BOLETÍN Nº 7.

765-07

INDICACIONES
05.05.14

Proyecto en discusión en Comisión de Constitución del Senado

INDICACIONES FORMULADAS DURANTE LA DISCUSIÓN EN PARTICULAR DEL
PROYECTO DE LEY, EN PRIMER TRÁMITE CONSTITUCIONAL, RESPECTO DE
COMUNICACIONES DE ÓRDENES DE APREMIO EN JUICIOS DE ALIMENTOS.


ARTÍCULO 1°

Número 3)

1.- Del Honorable Senador señor Harboe, para reemplazar la voz “tres” por “cinco”, y
para eliminar la frase “, y siempre y cuando en ella el agraviado hubiere reservado su
derecho para apelar”.


Número 4)

Artículo 6°

Inciso segundo

2.- De la Honorable Senadora señora Muñoz, para reemplazar la frase la frase “, y fijar la
fecha y lugar de pago de la misma.” por “, la fecha y lugar de pago de la misma y
establecer la obligación del alimentante de fijar un domicilio y actualizarlo en caso de
mudarse de él, para asegurar el cobro de la obligación.”.


Número 5)

3.- De la Honorable Senadora señora Van Rysselbergue, 4.- del Honorable Senador
señor Coloma, 5.- del Honorable Senador señor Larraín y 6.- del Honorable Senador
señor Moreira, para suprimirlo.
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Ordinal Uno)

7.- De la Honorable Senadora señora Goic, para reemplazar el literal a) del inciso
segundo propuesto, por el siguiente:

“a) Que se trate de satisfacer necesidades de más de dos alimentarios, o de uno que
sufra una discapacidad o enfermedad severa.”.

8.- Del Honorable Senador señor Harboe, para sustituir en el inciso tercero propuesto
el vocablo “sesenta” por “cincuenta y cinco”.

o o o o o

9.- De la Honorable Senadora señora Muñoz, para intercalar un ordinal que agregue la
siguiente oración final al inciso cuarto del artículo 7°: “En caso de iniciarse un
procedimiento por violencia intrafamiliar, de acuerdo a la ley N° 20.066, el tribunal
competente ordenará siempre como medida cautelar o accesoria, notificar al
organismo encargado del pago de éstas o de cualquier otro tipo de bono, aporte o
beneficio de ese carácter, como los establecidos en las leyes N°s 20.595 y 20.743,
realizar en lo sucesivo dicho pago en forma directa a la madre con la cual vivan los
causantes o a quien los tuviere a su cargo.”.

o o o o o


o o o o o

10.- Del Honorable Senador señor Harboe, para consultar un ordinal que incorpore en
el artículo 7° un inciso quinto, nuevo, del siguiente tenor:

“Sin perjuicio de lo dispuesto en este artículo, ni aún en los casos señalados en las
letras a) y b), la pensión fijada podrá superar el monto señalado en el inciso primero de
este artículo, cuando el alimentante tenga que satisfacer las necesidades de dos o más
niñas, niños o adolescentes, o de uno que sufran una discapacidad o enfermedad
severa, distintos de los que en cuyo favor se ha fijado la pensión de alimentos.”.

o o o o o
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Número 6)

Artículo 8°

Inciso primero

11.- De la Honorable Senadora señora Goic, para suprimir la oración final que señala:
“Asimismo, si se tratare de un trabajador independiente sujeto a contrato de
honorarios, el tribunal excepcionalmente podrá establecer la retención de sus
honorarios, si atendida las circunstancias del caso, considera que la medida es idónea y
justificada.”.

Inciso segundo

12.- De la Honorable Senadora señora Van Rysselbergue, 13.- del Honorable Senador
señor Coloma, 14.- del Honorable Senador señor Larraín y 15.- del Honorable Senador
señor Moreira, para intercalar a continuación de la palabra “anterior” la frase “deberá
razonar sobre las causas conducentes a la excepcionalidad, y”.

Inciso tercero

16.- De la Honorable Senadora señora Van Rysselbergue, 17.- del Honorable Senador
señor Coloma, 18.- del Honorable Senador señor Larraín y 19.- del Honorable Senador
señor Moreira, para suprimir la oración final que señala: “No obstante lo anterior, el
juez podrá ordenar que la notificación de estas resoluciones se efectúe por correo
electrónico u otro medio idóneo de notificación, dejando constancia de la misma.”.


Número 8)

Letra c)

20.- De la Honorable Senadora señora Goic, para reemplazar el inciso cuarto
propuesto, por el siguiente:

“Salvo estipulación en contrario, el juez ordenará al empleador del alimentante o a la
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entidad que pague su pensión, que retengan de la suma de dinero que deben pagar, la
cantidad que equivale a la obligación de alimentos convenida.”.


Número 9)

21.- De la Honorable Senadora señora Goic, para sustituir el artículo 11 bis propuesto,
por el que se indica:

“Artículo 11 bis.- El empleador del alimentante o la entidad que pague su pensión y
que se encuentren obligados a practicar la retención judicial, deberán descontar el
monto correspondiente a los alimentos decretados o aprobados judicialmente, a
continuación de los descuentos obligatorios correspondientes a impuestos y
cotizaciones obligatorias de seguridad social.”.


Número 10)

Ordinal Uno)

22.- De la Honorable Senadora señora Van Rysselbergue, 23.- del Honorable Senador
señor Coloma, 24.- del Honorable Senador señor Larraín y 25.- del Honorable Senador
señor Moreira, para intercalar a continuación de la expresión “escrito,”, la frase “no
empecer el título al ejecutado”.


Número 11)

Artículo 13

Inciso primero

26.- Del Honorable Senador señor Harboe, para eliminar la oración final “Impuesta la
multa, el juez de familia deberá poner los antecedentes a disposición del Ministerio
Público, para que instruya la investigación correspondiente a efectos de sancionar al
infractor de conformidad al artículo 240 del Código de Procedimiento Civil.”.


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Número 12)

Artículo 13 bis

Inciso segundo

27.- De la Honorable Senadora señora Van Rysselbergue, 28.- del Honorable Senador
señor Coloma, 29.- del Honorable Senador señor Larraín y 30.- del Honorable Senador
señor Moreira, para intercalar, a continuación de la locución “Si el trabajador”, la frase
“estuviere en mora de su obligación alimenticia, y”.

31.- De la Honorable Senadora señora Van Rysselbergue, 32.- del Honorable Senador
señor Coloma, 33.- del Honorable Senador señor Larraín y 34.- del Honorable Senador
señor Moreira, para suprimir la oración final “El alimentante deberá, en todo caso,
imputar el monto retenido y pagado a las futuras pensiones de alimentos que se
devenguen, si corresponde.”.

Inciso tercero

35.- De la Honorable Senadora señora Van Rysselbergue, 36.- del Honorable Senador
señor Coloma, 37.- del Honorable Senador señor Larraín y 38.- del Honorable Senador
señor Moreira, para reemplazar el texto que señala: “deberá verificar si el empleador
está sujeto a la obligación de retener judicialmente la pensión de alimentos, para lo
cual deberá solicitar las tres últimas liquidaciones que den cuenta de las
remuneraciones mensuales del trabajador y su correspondiente descuento por
retención judicial, anteriores al término de la relación laboral. En todo caso, en el
evento que el alimentario lo haga constar, se admitirá copia autorizada del oficio
despachado por el tribunal de conformidad al artículo 8°, o la exhibición de la libreta de
ahorro en la que consta el pago de la retención ordenada judicialmente”, por el
siguiente: “deberá verificar que el trabajador se encuentra moroso de su obligación
alimentaria, debiendo consultar al empleador al respecto, quien tendrá que certificar el
no haber recibido oficio de ningún Tribunal de Familia cobrando pensiones pendientes.
Se admitirá también que el alimentario haga constar tal circunstancia, acompañando
ante el Inspector del Trabajo o Notario correspondiente copia autorizada de la
resolución respectiva”.

Inciso quinto

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39.- De la Honorable Senadora señora Van Rysselbergue, 40.- del Honorable Senador
señor Coloma, 41.- del Honorable Senador señor Larraín y 42.- del Honorable Senador
señor Moreira, para sustituirlo por el siguiente:

“Iguales reglas se aplicarán si las indemnizaciones o prestaciones dinerarias de que se
trata se obtuviesen con intervención del Juzgado del Trabajo o del Tribunal de
Cobranza Laboral y Previsional. En tal caso, se admitirá al alimentario intervenir como
tercero en el proceso de naturaleza laboral, para el solo efecto de la custodia de sus
derechos alimenticios.”.

43.- Del Honorable Senador señor Harboe, para suprimir el siguiente texto: “Para estos
efectos, el empleador estará obligado a poner en conocimiento del tribunal su deber
de retener judicialmente la pensión alimenticia. Sin perjuicio de lo anterior, se admitirá
la participación del alimentario, en calidad de tercero, a efectos de presentar en juicio
los documentos que acreditan la existencia de la obligación alimenticia. El tribunal
podrá oficiar al juez con competencia en materia de familia o a la institución financiera
correspondiente a efectos de comprobar el efectivo depósito de los alimentos por
parte del empleador.”.


Número 13)

Letra b)

44.- Del Honorable Senador señor Harboe, para sustituir en la oración que propone la
palabra “deberá” por “podrá”.

Letra d)

45.- De Su Excelencia la señora Presidenta de la República, para sustituirla por la
siguiente:

“d) Incorpóranse los siguientes incisos nuevos:

“Los pagos parciales no obstarán a la ejecución de la orden de apremio o arraigo y
se suspenderán sólo si el tribunal, de oficio, a petición de parte o de Gendarmería
de Chile, así lo dispusiere, en caso de enfermedad, invalidez, embarazo y puerperio
que tenga lugar entre las seis semanas antes del parto y doce semanas después de
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él, o de circunstancias extraordinarias que impidieren el cumplimiento del apremio
o lo transformaren en extremadamente grave.

Será improcedente la solicitud de apremios previstos en este artículo, y las medidas
establecidas en los artículo 16 y 19, en los casos en que el tribunal aprobare un
acuerdo de pago de los alimentos adeudados y el alimentante diere pago de los
mismos, sujetándose a los plazos y condiciones establecidas.”.”.


Número 16)

o o o o o

46.- De Su Excelencia la señora Presidenta de la República, para introducir como letra
a), nueva, la que se indica a continuación:

“a) Incorpórase, en el encabezamiento del inciso primero, a continuación de la
expresión “adoptará,”, la siguiente: “de oficio o”.”.


47.- De la Honorable Senadora señora Muñoz, para consultar como letra a), nueva, la
siguiente:

“a) Elimínase, en el encabezado de su inciso primero, la frase “, a petición de parte,”.

o o o o o


Letra b)

48.- De la Honorable Senadora señora Muñoz, para reemplazar su encabezamiento por
el que se indica:

“c) Intercálase en el numeral 2, a continuación de la expresión “Suspenderá” la frase “, a
petición de parte,” y agréganse los siguientes incisos segundo, tercero, cuarto y quinto
nuevos, pasando los actuales incisos segundo y tercero a ser incisos sexto y séptimo,
respectivamente:”.

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Letra c)

Numeral 2

49.- Del Honorable Senador señor Harboe, para reemplazar la voz “concederse” por
“acogerse”, y para sustituir la frase “se dispondrá que el administrador del tribunal
conceda” por “el tribunal dispondrá conceder”.


o o o o o

50.- De Su Excelencia la señora Presidenta de la República, para consultar un nuevo
literal, del tenor que se señala:

“…) Incorpóranse, antes del inciso final, los siguientes numerales 3, 4 y 5 nuevos:

“3.- Dispondrá, al Servicio de Registro Civil e Identificación, el rechazo de las
solicitudes de concesión y renovación del pasaporte. Esta solicitud, se tramitará en
la forma dispuesta por el inciso segundo del numeral anterior. Para estos efectos, el
alimentante podrá oponerse acreditando que el pasaporte es un documento
indispensable para el ejercicio de la actividad o empleo que le genera ingresos y el
tribunal accederá a ésta oposición, siempre que el alimentante garantice el pago de
lo adeudado y se obligue a solucionar, dentro de un plazo que no podrá exceder
de quince días corridos, la cantidad que fije el juez, en relación con los ingresos
mensuales ordinarios y extraordinarios que perciba el alimentante.

Esta medida permanecerá vigente mientras el tribunal competente no ordene el
cese, una vez que el alimentante efectuare el pago íntegro de los alimentos
adeudados.

4.- Ordenará, respecto del o los órganos de la administración que correspondan, la
obligación de retener, del pago a sus contratistas y proveedores, una suma
equivalente al monto de alimentos adeudados, con un tope del cincuenta por
ciento, y depositarlo a la orden del tribunal competente. En el caso de las personas
jurídicas, las obligaciones de retención y depósito recaerán respecto de la totalidad
de sus directores, administradores o representantes legales según el caso. La
persona jurídica a la cual se le retenga el pago de su crédito, parcial o totalmente,
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tendrá acción de reembolso contra el director, administrador o representante legal
que sea deudor de alimentos.

Esta solicitud será proveída en la forma señalada en el artículo 14 bis, incisos
primero al quinto y se notificará al alimentante por cédula en el domicilio indicado
en el inciso final del artículo 14 bis.

5.- Dispondrá el rechazo, por parte de la autoridad competente, a las postulaciones
que el alimentante hiciere a cargos de elección popular, al nombramiento en
calidad de juez, Ministro de Corte o Abogado Integrante, así como a la adopción
de un niño, niña o adolescente, de conformidad a la ley N°19.620.

Para estos efectos, el juez deberá oficiar al Servicio Electoral, a la Corte Suprema, la
Cortes de Apelaciones y al Servicio Nacional de Menores, según corresponda.

Las medidas expresadas en este numeral permanecerán vigentes mientras el
tribunal competente no ordene a la autoridad respectiva el cese de la medida, una
vez que el alimentante efectuare el pago íntegro de los alimentos adeudados.

Asimismo, el tribunal podrá suspender los efectos de la misma, en caso que
alimentante garantice el pago de lo adeudado y se obligue a solucionar, dentro de
un plazo que no podrá exceder de quince días corridos, la cantidad que fije el juez,
en relación con los ingresos mensuales ordinarios y extraordinarios que perciba el
alimentante.

Esta solicitud será proveída en la forma señalada en el artículo 14 bis, incisos
primero al quinto y se notificará al alimentante por cédula en el domicilio indicado
en el inciso final del artículo 14 bis.”.”.

o o o o o

o o o o o

51.- De Su Excelencia la señora Presidenta de la República, para agregar un número
18), nuevo, del siguiente tenor:

“18) Incorpórase, al final del inciso primero del artículo 19, el siguiente numeral 4
nuevo:
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“4. Ordenar el traspaso de fondos desde la cuenta de capitalización individual del
alimentante, afecta al decreto ley N°3.500, de 1980, por el monto equivalente a las
pensiones de alimentos insolutas, a la cuenta del tribunal o en la que éste haya
dispuesto hacer el pago de la pensión, con el objeto de proceder a su cancelación.
Esta medida sólo procederá respecto del alimentario que sea niño, niña o
adolescente o que sufra una discapacidad o enfermedad severa.

La medida será proveída en la forma señalada en el artículo 14 bis, incisos primero
al quinto y se notificará al alimentante por cédula en el domicilio indicado en el
inciso final del artículo 14 bis.”.”.

o o o o o








ARTÍCULO 2°

Número 2)

Letra a)

52.- Del Honorable Senador señor Harboe, para intercalar en la frase propuesta, a
continuación de la locución “pagar alimentos”, la frase “, debiendo el juez de oficio o a
petición de parte declararlo así”.


o o o o o

53.- Del Honorable Senador señor Harboe, para consultar un artículo nuevo, del
siguiente tenor:

“Artículo…- El Servicio de Registro Civil e Identificación deberá llevar un Registro
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Especial de las personas que se encuentren en mora de tres o más cuotas de una
pensión de alimentos provisorios o definitivos fijada, por sentencia ejecutoriada.

El tribunal, una vez practicada la liquidación de la deuda, deberá oficiar al Registro Civil,
individualizando al deudor, a fin de que sea incorporado en dicho registro.

Los deudores que figuren en el registro no podrán: ser nombrados funcionarios
públicos, renovar su licencia de conducir, postular a subsidios, o bonos otorgados por
el Estado, ni postular a cargos de elección popular, hasta que no hayan pagado el total
de lo adeudado.

Una vez pagada la deuda, el Tribunal oficiará al Registro Civil a fin de que elimine al
alimentante inmediatamente del registro.”.

o o o o o


o o o o o

54.- Del Honorable Senador señor Harboe, para introducir un artículo nuevo, del tenor
siguiente:

“Artículo…- Introdúcense las siguientes modificaciones en la ley N° 19.968 sobre
Tribunales de Familia:

a).- En el artículo 106 de la ley 19.968:

1.- Elimínase en el inciso primero la frase “derecho de alimentos,”.

2.- Agrégase en el inciso primero a continuación del punto a parte que pasa a ser
punto seguido, la siguiente frase: “Las causas relativas al derecho de alimentos se
sujetarán a los dispuesto en el artículo 109 de la presente ley.”.

b).- Reemplázase el actual artículo 109 de la ley N° 19.968 por el siguiente:

“Artículo 109.- Reglas especiales sobre la mediación en causas relativas al derecho de
alimentos. Tratándose de casos que versen, en todo o parte, sobre el derecho de
alimentos, el alimentario tendrá derecho de recurrir, sin necesidad de mediación previa,
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al tribunal para la fijación de alimentos provisorios, de acuerdo al artículo 54-2. En tal
caso el procedimiento se suspenderá mientras éste es derivado y sometido a
mediación de acuerdo a lo prescrito en el artículo 106. Las partes, en cualquier tiempo,
podrán adoptar directamente un acuerdo sobre la materia.

Si el requerido, citado por una sola vez, no acude a la primera sesión de mediación y no
justifica su ausencia, o si la mediación se frustrare por no haber acuerdo entre las
partes, el requirente quedará habilitado para continuar con el procedimiento judicial.”.

o o o o o

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