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PROJETO PEDAGGICO DO I CURSO DE ESPECIALIZAO EM

GESTO PENITENCIRIA CIDAD E PROCEDIMENTOS PRISIONAIS

IDENTIFICAO
REA DO CONHECIMENTO: CINCIAS SOCIAIS APLICADAS
MODALIDADE: PRESENCIAL
REGULAMENTAO: RES. MEC/CNE N. 01/2007
MATRIZ CURRICULAR NACIONAL PARA AES
FORMATIVAS DOS PROFISSIONAIS DA REA DA
SEGURANA PBLICA/SENASP/2008
MATRIZ CURRICULAR NACIONAL PARA A EDUCAO EM
SERVIOS PENITENCIRIOS/DEPEN/2006
CONVENIENTES: SECRETARIA DE ADMINISTRAO PENITENCIRIA
UNIVERSIDADE ESTADUAL DA PARABA UEPB ou
FACULDADE MAURCIO DE NASSAU JP
RESPONSVEIS: PROF. DOUTORANDO MAZUKYEVICZ RAMON S. N. SILVA
PBLICO ALVO: DIRETORES DE UNIDADES PRISIONAIS
AGENTES DE SEGURANA PENITENCIRIA DE CARREIRA
POLICIAIS CIVIS E POLICIAS MILITARES
CARGA HORRIA: 390 HORAS/AULA
APRESENTAO E JUSTIFICATIVA
Nos

ltimos

anos,

as

sociedades

mundiais

sofreram

profundas

transformaes em diversas reas. Em razo disso, passaram a exigir do


homem a capacidade de desenvolver novas habilidades, de assimilar novos

conceitos, de avaliar novas situaes, de lidar com o inesperado, de propor


mudanas e de adaptar-se s condies em transformao. Esse cenrio gerou
a necessidade de uma formao mais voltada para a capacitao profissional e
tecnolgica.
Por sua vez, no Brasil, a violncia se transformou em um fenmeno que
transcende a questo da criminalidade, com profundas implicaes sociais.
Atualmente, a violncia se caracteriza pelo crescimento acelerado e pela
complexidade e diversidade de suas formas de manifestao, interferindo no
cotidiano das pessoas e dos grupos sociais. O aumento significativo da
criminalidade

urbana

em

diferentes

modalidades

corrupo,

crime

organizado, estelionato, seqestro etc. vem alterando as relaes sociais, o


espao fsico e as culturas locais, o que exige o aprimoramento dos atores
envolvidos em segurana pblica. Para interagir nesse cenrio, o profissional
de segurana pblica necessita pautar suas aes em slida formao humana,
tcnica, social e profissional.
No que diz respeito especificamente realidade penitenciria, o Brasil
verificou na ltima dcada um aumento significativo no nmero de indivduos
privados de liberdade, o que levou, por outro lado, a um processo de
fragilizao dos direitos de cidadania na priso, de maneira que, exige-se cada
vez mais, do profissional de segurana, uma atuao consistente que alie
capacidade de percepo das peculiaridades do contexto carcerrio, destreza
operacional,

formao

humanitria,

compreenso

dos

procedimentos

gerenciais do servio pblico.


OBJETIVOS
GERAL: Formar profissionais que sejam capazes de planejar, implementar,
verificar e tomar decises para um correto gerenciamento do sistema
penitencirio e de unidades prisionais, atravs da implementao de rotinas
tcnicas e operacionais, avaliaes de resultados, embasamento legal e
responsabilidade cidad, contribuindo para a pacificao social e melhoria dos
servios penais de segurana e incluso social.

ESPECFICOS:
1- Favorecer

compreenso

do

exerccio

da

atividade

de

gesto

penitenciria como prtica da cidadania, da participao profissional,


social e poltica num Estado Democrtico de Direito, estimulando a
adoo de atitudes de justia, cooperao, respeito lei, promoo
humana e repdio a qualquer forma de intolerncia;
2- Possibilitar a percepo do profissional penitencirio como agente
transformador

da

realidade

prisional

social,

identificando

as

caractersticas estruturais e conjunturais da realidade carcerria em suas


relaes com os fenmenos da violncia e da excluso social, a fim de
contribuir ativamente para a melhoria da qualidade da vida intra e extra
crcere;
3- Conhecer e dominar diversas tcnicas e procedimentos operacionais,
inclusive os relativos ao uso da fora e de armamento, e as tecnologias
no-letais para o desempenho da atividade de Segurana Pblica e
administrao prisional, utilizando-os de acordo com os preceitos legais;
4- Desenvolver

competncias

organizacionais

relacionais

como:

comunicao, trabalho em equipe e liderana que favoream tomadas de


deciso, e propiciar a aquisio de conhecimentos e instrumentos de
gesto que contribuam para a elevao dos padres de eficincia na
aplicao

dos

recursos,

eficcia

dos

resultados

efetividade

da

Administrao Pblica no atendimento s necessidades dos cidados;


5- Promover conhecimento da teoria e da prtica vigentes nas Cincias
Criminolgicas e na Execuo da Pena de maneira especial, promovendo
a produo de pesquisa a respeito de temas pertinentes ao Sistema
Punitivo e s Instncias de Controle;

MATRIZ CURRICULAR
MDULO 1: GESTO E SEGURANA PBLICA
NOME DA DISCIPLINA
CARGA HORRIA
Estado e Segurana Pblica
30h/a
Administrao Pblica
30h/a
Criminologia Aplicada Segurana Pblica
30h/a
Fundamentos da Instituio Prisional
30h/a
TOTAL
120h/a
MDULO 2: GESTO DE CONFLITOS E TPICOS OPERACIONAIS
NOME DA DISCIPLINA
CARGA HORRIA
Preveno, Mediao e Resoluo de Conflitos
30h/a
Inteligncia Penitenciria e Uso da Fora
30h/a
Direito Penal e Direito Processual Penal
30h/a
Tiro Ttico, Escolta e Tcnicas de Entrada e
30h/a
Deslocamento
TOTAL

120h/a

MDULO 3: TICA, CIDADANIA E RELAES HUMANAS


NOME DA DISCIPLINA
CARGA HORRIA
Fundamentos de Gesto Integrada e
30h/a
Comunitria
Direitos Humanos
Primeiros Socorros
Psicologia e Relaes Humanas no Trabalho
TOTAL

30h/a
30h/a
30h/a
120h/a

MDULO 4: METODOLOGIA DA PESQUISA E TCNICAS DE REDAO


NOME DA DISCIPLINA
CARGA HORRIA
Metodologia da Pesquisa
15h/a
Redao Oficial
15h/a
CARGA HORRIA TOTAL DO CURSO
390h/a
EMENTAS
ESTADO E SEGURANA PBLICA
Estruturas do Estado contemporneo. Formao social e poltica do Brasil. Instituies
polticas brasileiras. Formao da administrao pblica no Brasil. Cidadania e polticas
pblicas de Segurana Pblica no Brasil. Regime jurdico-estatal da Segurana Pblica. O
monoplio legtimo da violncia pelo Estado. A histria da segurana pblica. Modelos de
policiamento. A organizao do Sistema de Defesa Social. Tendncias contemporneas em

segurana pblica.

ADMINISTRAO PBLICA
Princpios da Administrao Geral. Princpios bsicos da Gesto Administrativa. Noes de
Organizao de Sistemas e Mtodos. Conceitos bsicos: Plano, Programa, Projeto e Atividade.
Noes de Planejamento. Noes gerais de gesto de projetos. Servio pblico no Brasil.
Cdigo de tica profissional. Direito Administrativo. O servidor como agente da ao do
Estado. Novas tendncias de gesto de pessoas na administrao pblica. Conceitos de
liderana, equipes eficazes, eficincia e eficcia perante a sociedade em processos de
Mudanas. Relaes humanas no trabalho. Sistema de controle da Administrao Pblica.

CRIMINOLOGIA APLICADA A SEGURANA PBLICA


O crime como problema social e suas razes histricas. O crime como problema sociolgico:
modelos tericos. A condio humana e seu componente de agressividade. Comportamentos
psicopatolgicos. Violncia, criminalidade e o papel da mdia. Criminologia, conceito, objetos,
mtodos e funes. O autor do delito frente ao paradigma etiolgico. Razes da ideologia da
Defesa Social. A Teoria do Etiquetamento ou da Rotulao presente e futuro. O paradigma
da reao social a grande transformao. Teorias das penas, destacando a questo da
ressocializao. A Criminologia crtica frente ao paradigma da neo-criminalizao: neoretributivismo; teoria das janelas quebradas (Broken Windows), tolerncia zero, preveno
situacional, Direito Penal do inimigo, teorias da pena. Poltica criminal. Polticas criminais
alternativas: minimalismo, abolicionismo, justia restaurativa, garantismo, descriminalizao,
reparao do dano e medidas de segurana. Vitimologia.

FUNDAMENTOS DA INSTITUIO PRISIONAL


Aspectos histricos da priso e dos sistemas penitencirios. Histria das prises no Brasil.
Execuo Penal. Priso e controle social do crime. Punio e poder punitivo Estatal. Priso
como instituio social. Funes do agente penitencirio.

Noes terico/metodolgicas da

ressocializao e da incluso social.

PREVENO, MEDIAO E RESOLUO DE CONFLITOS


Ameaa e vulnerabilidade. Risco. Percepo de risco. Anlise de risco. Tipos de risco. Mapa de
risco. Antecipao e preveno do risco. Evento adverso. Fases e etapas dos eventos
adversos. Observao e anlise de um evento adverso. Avaliao da situao das pessoas.
Alerta e Alarme. Processos de interveno em eventos adversos. Processos de resoluo de
problemas aplicados aos eventos adversos. Mtodos, tcnicas e ferramentas que possibilitem
avaliar cenrios e riscos. Conflito. Tipos de conflito. Estilo e manejo de conflitos. Meios de
Resoluo Pacfica de Conflitos ADRs. Benefcios da mediao. O mediador. A tica do
mediador. Aspectos operacionais: fases da mediao. Dimenso sociopsicolgica da violncia.
Mediao em contexto de violncia. Mediao e segurana cidad. Ocorrncia de alto risco.

Situao de crise. Crise de natureza criminal ou no-criminal. Tipos de crise. Gerenciamento


Integrado de Crises e Desastres. Objetivos do Gerenciamento Integrado de Crises e
Desastres. Graus de riscos e nveis de resposta. Fases de uma crise. Elementos operacionais
essenciais: gerente de crise e negociador. Equipe ttica. Solues de crise.

INTELIGNCIA PENITENCIRIA E USO DA FORA


Princpios legais: excludente de criminalidade, desobedincia, desacato, tortura, danos morais,
leses corporais, excesso e outros. Aspectos legais e ticos do uso da fora: legislao
internacional, estadual e nacional aplicveis ao uso da fora: Princpios Bsicos do Uso da
Fora e Arma de Fogo ONU; Declarao Universal dos Direitos Humanos; Constituio
Federal; Constituies Estaduais; Cdigo Penal; Cdigo de Processo Penal; Cdigo Tributrio
Nacional; Cdigo de Conduta dos Profissionais dos rgos de Segurana Pblica. Fundamentos
tcnicos do uso da fora pelos profissionais de Segurana Pblica: presena; verbalizao;
tcnicas de submisso; controles de contato ou controle de mos livres; tticas defensivas
no letais e tiro policial defensivo. Propostas de modelos de uso progressivo da fora:
FLETC; GIUESPIE; REMSBERG; CANADENSE; NASHVILE; PHOENIX; Procedimento
Operacional Padro POP/PMGO. Anlises comparativas dos modelos do uso da fora.
Proposta de um modelo bsico do uso progressivo a ser adotado pelos rgos de Segurana
Pblica. Elementos do uso da fora: armas e equipamentos; tticas de defesa; restries;
movimento e voz. Tipos de respostas do uso da fora pelos profissionais de Segurana
Pblica: encontro cooperativo; encontro resistente; resistente passivo;resistente ativo;
agressivo. Inteligncia Penitenciria: fundamentos terico e procedimentais.

DIREITO PENAL E DIREITO PROCESSUAL PENAL


Teoria do crime. Ao, tipicidade, antijuridicidade e culpabilidade. Condies depunibilidade.
Causas de justificao e de exculpao. Concurso de crimes e concursode pessoas.
Cominao, aplicao e execuo das penas. Modalidades de penas. Penae medida de
segurana. Suspenso condicional da pena e livramento condicional.Efeitos da condenao.
Crimes contra a pessoa. Crimes contra o patrimnio. Crimescontra a administrao pblica.
Crimes resultantes de preconceito de raa ou cor.Crimes contra os portadores de deficincia.
Crimes de responsabilidade. Crimes contrao meio ambiente, a flora e a fauna. Crimes contra
os ndios. Crimes contra o sistemafinanceiro, a ordem econmica e as relaes de consumo.
Crimes contra a previdnciasocial e a ordem tributria. Crimes de txicos. Crimes polticos.
Abuso de autoridade. Inqurito policial. Ao penal pblica. Ao penal privada. Ao civil.
Ao

penaloriginria.

Medidasassecuratrias.

Jurisdio
Prova.

competncia.

nus

probatrio.

Excees.
Instruo

Conflitos
probatria

de
no

competncia.
inqurito

noprocesso penal. Sujeitos da relao processual. Priso e liberdade provisria. Forma elugar
dos atos processuais. Prazos processuais. Comunicao dos atos processuais. Nulidades.

Sentena. Fixao da pena. Recursos. Habeas corpus e mandado desegurana em matria


penal. Reviso Criminal. Procedimento comum ou ordinrio.Procedimento sumrio. Juizados
Especiais Criminais. Procedimentos especiais. Do jripopular. Execuo penal. Incidentes da
execuo.

TIRO TTICO, ESCOLTA E TCNICAS DE ENTRADA E DESLOCAMENTO


Tcnicas de entrada silenciosa e entrada dinmica. Formao do trem de entrada e formas de
deslocamento em escadas e corredores. Distncia Segura; Vantagem Ttica; Utilizao do
Terreno; Postura de Entrevista; Postura de Combate; Bloqueios Naturais; Esquivas; Quedas;
Regras de segurana de Tiro. Empunhadura, Esmagamento do gatilho, Aparelho de pontarias
e posio de tiro policial. Exerccios envolvendo tcnicas de tiro policial em movimento.
Exerccios de tiro ttico com emprego da arma longa, bem como seu emprego em tcnicas de
entrada em ambiente fechado. Exerccios de tiro de combate com emprego de movimentos
corporais em vrias direes. Tipos de armas no letais e sua aplicabilidade. Espcies de
munies e granadas no letais e sua aplicabilidade.

FUNDAMENTOS DE GESTO INTEGRADA E COMUNITRIA


Caractersticas e exigncias da sociedade contempornea. Histrico das relaes entre os
setores da sociedade. Conceitos de rede. Fundamentos e princpios da gesto integrada e
comunitria. Mecanismos do Estado que favorecem a implantao da gesto integrada e
comunitria no mbito da Segurana Pblica. Metodologias para busca de solues, orientadas
por problemas aplicados Segurana Pblica e Gesto prisional.Tcnicas que favorecem a
participao e mobilizao da comunidade. Experincias de gesto integrada e comunitria na
rea de Segurana Pblica internacional e nacional.

DIREITOS HUMANOS
Abordagens histrico-culturais, observando os direitos humanos nas atividades exercidas
(sensibilizao para a percepo do ser humano como titular de direitos e buscar uma reflexo
sobre o servir e proteger em se tratando da Defesa Social, como responsabilidade social para
a reorientao da sua prxis). Histria social e conceitual dos Direitos Humanos e
fundamentos histricos e filosficos. Desmistificao dos Direitos Humanos como dimenso
exclusiva da rea jurdico-legalista, enfocando as dimenses tico-Filosfica, Histrica,
Jurdica, Cultural, Econmica, Psicolgica e Poltico-Institucional dos Direitos Humanos na ao
do profissional da rea de Segurana Pblica. A ao do profissional de Segurana Pblica nos
mecanismos de proteo Internacionais e Nacionais dos Direitos Humanos. Fontes, sistemas e
normas de Direitos Humanos na Aplicao da Lei: Sistema Universal (ONU), Sistemas
Regionais de Direitos Humanos. O Brasil e o Sistema Interamericano de Direitos Humanos
(OEA). Princpios constitucionais dos direitos e garantias fundamentais, como embasamento
para

planejamento

das

aes

voltadas

para

servir

proteger

cidado

como

responsabilidade social e poltica. Programa Nacional de Direitos Humanos, a Segurana

Pblica e o Sistema Nacional de Direitos Humanos. Direitos individuais homogneos, coletivos


e transindividuais. O profissional de Segurana Pblica frente s diversidades dos direitos dos
grupos vulnerveis. Programas nacionais e estaduais de proteo e defesa. A cidadania do
profissional da rea de Segurana Pblica. Grupos de direitos humanos.

PRIMEIROS SOCORROS
Avaliao Geral da Vtima. Mtodo (CHARP) circulao, hemorragia, vias areas, respirao e
pulsao.

Suporte

Bsico

de

Vida.

Reanimao

cardiopulmonar.

Parada

respiratria.

Engasgamento. Obstruo das vias areas por corpos estranhos. Hemorragias e Choques
Conceito. Sinais e sintomas. Tipos de hemorragias. Tipos de choque. Tcnicas de conteno
de

hemorragias.

Traumas

Traumatismo

crnio-enceflico.

Traumatismo

raquimedular.

Traumas de trax. Tcnicas de transportes. Razes para a movimentao de vtimas. Parto de


Emergncia Fases do trabalho de parto. Possveis complicaes do parto. Preveno de
infecto-contagiosas. Assepsia de viaturas e materiais. Tcnicas de transporte.

PSICOLOGIA E RELAES HUMANAS NO TRABALHO


Mtodos em Psicologia em Geral e Psicologia Forense. Campos de Aplicao da Psciologia
Forense.

Fatores

determinantes

do

comportamento.

Estruturao

formao

da

personalidade. Tipos de personalidade. Motivaes humanas. Emoes e paixes. Simulao e


dissimulao. Psicopatologias. Tipos da psicologia relacionados ao direito e criminologia
psicopatolgica. A violncia e a criminalidade do ponto de vista da cincia psicolgica.
Liderana poder e autoridade. Liderana, poder, hierarquia, autoridade: conceitos e principais
fundamentos.

O indivduo como ator e seu lugar na organizao. Liderana e gerncia.

Relaes e conflitos: uma introduo. Criatividade e motivao. Motivao no trabalho e


recompensa. Estratgias criativas para mudana. Percepo, atitude e diferenas individuais.
Percepo

social

interpessoal.

Percepo

diferenas

individuais.

Comunicao.

Atendimento ao cidado. Trabalho em equipe: caractersticas diferenciais.

METODOLOGIA DA PESQUISA
Cincia. Mtodo e tcnica. Cincia pura e aplicada. Tipos de explicao cientfica. Bases do
raciocnio cientfico, teoria, hiptese, deduo, induo, anlise e sntese. Pesquisa cientfica.
Tipos de pesquisa. O processo de pesquisa e seu significado. Problemas de pesquisa e sua
formulao. Fases da pesquisa. Redao de textos cientficos. Normatizao de textos tcnicocientficos.Filosofia da cincia. Tcnicas de Apresentao, Mtodos de estudo: fichamento
resenha, leitura e interpretao, organizao do trabalho cientfico. A utilizao da bibliografia.
Mtodos e tcnicas de pesquisa. Abordagens qualitativa e quantitativa. Conceituao de
projeto de pesquisa e Trabalho de Concluso do Curso.

REDAO OFICIAL
Introduo aos estudos da linguagem: conceitos bsicos de comunicao E lingstica textual.

Leitura e produo de textos oficiais e tcnicos. Interdisciplinaridade; Comunicao oral e


escrita compatveis com o exerccio profissional; Aplicao da teoria a uma situao prtica;
Elaborao de projetos;