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INTRODUCCIN A LA PROBLEMTICA DE LOS RESIDUOS

Sobre la gestin y los instr!entos tili"a#os


Introduccin
Entre los diversos calificativos que intentan atrapar en una expresin las
caractersticas de las modernas sociedades urbanas, sin duda uno de los ms
apropiados es el de "grandes santuarios del desperdicio".
A diferencia de lo que ocurre en la naturaleza o en los mbitos rurales
tradicionales, la civilizacin industrial metropolitana genera un volumen tal de
basuras, desec!os residuos de todo tipo que cualquier observador externo
podra pensar que ese es el principal ob"etivo de su existencia. El insensato
dispendio de bienes energa que se permite una sociedad moldeada ba"o la
consigna de "usar tirar", as como los cada vez maores desequilibrios que
seme"ante despilfarro introducen en el medio ambiente, !acen imprescindible
buscar poner en prctica urgentes alternativas de recicla"e para evitar, o al
menos reducir, el impacto de ese frenes dilapidatorio.
#os problemas asociados a la generacin, mane"o eliminacin final de los
residuos, tanto urbanos como industriales, son problemas ambientales que se
inscriben en un contexto maor. El enfoque el tratamiento !abitual del
problema de los residuos en Am$rica #atina suele ser parcial unilateral, no
asume todas las dimensiones que estn presentes.
%n diagnstico inicial nos lleva primero a la necesidad de desarrollar un marco
conceptual muc!o ms amplio, una poltica integral de residuos, la que
incluera las principales variables en "uego que asumiera el enfoque !olstico,
sist$mico multidisciplinario que se requiere. #a existencia gestin de los
residuos a lo largo de todo su ciclo de vida, plantea problemas de mu diversa
ndole, una poltica para tratarlos adecuadamente debe abordar al menos los
principales.
#o primero es definir lo que llamamos "poltica integral de gestin
ambientalmente adecuada de residuos", la cual realiza un enfoque
interdisciplinario, con $nfasis en la poltica, abordando diversos aspectos
relevantes para resolver los problemas de residuos propios de las ciudades
modernas, tales como los aspectos polticos, legales, institucionales, t$cnicos,
econmicos, instrumentales, de ordenamiento territorial espacial, as como
los relativos a la sensibilizacin educacin de la poblacin.
&obre la gestin de los residuos slidos en am$rica latina los instrumentos
utilizados
'e los instrumentos utilizados en la regin se desprende que las estrategias
seleccionadas priorizan los instrumentos tradicionales de gestin de residuos
no las actividades vinculadas a una gestin ambiental preventiva.
En relacin con los residuos industriales, de todos los tipos con pocas
excepciones, la situacin es mu precaria. (or lo general se desconoce
qui$nes generan esos residuos, cunto generan, qu$ tipos principales de
residuos se generan cules son las prcticas de mane"o destino final. Esta
situacin es especialmente grave en lo que se refiere a los residuos industriales
peligrosos. &e requiere proponer e implementar soluciones para una gestin
ambientalmente adecuada de estos residuos.
#a responsabilidad del tratamiento, el transporte la disposicin final recae
fundamentalmente en forma directa o indirecta en los municipios, sin que los
costos asociados a esta actividades )tratamientos, transporte disposicin
final* est$n vinculados a la naturaleza del residuo o a la cantidad generada.
+uando se formalizan los contratos de otorgamiento de concesiones de
operacin de rellenos sanitarios a empresas privadas )a las que tambi$n se les
pagar el servicio de monitoreo una vez que se cierre el relleno* se producen
dos situaciones tpicas de subsidio encubierto de estas actividades. #as tasas
que pagan los contribuentes, muc!as veces asociadas a las tasas de
alumbrado, barrido limpieza )Argentina*, a los impuestos territoriales )+!ile* o
las tareas de consumo de energa el$ctrica )Ecuador* no se calculan en funcin
de las cantidades generadas, -los que generan poco residuo, subsidian a los
que generan ms-. &i al operador del relleno sanitario se le abonan sus
servicios en funcin del peso del residuo recolectado no se recupera va
aumento posterior de las tasas, esto adems puede ir en detrimento de otros
servicios municipales o de las mismas finanzas municipales.
(or otro lado, los costos ambientales asociados tampoco se asignan
equitativamente se perpet.an las situaciones en las que los rellenos se
localizan en reas donde se concentra la poblacin de ba"os ingresos o zonas
cada vez ms ale"adas del lugar de origen de los residuos.
Entre otros problemas no resueltos se encuentran los vertederos a cielo abierto
la falta de segregacin de residuos !ospitalarios e industriales de las
corrientes de residuos domiciliarios. En dos municipios argentinos - +rdoba
#aprida - uno de los instrumentos de gestin utilizados fue integrar a la
economa formal los circuitos marginales de recuperacin de residuos de los
"ciru"as", me"orando las condiciones sanitarias econmicas de los operadores
de esta actividad, recuperando los costos de implementacin funcionamiento
del sistema a trav$s del recupero econmico derivado del reciclado de algunos
residuos segregados )papel, aluminio, plstico, vidrio, etc.*.
En la regin se encuentra extendida la legislacin sobre residuos peligrosos
que inclue la categorizacin caracterizacin de residuos, las
responsabilidades civiles penales de generadores operadores un &istema
de /anifiestos al estilo norteamericano. #os lmites permisibles incorporados
en las reglamentaciones en general no fueron consensuados con la comunidad
regulada si bien el sistema a est en funcionamiento, no existe la
infraestructura de rellenos de seguridad necesaria. Este problema se presenta
en la Argentina 0rasil provocando la acumulacin de residuos en plantas
fabriles o su desvo !acia lugares inadecuados de disposicin.
#as entidades industriales intermedias adoptaron actitudes dismiles seg.n
!aa sido su grado de participacin en la etapa de dise1o de estas normas. En
+!ile, la &ociedad de 2omento 2abril recomend a sus asociados tomar una
actitud proactiva en relacin a la nueva normativa para proporcionar a las
autoridades informacin acerca de los vol.menes circuitos de gestin de sus
residuos. #a unin Industrial Argentina en cambio no respald la Apertura del
3egistro 4acional de 5eneradores 6peradores de 3esiduos (eligrosos
cuestion formalmente los contenidos de la le su reglamentacin con
posterioridad a su entrada en vigor.
&obre las cuestiones institucionales
#a normativa ambiental exige instituciones competentes con recursos !umanos
de cooperacin, con financiamiento con equipos adecuados, capaces de
fiscalizar, monitorear sancionar a quienes no cumplen. 'e otra manera la le
es letra muerta.
#a institucionalidad ambiental en la regin es a.n precaria tiene una gran
plasticidad porque se estn creando instituciones nuevas, ministerios,
comisiones, departamentos en los distintos sectores. #as atribuciones
ambientales se estn concentrando en instituciones especficas a la vez se
estn descentralizando.
Existe en la regin una gran necesidad de desarrollar instituciones ambientales
modernas y eficaces, con respaldo poltico, con capacidad fiscalizadora, con
poder sancionador, con presupuesto.
&obre los instrumentos econmicos de gestin
#a poltica para el mane"o de los residuos requiere de instrumentos apropiados
para conseguir sus ob"etivos. Existe una discusin acerca del tipo de
instrumentos a utilizar, si son de regulacin o de mercado. Es una discusin
muc!as veces cargada de ideologa que toma como modelo el fracaso de la
regulacin en los pases de Europa del Este, en tanto por el otro lado, favorece
los instrumentos de mercado no siempre porque ellos sean ms eficaces o
!aan dado me"ores resultados sino porque estn en la lnea de la liberacin
de mercados, lo cul !a dado algunos buenos resultados en la regin.
&in embargo el tema del medio ambiente es uno de aquellos donde aparece
mu clara la legitimidad de la intervencin del Estado. El mercado por s solo
no ofrece un nivel adecuado de proteccin de los recursos. (or el contrario, la
tendencia del capital su necesidad de !acer ganancias en el corto plazo
minimizar sus costos, est llevando a situaciones crticas no slo a los recursos
naturales renovables de la regin, sino a niveles de contaminacin intolerable
en suelos, agua aire.
Los gobiernos deben disponer de una amplia gama de instrumentos
econmicos para incentivar el cumplimiento de las normas ambientales, para
fomentar el uso de tecnologas ms apropiadas , para hacer inversiones en
plantas de tratamientos , para evitar y minimizar los residuos o para evitar
aquellos ms riesgosos y peligrosos , para orientar la actitud empresaria hacia
prcticas ms benignas con el medio ambiente.
(or lo general la gama de instrumentos utilizados en este campo es mu
estrec!a pobre . A lo ms se utilizan las tarifas del servicio de aseo para
residuos domiciliarios las cuales suelen estar ligadas al impuesto territorial o de
bienes races. 4ormalmente existen amplios subsidios, que incluen a los
propietarios con predios de ba"o valor, lo cul por otra parte crea d$ficit
importantes en muc!os servicios municipales. (or otra parte, de los pocos que
pagan existe un subsidio perverso, a que los de menor ingreso subsidian a los
de maor ingreso. En algunos pases se !a innovado ligndolas al pago de
otros servicios como en electricidad o el agua, con vistas a buscar un criterio de
diferenciacin la proporcionalidad entre los niveles de ingreso gasto familiar
con las tarifas del servicio de aseo.
(ero existen muc!os otros instrumentos, que podran ser utilizados. #os cargos
diferenciados por contaminacin suelen ser utilizados, por e"emplo en
Alemania, para incentivar la no generacin, la generacin de residuos menos
peligrosos, el me"or tipo de tratamiento )biolgico, qumico o fsico* la
minimizacin del volumen de residuos destinado a depsito final. Al ser
diferenciados los cargos por tipos de residuos, por clase de tratamiento por
lugar de destino final-poniendo valores mas altos a aquellas alternativas que la
autoridad quiere desestimular-,se est orientando a los generadores !acia
patrones de conducta ms armoniosas con el medio ambiente.
Entre los instrumentos de gestin cabe destacar las Evaluaciones de Impacto
Ambiental, las auditorias ambientales los sistemas de gestin de calidad
ambiental. Estos .ltimos !an sido abordados por las normas I&6 7888 9:888,
las cuales !an sido poco incorporadas por las empresas latinoamericanas, pero
podran ser de muc!a utilidad no slo para efectos ambientales un adecuado
control de los residuos, sino tambi$n por efectos comerciales de
competitividad.
o es posible seguir pensando que la gestin de residuos es meramente un
problema t!cnico de dise"o y gestin de un relleno sanitario, complementado
por una sesuda norma t!cnica. El primer problema que !abr que vencer es la
negativa de la poblacin a superar el sndrome del "no en mi patio trasero"
ese es un tema esencialmente poltico con variantes econmicas confianza
en los t$cnicos en la autoridad fiscalizadora, por se1alar solo algunos
aspectos.
(or otra parte, el tema para poder !acerlo operativo pasa por una concepcin
sist$mica de la accin. Es decir, por la capacidad que tengamos de entender
resolver las intrincadas preguntas alternativas que nos presentar el enfoque
!olstico antes mencionado.
5racias a este enfoque, la experiencia de estos a1os !a permitido desbloquear
situaciones en que no se avanzaba !acia una gestin ambientalmente
adecuada de residuos, pasando, en varios de los casos se1alados, a una
gestin ms que aceptable de residuos.
&i entendemos por residuo un producto ;no intencional; de los procesos
productivos de un estilo de consumo inadecuado de los bienes servicios
-incluendo los ambientales - lo que se pretende con una estrategia de gestin
de este tipo es lograr orientar a los agentes econmicos !acia actitudes
ambientales ms responsables desarrollar progresivamente comportamientos
ms eficientes en la utilizacin de los recursos.
#os instrumentos son el con"unto de medidas organizadas estrat$gicamente
que permiten direccionar los recursos disponibles para alcanzar los ob"etivos
propuestos en las polticas. Estas, a su vez, responden a principios formulados
de acuerdo a la visin de sociedad que se pretende alcanzar.
&obre la gestin ambiental planificacin
En este enfoque complementario de una poltica ambiental !olstica donde se
buscan soluciones caso -por- caso de acuerdo a las realidades geogrficas,
administrativas socioeconmicas de la regin aparecen algunas
oportunidades de incorporacin de una estrategia preventiva-asociativa en el
marco de las polticas sectoriales vigentes.
+omo e"emplo podemos tomar el de las oportunidades de aplicar programas de
minimizacin de residuos !ospitalarios en el marco de los programas de
autogestin descentralizacin de los !ospitales p.blicos o en como una forma
de disminuir las primas de los seguros contra riesgos operativos en la industria.
#a "ustificacin e inter$s que despierten estos programas ser directamente
proporcional a los beneficios econmicos directos e indirectos que genere. El
resultado desde el punto de vista ambiental< nuevamente, la reduccin de
residuos en la fuente.
Id$ntico planteo puede !acerse para las polticas de promocin de
exportaciones donde se incorpore el etiquetado ambiental la promocin de los
sistemas de promocin ambiental como demostracin de la sustentabilidad de
los procesos productivos.
+uando se opta por una estrategia de prevencin, el Estado no abandona su
rol fiscalizador sino que lo agiliza, permiti$ndole mantener sus otros roles de
articulador de demandas sociales en relacin a la calidad ambiental, de
responsable de los intereses de las generaciones futuras en el establecimiento
de las lneas ambientales de base para el crecimiento econmico.
La funcin de la planificacin p#blica debe centrarse en el establecimiento de
criterios para determinar los ob$etivos y metas a cumplir. A este nivel aparecen
los principios de equidad ambiental sustentabilidad, que no son considerados
a primera vista por las empresas aunque estas comienzan a incorporar criterios
de !orizontalidad a largo plazo en sus costos se preocupan por el desempe1o
ambiental como un factor directamente relacionado con su supervivencia.
Los resi#os to$i%os y &eligrosos
En la 3ep.blica Argentina los residuos txicos peligrosos estn
comprendidos en la #e 4acional 4= >:.8?9 de 3esiduos (eligrosos
sancionada el 9@ de diciembre de 9779 promulgada el A de enero de 977>.
#os residuos txicos peligrosos podemos definirlos como," los materiales
slidos, pastosos lquidos, as como a los gaseosos contenidos en
recipientes, que siendo resultado de un proceso de produccin, transformacin,
utilizacin o consumo, su productor destine al abandono contenga en su
composicin alguna de las sustancias materias que figuran en la mencionada
#e en cantidades concentraciones tales que presenten un riesgo para la
salud !umana, recursos naturales medio ambiente".
#os da1os que estn produciendo al medio ambiente a al salud del !ombre
por la incorrecta gestin de los residuos txicos peligrosos, )3.B.(.* son de
una gran importancia.
#as actividades econmicas potencialmente productoras de 3.B.(., son mu
numerosas, refiri$ndose en su maora a aquellas que originan residuos
industriales, o incluso a residuos de carcter dom$stico as como las
actividades comerciales o asistenciales que dan lugar a residuos de carcter
sanitario )residuos (atgenos*.
#as actividades industriales deben considerarse como las principales
productoras de 3.B.(. Estos se pueden clasificar en tres grandes grupos<
A- 3esiduos asimilables a urbanos<
&us caractersticas les permiten ser gestionados "unto a los residuos slidos
urbanos. 2undamentalmente constituidos por restos orgnicos procedente de la
alimentacin, de las oficinas, papel, cartn, plsticos, textiles, gomas, etc.
0- 3esiduos inertes<
&e caracterizan por su inocuidad, estando constituidos por ciertos tipos de
c!atarra, vidrios, escorias, cenizas, escombros, abrasivos, arenas de moldeo,
lodos inertes, etc. Al no poseer condiciones adversas al medio ambiente
pueden ser utilizados como materiales de relleno.
+- 3esiduos txicos peligrosos<
'eben definirse por medio de legislacin especifica.
A continuacin se detallan diferentes aspectos que permiten identificar 3.B.(.,
en funcin de las circunstancias que determinan la necesidad de su gestin, los
tipos gen$ricos de residuos, los constituentes que le confieren el carcter de
peligrosos las caractersticas de los residuos.
+ircunstancias que determinan la necesidad de gestin
Existen diferentes razones consideradas como determinantes que los
materiales correspondientes sean clasificados como residuos para eliminar o
abandono, sin per"uicio de que puedan ser ob"eto de operaciones que
conduzcan a su recuperacin, reutilizacin, recicla"e o usos alternativos por los
cuales puedan clasificarse como subproductos.
-(roductos rec!azados por los sistemas de control.
-(roductos caducados )desec!ados por fec!a de vencimiento*.
-(roductos materiales deteriorados accidentalmente.
-/ateriales contaminados por procesos industriales previstos.
-Elementos inutilizables por fin de vida .til )pilas*.
-3esiduos de proceso de control de la contaminacin )filtros*.
-3esiduos de mecanizado )virutas, recortes, despuntes, etc*.
-/ateriales adulterados o contaminados.
-(roductos sin uso.
Ti&os' %onstityentes y %ara%ter(sti%as
Bipos de residuos peligrosos
+on carcter general los residuos pueden clasificarse dentro de los tipos
siguientes<
-3esiduos de Cospitales o de otras actividades m$dicas.
-(roductos farmac$uticos, medicamentos, productos veterinarios.
-0iocidas productos fitosanitarios.
-3esiduos de productos empleados como disolventes.
-&ustancias orgnicas !alogenadas no empleadas como disolvente.
-&ales de temple cianuradas.
-Aceites sustancias oleosas minerales.
-/ezcla aceiteDagua o !idrocarburoDagua, emulsiones.
-(roductos que contengan (+0 Do (+B.
-/aterias alquitranadas producidas por refinado o destilacin.
-Bintes, colorantes, pinturas, lacas, barnices, pigmentos.
-3esinas, ltex, plastificantes, colas.
-&ustancias qumicas nuevas, aun no identificados sus efectos.
-(roductos pirot$cnicos otras materias explosivas.
-(roducto de laboratorios fotogrficos.
-Bodo material contaminado por alguno de la familia de los dibenzofuranos
policlorados.
-Eabones, materia grasa, ceras de origen animal o vegetal.
-&ustancias inorgnicas sin metales.
-&ustancias orgnicas no !alogenadas no empleadas como disolvente
-Escorias Do cenizas.
-Bierras, arcillas o arenas, comprendidos en lodos de dragado.
-&ales de temple no cianuradas.
-(artculas o polvos metlicos.
-+atalizadores usados.
-#odos de lavado de gases.
-3esiduos de descarbonatacin.
-3esiduos de columnas intercambiadoras de iones.
-#odos de alcantarillas.
-3esiduos de limpieza de cisternas o !erramientas.
-0ateras pilas el$ctricas.
-Aceites vegetales.
+onstituentes que dan a los residuos caracter de peligrosos
+omo antes mencionado, la legislacin es la que determina que un residuo sea
peligroso o no, el listado siguiente de residuos corresponde a la caracterizacin
de (eligroso por la +.E.E.
9-/etales (esados
-Ars$nico compuestos de ars$nico.
-/ercurio compuestos del mercurio.
-+admio sus compuestos.
-Balio compuestos.
-0erilio sus compuestos.
-+ompuestos de cromo !exavalentes.
-(lomo sus compuestos.
-Antimonio sus compuestos.
-&elenio sus compuestos.
-+ompuestos de esta1os ).nicamente los derivados orgnicos*.
>-+ianuros 6rgnicos e Inorgnicos
F-'ibenzo-p-dioxinas
:-0iocidas (roductos 2itosanitarios )(esticidas*
?-Eteres
G-Amianto
@-Cidrocarburos Aromticos policclicos
A-2sforos &us +ompuestos )excluendo los fosfatos minerales*
7-+ompuestos Inorgnicos del 2l.or )excepto el fluoruro calcio*
+aracteristicas de los residuos toxicos peligrosos
&e analiza en este apartado, la caractersticas de los residuos que puedan
significar una peligrosidad Do toxicidad de estos para la salud !umana o para
el medio ambiente.
Estas caractersticas miden la peligrosidad de una manera directa, por
sometimiento de una muestra del residuo a un ensao determinado
comparacin de los resultados con unos parmetros de clasificacin, o de una
manera indirecta, por comparacin de la composicin del residuo o su lixiviado
con unos mximos admisibles de concentraciones de determinados
componentes, que en base a estudios contrastados aceptados, se pueda
garantizar que no alcanzan las peligrosidades correspondientes a los
parmetros de clasificacin antes mencionado en el proceso directo.
#os riesgos para la salud el medio no estn claramente especificados en
nuestra legislacin. &in embargo, las caractersticas siguientes pueden dar la
consideracin de txicos peligrosos a los residuos<
9-Explosivo< &ustancias o preparados que puedan explosionar ba"o el efecto de
una llama.
>-+omburente< /aterias que sin ser siempre combustibles, pueden, en general
cediendo oxgeno, provocar o favorecer la combustin de otras materias.
F-Inflamable< &on aquellos que contienen slidos en solucin o suspensin que
emiten vapores inflamables a una temperatura que no sobrepasa los G8.?H+ en
crisol cerrado o G?.GH+ en crisol abierto.
:-Irritantes< &ustancias preparados no corrosivos, que por contacto
inmediato, prolongado o repetido con la piel las mucosas pueden provocar
una reaccin inflamatoria.
?-4ocivo< &ustancias o preparados que, por in!alacin, ingestin o penetracin
cutanea, pueden producir riesgos de gravedad limitada.
G-Bxico< &ustancias o preparados que, por in!alacin, ingestin o penetracin
cutnea, puedan producir riesgos de gravedad , agudos o crnicos, incluso la
muerte.
@-+ancergeno< &ustancias o preparados que, por in!alacin, ingestin o
penetracin cutnea, puedan producir el cancer o aumentar la frecuencia.
A-+orrosivo< &ustancias o preparados que en contacto con los te"idos vivos
pueden e"ercer sobre ellos una accin destructivas.
7-Infeccioso< /aterias conteniendo microorganismos viables o sus toxinas, de
los que se sabe, o existen buenas razones para creerlo, que causan
enfermedades en los animales o en el !ombre.
98-#iberadores de gas inflamable en contacto con el agua, /aterias que, por
reaccin con el agua, son susceptibles de inflamarse espontneamente o de
emitir gas inflamable en cantidades peligrosas.
99-#iberadores de !umos cidos en contacto con el aire o el agua
9>-#iberadores de gases txicos en contacto con el aire o el agua
9F-/aterias susceptibles despu$s de su eliminacin de dar lugar a otra
sustancia, por un medio cualquiera, por e"emplo un producto de lixiviacin, que
posee alguna de las caractersticas enumeradas anteriormente.
9:-Ecotxico, esto es, peligroso para el medio ambiente, residuos que
presentan riesgos inmediato o diferidos para el medio ambiente.
T)%ni%as #e trata!iento #e los resi#os t$i%os y &eligrosos
'e"ando aparte tratamientos o procesos especficos para determinados
residuos, los sistemas bsicos de gestin considerados son<
9 - #a incineracin
> - El tratamiento fsico-qumico
F - El depsito de seguridad
#a incineracin
#a incineracin es un procedimiento susceptible de ser utilizado para la
eliminacin de residuos cuando estos son combustibles. (uede aplicarse a
desec!os slidos, lquidos o gaseosos, si bien estos .ltimos no suelen formar
parte de los que tpicamente son tratados en una planta de este tipo.
#a destruccin t$rmica de los residuos txicos peligrosos implica le
exposicin controlada de los mismos a elevadas temperaturas )normalmente a
788 grados centgrados o incluso mas* , generalmente, en un medio oxidante.
#os procesos de incineracin incluen< sistemas de oxidacin t$rmica, de aire
enrarecido o de incineracin piroltica, procesos industriales a altas
temperaturas en los que se utilizan los residuos como cumbustible )que son los
universalmente empleados*, tecnologas de vanguardia que utilizan altas
temperaturas, tales como sales licuadas, plasma u !ornos el$ctricos.
#os sistemas de incineracin convenientemente dise1ados gestionados
permiten la destruccin de los componentes orgnicos de los residuos, a la vez
que reducen el volumen de estos, en algunos casos, recuperan, incluso con
fines industriales, energa en forma de vapor o electricidad, tambi$n materiales
tales como el cido clor!drico o sulf.rico. (or todas estas consideraciones es
que la incineracin !a surgido en la pasada d$cada, como la alternativa a los
m$todos mas tradicionales de eliminacin de residuos. En la actualidad es, sin
duda, un sistema clsico de gestin de residuos complementario del
tratamiento fsico-qumico del depsito de seguridad.
4o obstante, el dise1o o gestin inapropiados de estos sistemas pueden
tambi$n suponer una amenaza para la salud p.blica, mediante la emisin de
componentes potencialmente peligrosos del residuo o de los subproductos de
la combustin.
Idealmente, los principales productos generados en la combustin de residuos
orgnicos son el dixido de carbono )+6>*, el vapor de agua )que se puede
reutilizar*, cenizas inertes. &in embargo en la maor parte de los casos, se
pueden encontrar multitud de productos distintos de estos, en funcin de la
composicin qumica del residuo incinerado de las condiciones de la
combustin. As, por e"emplo, de la incineracin de los !idrocarburos clorados
se obtiene cido clor!drico )+#C* peque1as cantidades de cloro )+#*.
+on residuos conteniendo azufre, se pueden formar dixidos de azufre )&6>*,
incluendo tambi$n !asta un ?I de trixido de azufre )&6F*. El pentxido de
fsforo )(>6?*, altamente corrosivo, se forma con la incineracin de
compuestos organosfosfricos.
Bambi$n se producen emisiones de partculas suspendidas de xidos sales
minerales contenidas en el residuo, as como fragmentos de materia
combustible no totalmente quemadas.
+omo consecuencia de esta produccin de subproductos de la combustin, los
sistemas de incineracin de residuos txicos peligrosos de dise1an
incluendo diversos dispositivos de control de las emisiones a la atmsfera. En
la maora de los casos, estos se concretan en la utilizacin de las cmaras de
postcombustin en el lavado de gases.
#as cmaras de postcombustin se utilizan para controlar la emisin de
subproductos orgnicos no quemados, proporcionando un volumen adicional
de combustin , en consecuencia un maor tiempo de combustin a
temperatura elevada.
#os lavadores, llamados "scrubers", funcionan retirando fsicamente de la
corriente gaseosa de combustin la materia en particulas, gases cidos
compuestos orgnicos residuales.
%nstalaciones de incineracin
Existen, en la actualidad, diversos tipos de sistemas de incineracin. #as
instalaciones mas frecuentes utilizan sistemas de ineccin de lquidos,
parrillas fi"as, !ornos rotatorios, lec!os fluidizados u !ogares mviles.
En Europa, los incineradores mas utilizados para la eliminacin de residuos
txicos peligrosos son los de !ornos rotatorios. Estos son mas verstiles, en
el sentido de que son utilizados para la destruccin de residuos slidos, fangos
residuos envasados lquidos. (or este motivo, estas unidades se
encuentran mas frecuentemente incorporadas en los dise1os de instalaciones
comerciales o de gestin colectiva, es decir, no ligadas al productor de
residuos.
&roblemas en la gestin de residuos incinerables
#a gran variedad de residuos txicos peligrosos recibidos para su
incineracin exige un almacenamiento sumamente individualizado, "unto con la
disponibilidad de los elementos necesarios para su transporte, manipulacin
acomodamiento. En este sentido, es mu importante el conocimiento previo de
las propiedades fsicas qumicas de los residuos, a que muc!as veces no es
admisible su mezcla, bien porque pudieran producirse reacciones peligrosas
no controlables o bien, sencillamente por no ser miscibles.
#a planta de tratamiento fsico qumico
El tratamiento fsico, qumico biolgico comprende un con"unto de t$cnicas
que pueden ser utilizadas para prevenir las descargas de materiales peligrosos
en el medio ambiente o alterar su propia composicin. As, pueden utilizarse
m$todos qumicos para recuperar metales de los residuos. El tratamiento
qumico no solo elimina metales txicos de los afluentes descargados al medio
ambiente, sino que, al mismo tiempo, permite conservar reciclar recursos
naturales con frecuencia escasos.
(or otra parte, las bacterias otros organismos generan protenas fi"adoras de
metales otras sustancias que son capaces de eliminar metales con un alto
grado de especificidad. /ientras que los m$todos qumicos son los mas
utilizados para destruir la maor parte de los metales de los residuos, los
procesos biolgicos son me"ores para eliminar ba"as concentraciones de
metales que a.n son txicos. 'e esta manera los m$todos qumicos
biolgicos se complementan frecuentemente, constituendo un sistema de
tratamiento primario secundario, respectivamente.
#os m$todos fsicos de tratamiento pueden ser utilizados como t$cnicas
separadas o como complementarias a los procesos qumico o biolgico.
#a luz ultravioleta, por e"emplo, destrue las dioxinas.El calentamiento por
micro-ondas, a su vez, parece ser una forma prctica para aumentar la
temperatura de suelos contaminados favorecer, de este modo, la destruccin
qumica o biolgica de dioxinas.(or otra parte, las t$cnicas de separacin fsica
pueden utilizarse para concentrar grandes vol.menes de residuos diluidos
aplicar eficazmente las t$cnicas de detoxificacin. #a osmosis inversa, la
filtracin por presin, sedimentacin etc., son m$todos aprobados de
separacin de contaminantes para su posterior tratamiento, almacenamiento o
eliminacin. B$cnicas en desarrollo como el uso del gel reversible para eliminar
agua de corrientes acuosas contaminadas, podrn constituir tecnologas de
tratamiento en el futuro.
#os productos qumicos tienen la capacidad de alterar la naturaleza de los
materiales, este !ec!o se tiene en cuenta para la extensa aplicacin que el
tratamiento qumico tiene en el rea de destruccin de residuos txicos
peligrosos.
#os organismos biolgicos producen productos qumicos especializados, como
pueden ser las enzimas, que tambi$n tienen la capacidad de alterar la
naturaleza de los contaminantes. +on los avances modernos en la ingeniera
gen$tica, la biotecnologa, asumir un maor protagonismo en este campo. #as
tecnologas actuales como, el tratamiento por lodos activados o bacterias
pueden utilizarse en aplicaciones mu limitadas, para tratamiento de residuos
txicos peligrosos.
#os depsitos de seguridad o reservorios
&e entiende por depsitos de seguridad todo aquel vertedero emplazado sobre
terrenos geolgicos del suelo Do subsuelo destinado al almacenamiento de
determinados residuos industriales txicos peligrosos, con el fin de que sus
propiedades nocivas no puedan afectar, en ning.n caso, ni en el tiempo, al
medio natural a la salud !umana.
El depsito de seguridad o vertedero sanitariamente controlado, de suerte que
se garantice que los residuos en el depositados no puedan ser origen de da1os
a la salud !umana o al medio, es necesario para la gestin de los 3.B.(., dado
que el estado actual de la t$cnica no permite una eliminacin o transformacin
de estos de una manera completa, que no requiera un vertido de los residuos
cuando estos cierta peligrosidad con unos costes asumibles.
El depsito tiene la funcin terica de preservar la salud !umana el medio
ambiente mediante el aislamiento de los residuos durante extensos periodos de
tiempo, dada la toxicidad persistencia de los mismos, a que de otra forma, el
depsito seria una solucin transitoria, que exigira elevados costes cuando se
pretendiera reacondicionar o trasladar los residuos una vez concluida la vida
.til de los sistemas de aislamiento.
Existen emplazamientos donde los materiales geolgicos del subsuelo las
condiciones topogrficas e !idrogrficas permiten un buen aislamiento de los
residuos durante periodos de varios cientos de a1os en condiciones razonables
de seguridad. Asimismo, se dispone de materiales t$cnicas de construccin
de materiales t$cnicas de construccin que permiten me"orar las condiciones
del emplazamiento realizar la cubierta de los depsitos. /ediante la
combinacin de ambos elementos, emplazamiento t$cnicas disponibles, el
depsito de seguridad se convierte en un adecuado sistema de gestin de los
residuos txicos peligrosos.