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(Oscar) Proyectos de Inversión LOCTI

Previo a la descripción de lo que contempla la metodología LOCTI para la elaboración
de proyectos es importante mencionar algunos elementos:
Plataforma SIDCAI.
Corresponde al Sistema para la Declaración y Control de Aportes-Inversión, el cual es
un instrumento electrónico del Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología
e Innovación, para registrar a través de su página de Internet, a los aportantes y
beneficiarios, así como registrar y coordinar las operaciones de aporte-inversión de las
empresas que tienen la obligación de inversión en ciencia, tecnología e innovación,
además del registro de los beneficiarios y sus proyectos de inversión
Aportante-inversionista: Empresa, institución o ente cuyos ingresos brutos son
superiores a las 100.000 unidades tributarias durante un año fiscal y por lo tanto es
considerada como una “Gran Empresa” y debe efectuar aportes e inversiones CTI,
efectuando la posterior declaración de éstos.
Beneficiarios: Persona natural o jurídica dedicada a la investigación y el desarrollo
que puede optar a ser receptora de aportes por parte de las Grandes Empresas para
la ejecución de proyectos en CTI.
Es importante mencionar que las organizaciones que intervienen en el proyecto
(aportantes y beneficiarios) deben registrarse en el SIDCAI. Allí completan todos los
campos exigidos y luego, para formalizar el registro deben enviar directamente al
Fondo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (FONACIT) o a través del
FUNDACITE más cercano fotocopia de los documentos que el sistema les indica.
Una vez inscritos en la plataforma del SIDCAI, se procede a la formulación del
proyecto y posteriormente se registra el mismo en el sistema, para luego enviarlo
directamente (físico y digital) al FONACIT o a través del FUNDACITE más cercano
para su evaluación y certificación por parte de Ministerio del poder popular para la
ciencia tecnología e innovación.

(Jesús) Ahora bien, el diseño de proyectos de inversión ha alcanzado un gran
desarrollo en los distintos campos profesionales, puesto que para la ejecución de
iniciativas de envergadura, se deben tener en consideración todos los detalles
inherentes a la consecución de un objetivo, es decir, se deben especificar las
principales características del objeto de estudio así como las posibles alternativas que
permitan dar solución a la problemática presentada.

Un proyecto surge de la identificación de necesidades. Su bondad depende de su
eficiencia y efectividad en la satisfacción de estas necesidades, teniendo en cuenta el
contexto social, económico, cultural y político, así, el proyecto se puede entender
como el elemento básico de la implementación de políticas de desarrollo.

La definición por excelencia de un proyecto lo concibe como una parte importante de
programas o planes más amplios, es una forma de lograr objetivos y propósitos
generales considerando cinco (5) aspectos claves a saber: Objetivos, Actividades a
Desarrollar, Ubicación en términos de espacio y tiempo y por último los grupos a ser
afectados o beneficiados.

Con la Reforma LOCTI que tuvo lugar en Diciembre de 2010, el Ejecutivo a través del
Ministerio del Poder Popular para la Ciencia, Tecnología e Innovación y sus entes
adscritos, establecieron las líneas prioritarias que debe regir todo proyecto de
investigación a ser financiado vía LOCTI, tales líneas son: Vivienda y Hábitat, Nueva
Dinámica Tendencia y Desafíos del Desarrollo Urbano e Impacto del Cambio
Climatológico y Energía.
Textualmente, la LOCTI ofrece “promover, estimular y fomentar la investigación
científica, la apropiación social del conocimiento y la transferencia e innovación
tecnológica a fin de fomentar la capacidad para la generación, uso y circulación del
conocimiento y de impulsar el desarrollo nacional.”
El artículo 28 de la LOCTI establece que. “Podrán optar al uso de los recursos
provenientes de los aportes a la ciencia, tecnología e innovación, todos aquellos
sujetos de esta Ley contemplados en el artículo 3, siempre y cuando planteen la
formulación de proyectos, planes, programas y actividades que correspondan con las
áreas prioritarias establecidas por la autoridad nacional con competencia en materia
de ciencia, tecnología, innovación y sus aplicaciones”
(Diocny) Para la realización de Previo un de proyecto es importante la formulación en
la cual se evalúa la importancia de la idea que se tiene en mente y la evaluación de la
potencialidad del mismo. Esto se podría realizar dando respuesta a las siguientes
interrogantes:
- ¿Cuál es el problema o necesidad que atenderá con el proyecto?
- ¿Responde las expectativas y necesidades del organismo o comunidad?
- ¿Se corresponde con las prioridades del organismo o comunidad?
- ¿Se corresponde con las prioridades de Planes, Programas o Políticas
Nacionales?
- ¿Existen condiciones para llevarlo a cabo?
- ¿Existen organismos con interés en financiarlo?
Una vez que se tenga respuestas “positivas” a las preguntas anteriores y el proyecto
tenga viabilidad, se procede a la redacción del proyecto, utilizando el esquema que se
mencionan a continuación.


Fase I Bases Generales del Proyecto

Título: Evidentemente, todo proyecto debe tener como punto inicial un título, en el
cual de forma breve y precisa se defina el axioma general de aplicación y
sustanciación del proyecto en cuestión, es decir, el título enuncia el propósito
pretendido en la investigación, presentándose de forma cónsona con el contenido
desarrollado posteriormente.

Coordinador del Proyecto: El direccionamiento y responsabilidad del alcance del
proyecto debe estar a cargo de una persona, pues cuando se habla del desarrollo de
una investigación, debe existir una persona con la suficiente experticia en lo que a la
supervisión y gerencia de las distintas aristas inherentes a todo proceso investigativo
se refiere. Según lo contemplado por el MPPCTI, al momento de la elaboración y
presentación, debe existir una estructura formal, armónica y fluida en lo que a las
competencias de los involucrados en el avance del tema.

Colectivo o Grupo Ejecutor: Los investigadores encargados de llevar a cabo las
líneas del proyecto deben estar estructurados de forma que todos apunten hacia el
mismo objetivo desde su perspectiva, es por ello que, siempre es recomendable al
momento de presentar el proyecto, establecer en detalle los involucrados en cada una
de las tareas y sus respectivas competencias y responsabilidades.
El colectivo o ente ejecutor debe estar inscrito en el Sistema para la Declaración y
Control del Aporte-Inversión en Ciencia, Tecnología e Innovación (SIDCAI):
http://www.sidcai.fonacit.gob.ve/ y debe especificar los siguientes datos:
Nombre de la Institución:
Dirección:
Teléfonos
Coordinación Técnica:
Coordinación Administrativa:
e-mail(s):
Tiempo de ejecución del proyecto:

Es fundamental el determinar la ubicación donde se ejecutará el proyecto



Planteamiento del Problema: Todo proyecto nace por la identificación de
necesidades o problemas que afecten a un determinado universo, por tal razón en
este aparte es importante elaborar una descripción detallada de la situación
observada, las dificultades que pudieren presentarse de continuar la necesidad e
indicar a grandes rasgos las acciones que deben ejecutarse para establecer
mecanismos que ayuden a la búsqueda efectiva de soluciones.

Fase II Justificación del Proyecto

Una explicación precisa, concisa y clara de la importancia y razón de ser del
proyecto de modo que se sustente y establezca la identificación de la necesidad y a su
vez se fundamente el requerimiento de una solución a través del proyecto. Esta etapa
resulta vital para el desarrollo del proyecto, el alcance de los objetivos de modo que
los resultados puedan demostrar que efectivamente son acordes con las necesidades
demandas. En el marco de la reforma LOCTI, el Ejecutivo estableció una serie de
elementos que deben ser integrados en la Fase de Justificación del Proyecto, teniendo
entre otros, la concordancia que presenta el Proyecto en cuestión con respecto a lo
señalado en el Plan Nacional Simón Bolívar 2013-2019, el cual contempla las
directrices, estrategias políticas, por tal razón, el proyecto a ser financiado deberá
contar con una sustentación del aporte que genera en comparación el Plan Simón
Bolívar.

Así mismo, factores como relevancia del proyecto, fortalecimiento de espacios para la
ciencia, formación humana, participación de la comunidad y beneficios adicionales,
deben estar expuestos en la justificación del proyecto, de tal manera que cada ápice
del mismo no vaya en contraposición o menoscabo de alguna de las directrices
establecidas por el Ejecutivo.

(Rafael) Fase III Objetivos Planteados

Establecer objetivos bien definidos y correctamente enfocados representan un paso
importante en todo proyecto, si se conoce con exactitud hacia dónde se quiere ir y
cómo llegar hasta ese punto de éxito, una buena parte de la factibilidad estará
cubierta. Conceptualizar un objetivo general que guarde una estrecha relación con el
problema a resolver y que a su vez permita una orientación y constante punto de
referencia para los involucrados es un factor determinante en la ejecución de las
tareas asignadas.

Por su parte, los objetivos específicos pudieran denominarse la delimitación de
procesos más pequeños pero que sumados representan el objeto primordial del
proyecto, es decir, conocer cómo abordar el problema y hacerle un estudio y
seguimiento a cada tarea tendrá éxito o no siempre y cuando los objetivos específicos
estén correctamente presentados.

Fase IV Cronograma de Actividades y Cuantificación del Proyecto

Determinar los tiempos de ejecución y respuesta, duración máxima de cada etapa
del proyecto y la descripción del propósito de cada acción por ejecutar son factores
que deben quedar plenamente identificados al momento de elaborar la propuesta.

Incorporar resultados cualitativos y cuantitativos esperados o deseados así como el
plan de inversión antes de, durante y después de la aplicación del proyecto son
requeridos para comprobar la factibilidad de la propuesta a ser objeto de
financiamiento. Por otra parte, la totalización de los usuarios beneficiarios de los
resultados obtenidos son igualmente rubros que deben exponerse y detallarse de tal
manera que las posteriores revisiones y fiscalizaciones por parte del Estado sean
totalmente transparentes y auditables, cumpliendo así con las disposiciones legales
establecidas en el marco LOCTI.

Es menester resaltar que cada proyecto es distinto, sin embargo, su justificación,
comprobación cualitativa y cuantitativa así como financiera debe estar sujeta siempre
a seguimiento por parte de los involucrados, de tal modo que de presentarse alguna
desviación, sean tomados los correctivos
Los proyectos también deben hacer mención a:
La identificación de los beneficiarios: indicar la población beneficiada con la
ejecución del proyecto.

Metodología o propuesta técnica por objetivos: representar en forma clara y
concreta el método con los instrumentos que se utilizan para dar respuesta a cada uno
de los interrogantes planteados en los objetivos específicos. “Cómo lo haré”.
Resultados o productos esperados por objetivos: Detallar aquellos que se
correspondan con los objetivos por ello deben ser concretos, puntuales, medibles y
evaluables.