Contribuir a elevar el nivel alimentario y nutricional de la población en situación de pobreza

extrema, desarrollando programas de apoyo y seguridad alimentaria dirigidos prioritariamente
a grupos vulnerables y en alto riesgo nutricional.




Planear, dirigir, coordinar, ejecutar, evaluar y controlar los programas, proyectos y
actividades de apoyo y seguridad alimentaria.

Proponer al Titular del Ministerio de Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano
los planes, programas y lineamientos de política en materia de seguridad alimentaria, así
como la política institucional.

Identificar, focalizar y priorizar a la población en situación de pobreza extrema, en
coordinación con la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza.

Promover, gestionar y canalizar recursos provenientes de países y organismos
nacionales e internacionales para la ejecución de programas, proyectos y actividades de
apoyo y seguridad alimentaria y de entidades y personas privadas.

Ejecutar acciones de apoyo alimentario en casos de emergencia temporal, en
coordinación con el Instituto Nacional de Defensa Civil y demás organismos e
instituciones.

Proporcionar recursos orientados a la obtención de la seguridad alimentaria.

Promover, identificar y formular proyectos de seguridad alimentaria considerando la
participación de la población beneficiaria y el uso de recursos potenciales de las zonas
donde se ejecutarán.

Monetizar los productos donados provenientes de la cooperación técnica internacional
en el marco de los Convenios Internacionales y otros Convenios.

Coordinar acciones multisectoriales que integren componentes de alimentación,
nutrición, salud, educación y saneamiento básico en la ejecución de los programas y
proyectos.

Las demás que establezca la ley o que disponga normativamente el Ministerio de
Promoción de la Mujer y del Desarrollo Humano.


Quiénes somos

¿Qué es Qali Warma?
Qali Warma es un vocablo quechua que significa “niño vigoroso” o “niña vigorosa”
(en quechua el género se determina con la palabra warmi o qari, es decir hombre o
mujer) y la pronunciación correcta según el Alfabeto Fonético Internacional es ['qalɪ
'waɾma]
Tal como su nombre lo indica, el Programa Nacional de Alimentación Escolar Qali
Warma, tiene como finalidad brindar un servicio alimentario de calidad a niños y niñas
del nivel inicial (a partir de los 3 años de edad) y primario de las instituciones
educativas públicas en todo el territorio nacional.
El Programa fue creado mediante Decreto Supremo 008-2012-MIDIS del 31 de mayo
de 2012.
Nuestra Misión
Qali Warma es un programa del MIDIS que brinda servicio alimentario con
complemento educativo a niños y niñas matriculados en instituciones educativas
públicas del nivel inicial y primaria, a fin de contribuir a mejorar la atención en clases,
la asistencia escolar y los hábitos alimenticios, promoviendo la participación y la
corresponsabilidad de la comunidad local.
Nuestra Visión
Qali Warma es un Programa Nacional de Alimentación Escolar eficiente, eficaz y
articulado, que promueve el desarrollo humano a través del servicio alimentario de
calidad en cogestión con la comunidad local.
Nuestros Objetivos
 Garantizar el servicio alimentario durante todos los días del año escolar a los usuarios
del Programa de acuerdo a sus características y las zonas donde viven.
 Contribuir a mejorar la atención de los usuarios del Programa en clases, favoreciendo
su asistencia y permanencia.
 Promover mejores hábitos de alimentación en los usuarios del Programa.

Quiénes son nuestros usuarios
Nuestros usuarios son aproximadamente 2.7
millones de niños y niñas de más de 47 mil instituciones educativas públicas a nivel
nacional. Nuestra proyección es que para el 2016 el programa atienda a más de 3.8
millones de niños y niñas de inicial y primaria de las escuelas públicas de todo el país.
Colabora formando tu CAE
Consulta si tu escuela forma parte del programa QALIWARMA y entérate cómo
conformar el Cómite de Alimentación Escolar (CAE).
Consultar
Ámbito de Acción > Instituciones Públicas a Nivel Nacional
Departamento Total de Escuelas Beneficiadas
Total de Usuarios
Beneficiarios
1 Amazonas 1,884 84,124
2 Áncash 3,011 151,193
3 Apurímac 1,835 83,999
4 Arequipa 1,392 87,810
5 Ayacucho 2,421 120,447
6 Cajamarca 5,654 229,726
Ámbito de Acción > Instituciones Públicas a Nivel Nacional
Departamento Total de Escuelas Beneficiadas
Total de Usuarios
Beneficiarios
7 Callao 103 41,758
8 Cusco 3,401 174,955
9 Huancavelica 2,357 93,656
10 Huánuco 2,576 128,119
11 Ica 596 66,332
12 Junín 2,808 151,545
13 La Libertad 2,125 126,801
14 Lambayeque 1,237 90,594
15 Lima 1,849 356,562
16 Loreto 3,186 191,896
17 Madre de Dios 268 20,221
18 Moquegua 334 16,046
19 Pasco 1,132 43,744
20 Piura 2,386 102,121
21 Puno 3,753 162,137
22 San Martín 1,831 108,868
23 Tacna 360 25,957
24 Tumbes 280 32,022
25 Ucayali 1,024 91,172
Total General 47,803 2,781,805
Testimoniales
 Rosa Becerra García
Madre de comedor popular de Tumbes

He aprendido a preparar desayuno de chirimoya con leche y harina de trigo,
jamás imaginé que a mi edad hablaría de fusiones de productos, o menos aún de
las proteínas que éstas proveen con su … Leer más »
Campañas




Dónde estamos
Atendiendo a una propuesta de Andrés Ugaz Cocina, Identidad y Territorio, integrante
de la Asociación Peruana de Gastronomía (APEGA), se dividió al país en
ocho regiones alimentarias. Las regiones alimentarias comparten elementos culturales,
geográficos, ecológicos, económicos y sociales en común, que juntos conforman una
identidad culinaria compartida. A continuación se presentan ejemplos de recetas de
desayunos y almuerzos por región alimentaria.


Región 1Costa Norte
Tumbes, Piura, Lambayeque y La Libertad
 Bebible de plátano con leche y harina de trigo más pan
 Bebible de harina de arvejas y avena con leche más pan con pescado enlatado
encebollado
 Escabeche de pallares con camote, huevo y arroz
 Tallarines a la marinera con pescado
Recetas Para Proveedores - Región Alimentaria 1

Región 2Sierra Norte
Piura, Cajamarca, Amazonas y La Libertad
 Bebible de zanahoria con harina de cebada con leche más pan con croqueta de
pescado enlatado
 Bebible de api llustus más pan con jamonada
 Garbanzos guisados con carne y arroz
 Guiso de carne con arroz
Recetas Para Proveedores - Región Alimentaria 2

Región 3Amazonía Alta
Amazonas, San Martín, Loreto, Huánuco, Junín, Cusco y Pasco
 Bebible de mango con leche y avena más pan con queso fresco
 Bebible de arroz con leche más pan con mermelada
 Guiso de frijol con huevo encebollado y arroz
 Ají de pescado enlatado con arroz y papa
Recetas Para Proveedores - Región Alimentaria 3

Región 4Amazonía Baja
Ucayali, Loreto y Madre de Dios
 Bebible de chapo de plátano maduro con leche más pan con jamonada
 Bebible de maicena con leche más pan con manjar blanco
 Yuca arrebosada con guiso de frijol castilla
 Guiso de frijol canario con pescado enlatado al sillao y arroz
Recetas Para Proveedores - Región Alimentaria 4

Región 5Sierra Central
Lima, Áncash, Huánuco, Pasco, Junín, Huancavelica y Ayacucho
 Bebible de habas con leche más cancha tostada
 Bebible de harina de arvejas con leche más papa sancochada
 Escabeche de pescado enlatado, frijoles y arroz
 Arroz a la jardinera con guiso de carne
Recetas Para Proveedores - Región Alimentaria 5

Región 6Costa Central
Lima, Ica, Callao y Áncash
 Bebible de avena con membrillo y leche más pan con queso
 Bebible de maíz, calabaza y leche más pan con jamonada
 Arveja partida con pescado enlatado y arroz
 Carapulcra con carne y arroz
Recetas Para Proveedores - Región Alimentaria 6

Región 7Sierra Sur
Arequipa, Cusco, Apurímac, Moquegua, Tacna y Puno
 Bebible de kiwicha con leche más pan con mermelada
 Bebible de arveja y harina de trigo con leche más pan con queso
 Tallarín con relleno de carne
 Poccte de olluco con arroz y huevo sancochado
Recetas Para Proveedores - Región Alimentaria 7

Región 8Costa Sur
Arequipa, Moquegua y Tacna
 Bebible de harina con leche más pan con torreja de huevo
 Bebible de harina de lúcuma con leche más pan con mermelada
 Estofado de carne con arroz
 Guiso de carne con trigo
Recetas Para Proveedores - Región Alimentaria 8

Componente alimentario

¿En qué consiste el componente alimentario?
Consiste en la provisión de recursos para el servicio alimentario de calidad, adecuado a
los hábitos de consumo locales y con los contenidos nutricionales adecuados a los
grupos de edad de la población objetivo del Programa y a las zonas donde residen.
En esa línea, el Programa entrega 2 raciones (desayuno y almuerzo) a alumnos que
asisten a escuelas ubicadas en distritos de mayor probreza y una ración (desayuno) a
alumnos que asisten a escuelas ubicadas en distritos de menor pobreza.
Elaboración de las recetas:
Para la elaboración de las recetas se definió primero el aporte nutricional del programa
para los grupos de edad comprendidos en su población objetivo teniendo en cuenta las
recomendaciones del Centro Nacional de Alimentación y Nutrición (CENAN).
Posteriormente, atendiendo a una propuesta de Andrés Ugaz Cocina, Identidad y
Territorio, integrante de la Asociación Peruana de Gastronomía (APEGA), se dividió al
país en ocho regiones alimentarias. Las regiones alimentarias comparten elementos
culturales, geográficos, ecológicos, económicos y sociales en común, que juntos
conforman una identidad culinaria compartida.
Posteriormente, se realizó una recopilación de recetas validadas de Cuna Más y La
Mejor Receta y el recetario de quinua de CENAN y se adaptaron dichas recetas al
aporte nutricional definido por el Programa según grupo de edades, la disponibilidad de
productos según estacionalidad, su fácil preparación, y aceptabilidad.
A la fecha se cuenta con una propuesta de 10 recetas para desayunos y 10 recetas de
almuerzos por cada región alimentaria, lo cual servirá de insumo para la compra tanto
de productos como de raciones.
Los menús serán publicados en cada IIEE para informar a los padres, docentes y
comunidad en general de los alimentos que deben recibir los alumnos cada día. Los
menús consideran productos de la zona y respetan los hábitos alimentarios de la
localidad.
Características de las recetas
Los desayunos y almuerzos tienen las siguientes características:
Desayunos:
1. Preparaciones como bebidas semi-espesas y mazamorras espesas (densidad
calórica entre 0.6 Kcal/g y 0.8 Kcal/g respectivamente).
2. Están constituidos a base de leche, cereales o derivados como avena, quinua, kiwicha,
trigo, maíz o sus harinas; y/o harinas de menestras.
3. En algunas regiones andinas, existe la costumbre de consumir, por las mañanas,
preparaciones tipo chupes o sopas; las cuales pueden realizarse con el respectivo
enriquecimiento calórico y la adición de leche y/o queso que permitan brindar un buen
aporte de Calcio y proteínas.
4. También comprende algunos alimentos sólidos como panes o galletas con mantequilla,
mermeladas, mousse, sándwiches, camote, yuquitas, mote de habas, cancha, etc.
Almuerzos:
1. Contiene, diariamente, cereales (arroz, ocasionalmente fideos, quinua, trigo).
2. Contiene tubérculos (papa, camote, yuca, oca, etc.) y son empleados como guarnición.
Deben servirse en tamaños pequeños.
3. Contiene, de 2 a 3 veces a la semana: menestras (habas secas, lentejas, arvejas
partidas, frijoles, etc.).
4. Contiene, diariamente, productos cárnicos además de fruta de la estación.
Los almuerzos llevan condimentos naturales tipo ajos, cebolla, pimentón.
Cogestión
¿Qué es la modalidad de cogestión?
La modalidad de cogestión para la atención del servicio alimentario del PNAE Qali
Warma constituye un mecanismo que involucra la participación articulada y de
cooperación entre actores de la sociedad civil y sectores público y privado a efectos de
proveer un servicio de calidad a los usuarios del PNAE Qali Warma.
El proceso para la atención del servicio alimentario comprende las siguientes fases:
planificación del menú escolar, proceso de compra y gestión del servicio alimentario.

El PNAE Qali Warma supervisa y brinda asistencia técnica permanente durante las
fases que comprende el proceso de atención del servicio alimentario mediante la
modalidad de cogestión, a través de sus unidades territoriales.
¿Quiénes participan de la modalidad de cogestión?
En la modalidad de cogestión para la atención del servicio alimentario del Programa
Qali Warma participan los Comités de Compra y los Comités de Alimentación Escolar.








Qali Warma solo ha ejecutado el 30% de su presupuesto para este
año
Jueves, 19 de septiembre del 2013
 Economía
 4
 07:20
El “programa “estrella” del Gobierno”:http://gestion.pe/noticias-de-qali-warma-
4252?href=nota_tag muestra clara ineficiencia, al igual que el programa Cuna Más,
pues de los S/.70 millones asignados para el desarrollo de más infraestructura, solo
gastó el 7%.





A pesar de que la anemia y la desnutrición crónica están afectando a cientos de miles de
niños peruanos, el programa “estrella” del Gobierno, Qali Warma, denota ineficacia en
la ejecución del gasto de su presupuesto para el presente año.
Este programa, que brinda servicios de alimentación a niños de instituciones educativa
públicas de los niveles inicial y primaria solo ha gastado, hasta el 17 de setiembre, el
30.1% de sus S/. 1,183 millones presupuestados para el 2013 (Presupuesto Institucional
Modificado – PIM). Es decir, faltando tres meses para que termine el año escolar le falta
por gastar S/.827 millones, de acuerdo a datos del portal Transparencia Económica.
Esta ineficacia obedecería a la poca capacidad técnica de los encargados de ejecutar el
gasto. Por eso hay constantes cuestionamientos. Por ejemplo, el martes, 50 niños de
Abancay (Apurímac) se intoxicaron tras ingerir alimentos de Qali Warma.
Además, hay dudas sobre la calidad del gasto de este programa. De los S/. 63.1 millones
presupuestados para el monitoreo y supervisión de la calidad de prestación solo se ha
gastado un 28.4% hasta el martes último.
Cuna Más
Por otro lado, también hay ineficacia en la ejecución del presupuesto del programa Cuna
Más, pues de los S/. 70 millones presupuestados en el presente año para el “desarrollo
de infraestructura del programa nacional Cuna Más”, el Ministerio de Desarrollo e
Inclusión Social (Midis) solo ha gastado un 7.1% (S/.5 millones) hasta el 17 de
setiembre.
Esto a pesar de que miles de familias pobres del país no tienen dónde colocar a sus
niños menores de 36 meses para que reciban alguna estimulación temprana.
Si bien a nivel de todo el programa el avance de ejecución del presupuesto está en el
orden de 47.8%, también hay retraso en el acompañamiento en cuidado y aprendizaje de
niños de 6 a 36 meses en situación de pobreza y pobreza extrema que viven en la zonas
rurales: el avance es de un 37.2%.
Finalmente, el Gobierno ha reducido el presupuesto de los programas “Otorgamiento de
Becas”, Cuna Más y Juntos (ver cifras y datos). Pero aumentó el de Foncodes, Qali
Warma y programas de irrigación.
Cifras y datos
Recortes. El Gobierno ha recortado S/. 73 millones del programa Juntos (PIM menos el
Presupuesto Institucional de Apertura – PIA).
Otros. También ha recortado S/. 87 millones del programa Otorgamiento de Becas, S/.
28.4 millones del programa Cuna Más, y S/.25 millones de las compras de material
educativo.
El más inefectivo. El programa social más inefectivo es el de irrigación de Minagri,
pues ha gastado solo 23% de los S/. 300 millones.
Preocupante. Pese a que faltan tres meses para que concluya el periodo escolar, el
Ministerio de Educación ha gastado solo el 23.1% de los S/. 1,023 millones
presupuestados para que los estudiantes de educación básica regular cuenten con
adecuado material educativo.
Análisis. Hay dudas sobre comités
Carlos Aramburú – Profesor de la PUCP
Qali Warma muestra retraso en su avance porque su diseño es complicado: ahora son
los comités escolares los encargados de hacer la compra, preparación y distribución de
los alimentos. Tengo dudas de que esos comités tengan competencias técnicas para
efectuar esas actividades.
Es una buena intención a mediano plazo, pero creo que está faltando equipos de apoyo
técnico y supervisión de la calidad del gasto. Además, para que esto funcione se debe
tercerizar la vigilancia, la supervisión y la asistencia técnica.
Otro programa que preocupa es Pensión 65, pues no hay garantía de que los S/. 125
mensuales estén llegando efectivamente a los beneficiarios. Además, hay un retraso
entre los postulantes y los actuales beneficiarios, debido a la lentitud y la
descoordinación entre los municipios (que registran admisiones) y el Gobierno (que
verifica y adjudica el derecho).