

Siguiendo la misma dinmica de su aparicin el cierre de esta etapa neoliberal tendr
lugar con un desenlace impuesto desde abajo. Slo con triunfos populares se podr
revertir un perodo tan oscuro para los trabajadores. As ocurri en el pasado y volver
a suceder en el futuro. Las etapas de atropello nunca se eternizan y siempre son
revertidas por la resistencia social.

Las oleadas de movilizacin conforman ciclos relativamente autnomos del contexto
econmico y geopoltico. Son procesos ms dependientes de las experiencias
sindicales, las tradiciones polticas y las ideologas predominantes que del
comportamiento del PBI o del grado de cohesin de las clases dominantes.

Esta dinmica prevaleci en la etapa de crisis que antecedi al neoliberalismo. Los
avatares polticos que rodearon a la oleada revolucionaria del 68 fueron ms
definitorios de ese periodo que el agotamiento del keynesianismo o el equilibrio del
poder entre Estados Unidos y la URSS. Esta centralidad de la lucha social determinar
cundo y cmo decaer el neoliberalismo.

Las nuevas confrontaciones
Desde el estallido de la crisis reciente despuntaron numerosas luchas en distintos
puntos del planeta. Gran parte de estas acciones se localizaron en los ltimos dos
aos en las economas que mantuvieron cierto crecimiento, sin padecer la
degradacin social que acosa a Europa. Pero estas movilizaciones forman parte de un
mismo proceso de resistencia y se caracterizan por un gran protagonismo de la
juventud trabajadora, precarizada y desempleada.

Con las anteojeras del liberalismo, algunos autores han interpretado la irrupcin
callejera de jvenes en Turqua o Brasil como una expresin de la nueva clase media

77
satisfecha con el consumo, que ahora busca transparencia poltica y promocin social.
(32)

Pero esa relacin es una construccin totalmente artificial que desconoce el sentido de
las resistencias contra el ajuste y la represin. Supone que la utilizacin de facebook
determina la pertenencia de los manifestantes a las clases medias, como si una nueva
forma de comunicacin definiera posicionamientos de clase. Reduce las batallas
sociales a meros pronunciamientos contra la corrupcin e ignora como el desempleo y
la informalidad laboral alimentan el descontento de los indignados.

Otras caracterizaciones sensatas y ubicadas en el campo popular contrastan estos
movimientos con la oleada de manifestaciones altermundialistas, que se registraron
hace diez aos. Remarcan sus perfiles ms nacionales y asocian la nueva irrupcin a
la crisis iniciada en el 2008 (33). Ciertos planteos subrayan la prdida de atraccin y
capacidad de movilizacin de los Foros Sociales y convocan a sustituir las banderas
altermundialistas por proyecto de des-mundializacin. (34)

Pero estos contrapuntos son prematuros. El neoliberalismo es un atropello mundial y
percibido por sus vctimas como una fuerza reaccionaria que opera a escala global. Es
cierto que las tendencias de movimientos sociales estn cambiando pero sin un norte
claro. Por el momento impera una gran diversidad de focos de lucha sin primaca de
referentes ntidos.

Es importante notar que las movilizaciones han comenzado a emerger en el interior de
la primera potencia. El movimiento de Ocupar Wall Street irrumpi sin generalizarse,
como un sntoma de esa reaccin.

Otro gran gigante que comienza a despertar se localiza en China. La clase obrera
protagoniza una ascendente oleada de protestas que tiende a revertir el reflujo post-
Tian An Men (1989). Estas resistencias involucran a millones de trabajadores, en
decenas de miles de huelgas, que desde el 2009 han impuesto la actitud
contemporizadora que prevalece entre los funcionarios.

Los sectores dominantes buscan negociar concesiones con un proletariado que ha
crecido y asume una conducta muy diferente a la pasividad que sepult a la Unin
Sovitica. Esta intervencin no determina an el rumbo de la sociedad china, pero ya
anticipa la gravitacin de un prximo protagonista.

78

Otro foco de lucha se ha localizado en el mundo rabe desde la gran primavera que
sorprendi al mundo e inicialmente impuso el derrocamiento de mandatarios
neoliberales en Egipto y Tnez. Posteriormente este despertar deriv en un duro otoo
y puede desembocar en un terrible invierno, si se afianza la contraofensiva que
despliegan el imperio y el islamismo reaccionario.

Estas fuerzas estn desangrando a la poblacin en guerras sectarias que facilitan la
reconstitucin del poder de los dictadores, los jeques y los clrigos. Luego de lo
ocurrido en Libia y Siria, nadie sabe si el empuje democrtico recobrar vitalidad o
quedar enterrado por esa agresin.

Pero el gran test de la pulseada entre el neoliberalismo y los trabajadores se procesa
en Europa. Esta regin ha sido escenario de grandes movilizaciones durante el ltimo
sexenio. En Espaa las marchas de resistencia contra los desalojos y el desempleo
convergen con demandas nacionales, debilitando a una monarqua que ha perdido el
consenso que mantuvo durante la transicin.

Las manifestaciones de lucha en el Viejo Continente son numerosas del Oeste
(Portugal, Islandia) y en el Este (Rumania, Hungra, Eslovaquia). Pero ningn pas ha
logrado actuar como catalizador del resto. El lugar que tradicionalmente ocupaba
Francia, como centro la accin callejera continental no ha sido reemplazado. Esa
gravitacin se mantuvo incluso bajo el neoliberalismo con las movilizaciones de 1984,
1986, 1995 y 1998.

La principal expectativa de modificacin de las relaciones de fuerza se ha trasladado a
Grecia. Las protestas alcanzaron gran intensidad y traduccin poltica, en
construcciones de izquierda que mantienen en vilo al establishment. Pero la gravedad
de la crisis confirma la necesidad de acciones y programas radicales. Es la nica
respuesta progresiva frente al despiadado ajuste que continan imponiendo los
acreedores.

La radicalidad se ha tornado decisiva en el Viejo Continente frente al cansancio que
exhibe una poblacin defraudada con la Unin Europea. Los votantes emiten
reiterados mensajes de oposicin. Si estos rechazos no encuentran una canalizacin
radical en la izquierda, continuarn alimentando la despolitizacin o el crecimiento de
las corrientes derechistas.

79

El voto castigo ya sepult a 17 gobiernos europeos en la geografa cambiante de la
protesta. Pero ese descontento tambin genera el ascenso de la extrema derecha, que
maquilla su defensa del capital con banderas de identidad nacional. Victorias
populares en la calle son indispensables para neutralizar esa amenaza y colocar a la
izquierda en un escenario favorable.

Pero las nuevas relaciones de fuerza que estn emergiendo a escala global se perfilan
con mayor nitidez en Amrica Latina. Lo que all sucede tiene actualmente gran
incidencia y el anlisis de esta regin nos conduce a nuestro prximo texto.

Notas:
1) Piketty Thomas, En ciertos aspectos las desigualdades son actualmente mayores
que en 1913, 11/3/2014, encampoabierto.wordpress.com. Piketty, Thomas. Le capital
au XXIe sicle, Seuil, 2013.
2) Kliksberg, Bernardo. La explosin de las desigualdades, 8/1/2014,
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3) Un ejemplo de este abordaje en: Llach, J uan. El desafo de la desigualdad,
15/04/2014, www.lanacion.com.ar
4) Toussaint, Eric. Que faire de ce que nous apprend Thomas Piketty sur Le capital au
XXIe sicle 10/4/2014 www.pressegauche.org
5) Piketty, Thomas. Nunca ha habido tanta riqueza privada en el ltimo siglo,
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6) Pettit, J ean Paul. A propos du Capital au XXI siecle de Thomas Piketty, 10/2/2014
www.contretemps
7) Rubinzal, Diego. Mundializacin de la produccin cadenas globales, 30/3/2014
www.pagina12. Ver: Andreff Wladimir. Les multinationales globales. La decouverte,
Paris, 1996.
8) Husson, Michel. La formacin de clase obrera mundial, 8/1/2014,
www.kaosenlared.net.
9) La primera visin Alex Tabarrok y la segunda en Robert J Gordon, La Nacin,
12/1/2014. Nuestra revisin de ese debate en: Katz Claudio. La concepcin marxista
del cambio tecnolgico, Revista Buenos Aires. Pensamiento Econmico, n 1, Bs As
otoo 1996.
10) Senz, Roberto. Perspectivas del capitalismo a comienzos del siglo XXI,
Socialismo o Barbarie n 20, febrero 2012,
11) Nuestro enfoque en Katz Claudio, Bajo el imperio del capital. Edicin argentina,

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12) Basterra, J uanjo. 737 multinacionales monopolizan 1/2/2013 www.rebelion.org.
13) Foster J ohn Bellamy, Chesney Robert, Monopoly-finance capital and the paradox
of accumulation, Monthly Review n 5, vol 61, october 2009
14) Roberts, Michael. Tendencies, triggers and tulips, Third IIRE Seminar on the
Economic Crisis. Amsterdam, 15-2-2014.
15) Un abordaje de este tipo en: Harvey David, A brief history of Neoliberalism, Oxford
University Press, New York, 2005. Harvey David, El neoliberalismo como proyecto de
clase vientosur.info/ 08/04/2013.
16) El primer enfoque: Panitch Leo, Gindin Sam. Capitalismo global e imperio
norteamericano. El nuevo desafo imperial, Socialist Register 2004, CLACSO, Buenos
Aires 2005. El segundo en: Brenner Robert, The economics of global turbulence,
New Left Review 229, May-J une 1998
17) Nuestra visin en polmica con los autores neoclsicos y keynesianos en: Katz
Claudio Interpretaciones de la crisis, La crisis capitalista mundial y Amrica Latina,
CLACSO, Buenos Aires, 2012.
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21) Husson Michel, Capitalismo puro, Maia Ediciones, Madrid, 2009, -Bhir Alain, Le
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22) Harman, Chris Zombie Capitalism, Bookmarks, 2009. Kliman, Andrew. The
destruction of capital and the current crisis, J anuary 15, 2009,
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23) Chesnais, Francois. La recesin mundial: el momento, las interpretaciones y lo
que se juega en la crisis, Herramienta 37, marzo 2008, Buenos Aires.
24) Anderson, Perry. Algunas observaciones histricas sobre la hegemona, C y E,
ao II, n 3, primer semestre 2010. Anderson, Perry. Apuntes sobre la coyuntura
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25) Lipietz, Alain. El mundo del Post-Fordismo, Ensayos de Economa n12, vol.7,
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26) Sapir, J acques. El nuevo siglo XXI, El Viejo Topo, 2008, Madrid, (pag 33-34, 149,
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27) Tanuro, Daniel. Energy transition and anticapitalist alternative, Third IIRE
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28) La Nacin, Un viejo pronstico de hambruna podra hacerse realidad,
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29) The Economist, China, Special Report, 2008
30) El Pas No queda margen, 15/4/2014, elpais.com
31) Wallerstein, Immanuel. The Modern World-System IV: Centrist Liberalism
Triumphant, 1789-1914, University of California Press, 2011, Preface. Wallerstein,
Immanuel, E se nao houver saida alguma? www.outraspalavras.net, 17/08/2012.
32) Es la nueva tesis de Fukuyama, Francis en. La Nacin, Rebelin mundial: los
nuevos dueos de las calles 7/7/2013, www.lanacion.com.ar
33) Gerbaudo, Paolo. Son movimientos nacionales, 8/7/2013, www.pagina12.com.ar
34) Cassen, Bernard. Ha llegado la hora de la "desmundializacin",17/9/2011,
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