LEGISLACIÓN MINERA

Conjunto de norma que regula la industria minera estableciendo la forma y característica
de las concesiones mineras.
TEORÍA QUE FUNDAMENTA EL DOMINIO DE LAS MINAS.
 Teoría accesión: Según esta el derecho del suelo lo es también del subsuelo
entendiendo que las minas son un accesorio del terreno superficial y por lo mismo
no es necesario pedirle al estado una concesión para la explotación minera.
 Teoría de la ocupación: Es base a esta se sostiene que las minas no tienen
dueño por cuanto son bienes naturales y el dominio le correspondería del primer
ocupante. Las desventajas de esta teoría es la dificultad de establecer un sistema
administrativo adecuado para reconocer el derecho del primer ocupante.
 Teoría de la libertad: En base a esto se considera que el estado es el dueño lo
cual deriva de su soberanía.
 Patrimonial: conforme a esta teoría es estado es el dueño de las minas sin
embargo está obligado a entregar concesiones administrativa a lo particulares
para que pueda explotarla.
CLASIFICACIÓN LEGAL DE LAS SUSTANCIAS MINERAS.
Se refiere a como la ley que regula estas sustancias otorgando derechos y estableciendo
obligaciones al particular que las explota.
Concepto de mina:
Es un depósito natural donde se encuentra minerales.
Actividad minera:
Es el conjunto de actividades y operaciones destinadas a la exploración, explotación y el
beneficio de los minerales.
Esta se encuentra regulada en la constitución política en el artículo 19N° 24 que le otorga
el dominio absoluto y exclusivo al estado respecto a la sustancia minerales agregando
incluso alguna no minerales.
 Constitución
 Ley orgánica constitucional de concesiones minera N° 18047
 Código de minería
 Los reglamentos.
LA ACTIVIDAD MINERA CONSTA DE 3 ETAPAS:
 Exploración: consiste en la búsqueda de sustancia minerales que por regla
general debe ser autorizada por el estado.
 Explotación: es esta etapa se procede a extraer el mineral mediante distintos
procesos.
 Beneficio: consiste separar el mineral de otras sustancia con lo que se encuentra
mezclado. Esto se hace en las funciones.
Característica de la actividad minera
 Es una inversión a alargo plazo
 Es de alto costo
 Se requiere gran infraestructura
 Es esencialmente aleatoria.

Sustancias que pueden ser entregados en concesión por el estado
1) La regla general:
a) Se pueden entregar en concesión todas las sustancias metálicas o no metálicas al
respecto la ley no distingue solo para el cobro de patente, siendo más costosa la de la
sustancia metálica.
b) Sustancias fósiles: son aquellos que se encuentran ocultas y que son susceptible de
descubrirse.
c) El subsuelo: de aguas marítima de jurisdicción nacional que se tenga acceso por
túneles en la tierra.Si bien la constitución política establece la no consesibilidad de las
sustancias ubicadas en el mar de jurisdicción en el mar hace una elección si se accede a
ella por túneles de tierra.
2) Caso especiales:
a) Desmonte:
Son desechos extraídos conjuntamente por sustancia minerales de buena ley pero que
son apartado por no contener los minerales buscados o contenerlo en un porcentaje
menor lo que no justifica su beneficio. ejemplo las tierras estériles que son sacada para
poder llegar a una veta mineral.
b) Relave
son residuos prevenientes de la explotación y tratamiento de sustancias minerales a
través de un proceso líquido.
c) Escoria
son residuos proveniente de la explotación y tratamiento de sustancias minerales a través
de un proceso seco( normalmente fuego).
Porque tienen un tratamiento especial?
I. No se presentan en forma natural si no que son producto de la intervención humana
II. Porque es un importante: porque tienen un valor económico que podría aumentar si se
mejora las técnicas para recuperar el mineral.
III. Se debe tener presente que las escorias, desmonte y relaves; pertenecen al dueño de
la concesión minera.
IV. Excepcionalmente podría haber concesión sobre los minerales existente en los
relaves, desmonte, escorias.
V. En el caso de los desmontes: debe estar extinguida la pertenencia minera.
VI. En el caso de las escorias y relaves abandonado en el establecimiento estos deben
encontrarse en un lugar abierto y además que no exista concesión minera.
Sustancias minerales con valores estratégicos:
1 Son sustancias concesible como cualquier otra alas cuales la ley atribuye valor
estratégico.
2 Son declaradas sustancias con valor estratégico el torio y uranio.Al respecto el gobierno
militar pensó que si la declaraba incosesible nadie lo buscaría en cambio si la declaraban
concesible y no le daba valor estratégico cualquiera podría comprarlo, axial una solución
equitativa y estableció para el estado un derecho de opción de compra preferente.
El estado distingue entre productores esporádicos y habituales.
1 Esporádico: son aquellos que se dedican a explotar otros minerales y eventualmente
producen torio y uranio. En este caso debe comunicarlo a la comisión chilena de energía
nuclear y hacer una propuesta de venta al estado.
2 Productores habituales deben entregarle al estado un plan anual producción para
ambos productores solo si el estado no hace uso de su opción preferente de compra
podrá venderlo aun 3ero.
.
Sustancias no concesible.
La regla General. Es la concesibilidad por lo mismo las sustancias no concesible son
excepcional y se distinguen sustancias inconsesible por su naturaleza.
1 Hidrocarburos líquidos y gaseosos: esto comprende el petróleo y sus derivados y el gas
licuado y sus variantes.
2 El litio: por su característica estratégica puede ser utilizado para producir energía
nuclear.
Sustancias no concesible
1 Sustancia o yacimiento minerales existente en las aguas marítima salvo que se pueda
acceder a ella por túneles de a tierra.
2 Sustancia o yacimiento minerales ubicados en lugares de importancia para la seguridad
nacional por ejemplo un lugar fronterizo. Tratándose de estas sustancias no concesible
por su ubicación el estado puede explorar y explotar por su mismo o por empresa creada
para ella. Ejemplo la ENAP.
3. Sustancia que la ley no considera minerales: La importancia de esta es que quedan
fuera de las regulaciones mineras
 Salinas artificial : estas son depósitos de sal formado por el hombre no se
requiere concesión minera
 Arcilla superficial: estas se encuentran en la corteza de la tierra no
requieren concesión minera. Arena, RX y de mas materiales utilizado para
la continuación.
 Caso de la roca debe ser estéril.
 Caso de la arena son particulares disgregada de roca.
En cuanto que sean directamente aplicable a la contracción, quiere decir que no sean
sometidas a un proceso previo que tenga por objeto extraer mineral.
La importancia de esta sustancia es que son de propiedad del dueño del suelo.
Presencia de sustancia concesible y no concesible: en este caso el concesionario minero
no puede apropiarse de la sustancia no concesible y debe comunicarla al estado quien
podrá ejercer sus derechos sobre esta.
FACULTAD DE CATAR Y CAVAR
Esta es una facultad que tiene toda persona para examinar y abrir la tierra en búsqueda
de minerales y así determinar si posteriormente se constituirá una concesión de
exploración o explotación.
Catar: consiste en ver o examinar la tierra por ejemplo tomando muestra y recorriendo la
zona
Cavar: es mover o abrir la tierra siempre que se trate de excavaciones menores.
Características de esta facultad:
1) Funciona como un incentivo para solicitar posteriormente la concesión de exploración o
explotación
2) Cualquiera tiene esta facultada no requiere de una solicitud judicial por esto se
diferencia de la exploración y de la explotación.
3) No le otorga asu titula r preferencia para que pueda solicitar la exploración o la
explotación
En que consiste: Es a la facultad permite catar y cavar tierras de cualquier dominio ya
sea en el mismo lugar o desde afuera
Quien lo realiza: Tiene la obligación de indemnizar cualquier perjuicio que provoque
Terrenos sobre los cuales se puede ejecutar esta facultad.
El código minero distingue 3 tipos:
1) Terreno de cateo libre: son los terrenos abiertos y no cultivado, si respecto de

estos terrenos existen oposición de su dueño se le puede solicitar al juez que autorice.
2) Terrenos de cateo reglamentado: estos terrenos son aquellos que se encuentran
cerrados para poder ejercer la facultad de cavar y catar se le debe solicitar autorización a
su dueño, pero si este se niega se le puede solicitar al juez quien de acceder a la petición
señalara el N° de personas que pueden entrar a las labores que se pueden hacer ciertas y
ciertas garantías para cubrir los perjuicios provocados.
3) Terreno de cateo prohibido: estos se dividen en terreno de interés particular y de
interés público.
 Interés particular: son aquellos que existen edificaciones o aquello destinado al
cultivo.
 Interés público: son aquellos perteneciente al estado o a su organismo. Este caso
solo el dueño sea un particular o el estado puede autorizar a otro para catar y
cavar y no procede para autorización judicial.
Concesiones Mineras
Debido a que el estado es el dueño del subsuelo y de los minerales que se encuentran en
él. Solo este puede otorgar concesiones para su exploración y explotación.
Concesión: es el acto de poder judicial por el cual declaro constituido a favor del que lo
solicita el derecho a explora las sustancias minerales concesible que se encuentra dentro
de un territorio o permite explotar dicha sustancia haciendo dueño de las misma.
Característica
 Las concesiones se solicita a los tribunales
 Quien las adquiere tiene un dominio distinto al que tiene el dueño superficial y por
lo mismo las concesiones pueden ser vendidas, arriendadas etc.
Tipos de concesiones mineras:
1) Concesión de exploración: es aquella que permite buscar la existencia de minerales y
apropiarse de ellos en la cantidad necesaria para analizarlo.
2) Concesión explotación: es la permite extraer y apropiarse de las sustancias
minerales pudiendo disponer libremente de ellos.