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FACULTAD DE CIENCIAS ADMINI STRATI VAS COMERCIO EXTERIOR

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1 ELEMENTOS ESTRUCTURALES


1.1. CARATULA
1.2. INTRODUCCIN
1.2.1. CARACTERIZACION DE LA ASIGNATURA
1.2.2. IMPORTANCIA DE LA ASIGNATURA
1.2.3. RELACIN CON OTRAS ASIGNATURAS
1.3. PROGRAMACIN GENERAL DE LA ASIGNATURA
1.4. PROGRAMACIN DE UNIDADES
1.5. BIBLIOGRAFA Y NETGRAFA
1.6. NDICE DE CONTENIDOS
1.7. EVALUACIN DEL APRENDIZAJE DEL PRIMER HEMISEMESTRE
1.8. EVALUACIN DEL APRENDIZAJE DEL SEGUNDO HEMISEMESTRE















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breve es un resumen corto del contenido del documento. Escriba aqu una
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FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS COMERCIO EXTERIOR
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CARTULA

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UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR
FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
MODALIDAD DE ESTUDIOS A DISTANCIA

Carreras Administracin de Empresas


Eje Profesional
Asignatura
COMERCIO EXTERIOR

Nmero de crditos 3
Curso Cuarto
Semestre SEPTIEMBRE 2013 FEBRERO 2014
Nombre del profesor: Ing. Ab.Mgs. Mauricio Torres Maldonado




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1.2 INTRODUCCIN
1.2.1 CARACTERIZACIN DE LA ASIGNATURA
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Estimado (a) alumno (a), en este semestre inicias el estudio de la materia de Comercio Exterior e
Integracin, que te permitir conocer ms de cerca un mundo moderno influenciado por la
Globalizacin en diferentes niveles, sin embargo una de las incidencias ms discutidas ha sido la
apertura de las economas, la comercial, la financiera, de inversin, tecnolgica de comunicaciones,
entre otras.

La importancia del buen desempeo de la integracin en el desarrollo, poltico, comercial, cultural a
nivel mundial es primordial hoy da para el logro del desarrollo integral de las naciones.

Dada la importancia que han tenido los Negocios Internacionales y la Integracin mundial en los
ltimos tiempos, es necesario conocer ms de cerca un mundo moderno influenciado por la
Globalizacin en diferentes niveles, sin embargo una de las incidencias ms discutidas ha sido la
apertura de las economas, la comercial, la financiera, de inversin, tecnolgica de comunicaciones,
entre otras.

No hay una sola nacin que pueda considerarse autosuficiente as misma y que no necesite del
concurso y apoyo de los dems pases, aun las naciones ms ricas necesitan recursos de los cuales
carecen y que por medio de las negociaciones y acuerdos mundiales suplen sus necesidades y
carencias en otras zonas.

Las condiciones climatolgicas propias de cada nacin la hacen intercambiar con zonas donde
producen bienes necesarios para la supervivencia y desarrollo de reas vitales entre naciones. El
desarrollo del comercio internacional hace que los pases prosperen, al aprovechar sus activos
producen mejor, y luego intercambian con otros pases lo que a su vez ellos producen mejor.












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1.2.2 IMPORTANCIA DE LA ASIGNATURA
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Al analizar la economa debemos de revisar la dimensin que trasciende las fronteras de un pas, es
decir, la que aborda los problemas econmicos con fines internacionales.

La importancia que tienen las relaciones internacionales en el campo comercial, poltico o cultural ha
alcanzado, a nivel mundial, un profundo significado, a tal grado que no se puede hablar tan slo
intercambio de bienes sino de programas de integracin.

La economa internacional revisa el estudio de los problemas que plantean las transacciones
econmicas internacionales, por ende cuando hablamos de economa internacional es vincular con
los factores del comercio internacional.

Los datos demuestran que existe una relacin estadstica indudable entre un comercio ms libre y el
crecimiento econmico. La teora econmica seala convincentes razones para esa relacin. Todos
los pases, incluidos los ms pobres, tienen activos -humanos, industriales, naturales y financieros-
que pueden emplear para producir bienes y servicios para sus mercados internos o para competir en
el exterior. La economa nos ensea que podemos beneficiarnos cuando esas mercancas y servicios
se comercializan. Dicho simplemente, el principio de la "ventaja comparativa" significa que los pases
prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo que pueden producir
mejor, y despus intercambiando estos productos por los productos que otros pases producen mejor.

Origen Del Comercio Internacional
El origen se encuentra en el intercambio de riquezas o productos de pases tropicales por productos
de zonas templadas o fras. Conforme se fueron sucediendo las mejoras en el sistema de transporte y
los efectos del industrialismo fueron mayores, el comercio internacional fue cada vez mayor debido al
incremento de las corrientes de capital y servicios en las zonas ms atrasadas en su desarrollo.

Por qu es importante el Comercio Exterior e Integracin?
Porque nunca antes en la historia moderna, los pases han estado tan interrelacionados tcnica y
econmicamente, ni han tenido tantas oportunidades para el comercio y los negocios internacionales
como en la ltima dcada, ni han mostrado tendencias tan slidas hacia la apertura de fronteras, lo
que hace necesario estar preparados para poder enfrentar los retos que se aproximan.

Qu esta pasando con el Comercio Internacional en los ltimos tiempos?
Esta poca se caracteriza por su nfasis en los aspectos de: divisin internacional del trabajo,
unificacin de los mercados financieros, movimiento libre de personas entre pases y con ello el
intercambio de conocimiento.

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El crecimiento de los gigantes como China, India, Brasil est cambiando la hegemona de USA y
Europa.

Por distintas razones, alrededor del mundo han nacido bloques econmicos que sin lugar a duda,
traen consigo consecuencias directas e importantes para nuestra economa.

Las barreras arancelarias y no arancelarias que las economas imponen al ingreso de bienes
provenientes de otros pases, como medio de proteccin a los sectores internos o como mecanismos
fiscales, son los principales obstculos a los que se enfrentan las empresas en su afn de colocar en
el exterior sus productos.

Es por esto que, la poltica de comercio exterior ha girado en torno al establecimiento de convenios y
tratados comerciales, ya sea de libre comercio o de tratamiento preferencial, para eliminar o disminuir
la discriminacin en los aranceles aduaneros de un pas contra los productos originarios de otro, o
bien para reducir los trmites que deben seguir para ingresar. La economa Internacional nos lleva a
mejorar nuestra productividad y competitividad. Nos lleva a especializarnos.

1.2.3 RELACIN CON OTRAS ASIGNATURAS
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En los ltimos aos las tendencias del Comercio Exterior se han sustentado bsicamente en la
Globalizacin y el desarrollo de bloques regionales a nivel mundial destacando la importancia de las
firmas de los tratados y acuerdos comerciales en diversas partes del mundo, lo cual involucra el
manejo de aspectos relacionados con: Manejo de la Logstica Internacional, El desarrollo de la
Formulacin y Evaluacin de Proyectos de Exportacin e Importacin, la Legislacin Internacional, El
conocimiento de Procesos Aduaneros y las Tcnicas y Estrategias para realizar una Negociacin
Internacional; as como el manejo e implementacin del Comercio Electrnico a nivel mundial,
relacionndose con las materias de Economa, Derecho, Contabilidad, Estadstica, matemticas entre
otras.

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1.3 PROGRAMACIN GENERAL DE LA ASIGNATURA
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Nombre de la Asignatura: COMERCIO EXTERIOR E INTEGRACIN

Competencia de la Asignatura:
Explicar los elementos bsicos y prcticos que se deben considerar en las operaciones de Comercio
Exterior, a fin de formar profesionales con vastos conocimientos cientficos y tcnicos dotados
de instrumentos analticos y prcticos para el desarrollo de aptitudes, habilidades y destrezas, que
respondan eficientemente a los cambios continuos que se presentan en el mundo de los negocios
internacionales y la globalizacin econmica con responsabilidad.


COMPETENCIAS

UNIDADES

Analizar la cultura global de los negocios que le
permitan explorar, identificar, formular y evaluar
oportunidades de financiamiento e inversin en el
ambiente econmico internacional con
dinamismo.

UNIDAD No 1. LA GLOBALIZACIN DE LA
ECONOMIA Y ANLISIS DE LA DIMESIN Y
EXIGENCIAS DE LOS MERCADOS
GLOBALES

Interpretar las normas que regulan el comercio
internacional ecuatoriano desde las perspectivas
del intercambio comercial y analizar las
manifestaciones culturales particulares a los
pases previstos como receptores de las
exportaciones ecuatorianas, con una visin
innovadora.

UNIDAD No 2. MODELO DE DESARROLLO
APLICADO EN EL ECUADOR BASADO EN LA
PROMOCION DE EXPORTACIONES EN EL
COMERCIO INTERNACIONAL

Identificar los riesgos y las posibilidades
inherentes a los acuerdos de integracin
econmica suscritos por el pas para impulsar el
comercio internacional con eficiencia.


UNIDAD No 3. INTEGRACIN ECONMICA.


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1.4 PROGRAMACION DE UNIDADES
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Nmero de la Unidad: UNO
Nombre de la Unidad: LA GLOBALIZACIN DE LA ECONOMA Y ANLISIS DE LA DIMESIN
YEXIGENCIAS DELOS MERCADOS GLOBALES
Nmero de Horas:

COMPETENCIAS CONTENIDOS ESTRATEGIAS
DIDCTICAS
RECURSOS
DE
APRENDIZAJ
E
EVALUACIN
Analizar la cultura
global de los negocios
que le permitan
explorar, identificar,
formular y evaluar
oportunidades de
financiamiento e
inversin en el
ambiente econmico
internacional con
dinamismo.
1.1 La Estrategia de los
Negocios Internacionales
1.2 Organizacin de los
Negocios Internacionales
1.3 Estrategia de Entrada y
Alianzas Estratgicas
1.4 Globalizacin
1.4.1 Globalizacin de
los mercados
1.4.2 Globalizacin de
la produccin
1.4.3 Consecuencias
1.5 Diferencias entre pases
1.5.1 Sistemas
polticos
1.5.2 Sistemas
Econmicos
1.5.3 Sistemas legales
1.6 Diferencias culturales
1.7 tica en los negocios
internacionales
1.7.8 Dumping en el
comercio
Clase Magistral

Juego de Roles

Debate

Mesa Redonda

Aprendiendo en
Base a
problemas

Dramatizacin
Bibliogrfico

Audiovisuales
Interpretar
conceptos de los
mercados globales

Identificar las
oportunidades
comerciales en los
negocios
internacionales





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Nmero de la Unidad: DOS
Nombre de la Unidad: MODELO DE DESARROLLO APLICADO EN EL ECUADOR BASADO EN LA
PROMOCION DE EXPORTACIONES EN EL COMERCIO INTERNACIONAL
Nmero de Horas:

COMPETENCIAS CONTENIDOS ESTRATEGIAS
DIDCTICAS
RECURSO
S DE
APRENDIZ
AJE
EVALUACIN
Interpretar las normas
que regulan el
comercio internacional
ecuatoriano desde las
perspectivas del
intercambio comercial
y analizar las
manifestaciones
culturales particulares
a los pases previstos
como receptores de las
exportaciones
ecuatorianas, con una
visin innovadora.
2.1 Exportacin, importacin e
intercambio compensado
2.2 Trminos de venta o
Incoterms
2.3 Comercio electrnico
2 4 Gobierno y Comercio
Exterior
2.4.1. Argumentos
econmicos para la
intervencin gubernamental
2.4.2. Argumentos no
econmicos para la
intervencin gubernamental
2.4.3. Instrumentos de
control comercial
2.4.3.1 Barreras
arancelarias
2.4.3.2. Barreras no
arancelarias
2.5. Teoras del Comercio
Internacional
2.5.1. Mercantilismo
2.5.2. Ventaja Absoluta
2.5.3. Ventaja
Comparativa
2.5.4. Teora de
Heckcher-Ohlin
2.6. Inversin Extranjera
Directa
2.6.1 Inversin
Clase Magistral

Juego de Roles

Debate

Mesa Redonda

Aprendiendo en
Base a
problemas

Dramatizacin
Bibliogrfico

Audiovisual
es
Interpretar conceptos
de Teoras
Comerciales

Resolver ejemplos de
Teoras Comerciales

Analizar la Balanza de
Pagos

Conocer los Incoterms

Identificar las
diferentes barreras al
comercio internacional

Debatir el sistema
Monetario Global
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extranjera directa en la
economa mundial
2.7. La Balanza de Pagos
2.7.1 Definicin
2.7.2 Estructura
2.7.3 Principios y
utilidad
2.8. El Sistema Monetario
Global
2.8.1 El Mercado de
divisas
2.8.2 Funciones del
mercado de divisas
2.8.3 Convertibilidad
Monetaria
2.8.4 El sistema
monetario internacional
2.8.5. Definicin y
objetivos de la dolarizacin
2.8.6. Funciones del
Banco Central del Ecuador con
la Dolarizacin
2.8.7 Sistema nico
de Compensacin Regional
(SUCRE)
2.8.8. Bimonetarismo















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Nmero de la Unidad: TRES
Nombre de la Unidad: INTEGRACIN ECONMICA.
Nmero de Horas:
COMPETENCIAS CONTENIDOS ESTRATEGIAS
DIDCTICAS
RECURSOS
DE
APRENDIZAJE
EVALUACIN
Identificar los riesgos y
las posibilidades
inherentes a los
acuerdos de
integracin econmica
suscritos por el pas
para impulsar el
comercio internacional
con eficiencia.
3.1 Grados de Integracin
Econmica
3.1.1. Zona de libre
comercio
3.1.2. Unin aduanera
3.1.3. Mercado Comn
3.1.4. Unin Poltica
3.1.5. Unin
Econmica
3.2 Organismos de
Comercio, Integracin y
Financiamiento
3.2.1. Organizacin
Mundial de Comercio OMC
3.2.2. Unin Europea
3.2.3. Organismos de
Amrica Latina (ALCA,
ALADI, CARICOM, CAN,
MERCOSUR, ALBA,
UNASUR)
3.2.4. La Ley de
Preferencias Arancelarias
Andinas y Erradicacin de la
Droga (ATPDEA)
3.2.5 Fondo Monetario
Internacional
3.2.6. Banco
Interamericano de
Desarrollo BID
3.2.7. Banco Mundial
3.2.8. Corporacin
Andina de Fomento
3.2.9. Banco Del Sur
Clase Magistral

Juego de Roles

Debate

Mesa Redonda

Aprendiendo en
Base a
problemas

Dramatizacin
Bibliogrfico

Audiovisuales
Describir los grados
de Integracin
Econmica

Conocer los
diferentes Bloques
comerciales que
existen en el mundo.

Identificar los
acuerdos de
integracin
latinoamericanos.

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1.5 BIBLIOGRAFA Y NETGRAFA
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BIBLIOGRAFA BSICA
1. CHARLES W. L., Hill, Negocios Internacionales, Competencia en el mercado global, 6 ed.,
McGraw-Hill, Mxico, 2007.


BIBLIOGRAFA COMPLEMENTARIA
1. GARCIA-SORDO, Juan B., Marketing Internacional, 2 edicin, McGraw-Hill, Mxico, 2007.

2. DANIELS, John D.,RADEBAUGH, Lee H. y SULLIVAN, Daniel P., Negocios Internacionales,
Ambientes y Operaciones, 10 ed., Pearson educacin, Mxico, 2004

3. CLEMENT AND POOL, Economa, Enfoque Latinoamericano, 2000, Boletn estadstico del
Banco Central del Ecuador (mensual)

4. PAREDES BARROS, Carlos, Incidencia de la dolarizacin en el Ecuador, (Biblioteca de la
facultad de Ciencias Administrativas de la Universidad Central del Ecuador)

5. Boletines informativos del Ministerio de Relaciones Exteriores, Comercio e Integracin,
COMEXI, Cmaras de la produccin y Comercio del Ecuador, FEDEXPO, CORPEI, CFN, BNF
(anuarios), Banco Central del Ecuador


NETGRAFA
Procedimientos para exportacin e importacin
www.aduana.gob.ec

El Libre Comercio
http://es.wikipedia.org/wiki/Comercio_libre

Video Comercio Exterior Parte I
http://www.youtube.com/watch?v=OY1t-jgPKlg

Introduccin Cursos On-Line Comercio Exterior
http://www.youtube.com/watch?v=15M3mw0Cxmk

Consejo de Comercio Exterior e Inversiones
http://www.comexi.gob.ec/comexi/index.shtml
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1.6 INDICE DE CONTENIDOS
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1 ELEMENTOS ESTRUCTURALES ................................................................................................................ 0
1.2 INTRODUCCIN ........................................................................................................................................... 2
1.2.1 CARACTERIZACIN DE LA ASIGNATURA ....................................................................................... 2
1.2.2 IMPORTANCIA DE LA ASIGNATURA .................................................................................................. 3
1.2.3 RELACIN CON OTRAS ASIGNATURAS ........................................................................................... 4
1.3 PROGRAMACIN GENERAL DE LA ASIGNATURA ........................................................................... 5
1.4 PROGRAMACION DE UNIDADES ............................................................................................................ 6
1.5 BIBLIOGRAFA Y NETGRAFA ............................................................................................................... 10
UNIDAD N 1 ...................................................................................................................................................... 13
DEFINICIN DE COMERCIO EXTERIOR..................................................................................................... 14
CARACTERSTICAS DEL COMERCIO EXTERIOR ................................................................................... 15
LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES ........................................................................................................ 17
ELEMENTOS DELCOMERCIO INTERNACIONAL ..................................................................................... 19
LA GLOBALIZACION EN LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES ......................................................... 26
DIFERENCIAS ENTRE PAISES ..................................................................................................................... 28
UNIDAD N 2 ...................................................................................................................................................... 30
REGMENES ADUANEROS ............................................................................................................................ 31
BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS ........................................................................... 36
PARA IMPORTAR EN EL ECUADOR ........................................................................................................... 39
PARA EXPORTAR EN ECUADOR ................................................................................................................ 42
EN EL AEROPUERTO HAGA LO CORRECTO .......................................................................................... 45
MENAJE DE CASA Y EQUIPO DE TRABAJO ....................................................... 55
Autoevaluacin ................................................................................................................................................. 64
TEORAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL ........................................................................................... 65
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EL COSTO DE OPORTUNIDAD ..................................................................................................................... 73
Autoevaluacin ................................................................................................................................................. 76
Autoevaluacin .............................................................................................................................................. 76
BALANZA DE PAGOS ..................................................................................................................................... 77
INCOTERMS ....................................................................................................................................................... 84
PRIMERA EVALUACIN POR COMPETENCIAS ..................................................................................... 86
Respuestas Autoevaluacin Primera y Segunda Unidad ...................................................................... 90
UNIDAD N 3 ...................................................................................................................................................... 91
ORIGEN DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIN REGIONAL .............................................................. 92
ALIANZA DEL PACFICO .............................................................................................................................. 102
Autoevaluacin ............................................................................................................................................... 106
Autoevaluacin ............................................................................................................................................ 106
ECUADOR RENUNCIA UNILATERALMENTE A ATPDEA CON EE.UU. Reproducido de El
Universo 28 de Junio 2013 ........................................................................................................................... 108
FORMASDE INTEGRACIN ECONMICA ............................................................................................... 109
SEGUNDA EVALUACIN POR COMPETENCIAS .................................................................................. 110
Respuestas Tercera autoevaluacin ................................................................................................................ 114


















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UNIDAD N 1
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LA GLOBALIZACIN DE LA ECONOMA Y ANLISIS DE LA DIMESIN Y
EXIGENCIAS DE LOS MERCADOS GLOBALES




COMPETENCIA
Analizar la cultura global de los negocios que le permitan explorar, identificar, formular y evaluar
oportunidades de financiamiento e inversin en el ambiente econmico internacional con dinamismo.

OBJETIVOS
Argumentar por qu las empresas participan en negocios internacionales y por qu se ha
acelerado el crecimiento de stos.

Explicar la situacin econmica a partir de la valoracin de los factores de comportamiento
que influyen en las prcticas de negocios de los pases.

CONTENIDO
La Estrategia de los Negocios Internacionales
Organizacin de los Negocios Internacionales
Estrategia de Entrada y Alianzas Estratgicas
Globalizacin
Diferencias entre pases
tica en los negocios internacionales
Dumping en el comercio

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EXPLICACIN
DEFINICIN DE COMERCIO EXTERIOR
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Cada pas fabrica sus propios bienes y servicios, pero tambin escasea de algunos insumos y activos
(humanos, naturales, financieros e industriales). Precisamente el intercambio que existe entre dos
naciones al exportar (vender), e importar (comprar) sus productos es lo que llamamos "comercio
exterior". Ni los pases ms ricos son autosuficientes por s mismos, por ende, la idea es que cada
uno de ellos pueda ofrecerle al otro lo que no posee o aquello de lo que carece, y viceversa,
generando a su vez el bienestar y supervivencia de la poblacin.

La comercializacin entre los pases se logra promoviendo acuerdos de cooperacin entre las partes,
llevando a cabo reuniones frecuentes entre los diplomticos de las regiones, intercambiando
conocimientos mutuos. Las empresas de cada pas deben impulsar las relaciones comerciales y
suscribir proyectos enmarcados en el bien de la comunidad.

Tambin se podra decir que el comercio exterior es el intercambio de bienes y servicios entre uno o
ms pases que buscan satisfacer sus necesidades de demanda interna con las importaciones, y de
demanda externa con las exportaciones. El comercio exterior se regula mediante acuerdos entre los
gobiernos y empresas privadas, aprobados por sus respectivos entes legislativos, y canalizados a
travs de los adecuados protocolos de comunicacin existentes en los ministerios de relaciones
exteriores. El comercio exterior busca suplir una demanda interna que no puede ser satisfecha por los
bienes producidos dentro del mismo pas. Tambin busca aumentar con la demanda externa la venta
de la produccin de bienes y servicios que sobrepasan la demanda interna.

Quin realiza el comercio exterior?
El comercio exterior lo realizan las personas que compran productos fuera de su pas durante los
viajes de vacaciones, lo aplican las empresas privadas que exportan e importan bienes y servicios
para incorporarlos a su cadena productiva, y el comercio exterior lo promueven los gobiernos con sus
polticas econmicas y acuerdos internacionales.

Clasificacin
Dependiendo del tipo bien que se intercambie, el comercio exterior puede ser de productos o
servicios. De acuerdo con el tipo de productos exportados o importados, el comercio exterior se
puede clasificar en agrcolas, industriales, productos terminados, semielaborados o de materias
primas. Segn la clase de servicios, el comercio exterior se divide en financieros, educativos,
informticos, electrnicos, virtuales.



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CARACTERSTICAS DEL COMERCIO EXTERIOR
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El comercio exterior y el comercio internacional nace en una necesidad de venta e intercambio de
bienes y servicios, luego se especfica y norma el comercio exterior mediante reglamentos y acuerdos
entre los pases que involucran procesos, procedimientos y autorizaciones previas a la realizacin de
la exportacin o importacin. Se realiza el comercio exterior con la ayuda de entidades financieras
que avalan el acuerdo de compra y venta, la contratacin de fletes o medios de transporte para el
traslado de la mercanca del lugar de destino al de origen, y el amparo de seguros que protejan a las
partes por el deterioro, prdida o incumplimiento de la transaccin realizada. Dentro de las
actividades de comercio exterior se involucran aspectos econmicos y legales, de nimo de lucro y de
intercambio de la propiedad.

Problemas e Inconvenientes del comercio exterior:
El comercio exterior puede eliminar la industria local incipiente y dbil, con el ingreso de
conglomerados econmicos y multinacionales con mejores productos y mayor respaldo econmico. El
comercio exterior puede regularse y limitar su desarrollo mediante leyes de cada uno de los pases o
prohibiciones de entrada libre de productos y servicios, aranceles e impuestos que eleven el precio
final, dificultando la libre compra y venta. El comercio exterior puede influenciarse con polticas de
subvencin y proteccin de determinados bienes estratgicos para el pas, con lo cual se afecta la
libre competencia.

Cmo comerciar exitosamente?
Existen naciones que, por razones polticas e ideolgicas, tienen paralizadas sus actividades
comerciales. Sin embargo, la clave est en que ambos pases sean capaces de aceptar sus
diferencias, para comenzar a trabajar en pro de la integracin de sus economas.

Existen diferentes reas en las que cada pas puede complementarse con el otro, de acuerdo a sus
condiciones climatolgicas, la idea es saber cmo lograr esa integracin. Las normativas legales
garantizan la proteccin de las inversiones, sin embargo, ese esquema de integracin est dormido
entre algunas regiones. Es necesario que cada pas genere sus propios incentivos para contribuir a la
formacin del recurso humano, investigacin cientfica y tecnolgica, seguridad, salud, educacin y
alimentacin, entre otros.

A travs del comercio exterior, se puede lograr el mejoramiento de la competitividad, promover las
cadenas productivas, fortalecer la pequea y mediana industria, desarrollar actividades relacionadas
con la conservacin, defensa y proteccin ambiental. Todo esto genera bienestar y calidad de vida.
Es necesario dejar a un lado las diferencias y retomar las inversiones, las oportunidades que ambos
pases tienen para brindar son variadas, principalmente en el sector agrcola, tecnolgico, energtico,
infraestructura, telecomunicaciones y servicios. La idea es aprovechar esas cualidades.
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Beneficios del comercio exterior
Cuando dos o ms naciones intercambian sus bienes y servicios, se producen innumerables ventajas.
Algunas de stas son:
Impulso del bienestar econmico y social
Estabilidad de los precios
Disminucin de la tasa de desempleo
Aumento de la productividad y competitividad
Menor riesgo de prdidas econmicas
El comercio exterior aumenta la demanda y oferta de productos y servicios, haciendo ms
competitivas a las empresas, aumentando la competencia, y mejorando los precios a los
consumidores. El comercio exterior genera desarrollo y crecimiento de las poblaciones y pases,
disminuye el riesgo por desabastecimiento de productos y servicios originados por desastres o
contingencias en la normal produccin. El comercio exterior mejora la productividad y competitividad
de los negocios mediante el intercambio de tecnologa y de recursos. Tambin abre las fronteras para
que llegue el turismo y nuevos recursos de capital generadores de desarrollo. El comercio exterior
fomenta la especializacin de los pases y de su industria en los bienes y servicios en los que
presentan ms fortaleza, habilidad, calidad, destreza, y oportunidades de diferenciarse.

Diferencia entre comercio exterior y comercio interior
El comercio exterior se realiza con mercados y clientes ubicados en otros pases y fuera de sus
fronteras legales, mientras que el comercio interior se desarrolla con su consumidor local radicado y
establecido dentro del mismo pas. Involucra la compra y venta de divisas para poder negociar en los
trminos financieros de cada regin, mientras que el comercio interior se realiza en la moneda local.
El comercio exterior se denomina exportacin o importacin, mientras que el comercio interno se
denomina venta o compra.

Por qu se busca el comercio exterior?
El comercio exterior se busca para suplir desequilibrios de produccin internos de bienes y servicios,
ya sea por defecto o exceso, que impiden la normal satisfaccin de la demanda o la necesidad de
encontrar nuevos mercados para colocar el exceso de produccin. El comercio exterior se busca por
los gobiernos y personas para encontrar bienes y servicios ms econmicos, de mejor calidad, y con
caractersticas especiales y especficas.

A quines les conviene?
El comercio exterior le conviene al bolsillo de las personas y empresas, ya que la mayor competencia
fomenta la productividad, eficiencia y mejores precios. Le conviene a los negocios locales que
aumentan automticamente sus mercados y acceso a materias primas de mayor calidad y de mejores
condiciones econmicas. Le conviene al gobierno quien puede utilizarlo como herramienta para
regular los precios, y mejorar la prosperidad de la gente.
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LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES
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En un mundo que est en constante desarrollo, y con una globalizacin muy marcada, los negocios
han tenido la necesidad de expandirse o estancarse. Los negocios internacionales es el conjunto de
transacciones realizadas entre entes, ya sean individuos u organizaciones que son originarias de
pases diferentes.

Ahora, las barreras fsicas dificultan cada vez menos el realizar negociaciones con entes de otro pas,
generando con esto, un crecimiento econmico.

De esta manera, es necesario conocer el funcionamiento de los elementos, entes y circunstancias
que influencian el mecanismo de accin de los negocios internacionales, para de esta manera, tomar
ventaja de estos.

ESTRATEGIA Y ESTRUCTURA DE LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES
La estrategia de una empresa se define como el conjunto de acciones encaminadas a alcanzar los
objetivos de una empresa. Para la mayora de las empresas, el objetivo principal consiste en
maximizar el valor de la empresa para sus propietarios. Los administradores deben adoptar
estrategias que incrementen la rentabilidad de la empresa, as como la tasa de crecimiento de la
utilidad a largo plazo.

Con la expansin internacional, los administradores estimulan la rentabilidad de la empresa y
aumentan la tasa de crecimiento de la utilidad a largo plazo.

Existen tres enfoques que tienen que ver con la expansin internacional:

1. Creacin de valor.
2. Posicionamiento estratgico.
3. Operaciones como cadena de valor de una empresa.

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En la seleccin e implementacin de la estrategia adecuada, de la cual hablaremos ms adelante,
intervienen tres variables fundamentales.
1. Economas de localizacin.
2. Curva de aprendizaje
3. Economas de escala.

Por lo regular, las empresas disponen de cuatro estrategias estndar para competir en el ambiente
internacional:
1. Estrategia de estandarizacin global.
2. Estrategia de localizacin.
3. Estrategia trasnacional.
4. Estrategia internacional.

Cuando hablamos de estructura organizacional nos referimos a tres aspectos:
1. Ubicacin de las responsabilidades de toma de decisiones dentro de esa estructura
(diferenciacin vertical): Puede ser centralizada o descentralizada.
2. Divisin formal de la organizacin en subunidades (diferenciacin horizontal): Las partes o
departamentos en que est dividida una empresa.
3. Establecimiento de los mecanismos de integracin para coordinar las actividades de las
subunidades.

Al momento de que las empresas deciden ingresar en un mercado extranjero, hay tres decisiones
bsicas que deben de tomar en cuenta:
1. El mercado al cual ingresar.
2. El momento indicado para ingresar.
3. Hasta que escala ingresar en ese mercado.

Una vez que una empresa decide entrar en un mercado extranjero, lo que sigue es determinar la
mejor manera de hacerlo. Las empresas utilizan seis formas bsicas de entrada a los mercados
internacionales:
1. Exportacin.
2. Proyectos llave en mano
3. Licenciamiento.
4. Franquicias.
5. Coparticipacin
6. Subsidiarias.

Cada una de estas formas bsicas tienen sus ventajas y sus desventajas.

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ELEMENTOS DELCOMERCIO INTERNACIONAL
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En el comercio internacional intervienen un gran nmero de factores y detalles fundamentales que
hacen posible su correcto funcionamiento. Sin embargo, todos esos factores son englobados en
ciertos elementos clave, haciendo ms fcil su comprensin y estudio.

Existen 6 elementos clave que componen el correcto funcionamiento de TODAS las operaciones de
comercio internacional. Comprendiendo esos 6 elementos clave, es posible comprender el
funcionamiento de las operaciones comerciales en su totalidad.

Con el objetivo de facilitar el aprendizaje de esta rea, he diseado una nueva alternativa de
aprendizaje en comercio internacional:

Los 6 elementos clave que se encuentran en todas y cada una de las operaciones comerciales
internacionales son:

1. Aspectos Tericos.
Modelos econmicos, teoras, entes, polticas llevadas a cabo por los pases para controlar el
intercambio comercial.
1. En este aspecto, podemos incluir las teoras del comercio internacional, que son sntesis
cientficas que intentan explicar el funcionamiento del comercio internacional en un escenario,
podemos decir, ideal. Existen 6 principales teoras del comercio internacional:

La ventaja absoluta: Sostiene que los pases tienen diferentes capacidades de producir bienes con
eficiencia. Debido a esas diferencias, un pas debe especializarse en producir y exportar bienes en
las que sea eficiente, e importar aquellos en los que otro pas sea eficiente en su produccin.

La ventaja comparativa: De acuerdo con esta teora, es conveniente que un pas se especialice en
los bienes que produzca con ms eficiencia y compre a otros pases lo que produce con menos
eficiencia, aunque esto signifique comprar a otros pases bienes que el mismo podra producir con
ms eficiencia.

Modelo Hecksher Ohlin: Este modelo comercial establece que las ventajas comerciales obedecen a
una dotacin de factores, diferentes en cada pas. As, las naciones estn dotadas de diversos
factores y esa diversidad de factores explica las diferencias en los costos de produccin de un bien;
cuanto ms abunda un factor, resulta ms barato producir un bien.

Diamante de Michel Porter: El modelo pretende ir ms all de las explicaciones dadas por la teora de
la ventaja comparativa y el modelo HO. El modelo de Porter intenta explica que esas ventajas
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comerciales que tienen algunos pases sobre otros va mas all de la productividad y la dotacin de
factores. El modelo explica que tambin intervienen factores de competitividad que hacen que un pas
sea ms eficiente que otro.

Ciclo de vida del producto: Esta teora afirma que en los esquemas comerciales, influye el lugar
donde se introducen nuevos productos.

Nueva teora del comercio internacional: La nueva teora del comercio afirma que gracias al comercio,
una nacin se especializa en aquellos bienes en los que logra una economa de escala,
disminuyendo as sus costos de produccin. Al mismo tiempo, adquiere o importa aquellos bienes en
los que no logra una economa de escala.

Las Teoras Del Comercio Internacional son importantes para las empresas, sobre todo porque les
ayuda a decidir donde establecer sus diversas actividades productivas.

2. Otro de los factores tericos ms importantes es la poltica comercial internacional, que son las
acciones que emprenden los gobiernos para promover su comercio exterior.
Las polticas comerciales las podemos dividir en dos:

Poltica arancelaria: Conformada por los impuestos al comercio exterior.

Poltica no arancelaria: Conformada por el conjunto de medidas establecidas por los gobiernos para
controlar el flujo de mercancas entre los pases, ya sea para proteger la planta productiva y las
economas nacionales, o para preservar los bienes de cada pas.

3. El siguiente factor terico es la estructura econmica mundial, la cual es importante para saber las
tendencias comerciales de los pases. La estructura la podemos dividir en dos partes: los sistemas
econmicos y los niveles de integracin econmica.

Los sistemas econmicos son bsicamente dos: el sistema capitalista, que le da nfasis a la libre
empresa y al capital como generacin de riqueza. Por otro lado, el socialismo, que da nfasis a la
propiedad colectiva de los medios de produccin, es decir, no existe la propiedad privada.

En cuanto a los niveles de integracin, es un trmino usado para describir los distintos aspectos
mediante los cuales, las economas de los pases se vuelven ms homogneas, es decir, tienden a
tener una poltica econmica comn.

4. El ltimo elemento terico son las organizaciones comerciales internacionales. Son instituciones
que regulan, promueven y supervisan el correcto funcionamiento del comercio internacional.

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Existen tres organizaciones que influyen directamente en el comercio internacional: La Organizacin
Mundial de Comercio, La Cmara de Comercio Internacional y la Organizacin Mundial de Aduanas.
Existen otras organizaciones que surgen a partir de acuerdos regionales de comercio, tales como la
ASEAN, AELC, entre otras.

2. Aspectos Tcnicos.
Los elementos operativos, tales como la forma de distribucin, trmites, transportes,
impuestos, etc.
En este aspecto, se encuentran todos los elementos operativos que componen el comercio
internacional. Bsicamente, son 5 grandes areas tcnicas, dentro de las cuales, intervienen
documentos, tramites, factores logsticos, entre otros.

Las 5 grandes reas son:

1. Clasificacin Arancelaria: Las operaciones de comercio exterior generan impuestos aduaneros
denominados aranceles mediante la clasificacin arancelaria. A todas las mercancas susceptibles de
ser comercializadas son identificadas mediante un cdigo numrico aceptado a nivel internacional.
Este cdigo es lo que se conoce como fraccin arancelaria.

2. Operacin Aduanera: Son el conjunto de actos, tramites y pagos que se deben cumplir en las
aduanas. Cuando las mercancas ingresan o salen de los pases, estas y quienes realicen estas
actividades deben cumplir con una serie de trmites establecidos en la ley de cada pas para que
estas operaciones se realicen de manera ordenada, legal y sobre todo, controlada. Entre estos
trmites aduaneros destaca el despacho de mercancas, que puede ser despacho de importacin,
como despacho de exportacin. La aduana es la principal institucin que se encarga de hacer cumplir
estos trmites.

3. Logstica: Son el conjunto de acciones encaminadas a optimizar el flujo correcto de las
mercancas, desde su produccin, hasta su consumo. En esta parte, los elementos ms importantes
son el transporte, el envase y el embalaje, el manejo adecuado de la mercanca, adems de un
adecuado flujo de informacin que permitan hacer estas actividades de manera eficiente y ptima.

Uno de los conceptos logsticos ms importantes a conocer en el estudio del comercio internacional
son los Trminos de Comercio Internacional (INCOTERMS). Estos son un conjunto de derechos y
obligaciones que tienen que cumplir las partes de una transaccin comercial. El conocer este
conjunto de normas, ayuda mucho en la comprensin del comercio internacional.

4. Transporte Internacional: Conjunto de medios y documentos necesarios para un adecuado
transporte de las mercancas. Es uno de los elementos ms importantes de la logstica del comercio
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internacional. En esta parte, se trata de conocer los medios de transporte ms adecuados para
determinado tipo de mercanca, el embalaje correcto y los documentos de transporte que se utilizan
dependiendo de cada medio de transporte, adems de las caractersticas de cada documento de
transporte.

5. Valoracin aduanera: Ya mencionamos que las operaciones comerciales internacionales generan
aranceles. Estos aranceles son determinados a travs de la fraccin arancelaria de la mercanca, a
partir de una base gravable. La valoracin aduanera son el conjunto de criterios utilizados para
determinar la base gravable, y por consiguiente, los aranceles aduaneros.

3. Aspectos Administrativos.
Aspectos de carcter administrativo como formas de pago, precios de exportacin y otros.
En esta parte, se analizan aspectos no tanto de carcter tcnico, sino ms bien administrativo.

Este captulo puede dividirse en dos partes. La primera, la formacin del precio de exportacin, que
es uno de los elementos pilares a la hora de realizar una operacin de comercio internacional. La
segunda, las formas de pago internacional.

1. En cuanto a la formacin del precio de exportacin, El precio de las mercancas es quiz el
elemento ms importante de las transacciones comerciales, pues tanto el exportador/vendedor busca
un precio en el que obtenga una buena ganancia, como el importador/comprador busca un precio no
muy elevado, accesible a sus intereses.

Existen dos esquemas para formar el precio de exportacin; el esquema costing y el esquema pricing.
El primero parte de una base, a la cual se le van aadiendo costos y la utilidad deseada, la cual debe
ser razonable. El segundo esquema parte de un precio de venta, al que se le van descontando los
costos incurridos hasta dejar solo la utilidad permitida por el mercado.

Cabe mencionar que para una empresa o persona que tenga poca o nula experiencia en el comercio
internacional, el esquema de formacin de precio de exportacin mas recomendable es el esquema
costing.

2. Hablando de las formas de pago internacional, Existen 5 formas de pago en el comercio
internacional.

Cheque.
Giro bancario.
Orden de pago.
Cobranza bancaria internacional.
Carta de crdito.
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Todas son diferentes en trminos de seguridad y funcionamiento. De todas ellas, la ms segura, y por
ende la ms utilizada es la carta de crdito. La carta de crdito, llamado tambin crdito documentario
es la forma de pago ms usada en el comercio internacional, ya que es la que brinda mayor
seguridad y confianza tanto a la parte compradora (importador) de que recibir la mercanca
acordada en el tiempo, forma y lugar acordados, como a la parte vendedora (exportadora) de que
recibir el pago de la mercanca en el tiempo y forma acordados.

4. Aspectos de Mercado.
Los aspectos que se tienen en cuenta para exportar a un mercado.

Se puede decir que muchos conceptos de la mercadotecnia son el origen de las operaciones
comerciales. La bsqueda de nuevos mercados, las estrategias de entrada, la distribucin de estas,
intervienen en lo que llamamos mercadotecnia de exportacin. Para poder llevar a cabo con xito una
operacin de exportacin, se debe conocer previamente el mercado al que se va a enfocar dicha
operacin.

Enfocndonos al comercio internacional, existen dos conceptos fundamentales: la investigacin de
mercados y las formas de entrada a los mercados internacionales.

1. Un estudio de mercado son el conjunto de acciones encaminadas a obtener informacin acerca de
un mercado al cual se planea incursionar. Es importante obtener informacin del mercado al que se
piensa exportar porque no es lo mismo realizar una operacin comercial en el mercado local que en
un mercado extranjero. Por ello, el estudio de mercado debe ser lo suficientemente minucioso para
brindar la informacin adecuada que permita determinar la forma de entrada ms adecuada y menos
riesgosa en trminos econmicos.

2. La mercadotecnia internacional refiere a acciones de mercadotecnia ejecutadas por empresas
internacionales. Esta estrategia utiliza una ampliacin de las tcnicas utilizadas en el pas de la
empresa.

5. Aspectos Legales.
Uno de los aspectos ms importantes en el comercio internacional es el aspecto legal. El
aspecto legal lo conforma el conjunto de ordenamientos a los que se someten las operaciones
de comercio internacional, proveyndolas de un marco de legalidad.

Podemos dividir este aspecto en dos grandes partes: los ordenamientos internacionales y los
ordenamientos locales.


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1. Los ordenamientos internacionales estn conformados por los Tratados de Libre Comercio y los
acuerdos de complementacin comercial y econmica que celebran los pases para impulsar y
mejorar su comercio exterior.

2. Los ordenamientos locales, por su parte, regulan las operaciones comerciales dentro de los limites
de un pas, por lo tanto, su alcance es estrictamente local.

Los ordenamientos locales se pueden dividir en:

Leyes Operativas: Regulan la entrada y salida de las mercancas a un determinado territorio,
estableciendo un marco legal a cumplir en trminos aduaneros, de transporte, medicin. etc.
Leyes Administrativas: Regulan aspectos como facilidades y promocin al comercio, adems
de establecer las polticas de comercio exterior en ese pas
Leyes Fiscales: Regulan la captacin de impuestos al comercio exterior.
Decretos: Los decretos son actos administrativos promovidos habitualmente del poder
ejecutivo, es decir, el presidente en los pases republicanos o su equivalente en cualquier otra forma
de gobierno, y que, generalmente, posee un contenido normativo reglamentario limitado para algn
periodo o situaciones determinadas.
Acuerdos: Un acuerdo es una decisin tomada en comn por dos o ms personas, por una
junta, asamblea o tribunal. Tambin se denomina as a un pacto, tratado o resolucin de
organizaciones, instituciones, empresas pblicas o privadas.
Reglas y criterios: Un conjunto de normas que regulan, aclaran y instruyen en el manejo de las
disposiciones establecidas tanto en los tratados y acuerdos internacionales como en los
ordenamientos locales.

3. Otro aspecto de carcter legal que forma parte de este elemento son los contratos comerciales
internacionales. Los contratos internacionales son un acuerdo de voluntades entre dos partes que
acuerdan la entrega de mercanca y el pago de la misma en un tiempo y condiciones determinadas.

Existen varios tipos de contratos comerciales, siendo el ms importante y el ms usado en el
comercio internacional, el contrato de compraventa de mercancas. Los INCOTERMS juegan un
papel muy importante en la celebracin de un contrato de compraventa de mercancas, ya que son
obligaciones y derechos que estn predeterminados y aceptados por un organismo comercial
internacional, por lo que se facilita su celebracin y sobre todo, su cumplimiento.

Elementos de carcter legal que rigen las operaciones como tratados, leyes, reglas y dems
ordenamientos.

6. Aspectos Financieros.
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Elementos de carcter econmico y financiero como el tipo de cambio, los instrumentos
financieros, adems de fenmenos econmicos. que influyen de manera importante en el
comercio internacional.
El aspecto financiero en el comercio internacional es fundamental. Se deben conocer los factores
financieros y econmicos a los que estn sujetas las operaciones de comercio internacional.

Los factores financieros que influyen directamente en las transacciones comerciales internacionales
son:
1. Tipo de cambio y divisas: Uno de los elementos fundamentales en el comercio internacional, por la
importancia que tiene en las transacciones. El tipo de cambio El tipo de cambio es el nmero de
unidades que se tienen que entregar de una moneda paraobtener otra.

El tipo de cambio es fundamental porque incide directamente en la competitividad comercial de un
pas. Un alza en el tipo de cambio beneficia las importaciones porque las vuelve ms baratas,
mientras que una cada en el tipo de cambio beneficia las exportaciones, al tener estas ms valor
local ya que reciben el pago de las mismas en dlares estadounidenses.

2.Instrumentos financieros: Llamados tambin derivados financieros, son un conjunto de contratos
que tienen dos funciones: la proteccin a las variables econmicas y la especulacin.
Existen cuatro diferentes tipos de derivados financieros;

1. Contratos forward: Contrato que negocia la entrega de un subyacente (mercanca) y el pago de la
misma entre dos partes en una fecha futura, a un precio establecido en el contrato. Estos contratos
son extraburstiles, es decir, no son regulados por ninguna institucin financiera.
2. Futuros: Son parecidos a los anteriores, con la diferencia de que estos si estn regulados por
instituciones financieras.
3. Opciones: Son contratos que establecen el derecho pero no la obligacin de comprar o vender un
subyacente mediante el pago de una prima que brinda ese derecho.
4. Swaps: Son un contrato que establece un intercambio de flujos de efectivo entre dos empresas
para hacer frente a situaciones econmicas imprevistas.
3. Principio de la paridad del poder de compra: Se puede decir que es uno de los pilares
fundamentales que hacen que exista el intercambio comercial entre los pases. Este principio trata de
explicar los beneficios del comercio exterior a travs de los diferenciales de precios de las mercancas
en diferentes pases. Los conceptos ms importantes en este principio son el costo de produccin, los
costos de transaccin (seguros, transportes, impuestos, etc).

En si, el principio de la paridad del poder de compra es un indicador que permite identificar la
capacidad de compra de ciertos productos en un pas determinado.

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LA GLOBALIZACION EN LOS NEGOCIOS INTERNACIONALES
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En los ltimos aos, hemos presenciado la globalizacin de los mercados y la produccin. La
globalizacin de los mercados implica que los mercados nacionales se funden en un enorme mercado
nico. La globalizacin de la produccin significa que las empresas establecen sus actividades
productivas en los lugares ptimos del mundo para llevarlas a cabo.

La tendencia hacia la globalizacin se basa en dos factores: la reduccin de las barreras al comercio
y los cambios en las tecnologas de comunicacin, informacin y transporte.

Como consecuencia de la globalizacin de los mercados y la produccin, en los ltimos aos, el
comercio mundial creci ms rpido que la produccin; la inversin extranjera directa se increment,
las exportaciones penetraron mas en las naciones y las presiones de la competencia se intensificaron
en todos los ramos de la economa.

Uno de los elementos que muestran el avance de la globalizacin en las economas es el aumento de
las empresas multinacionales. Las empresas multinacionales nacieron como consecuencia del
proceso de ampliacin de los mercados. Una empresa multinacional es una compaa con
actividades productivas en dos o ms pases.

Como los mercados tienden hacia la globalizacin y cada vez mas actividades empresariales
traspasan las fronteras nacionales, es necesaria la existencia de instituciones que manejen, regulen y
vigilen el mercado mundial y promuevan el establecimiento de tratados multinacionales que rijan el
sistema mundial de los negocios.

Las instituciones internacionales ms importantes que han surgido para este fin son:

- Organizacin Mundial de Comercio
- Fondo Monetario Internacional.
- Banco Mundial.
- Organizacin de las Naciones Unidas.

Las decisiones administrativas ms importantes que debe tomar los administradores de empresas
internacionales son:

- Deben decidir en qu parte del mundo establecer sus actividades para reducir al mnimo los costos
y aumentar al mximo el valor agregado.

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- Debe decidir si es tico obedecer las normas de trabajo y cuidado ecolgico menos estrictas de
muchos pases en desarrollo.

- Deben decidir cul es la mejor manera de coordinar y controlar las actividades de produccin
dispersas por el mundo.

- Deben decidir en qu mercados extranjeros entran y cuales evitan. Debe elegir las modalidades de
entrada ms adecuada.

- Deben lidiar con restricciones gubernamentales de comercio e inversin.

- Deben encontrar los medios para trabajar dentro de los lmites que les imponen las diversas
instituciones gubernamentales.

- Deben establecer normas para abordar los movimientos cambiarios. Las transacciones
internacionales requieren que el dinero, en la moneda del pas de origen, se convierta en la moneda
extranjera y viceversa.























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DIFERENCIAS ENTRE PAISES
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El sistema poltico de un pas moldea los sistemas econmicos y sociales del mismo. Por eso
debemos entender la naturaleza de los sistemas polticos antes de analizar los sistemas econmicos
y legales.

Por sistema poltico, entendemos el sistema de gobierno de una nacin. Los sistemas polticos se
analizan en dos vertientes.

1. Colectivismo o el individualismo.
2. Democracia o totalitarismo.

Un sistema econmico, es un mecanismo (institucin social) que organiza la produccin, distribucin
y consumo en beneficio de una sociedad particular.

Los sistemas econmicos, al igual que los sistemas polticos, y vinculados con estos, dictan las
pautas de cmo se van a realizar, o si se van a realizar negocios en determinada regin.

En la economa, se pueden identificar tres sistemas econmicos generales:

1. Economa de mercado.
2. Economa planificada.
3. Economa mixta.

El sistema legal de un pas comprende las reglas o leyes que dictan el comportamiento, junto con los
mecanismos con que se aplican estas leyes y se ventilan las quejas. El sistema legal de un pas es
de vital importancia para las empresas internacionales. Las leyes de un pas norman las prcticas
comerciales, definen la manera de realizar las transacciones comerciales, y fijan los derechos y
obligaciones de los participantes.

El sistema legal debe considerar:
- Derecho contractual.
- Derechos de propiedad.
- Proteccin de la propiedad intelectual.
- Seguridad y responsabilidad del producto.

El desarrollo econmico es la capacidad de pases o regiones para crear riqueza a fin de promover o
mantener la prosperidad o bienestar econmico y social de sus habitantes. Los sistemas poltico,
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econmico y legal tienen un profundo efecto en el nivel de desarrollo econmico, el cual, puede ser
un atractivo para las empresas como posible mercado.
Los pases, como resultado de sus polticas econmicas, presentan diferentes niveles de desarrollo
econmico. Hay grandes diferencias de desarrollo econmico entre los pases.

Para clasificar el grado de desarrollo econmico, se establecen tres categoras:
1. Pases menos desarrollados.
2. Pases en vas de desarrollo o con desarrollo intermedio.
3. Pases desarrollados.

La cultura es el conjunto de todas las formas, los modelos o los patrones, explcitos o implcitos, a
travs de los cuales una sociedad regula el comportamiento de las personas que la conforman. Es un
sistema de valores que comparte un grupo, esquematizando de esta manera su comportamiento.

Si las empresas internacionales no tienen en cuenta la diferencia cultural entre los pases, puede
resultar un importante obstculo en la entrada y en la operacin.

Los elementos que componen la cultura son:
- Valores y normas.
- Estructura social.
- Sistemas religiosos y ticos.
- Idioma.
- Educacin.
- Cultura laboral.

En el contexto de los negocios internacionales, los problemas ticos ms comunes tienen que ver
con:
1. Prcticas de empleo.
2. Derechos humanos.
3. Normas ambientales.
4. Corrupcin.
5. Obligaciones morales.

Existen cinco enfoques que las empresas internacionales y sus administradores pueden hacer para
que se consideren los temas ticos en las decisiones de negocio.
1. Contratacin y ascensos.
2. Cultura de la organizacin y liderazgo.
3. Procesos de toma de decisiones.
4. Funcionarios de tica.
5. Valor civil.
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UNIDAD N 2
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MODELO DE DESARROLLO APLICADO EN EL ECUADOR BASADO EN
LAPROMOCION DE EXPORTACIONES EN EL COMERCIO INTERNACIONAL.


COMPETENCIA
Interpretar las normas que regulan el comercio internacional ecuatoriano desde las perspectivas del
intercambio comercial y analizar las manifestaciones culturales particulares a los pases previstos
como receptores de las exportaciones ecuatorianas

OBJETIVOS
Aplicar los conocimientos proporcionados por las diversas teoras para analizar las relaciones
comerciales entre los distintos pases.

Identificar las principales cuentas de la balanza de pagos y conocer su estructura

CONTENIDO
Exportacin, importacin e intercambio compensado
Trminos de venta o Incoterms
Comercio electrnico
Gobierno y Comercio Exterior
Teoras del Comercio Internacional
Inversin Extranjera Directa
El Sistema Monetario Global



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EXPLICACIN
REGMENES ADUANEROS
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Un rgimen aduanero es una modalidad de importacin o exportacin orientada a darle un
destino aduanero especfico a una mercanca, de acuerdo a la Declaracin Aduanera
presentada.

Los regmenes aduaneros se clasifican en:
Regmenes Comunes
Son las importaciones y exportaciones que se hacen para su consumo y uso inmediato, luego
de cumplir las formalidades.
Tipos de Regmenes Comunes:

Importacin a Consumo- (Rgimen 10)
Es el rgimen por el cual las mercancas extranjeras son nacionalizadas y puestas a libre
disposicin para uso o consumo definitivo, luego de haber pagado los correspondientes
tributos de comercio exterior y cumplir con las obligaciones en materia de restricciones
arancelarias, as como las dems formalidades establecidas en la Ley Orgnica de Aduanas
(LOA).
Exportacin a Consumo - (Rgimen 40)
Es el rgimen por el cual las mercancas, nacionales o nacionalizadas, salen del territorio
aduanero, para uso o consumo definitivo en el exterior. Las exportaciones no generan
tributos o impuestos. Para que las mercancas salgan del pas, se requiere la presentacin
de una Orden de Embarque (Cdigo 15) y posteriormente se presenta la Declaracin
Aduanera de Exportacin (40), teniendo como plazo para presentar la Declaracin Aduanera
nica (DAU) 15 das hbiles a partir del ingreso a Zona Primaria. (Art. 43 LOA)


Regmenes Particulares o de Excepcin:
Son las importaciones y exportaciones que por sus operaciones aduaneras particulares estn
sujetas a regulaciones especiales.

Tipos de Regmenes Particulares o de Excepcin:

Trfico Postal Internacional y Correos rpidos - (Rgimen 91)
Es la importacin o exportacin a consumo de los envos o paquetes posta- les,
transportados por cualquier clase de correo, sea ste pblico o privado. Los paquetes o
bultos se sujetarn a las categoras expedidas en el Reglamento de Correos Rpidos o
Courier, segn su valor y peso establecidos. En caso de envos que ingresen y superen los
lmites permitidos, debern ser trasladados a un Almacn Temporal para ser manejados
como una importacin a consumo

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Trfico Fronterizo - (Rgimen 92)
Es el rgimen que, con base en los compromisos internacionales, permite el intercambio de
mercancas destinadas al uso o consumo domstico entre poblaciones fronterizas. Estos
artculos estn libres de formalidades y del pago de impuestos aduaneros, y slo se aplica
en favor de las personas residentes en las poblaciones fronterizas delimitadas por la Aduana
del Ecuador. Fuera del lmite, las mercancas debern ser nacionalizadas.
Zona de libre Comercio - (Rgimen 93)
Es el rgimen que permite el intercambio de mercancas libres de impuestos aduaneros,
entre pases integrantes de una zona o territorio delimitado, y de mercancas originarias de
los mismos. Est sujeto a las formalidades aduaneras previstas en convenios
internacionales.

Regmenes Especiales
Son modalidades de importacin o exportacin que, segn corresponda, se caracterizan por
ser suspensivos, liberatorios o devolutivos de tributos aduaneros.

Tipos de Regmenes Especiales:

Trnsito Aduanero - (Rgimen 80)
Es el rgimen por el cual las mercancas son transportadas entre Distritos Aduaneros
(llegada al pas y destino final), bajo custodia y control de la Aduana del Ecuador. El trnsito
puede ser nacional e internacional, segn si su destino es en el pas o el extranjero. El plazo
mximo para realizar el trnsito no ser mayor de tres (3) das. Cuando se moviliza
mercanca hacia Quito, Latacunga y Cuenca, se utiliza una Gua de Movilizacin Interna
(Cdigo 82), la cual se debe gestionar en la Aduana de destino. Para movilizar hacia las
dems ciudades, debe presentar una Declaracin Aduanera nica (DAU) y hacer los
trmites en el Distrito de Partida (llegada).
Importacin Temporal con Reexportacin en el mismo estado. - (Rgimen 20)
Es el rgimen con el cual se suspende temporalmente el pago de impuestos a la importacin
de mercancas destinadas a un fin especfico (Art. 76 RLOA), plazo determinado, y bajo
requisitos y fines admisibles dispuestos en la LOA y su Reglamento; para luego ser
reexportadas sin modificacin alguna. Este tipo de mercancas podrn permanecer en el
pas hasta por un plazo de ciento ochenta (180) das hbiles, salvo las mercancas para la
ejecucin de obras y prestacin de servicios pblicos, el plazo ser la duracin del contrato
Importacin Temporal para perfeccionamiento Activo - (Rgimen 21)
Es el rgimen suspensivo del pago de impuestos que permite recibir mercancas extranjeras
en el territorio aduanero, durante un plazo determinado para ser reexportadas, lo cual se
har luego de un proceso de transformacin, elaboracin o reparacin. Las mercancas
podrn permanecer en el pas por un plazo de hasta noventa (90) das hbiles, prorrogables
por una sola vez y por igual periodo.

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Devolucin condicionada de Tributos (Drawback ) - (Rgimen 53)
El Drawback es el rgimen mediante el cual las empresas exportadoras pueden obtener la
devolucin de los impuestos de importacin pagados sobre insumos o materias primas que
formen parte del bien a exportar, dentro de plazos establecidos. El Drawback se puede
aplicar a los siguientes tipos de mercancas: a. Las sometidas a un proceso de
transformacin, b. Insumos que hacen parte del producto final c. Los envases o
acondicionamientos. La Aduana del Ecuador, a travs de funcionarios especializados, se
reserva el derecho de analizar y validar toda la informacin proporcionada por el sector
exportador, en virtud de lo contemplado en los artculos 4, 5, 7 y 54 de la Ley Orgnica de
Aduana; lo que facilitar la verificacin de catlogos de productos exportados y coeficientes
de devolucin, entregados a la Aduana del Ecuador por parte de las empresas exportadoras
que se acogen a Drawback.
Depsitos Aduaneros
Es el rgimen suspensivo del pago de impuestos por el cual las mercancas permanecen
almacenadas por un plazo determinado dentro del Depsito Aduanero autorizado y bajo el
control de la Administracin Aduanera. Los Depsitos Aduaneros son: Comerciales (pblicos
o privados) e Industriales. El plazo de permanencia de las mercancas dentro de los
Depsitos Aduaneros es de seis (6) meses, prorrogables por el mismo periodo. Antes del
vencimiento del plazo, las mercancas debern nacionalizarse, reexportarse o destinarse a
otro rgimen especial.
Almacenes libres y Especiales - (Rgimen 73)
El Almacn Libre, conocido como Duty Free, es el rgimen liberatorio de tributos que
permite, en puertos y aeropuertos internacionales, el almacenamiento y venta de mercancas
nacionales o extranjeras a pasajeros que salen del pas (DAU Cdigo 88).

El Almacn Especial, es el rgimen liberatorio de tributos destinado al aprovisionamiento,
reparacin y mantenimiento de naves, aeronaves y vehculos (de transporte terrestre)
internacionales.

Las mercancas dentro de los Almacenes Libres y Especiales podrn permanecer hasta un
(1) ao dentro del pas, luego de lo cual debern reexportarse o nacionalizarse
Exportacin Temporal para perfeccionamiento Activo - (Rgimen 51)
Es el rgimen suspensivo del pago de impuestos que permite la salida del territorio aduanero
de mercancas nacionales o nacionalizadas, durante cierto plazo para ser reimportadas
luego de un proceso de transformacin, elaboracin o reparacin.

El plazo para la reimportacin no ser mayor a un (1) ao, prorrogable por igual periodo
Exportacin Temporal con Reimportacin en el mismo Estado - (Rgimen 50)
Este tipo de rgimen suspensivo del pago de impuestos, permite la salida del territorio
aduanero, de mercancas nacionales o nacionalizadas para ser utilizadas en el extranjero
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durante cierto plazo, con un fin determinado y ser reimportadas sin modificacin alguna, con
excepcin de la depreciacin normal por el uso.

El plazo de permanencia de las mercancas en el exterior no ser mayor a un (1) ao.
Reposicin con Franquicia Arancelaria - (Rgimen 11)
La Reposicin con Franquicia Arancelaria es un rgimen con el cual se permite importar
mercancas idnticas o similares sin el pago de impuestos, como compensacin a aquellas
mercancas importadas anteriormente y que retornaron al exterior despus de haber sido
sometidas a un proceso de transformacin dentro del pas, o que tambin pudieron ser
utilizadas para producir, acondicionar o envasar mercancas exportadas.

La importacin para Reposicin con Franquicia Arancelaria deber efectuarse dentro del
plazo de seis (6) meses, contados desde la fecha de la aceptacin de la Declaracin
Aduanera original de la importacin de las mercancas a reponer.
Zona Franca - (Rgimen 90)
Es un rgimen que libera de impuestos a las mercancas que ingresan a espacios
autorizados y delimitados en el pas, los cuales estn basados en el principio de
extraterritorialidad. Las mercancas nacionales o nacionalizadas que ingresan a Zona
Franca, debern cumplir con requisitos y formalidades como si fueran destinadas al exterior.
As mismo, la salida de mercancas de dichas Zonas sern consideradas como
importaciones, debiendo cumplir con todas sus formalidades aduaneras.

Las Zonas Francas son:
a) Comerciales: En estas Zonas Francas las mercancas admitidas permanecen sin
transformacin alguna, en espera de su destino posterior.

b) Industriales: Las mercaderas que se admiten en las Zonas Francas Industriales deben
someterse a operaciones autorizadas de transformacin y perfeccionamiento en espera de
su destino posterior.

Las operaciones bajo este rgimen especial estn reguladas por la Ley de Zonas Francas y
su Reglamento
Rgimen de Maquila - (Rgimen 74)
Es el rgimen que suspende temporalmente el pago de impuestos y permite el ingreso de
mercancas por un plazo determinado, para que luego de un proceso de transformacin
stas sean reexportadas.

Las operaciones bajo este rgimen especial estn reguladas por la Ley de Maquila y su
Reglamento.

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Rgimen De Ferias Internacionales - (Rgimen 24)
Este rgimen es suspensivo de tributos y permite el ingreso de mercancas de permitida
importacin (no consideradas en cantidades comerciales) y que estn destinadas a
exhibicin por un tiempo determinado para degustacin, promocin y decoracin en recintos,
previo cumplimiento de los requisitos establecidos en la Ley Orgnica de Aduanas y su
Reglamento General.

El plazo de permanencia de las mercancas ser de la duracin del evento, ms quince (15)
das, luego de haber finalizado el mismo.

Cambio de Rgimen.
Las mercancas declaradas a un rgimen especial suspensivo o liberatorio de
impuestos aduaneros, podrn ser declaradas a cualquier otro rgimen, antes del vencimiento
del plazo concedido.
Previo al cumplimiento de los requisitos legales y reglamentarios, el cambio de
rgimen ser autorizado por el Gerente Distrital, excepto en el caso de mercancas ingresadas
al amparo de contratos para ejecucin de obras pblicas, cuya autorizacin corresponde al
Gerente General de la Aduana del Ecuador.
El Gerente General o el Gerente Distrital, de acuerdo a lo dispuesto en la Ley, en su
caso, autorizarn mediante resolucin, por una (1) sola vez, el cambio de Rgimen Aduanero.
No se considerar para cambio de rgimen la importacin a consumo, la exportacin a
consumo, el trnsito aduanero, la importacin o exportacin desde y hacia Zonas Francas.
Para el cambio de rgimen a exportacin a consumo e importacin a consumo no se
requerir de autorizacin expresa sino solo de la aceptacin de la correspondiente declaracin
al rgimen.


BASE LEGAL
CDIGO ORGNICO DE LA PRODUCCIN, COMERCIO E INVERSIONES, desde el art.
148 hasta art. 172.
REGLAMENTO AL TTULO DE LA FACILITACIN ADUANERA PARA EL COMERCIO, DEL
LIBRO V DEL COPCI, desde art. 121 hasta art. 231
Fecha de actualizacin: Enero 2013








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BARRERAS ARANCELARIAS Y NO ARANCELARIAS
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Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarn, lgicamente, de
fomentar las exportaciones. Pero para ello, en algunos casos, se sentirn tentados a utilizar medidas
perjudiciales para el resto de los pases, por lo que pueden provocar reacciones indeseables.
Adems, siempre est la tentacin de establecer barreras a las importaciones.

Hay varios tipos de barreras a las importaciones.

Los contingentes son barreras cuantitativas: el gobierno establece un lmite a la cantidad de producto
otorgando licencias de importacin de forma restringida.

Los aranceles son barreras impositivas: el gobierno establece una tasa aduanera provocando una
subida en el precio de venta interior del producto importado con lo que su demanda disminuir.

Las barreras administrativas son muy diversas, desde trmites aduaneros complejos que retrasan y
encarecen los movimientos de mercancas, hasta sofisticadas normas sanitarias y de calidad que, al
ser diferentes de las del resto del mundo, impidan la venta en el interior a los productos que no hayan
sido fabricados expresamente para el pas.

Los acuerdos internacionales para derribar estas barreras no servirn de nada si no hay una voluntad
liberalizadora clara y firme. La imaginacin de los dirigentes polticos podr siempre descubrir nuevos
mtodos "no prohibidos" de dificultar las importaciones. La barrera ms reciente y sofisticada de las
ideadas hasta ahora son las auto restricciones concertadas como las acordadas entre los Estados
Unidos y el Japn en virtud de las cuales ste ltimo pas limita voluntariamente la cantidad de
productos que enva a los americanos.
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Los instrumentos de fomento a la exportacin son de varios tipos: comerciales, financieros y fiscales.

Los gobiernos prestan apoyo comercial a sus exportadores ofrecindoles facilidades administrativas,
servicios de informacin y asesoramiento e incluso promocionando directamente los productos
originados en el pas mediante publicidad, exposiciones y ferias internacionales.

Las ayudas financieras a la exportacin son principalmente los prstamos y crditos a la exportacin,
frecuentemente con tipos de inters muy bajos, y los seguros gubernamentales que cubren los
riesgos empresariales incluso el riesgo derivado de perturbaciones polticas o blicas. Entre las
ayudas financieras hay que incluir las medidas de tipo monetario que actan sobre el tipo de cambio
haciendo que los productos nacionales resultan ms baratos en el extranjero.

Los instrumentos fiscales consisten en las desgravaciones fiscales, la devolucin de impuestos y las
subvenciones directas. Estos instrumentos son los menos aceptados internacionalmente ya que
pueden conducir a situaciones de dumping, a que el producto se venda en el extranjero a un precio
inferior al nacional e incluso a precios inferiores a su coste.

En los ltimos aos se han multiplicado las denuncias contra el dumping ecolgico y social. Se
denomina dumping ecolgico a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen
con mtodos productivos muy contaminantes y perjudiciales para el medio ambiente. Se denomina
dumping social a las exportaciones a precios artificialmente bajos que se consiguen mediante
trabajadores males pagados o esclavizados, trabajo infantil, trabajo de presos, etc.

Si no existieran barreras a las importaciones ni ayudas artificiales a las exportaciones, los
movimientos internacionales de bienes y servicios se produciran exclusivamente por razones de
precio y calidad. Esa es, en el fondo, la nica forma sostenible de mejorar la posicin internacional y
la relacin real de intercambio de un pas: conseguir producir con mayor eficacia, ms calidad, a
menor coste. Y para ello lo que hay que hacer es mejorar la organizacin productiva, la formacin de
los trabajadores y la tecnologa.

BARRERAS ARANCELARIAS
Las barreras arancelarias son tarifas oficiales que se fijan y cobran a los importadores y exportadores
en las aduanas de un pas, por la entrada o salida de las mercancas. En el caso de Ecuador no se
cobra ninguna tarifa para cualquier producto que sea exportado, es decir por la salida del territorio
nacional.

Las barreras legales que ms se utilizan son las arancelarias y tienen como fin impedir o desalentar el
ingreso de determinadas mercancas y/o servicios a un pas, dado por medio del establecimiento de
derechos a la importacin. Cuanto ms alto sea el monto de los aranceles de una mercanca, ms
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difcil ser que ingresen y compitan contra la produccin local en otro pas, ya que ese arancel incidir
en los precios de los productos importados; elevndolos.

DERECHOS ARANCELARIOS.- Estos estn previstos en el arancel de importaciones de mercancas
y en el caso del Ecuador es la Nomenclatura Andina (NANDINA) y son aplicables para todas las
mercaderas comprendidas en el arancel de importaciones.

Slo hay dos tipos de aranceles, los ad-valorem y los especficos, de ellos se desprenden otras
combinaciones:

Arancel de valor agregado o ad-valorem es el que se calcula sobre un porcentaje del valor del
producto (CIF), Ejemplo: 5% del valor CIF.
Arancel especfico, se basa en otros criterios como puede ser el peso, por ejemplo USD 5 por cada
kilo de ropa nueva. Es un pago establecido por cada unidad de medida del bien importado.
Arancel anti-dumping es un arancel que se aplica a la importacin de productos que reciben
subvenciones de los pases donde se producen. Estas subvenciones les permiten exportar por debajo
del costo de produccin.

Arancel mixto es el que est compuesto por un ad-valorem y un arancel especfico que se gravan
simultneamente a la importacin.

ARANCEL DE EXPORTACION.- Es uno de los tipos de aranceles menos empleado por la mayor
parte de los pases a nivel mundial, ya que las mercancas exportadas generalmente quedan exentas
de todo tipo de derechos arancelarios. En todo caso, un arancel de exportacin determina un derecho
arancelario para los productos exportados.

BARRERAS NO ARANCELARIAS
Medidas no arancelarias que tienen un impacto proteccionista. Por ejemplo: cuotas, contingentes
arancelarios, regmenes que requieren licencias, bandas de precios.

Contingente arancelario / Arancel-cuota
Sistema de proteccin comercial mediante el cual un arancel ms bajo es impuesto sobre la
importacin de cantidades especficas de una mercanca dada y un arancel mayor se impone a las
importaciones que exceden esas cantidades. El tamao de la cuota es normalmente definido por el
gobierno sobre una base peridica, por ejemplo, anualmente.

Licencias de importacin
Procedimientos administrativos que requieren la presentacin de una aplicacin u otra documentacin
(que no son los requeridos con propsitos aduaneros) al rgano administrativo pertinente como una
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condicin previa para la importacin de bienes. Acuerdo de la OMC sobre Procedimientos de
Licencias de Importacin.

Licencias no automticas
Licencias que no caen bajo la definicin de licencias automticas de importacin. Las licencias no
automticas son usadas para administrar restricciones comerciales tales como restricciones
cuantitativas cuando han sido justificadas en el marco legal aplicable al comercio internacional.

Medidas no arancelarias
Toda medida impuesta sobre los flujos de comercio que no sea una medida arancelaria. Algunas de
estas medidas pueden constituirse en barreras no arancelarias.

Regulaciones no Arancelarias
Cuantitativas:
Permisos de exportacin o importacin
Cupos
Precios oficiales
Medidas contra prcticas desleales de comercio internacional: Dumping y subvenciones.

Cualitativas:
Impuestos antidumping
Regulaciones de etiquetado
Regulaciones sanitarias
Regulaciones de envase, empaque y embalaje
Normas tcnicas
Normas de calidad
Regulaciones de toxicidad
Marcado de pas de origen
Regulaciones ecolgicas

PARA IMPORTAR EN EL ECUADOR
Qu es una importacin al consumo?

Es la accin de ingresar mercancas extranjeras al pas cumpliendo con las formalidades y
obligaciones aduaneras, dependiendo del RGIMEN DE IMPORTACION al que se haya sido
declarado.
Cules son los Regmenes de Importacin?
Importacin para el Consumo (Art. 147 COPCI)
Admisin Temporal para Reexportacin en el mismo estado (Art. 148 COPCI)
Admisin Temporal para Perfeccionamiento Activo (Art. 149 COPCI)

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Reposicin de Mercancas con Franquicia Arancelaria(Art. 150 COPCI)
Transformacin bajo control Aduanero (Art. 151 COPCI)
Depsito Aduanero (Art. 152 COPCI)
Reimportacin en el mismo estado (Art. 152 COPCI)
Quines pueden importar?

Pueden Importar todas las Personas Naturales o Jurdicas, ecuatorianas o extranjeras radicadas en
el pas que hayan sido registrados como importador en el sistema ECUAPASS y aprobado por la
Servicio Nacional de Aduanas del Ecuador.

Cmo se obtiene el Registro de Importador ante la Aduana del Ecuador?

Una vez gestionado el RUC en el Servicio de Rentas Internas, se deber:
Paso 1
Adquirir el Certificado Digital para la firma electrnica y autenticacin otorgado por las siguientes
entidades:
Banco Central del Ecuador: http://www.eci.bce.ec/web/guest/
Security Data: http://www.securitydata.net.ec/
Paso 2
Registrarse en el portal de ECUAPASS:(http://www.ecuapass.aduana.gob.ec)
Aqu se podr:
1. Actualizar base de datos
2. Crear usuario y contrasea
3. Aceptar las polticas de uso
4. Registrar firma electrnica
Revisar el boletn 32-2012, en el cual se encuentra un video demostrativo sobre el registro al portal
ECUAPASS.
Cmo conocer las restricciones de un producto a importar?
Para conocer si un producto est habilitado para ser importado, visite la pgina del
organismo regulador de Comercio Exterior en el Ecuador COMEX www.comex.gob.ec, link:
Resoluciones (182, 183, 184, 364, ) en las cuales se disponen las restricciones y requisitos para la
importacin de cada producto.
Una vez cumplidos los requisitos y restricciones del producto importado podr realizar el
trmite de DESADUANIZACIN DE LA MERCANCA
Cmo se desaduaniza una mercanca importada?
Para realizar los trmites de desaduanizacin de mercancas es necesario la asesora y servicio de
un Agente Acreditado por el SENAE. El listado de Agentes de Aduana autorizados se encuentra en
nuestra pgina web: www.aduana.gob.ec

La declaracin aduanera de Importacin (DAI) ser presentada de manera electrnica, y fsica en los
casos en que determine la Direccin General del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador. En los

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casos de que a la declaracin aduanera se le asigne aforo fsico o documental, esta deber
completarse el mismo da con la transmisin digital de los documentos de acompaamiento y de
soporte, que no se puedan presentar en formato electrnico. Cuando no se cumpliere con el envo
de los documentos indicados en el presente artculo dentro del trmino de los treinta das calendario,
contados a partir de la fecha de arribo de la mercanca, acarreara su abandono tcito segn lo
establecido en el art. 142 del COPCI sin perjuicio de la imposicin de la respectiva multa por falta
reglamentaria de acuerdo a lo establecido en el literal d) del art. 193 del COPCI. (Art. 67 Reg.
COPCI).

Los documentos digitales que acompaan a la DAI a travs del ECUAPASS son:

Documentos de acompaamiento
Se constituyen documentos de acompaamiento aquellos que denominados de control previo, deben
tramitarse y aprobarse antes del embarque de la mercanca deben presentarse, fsica o
electrnicamente, en conjunto con la Declaracin Aduanera, cuando estos sean exigidos. (Art. 72
Reg. COPCI)

Documentos de soporte
Constituirn la base de la informacin de la Declaracin Aduanera a cualquier rgimen. Estos
documentos originales, ya sea en fsico o electrnico, debern reposar en el archivo del declarante o
su Agente de Aduanas al momento de la presentacin o transmisin de la Declaracin Aduanera, y
estarn bajo su responsabilidad conforme a lo determinado en la Ley. (Art. 73 Reg. COPCI)
Factura Comercial
Certificado de Origen (cuando proceda)
Documentos que el SENAE o el Organismo regulador de Comercio Exterior considere
necesarios.

Transmitida la Declaracin Aduanera, el Sistema le otorgar un nmero de validacin (Refrendo) y el
CANAL DE AFORO que corresponda

Cules son los canales de aforo que existen?
Canal de Aforo Automtico (Art. 80 RCOPCI)
Canal de Aforo electrnico (Art. 81 RCOPCI)
Canal de Aforo documental (Art. 82 RCOPCI)
Canal de Aforo Fsico Intrusivo(Art. 83 RCOPCI)
Canal de Aforo fsico No Intrusivo (Art. 83 RCOPCI)
Realizado el aforo asignado y de no existir novedades la Aduana dispondr el levante o retiro de las
mercancas, previo al pago de LOS TRIBUTOS AL COMERCIO EXTERIOR.

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Cunto se debe pagar de tributos por un producto importado?
Para determinar el valor a pagar de tributos al comercio Exterior es necesario conocer la clasificacin
arancelaria del producto importado. Para conocer el porcentaje de aranceles e impuestos aplicables,
se podr verificar en nuestra pgina web, link OCEsmen Arancel Nacional Integrado ingresando la
partida o descripcin del producto.

Los tributos al comercio exterior son derechos arancelarios, impuestos establecidos en leyes orgnicas
y ordinarias y tasas por servicios aduaneros

AD-VALOREM (Arancel Cobrado a las Mercancas) Impuesto administrado por la Aduana del Ecuador.
Porcentaje variable segn el tipo de mercanca y se aplica sobre la suma del Costo, Seguro y Flete
(base imponible de la Importacin)

FODINFA (Fondo de Desarrollo para la Infancia) Impuesto que administra el INFA. 0.5% se aplica
sobre la base imponible de la Importacin.

ICE (Impuesto a los Consumos Especiales) Administrado por el SRI. Porcentaje variable segn los
bienes y servicios que se importen. (Consulte en la pgina del SRI: www.sri.gob.ec, link: Impuestos)

IVA (Impuesto al Valor Agregado) Administrado por el SRI. Corresponde al 12% sobre: Base
imponible + ADVALOREM + FODINFA + ICE

Base Legal
Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones R. O. 351 del 29 de diciembre 2010
Reglamento al ttulo de la Facilitacin aduanera para el Comercio, del libro V del COPCI R.O. 452 19
de mayo de 2011 Resoluciones del Comit de Comercio Exterior.
Fecha de actualizacin: Diciembre 2012 www.aduana.gob.ec


PARA EXPORTAR EN ECUADOR

Qu es una Exportacin?
Es el rgimen aduanero que permite la salida definitiva de mercancas en libre circulacin, fuera del
territorio aduanero ecuatoriano o a una Zona Especial de Desarrollo Econmico, con sujecin a las
disposiciones establecidas en la normativa legal vigente.

Cmo Obtener el registro de exportador?
Una vez gestionado el RUC en el Servicio de Rentas Internas, se deber:
Paso 1
Adquirir el Certificado Digital para la firma electrnica y autenticacin otorgado por las siguientes
entidades:
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Banco Central del Ecuador: http://www.eci.bce.ec/web/guest/
Security Data: http://www.securitydata.net.ec/

Paso 2
Registrarse en el portal de ECUAPASS:(http://www.ecuapass.aduana.gob.ec)
Aqu se podr:
1. Actualizar base de datos
2. Crear usuario y contrasea
3. Aceptar las polticas de uso
4. Registrar firma electrnica

Revisar el boletn 32-2012, en el cual se encuentra un video demostrativo sobre el registro al portal
ECUAPASS

El Consejo Nacional de Comercio Exterior e Inversiones (COMEXI) estableci que los exportadores
adicionalmente se registren con el Ministerio de Industrias y Competitividad cuando se refieran a:

Exportaciones de chatarra y desperdicios metales ferrosos y no ferrosos. Resolucin 400 del 13 de
septiembre de 2007 y publicada en el Registro Oficial Suplemento 233 del 17 de diciembre de 2007.

Exportaciones de cueros y pieles. Resolucin 402 del 13 de septiembre de 2007 y publicada en el
Registro Oficial 222 del 29 de noviembre de 2007.

Proceso de Exportacin
Se inicia con la transmisin electrnica de una Declaracin Aduanera de Exportacin (DAE) en el
nuevo sistema ECUAPASS, la misma que podr ser acompaado ante una factura o proforma y
documentacin con la que se cuente previo al embarque, dicha declaracin no es una simple
intencin de embarque sino una declaracin que crea un vnculo legal y obligaciones a cumplir con el
Servicio Nacional de Aduana del Ecuador por parte del exportador o declarante.

Los datos que se consignarn en la DAE son:
Del exportador o declarante
Descripcin de mercanca por tem de factura
Datos del consignante
Destino de la carga
Cantidades
Peso; y dems datos relativos a la mercanca.

Los documentos digitales que acompaan a la DAE a travs del ECUAPASS son:
Factura comercial original.
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Autorizaciones previas (cuando el caso lo amerite).
Certificado de Origen electrnico (cuando el caso lo amerite)

Una vez aceptada la DAE, la mercanca ingresa a Zona Primaria del distrito en donde se embarca,
producto de lo cual el depsito temporal la registra y almacena previo a su exportacin.

Al exportar se le notificar el canal de aforo asignado, los mismos que pueden ser:

Canal de Aforo Documental
Canal de Aforo Fsico Intrusivo
Canal de Aforo Automtico

Para el caso del Canal de Aforo Automtico, la autorizacin de salida, entindase con ello la
autorizacin para que se embarque, ser automtico al momento del ingreso de la carga a los
depsitos temporales o zonas primarias.


En el caso del Canal de Aforo Documental se designar al funcionario a cargo del trmite, al
momento del ingreso de la carga, luego de lo cual proceder a la revisin de los datos electrnicos y
documentacin digitalizada; y proceder al cierre si no existieren novedades. En lo cual cualquier
observacin ser registrada mediante el esquema de notificacin electrnico previsto en el nuevo
sistema. Una vez cerrada la Declaracin Aduanera de Exportacin (DAE) cambiar su estado a salida
autorizada y la carga podr ser embarcada.

En el caso del Canal de Aforo Fsico Intrusivo se procede segn lo descrito anteriormente adicional al
proceso la inspeccin fsica de la carga y su corroboracin con la documentacin electrnica y
digitalizada.

Revisar boletn 222 2012 en el cual se encontrar los instructivos para el correcto llenado de la DAE
junto con los videos demostrativos.

Fecha de actualizacin: Diciembre 2012www.aduana.gob.ec


Consultas en el texto
Para que tengas un mejor conocimiento sobre las tareas bsicas que involucra la exportacin,
es necesario que revises el texto Marketing Internacional de Garca-Sordo y analices los seis
procedimientos de exportacin que ah se detallan y luego realices un breve comentario de
cada uno. Pg. 399 - 403
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EN EL AEROPUERTO HAGA LO CORRECTO
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Qu se consideran efectos de viajeros?
Se considerarn como efectos personales que acompaan al viajero o grupo familiar, los artculos o ropa que
porte el viajero para su uso personal, siempre que por su cantidad o valor no puedan ser considerados
comerciales, los siguientes artculos (sean nuevos o usados):

Prendas de Vestir;
Artculos de tocador;
Elementos de aseo personal;
Joyas, bisutera, adornos personales y adornos para el hogar;
Libros, revistas, material fotogrfico y documentos impresos o manuscritos;
Alimentos procesados, debidamente sellados o empacados al vaco que acompaen al viajero y su
grupo familiar, en cantidades no comerciales;
Alimentos y artculos para nios que acompaen al Viajero;
Bienes de uso profesional, herramientas y equipos necesarios para el desempeo de funciones o
actividades laborales propias del viajero, nicamente los que sean porttiles y de fcil transportacin por parte
del viajero, situacin que deber ser justificada mediante un carn laboral, contrato de trabajo u otro documento
pblico o privado;
Vestuario de artistas, compaas de teatro, circos o similares;
Medicamentos de uso personal. Para el caso de medicamentos que contengan sustancias psicotrpicas
debern estar acompaados con su respectiva prescripcin mdica;
Ayudas tcnicas para los viajeros discapacitados, tales como: sillas de ruedas, muletas, aparatos
ortopdicos y similares, equipos necesarios para control mdico, movilizacin y desenvolvimiento independiente
del viajero, siempre que todos estos implementos estn acordes a su discapacidad y en cantidades exclusivas
para su uso personal;
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Medidores de presin arterial de temperatura y de glucosa, que lleven consigo los viajeros;
Equipo de acampar;
Maletas, bolsos u otros que sirvan para transportar equipaje;
Discos compactos de video, msica o datos que puedan ser transportados normalmente por una
persona;
Mximo 2 animales domsticos vivos como mascota, sin perjuicio del cumplimiento de los
requisitos sanitarios correspondientes, si son embarcados los animales en el mismo vuelo incluso como
carga, su proceso de despacho ser por sala internacional ele viajero;
Mximo 2 instrumentos musicales y/o sus respectivos accesorios, que puedan ser transportados
normalmente por una persona;
Artculos deportivos y sus accesorios que puedan ser transportados normalmente por una
persona;
Juguetes y sus accesorios que puedan ser transportados normalmente por una persona;
Mximo 3 litros de bebidas alcohlicas, 20 cajetillas de cigarrillos de 20 unidades, 1 libra de
tabaco y 25 unidades de habanos o cigarros. Cuando un mismo envase exceda de los 3 litros de bebidas
alcohlicas, 1 libra de tabaco o 25 unidades de habanos o cigarros no se considerara como efectos
personales de viajero, debiendo tributar por todo el contenido del envase;
Mximo 6 memorias digitales para cmara fotogrfica, computadoras o dispositivos mviles
incluyendo telfonos celulares, exceptuando las que vengan incorporadas en los equipos antes
mencionados;
Mximo 10 videos juegos, entendindose como casetes, CD o similares;
Utensilios de cocina, siempre y cuando no sean elctricos que puedan ser transportados por una
persona
Mximo 3 aparatos de cocina elctricos porttiles; e instrumentos porttiles utilizados para
jardinera.

Adicional a lo sealado, todo viajero podr ingresar como efecto personal de Viajero hasta una unidad
nueva y una usada de los siguientes artculos porttiles.

Cmaras fotogrficas;
Filmadora;
Agenda Electrnica u ordenador personal en tableta (tablet);
Equipo de posicionamiento global porttil (GPS);
Computador porttil y sus perifricos (mouse, audfonos, cmaras, teclado, y similares);
Consola para video juegos sean estas porttiles o no;
Calculadora electrnica.
Telfono Celular


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De los artculos enunciados en el listado anterior, el grupo familiar podr ingresar una unidad nueva por
el grupo y una unidad usada por cada uno de sus miembros. En caso de encontrarse en poder del viajero
o grupo familiar ms unidades de las indicadas en la lista precedente, se las considerar bienes
tributables; por lo tanto, su valor conformar parte de la base imponible de la obligacin tributaria

Tanto para el viajero como para el grupo familiar en su conjunto, se permitir como efectos personales de
viajero hasta una unidad, sea nueva o usada, de los siguientes bienes:
Reproductor de Imagen/video o sonido porttiles
Televisor (hasta de 22);
Computador de escritorio y sus perifricos (mouse, audfonos, cmaras, teclado, scanner y
similares);
Prismticos;
Aparato de proyeccin y pantalla
Monitor de Computadora hasta 22;
Impresora; y,
Telfono o fax.

En caso de encontrarse dos o ms unidades, de los artculos indicados en la lista precedente
independientemente de que la segunda unidad sea nueva o usada, se la considerar bienes tributables;
por lo tanto, su valor conformar parte de Ia base imponible de la obligacin tributaria.

Adicionalmente, se considerar como efectos personales que acompaen al viajero, un bien (un set o kit
de bienes comprendidos como un todo) y que no tenga estas restricciones ya sea por volumen, cantidad
o tamao, cuyo valor no supere los US$ 500.00(quinientos dlares de los Estados Unidos de Amrica)

Para el caso de los tripulantes de las aerolneas, que retornan al pas producto de sus viajes habituales
de trabajo, no se considerar como efecto personal los artculos antes mencionados.

Qu son bienes tributables?
Son aquellos bienes que acompaan al viajero, y que exceden la cantidad o valor de la lista de efectos
personales, por lo tanto estarn sujetos al pago de tributos y no podrn ser objeto de comercializacin.

Qu es el Formulario de Registro Aduanero?
El FORMULARIO DE REGISTRO ADUANERO es el formulario elaborado por la administracin aduanera
y entregado por las aerolneas durante su vuelo, en el que el viajero detalla los bienes tributables que
forman parte de su equipaje. Para efectos tributarios, este formulario no tendr efectos de declaracin.

Todo viajero mayor de edad que ingrese por las Salas de arribo Internacional de pasajeros deber llenar
correctamente el FRA. La entrega de este documento es personal y nadie podr entregarla a nombre de
un tercero
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Cuando arribe un grupo familiar, el jefe de Familia deber llenar un formulario por todo el grupo de
manera indivisible. Para efector de la determinacin de los bienes tributables, el grupo familiar tendr
como un solo viajero individualmente considerado. El fraccionamiento del grupo familiar ser sancionado
con una falta reglamentaria, con cuyo pago se podr continuar con el despacho del equipaje

Cmo est conformado un grupo familiar?
Se considera como tal a los cnyuges, o al grupo conformado por padres e hijos menores de edad.

Qu es Retencin de Equipaje?
Implica la imposibilidad jurdica de que el equipaje abandone la sala de arribo internacional por no
haberse sometido a los controles aduaneros o por no haber pagado los tributos correspondientes.

Existe un lmite de valor para las mercancas que ingresen por Sala de Arribo Internacional del
viajero?
Si, se podr ingresar por Sala de arribo mercancas por un valor FOB menor o igual a US$ 2,000 00 (dos
mil dlares de los Estados Unidos de Amrica) o su equivalente en otra moneda, la cual se despachar a
consumo utilizando para el efecto nicamente el formulario de registro aduanero, liquidndose los tributos
al comercio exterior siempre y cuando las mercancas no sean consideradas de prohibida importacin.

Si el formulado de registro aduanero no hubiere sido llenado acorde a los bienes tributables realmente
importados, ste ser corregido por la autoridad aduanera, quedando registro del particular para fines de
gestin de riesgo

Como excepcin se estipula que cuando la totalidad de la mercanca tributable encontrada dentro del
equipaje de un viajero est constituida por un solo bien tributable, cuyo valor unitario supere los
US$2,000.00, sta podr ser despachada y liquidada por la Sala de Arribo Internacional siempre que esta
mercanca no sea de prohibida importacin y que cuente con las autorizaciones previas.

Si el viajero lo considera necesario, podr solicitar que la mercanca sea trasladada como carga hasta la
Zona de Distribucin cuando el bien supere los US$2,000.00.

Qu sucede si el lmite de valor para las mercancas que ingresan por Sala de Arribo
Internacional del viajero excede al indicado?
En el caso que los viajeros, que arriban al pas traigan como parte de su equipaje bienes tributables por
un valor FOB superior a losUS$2,000.00 (dos mil dlares de los Estados Unidos de Amrica), no podrn
ser nacionalizados en la Sala de Arribo Internacional, debiendo ser trasladadas al Depsito temporal de
turno dentro del plazo de 24 horas, contados a partir de la hora de llegada del vuelo, a la espera del
cumplimiento de las formalidades aduaneras, salvo las excepciones previstas en la normativa aduanera
vigente.
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49


Como nmero del documento de transporte se tomar el nmero de pase a bordo del viajero. Se deber
entregar una impresin del documento creado en el sistema al viajero y presentarlo como documento de
soporte a la Declaracin Aduanera nica. Si existiera la presuncin fundada de delito aduanero, no
deber emitirse el documento de transporte hasta que la autoridad competente define lo contrario.

Una vez que se haya creado el documento de transporte y que la mercanca se encuentre en el depsito
temporal de turno correspondiente, el viajero podr iniciar el trmite de nacionalizacin

Las mercancas ingresadas por Sala de Arribo Internacional del viajero, estn exentas de la
presentacin de documentos de control previo?
EI viajero podr ingresar bienes tributables hasta por USD $500.00 (Quinientos Dlares de los Estados
Unidos de Norteamrica) con exoneracin de la presentacin de autorizaciones, permisos, licencias y
registros previstos en la normativa vigente (Esta facilidad ser aplicable hasta el monto antes indicado
cada doce meses.) Los bienes importados como efectos personales de viajeros no podrn ser objeto de
transferencia de dominio alguno, bajo ninguna forma de comercializacin lo cual ser verificado por la
unidad operativa del Servicio Nacional de Aduana del Ecuador encargada del control posterior.

Qu sucede si el pasajero o grupo familiar trae consigo mercancas que superen los USD.
500,00?
Las importaciones subsiguientes que realicen los viajeros dentro del mencionado periodo, as como las
que superen el lmite indicado (USD.500.00), debern cumplir a cabalidad todos los requisitos exigidos
para su nacionalizacin, es decir presentar documentos de control previo cuando requieran aun cuando
su despacho pueda realizarse por Sala de Arribo Internacional. Una vez liquidadas las mercancas
tributables en el acto de aforo, el viajero deber cancelar inmediatamente los tributos al comercio exterior
correspondientes para poder retirarlos.

Cul es el plazo para cancelar los tributos al comercio exterior luego de liquidada la mercanca
por Sala de Arribo Internacional?
El plazo para pagar los tributos al comercio exterior en Sala de arribo Internacional es de 5 das. En caso
de que no se realice el pago en dicho plazo, se declarar el abandono definitivo de la mercanca.
(Prdida total de la mercadera)

NOTA: Optativamente, el viajero mayor de edad podr dar las mercancas en abandono expreso, que
operar de pleno derecho extinguiendo la obligacin tributaria desde la fecha de su requerimiento.

Cules son las infracciones en las que podra incurrir un viajero?
En los trminos previstos en la Ley, el contrabando se configura tambin en las Salas de Arribo
Internacional de los aeropuertos del pas, cuando para evadir el control y vigilancia aduanera se ingresen
clandestinamente bienes tributables al territorio aduanero ecuatoriano; o, cuando se oculte
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50

fraudulentamente por cualquier mecanismo doloso los bienes tributables para evitar el control aduanero.

La defraudacin aduanera se configura nicamente si el viajero no registr en el formulario
correspondiente bienes tributables, que excedan del lmite admisible de USD 2.000,00 (dos mil dlares
de los Estados Unidos de Amrica) para acogerse al despacho a travs de la Sala Internacional de
Pasajeros. Cuando se supere este lmite terminar el mbito de aplicacin del rgimen de excepcin,
adquiriendo el formulario de registro aduanero el carcter de declaracin aduanera simplificada para fines
sancionatorios tributarios.

Cules son los pasos a seguir si los efectos personales son enviados como carga general?
Si sus efectos personales fueron enviados como carga deber cumplir con los siguientes pasos:

Contratar los servicios de un Agente acreditado por la Aduana de acuerdo a la lista publicada en
la pgina web. (verificar credencial )
Presentar la Declaracin Aduanera correspondiente, adjuntando:
Gua area a nombre de la persona que viajo o endosada.
Ticket areo o boarding pass y Pasaporte.
Listado de los bienes con sus valores referenciales debidamente notariado.

En el caso de que el viajero no recuerde el contenido de sus pertenencias arribadas, podr solicitar el
reconocimiento de sus bienes en la Direccin de Zona Primaria. (Descargar el formato del boletn 108-
2011).

Qu sucede si luego del acto de aforo se determina que los artculos no son considerados
efectos personales?
Si del resultado del acto de aforo, la Aduana determina que sus artculos no son considerados EFECTOS
PERSONALES DEL VIAJERO (de acuerdo al listado establecido), se deber pagar los tributos de los
mismos y obligatoriamente someterse a los procedimientos aduaneros correspondientes, por lo que esto
ocasionara retraso en el retiro de sus pertenencias.

En qu casos procede el Reembarque de las mercancas ingresadas por Sala de Arribo
Internacional?
El viajero podr solicitar el rgimen aduanero de reembarque, de las mercancas ingresadas por Sala de
Arribo Internacional, mientras no se haya configurado respecto de ellas presuncin fundada de delito,
bajo las condiciones establecidas en el Cdigo Orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones

Cmo se calcula el Valor de Aduana de las mercancas?
El valor de aduana de las mercancas estar conformado por el valor de transaccin de las mercancas,
ms el valor del flete, mismo que estar relacionado con el peso de la mercanca y ser equivalente a
US$1.50 por cada kilo neto, y el valor del seguro.
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En caso de no existir una pliza de seguro de los bienes tributables, se tendr por valor del seguro el 1%
(uno por ciento) del valor de estos bienes.

Cmo se debe proceder cuando arriben mascotas como carga general en los aeropuertos
internacionales?
Cuando arriben mascotas por carga general a los aeropuertos internacionales, el Director Zona Primaria
podr disponer, dependiendo de su tamao, el traslado a Sala Internacional de Pasajeros para su
nacionalizacin, cumpliendo con todos los requisitos correspondientes.

Cules son los tributos al comercio exterior?
AD-VALOREM Impuesto administrado por la Aduana del Ecuador = 20% del CIF)
FODINFA (Fondo de Desarrollo para la Infancia) (Impuesto que administra el INFA = 0,5% del
CIF)
I.C.E. (Impuesto a Consumos Especiales)* (Administrado por el SRI Cuando aplique)
I.V.A. (Impuesto al Valor Agregado) (Administrado por el SRI = 12% del Subtotal I.V.A.)

CONSIDERACIONES IMPORTANTES
Algunos bienes tales como: Prendas de vestir, calzado, complementos textiles, televisores etc. adems
de los impuestos antes mencionados existen impuestos arancelarios fijos o especficos adoptador por el
Gobierno Nacional y tambin pueden estar sujetas a licencias o cupos para autorizar su
desaduanizacin.

DESCRIPCION AD
VALOREM
Adv. Fijo o
ESPECIFICO
ICE
%
INC.
ICE
DOCUMENTO DE
CONTROL PREVIO
Prendas de vestir
NUEVAS
10% USD. 5,50
c/Kg. neto
0% INEN, MIPRO
Complementos textiles
confeccionados
NUEVAS
10% USD. 5,50
c/Kg. neto
0% INEN, MIPRO
Calzado NUEVOS 10% USD. 6,00
c/2U
0% INEN, MIPRO
Partes superiores de
calzado y sus partes
NUEVOS
10% USD. 3,00 c/u 0% MIPRO
Contrafuertes, punteras,
polainas, cambrillon y
taloneras
20% 0% MIPRO
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TV menor o igual a 20 5% USD 39.97
c/u
0% MIPRO
EXCEPT CUANDO <= 5
UNID., VALOR <= USD. 3000
POR DECL Y DE USO
PERSONAL, 1xAO
TV mayor a 20 pero
menor o igual 32
5% USD 73.11
c/u
0% MIPRO
EXCEPT CUANDO <= 5
UNID., VALOR <= USD. 3000
POR DECL Y DE USO
PERSONAL, 1xAO
TV mayor a 32 pero
menor o igual 41
5% USD 140.32
c/u
0% MIPRO
EXCEPT CUANDO <= 5
UNID., VALOR <= USD. 3000
POR DECL Y DE USO
PERSONAL, 1xAO
TV mayor a 41 pero
menor o igual a 50
5% USD 158.14
c/u
0% MIPRO
EXCEPT CUANDO <= 5
UNID., VALOR <= USD. 3000
POR DECL Y DE USO
PERSONAL, 1xAO
Los demas TV 20% 0% MIPRO
EXCEPT CUANDO <= 5
UNID., VALOR <= USD. 3000
POR DECL Y DE USO
PERSONAL, 1xAO
videojuegos 20% 35%
Computador porttil 20%
Productos alcohlicos
distintos de cerveza
cuando el Precio ex
aduana<3.6USDxlitro
20% 6.93USD x
litro
Alcohol Puro


0%
MSP
Registro Sanitario
Productos alcohlicos
distintos de cerveza
cuando el Precio ex
aduana>3.6USDxlitro
20% 6.93USD x
litro
Alcohol Puro
75% MSP
Registro Sanitario
Cerveza cuando el
Precio ex
aduana<3.6USDxlitro
20% 6.93USD x
litro
Alcohol Puro
0% MSP
Registro Sanitario
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Cerveza cuando el
Precio ex
aduana>3.6USDxlitro
20% 6.93USD x
litro
Alcohol Puro
75% MSP
Registro Sanitario
cigarrillos 20% 0,081 USD
x Unidad

Perfumes y aguas de
tocador precio Ex -
aduana 3,00 USD
20% 20% 1500% MSP
Notificacin Sanitaria
Perfumes y aguas de
tocador. Precio Ex -
aduana 3,01 A 6,00 USD
20% 20% 200% MSP
Notificacin Sanitaria
Perfumes y aguas de
tocador. Precio Ex -
aduana desde 6,01 USD
20% 20% 250%
MSP

Notificacin Sanitaria

ATENCIN
CELULARES
Se prohbe la importacin de Celulares a travs de Courier, salas de arribo internacional de pasajeros,
pasos fronterizos o puertos martimos.

Solo se permitir la entrada del telfono celular (usado) de propiedad del viajero y uno nuevo como parte
de sus efectos personales.

Base legal
Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones R. O. 351 del 29 de diciembre 2010
Reglamento al ttulo de la Facilitacin aduanera para el Comercio, del libro V del COPCI R.O. 452 19 de
mayo de 2011
Resolucin No. 0679del 25 de noviembre 2011, Registro oficial 631 de 02 de febrero de 2012
Resolucin N 17/35 del COMEX
Decreto Ejecutivo 47 publicado en el Registro Oficial 257 del 16 de agosto de 2010.
Resolucin N. 468 del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones, COMEXI
Resolucin N 67 de 15 de junio de 2012 Registro Oficial 725


Fecha de actualizacin: Diciembre del 2012
Informacin obtenida y actualizada de http://www.aduana.gob.ec




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CMO SE CALCULAN LOS IMPUESTOS A PAGAR DE LOS BIENES TRIBUTABLES?
El CIF es la base para el clculo de los tributos. ste se lo obtiene sumando el valor de la mercanca
soportada en la factura, adicionando el valor del flete ms el costo del seguro.

1. Clculo del CIF (costo + flete + seguro)
PRECIO FOB Costo de la mercadera en la factura
FLETE $1,50 por cada kilo de los bienes tributables
SEGURO 2% de la suma del Precio FOB + Flete
____________
TOTAL CIF

2. Luego de obtener el clculo del CIF, sobre ste se determinan todos los impuestos a
pagar.
EJEMPLO: Si usted trae algo que cuesta US$ 100 y pesa 2kg, deber hacer el siguiente clculo:
PRECIO FOB US$ 100,00
FLETE (US$ 1,50 x 2 kg) US$ 3,00
SEGURO(2% del FOB + FLETE = US$ 103) US$ 2,06
TOTAL CIF US$ 105,06

EJEMPLO
3. Los tributos aplicables a pagar sern calculados de la siguiente manera:
EJEMPLO: Si usted trae algo que cuesta US$ 100 y pesa 2kg, deber hacer el siguiente clculo:
AD-VALOREM (Arancel cobrado a las mercancas) (Impuesto
administrado por la Aduana del Ecuador = 20% del CIF)
US$ 21,01 (20% de
US$105,06)
FODINFA (Fondo de Desarrollo para la Infancia) (Impuesto que
administra el INFA = 0,5% del CIF)
US$ 0,53 (0,5% de
US$105,06)
I.C.E. (Impuesto a Consumos Especiales)* (Administrado por el SRI
Cuando aplique)
US$ 0,00 No aplica
en este ejemplo
Subtotal para clculo de I.V.A.
(CIF + ADV + FODINFA + ICE + RECARGO = $126,60)
I.V.A. (Impuesto al Valor Agregado) (Administrado por el SRI = 12% del
Subtotal I.V.A.)
US$ 15,19 (12% de
US$126,60)
TOTAL IMPUESTOS US$ 36,73
** Arancel adicional temporal, por medida de Salvaguardias adoptadas por el Gobierno Nacional.
Resolucin N. 468 del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones, COMEXI.
Resolucion1401 de la Corporacin Aduanera Ecuatoriana.

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MENAJE DE CASA Y EQUIPO DE TRABAJO
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Qu es el menaje de casa y equipo de trabajo?

Menaje de casa - Son todos los elementos nuevos o usados, de uso cotidiano de una familia, tales
como electrodomsticos, ropa, elementos de bao, cocina, muebles de comedor, sala y dormitorios,
enseres de hogar, computadoras, adornos, cuadros, vajillas, libros, herramientas de uso domstico y
dems elementos propios del lugar donde una persona natural o ncleo familiar habita en forma
permanente., adquirido antes de su viaje de retorno al Ecuador, embarcados en el pas donde habit
de forma permanente previo a su cambio de domicilio al Ecuador.

Equipo de trabajo - Es el conjunto de utensilios, instrumentos y/o equipos profesionales, nuevos o
usados vinculados o no a la actividad, profesin, arte u oficio del viajero, necesarios para emprender
una actividad productiva en el pas. Los equipos de trabajo no necesariamente deben ser porttiles,
por lo tanto pueden ser herramientas de trabajo estacionario o fijas que son susceptibles de ser
desarmadas o desmontadas, eje: tornos, fresadoras, estructuras metlicas (andamios), etc.
No se admitir que arribe en calidad de equipo de trabajo vehculos, naves o aeronaves cuya
clasificacin arancelaria especfica corresponda a los Captulos 87, 88 y 89 del Arancel Nacional de
Importaciones, eje: botes, motos de agua, tractores de uso camionero, camiones, cabezales,
furgonetas, buses, tractores agrcolas (cortadores de pasto).

AVISO IMPORTANTE
EQUIPO DE TRABAJO - es el conjunto de utensilios, instrumentos y/o equipos profesionales, nuevos
o usados, para el ejercicio de una tarea productiva o de un oficio, vinculados o no a la actividad,
profesin, u oficio del migrante o su ncleo familiar, necesarios para emprender una nica actividad
productiva en el pas, por cnyuge o conviviente. Los equipos de trabajo no solo son porttiles, por lo
tanto pueden ser herramientas de trabajo estacionarias o fijas, que son susceptibles de ser
desarmadas o desmontadas, instrumentos, estructuras, mquinas. EN EL CASO DE QUE EL EQUIPO
DE TRABAJO EXCEDA LOS TREINTA MIL DLARES USD$30.000, EL MIGRANTE DEBER
PRESENTAR UN PROYECTO DE INVERSIN DE SU NEGOCIO EN EL ECUADOR.

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No se admitir en calidad de equipo de trabajo, vehculos, naves o aeronaves cuya clasificacin
arancelaria corresponda al os captulos 87, 88 y 89, las partidas 8428.90.10.00, 8428.90.90.00,
8429.11.00.00, 8429.20.00.00, 8429.40.00.00, 8429.51.00.00, 8429.52.00.00, 8429.59.00.00,
8430.31.00.00; as como tampoco materias primas, insumos, ni textiles.

CANTIDADES ADMISIBLES - En cuanto a prendas de vestir, calzado y accesorios para uso personal
del migrante y su ncleo familiar las cantidades no debern superar los doscientos (200) kilogramos
por cada uno de los integrantes, as mismo dichos bienes deben guardar relacin en talla y cantidad
con la composicin del ncleo familiar al momento el arribo de las mercancas.

En caso de existir mayor cantidad respecto a los artculos indicados, se liquidar el excedente como
menaje no exento siempre y cuando las tallas de los excedentes guarden relacin con la composicin
del ncleo familiar, por ello es importante que los bultos o maletas que se utilicen para transportar los
artculos estn debidamente identificados segn corresponda a su contenido.

DE NO GUARDAR RELACIN LOS EXCEDENTES CON LOS INTEGRANTES DE LA FAMILIA, SE
LES DAR EL TRATAMIENTO DE MERCANCA NO AUTORIZADA PARA LA IMPORTACIN O
MERCANCA DE PROHIBIDA IMPORTACIN, SEGN CORRESPONDA.

Quines estn considerados dentro del ncleo familiar?
Los cnyuges e hijos dependientes, as como el o la conviviente en unin de hecho. Se considera este
beneficio para el ncleo aunque los cnyuges tengan rgimen de separacin de bienes o disuelta su
sociedad conyugal mediante sentencia de un juez o ante notario pblico.

En el caso de familias constituidas por abuelos y nietos; tos y sobrinos; hermanos y hermanas; entre
otras, se acreditar la conformacin del ncleo familiar a travs de los documentos que comprueben la
dependencia econmica y/o tutora legal del miembro adicional respecto de la persona migrante
cabeza de familia.

Los hijos e hijas independientes, mayores de edad, que retornen con el grupo familiar, pueden
presentar su solicitud para acogerse individualmente al menaje exento de tributos para lo cual debern
acreditar mediante declaracin juramentada, que ejercen un trabajo remunerado e independiente del
ncleo familiar, la misma que ser presentada ante el SENAE.

Embarque en conjunto.- Si varias familias relacionadas consanguneamente desean embarcar sus
menajes en un nico contenedor, se admitir nicamente a aquellos ncleos familiares cuya cabeza de
familia mantenga relacin hasta el cuarto grado de consanguinidad con la persona migrante a nombre
de quien se emitan los documentos de transporte, siempre que las familias retornen al pas y cumplan
individualmente con todas las condiciones para acogerse al beneficio de menaje de casa, de
conformidad al Cdigo orgnico de la Produccin, Comercio e Inversiones, su reglamento y dems
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disposiciones legales aplicables, sin necesidad de que el embarque se realice por medio de una
agencia consolidadora de carga. En caso de no existir vinculo consanguneo, el embarque debe
realizarse a travs de una agencia consolidadora.

Cmo se obtiene el beneficio de exoneracin de tributos para la importacin de un menaje de
casa y/o equipo de trabajo?
Para gozar de la exencin de tributos en la importacin del menaje de casa, se debern cumplir con
los siguientes requisitos:

La persona migrante de nacionalidad ecuatoriana deber residir en el exterior, por un lapso no inferior
a un ao.

Sus ingresos al Ecuador no deben sumar ms de sesenta (60) das en el ltimo ao. (inclusive
feriados) que se contarn hasta la fecha de ingreso al pas con nimo de residir permanentemente, de
forma regresiva.

La persona migrante ecuatoriana que haya residido por un tiempo mayor a cinco aos en el exterior,
sus ingresos al Ecuador en el ltimo aos se ampliarn en treinta (30) das por cada ao adicional o
fraccin, acumulables hasta un mximo de ciento ochenta (180) das.

La permanencia en el exterior se corroborar a travs del pasaporte y de los registros de movimiento
migratorio, en los que se reconozcan las entradas y salidas del viajero hacia y desde el Ecuador.
(cuando la salida no se haya registrado por parte de la Polica Nacional, podr acreditarse mediante
certificados consulares o registros acreditados por la Secretaria Nacional del Migrante.

El menaje de casa y equipo de trabajo deber arribar dentro del lapso comprendido entre los dos
meses antes y hasta seis meses despus del arribo de la persona migrante con nimo de domiciliarse
definitivamente en el Ecuador.

Requisitos para personas migrantes no Ecuatorianas.
La persona migrante no ecuatoriana podr solicitar la exoneracin del menaje de casa y/o equipo de
trabajo, solamente cuando prevea residir en el Ecuador por ms de un ao. Para gozar de la
exoneracin las personas migrantes no ecuatorianas requieren contar con visa de inmigrante. En el
caso que cuenten con visa de no inmigrante debern presentar el contrato de trabajo respectivo; y,
cuando la visa se encontrare en trmite, el interesado podr retirar su menaje y/o equipo de trabajo
previo a presentar una garanta especfica.

Se puede traer un vehculo como parte del menaje de casa?
Si, se puede traer UN vehculo como parte del Menaje de casa siempre que se cumpla con los
siguientes requisitos:
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Ser ecuatoriano que retorne al pas con el nimo de domiciliarse y que haya permanecido en el
exterior por un periodo mnimo de tres (3) aos.

Que el ao modelo del vehculo corresponda a los ltimos cuatro (4) aos, incluido el ao de la
importacin.

Para el caso de vehculos usados, se demostrar la propiedad adjuntando a la Declaracin Aduanera
de Importacin, el original del ttulo de propiedad, Registro, o Matricula, o documento equivalente, a
nombre de la persona migrante (no endosado) y cuya fecha de emisin sea anterior al arribo de la
persona. no se aceptarn vehculos siniestrados (con la leyenda Salvatage, Salvage o equivalente,
en los documentos de compra).
Que haya sido embarcado conjuntamente con los otros bienes del menaje de casa.

En el caso de Vehculo
El Valor mximo permitido del Vehculo automotor no podr exceder de USD $20.000, o su equivalente
en otra moneda. Para determinar este valor, se tomar el precio de venta en el que ese ao modelo
sali al mercado.

El cilindraje del Vehculo debe ser hasta tres mil centmetros cbicos 3.000cc.

En caso de Motocicleta:
El cilindraje hasta seiscientos cincuenta centmetros cbicos 650cc.

El valor hasta USD$8.000.00 cuando era nuevo, es decir, se tomar en cuenta el precio de venta en el
ese modelo sali al mercado.

NO SE PERMITIR COMO PARTE DEL MENAJE VEHCULOS QUE NO CUMPLAN CON LO
SEALADO.

Si dentro del menaje se incluyen dos o ms vehculos que cumplan los requisitos establecidos, se
aceptar el vehculo de mayor valor. El resto de vehculos, en condicin de nuevos, debern
clasificarse dentro de la subpartida especfica del Arancel Nacional y cumplir con todas las
formalidades de ley (tales como: registro de Importador ante la Aduana, Registro del Importador ante
Ministerio de Industrias y Productividad, certificado de calidad INEN) y el pago de los tributos
correspondientes. Si existen vehculos adicionales en condicin de usados, estos sern
considerados como mercanca de prohibida importacin, no podr desaduanizarse con el resto
del menaje y se dispondr su reembarque obligatorio.

Arribo del menaje de casa y/o Equipo de trabajo: Para acogerse a la exoneracin tributaria de
menaje de casa y/o equipo de trabajo, deber arribar dentro del lapso comprendido entre los dos
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meses antes y hasta seis meses despus del arribo de la persona migrante con nimo de domiciliarse
definitivamente en el Ecuador.

Cmo obtener este beneficio de exoneracin por ms de una vez?
Puede importarse menaje de casa y equipos de trabajo por ms de una vez siempre que cumpla con
los siguientes requisitos:

Que acredite la permanencia en el Ecuador, al menos cinco (5) aos plazo contados a partir del
levante del menaje de casa con exoneracin de tributos.

Que durante esos cinco (5) aos no se registre una ausencia en el pas superior a los ciento ochenta
(180) das.

Que se cumplan nuevamente todos los requisitos establecidos para acceder a una exoneracin de
menaje de casa.

Qu debo hacer para desaduanizar el menaje de casa?
Para realizar los trmites de desaduanizacin de mercancas es necesario la asesora y servicio de un
Agente Acreditado por la Aduana del Ecuador. El listado de Agentes de Aduana autorizados se
encuentra en nuestra pgina web : www.aduana.gob.ec

El Agente de Aduana debe presentar fsica y electrnicamente la Declaracin Aduanera de
Importacin (DAI) a travs del sistema informtico y en el Distrito de llegada de las mercancas,
adjuntando los documentos que acompaan a la misma. Una vez ingresada la DAI, ser revisada por
el funcionario asignado para el efecto quien ejecutar la prctica de aforo fsico.

De no encontrar novedades, se proceder con la liquidacin respectiva y autorizar el levante de las
mercancas.

Qu pasos se deben seguir para transferencia de la propiedad de los bienes importados como
menaje de casa?
Si la persona migrante beneficiada por la exencin a su menaje de casa y/o equipo de trabajo requiere
transferir el dominio del mismo, debe solicitarlo personalmente ante la Aduana, nicamente si ha
residido en el ecuador de forma continua durante un ao despus de habrsele otorgado el beneficio
de exoneracin. Solo para el caso de los vehculos que hayan sufrido siniestros declarados por las
compaas aseguradoras, se autorizar la transferencia sin tomar en cuenta el tiempo de residencia.
Si entre la mercanca se encuentran bienes cuya partida arancelaria especifica requiera de la
aplicacin de arancel mixto para su liquidacin, como por ejemplo ropa y textiles, se aplicar para su
liquidacin la partida especfica de menaje no exento.

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Los dems bienes a transferir debern clasificarse en la subpartida especfica pero no se exigir el
cumplimiento de medidas de defensa comercial, as como tampoco la presentacin de documentos de
acompaamiento y de soporte que consten como restriccin en la subpartida.
ADVERTENCIA
USO INDEBIDO. - Incurre en uso indebido quien en calidad de tercer tenedor, es decir, sin ser
propietario de los bienes importados como menaje de casa, utilice la referida mercanca sin que
previamente se haya otorgado la transferencia de dominio.

En caso de incumplimiento, se impondr la sancin conforme lo indica el artculo 214 del Reglamento
al ttulo de la facilitacin Aduanera para el Comercio.

No se aceptaran endosos en el Documento de Transporte.

Valoracin Previa de Vehculos Usados Menaje de Casa
Mediante esta opcin desde el pas donde se encuentre, usted podr solicitar al Servicio Nacional de
Aduana del Ecuador la consulta de valor de su vehculo usado, previa a la importacin al Ecuador por
concepto de menaje de casa.
Instrucciones:
1. Descargue el Formulario Consultas por Valor de Vehculos Usados.
2. Ingrese los datos en el formulario.
3. Guarde el archivo del formulario en su computador bajo el nombre Formulario Consulta de Valor
(Nombre y Apellido del solicitante)
4. Envelo por mail a la direccin ConsultaValor@aduana.gob.ec, adjuntando foto del vehculo y
documentacin adicional que ayude al anlisis del funcionario del SENAE.
5. La respuesta con el anlisis de valor del vehculo ser enviada a la direccin de correo electrnico
registrada en el Formulario Consultas por Valor de Vehculos Usados
6. Decreto Ejecutivo No. 888 - Normas para la aplicacin de menajes de casa y equipos de trabajo, por
parte de personas migrantes que retornan a establecer su domicilio permanente en el Ecuador, vigente
a partir del 1ero de enero del 2012.

BASE LEGAL
Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones R. O. 351 del 29 de diciembre 2010
Reglamento al ttulo de la Facilitacin aduanera para el Comercio, del libro V del COPCI R.O.
452 19 de mayo de 2011
Resolucin SENAE-DGN-2013-0030-RE, publicada en el R. O. 2do. Suplemento # 882, de
fecha 30 de enero del 2013.
Anexos de la resolucin.
Decreto Ejecutivo No. 888, Registro Oficial No. 545 de fecha 29 de septiembre de 2011.
Fecha de actualizacin : Marzo del 2013 www.aduana.gob.ec

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Ingreso de Personas
Presentar los siguientes documentos:
Tarjeta Andina de Migracin (TAM)
Cdula de Identidad o pasaporte. En caso de ser menor de 18 aos de edad e ingresar sin la
compaa de sus padres, deber presentar un permiso de salida del pas otorgado por la
autoridad competente.
Ingreso de Vehculos
Vehculo de pasajeros (transporte local o taxis): presentar Documentacin nico de Transporte de
Pasajeros.

Vehculo de Transporte turstico: presentar Documento nico e Transporte turstico y la lista del grupo
turstico.

Vehculo en Transito Aduanero comunitario: Presentar copia del permiso de prestacin de servicios y
Certificado de Idoneidad, otorgados por la Comisin Nacional de Transporte Terrestre, Trnsito y
seguridad Vial.

Vehculos privados o alquilados con fines tursticos: Deber presentar ante los funcionarios de la
Aduana del Ecuador correspondiente, los documentos habilitantes para tal efecto: documento de
identidad (pasaporte) debidamente sellado por migracin, Obtener un Seguro Obligatorio de
accidentes de Trnsito (SOAT), licencia de conducir y matrcula de vehculo, mediante la cual el
vehculo que ingresa constituye prenda especial y preferente a favor de la Aduana del Ecuador. La
permanencia del vehculo de uso privado de turista ser igual al tiempo mximo otorgado al turista,
segn registro migratorio. (art 224 Reglamento al Libro V del COPCI)


INGRESO POR FRONTERA
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Aclaratoria: Segn la ley Orgnica de Transporte Terrestre, Transito y Seguridad Vial publicada en el
Registro Oficial No. 398 del 07 de Agosto del 2008, en su Artculo 215 indica: (...) Para poder
transitar dentro del territorio nacional, todo vehculo a motor, sin restriccin de ninguna naturaleza,
sea de propiedad pblica o privada, deber estar asegurado con un Seguro Obligatorio de Accidentes
de Trnsito SOAT vigente, el cual se regir con base a las normas y condiciones que se establezcan
en el Reglamento ().

Para los Distritos Fronterizos que no posean puntos de venta del SOAT, el conductor se obligara
adquirir inmediatamente dicho seguro en el punto ms cercano, para que pueda circular sin
inconvenientes por el territorio nacional.

Normativa Vigente
Art. 167 del Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones.
Art. 173 y 174 del Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones.
Art. 190 Y 191 del Cdigo Orgnico de la Produccin Comercio e Inversiones.
Art. 219 al 225 del Reglamento al Ttulo de la Facilitacin Aduanera para el Libro V del
COPCI.
Art. 232 al 235 del Reglamento al Ttulo de la Facilitacin Aduanera para el Libro V del
COPCI.
Art. 241 del Reglamento al Ttulo de la Facilitacin Aduanera para el Libro V del COPCI.
Decisin 50, Rgimen Subregional para la Internacin Temporal de Vehculos de Uso
Privado, de la Comunidad Andina de Naciones.
Decisin 69, Reglamento del Rgimen de Internacin Temporal de Vehculos de Uso Privado.

Consideraciones Generales
Que es una (DJT)
Declaracin Juramentada de Turista (DJT).- Es el documento electrnico que tiene como objeto
verificar, registrar y habilitar el ingreso y salida del vehculo de uso privado de turista en el territorio
aduanero ecuatoriano, autorizando su libre circulacin, segn el tiempo mximo otorgado al turista,
de conformidad con el registro migratorio.
Para que se sirve una (DJT)
La Declaracin Juramentada de Turista (DJT), ser utilizada para los casos en que ingresen
vehculos de uso privado del turista, que no se encuentren amparados en convenios binacionales e
internacionales vigentes con el Ecuador, y para los vehculos de uso privado de turista que ingresan
al territorio ecuatoriano portando la Libreta Andina de Pasos por Aduanas expedida por el pas de
residencia del turista, una vez que se requiera pasar los lmites de la zona de libre circulacin de
vehculos establecidos en los respectivos acuerdos binacionales.

En ningn caso se otorgar una Declaracin Juramentada de Turista (DJT) al turista que tenga
nacionalidad ecuatoriana.
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Ingreso de Mercancas
Todo viajero que ingrese por las fronteras terrestres del pas mercancas sujetas al pago de tributos,
cuyo valor sea menor o igual a USD $2.000,oo (o su equivalente en otra moneda); deber presentar
la Declaracin Aduanera Simplificada (DAS), y adjuntar los documentos solicitados por Aduana.

Si el valor de las mercancas sujetas al pago de tributos supera los USD $2.000,oo (o su equivalente
en otra moneda); estas se manejarn como una importacin comn debiendo presentar la
Declaracin Aduanera de importacin (DAI), y cumplir con todas las formalidades aduaneras
correspondientes para su nacionalizacin; esto es: registrarse como operador de Comercio Exterior
(OCE), contar la asesora y servicios de un Agente de Aduana autorizado por la Aduana del Ecuador,
entre otros, Para ms informacin sobre COMO IMPORTAR A CONSUMO, consulte nuestra pgina
web www.aduana.gob.ec

Independiente del tipo de mercancas que se importe, la Aduana del Ecuador podr requerir:
Vehculos privados o alquilados con fines tursticos:

Certificados de Origen de los pases con los que el Ecuador mantienen acuerdos comerciales (para
acogerse a la exoneracin de tributos correspondientes)
Documentos de Control previo exigidos por regulaciones del COMEXI.

Ingreso de Mercanca Perecibles por frontera terrestre Huaquillas
Solicitud de Manifiesto (Descargar)
Manual Especfico para la Movilizacin de Mercancias Perecible en Frontera Terrestre de Cebaf-
Huaquillas
Resolucin DGN-

Sobre qu valor se Pagan Los impuestos?
La base imponible para el clculo de los tributos sobre las mercancas es el valor CIF. Este se obtiene
sumando el valor de la mercanca soportada en la factura, adicionando el valor del flete ms el costo
del seguro.
Datos Importantes
En el evento que se encuentren mercancas de prohibida importacin, objetos que atenten contra la
moral pblica, sustancias estupefacientes y psicotrpicas, as mismo mercancas que no han pagado
los tributos al comercio exterior y que hayan ingresado a los Distritos Aduaneros Fronterizos, se
preceder obligatoriamente a la aprehensin de las mismas, y se sometern a lo dispuesto en la Ley
Orgnica de Aduanas.

Para el ingreso o salida de dinero o instrumentos financieros se proceder de acuerdo con la
normativa vigente.
Actualizado a: Enero del 2012www.aduana.gob.ec
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Autoevaluacin
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VERDADERO O FALSO
A) Marque con una X si las siguientes afirmaciones son verdaderas o falsas.
AFIRMACIN V F
1. Se define como Comercio Exterior el intercambio de bienes y servicios entre
dos bloques o regiones econmicas. Como por ejemplo el intercambio de bienes y
servicios entre la Unin Europea y Centroamrica.

2. Se define como Comercio Internacional al intercambio de bienes y servicios
entre dos pases (uno exportador y otro importador). Por ejemplo entre Ecuador y
Estados Unidos.

3. Zonas Francas es un rgimen que libera de impuestos a las mercancas que
ingresan a espacios autorizados y delimitados en el pas, los cuales estn basados en
el principio de extraterritorialidad.

4. Para corregir los desequilibrios de la balanza de pagos, los gobiernos tratarn,
lgicamente, de fomentar las importaciones.

5. Se considerar como efectos personales que acompaen al viajero, un bien,
(un set o kit de bienes comprendidos como un todo), cuyo valor no supere los US$
500.00

6. Un rgimen aduanero es una modalidad de importacin o exportacin
orientada a darle un destino aduanero especfico a una mercanca, de acuerdo a la
Declaracin Aduanera presentada.




B) CASAMIENTOS
Una con lneas las siguientes definiciones con los conceptos correspondientes.
DEFINICIONES CONCEPTOS
Regmenes comunes Zona Franca, Rgimen de Maquila, Rgimen De Ferias
Internacionales
Regmenes Particulares o
de Excepcin:
Trfico Postal Internacional y Correos rpidos, Zona de libre
Comercio
Regmenes Especiales Importacin a Consumo,Exportacin a Consumo

C) COMPLETAR
Complete lo siguiente:
Las Zonas Francas son:
------------------------------------- -------------------------------
Las regulaciones al comercio exterior se dividen
--------------------------- -----------------------------------------
Si te sientes bien o excelente, ADELANTE Y FELICIDADES.

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TEORAS DEL COMERCIO INTERNACIONAL
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No todos los economistas se encuentran de acuerdo al sealar cuales son las causas y las
consecuencias del comercio internacional. Las diferentes visiones llevan a que prescriban polticas
distintas como soluciones a los problemas que se plantean a partir del intercambio.

Una de las preguntas ms importantes que los economistas han tratado de contestar sobre el
comercio internacional es qu es aquello que determina la estructura, la direccin y el volumen del
intercambio, es decir, cules son las fuerzas que determinan si se importar o exportar un tipo y
otro de producto y cunto de cada mercanca se intercambiar?.

Los datos demuestran que existe una relacin estadstica indudable entre un comercio ms libre y el
crecimiento econmico. La teora econmica seala convincentes razones para esa relacin. Todos
los pases, incluidos los ms pobres, tienen activos -humanos, industriales, naturales y financieros-
que pueden emplear para producir bienes y servicios para sus mercados internos o para competir en
el exterior. La economa nos ensea que podemos beneficiarnos cuando esas mercancas y servicios
se comercializan. Dicho simplemente, el principio de la "ventaja comparativa" significa que los pases
prosperan, en primer lugar, aprovechando sus activos para concentrarse en lo que pueden producir
mejor, y despus intercambiando estos productos por los productos que otros pases producen mejor.

Por qu un pas determinado se especializa en un producto concreto? La respuesta parece obvia:
cada pas se especializar en aquellos productos que pueda producir ventajosamente con respecto a
los dems pases. Y qu significa producir ventajosamente? Adam Smith respondi a esas
preguntas afirmando que los pases se especializarn en producir aquellos bienes sobre los que
tengan una ventaja absoluta, es decir, que seancapaces de producir el mismo nmero de bienes
aplicando menor cantidad de trabajo. Su discpulo David Ricardo dio un paso ms, demostr que
todos los pases se pueden beneficiar especializndose cada uno en la produccin de bienes aunque
no tengan ventaja absoluta en ellos; es suficiente que tengan ventaja comparativa, es decir, que
sean capaces de producirlo a un precio menor.

Empecemos comprendiendo la argumentacin de Adam Smith sobre la ventaja absoluta con un
ejemplo. Supongamos que hay dos empresas, una espaola y una francesa, que trabajan la piel.
Ambas empresas tienen 10 obreros cada una, que trabajan 140 horas al mes. Los obreros espaoles
son ms hbiles fabricando zapatos, hacen un par de zapatos en slo dos horas mientras que los
trabajadores franceses necesitan cuatro horas. En cambio los franceses son ms expertos con los
abrigos de piel ya que hacen uno en siete horas mientras que los espaoles necesitan diez. Es decir,
los espaoles tienen una ventaja absoluta en la fabricacin de zapatos (necesitan menos tiempo para
hacerlos) mientras que los franceses tienen ventaja absoluta en la fabricacin de abrigos.

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VENTAJA ABSOLUTA
Espaa Francia Totales
N obreros 10 10
Horas mensuales por
obrero
140 140
Horas en cada par de
zapatos
2 4
Horas en cada abrigo 10 7
Produccin mensual sin especializacin
Pares de
zapatos
5 x 140 / 2 = 350 5 x 140 / 4 = 175 525
Abrigos 5 x 140 / 10 = 70 5 x 140 / 7 = 100 170
Produccin mensual especializndose
Pares de zapatos 700 0 700
Abrigos 0 200 200

VENTAJA COMPARATIVA
Espaa Francia Totales
N obreros 10 10
Horas mensuales por obrero 140 140
Horas para cada par de zapatos 4 2
Horas para cada abrigo 10 7
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Si no existiese el comercio internacional, tanto la empresa espaola como la francesa tendran que
dedicar la mitad de sus empleados a fabricar zapatos y la otra mitad a fabricar abrigos.
Mensualmente los espaoles podran producir 350 pares de zapatos y 70 abrigos mientras que la
empresa francesa producira 175 pares de zapatos y 100 abrigos
Precio abrigo/zapatos 1/2,5 1/3,5
Produccin mensual sin especializacin
Pares de zapatos 5 x 140 / 4 = 175 7 x 140 / 2 = 490 665
Abrigos 5 x 140 / 10 = 70 3 x 140 / 7 = 60 130
Produccin mensual especializndose
Pares de zapatos 0 700 700
Abrigos 140 0 140
ESTAS FUERON SUS PALABRAS









En un sistema de comercio absolutamente libre, cada pas invertir naturalmente su capital y
su trabajo en los empleos ms beneficiosos. Esta persecucin del provecho individual est
admirablemente relacionada con el bienestar universal. Distribuye el trabajo en la forma ms
efectiva y econmica posible al estimular la industria, recompensar el ingenio y al hacer ms
eficaz el empleo de las aptitudes peculiares con que lo ha dotado la naturaleza; al incrementar
la masa general de la produccin, difunde el beneficio por todas las naciones unindolas con
un mismo lazo de inters e intercambio comn. Es este principio el que determina que el vino
se produzca en Francia y Portugal, que los cereales se cultiven en Amrica y en Polonia, y que
Inglaterra produzca artculos de ferretera y otros.
(David Ricardo, Principios de Ec. Poltica y Tributacin, 1817)

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Pero si existe la posibilidad de especializarse e intercambiar productos a travs de la frontera, las
empresas podrn dedicar todos sus obreros a la produccin en la que son ms hbiles, consiguiendo
la espaola setecientos pares de zapatos y la francesa doscientos abrigos. Como la produccin
conjunta ha aumentado (antes haba slo 525 pares de zapatos y 170 abrigos en total) el comercio
beneficiar a ambos pases que podrn disponer de ms zapatos y abrigos.


Veamos ahora la argumentacin de David Ricardo, sobre la ventaja comparativa. Imaginemos el
comportamiento de las mismas empresas del ejemplo anterior en el caso de que la francesa tenga
ventaja absoluta en la produccin de ambos bienes. Supongamos que ambas siguen disponiendo de
diez obreros cada una, que trabajan 140 horas mensuales. Mantendremos el supuesto de que los
obreros franceses son mejores con los abrigos, fabricando uno en siete horas mientras que los
espaoles necesitan dedicar diez horas. Pero ahora los franceses resultarn tambin ms hbiles con
los zapatos, fabricando un par cada dos horas mientras que los obreros espaoles necesitan dedicar
cuatro.

Si no hay comercio internacional ambas empresas tendrn que dedicar parte de sus trabajadores a
cada uno de los productos. Supongamos que, como antes, la empresa espaola dedica la mitad de
los obreros a cada uno de los bienes consiguiendo as producir mensualmente 175 pares de zapatos
y setenta abrigos. Para facilitar la comprensin del modelo conviene que supongamos ahora que la
empresa francesa dedica siete trabajadores a la produccin de calzado y tres a la de abrigos, con lo
que conseguir 490 pares de zapatos mensuales y sesenta abrigos.


Un pas tiene ventaja comparativa en el bien que
puede producir relativamente ms barato, es decir, a
un coste de oportunidad menor en relacin con otro
pas


Aunque la empresa espaola es menos eficiente en la produccin de ambos tipos de bienes, tiene
ventaja comparativa en la produccin de abrigos. Obsrvese que, si no hay comercio internacional, el
precio de los abrigos espaoles equivaldr (relacin interna de intercambio) al de 2,5 pares de
zapatos, mientras que a los franceses les costar un abrigo lo mismo que 3,5 pares de zapatos. Es
decir, a los franceses les resultan ms caros los abrigos, en comparacin con los zapatos, que a los
espaoles. Un contrabandista despabilado podra intentar sacar provecho de la situacin llevando
abrigos espaoles a Francia y zapatos franceses a Espaa.

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Si la empresa espaola dedica todos sus trabajadores a fabricar abrigos y la francesa los suyos a
producir zapatos el resultado conjunto ser de setecientos pares de zapatos, todos franceses, y
ciento cuarenta abrigos, todos espaoles. El resultado conjunto sigue siendo superior al que se
conseguira si no fuese posible la especializacin. Ambos pases podrn disponer de ms zapatos y
ms abrigos que antes. Ambos pases saldrn beneficiados.

Obsrvese que si alguno de los pases estableciera barreras aduaneras que impidieran los
intercambios ambos pases saldran perjudicados. Algunos grupos de presin espaoles podran
pedir el establecimiento de dichas barreras en defensa de la industria nacional de zapatos.

Grupos similares pediran en Francia la proteccin de su industria de abrigos. Estas tendencias
proteccionistas suelen tener desgraciadamente buena acogida social. Pero los ciudadanos partidarios
del proteccionismo no se dan cuenta de que la proteccin de industrias ineficientes se realiza a costa
de industrias ms eficientes que sern las perjudicadas. En nuestro ejemplo, la proteccin de la
industria espaola de zapatos perjudicara a la industria espaola de abrigos.

En general todos los ciudadanos del pas se veran perjudicados por el establecimiento de barreras
comerciales ya que su disponibilidad de productos sera menor.

La Teora de la Ventaja Comparativa se bas en laTeora del Valor-Trabajo, la cual establece que el
valor o precio de un bien es igual, al cantidad de trabajo empleado en la produccin de dicho bien.
Esto indica que:

El trabajo es el nico factor productivo, o se utiliza en la misma proporcin fija en la produccin
de todos los bienes.
El trabajo es homogneo (es decir, de un solo tipo)

Lo cual es inaceptable porque:

El trabajo no es el nico factor productivo, ni se emplea en la misma proporcin fija en la
produccin de todos los bienes. Ej. El acero utiliza menos trabajo por unidad de capital que otros
como los textiles.
El trabajo no es de un solo tipo. Ej. Los mdicos requieren mayor preparacin, son ms
productivos y reciben salarios ms altos que otros trabajadores.

Sin embargo est teora puede explicarse en trminos de laTeora del Costo de Oportunidad, la
cual establece que el costo de un bien es la cantidad de un segundo bien que debe sacrificarse con el
fin de liberar los factores productivos suficientes para obtener una unidad adicional del primer bien


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MODELO DE HECKSCHER - OHLIN
Esta teora constituye una alternativa de la versin neoclsica de la teora Ricardiana. El modelo
Heckscher-Ohlin (H-O) resuelve la ambigedad que subyace en la causa ltima del comercio
internacional expuesta por Ricardo y ampliada por los neoclsicos. Si es la diferencia de
productividad de los factores (trabajo y capital) la que explica la diferencia de costes y, en
consecuencia, de precios relativos -sin tener en cuenta la demanda-, qu explica esa diferencia de
productividad de los factores de uno a otro pas?. La multiplicidad de respuestas posibles -que
desarrollan las teoras neoricardianas- dejaba cojo al modelo pues, en definitiva, cul de ellas
sera la causa principal de la estructura comercial de cada pas?.

En 1919, al analizar los efectos del comercio internacional sobre el precio de los factores de
produccin (tierra, trabajo y capital), Heckscher enuncia la propuesta bsica de su modelo: lo que
explica el comercio internacional es la diferente escasez relativa de los factores de produccin en
unos y otros pases. Heckscher parte de la siguiente hiptesis: si consideramos que la productividad
de los factores es la misma en todos los pases, que los mismos bienes se producen de la misma
manera en todos ellos (es decir, aplicando los factores en la misma proporcin) y que los bienes
distintos se obtienen con una proporcin factorial diferente, que puede hacer diferentes los costes
relativos en dichos pases?. Respuesta: distintos precios relativos de los factores, resultado de
distintas dotaciones de los mismos. En los pases donde abunda el capital (factor relativamente
barato) los bienes que utilizan mayor proporcin de capital sern ms baratos -en relacin a los
dems pases- y los que utilizan mayor proporcin de trabajo sern ms caros.

El modelo bsico de H-O (tambin conocido como el modelo 2x2x2) supone que cada uno de dos
pases esta dotado con factores homogneos (trabajo y capital) y producen dos bienes bajo
rendimientos constantes. Tambin se supone que los dos pases comparten la misma tecnologa,
tienen las mismas preferencias y que ningn pas se especializa completamente en la produccin de
un solo bien. Os factores son perfectamente mviles dentro de cada pas, pero perfectamente
inmviles entre pases. Los costos de transporte son igual a cero. Existe competencia perfecta.

El Modelo de H-O puede resumirse en cuatro teoremas:
Teorema de H-O.- Establece que un pas tiene ventaja comparativa en la produccin de
aquel bien que utiliza ms intensivamente el factor abundante en ese pas.
Teorema de Igualacin de Preciosde los Factores.- Establece que el libre comercio
internacional iguala los precios de los factores entre pases.
Teorema de Stolper Samuelson.- Establece que un incremento en el precio relativo de un
bien incrementa la retribucin real del factor utilizado intensivamente en la produccin de ese bien, y
disminuye la retribucin real de otro factor.
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Teorema de Rybczynski.- Establece que, cuando solamente se incrementa un factor, la
produccin del bien que utiliza intensivamente ese factor tambin se expande, mientras que la
produccin del otro bien se contrae.

PARADOJA DE LEONIEF
Leonief verifico la hiptesis de que las exportaciones de Estados Unidos son intensivas en capital con
relacin a la importaciones de ese pas. Sin embargo, obtuvo la paradoja conclusin de que los
Estados Unidos en realidad exportan bienes intensivos en trabajo e importan bienes intensivos en
capital.
Explicaciones de la Paradoja de Leonief son las siguientes:
La reversin de la intensidad de los factores separa a la Estados Unidos del resto del mundo
e invalida el teorema de H-O.
Al proteger las industrias norteamericanas relativamente intensivas en trabajo no calificado,
las barreras arancelarias y no arancelarias de los Estados Unidos al comercio internacional, tienden a
excluir las importaciones intensivas en trabajo
Los recursos naturales son relativamente escasos con los Estados Unidos, como resultado
los Estados Unidos importan productos derivados de recursos naturales altamente intensivos en
capital.
Incluyo en su medicin solo el capital fsico (maquinaria, construccin) e ignoro
completamente el capital humano (mano de obra, educacin).
TEORIA DE LA BRECHA TECNOLGICA (POSNER 1961)
Basada en la secuencia de la innovacin y la imitacin.
El argumento es que los Estados Unidos poseen una ventaja comparativa en investigacin y
desarrollo y tiende a exportar bienes manufacturados avanzados tecnolgicamente.
Gran parte de las exportaciones de los pases industrializados se basa en el desarrollo de nuevos
productos y procesos de produccin. Estos factores le dan al pas un monopolio temporal, que durara
hasta que otro pas copian la tecnologa y venden a precios inferiores, a los del pas que haban
puesto en prctica la nueva tecnologa. Mientras tanto, el lder tecnolgico puede haber introducido
productos y procesos productivos aun mas nuevos.

TEORIA DEL CICLO DEL PRODUCTO (VERNORN)
Sugiri tres etapas:

Producto Nuevo.- Requiere trabajo calificado para el desarrollo y mejora del producto.
Producto Maduro.- Los costos de mercadeo y capital se vuelven dominantes
Producto Estandarizado.- La tecnologa se estabiliza y el producto goza de la aceptacin
general del consumidor.
Por lo tanto cuando el producto madura y se estandariza la ventaja comparativa puede cambiar de un
pas abundante en trabajo calificado a un pas abundante en trabajo no calificado.

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MERCANTILISMO


Aunque es a partir del siglo XVI cuando aparecen las primeras teoras econmicas que dan forma a la
doctrina mercantilista, no es hasta fines del siglo XVII cuando se puede hablar con propiedad y toma
cuerpo de doctrina econmica el mercantilismo entendido como enriquecimiento de las naciones
mediante acumulacin de metales preciosos. Los rasgos esenciales del mercantilismo son:

1. La esencia de la actividad econmica se centra en la adquisicin de monedas y metales de
oro y plata como nica forma de enriquecerse el estado.
2. El mercantilismo es centralista al considerar que es el propio estado el que debe organizar y
programar la adquisicin de metales preciosos.
3. Con el mercantilismo aparece por primera vez el concepto de balanza comercial, ya que los
pases se ven forzados a desarrollar al mximo las exportaciones de productos pagaderos en oro y
plata y reducir en lo posible las importaciones que supongan pagos en este tipo de moneda. El
mercantilismo propicia una balanza comercial constantemente favorable.
4. Esta doctrina implica una gran dedicacin al marco legal que regula la produccin y el
comercio, como vas de conseguir una ptima organizacin que lo facilite: desarrollo de la
infraestructura del pas, comunicaciones, puertos, desarrollos de mercados exteriores que absorban
exportaciones, etc.

A lo largo de los siglos XVII y XVIII en los que se desarrolla esta doctrina econmica, el mercantilismo
se presenta con matices y modalidades distintas segn los pases o las pocas.

El mercantilismo espaol se bas ms que en un actividad puramente exportadora en la defensa de
los metales preciosos que entraban a Espaa procedentes de Amrica, atesorndolos en forma de
lingotes bsicamente.


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EL COSTO DE OPORTUNIDAD
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Relevancia conceptual
El origen del trmino Costo de Oportunidad se encuentra en el problema de la toma de decisiones,
particularmente en el problema de la eleccin. Generalmente las decisiones en economa deben ser
tomadas de acuerdo a criterios de costo y beneficio. La regla recomienda favorecer aquellas acciones
cuyo cociente de beneficio (bruto)/costo sea mayor y descartar las alternativas en que la diferencia
entre beneficio bruto y costo sea negativa. El caso del anlisis de costo de oportunidad constituye una
situacin especial, ya que la comparacin beneficio costo realizada es una comparacin cruzada:
se compara al beneficio generado por una lnea de accin con aqul que sera generado por otra
lnea de accin que requiriese consumir los mismos recursos. Puede entenderse entonces que el
costo de oportunidad es bsicamente un beneficio que no ser obtenido.

Definicin del trmino
El costo de oportunidad corresponde al beneficio potencial asociado a una alternativa de accin
beneficiosa que deber ser descartada en favor de una lnea de accin principal elegida, cuya ventaja
se presume es la mejor. Todas las alternativas cuya ventaja fuese presumiblemente menor a la
accin principal elegida sern incluidas en una lista ordinal, la que estar encabezada por una
alternativa segunda mejor a la que seguirn la tercera mejor, la cuarta mejor y as
sucesivamente. El costo de oportunidad es el beneficio que genera la alternativa segunda mejor. En
tal sentido, una vez que se compara minuciosamente el beneficio de la lnea principal elegida y el de
la segunda mejor, se espera que el primero sea mayor que el segundo. De ocurrir lo opuesto, se
establece base para rechazar la adopcin de la lnea previamente elegida a favor de la segunda.

Costo de Oportunidad:
Es el costo en que incurre una persona, empresa o un pas, en trminos de la produccin que
sacrifica, cuando decide producir algn bien o servicio. As por ejemplo, la decisin de tomar
esta clase en el aula implica dejar de hacer otras cosas en el tiempo en que se est trabajando
en la clase. ste es su costo de oportunidad.

Ejemplo
A manera de ilustracin, veamos el siguiente caso. Un economista, de nombre Smith, recibe un
obsequio en la forma de un certificado que debe cambiar sea por un paquete A, consistente en 100
acciones de una compaa qumica o por un paquete B, consistente en 100 acciones de una
compaa IT (de tecnologa de la informacin). Ahora veamos: usando un recurso nico (el
certificado), Smith debe realizar una eleccin entre las dos alternativas. Si, para el caso, el paquete
de acciones de la compaa qumica tiene un rendimiento proyectado de 10,000 dlares y el paquete
IT tiene un rendimiento de 7,500 dlares, Smith elegir el paquete qumico, por ser ms rentable. El
valor de la eleccin de Smith es 10,000 dlares, mientras que el valor de la opcin descartada es
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7,500. El costo de oportunidad (o sea el valor de la oportunidad desestimada) es 7,500 dlares.
Puede as decirse que el beneficio neto cruzado de Smith al tomar la opcin A es 2,500 dlares.

La necesidad de elegir y el costo de oportunidad:
Como los recursos con que se cuenta son escasos, solamente se puede satisfacer una necesidad si
se deja de satisfacer otra. No hay suficientes recursos materiales, ni trabajo ni capital, para producir
todo lo que desea la gente.

Este problema se plantea a los gobiernos, a las familias y a las empresas. As, por ejemplo, los
gobiernos tienen que decidir entre construir ms colegios o comprar ms helicpteros para la polica.
Las familias tienen que elegir entre comprar juguetes para sus hijos o gastar sus recursos en una
lavadora. Asimismo, las empresas de juguetes deben decidir entre gastar ms recursos en publicidad
o invertir en renovar la maquinaria.

Cuando los gobiernos, las empresas y las familias deciden qu gastar o qu producir estn
renunciando a otras posibilidades. La opcin que debe abandonarse para poder producir u obtener
otra cosa es en economa el costo de oportunidad.

El costo de oportunidad de un bien o servicio es la cantidad de otros bienes o servicios a la que se
debe renunciar para obtenerlo.

La curva o frontera de posibilidades de produccin:

La Frontera de Posibilidades de Produccin (FPP) refleja las opciones que se le ofrecen a la
sociedad y la necesidad de elegir entre ellas. Es decir, la FPP seala el lmite entre las
combinaciones de bienes y servicios que es posible producir y las que no.

Una economa est situada sobre la FPP cuando todos los factores de que dispone se estn
utilizando para la produccin de bienes y servicios.

Un sistema productivo es eficiente, en trminos econmicos, cuando no se puede incrementar la
produccin de un bien sin disminuir la de otro.

Si todos los recursos estn siendo plena y eficientemente utilizados, producir una cantidad mayor de
un bien, exigir necesariamente producir menos de otro, esto es, tendr un costo de oportunidad.

Al moverse dentro de una curva de posibilidades de produccin de un punto a otro, la sociedad est
transformando un bien en otro, lo que refleja que los recursos son susceptibles de emplearse en
distintos usos.

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Posibilidades de produccin:

Opcin Algodn Trigo Costo de
oportunidad
A 0 7.5
B 1 7 0.5
C 2 6 1
D 3 4.5 1.5
E 4 2.5 2
F 5 0 2.5













Unidades de trigo que deben renunciarse
para obtener una unidad adicional de
algodn
0
1
2
3
4
5
6
7
8
0 1 2 3 4 5 6
Algodn
T
r
i
g
o
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Autoevaluacin
Regresar
VERDADERO O FALSO
A) Marque con una X si las siguientes afirmaciones son verdaderas o falsas.
AFIRMACIN V F
1. Un pas tiene ventaja comparativa en el bien que puede producir relativamente
ms barato, es decir, a un coste de oportunidad menor en relacin con otro pas

2. Producto Nuevo requiere trabajo calificado para el desarrollo y mejora del
producto.

3. El origen del trmino Costo de Oportunidad se encuentra en el problema de
la toma de decisiones, particularmente en el problema de la eleccin




4. Con el mercantilismo aparece por primera vez el concepto de balanza
comercial



5. El costo de oportunidad de un bien o servicio es la cantidad de otros bienes o
servicios a la que se debe renunciar para obtenerlo.

6. Teorema de H-Oestablece que un pas tiene ventaja absoluta en la produccin
de aquel bien que utiliza ms intensivamente el factor abundante en ese pas.


B) CASAMIENTOS
Una con lneas las siguientes definiciones con los conceptos correspondientes.
DEFINICIONES CONCEPTOS
Cuenta Corriente Transferencias de capital y adquisicin
Financiamiento Activos de reserva y uso del crdito
Cuenta de capital Bienes, servicios, rentas y transferencias
C) COMPLETAR
La Teora de Porter de la ventaja competitiva afirma que 4 atributos de un pas influyen en el
esquema del comercio
a)------------------------------------------------------ b)------------------------------------------------
c)------------------------------------------------------ d)-----------------------------------------------
Adam Smith desarroll la teora de la ventaja ____________ en el ao _______
David Ricardo Desarroll la teora de la ventaja __________ en el ao ________

Autoevaluacin
Despus de haber contestado estos ejercicios, tienes que preguntarte cmo te parecieron? Si
crees que estuvieron fciles ests listo para responder la evaluacin, si te parecieron difciles,
trata de leer nuevamente especialmente en las partes que tienes problemas.
SIGUE ADELANTE. XITO

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BALANZA DE PAGOS
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La Balanza de Pagos es un documento contable que presenta de manera resumida el registro de
todas las transacciones econmicas llevadas a cabo entre los residentes de un pas y los del resto del
mundo durante un perodo de tiempo determinado que normalmente es un ao.

NOTAS METODOLOGICAS SOBRE LA BALANZA DE PAGOS DEL ECUADOR

Esta, es la nueva balanza de pagos del Ecuador sobre la base de las recomendaciones del Quinto
Manual de Balanza de Pagos del FMI.

La balanza de pagos del Ecuador, en su presentacin analtica, se desagrega en:

- Balanza de pagos global
- cuenta corriente
- bienes (exportaciones e importaciones)
- servicios (prestados y recibidos)
- renta (recibida y pagada)
- transferencias corrientes (netas)
- cuenta de capital y financiera
- cuenta de capital
- cuenta financiera
- inversin directa en el pas
- inversin de cartera (neta)
- otra inversin
- crditos comerciales (activos y pasivos)
- prstamos (pasivos)
- moneda y depsitos (activos y pasivos)
- otros pasivos
- errores y omisiones
- Financiamiento
- activos de reserva
- uso del crdito del FMI
- financiamiento excepcional

Esta presentacin, a diferencia de la anterior metodologa, muestra:

- Las transacciones que figuran por encima de la lnea y que se consideran autnomas, generan un
dficit o supervit de pagos global; y,
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- Las operaciones que aparecen por debajo de la lnea, son consideradas acomodaticias y financian
dicho dficit o supervit.
Las transacciones u operaciones reconocidas como financiamiento excepcional corresponden a:
- Condonacin de deudas, donaciones intergubernamentales y donaciones recibidas de la cuenta de
subvenciones del FMI (componentes de la partida transferencias de capital).
- Inversin de cartera u otra inversin de capital, como las conversiones de deuda en capital que
forman parte de las operaciones de reduccin de deuda.
- Prstamos externos obtenidos por el gobierno general, el BCE y el sector pblico no financiero.

- Refinanciamiento de la deuda existente.
- Acumulacin y reembolso de atrasos, pagos y capitalizacin de intereses.
- Obtencin de recursos en prstamos para fines de balanza de pagos.

La lectura de esta nueva herramienta resulta muy til para el anlisis econmico puesto que a la vez
que se entrega el resultado global de la balanza de pagos, permite identificar las fuentes de
financiamiento del mismo.

Componentes de la balanza de pagos analtica
Balanza de pagos global
Incluye la cuenta corriente; cuenta de capital y financiera; y, errores y omisiones.
1. Cuenta corriente
En la cuenta corriente se registran todas las transacciones en valores econmicos (salvo recursos
financieros) que se realizan entre agentes residentes y no residentes. Las clasificaciones principales
son: bienes, servicios, renta y transferencias corrientes.
Bienes
Abarca los siguientes rubros:
- Mercancas generales: Comprende los bienes que los agentes residentes exportan a no residentes
o importan del resto del mundo, dando lugar a un traspaso de propiedad. En el caso de las
exportaciones se registran los datos de mercancas segn aduanas, desagregadas en petrleo y
derivados y las dems. En lo que corresponde a importaciones, se incluyen las mercancas, segn
aduanas, desagregadas en bienes de consumo que contiene las importaciones de la Junta de
Defensa Nacional y otras; y, el comercio no registrado neto, que se refiere al comercio de bienes que
por algunos motivos no se registra en la informacin de aduanas
1
.
- Otros: Incluye las exportaciones e importaciones de bienes para transformacin, reparacin de
bienes, bienes adquiridos en puerto por medios de transporte y oro no monetario.

1
Las razones del sobre y subregistro tanto en las exportaciones como en las importaciones pueden obedecer a varias causas: tratamientos
diferentes de las estadsticas del comercio exterior de los pases con los cuales el Ecuador tiene relaciones comerciales; subregistros en las
exportaciones e importaciones por problemas de precios o volmenes; retrasos en las declaraciones de los formularios de exportacin e
importacin; comercio de ultramar; falsas declaraciones en los productos de exportacin e importacin; comercio de armas; y, comercio no
declarado (contrabando) ya sea del pas exportador o del pas importador.

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Servicios
Dentro de este rubro se incluyen los servicios prestados y recibidos de:
- Transportes: Comprende el transporte de carga y de pasajeros por todos los medios de transporte, y
los servicios de aforo y auxiliares incluido el arrendamiento de equipo de transporte tripulado.
- Viajes: Engloba los bienes y servicios adquiridos por viajeros en una economa durante su estancia
en ella para su propio uso.
- Otros servicios: Incluye servicios de comunicaciones, de construccin, de seguros, financieros, de
informtica y de informacin; otros servicios empresariales, personales, culturales y recreativos; y,
servicios del gobierno.

Renta
Incluye transacciones referidas a la remuneracin de empleados entre el pas y el resto del mundo, y
los ingresos y pagos de renta de inversin derivados de las tenencias de activos financieros de
residentes frente al exterior y de pasivos frente al resto del mundo.

- Remuneracin de empleados: Comprende sueldos, salarios y otras prestaciones, en efectivo o en
especie, que las personas perciben en una economa que no sea la de su residencia por el trabajo
que realicen para un residente (que es quien paga) de esa economa.
- Renta de la inversin: Es la renta obtenida por la propiedad de activos financieros sobre el exterior
de una entidad residente. La renta de la inversin se desagrega en renta de la inversin directa, de
cartera y otra inversin.
- Renta de la inversin directa: Es la renta procedente de acciones y otras participaciones de capital y
de la deuda entre empresas afiliadas.
- Renta de la inversin de cartera: Esta renta procede de las tenencias de acciones, bonos, pagars e
instrumentos financieros del mercado y est relacionada con los instrumentos financieros derivados.
- Renta de otra inversin: Se incluyen los ingresos y pagos de los dems intereses devengados por
activos y pasivos de residentes frente a no residentes, respectivamente.

Transferencias corrientes
Son asientos compensatorios de los traspasos de propiedad de recursos reales o financieros entre
residentes y no residentes, que no entraan un quid pro quo
2
en valor econmico. De acuerdo con el
manual de Balanza de Pagos, las transferencias corrientes se distinguen de las transferencias de
capital, que se incluyen en la cuenta de capital y financiera.

- Remesas: Corresponde al ingreso de divisas, enviada por los nacionales que emigraron al
extranjero y que se domicilian en otra economa y permanecen en ella empleados durante un ao o
ms.

2
Palabras latinas que se usan cuando se da una cosa a cambio de otra.

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- Otras transferencias netas: Incluyen las transferencias netas del gobierno general relativas a la
cooperacin internacional corriente en efectivo o en especie entre gobiernos y organismos
internacionales; y, aportaciones peridicas de gobiernos a organismos internacionales. Abarcan
tambin las transferencias corrientes de otros sectores de la economa que se realizan entre
particulares, y entre stos y organizaciones no gubernamentales.

2. Cuenta de capital y financiera
Esta cuenta tiene dos componentes principales: la cuenta de capital y la cuenta financiera.

Cuenta de capital
Los componentes principales de la cuenta de capital son:
- Transferencias de capital: Esta partida comprende las donaciones de activos fijos, de fondos
condicionados a la adquisicin de activos fijos y la condonacin de pasivos por parte del acreedor.
- Adquisicin / enajenacin de activos no financieros no producidos: Incluye la adquisicin definitiva
de activos intangibles como patentes, marcas registradas, derechos de autor, etc.

Cuenta financiera
Los componentes de la cuenta financiera se clasifican en categoras funcionales, siendo stas:
inversin directa, inversin de cartera, otra inversin y activos de reserva.

- Inversin directa: Refleja el inters duradero de un residente de una economa (inversionista directo)
en una entidad residente de otra economa (empresa de inversin directa) y abarca todas las
transacciones realizadas entre ellos; es decir, incluye la transaccin inicial entre las dos partes y
todas las transacciones subsiguientes. La participacin duradera implica una relacin a largo plazo
entre el inversionista directo y la firma receptora de la inversin, as como una influencia considerable
del inversionista en la direccin de la empresa.

- Inversin de cartera: Corresponde a las transacciones referidas a ttulos de participacin en el
capital y ttulos de deuda; a su vez, stos se clasifican por sectores institucionales. Se caracteriza
porque sus componentes incluyen instrumentos financieros comercializables de corto y largo plazo.
Las transacciones de inversin de cartera se clasifican en:

- Ttulos de participacin en el capital: Comprenden los documentos que otorgan al titular derechos
sobre el valor residual de las sociedades annimas. Las acciones en general constituyen un ttulo de
propiedad de participacin de capital.

- Ttulos de deuda, que a su vez se dividen en bonos y pagars, instrumentos del mercado monetario
e instrumentos financieros derivados. Los bonos confieren al tenedor el derecho incondicional de
recibir un monto fijo como reembolso del principal enfechas especificadas; en este rubro se incluyen
los bonos cupn cero.
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- Otra inversin: Se trata de una categora residual que incluye transacciones financieras no
comprendidas en aquellas descritas y se clasifican por tipo de instrumento: crditos comerciales;
prstamos; moneda y depsitos; y, otros activos y pasivos, hacindose la distincin, para todos ellos,
entre activos y pasivos y clasificndolos a su vez por sectores acreedores internos -en el caso de los
activos- y por sectores deudores internos -en el caso de los pasivos- siendo stos: autoridades
monetarias, gobierno general, bancos y otros sectores.

- Crditos comerciales: Comprenden activos y pasivos relacionados con la concesin directa de
crditos por parte de proveedores y compradores en transacciones de bienes y servicios y pagos
anticipados por productos en elaboracin, en relacin con dichas transacciones.

- Prstamos: Incluyen los activos y pasivos financieros creados cuando un acreedor concede fondos
a un prestatario mediante un acuerdo, segn el cual el prestamista adquiere la obligacin de
desembolsar un valor especfico de fondos que sern reembolsados (con o sin intereses) por parte
del deudor, conforme a condiciones pre-establecidas.

- Moneda y depsitos: La moneda comprende los billetes y las monedas en circulacin que se utilizan
comnmente como medio de pago. La categora depsitos incluye los depsitos transferibles que
pueden negociarse a la vista y a la par sin restricciones;

adems, pueden transferirse libremente mediante cheques y pueden estar denominados en moneda
nacional o extranjera. Se incluyen tambin los depsitos de ahorro, los depsitos a plazo fijo, las
participaciones de capital en las sociedades de ahorro y prstamo, en cooperativas de crdito,
sociedades de crdito inmobiliario, etc.

- Otros pasivos: Se registran todas las dems transacciones no incluidas en crditos comerciales,
prstamos y moneda y depsitos, como por ejemplo, las suscripciones de capital a organizaciones
internacionales no monetarias y diversas cuentas por cobrar y por pagar.

3. Errores y omisiones
En trminos tericos, la balanza de pagos est siempre equilibrada, sin embargo, por el tipo de
informacin de base que se utiliza para su elaboracin, sta arroja crditos o dbitos netos que se
registran como errores y omisiones.

Financiamiento
Incluye:
- Activos de reserva: Comprenden todas las transacciones que las autoridades monetarias de un pas
consideran disponibles para atender necesidades de financiamiento de balanza de pagos. Los
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componentes de esta cuenta son oro monetario, derechos especiales de giro, posicin de la reserva
en el FMI, activos en divisas (moneda, depsitos y valores) y otros activos
3
.

- Uso del crdito del FMI: Corresponde a los crditos otorgados por el FMI para el financiamiento de
la balanza de pagos.

- Financiamiento excepcional: Es un mecanismo utilizado por las autoridades econmicas de un pas
para financiar necesidades de balanza de pagos. Este concepto y su tratamiento contable han
cobrado cada vez mayor importancia para fines analticos, junto a los activos de reserva y el uso del
crdito y prstamos del FMI y los pasivos que constituyen reservas de autoridades extranjeras.


BALANZA COMERCIAL



Estados Unidos, Chile, Per, Venezuela y Rusia son los principales socios comerciales del ecuador
con balanzas positivas para la economa nacional, pblica el Banco Central del Ecuador; mientras
que China, Colombia, Brasil, Mxico y Corea del Sur son los pases de donde provienen la mayor
cantidad de importaciones.

El comercio con Estados Unidos dej al Ecuador 3.548,9 millones de dlares de saldo favorable en
sus operaciones desde enero hasta octubre, que resulta de haber exportado 8.915,5 millones de
dlares y hacer importaciones de 5.370,7 millones.


3
El 12 de abril de 2000 el Directorio del BCE expide la resolucin DBCE-057-RI en la que define la forma de clculo de la reserva
internacional de libre disponibilidad (RILD), en concordancia con lo que dispone el artculo 1 de la Ley para la Transformacin Econmica
del Ecuador publicada en el R.O. No. 34 de 13 de marzo de 2000.
Los componentes definidos en la RILD, que excluyen los colaterales de los bonos Brady, los pesos andinos, los aportes a organismos
internacionales e incluyen el oro no monetario, son utilizados en la elaboracin de la balanza de pagos de 2000 y, en adelante. El anlisis
detallado de los componentes de la RILD se public en Estadsticas monetarias y financieras: notas metodolgicas y resultados de la serie
Cuadernos de Trabajo No. 127, 2000, de la Direccin General de Estudios del BCE.

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Las negociaciones con Chile resultaron en 1.148,3 millones de dlares de saldo a favor para el
Ecuador, que export al pas suramericano 1.652,7 millones e import desde ah 504,4 millones de
dlares.

A Per el Ecuador le vendi 1.752,1 millones de dlares y compr al pas del Rmac 891 millones, lo
que dej 861,1 millones a favor.

Con Venezuela octubre sum exportaciones por 832,5 millones de dlares e importaciones del pas
llanero por 204 millones, una balanza que dej 628,5 millones de dlares a favor del Ecuador.

Ecuador trajo de Rusia 81,7 millones de dlares en productos, y vendi 584,6 millones, lo que dej
una balanza comercial de 502,9 millones.

En el otro extremo est China, el mayor vendedor de productos al Ecuador. Este pas hizo
importaciones de productos chinos por 2.133,7 millones de dlares, pero apenas vendi 297,2
millones de dlares al gigante asitico. Esa operacin de 10 meses deja un saldo negativo por
1.836,5 millones de dlares.

En el mismo caso est Colombia, vendedor de 1.769,4 millones de dlares en productos de origen
colombiano. Ecuador export a su vecino del norte 869 millones.

El resultado comercial desde enero hasta octubre de este ao arroja saldos negativos importantes
con Brasil (645 millones de dlares), Mxico (638,5 millones) y Corea del sur (604,7 millones).
4



Consultas en el texto
Acude al Banco Central del Ecuador, y solicita el Boletn estadstico mensual que publica esta
institucin, Revisa el contenido que tiene que ver con la balanza de pagos del Ecuador y
realice lo siguiente:

-Determina las cuentas que conforman la balanza de pagos del Ecuador.
-A excepcin del petrleo, establece los tres principales productos que exporta el Ecuador.
-Analiza los tres principales productos que importa el Ecuador.
-Realiza un breve anlisis de las cifras que contiene la balanza de pagos y establece si existe
un dficit o supervit haciendo una pequea explicacin.




4
http://andes.info.ec/econom%C3%ADa/comercio-exterior-balanza-comercial-principales-socios-tiene-estados-unidos-cabeza.html.
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INCOTERMS
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Qu son los Incoterms?
Una de las preguntas ms frecuentes que suele hacer la gente que importa productos de China por
primera vez es qu significan esas siglas que aparecen al lado del precio del producto que desea
comprar.

Ests siglas, de tres letras, que suele acompaar al precio del producto en comercio internacional son
los Incoterms, que son usados para definir las condiciones de compra y entrega de la mercanca.

Los Incoterms es un standard internacional, as que los encontraras en tus compras o debers
definirlo en tus ventas al exterior (por ejemplo, tanto si importar de China o exportas a cualquier otro
pas).

Cada tipo de incoterms refleja 4 conceptos esenciales: la entrega de la mercanca, la trasmisin de
riesgo de la importacin o exportacin, la distribucin de los gastos (quin paga que) y los trmites de
documentos de aduanas.

Para evitar confusiones que lleven a malas prcticas comerciales, se utilizan los incoterms que, con
solo 3 letras, pueden indicarnos cules son las responsabilidades y pagos que realizaremos como
exportadores y cuales quedan a cargo de importador.
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Por qu los incoterms sufren cambios peridicos?
Desde el ao 2010 los incoterms no han sido modificado, y posiblemente no se modifiquen hasta el
ao 2020. Cada 10 aos, la CCI, se rene para revisar y modificar los diferentes incoterms y poderlos
adaptar a las nuevas tendencias comerciales.

Cules son los incoterms ms utilizados?
EXW (Exwork): El vendedor despacha la mercanca en sus propias instalaciones. Es decir, si nos
venden el producto en estas condiciones, nosotros tendremos que pagar el transporte hasta el
destino, las aduanas en el pais de origen y destino y el seguro del transporte (opcional).

FOB: El vendedor de la mercanca debe librarla en el puerto o aeropuerto de origen. Siempre, junto al
trmino FOB, debe aparece el puerto de origen, por ejemplo FOB Shanghai. As pues, el vendedor se
hara cargo del transporte hasta el puerto de origen y de las aduanas. El comprador deber pagar el
transporte hasta el punto donde quiera llevar la mercanca, el seguro de transporte y aduanas.

CIF: En vendedor de la mercanca se har cargo de entregar la mercanca en el puerto de destino,
hacindose cargo de todos los costes hasta este. Por ejemplo, si compramos la mercanca CIF
Barcelona, el vendedor nos entregar el producto en el puerto de Barcelona y el comprador deber
pagar el resto de los gastos.

Existen otros incoterms, como FCA, FAS, CFR, CPT, CIP, DAT, DAP, DDP y DDU, pero son
relativamente poco usados en comparacin con los tres mencionados ms arriba.






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1.7PRIMER TRABAJO
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PRIMERA EVALUACIN POR COMPETENCIAS

D De em mu ue es st tr re e s su u c ca ap pa ac ci id da ad d d de e a ap pl li ic ca ar r l lo o q qu ue e a ap pr re en nd di i ; ; p po on ng ga a e en n p pr r c ct ti ic ca a l lo os s n nu ue ev vo os s c co on no oc ci im mi ie en nt to os s, ,
h ha ab bi il li id da ad de es s y y v va al lo or re es s. .

Verdadero o falso
Marca con una V si las siguientes afirmaciones son verdaderas o con una F si son falsas.
Tienes que elaborar en computadora la hoja de respuestas que encontrars al final y contestar las
preguntas objetivas. En las respuestas que sean falsas debes argumentar por qu.

1) El comercio exterior se realiza con mercados y clientes ubicados en otros pases y fuera de sus
fronteras legales.
2) Existen tres enfoques que tienen que ver con la expansin internacional:1.Creacin de valor, 2.
Posicionamiento estratgico, 3. Operaciones como cadena de valor de una empresa.
3) Un rgimen aduanero es una modalidad de importacin o exportacin orientada a darle un destino
aduanero especfico a una mercanca, de acuerdo a la Declaracin Aduanera presentada.
4) El rgimen especial es un rgimen que no libera de impuestos a las mercancas que ingresan a
espacios autorizados y delimitados en el pas.
5) Integracin nacional se refiere a la superacin de la divergencia entre lites y masas, entre
gobernantes y gobernados.
6) La Balanza de pagos incluye la cuenta corriente; cuenta de capital y financiera; y, errores y
omisiones.
7) Se considerarn como efectos personales que acompaan al viajero o grupo familiar, los artculos
o ropa que porte el viajero para su uso personal, siempre que por su cantidad o valor no puedan ser
considerados comerciales,como ejemplo 25 cajetillas de cigarrillos de 20 unidades.
8) Existen 6 elementos clave que componen el correcto funcionamiento de TODAS las operaciones
de comercio internacional. Comprendiendo esos 6 elementos clave, es posible comprender el
funcionamiento de las operaciones comerciales en su totalidad.
9) Si sus efectos personales fueron enviados como carga deber cumplir con los siguientes pasos:
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Contratar los servicios de un Agente acreditado por la Aduana de acuerdo a la lista publicada
en la pgina web. (verificar credencial )
Presentar la Declaracin Aduanera correspondiente, adjuntando:
Gua area a nombre de la persona que viajo o endosada.
Ticket areo o boarding pass y Pasaporte.
Listado de los bienes con sus valores referenciales debidamente notariado.
10)Para evitar confusiones que lleven a malas prcticas comerciales, se utilizan los Incoterms que,
con solo 3 letras, pueden indicarnos cules son las responsabilidades y pagos que realizaremos
como exportadores y cuales quedan a cargo de importador. En el Grupo C (Entrega indirecta, con
pago del transporte principal) existen 5 Incoterms.

Indica la letra que corresponde a cada definicin.
a) Aspectos Terico, b) El Drawback, c) Modelo HecksherOhlin, d) Ventaja Absoluta, e)
Comercio interior, f) Arancel anti-dumping, g) Grados de desarrollo econmico, h) Regmenes
Comunes, i) Zona Franca, j) Rgimen Maquila

11) Se aplica a la importacin de productos que reciben subvenciones de los pases donde se
producen. Estas subvenciones les permiten exportar por debajo del costo de produccin.
12) Establece que las ventajas comerciales obedecen a una dotacin de factores, diferentes en cada
pas
13) Se desarrolla con su consumidor local radicado y establecido dentro del mismo pas.
14) Modelos econmicos, teoras, entes, polticas llevadas a cabo por los pases para controlar el
intercambio comercial.
15) Un pas debe especializarse en producir y exportar bienes en las que sea eficiente, e importar
aquellos en los que otro pas sea eficiente en su produccin.
16) Las empresas exportadoras pueden obtener la devolucin de los impuestos de importacin
pagados sobre insumos o materias primas que formen parte del bien a exportar.
17) Libera de impuestos a las mercancas que ingresan a espacios autorizados y delimitados en el
pas
18) Pases menos desarrollados, Pases en vas de desarrollo o con desarrollo intermedio, Pases
desarrollados.
19) Suspende temporalmente el pago de impuestos y permite el ingreso de mercancas por un plazo
determinado, para que luego de un proceso de transformacin stas sean reexportadas.
20) Son las importaciones y exportaciones que se hacen para su consumo y uso inmediato, luego de
cumplir las formalidades.
Contesta las siguientes preguntas de la manera ms concreta y clara.
21) Qu es ventaja absoluta? Realice el siguiente ejemplo matemtico.
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Supuesto Supuesto
EE.UU. Ecuador
a. 200 Unidades de recursos disponibles a. 200 Unidades de recursos disponibles
b.10 Unidades para producir 1T de banano b. 5 Unidades para producir 1T. de banano
c. 5 Unidades para producir 1T. de Trigo c. 10 Unidades para producir 1T de Trigo
d. Utiliza la mitad de recursos cuando no d. Utiliza la mitad de recursos cuando no
hay comercio exterior hay comercio exterior.

22) Demuestra con un ejemplo matemtico la ventaja comparativa
Supuesto Supuesto
COLOMBIA CHILE
a. 144 Unidades de recursos disponibles a.144 Unidades de recursos disponibles
b. 12 Unidades para producir 1T de caf b.48 Unidades para producir 1T. de caf
c. 72 Unidades para producir 1 barril de vino c.144 Unidades para producir 1 b. de vino

23) Calcula los tributos aplicables a pagar si traes del exterior un bien tributable que cuesta US
$1.500,00 y pesa 12 Kg. (Determina precio CIF, y todos los impuestos a pagar, suponiendo que la
mercadera no paga ICE, el Ad Valorem es del 10% y la salvaguardia es de 20%)
24) Explica la conformacin de la Balanza de pagos (Solicita el Boletn estadstico Mensual del Banco
Central) y de acuerdo al ltimo trimestre explica si existe dficit o supervit.
25) Grafica la curva de frontera de la produccin y calcula el costo de oportunidad de las siguientes
posibilidades de produccin.
Opcin TRIGO BANANO COSTO DE
OPORTUNIDAD
A 5 150
B 10 140
C 20 120
D 40 80

26) Explica la definicin de Incoterms y refirete a cada uno de ellos.
27) Comenta sobre el ingreso de vehculos y personas por la frontera. (Requisitos, tiempo de
permanencia etc.)
28) Qu son barreras arancelarias y no arancelarias explica brevemente y refirete a su
clasificacin?
29) Explica sobre el menaje de casa y equipo de trabajo.
30) Revisa en la Biblioteca Virtual de la Universidad Central http://www.uce.edu.ec/web/biblioteca-
general/repositorio-digital en la Tesis titulada CREACIN DE UNA EMPRESA DE ASESORA DE
COMERCIO EXTERIOR EN LA CIUDAD DE QUITO
http://www.dspace.uce.edu.ec/handle/25000/1002 sobre la clasificacin del comercio Exterior y
realiza un breve anlisis.
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Tablas para responder las preguntas Objetivas


Coloca bajo el nmero la letra V si es verdadero o F si es falso
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



Argumenta las respuestas falsas




Coloca bajo el nmero las letras que le correspondan a cada uno
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20




















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90





Respuestas Autoevaluacin Primera y Segunda Unidad
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A) 1) V. 2) V. 3) V 4) F 5) V 6) V.

B)
Regmenes comunes Zona Franca, Rgimen de Maquila, Rgimen De Ferias
Internacionales
Regmenes Particulares o de
Excepcin:


Trfico Postal Internacional y Correos rpidos, Zona de libre
Comercio
Regmenes Especiales

Importacin a Consumo,Exportacin a Consumo



C) 1) Comerciales 2) Industriales

1) Arancelarias 2) No arancelarias

Respuestas Segunda Autoevaluacin

A) 1) V. 2) V. 3) V. 4) V. 5) V. 6) F.

B)
DEFINICIONES CONCEPTOS
Cuenta Corriente Transferencias de capital y adquisicin
Financiamiento Activos de reserva y uso del crdito
Cuenta de capital Bienes, servicios, rentas y transferencias

C) a) dotacin de factores b) condiciones de la demanda interna

c) sectores afines y de apoyo d) estrategia, y rivalidad de las empresas

1) Absoluta 1776 2) Comparativa 1817


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UNIDAD N 3
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INTEGRACIN ECONMICA.




COMPETENCIA
Identificar los riesgos y las posibilidades inherentes a los acuerdos de integracin econmica
suscritos por el pas para impulsar el comercio internacional con eficiencia.


OBJETIVO
Explicar diferentes formas de integracin econmica y describir cmo cada una de ellas
afecta a los negocios internacionales y Conocer los organismos internacionales de cooperacin y
financiamiento.


CONTENIDOS
Grados de Integracin Econmica
Organismos de Comercio, Integracin y Financiamiento






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EXPLICACIN
ORIGEN DE LOS PROCESOS DE INTEGRACIN REGIONAL
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Desde mediados del siglo XIX, hasta la Primera Guerra Mundial, Gran Bretaa en su carcter de gran
potencia mundial, haba sido el eje dominante del comercio internacional, que sin estar
institucionalizado se hallaba basado en el librecambio, debido a su economa fuertemente
dependiente del comercio exterior, es decir, un sistema sin trabas comerciales y barreras arancelarias
importantes, que no tena tampoco obstculos serios para el movimiento de los factores de la
produccin - trabajadores y capitales- y convertibilidad de las monedas al patrn oro, siendo la
principal la libra esterlina.

Al terminar la Primera Gran Guerra, Gran Bretaa, a pesar de haber sido uno de los pases
triunfadores de la contienda blica, a raz de la prdida de poder ocasionado por los esfuerzos de la
guerra, empez a dejar de ser el centro de la poltica internacional. Esto impact en las relaciones
econmicas internacionales, diluyndose gradualmente en lneas generales el sistema liberal del
comercio internacional.

La Gran Depresin de 1929 y la crisis econmica mundial que se desat con tal motivo, acentu la
decadencia del sistema comercial, por lo que los gobiernos ya sea por estrategias o para proteger sus
economas internas de la recesin, se volcaron a un nacionalismo econmico proteccionista,
utilizando como instrumentos la elevacin de los aranceles aduaneros y la fijacin de limitaciones a la
importacin.

En 1930, Estados Unidos promulga la ley Smooth Hawley por la que se aumentan los aranceles de
900 artculos. Gran Bretaa a su vez, abandona el patrn oro en 1931 y en 1932 aprueba la Ley de
Derechos de Importacin, con lo que acaba con un siglo de libre comercio. El comercio internacional
descendi de tal manera que a fines de 1932 el volumen del intercambio de manufacturas haba
bajado un 40 %.

Ante estas circunstancias, a partir de 1934, al ratificar la Ley de Acuerdos Comerciales Recprocos,
Estados Unidos -potencia ascendente- comienza a aplicar una poltica comercial basada en la
negociacin de acuerdos bilaterales de comercio con determinados pases, que bsicamente
consista en la apertura de los mercados mediante la reduccin de aranceles por productos, a cambio
de un trato equivalente o recproco, es decir, utilizando el principio de la reciprocidad.

Otro principio que reinstauran los Estados Unidos en ese perodo, es el principio de la "Nacin ms
favorecida", que provena del siglo XVII y que significa que cualquier preferencia que otorgara un
Estado contratante a un tercer pas, es automticamente extendido a las otras partes que firmaron el
tratado con dicha clusula.
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El "bilateralismo" sustituye as al "libre cambio" como forma predominante de las relaciones
econmicas internacionales y se caracteriza por el aumento significativo de los aranceles aduaneros
y el establecimiento de restricciones cuantitativas a los intercambios internacionales, fijndose topes
a la importacin de cada mercadera. Se instaura el monopolio estatal sobre el comercio exterior, el
control de cambios y la no convertibilidad de las monedas nacionales, de suerte que si un Estado
tena un saldo acreedor al final del ejercicio respecto de otro, no poda emplearlo en la adquisicin de
productos o en saldar cuentas con terceros pases. En una palabra, el comercio se realizaba en
compartimentos estancos entre los Estados.

El "bilateralismo" subsisti hasta el trmino de la Segunda Guerra Mundial. Alconcluir sta, emergen
en la escena internacional como potencias excluyentes los Estados Unidos y la Unin Sovitica, lo
que trae aparejado que por primera vez en la historia, el centro de decisin poltico mundial deja de
ser Europa y se traslada a un pas americano y a otro euroasitico. Se conforman dos bloques
ideolgicos con sus respectivas "esferas de influencias".

Los Estados Unidos, siguiendo la visin liberal de sus gobernantes, pregonan la reconstruccin del
mundo de posguerra, lo que para ser posible, desde el punto de vista econmico, deba estar
estructurado en un trpode institucionalizado.

De esa manera, en 1944, en Bretton Woods (EE.UU.) se crean el Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento y el Fondo Monetario Internacional, que van a estar dentro de la
Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) como organismos especializados.

La funcin del Fondo era la regulacin de la balanza de pagos de los pases que solicitaran auxilio
financiero a dicha institucin, cuando se encontraran con dficit; los prstamos se concedan por
plazos breves -un ao a un ao y medio.

A su vez, la tarea encomendada al Bancoconsista en sostener la tasa de inversin principalmente de
los pases destruidos por la guerra para reconstruirlos, y posteriormente fue la de ayudar a los pases
en desarrollo; los crditos que otorgaba eran, lgicamente, a largo plazo (diez aos en adelante).

La tercera pata del trpode era la institucionalizacin y regulacin del comercio internacional. Para
estos efectos, entre 1946 y 1948, a instancias del Consejo Econmico y Social de la ONU, se
realizaron sucesivas Conferencias en Londres, Nueva York, Ginebra y La Habana, con la intencin de
crear una Organizacin Mundial del Comercio (OMC) con la finalidad de quitar las barreras que los
estados haban puesto al comercio internacional, principalmente desde la crisis de los aos 30.

La versin final de la OMC se elabor en La Habana en 1948, pero dicho tratado no fue ratificado por
los Estados (solo Australia y Liberia lo ratificaron) y por ende no entr en vigor. En Estados Unidos, el
principal escollo se dio por las diferencias que existan entre los proteccionistas, que se agrupaban en
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torno al Departamento de Agricultura y el Congreso y los defensores del libre comercio del
Departamento de Estado, influenciados por Cordell Hull. As, no viendo posibilidad de ratificacin del
tratado en el Congreso, el presidente Truman ni siquiera lo present para su tratamiento.

Como era sumamente difcil conformar una organizacin internacional del comercio, el Poder
Ejecutivo y el Departamento de Estado de los Estados Unidos, con un conjunto de pases
occidentales deciden en 1947 en Ginebra -antes de la Conferencia de La Habana- crear el Acuerdo
General sobre Tarifas Aduaneras y Comercio (GATT), como un acuerdo de regulacin de las
relaciones comerciales entre las partes firmantes, con el objetivo de liberalizar el comercio de bienes
manufacturados, con la reduccin progresiva de los aranceles aduaneros, usando como herramientas
los principios de la "Nacin ms favorecida" y la "reciprocidad". Recin en la Ronda Uruguay del
GATT en 1994, se establecieron los cimientos que dieran origen a la Organizacin Mundial del
Comercio, dependiente de las Naciones Unidas, que comenz a regir a partir de enero de 1995.

A partir del GATT, la diferencia con relacin al perodo de entre guerra, estuvo basada en el hecho de
que el trato de la nacin ms favorecida no se daba en forma bilateral, sino multilateral. Es decir, que
todos los firmantes del GATT se comprometan a otorgarse mutuamente dicha clusula de manera
automtica y por medio de negociaciones comerciales entre los Estados -generalmente los de mayor
poder econmico-, reduciendo recproca y progresivamente los aranceles aduaneros, siendo el
mtodo empleado, producto por producto. As, cuando un pas conceda una reduccin arancelaria de
un X % sobre determinado producto a otro, automticamente esta rebaja se extenda y beneficiaba a
todos los dems Estados partes. A la vez, los Estados ya no podan elevar dichos aranceles, en virtud
de lo que se llam la "consolidacin de los compromisos"

Sin embargo, por el Art. XXIV del GATT, se admiti la excepcin de la aplicacin de la clusula de la
nacin ms favorecida, cuando dos o ms pases decidieran profundizar su integracin econmica a
travs de una Zona de Libre Comercio o una Unin Aduanera, sin que las reducciones arancelarias
entre ellos se trasladasen a los otros Estados componentes del GATT.

Ahora bien, estas excepciones estn autorizadas en la medida en que no se altere, en lo sustancial,
el nivel de proteccin con terceros Estados; en tal situacin, si un tercer Estado considera que la zona
de libre comercio o la unin aduanera afecta el nivel de proteccin consolidado en el GATT, le es
permitido solicitar "compensaciones".

En conclusin, en este marco regulatorio econmico internacional, haciendo uso del Art. XXIV del
GATT, se cobijan los procesos de integracin econmica regional, siendo el primero de ellos el
proceso iniciado en Europa en el ao 1950, que ha dado origen tambin al derecho de integracin
regional.

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A medida que el proceso europeo se perfeccionaba, los dems Estados empezaron a percibir los
procesos de integracin como una nueva forma de encarar el desarrollo econmico, buscar la paz y
fortalecer el poder de negociacin internacional, y nacen as, en el continente americano, el Acuerdo
de Libre Comercio para Amrica Latina y el Caribe en 1960, el Mercado Comn Centroamericano en
1960, el Pacto Andino en 1969, y en Europa, la Asociacin Europea de Libre Comercio en 1959, entre
otros.

Concepto de integracin:
Existen bsicamente dos formas de establecer relaciones internacionales en materia de intercambio
comercial, a saber: la cooperacin que incluye acciones destinadas a disminuir la discriminacin,
como es el caso de acuerdos internacionales sobre polticas comerciales y la integracin que
comprende medidas conducentes a la supresin de algunas formas de discriminacin, como lo es la
eliminacin de barreras al comercio; es este ltimo concepto de integracin el que nos interesa para
efectos del desarrollo de este captulo.

Partiendo desde lo ms bsico, la palabra integracin viene del latn, integratio onis, que segn el
diccionario de la RAE significa accin y efecto de integrar o integrarse, constituir las partes un todo,
unirse a un grupo para formar parte de l.

Entrando ms profundamente y desde una perspectiva de relaciones internacionales, se utilizarn
dos definiciones de integracin, las cuales son complementarias y ayudarn a una mejor comprensin
del fenmeno al que nos referimos en el presente captulo.

Len Lindberg define la integracin como " los procesos por los cules las naciones anteponen el
deseo y la capacidad para conducir polticas exteriores e internas clave de forma independiente entre
s, buscando por el contrario tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de decisiones
a nuevos rganos centrales". Por su parte Jorge Mario dice "se entiende por proceso de integracin
regional el proceso convergente, deliberado (voluntario) fundado en la solidaridad-, gradual y
progresivo, entre dos o ms Estados, sobre un plan de accin comn en aspectos econmicos,
sociales, culturales, polticos, etctera".

Cabe preguntarse antes de profundizar ms en lo que contempla un proceso de integracin, el cmo
se constituye el deseo o la voluntad de los Estados de pasar a formar parte de una comunidad ms
amplia, llegando inclusive a ceder parte de su soberana. Frente a esta interrogante se puede
responder bsicamente de dos maneras:

1 "la causa de este proceso radica en el empleo de la fuerza, o en la amenaza de usarla, por parte de
una autoridad central... o, en ausencia de esta autoridad, como ocurre en la vida internacional, por un
Estado o coalicin dotados de poder suficiente para utilizar la fuerza o dar credibilidad a la amenaza
de hacerlo...
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2 "la formacin de comunidades polticas se debe fundamentalmente a la acumulacin de valores e
intereses compartidos, una situacin a la cual se llega a travs de la interaccin entre sus distintas
unidades, y por procedimientos consensuales". En este estudio nos centraremos en los procesos que
se llevan a cabo segn esta ltima perspectiva.

Caractersticas de los procesos de integracin:
Jorge Mario ha establecido ciertas caractersticas esenciales a todo proceso de integracin regional,
las cuales mencionaremos a continuacin con la finalidad de establecer una generalizacin. Estas
caractersticas son:

-Los sujetos son los Estados soberanos.
-Los Estados emprenden el proceso integrador en forma voluntaria y deliberada
-Como todo proceso an ms, con la complejidad del caso al que se hace referencia- se debe -
avanzar por etapas, es decir, el proceso debe ser gradual.
-Las etapas deben ser cada vez ms profundas y dispersas; de all la necesidad de la progresividad y
la convergencia del proceso.
-Por ltimo, el proceso de integracin se inicia con acercamientos econmicos, pero lentamente y
dependiendo de cada proceso conforme a lo estipulado por los Estados miembros-, la agenda va
abarcando e incluyendo nuevos temas de las reas sociales, culturales, jurdicas, y hasta polticas de
los pases miembros.

Tipologas de integracin:
La tipologa que expondremos a continuacin, cabe dejar claro, es de carcter poltico. Si bien es
cierto, nuestro anlisis se centrara principalmente en los aspectos econmicos de los procesos de
integracin, es de suma importancia considerar los factores polticos que influyen en la evolucin del
proceso, como condicionantes de su xito o fracaso. Vemos en lo anterior, la importancia de
mencionar esta tipologa.

Haciendo referencia a una variedad de factores entre los cules se pueden mencionar el nivel de
integracin, el alcance de la integracin, la homogeneidad cultural de las distintas unidades y la
calidad de los beneficios que se obtienen de la integracin, ha esbozado una tipologa de la
integracin, en la que establece tres tipos: territorial, nacional y social; cada una de las cuales se
explicarn a continuacin:

A. Integracin territorial
Es bsicamente, la extensin del poder de un grupo hacia un territorio anteriormente fraccionado.
Esto implica la transferencia de la obediencia desde las distintas regiones y desde los distintos grupos
a las autoridades centrales.

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Esta integracin puede producirse de diversas modalidades y su objetivo no es slo la creacin de
una unidad central fuerte, sino la construccin de un mercado nico, el establecimiento de un cdigo
jurdico comn, un sistema de transporte unificado y un sistema tributario extendido a todos los
grupos. Es posible distinguir tres modelos de integracin territorial: la conquista, aqu nos
encontramos frente a un centro que toma la iniciativa del proceso de integracin con el uso de la
fuerza en la mayora de los casos; la fusin, es un proceso lento de acercamiento progresivo entre
los diversos grupos geogrficamente contiguos, lo cual se puede ver facilitado por la percepcin de
valores e intereses comunes; y la irradiacin, requiere la existencia de un smbolo central aceptado
por todos los grupos como punto de referencia, adems de una considerable homogeneidad tnica y
la necesidad de un perodo prolongado, de manera que las capacidades del sistema se expandan al
mismo ritmo que la tasa de movilizacin y de las expectativas de los grupos.

B. Integracin nacional
Se refiere al proceso de creacin de una identidad comn a todos los grupos tnicos, lingsticos,
religiosos y regionales con el fin de que se sientan parte de la misma comunidad poltica. Mientras el
proceso de integracin territorial consiste principalmente en imponer obediencia, el proceso de
integracin nacional consiste en la aceptacin, por parte de la poblacin, de las rdenes provenientes
de las autoridades centrales porque se consideran legtimas, por tanto, el proceso de integracin
nacional recibe un fuerte influjo del proceso de integracin territorial. La creacin de un consenso
mnimo sobre algunos valores fundamentales, y especialmente sobre la aceptacin de algunos
procedimientos para la resolucin de los conflictos, resulta muy relevante. Es evidente que el proceso
de arreglo y solucin de conflictos se ve facilitado entre otras cosas, porque la movilizacin de las
masas est estrictamente controlada por las lites de los distintos grupos y que por otro lado dichas
lites se pongan de acuerdo; adems la existencia de estructuras partidistas capaces de mediar en
los conflictos y de agrupar los intereses, el reclutamiento de los funcionarios pblicos y los
magistrados de manera proporcional entre los distintos grupos, as como una economa en
expansin, son todos elementos que permiten una solucin positiva del proceso de integracin
nacional.

C. Integracin social
Se refiere a la superacin de la divergencia entre lites y masas, entre gobernantes y gobernados.
Esta divergencia no adquiere importancia poltica mientras las masas acepten como justo el gobierno
de las lites. La divergencia entre lites y masas no se debe solo a una desigualdad de acceso al
poder, sino que depende tambin de la desigualdad en la instruccin y en el nivel de conocimientos y
de la dificultad de las comunicaciones; su superacin requerir intervenciones complejas y mltiples.
Si las lites logran mantener siempre un justo equilibrio entre la necesidad de dar una gua y una
orientacin a la sociedad y la apertura a los deseos de las masas y a los lderes elegidos por stas, la
divergencia tender a reducirse; la superacin de las divergencias, por lo tanto, est fuertemente
condicionada por la calidad del liderazgo. A medida que avanza la integracin, aumenta la
disponibilidad de los individuos a trabajar unidos por la consecucin de objetivos comunes.
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Entendiendo que la topologa descrita anteriormente explica los procesos polticos por los cuales se
articula la voluntad poltica como condicin necesaria pero no suficiente para llevar a cabo la
integracin, asumimos que esta ultima entendida como un acto de voluntad poltica, trae consigo
consecuencias de carcter econmico que varan a medida que se avanza en el grado de integracin.
Aquellas consecuencias a que se hace referencia, sern descritas a continuacin.

Integracin en Amrica
En 1961 en la Carta de Punta del Este (la misma en la cual se acord la Alianza para el Progreso) los
pases del continente se haban comprometido a: "fortalecer los acuerdos de integracin econmica
con el fin de llegar, en ltimo trmino, a cumplir con la aspiracin de crear un mercado comn
latinoamericano que ample y diversifique el comercio entre los pases de Amrica Latina y contribuya
de esta manera al crecimiento econmico de la regin". En 1967 los Presidentes del continente
establecieron como fecha lmite para el logro de tal aspiracin el ao 1985.

Para comienzos de la dcada de los setenta, Amrica Latina haba delimitado los espacios
econmicos para su integracin. La ALALC reuna a los pases suramericanos y a Mxico en una
zona de libre comercio laxa y flexible. Junto a ella existan tres grupos subregionales: el Grupo
Andino, el Mercado Comn Centroamericano (MCCA) y CARICOM, que aspiraban a formar cada uno
un mercado comn y avanzar hacia una integracin acelerada. En conjunto, los cuatro acuerdos
cubran en casi su totalidad la geografa latinoamericana y del Caribe. Slo Cuba, Hait, Repblica
Dominicana y Panam permanecan al margen del movimiento de integracin.

Aunque la relacin de los esquemas subregionales entre s era escasa, el objetivo era avanzar hacia
un mercado comn latinoamericano. Se contaba para ello con el marco general provisto por el
Tratado de Montevideo que estableci la ALALC. Debido a la prdida de dinamismo de sta ltima,
surgieron temores sobre el posible fraccionamiento de la integracin regional en caso de que no se
instrumentaran mecanismos que llevaran a la convergencia de los grupos subregionales.

La conformacin de espacios subregionales de integracin ha permanecido en el tiempo, con algunas
variaciones. En 1998 CARICOM, el MCCA y el Grupo Andino subsisten y en muchos sentidos se han
revigorizado. Cuatro pases suramericanos miembros de la ALALC (hoy ALADI) que no haban
formado parte de ningn grupo subregional (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) han constituido el
que actualmente tiene mayor tamao y presenta mayor dinamismo: el Mercado Comn del Sur
(MERCOSUR).

Pero el panorama general se presenta de forma diferente al de los aos setenta como consecuencia
de varios cambios ocurridos durante las ltimas dos dcadas. En primer lugar, el retiro de Chile del
Acuerdo de Cartagena en 1974 signific la reduccin del rea geogrfica cubierta por el Grupo
Andino y mantuvo a ese pas por varios aos al margen del movimiento de integracin. En segundo
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lugar, la apertura del mercado norteamericano y la normalizacin de las relaciones comerciales con el
mismo resultaba crucial, particularmente para los pases latinoamericanos del hemisferio norte. En el
caso de Mxico, ms del 85% de su comercio se efectuaba con ese pas, con el cual mantena,
adems, otras relaciones econmicas importantes.

Algo similar suceda en muchos pases del Caribe y Centroamrica. La incorporacin de Mxico al
Tratado de Libre Comercio de Amrica del Norte (TLCAN) en 1994 cre una situacin en la cual se
sobreponen los proyectos de integracin latinoamericana y de integracin hemisfrica. En el mismo
sentido la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC), puesta en marcha en 1990, estableci vnculos
especiales entre los pases de CARICOM y del MCCA con los Estados Unidos de Amrica. En tercer
lugar, el programa CARIBCAN cre nuevas condiciones para las relaciones de Canad y los pases
del Caribe. Podra afirmarse que esta orientacin de las relaciones econmicas y comerciales hacia el
norte fue uno de lo grandes problemas que encontr el proceso de integracin latinoamericana desde
sus inicios.

En una primera instancia se plante la integracin hemisfrica como una extensin del TLCAN, al
cual se iran incorporando progresivamente los pases latinoamericanos. Pero este enfoque planteaba
varios inconvenientes: En primer lugar, el acceso gradual al TLCAN poda desequilibrar las relaciones
comerciales entre los pases de Amrica Latina y desnaturalizar los acuerdos de integracin
establecidos entre ellos. Por esta razn, entre otras, slo en el caso de Chile (que no pertenece a
ningn acuerdo subregional) se plante formalmente su posible incorporacin al acuerdo
norteamericano. En segundo lugar, las disciplinas contempladas en el TCLAN difcilmente podan
cumplirse en un lapso prudencial por varios pases latinoamericanos, con lo cual la integracin
hemisfrica tendra que ser parcial durante un tiempo indeterminado. En tercer lugar, el TLCAN no
tena provisiones generales que tomaran en cuenta la diversidad de grados de desarrollo que se
presenta en la regin, la cual s haba sido contemplada en varios de los acuerdos subregionales y en
la ALADI.

Otra tendencia es la siguiente: teniendo en cuenta que los acuerdos subregionales cubren
prcticamente la totalidad del continente se ha alcanzado el consenso de que ALCA se base en los
acuerdos subregionales y bilaterales existentes. Esto refuerza la vigencia y pertinencia de los
acuerdos subregionales. Pero no soluciona el problema de la relacin entre la integracin regional y
la hemisfrica. . El punto de partida generalizado ha sido que no hay incompatibilidad entre ambas.
La integracin hemisfrica sera un marco general de referencia, dentro del cual la integracin
regional y subregional pudiera establecer vnculos ms profundos. Se tratara de una relacin similar
a la que se da entre el marco general de la OMC y los acuerdos regionales de integracin, como la
Unin Europea y el TLCAN.

Entre los grupos existentes, los ms fuertes y dinmicos son MERCOSUR y el TLCAN. Ellos pudieran
servir de polos de aglutinacin para otros esquemas, en la medida en que se puedan adaptar y
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multilateralizar los acuerdos bilaterales. En los casos de Chile y Mxico sus instrumentos bilaterales
cubren parte importante de la regin y bien pudieran consolidarse, a pesar de las dificultades tcnicas
que esto significara. Sin embargo, la disyuntiva entre adaptarse al modelo de MERCOSUR o de
TLCAN seguira vigente.

El enfoque de profundizaciones crecientes a nivel multilateral, hemisfrico, regional y subregional es
congruente con la estrategia de regionalismo abierto que han adoptado la mayora de los pases
latinoamericanos. Pero su viabilidad depende del carcter y el alcance de los compromisos que se
adquieran en los acuerdos ms generales. Un acuerdo hemisfrico o regional incide en el tipo de
obligaciones que pueden adquirir entre s los miembros de un grupo subregional y probablemente
induzca a modificar algunas de las ya contradas.

El grado de profundidad de los acuerdos que se alcancen a nivel hemisfrico determinar, en
consecuencia, el margen de maniobra del cual dispondrn los grupos subregionales para adquirir
compromisos entre ellos y para aumentar los vnculos existentes dentro de cada uno de ellos. Las
alternativas posibles son mltiples y an no han sido suficientemente determinadas.

Cualquiera sea el sentido que adopten las convergencias es necesario tomar en cuenta que
actualmente toda profundizacin de la integracin requiere de una armonizacin de polticas
macroeconmicas, fiscales y monetarias. La perspectiva de que tal armonizacin pueda lograrse y
mantenerse sera un criterio para evaluar la viabilidad y conveniencia de un mayor acercamiento
entre los diversos esquemas. Asimismo, es importante mantener el objetivo de lograr un
aprovechamiento equitativo de los beneficios de la integracin y un desarrollo ms equilibrado y
armnico de la regin.

El mayor acuerdo o bloque comercial de la regin es el UNASUR conformado por el Mercosur y el
CAN, se intenta la integracin econmica a nivel continental a travs de la Aladi y el SELA. Mxico
forma parte del TLCAN con los Estados Unidos y Canad. Por su parte, Costa Rica, El Salvador,
Guatemala, Honduras, Nicaragua y Repblica Dominicana tienen vigente un tratado de libre comercio
con los Estados Unidos (DR-CAFTA), y otros tratados con Canad y Mxico a travs del CARICOM.
Tambin Bolivia, Cuba, Ecuador, Nicaragua y Venezuela tienen su propio bloque, llamado en este
caso la Alianza Bolivariana para los Pueblos de Nuestra Amrica - Tratado de Comercio de los
Pueblos. En Amrica del Sur existe un bloque predominante, el Mercosur, integrado por Argentina,
Brasil, Paraguay, Uruguay, con Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Per y Venezuela como miembros
asociados, en el sur del continente, Bolivia, Colombia, Ecuador y Per conforman la Comunidad
Andina de Naciones, de la que los pases vecinos son miembros asociados y recientemente Chile,
Colombia, Mxico y Per firmaron el Acuerdo del Pacfico que conformar un rea de integracin
profunda entre los pases integrantes que buscar conquistar el mercado de asitico.


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Fuera del mbito continental, Argentina, Brasil y Mxico son los nicos pases de la regin que
forman parte del Grupo de los 20 (pases industrializados y emergentes); mientras que Chile, Mxico
y Per forman parte de la APEC (Foro de Cooperacin Econmica Asia-Pacfico). Finalmente, Chile y
Mxico son los nicos que forman parte de la OCDE.

Importancia de la segunda parte
La importancia de estudiar esta parte recae bsicamente en que a la luz de las caractersticas del
mundo actual, se observa una clara tendencia hacia el aumento de la interdependencia en las
relaciones principalmente econmicas- entre los Estados, lo que se ha traducido en una creciente
oleada de proyectos de integracin, los cuales por una u otra causa han evolucionado de formas muy
diferentes, tema que pretendemos abordar en el desarrollo de la segunda parte.

Objetivos de la Segunda parte
*Comparar cmo surge el nuevo regionalismo a nivel mundial y en especial en Amrica.
*Justificar la necesidad de la unin econmica entre pases y los factores que afectan esta necesidad.
*Identificar las ventajas y desventajas de la dolarizacin en El Ecuador.
*Conocer los elementos necesarios de la competitividad y Productividad en los negocios
Internacionales.

Mtodos de estudio sugeridos
Utiliza el mtodo Analtico Inductivo.
Tambin puedes utilizar el mtodo Descriptivo.

Duracin del estudio
Esta parte tendr una duracin de ocho semanas.
Orientaciones especialesAntes de realizar tus trabajos LEE TODOS LOS DOCUMENTOS,que la
Modalidad a Distancia te entrega.

La presentacin de tus trabajos debe ser ordenada, sin errores ortogrficos y propios de un
estudiante universitario. En cada trabajo debes grapar la cartula de Modalidad a Distancia.
Te recordamos que los trabajos son INDIVIDUALES. Dos trabajos exactamente iguales tendrn la
calificacin de cero. Esto no impide que estudies en grupo.

En caso de dudas respecto a los temas, ampla el estudio con la bibliografa recomendada.
Los trabajos deben ser contestados de la forma ms clara y concisa no se debe explicar
textualmente, es preferible que leas primero y luego hagas un breve anlisis de cada pregunta.
La avaricia suele ser la ltima pasin de aquellos que han malgastado la primera parte de su vida en
el placer y han consagrado la segunda a la ambicin.

Samuel Johnson
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ALIANZA DEL PACFICO
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Es una iniciativa de integracin regional conformada por Chile, Colombia, Mxico y Per, creada el 28
de abril de 2011.

Sus objetivos son:
1. Construir, de manera participativa y consensuada, un rea de integracin profunda
para avanzar progresivamente hacia la libre circulacin de bienes, servicios, capitales
y personas;

2. Impulsar un mayor crecimiento, desarrollo y competitividad de las economas de las
Partes, con miras a lograr un mayor bienestar, la superacin de la desigualdad
socioeconmica y la inclusin social de sus habitantes; y

3. Convertirse en una plataforma de articulacin poltica, de integracin econmica y
comercial y de proyeccin al mundo, con especial nfasis en Asia-Pacfico.

Comercio e Integracin
El objetivo de la Alianza del Pacfico es la integracin entre los pases miembros de esta iniciativa y, a
su vez, avanzar progresivamente hacia la libre circulacin de bienes, generando as un mayor
dinamismo en los flujos de comercio entre los pases.

Para ello, se estn negociando captulos ambiciosos en materia de Acceso a Mercados y Reglas de
Origen, otro de Facilitacin de Comercio Cooperacin Aduanera, de tal manera de regular y facilitar
el comercio de mercancas entre los pases signatarios, eliminando todo tipo de barreras al comercio.

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En materia de aranceles, los cuatro pases avanzan hacia un rea de integracin que profundice las
condiciones de acceso bilateral existente, y han acordado tener liberalizado al menos el 90% comn
de lneas arancelarias al momento de la entrada en vigencia de este Acuerdo (Protocolo), y el resto
de productos en categoras de 3, 7 aos y de tratamientos especiales para los productos sensibles.

Se est negociando, a su vez, un mecanismo de acumulacin de origen y Reglas de Origen
comunes, lo que permitir una mayor integracin econmica y comercial entre los pases firmantes a
travs de un mayor nmero de oferentes de insumos originarios.

Adems, los miembros de la Alianza del Pacfico se encuentran analizando la implementacin de un
sistema de Certificacin de Origen Electrnica (COE); la interoperabilidad de Ventanillas nicas de
Comercio Exterior (VUCEs); y los estndares y lineamientos mnimos para la suscripcin de Acuerdos
de Reconocimiento Mutuo entre los Operadores Econmicos Autorizados (OEA) de los pases de la
Alianza del Pacifico.

Con relacin a Obstculos Tcnicos al Comercio (OTC), los pases de la Alianza estn negociando un
Captulo con disciplinas. Adems, se encuentran trabajando en materia de cooperacin regulatoria
en los sectores cosmtico y farmacutico y delineando, en conjunto con el Banco Interamericano de
Desarrollo (BID), una gua comn de buenas prcticas regulatorias.

Adicionalmente, se est negociando el contenido de un captulo relativo a las Medidas Sanitarias y
Fitosanitarias.

En la V Cumbre de Presidentes de la Alianza del Pacfico, realizada en Cdiz, Espaa, en noviembre
de 2012, los mandatarios anunciaron la negociacin y posterior aprobacin de un captulo de
Compras Pblicas, tomando como base la profundizacin de las disciplinas y compromisos ya
existentes en esta materia entre algunos de los miembros de la Alianza.

Servicios y Capitales
La Alianza del Pacfico busca alcanzar la libre circulacin de servicios y capitales entre sus miembros,
para lo cual trabaja en dos pilares:

1. Establecer a esta iniciativa como un destino interesante para la inversin y el comercio de
servicios; y

2. Aumentar los flujos de inversin y de comercio de servicios entre sus miembros y con el
resto del mundo.


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Lo anterior, tiene como objetivo posicionar a la Alianza como lder en este tipo de comercio,
especialmente en los llamados otros servicios comerciales, los cuales generan valor agregado,
atraen desarrollo, innovacin y crecimiento para los pases.

La vinculacin de nuevos sectores de servicios para su internacionalizacin y la profundizacin de los
compromisos en las negociaciones comerciales, ya vigentes, son tambin ejes estratgicos.

En materia de inversin, la Alianza se orienta no slo a promover la inversin de los pases miembros
con el resto del mundo, sino tambin, a promover la inversin intra-alianza y por ello en la
negociacin se han incluido acuerdos comprehensivos, integrales y consolidados para cada disciplina
de comercio.

Los pases miembros esperan impulsar las inversiones entre los sectores empresariales de la Alianza
para estructurarla como un mercado de importancia para el Pacfico asitico y para el mundo.

Como resultado de las negociaciones, se ha conformado un Comit Conjunto Mixto para el
mejoramiento del clima de inversin y el impulso del comercio de servicios en el marco de la Alianza
del Pacfico; as como la realizacin de dos estudios, uno en materia de cadenas globales de valor en
el tema de servicios y otro sobre servicios profesionales.

Movimiento de Personas
La Declaracin de Lima (28 de abril de 2011) estableci como propsito general de la Alianza del
Pacfico avanzar progresivamente hacia la libre circulacin, de bienes, servicios, capitales y
personas. Igualmente, estableci que en un primer momento se priorizara el movimiento de
personas de negocios y la facilitacin del trnsito migratorio incluyendo la cooperacin migratoria y
consular policial. Lo anterior, a fin de facilitar el trnsito migratorio y la libre circulacin de personas
desde una perspectiva integral de manera que no slo contemple el movimiento de personas de
negocios, sino que incluya actividades no remuneradas entre los pases miembros de la Alianza del
Pacfico.

El Acuerdo Marco, que es el Tratado Constitutivo de la Alianza del Pacfico, destaca en su parte
preambular la importancia de facilitar el libre movimiento de personas entre las Partes, como un
mecanismo que coadyuve a crear mejores condiciones de competitividad y desarrollo econmico.
Subraya asimismo que promover la cooperacin entre las autoridades migratorias y consulares y
facilitar el movimiento de personas y el trnsito migratorio en el territorio de las Partes, es una
herramienta para alcanzar los fines de integracin profunda, crecimiento y competitividad del
mecanismo.


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Con base en dichos mandatos, se explor inicialmente alternativas de facilitacin como visados
especiales y esquemas de agilizacin de ingreso para personas de negocios, adems de analizar las
respectivas legislaciones y normas aplicables.

En noviembre de 2012, Mxico anunci la supresin de visas para nacionales de Colombia y de Per,
ya que los nacionales de Chile no requeran de visas para ingresar a Mxico. La facilidad otorgada
por Mxico es sumamente amplia e incluye cualquier actividad no remunerada. Para lograr la
supresin de visas, se intercambia informacin y datos en tiempo real, a travs de oficinas de enlace
que trabajan 24 horas los 7 das a la semana y que se encuentran interconectadas a travs de la
Plataforma Mxico.

Con dicha medida se alcanz un grado de libertad en los flujos de personas entre los cuatro pases y
se trabaja ahora en aspectos como medidas de facilitacin del trnsito migratorio, acuerdos de
movilidad de jvenes, mecanismos de cooperacin consular, entre otros.


PAISES OBSERVADORES













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Autoevaluacin
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VERDADERO O FALSO
A) Marque con una X si las siguientes afirmaciones son verdaderas o falsas.
AFIRMACIN V F
1. En 1944, en Bretton Woods (EE.UU.) se crean el Banco Internacional de
Reconstruccin y Fomento,y el Fondo Monetario Internacional.

2. Recin en la Ronda Uruguay del GATT en 1994, se establecieron los cimientos
que dieran origen a la Organizacin Mundial del Comercio, dependiente de las
Naciones Unidas, que comenz a regir a partir de enero de 1995.

3. Cualquier acuerdo internacional que favorezca la especializacin y el
intercambio estar aumentando la eficiencia en la asignacin de los recursos y la
productividad de los factores.

4. El mercado comn se produce cuando un rea de Libre Comercio establece un
arancel exterior comn

5. El Sistema nico de Compensacin Regional (Sucre), es un sistema que tiene
como finalidad minimizar el uso de las monedas extra regionales, como el dlar.

6. El acrnimo "ALBA" pas a ser "ALBA-TCP", para incluir y reflejar el Tratado de
Comercio de los Pueblos.

B) CASAMIENTOS
Una con lneas las siguientes definiciones con los conceptos correspondientes.
DEFINICIONES CONCEPTOS
Quito Sede temporal UNASUR
Cochabamba Parlamento UNASUR
Brasilia Sede UNASUR
C) COMPLETAR
Complete lo siguiente:
Los grados de integracin Econmica son:
----------------------------------------------- ----------------------- -------------------- --------------
La Comunidad Andina de Naciones fue creada en el ao de ________ con el nombre de
__________________________ y estaba conformado por los siguientes pases _______
_______________________________________________________________________
Autoevaluacin

Felicitaciones, has contestado los ltimos ejercicios y estoy seguro que lo hiciste bien pero si
tuviste dificultad en algn ejercicio, no sigas adelante hasta que tenga la satisfaccin de haber
comprendido.
FELICIDADES Y EXITOS EN TUS ESTUDIOS

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ECUADOR RENUNCIA UNILATERALMENTE A ATPDEA CON EE.UU.
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El secretario de Comunicacin, Fernando Alvarado, anunci que Ecuador renuncia unilateralmente y
de manera irrevocable al Tratado de Preferencias Arancelarias (ATPDEA) con Estados Unidos.

Frente a la amenaza de ciertos sectores polticos, grupos mediticos, Ecuador manifiesta que el pas
no acepta presiones ni amenazas de nadie, dijo Alvarado, quien agreg que el beneficio de la
ATPDEA se haba convertido en un chantaje.

Adems, seal que Ecuador ofrece a EE.UU. los 23 millones de dlares anuales de los que se
beneficiaba con el ATPDEA para brindar capacitacin en derechos humanos para ayudar a combatir
la tortura.

Hace poco ms de un mes, Ecuador, mediante la embajadora NathalieCely, inici en Estados Unidos
la campaa Mantengan el comercio en marcha (KeepTradeGoing) para que los estadounidenses
contacten al Congreso de su pas para pedir la renovacin de la Ley para la Promocin del Comercio
Andino y la Erradicacin de Drogas (ATPDEA).

El secretario de comunicacin de la Presidencia ecuatoriana, Fernando Alvarado, dijo que Ecuador
"no acepta presiones ni amenazas de nadie y no comercia con los principios ni los somete a intereses
mercantiles por importantes que stos sean".

"Las preferencias fueron otorgadas a los pases andinos como compensacin a su lucha contra las
drogas, pero pronto se volvieron un nuevo instrumento de chantaje. En consecuencia, Ecuador
renuncia de manera unilateral e irrevocable a dichas preferencias", agreg Alvarado en conferencia
de prensa.


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Casi la mitad del comercio exterior de Ecuador se destina a Estados Unidos, principalmente petrleo,
flores, vegetales congelados, bananos y camarones, que junto al resto de productos sumaron en
2012 ms de 10.000 millones de dlares.

Ecuador renunci solo al ATPDEA y no al SGP, aclaran ministros
El Gobierno anunci hoy un proyecto de reforma a la Ley de Abono Tributario para compensar a los
empresarios que exportaban sus productos a Estados Unidos amparados en la Ley para la
Promocin del Comercio Andino y Erradicacin de las Drogas (ATPDEA), a la que renunci Ecuador
ayer.

En una rueda de prensa en Carondelet, el ministro coordinador de la Produccin, Richard Espinosa,
exhort a los empresarios a estar tranquilos y no preocuparse porque habr medidas que les
permitir mantener sus productos en ese mercado sin perder recursos.

El presidente Rafael Correa convoc a su gabinete para analizar, entre otros temas, las
compensaciones que se dar al sector empresarial por la prdida de esas preferencias arancelarias.

Espinosa y el ministro de Comercio Exterior, Francisco Rivadeneira, explicaron que el proyecto que
est listo lo revisar la prxima semana el secretario jurdico de la Presidencia, Alexis Mera, para
posteriormente enviarlo a la Asamblea Nacional con el carcter de econmico urgente.

El monto por compensacin bordea los $23 millones y los productos afectados son las flores, brcoli y
atn que entre estos tres representan aproximadamente el 80% de los productos que ingresan a los
Estados Unidos, acot el Espinosa.

Rivadeneira aclar que la decisin que se ha tomado es estrictamente abandonar el ATPDEA, pues,
en otras palabras, no hemos renunciado de ninguna manera al proceso del Sistema general de
Preferencias (SGP). Ese mecanismo est an a la espera de esa decisin en lo que se refiere a su
extensin.

Ese mecanismo, acot Rivadeneira, est an a la espera de la decisin del gobierno de Estados
Unidos de extender su plazo para el Ecuador "y de ninguna manera se ha tomado an una decisin.


ECUADOR RENUNCIA UNILATERALMENTE A ATPDEA CON EE.UU. Reproducido de El
Universo 28 de Junio 2013



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FORMASDE INTEGRACIN ECONMICA
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La integracin consiste en la asociacin de varios pases en un mercado comn. Los Estados Unidos
es un ejemplo de integracin econmica en donde funcionan perfectamente 50 Estados del rea
continental, ms Alaska y Hawai.

Analicemos, las principales formas de integracin econmica:

Zona de Libre Comercio.- Integra la produccin entre pases eliminando las obligaciones aduaneras
y las barreras comerciales no arancelarias, cada pas conserva su arancel comn.

Unin Aduanera.- Los pases miembros comercializan con arancel cero y establecen Arancel
externo comn.

Mercado Comn.- Es la libre circulacin de personas, capitales y factores de los pases miembros,
eliminando Aranceles internos y estableciendo arancel externo. Ejemplo La CAN.

Unin Econmica.- Es la integracin continua que implica armonizacin de polticas sociales,
econmicas monetarias, fiscales y ecolgicas.

Unin Poltica.- Complementa la anterior. Es la integracin econmica total que est encargada de
coordinar, dirigir polticas macroeconmicas sociales de todos los miembros. Utiliza una moneda
comn (El EURO)

Grupo de Cooperacin Regional para el desarrollo:- Son acuerdos varios del gobierno, que
deciden participar conjuntamente en las empresas y ser ms, aprovechado la economa de las
industrias.
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1.8 SEGUNDO TRABAJO
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SEGUNDA EVALUACIN POR COMPETENCIAS

D De em mu ue es st tr re e s su u c ca ap pa ac ci id da ad d d de e a ap pl li ic ca ar r l lo o q qu ue e a ap pr re en nd di i ; ; p po on ng ga a e en n p pr r c ct ti ic ca a l lo os s n nu ue ev vo os s c co on no oc ci im mi ie en nt to os s, ,
h ha ab bi il li id da ad de es s y y v va al lo or re es s. .

Tienes que elaborar en la computadora la hoja de respuestas que encontrars al final y contestar las
preguntas objetivas. En las respuestas que sean falsas debes argumentar por qu.

Verdadero o falso
Marca con una V si las siguientes afirmaciones son verdaderas o con una F si son falsas.

1) Haciendo referencia a una variedad de factores entre los cules se pueden mencionar el nivel de
integracin, el alcance de la integracin, la homogeneidad cultural de las distintas unidades y la
calidad de los beneficios que se obtienen de la integracin, ha esbozado una tipologa de la
integracin, en la que establece tres tipos: territorial, nacional y social.
2) el proceso de integracin nacional recibe un fuerte influjo del proceso de integracin territorial.
3) El MERCOSUR (Mercado Comn del Sur) comenz como una alianza aduanera de Argentina,
Brasil, Venezuela y Uruguay, segn lo acordado en el Tratado de Asuncin, firmado en marzo de
1991
4) Los Estados Unidos es un ejemplo de integracin econmica en donde funcionan perfectamente
50 Estados del rea continental, ms Alaska y Hawai.
5) La nacin ms favorecida significa que cualquier preferencia que otorgara un Estado contratante a
un tercer pas, es automticamente extendido a las otras partes que firmaron el tratado con dicha
clusula.
6) En 1944, en Bretton Woods (EE.UU.) se crean el Banco Internacional de Reconstruccin y
Fomento y el Fondo Monetario Internacional.
7) La versin final de la OMC se elabor en La Habana en 1998, pero dicho tratado no fue ratificado
por los Estados (solo Australia y Liberia lo ratificaron) y por ende no entr en vigor.
8)en la Ronda Uruguay del GATT en 1994, se establecieron los cimientos que dieran origen a la
Organizacin Mundial del Comercio
9)El objetivo de la Alianza del Pacfico de la que Ecuador es parte como miembro principal, es la
integracin entre los pases miembros de esta iniciativa y, a su vez, avanzar progresivamente hacia la
libre circulacin de bienes, generando as un mayor dinamismo en los flujos de comercio entre los
pases.

10) Casi la mitad del comercio exterior de Ecuador se destina a Estados Unidos, principalmente
petrleo, flores, vegetales congelados, bananos y camarones, que junto al resto de productos
sumaron en 2012 ms de 10.000 millones de dlares.
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Indica la letra que corresponde a cada concepto

a) Mercado Comn, b) MERCOSUR c) Zona de libre comercio, d) Unin Aduanera, e) (DR-
CAFTA), f)Unin Poltica, g) Alianza del pacfico h)Unin Econmica, i) ALALC, j) ALBA/TCP

11) Brasil, Uruguay, Paraguay (suspendida) Argentina y Venezuela
12) Los pases miembros comercializan con arancel cero y Arancel externo comn.
13) Est integrada por Antigua y Barbuda, Bolivia, Ecuador, Cuba, Dominica, Nicaragua, San Vicente
y las Granadinas, y Venezuela
14) Reuna a los pases suramericanos y a Mxico en una zona de libre comercio
15) Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Repblica Dominicana tienen vigente
un tratado de libre comercio con los EEUU.
16) Es la libre circulacin de personas, capitales y factores de los pases miembros, eliminando
Aranceles internos y estableciendo arancel externo. Ejemplo La CAN.
17) Es la integracin continua que implica armonizacin de polticas sociales, econmicas
monetarias, fiscales y ecolgicas.
18) Complementa la anterior. Es la integracin econmica total que est encargada de coordinar,
dirigir polticas macroeconmicas sociales de todos los miembros.
19) Chile, Colombia, Mxico y Per
20) Integra la produccin entre pases eliminando las obligaciones aduaneras y las barreras
comerciales no arancelarias, cada pas conserva su arancel comn.

Contesta las siguientes preguntas de la manera ms concreta y clara. Se dar mayor
valoracin al anlisis o capacidad de sntesis, mximo media hoja por pregunta.

21) Realiza un anlisis sobre los ltimos acontecimientos del Ecuador y ATPDEA.
22) Comenta sobre la Alianza del Pacfico
23) Cules son los grados de integracin econmica? Realiza un breve comentario de cada uno.
24) Explica sobre el Sistema general de Preferencias (SGP).
25) Refirete a los BRIC, BRICs y BRICAS
26) Realiza un Resumen de ALCA, ALADI, CARICOM, CAN, MERCOSUR, UNASUR, ALBA, OEA,
ONU, ASEAN, APEC, TLCAN, Unin Europea y OCE (Organizacin de Cooperacin Econmica).
27) Revisa en la Biblioteca Virtual de la Universidad Central http://www.uce.edu.ec/web/biblioteca-
general/repositorio-digital en la Tesis titulada CREACIN DE UNA EMPRESA DE ASESORA DE
COMERCIO EXTERIOR EN LA CIUDAD DE QUITO
http://www.dspace.uce.edu.ec/handle/25000/1002 sobre Convenios Comerciales Internacionales y
realiza un breve anlisis.
28) Analice la Balanza comercial Ecuador- EEUU y determine las diferencias antes y despus del
ATDPDEA
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29) En un Mapa de Amrica, ubica los siguientes grupos regionales: CAN, MERCOSUR, TLCAN,
ALIANZA DEL PACIFICO y CARICOM
30) Qu es el Fondo Monetario Internacional (FMI), El Banco Mundial (BM), Corporacin Andina de
Fomento (CAF), Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT), Organizacin Mundial de
Comercio (OMC) Banco Interamericano de Desarrollo (BID) ? Principales objetivos y pases
miembros.

































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Tablas para responder las preguntas Objetivas

Coloca bajo el nmero la letra V si es verdadero o F si es falso
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10



Argumenta las respuestas falsas














Coloca bajo el nmero las letras que le correspondan a cada uno
11 12 13 14 15 16 17 18 19 20






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Respuestas Tercera autoevaluacin


A) 1) V. 2) V. 3) V. 4) F. 5) V. 6) V.


DEFINICIONES CONCEPTOS
Quito Sede temporal UNASUR
Cochabamba Parlamento UNASUR
Brasilia Sede UNASUR

C)1) rea de libre Comercio 2) Unin Aduanera 3) Mercado Comn 4)Unin Econmica 5)
Integracin Econmica.


1) La CAN se conform en 1969 con el nombre de Pacto Andino con Bolivia, Chile, Ecuador,
Colombia y Per