REGLAMENTO DE LA COMISION DE CARRERA JUDICIAL DEL CONSEJO DEL

PODER JUDICIAL DEL ESTADO

CONSIDERANDO
TITULO I
DISPOSICIONES GENERALES
TITULO II
DEL INGRESO A LA CARRERA JUDICIAL
TITULO III
DE LA PERMANENCIA EN LA CARRERA JUDICIAL
TITULO IV
DE LOS CONCURSOS DE OPOSICIN
TITULO V
DE LA RATIFICACIN DE JUECES
TITULO VI
DEL PROGRAMA GENERAL DE CAPACITACIN
TRANSITORIOS
CONSIDERANDO
Que por Decreto publicado en el Peridico Oficial del 23 veintitres de mayo del 2006 dos mil seis se
reform la Constitucin del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo, disponiendo en su
artculo 67 que la administracin, vigilancia y disciplina est a cargo del Consejo del Poder Judicial
del Estado, que posee autonoma tcnica y de gestin.
Que el prrafo sexto del citado precepto elev a rango constitucional la Carrera Judicial, a cargo del
Consejo del Poder Judicial, en los trminos que seale la Ley Orgnica.
Que la Ley Orgnica en los artculos 77, fraccin XXIX, y 106 dispone que el desarrollo de la
Carrera Judicial se regir por los principios de excelencia, profesionalismo, independencia,
objetividad e imparcialidad, y en su artculo 107 estatuye que el ingreso y promocin para las
categoras de la misma se realizarn invariablemente mediante concurso de oposicin libre.
Que el Consejo del Poder Judicial funciona en Pleno o en Comisiones permanentes o transitorias. La
Comisin de Carrera Judicial es una de las Comisiones permanentes.
Que el artculo 84 de la Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado prescribe que la Comisin de
Carrera Judicial est encargada de la administracin y desarrollo de la carrera judicial, as como de
la capacitacin, formacin, actualizacin y especializacin de los servidores pblicos al servicio del
Poder Judicial, adems de tener bajo su cargo la investigacin, la compilacin de jurisprudencia, el
acervo bibliogrfico, las tareas editoriales, entre otras.
Que el Consejo del Poder Judicial del Estado est facultado para expedir sus reglamentos, acuerdos
generales y especficos para el adecuado ejercicio de sus atribuciones.
Que cada Comisin permanente tendr el reglamento que apruebe el Consejo, como se dispone en
el artculo 80 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
En atencin a todo lo antes expuesto y por la importancia de sistematizar las reglas a travs de las
cuales los servidores pblicos que realizan funciones jurisdiccionales ingresarn, permanecern o
sern promovidos a las diferentes categoras previstas en la Ley Orgnica, es que el Consejo del
Poder Judicial del Estado, expide el siguiente:
REGLAMENTO DE LA COMISIN DE CARRERA JUDICIAL
TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPITULO I
OBJETO DEL REGLAMENTO
Artculo 1.-
Artculo 2.-
El presente reglamento es de observancia general para el Poder Judicial del Estado y
tiene por objeto asegurar los principios de excelencia, objetividad, imparcialidad, profesionalismo e
independencia y regular la organizacin y funcionamiento de la Carrera Judicial, de conformidad
con lo establecido en la Constitucin Poltica del Estado, la Ley Orgnica del Poder Judicial y su
. r o i r e t n I o t n e m a l g e R
Para los efectos del presente Reglamento se entender por:
I. Constitucin: La Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo;
II. Ley Orgnica: La Ley Orgnica del Poder Judicial del Estado;
III. Reglamento: El Reglamento de la Comisin de Carrera Judicial del Consejo del Poder Judicial
del Estado;
IV. Consejo: El Consejo del Poder Judicial del Estado de Michoacn, funcionando en Pleno;
V. Comisin: La Comisin de Carrera Judicial del Consejo del Poder Judicial del Estado;
VI. Comit: El Comit Acadmico de Evaluacin;
VII. Instituto: El Instituto de la Judicatura;
VIII. Carrera Judicial: El Sistema a travs del cual los servidores pblicos que realizan funciones
jurisdiccionales ingresan, permanecen o son promovidos a las diferentes categoras previstas por la
Ley Orgnica dentro del Poder Judicial del Estado;
IX. Peridico Oficial: El Peridico Oficial del Estado Libre y Soberano de Michoacn de Ocampo; X.
Sistema Morelos: El Sistema Morelos de Informtica Judicial; y,
XI. Servidor Pblico: Es todo funcionario o empleado del Poder Judicial del Estado de Michoacn.
CAPITULO II
DE LA CARRERA JUDICIAL
Corresponde al Consejo, por conducto de la Comisin, la implementacin y desarrollo
de la Carrera Judicial, as como el cumplimiento de este Reglamento.
Artculo 2.-
Artculo 4.-
Artculo 5.-
Artculo 6.-
Artculo 7.-
Artculo 8.-
Artculo 9.-
Artculo 10.-
Artculo 11.-
Para la promocin y ascenso a las categoras que establece el artculo 108 de la Ley
Orgnica se considerar la experiencia, capacidad, eficiencia, preparacin, disciplina y probidad del
aspirante.
TTULO SEGUNDO
DEL INGRESO A LA CARRERA JUDICIAL
CAPTULO PRIMERO
DE LAS CONDICIONES Y REQUISITOS
El ingreso, permanencia y promocin a las categoras de la Carrera Judicial se
realizar invariablemente mediante concurso de oposicin.

La Comisin, por conducto del Instituto, aplicar los exmenes a los aspirantes a
ocupar alguna categora de las contempladas dentro de la Carrera Judicial, de conformidad con las
disposiciones previstas en la Ley Orgnica, en este Reglamento y en los acuerdos que al efecto
. o j e s n o C l e a t i m e
Los aspirantes a las categoras indicadas en el artculo 108 de la Ley Orgnica sern
electos por el Consejo con base en la lista que al efecto le presente la Comisin respecto de
quienes hayan obtenido el mejor resultado del concurso de oposicin correspondiente.
CAPITULO II
DE LA COMISIN DE CARRERA JUDICIAL
La Comisin es el rgano del Consejo encargado de los asuntos relacionados con el
ingreso, permanencia y promocin de los servidores pblicos afectos a la Carrera Judicial.
Con motivo de las vacantes generadas en los rganos jurisdiccionales del Poder
Judicial, la Comisin propondr al Consejo convocar al concurso de oposicin respectivo.
La Comisin contar con el auxilio de los rganos administrativos del Consejo, para lograr los fines
que persigue la Carrera Judicial.
TTULO TERCERO
DE LA PERMANENCIA EN LA CARRERA JUDICIAL
CAPTULO NICO
DE LA RESERVA
Cuando hubiere vacantes disponibles, stas se cubrirn mediante concurso de
oposicin por servidores pblicos que ocupen la categora inmediata inferior, o bien, por aspirantes
externos, con base en los requisitos previstos en la convocatoria respectiva.
En la medida de las circunstancias, el Consejo establecer una Reserva de los
concursantes aprobados para desempear las diversas categoras de la Carrera Judicial. La Reserva
se actualizar por lo menos una vez al ao.
TTULO CUARTO
DE LOS CONCURSOS DE OPOSICIN
CAPTULO PRIMERO
PREVISIONES GENERALES
Artculo 12.-
Artculo 13.-
Artculo 14.-
Artculo 15.-
Se entiende por concurso de oposicin el procedimiento pblico para seleccionar y
elegir al personal de carcter jurisdiccional, mediante una evaluacin de sus merecimientos, en los
trminos que establece la Ley Orgnica.
Los exmenes a aplicar en los concursos, para el ingreso o promocin en las
categoras que integran la Carrera Judicial, podrn ser de carcter psicomtrico, de conocimientos
en forma escrita u oral, o de mritos, y tienen por objeto:
I. Evaluar los conocimientos tericos de los aspirantes respecto a la categora que concursan;
II. Evaluar la capacidad del aspirante para aplicar sus conocimientos a casos prcticos,
relacionados con el cargo sujeto a concurso;
III. Valorar el criterio jurdico y tico del aspirante, en relacin con la administracin de justicia; y,
IV. Asignar la plaza para la que concursan, bajo los principios de la carrera judicial, los cuales se
encuentran reconocidos en la Constitucin, la Ley Orgnica y este Reglamento.
CAPTULO SEGUNDO
DE LAS ETAPAS Y PROCEDIMIENTO DE LOS
CONCURSOS DE OPOSICIN
Corresponde a la Comisin, por conducto del Instituto, fijar las bases, convocar y
realizar el procedimiento para cubrir las respectivas vacantes a los cargos que integran las
categoras de la Carrera Judicial.
Los concursos de oposicin constarn de las siguientes etapas:
I. Etapa curricular: Que consiste en el anlisis del currculum vitae y de la autenticidad de los
documentos que acrediten lo ah sealado. Tratndose de servidores pblico adscritos al Poder
Judicial del Estado, se tomarn en cuenta los elementos siguientes:
a) Los cursos, talleres y dems actividades de actualizacin realizadas a convocatoria del Instituto;
b) Su experiencia y desempeo en la funcin jurisdiccional;
c) La antigedad en el Poder Judicial;
d) El grado acadmico que comprende el nivel de estudios con los que cuente el servidor pblico,
as como los diversos cursos de actualizacin y especializacin, acreditados fehacientemente; y,
e) La honorabilidad en su actuacin dentro de la imparticin de justicia y su prestigio profesional.
Tratndose de aspirantes externos al Poder Judicial del Estado, se deber tomar en cuenta lo
siguiente:
a) Los cursos, talleres y dems actividades de actualizacin realizadas a convocatoria del Instituto;
b) Su experiencia en el desempeo de la abogaca;
c) El grado acadmico que comprende el nivel de estudios con que cuente el aspirante, as como
los diversos cursos de actualizacin y especializacin acreditados fehacientemente; y,
d) Su trayectoria profesional.
II. Etapa de conocimientos: Que consiste en los exmenes escritos u orales que al efecto deber
presentar el aspirante, en el lugar, da y hora que se seale. Para acreditar esta etapa, los
sustentantes debern obtener una calificacin aprobatoria mnima de ocho, en una escala del cero
al diez; y,
III. Etapa de entrevista: Que consiste en una comparecencia del aspirante ante los miembros de la
Comisin, quienes evaluarn elementos tales como la formacin jurdica y tica del sustentante.
CAPTULO III
DE LA APLICACIN DE EXAMENES EN LOS CONCURSOS
Artculo 16.-
Artculo 16.-
Para evaluar el conocimiento jurdico del aspirante, la Comisin, a travs del
Instituto, aplicar exmenes escritos tanto tericos como prcticos. El primero de los exmenes,
ser a travs de cuestionarios cuyo contenido versar sobre materias jurdicas relacionadas con la
categora a la que se aspira. El segundo, consistir en resolver los casos prcticos que se les
asignen a los aspirantes y que tengan relacin con la categora para la que concursan; en la
realizacin de estos exmenes, se podrn consultar las leyes y cdigos que se consideren
pertinentes, as como la jurisprudencia. En los exmenes tericos escritos no se permitir que los
concursantes utilicen ningn material de apoyo.

El tiempo de duracin de esta clase de exmenes ser determinado por el Pleno del Consejo, y al
inicio del mismo, se les har saber a los sustentantes el tiempo del que disponen y la referencia de
que, sin excepcin, sern recogidos los exmenes al concluir el tiempo.
Los exmenes prcticos escritos que se formulen, consistirn en el anlisis y
resolucin de un caso real, previamente seleccionado, ya resuelto por un juzgado o tribunal, segn
la materia de que se trate. Deber asignarse el mismo caso prctico a todos los concursantes de la
. o s r u c n o c a a d i t e m o s a r o g e t a c

Los expedientes y los cuestionarios llevarn impresos una clave alfanumrica que servir como
identificacin de cada sustentante, ello con la finalidad de que quienes califiquen el examen no
conozcan la identidad del aspirante evaluado.

Una vez que los concursantes hayan resuelto los exmenes escritos, las hojas en las que consten
sus respuestas y las resoluciones relativas al o los expedientes, sern enviados al Comit
Acadmico de Evaluacin, para el efecto de que los califique.
CAPITULO IV
DEL COMIT ACADMICO DE EVALUACIN
Artculo 18.-
Artculo 19.-
Artculo 20.-
Artculo 21.-
Artculo 22.-
Artculo 23.-
Artculo 24.-
El Comit se conformar por los miembros de la Comisin, quienes se podrn
auxiliar del Instituto para realizar sus funciones.

El Comit estar encargado de supervisar la realizacin de los exmenes escritos,
tericos y prcticos, que se presenten en los cursos de preparacin y en los concursos de
oposicin. El Presidente de la Comisin ser el coordinador del Comit.
Todo miembro del Comit se tendr por impedido y deber excusarse de participar
en los concursos y exmenes, cuando tenga algn tipo de amistad o parentesco con el sustentante
. d a d i l a i c r a p m i u s e t c e f a e u q

La calificacin del impedimento ser resuelta por los mismos integrantes del Comit, quienes harn
la comunicacin respectiva al Consejo a fin de que se acuerde lo procedente.

Los miembros del Comit podrn ser suspendidos por el Consejo en cualquier
tiempo, en los casos de impedimento a que se refiere el artculo anterior, o bien, cuando existan
otras situaciones que pudiesen afectar su imparcialidad e independencia, a juicio del Consejo.
Publicada la convocatoria correspondiente, as como durante el desarrollo del
Concurso, los participantes debern abstenerse de realizar, directa o indirectamente, gestin
personal alguna relacionada con el propio concurso, ante miembros del Consejo, el Instituto o del
Comit.
CAPITULO V
DE LA CALIFICACIN DE LOS EXAMENES
La calificacin de los exmenes escritos de los concursantes se definir mediante la
obtencin del promedio de puntos que los integrantes del claustro acadmico respectivo le hayan
otorgado a cada participante. El Instituto informar oportunamente al Comit de dichas
calificaciones.

Si los resultados obtenidos por los sustentantes en la etapa de conocimiento resultan aprobatorios
con calificacin mnima de ocho puntos, podrn continuar en el concurso. En este supuesto,
pasarn a la siguiente etapa.
Los casos prcticos se calificarn tomando en consideracin los siguientes aspectos
que deber satisfacer el proyecto elaborado por cada sustentante:
; d a d i r a l C . I

I ; n i s i c e r P . I

; a i c n e u r g n o C . I I I

IV. Motivacin;
V. Fundamentacin; y,
VI. Adems de las anteriores, se tomar en cuenta:
a). La comprensin de la materia del caso sometido a examen, analizando la respuesta que se d a
los planteamientos de procedencia, forma y fondo;

b). La capacidad de proponer y fundamentar soluciones de lgica jurdica;

c). El orden, congruencia y visin integral de los casos abordados;

d). La argumentacin, atendiendo a la solidez de razonamientos y su sustento en las disposiciones
legales y la jurisprudencia; y,

e). La redaccin y la ortografa.

El Instituto elaborar un acta en la que quedarn asentadas las calificaciones obtenidas por los
concursantes y las consideraciones que al efecto se determinen, y ser firmada por los integrantes
de la Comisin de Carrera Judicial.
Artculo 25.-
Artculo 26.-
Artculo 27.-
Artculo 28.-
Artculo 29.-
Artculo 30.-
Artculo 31.-
Artculo 32.-
Cuando un aspirante no se presentara a sustentar cualquiera de los exmenes
sealados, se anotar en el acta correspondiente "no presentado"; circunstancia que se
considerar como "no aprobado", salvo que se trate de un caso de fuerza mayor debidamente
justificado y ponderado por el Consejo, en cuyo caso se autorizar nueva fecha.
Para el ingreso o promocin, nicamente sern considerados los concursantes que
hubiesen obtenido promedio mnimo de ocho; se atender tambin a la capacidad, eficacia,
preparacin y probidad de los aspirantes, lo que habr de razonarse en cada caso.
En caso de que ninguno de los aspirantes obtuviera calificacin aprobatoria, se
declarar desierto el concurso y se proceder a realizar una nueva convocatoria en el plazo que el
Consejo estime pertinente.
Cuando algn participante no apruebe el concurso, podr inscribirse nuevamente al
siguiente, siempre que lo permitan las bases de la convocatoria que al efecto emita el Consejo.
La Comisin, a travs del Instituto, ser la responsable de la elaboracin y custodia
de los exmenes escritos, as como de su aplicacin.
Una vez calificados los exmenes, la Comisin comunicar los resultados al Consejo, dentro de los
tres das siguientes.
La Comisin tendr a su cargo el procedimiento relacionado con los concursos de
oposicin y supervisar la organizacin y aplicacin de los exmenes, as como el control de las
actividades que debern realizar los concursantes.
TTULO QUINTO
DE LA RATIFICACIN DE JUECES
Los Presidentes de las Comisiones de Carrera Judicial y de Vigilancia y Disciplina,
tres meses antes de que concluya el periodo de tres aos para el que fue nombrado el juez,
iniciarn el procedimiento de evaluacin para emitir un dictamen de su desempeo, el cual deber
ser remitido al Consejo a ms tardar treinta das naturales antes de la fecha de conclusin de su
cargo, para en su caso ratificarlo.
Las Comisiones de Carrera Judicial y de Vigilancia y Disciplina sern las responsables
de integrar y presentar el proyecto de dictamen al Consejo, apoyndose para ello en la informacin
que les proporcione el Departamento de Estadstica, el Instituto y las dems dependencias o reas
administrativas que el Consejo determine.
Artculo 33.- El procedimiento de evaluacin al que se refiere el artculo 31, consistir en:
I. Comunicar por escrito al juez que iniciar la evaluacin;
II. Dentro de los treinta das naturales siguientes al comunicado, el juez sujeto a evaluacin podr
expresar, mediante escrito dirigido a los Presidentes de las Comisiones de Carrera Judicial y de
Vigilancia y Disciplina, las razones por las que considere ser merecedor a la ratificacin;
III. Los presidentes de tales comisiones, una vez iniciado el procedimiento de evaluacin, se
avocarn a solicitar y recopilar la informacin necesaria, que ser integrada en un expediente por
cada caso;
IV. El expediente donde consten los elementos para la evaluacin podr ser consultado por el juez
sujeto a ella, hasta antes de que las Comisiones de Carrera Judicial y de Vigilancia y Disciplina
formulen el proyecto de dictamen; y,
V. El procedimiento de evaluacin concluir con la resolucin que emita el Consejo, misma que
ser notificada al interesado, dentro de los siguientes tres das hbiles, por conducto del notificador
adscrito a la Secretara Ejecutiva del mismo Consejo.
Artculo 34.- El dictamen deber contener al menos los siguientes elementos:
I. El desempeo que haya tenido el juez en el ejercicio de su funcin;
II. Los resultados de las visitas de inspeccin realizadas al rgano jurisdiccional al que se encuentre
adscrito;
III. La informacin estadstica del nmero y tipo de asuntos atendidos;
IV. Estadsticas del tipo de recursos interpuestos en contra de sus determinaciones y sus
resultados, as como la incidencia de amparos concedidos en su contra y los efectos de los mismos;
V. Quejas administrativas y excitativas de justicia interpuestas, as como las resoluciones de las
mismas, en el entendido que slo sern consideradas en el desempeo del juzgador aquellas que
se hubieran declarado fundadas;
VI. El grado acadmico que comprende el nivel de estudios con que cuente el servidor pblico, as
como los diversos cursos de actualizacin y especializacin acreditados de manera fehaciente;
VII. Las distinciones y reconocimientos a que se haya hecho acreedor por el desempeo de sus
funciones durante el periodo de la evaluacin;
VIII. Las comisiones que le fueron encomendadas y el cumplimiento de las mismas en beneficio de
la administracin e imparticin de justicia;
IX. Su participacin como instructor, moderador, conferencista o cualesquier otro apoyo brindado
en los cursos o eventos de capacitacin y actualizacin convocados por el Instituto; y,
X. Los dems que el interesado estime pertinentes, o los que recabe el Consejo siempre que sean
idneos para demostrar la conservacin de los requisitos para ocupar el cargo.
TTULO SEXTO
DEL PROGRAMA GENERAL DE CAPACITACIN
CAPTULO NICO
ASPECTOS GENERALES
Artculo 35.-
Artculo 35.-
Artculo 35.-
Artculo 35.-
El programa general de capacitacin del personal del Poder Judicial del Estado ser
elaborado por el Instituto y presentado en el mes de enero de cada ao ante la Comisin, quien
verificar que su contenido cumpla con las necesidades institucionales y personales de los
servidores pblicos.
Una vez analizado el programa de capacitacin, la Comisin lo presentar ante el Consejo para su
discusin y aprobacin.
La Comisin, a travs del Instituto, implementar los planes y programas en materia
de capacitacin, actualizacin, formacin e investigacin que al efecto apruebe el Consejo.
A dicha Comisin corresponde vigilar que en todo momento los talleres, seminarios y cursos
organizados por el Instituto se encuentren encaminados a fortalecer los conocimientos y aptitudes
necesarias para el adecuado y armnico cumplimiento de las funciones del personal, contribuyendo
a su permanencia y desarrollo en el empleo.
La capacitacin se llevar a cabo en los horarios y en las instalaciones que al efecto
. o j e s n o C l e e b e u r p a

Concluida la capacitacin, se otorgar a los servidores pblicos que la acrediten y que cumplan con
el 85% de asistencias, una constancia, un reconocimiento o un diploma, segn sea el caso, el cual
ser firmado por el Presidente del Consejo, el Presidente de la Comisin y el titular del Instituto.
La constancia se entregar si la capacitacin tiene una duracin hasta de diecinueve horas, el
reconocimiento de veinte a treinta y nueve horas y el diploma de cuarenta horas en adelante.
El Instituto llevar el control de asistencia de los servidores pblicos que se
encuentren formalmente inscritos en los cursos de capacitacin y formar un expediente
acadmico de cada uno de ellos.
TRANSITORIOS
Artculo Primero.- Publquese este Reglamento en el Peridico Oficial y en el Sistema Morelos de
Informtica Judicial.
Artculo Segundo.- Este Reglamento entrar en vigor al da hbil siguiente de su publicacin en el
Peridico Oficial.
Artculo Tercero.- Toda regla, procedimiento o condicin que contravenga este Reglamento, se
tendr por no aplicable.
Artculo Cuarto.- A efecto de que se constituya por vez primera la Reserva a la que se hace
mencin en el Ttulo Tercero de este Reglamento, por nica ocasin y en un plazo no mayor a 150
ciento cincuenta das posteriores a su entrada en vigor, la Comisin, por conducto del Instituto,
proveer lo necesario para que se realicen los concursos de oposicin respectivos en las diversas
categoras que conforman la Carrera Judicial, segn las necesidades del servicio. Durante ese
plazo, los nombramientos se seguirn haciendo conforme al procedimiento vigente.
Artculo Quinto.- Lo no previsto en este Reglamento ser normado mediante acuerdos del
Consejo que, en su caso, se publicarn en los mismos medios informativos.
Morelia, Michoacn; a 14 catorce de noviembre del 2007 dos mil siete
El Licenciado FLORENTINO ESPINOZA LPEZ, Secretario Ejecutivo del Consejo del Poder Judicial
del Estado, CERTIFICA: Que este Reglamento de la Comisin de Carrera Judicial del Consejo del
Poder Judicial del Estado, que tiene por objeto regular el Sistema a travs del cual los servidores
pblicos que realizan funciones jurisdiccionales ingresan, permanecen o son promovidos a las
diferentes categoras previstas por la Ley Orgnica dentro del Poder Judicial del Estado, fue
aprobado en sesin del 14 catorce de noviembre del 2007 dos mil siete, por unanimidad de votos
de los Consejeros: Magistrado Presidente M. en D. Fernando Arreola Vega, Lic. Mara de los
ngeles Ruciles Gracin, Lic. Margarita Leal Torres, Lic. Marco Antonio Flores Negrete y Lic. J. Jess
Sierra Arias, Morelia, Michoacn, a 16 diecisis de noviembre del 2007 dos mil siete.- Doy fe.-
Rbrica