Página 1 de 62

LICITACIÓN PÚBLICA No. 01 DE 2013




Con el Objeto de:



“ SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL
SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJOS SIN FORMULA DE REAJUSTE,
EL SUMINISTRO DE MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTÓNICOS, DE
ILUMINACIÓN Y DE SEGURIDAD; ASÍ COMO LAS OBRAS DE
MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIÓN DEL ESPACIO INTERIOR Y
ADECUACIÓN DE LA PLANTA FÍSICA DEL EDIFICIO DE LA SEDE
PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA, UBICADO EN LA
CALLE 43 NO. 57 – 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C” .






PLIEGO DEFINITIVO









BOGOTÁ D.C., AGOSTO 14 DE 2013














Página 2 de 62




CAPÍTULO 1. CONDICIONES GENERALES DE LA PROPUESTA

El presente pliego de condiciones ha sido elaborado de acuerdo con las disposiciones
contenidas en la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto 734 de 2012 y demás
normas que las complementan adicionan o reglamentan, lo cual se hace saber a los
proponentes que los particulares que contratan con el Estado, adquieren la calidad de
colaboradores del mismo en el logro de sus fines.

Para efectos del fin propuesto se recomienda a los proponentes revisar el proyecto de
pliego de condiciones para evitar incurrir en fallas o incumplimiento de los requisitos
exigidos, toda vez que contiene los parámetros, directrices e información que son de
obligatorio cumplimiento por parte de los Proponentes que participen en este Proceso
de Selección.

1.1 OBJETO A CONTRATAR.

El Ministerio de Minas y Energía requiere seleccionar un proponente que lleve a cabo
por el sistema de precios unitarios fijos sin formula de reajuste, el suministro de
mobiliario, elementos arquitectónicos, de iluminación y de seguridad; así como las
obras de mantenimiento, optimización del espacio interior y adecuación de la planta
física del edificio de la sede principal del Ministerio de Minas y Energía, ubicado en la
Calle 43 No. 57 – 31 CAN de la ciudad de Bogotá D.C.

1.2 TIPO DE CONTRATACIÓN Y RÉGIMEN JURÍDICO APLICABLE

Tanto el proceso de Licitación Pública como el contrato que se suscriba como
consecuencia del mismo, se regirá en lo pertinente, por el ordenamiento
constitucional, el régimen jurídico determinado en las leyes 80 de 1993, 1150 de 2007
y 1474 de 2011, Decreto 734 de 2012, sus normas reglamentarias y demás normas
civiles y comerciales que la complementan, adicionan y reglamentan, disposiciones
que regulen la materia y lo establecido en el presente pliego.

En este pliego de condiciones se describen aspectos técnicos, legales, financieros,
contractuales, de experiencia y cumplimiento entre otros, que el Ministerio considera
que el oferente debe tener en cuenta para elaborar y presentar su propuesta. El
contenido del pliego de condiciones debe ser interpretado integralmente. El orden de
los capítulos y numerales no implica prelación entre los mismos. Los títulos utilizados
son orientadores y no afectan las exigencias en ellos contenidos.

Teniendo en cuenta el objeto complejo de la contratación y la cuantía de la misma, la
presente convocatoria se desarrollará a través de la modalidad de Licitación Pública.













Página 3 de 62




1.3 PRESUPUESTO OFICIAL ESTIMADO

El Ministerio de Minas y Energía cuenta con un presupuesto oficial para atender el
gasto que demande el contrato que se derive del presente proceso de selección,
equivalente a la suma de MIL NOVECIENTOS SESENTA Y NUEVE MILLONES DE
PESOS M/CTE ($1.969.000.000), de los cuales la suma de MIL VEINTICINCO
MILLONES DE PESOS M/CTE ($1.025.000.000) están soportados en el Certificado
de Disponibilidad Presupuestal No. 25913 del 6 de junio de 2013, Dependencia
0000.MME-GESTIÓN GENERAL C-123-500-2 MEJ ORAMIENTO DE LA
INFRAESTRUCTURA FÍSICA DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA BOGOTÁ
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA AV EL DORADO CAN, y la suma de
NOVECIENTOS CUARENTA Y CUATRO MILLONES DE PESOS M/CTE
($944.000.000) están soportados en aprobación de vigencias futuras 2014, oficio con
radicado No 2-2013-028191 del 05 de Agosto de 2013, emitido por la Dirección
General del Presupuesto Público Nacional – Ministerio de Hacienda y Crédito Público.

El Ministerio de Minas adjudicará la presente licitación hasta el monto del presupuesto
oficial.

LA PRESENTE LICITACIÓN ES A PRECIOS UNITARIOS FIJ OS SIN FÓRMULA DE
REAJ USTE.

1.4 FORMA DE ADJUDICACIÓN

La adjudicación del presente proceso de selección se hará en forma total, en
consecuencia, los proponentes deben presentar su oferta de la misma manera so
pena de rechazo del ofrecimiento. De acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de
1993, Artículo 30, numeral 6°, los proponentes pueden presentar propuestas
alternativas y económicas, siempre y cuando ellas no signifiquen condicionamientos
para la adjudicación; en todo caso, la propuesta básica, será el único objeto de
evaluación.

Cuando un proponente presente una propuesta alternativa, deberá adjuntar toda la
información necesaria para su análisis. Todos los costos necesarios para desarrollar
la oferta alternativa, deberán estar incluidos en la propuesta. Solo serán consideradas
las propuestas alternativas del proponente que en la evaluación de las propuestas
básicas haya quedado en primer orden de elegibilidad, y la selección de la alternativa
será potestad de la Entidad.

1.5 REQUISITOS MÍNIMOS DE PARTICIPACIÓN

Bajo los parámetros establecidos en la Ley 80 de 1993, la Ley 1150 de 2007 y el
Decreto 734 de 2012, podrán participar en el presente proceso licitatorio, todas las
personas naturales y/o jurídicas, en forma individual o conjunta (consorcio o unión










Página 4 de 62



temporal), cuyo objeto social o actividad comercial comprenda el objeto de la presente
licitación y cumplan con todos los requisitos exigidos en el pliego de condiciones.
1.6 CONDICIONES DE CONSULTA DEL PLIEGO

El Pliego de Condiciones, sus anexos y posibles adendas, documentos aclaratorios y
demás actuaciones relacionadas con el trámite del presente proceso, podrán
consultarse a partir de la fecha establecida en el Numeral 2.1, en la página web del
Portal Único de Contratación: www.contratos.gov.co, o en la Oficina de la
Subdirección Administrativa y Financiera del Ministerio de Minas y Energía, ubicada
en la Calle 43 No. 57-31, Tercer Piso, Grupo de Gestión Contractual, Oficina 304/
CAN – Bogotá D.C.

Atendiendo lo establecido en el Parágrafo 4º del Artículo 2 de la Ley 1150 de 2007, el
Pliego de Condiciones del presente proceso no tiene costo alguno para los
interesados. No obstante, para la expedición de copias de estos documentos, se
asimilará este trámite al del derecho de petición de copias y los interesados pagarán
la tarifa que tenga establecida el Ministerio para el efecto.

1.7 EXIMENTES DE RESPONSABILIDAD DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA

Cuando los oferentes no llenaren los requisitos para esta convocatoria o no reunieren
las condiciones exigidas para contratar, es entendido que no adquieren derecho
alguno, ni la Nación - Ministerio de Minas y Energía asume responsabilidad alguna.

Los proponentes deberán elaborar por su cuenta y riesgo la propuesta, de acuerdo
con lo solicitado en el presente Pliego de Condiciones, el cual hará parte integral del
contrato.

La presentación de la oferta lleva implícitos el conocimiento y la aceptación, por parte
del proponente, de todas las condiciones conforme a las cuales se ejecutará el
contrato, incluyendo las propias de los sitios de trabajo, de tal manera que la
propuesta presentada deberá reflejar la totalidad de los costos en que se incurrirá
para alcanzar la realización del objeto del contrato derivado de este proceso de
selección.

Serán a cargo del proponente todos los costos asociados a la preparación y
presentación de la propuesta y el Ministerio de Minas y Energía en ningún caso será
responsable de los mismos.

El contratista deberá asumir todos los riesgos que se deriven de los valores ofertados
sin perjuicio del cumplimiento de las obligaciones que surjan del contrato,
circunstancia que acepta expresamente con la presentación de su oferta. Por lo tanto,
el Ministerio de Minas y Energía no aceptará ningún reclamo proveniente de estas
circunstancias y no será causal para alegar posteriormente un desequilibrio










Página 5 de 62



económico del contrato. Así las cosas, el proponente deberá calcular y tener en
cuenta todos los costos que puedan afectar el valor del contrato.

1.8 Secretaría para la Transparencia de la Presidencia de la República.

En el evento de conocerse casos de corrupción en las Entidades del Estado, se debe
reportar el hecho a la Secretaría de Transparencia de la Presidencia de la República a
través de alguno de los siguientes medios: a los números telefónicos (1) 587 05 55;
vía fax al número (1) 596 06 38; a la línea gratuita del programa 01 8000 913 040; en
la página web www.anticorrupción.gov.co; o mediante correspondencia o
personalmente en la dirección Carrera 8 No. 7-27 de la ciudad de Bogotá D.C.

También puede reportar el hecho al e-mail presidencia.gov.co, a la Oficina de
Participación y servicio al Ciudadano del Ministerio de Minas y Energía, a la línea
gratuita 01 8000 910 180, al correo electrónico menergia@minminas.gov.co o a la
página web www.minminas.gov.co; sin perjuicio de denunciar el hecho ante las
autoridades competentes.

1.9 PRINCIPIO DE BUENA FE

El Ministerio de Minas y Energía dará prevalencia al principio de Buena Fe contenido
en el artículo 83 de la Constitución Política de Colombia. En consecuencia, todas
aquellas observaciones que aleguen inconsistencias en la oferta de un proponente
deberán acompañarse de documentos con los cuales se desvirtúe la presunción de
buena fe de la que gozan los proponentes.

1.10 VEEDURÍAS CIUDADANAS

Sin perjuicio del derecho que asiste a los órganos de control del Estado de vigilar los
procesos de contratación y la ejecución de los contratos resultantes de ellos, en
cumplimiento de lo dispuesto en el numeral 5 del artículo 2.2.2° del Decreto 734 de
2012; el presente proceso de selección y el contrato resultante, estarán sujetos al
control de la veeduría o veedurías ciudadanas que deseen hacer control social a los
mismos, en los términos y condiciones previstos en la Ley, de conformidad con la Ley
850 de 2003.

1.11 INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES Y CONFLICTO DE INTERÉS.

Solo podrán participar en la presente convocatoria quienes no se encuentren incursos
en las causales de inhabilidad o incompatibilidad constitucional o legal para contratar
con el Estado, contenidas en la Constitución Política de Colombia, en los artículos 8º y
9º de la Ley 80 de 1993, en el artículo 18 de la Ley 1150 de 2007, la Ley 1474 de
2011 y demás normas sobre la materia. La ocurrencia de una causal durante este
proceso o con posterioridad al mismo, debe ser comunicada por el participante dentro










Página 6 de 62



de los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha en que se tenga conocimiento de la
misma y se procederá de acuerdo con lo establecido en la Ley 80 de 1993.

Si llegare a sobrevenir inhabilidad o incompatibilidad en el Contratista, éste cederá el
contrato previa autorización escrita del Ministerio o, si ello no fuere posible, se
entenderá que renuncia a la participación en dicho proceso y a los derechos surgidos
del mismo.

Así mismo, el proponente sus directivos y el equipo de trabajo con que se ejecutaran
los servicios no se encuentran incursos en conflictos de interés.

1.12 DOMICILIO Y CORRESPONDENCIA

Para efectos de correspondencia y solicitud de información, el domicilio del Ministerio
es el siguiente:

Subdirección Administrativa y Financiera
Calle 43 No. 57-31/CAN-Piso 3 Conmutador: 2 200300
Bogotá D.C.

La correspondencia debe ser entregada en el primer piso Grupo de Administración
Documental, con el fin de radicarse allí antes de ser entregada Subdirección
Administrativa y Financiera, o en su defecto la comunicación se puede enviar a través
del correo electrónico contratosmme@minminas.gov.co. En este caso deberá
señalarse en el asunto, que la comunicación corresponde a la Licitación Publica No
01 de 2013.

La documentación que requiera enviarse por fax debe dirigirse al número 2200388 de
la ciudad de Bogotá D.C.

1.13 DOCUMENTOS DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Hacen parte del presente proceso de selección:

a) Los estudios y documentos previos.
b) Anexos técnicos.
c) El proyecto de pliego de condiciones y las observaciones al mismo.
d) El aviso de convocatoria pública.
e) El certificado de disponibilidad presupuestal.
f) El Pliego de Condiciones, junto con sus anexos y adendas.
g) Las observaciones presentadas al pliego de condiciones y las respuestas
emitidas por el Ministerio de Minas y Energía.
h) El acta de cierre y entrega de propuestas.
i) Las ofertas presentadas.
j) Las actas de audiencia.










Página 7 de 62



k) El informe de evaluación.
l) Los actos administrativos que se expidan en desarrollo del proceso de
selección.

DOCUMENTOS OTORGADOS EN EL EXTRANJERO

Los documentos otorgados en el extranjero deberán cumplir con los requisitos
previstos en los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil Colombiano y
480 del Código de Comercio Colombiano o con el requisito de la apostille
contemplado en la Ley 455 de 1998, según sea el caso, siempre que de conformidad
con dichas disposiciones así se requiera.

ENTENDIMIENTO E INTERPRETACIÓN DE LA INFORMACIÓN SUMINISTRADA
POR EL OFERENTE

El Ministerio de Minas y Energía bajo el más estricto respeto a un tratamiento
igualitario a los oferentes, podrá solicitar a todos o a cualquiera de ellos, las
aclaraciones o información que estime pertinentes, a fin de despejar cualquier punto
dudoso, oscuro o equívoco de la oferta. El Ministerio de Minas y Energía se reserva el
derecho de analizar las respuestas de los oferentes en estos casos y de evaluar a su
exclusivo juicio si ellas se ajustan a lo solicitado, o si por el contrario, sobrepasa el
alcance de la respectiva petición de aclaración, caso en el cual el Ministerio de Minas y
Energía tomará las aclaraciones de los oferentes únicamente en los aspectos que
satisfagan su interés de aclaración. En caso que el oferente requerido no dé respuesta
a la solicitud de aclaración, el Ministerio de Minas y Energía interpretará a su propio y
exclusivo juicio, el sentido, alcance o contenido de la oferta en el punto cuestionado;
cabe advertir que dicha interpretación obliga integralmente al oferente.

La propuesta deberá estar integrada por la información señalada a continuación, la
cual es necesaria para la comparación, evaluación y selección objetiva de las
propuestas.

1.14 DISPOSICIONES GENERALES

Para el presente proceso de Licitación Pública, los proponentes deberán tener en
cuenta los siguientes aspectos, los cuales se entienden como disposiciones
generales:

1. Los términos de tiempo fijados en el presente Pliego de Condiciones se
entienden en días hábiles a menos que se señale que son calendario.

2. La hora señalada para el cierre del proceso de selección se entiende cumplida
cuando así lo señale el reloj dispuesto en la página web www.sic.gov.co, la
cual, de conformidad con la Directiva No. 0013 de 2005 mediante la cual “se
imparten instrucciones por la Procuraduría General de la Nación sobre el










Página 8 de 62



cumplimiento de la hora legal en los procesos de contratación adelantados por
las entidades estatales”, fija la hora legal colombiana. De esta manera, los
asistentes, oferentes y funcionarios presentes en la diligencia de cierre, serán
testigos del cierre oficial del proceso de selección.

3. La presentación de la oferta implica que el proponente acepta todas las
condiciones y obligaciones establecidas en el Pliego de Condiciones.

4. El Ministerio de Minas y Energía podrá solicitar la discriminación exacta de los
precios ofertados cuando lo considere conveniente o necesario para la
elaboración del contrato, y en consecuencia, el proponente se obliga a
suministrar toda la información que sea indispensable para tal efecto.

5. La infraestructura física sobre la cual recae el objeto de este contrato, se
encuentra ubicada en la sede principal del Ministerio de Minas y Energía, Calle
43 No. 57-31/CAN, de la ciudad de Bogotá.

1.15 IDIOMA

Las propuestas, las comunicaciones, aclaraciones, modificaciones y todo lo referente
al desarrollo del presente proceso de selección, se elaborarán y presentarán en
español.
































Página 9 de 62




CAPITULO 2. DEL PROCESO DE SELECCIÓN

2. DURACIÓN Y PLAZOS DEL PROCESO

A continuación se presentan los plazos máximos para adelantar las actividades
relacionadas con el presente proceso de contratación:

ACTU
ACIÓ

FECHA
Publicación aviso de convocatoria, proyecto de pliego de
condiciones y estudios previos en la página Web del
Portal Único de Contratación.
25 de J ulio de 2013
Observaciones al proyecto de pliego de condiciones 25 de J ulio de 2013- 8 de
Agosto de 2013
Publicación de los documentos que contienen las
apreciaciones de la entidad sobre las observaciones

13 de Agosto de 2013
Publicación aviso conforme a lo dispuesto en el numeral
3 artículo 30 Ley 80 de 1993, modificado por el artículo
224 del Decreto 019 de 2012.
01 de Agosto de 2013
Publicación de la Resolución de apertura 14 de Agosto de 2013
Publicación Pliego de Condiciones Definitivo 14 de Agosto de 2013
Visita técnica no obligatoria 20 de Agosto de 2013, en la Calle 43 No 57 – 31
CAN Bogotá, Oficina 304.
Plazo de la licitación Apertura: 14 de Agosto de 2013
Cierre: 28 de Agosto de 2013 a las 2:30 pm. en la
Calle 43 No 57 – 31 CAN Bogotá
Fecha y hora de la Audiencia de Aclaraciones y revisión
asignación de riesgos
21 de Agosto de 2013 a las 3:30 p.m. Calle 43 No 57
– 31 CAN Bogotá, Salón J uan Pablo Manotas
Plazo máximo para expedir adendas 23 de Agosto de 2013 a las 5:00 p.m.
Instalación de muestras. 26 de Agosto de 2013 de 8 am a 2: pm. Carrera 50
No 26 – 20 Archivo Central Ministerio de Minas y
Energía (Instalaciones UPME).

Lugar y fecha límite de cierre y/o presentación de las
ofertas
28 de Agosto de 2013 a las 2:30 pm en la Calle 43
No 57 – 31 CAN Bogotá, Oficina 304.
Plazo para efectuar la verificación de los requisitos
habilitantes y evaluación de las ofertas.
29 de Agosto al 4 de Septiembre de 2013
Plazo para allegar documentos y realizar las
aclaraciones solicitadas por el Comité evaluador.
05 al 09 de Septiembre de 2013 5:00 pm
Publicación de informe final de evaluación de las ofertas. 11 al 17 de Septiembre de 2013










Página 10 de 62



Plazo límite para subsanar documentos (De
conformidad con lo dispuesto en el artículo 2.2.8 del
Decreto 0734 de 2012).
Hasta antes de la Audiencia de
Adjudicación
Audiencia de Adjudicación 19 de Septiembre de 2013 a las 10:00 a, en la Calle
43 No 57 – 31 CAN Bogotá, Salón J uan Pablo
Manotas
Suscripción y legalización del contrato Del 20 al 24 de Septiembre de 2013
2.1 VALIDEZ DE LA PROPUESTA

Las personas que deseen participar en el presente proceso licitatorio, tendrán en
cuenta que sus ofrecimientos deben tener un término de validez igual al de la vigencia
de la garantía de seriedad del ofrecimiento, esto es, tres (3) meses contados a partir
del momento de presentación de la oferta hasta la aprobación de las garantías que
amparan los riesgos propios de la etapa contractual. En caso se incluirse un plazo de
validez de la oferta menor al exigido, éste no será tenido en cuenta.

2.2 FIRMA DE LA PROPUESTA

Este requisito se cumple con la firma de la Carta de Presentación de la propuesta y
deberá hacerlo el Representante Legal o el apoderado de la persona jurídica que
presenta la oferta.

2.3 FORMA DE PRESENTAR LA PROPUESTA

Las propuestas se presentarán dentro de un sobre cerrado y/o sellado en original y
tres (3) copias del mismo tenor identificadas bajo el título Licitación Pública No. 01 de
2013, indicando si se trata de original, primera, segunda o tercera copia. Las hojas
deben estar foliadas en forma consecutiva tanto en el original como en las copias. En
todo caso, de llegarse a presentar alguna discrepancia entre el contenido de las
copias y el original, prevalece este último, deberán entregarse en la oficina de la
Subdirección Administrativa y Financiera- Grupo de Gestión Contractual del Ministerio
de Minas y Energía, ubicada en la Calle 43 No. 57 – 31 Tercer Piso Oficina 304 de
Bogotá D. C., dentro del término señalado en el cronograma del presente Pliego de
Condiciones

La carta de presentación se deberá diligenciar de conformidad con el Anexo No. 1
adjunto al presente pliego de condiciones. Cualquier enmendadura que contenga la
oferta, deberá ser aclarada y validada por el oferente en la misma propuesta antes del
cierre de la licitación.

Las propuestas deben presentarse de la siguiente manera:
Ministerio de Minas y Energía
Calle 43 No. 57-31 CAN-Piso 3 – Oficina 304 – Bogotá D.C.
Licitación Pública No 01 de 2013.










Página 11 de 62




Proponente:
Dirección, Ciudad, Teléfono, Fax
Sobre ORIGINAL

La propuesta debe presentarse de la siguiente manera:

Por escrito, en idioma castellano, con todas sus páginas y anexos debidamente
foliados, numerados en estricto orden consecutivo ascendente (sin utilización de
caracteres alfabéticos) y relacionados en un índice o tabla de contenido. Dicha
foliación deberá realizarse hoja por hoja, sin importar su contenido o material, en el
orden y con los requisitos exigidos en el Presente Pliego de Condiciones.

No se aceptarán propuestas cuyos documentos que sean objeto de evaluación y
calificación presenten tachaduras, raspaduras o enmendaduras, salvo que las mismas
sean refrendadas por el proponente al margen del mismo o en documento aparte
incluido en la propuesta.

Organizando los documentos de carácter jurídico, financiero, técnico, en capítulos
separados y claramente diferenciados, con el fin de facilitar la evaluación de la misma.

El “ORIGINAL” de la propuesta contendrá todos los documentos solicitados, foliados
en forma consecutiva. En el evento de no poseer documentos originales, se podrán
adjuntar copias. Sin embargo el Ministerio, se reserva el derecho de verificar su
autenticidad.

Las “COPIAS” contendrán todos los folios y documentos contenidos en la propuesta
“ORIGINAL”.

No se aceptarán propuestas complementarias o modificaciones que fueren
presentadas con posterioridad a la fecha y hora de cierre del presente proceso.

Una vez presentada la propuesta no se aceptará a los proponentes variación alguna
en sus ofertas, lo cual no obsta para que el Ministerio, pueda solicitar durante la
evaluación y hasta la adjudicación, las aclaraciones que considere necesarias, las
cuales serán atendidas en el tiempo fijado para ello. En caso de presentarse
discrepancia entre la información contenida en el original de la propuesta y sus copias
en el medio magnético, tendrá validez el original.

Se entenderán por no recibidas las propuestas que sean allegadas en fax, por correo
electrónico o por fuera del término establecido en el presente pliego de condiciones y
aquellas que no sean presentadas en el lugar y sitio señalado en el Pliego de
condiciones.











Página 12 de 62



2.4 PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL AVISO DE CONVOCATORIA, PROYECTO
DE PLIEGO DE CONDICIONES, ESTUDIOS PREVIOS Y OBSERVACIONES AL
MISMO.

A partir de la fecha señalada en el cronograma, el proyecto de pliego de condiciones,
el aviso de convocatoria y los estudios previos fueron puestos a disposición para ser
consultados en la página Web del Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co
y también podían ser consultados en la Subdirección Administrativa y Financiera
Grupo de Gestión Contractual del Ministerio de Minas y Energía, ubicada en la calle
43 No 57 – 31 piso 3 de la ciudad de Bogotá, D.C. Lo anterior a fin de garantizar a las
personas interesadas en participar en el mismo, el formular observaciones al
contenido del proyecto del pliego, las cuales serán publicadas en las páginas Web
antes relacionadas, junto con el documento que contiene las apreciaciones de la
entidad sobre las mismas.

2.5 CONVOCATORIA A LICITACIÓN

De conformidad con lo señalado en el numeral 3 del artículo 30 de la Ley 80 de 1993,
modificado por el artículo 224 del Decreto 19 de 2012, en la fecha establecida en el
cronograma se publicó un aviso que contiene información sobre el objeto y
características esenciales de la Licitación.

2.6 PUBLICACIÓN Y CONSULTA DEL PLIEGO DE CONDICIONES Y
OBSERVACIONES AL MISMO

A partir de la fecha de apertura de la Licitación Pública No. 1 de 2013, el pliego de
condiciones definitivo podrá ser consultado en la página Web del Portal Único de
Contratación www.contratos.gov.co y además también podrá ser consultado en la
Subdirección Administrativa y Financiera Grupo de Gestión Contractual del Ministerio
de Minas y Energía, ubicada en la calle 43 No 57 – 31 piso 3 de la ciudad de Bogotá,
D.C.

2.7 PLAZO DE LA LICITACIÓN

Teniendo en cuenta lo indicado en el respectivo acto administrativo, el plazo de la
licitación es el que se fija en el cronograma, cuyas diligencias de apertura y cierre se
llevarán a cabo en la sala de audiencias ubicada la Subdirección Administrativa y
Financiera Grupo de Gestión Contractual del Ministerio de Minas y Energía, ubicada
en la calle 43 No 57 – 31 piso 3 de la ciudad de Bogotá, D.C, de lo cual se dejará
constancia en las actas que se levanten para el efecto.

La entidad dará cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 734 de 2012, artículo 2.2.5°
con la publicación que lleve a cabo en el portal único de contratación
www.contratos.gov.co.











Página 13 de 62



2.8 VISITA TÉCNICA NO OBLIGATORIA

La visita tiene como fin que las personas interesadas en participar en el presente
proceso licitatorio, conozcan previamente el sitio donde se desarrollará el objeto de
este proceso, a fin de que cuenten con elementos de juicio que les permita calcular el
tiempo de ejecución del contrato, verificar las condiciones existentes y el valor de sus
ofrecimientos. El Ministerio programará la visita técnica NO OBLIGATORIA al sitio
donde se realizarán las obras, en la Calle 43 No 57 – 31 CAN Ministerio de Minas y
Energía de la ciudad de Bogotá, con el propósito de que los oferentes interesados,
puedan conocer en detalle las áreas a intervenir y así facilitar la elaboración de sus
ofertas.

La fecha determinada para la visita se publicará mediante cronograma y se podrá
realizar en el horario de 8 am a 12 m y de 2 p.m. a 5 p.m. en el lugar de realización de
las obras, es decir, en la Calle 43 No 57 – 31 CAN Ministerio de Minas y Energía de la
ciudad de Bogotá. La visita la puede realizar directamente el interesado en participar o
por medio de una persona autorizada mediante escrito, en el cual se indique el
nombre de la persona que representa. En todo caso, el Ministerio recomienda al futuro
oferente que el personal que asista a la misma tenga la suficiente idoneidad para
llevarla a cabo y recopilar la información necesaria para efectos de formular su
ofrecimiento.

Esta visita no es de carácter obligatorio. Sin embargo, si el proponente no asiste, no
podrá alegar durante la ejecución del contrato el desconocimiento de las condiciones
físicas existentes.

2.9 AUDIENCIA PARA PRECISAR EL CONTENIDO Y ALCANCE DEL PLIEGO DE
CONDICIONES Y ASIGNACIÓN Y DISTRIBUCIÓN DE RIESGOS.

De conformidad con lo señalado en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 4,
modificado por el artículo 220 del Decreto 19 de 2012; con el ánimo de facilitar el
desarrollo de este proceso licitatorio y de garantizar la consecución de los resultados
esperados, el Ministerio de Minas y Energía, de oficio o a petición de cualquiera de los
interesados en el proceso, celebrará una audiencia con el objeto de precisar el
contenido y alcance del pliego de condiciones y revisar la asignación de riesgos, con
el fin de establecer su tipificación, estimación y asignación definitiva.

2.10 TIPIFICACIÓN Y ASIGNACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES

Se entiende por riesgos previsibles, todas aquellas circunstancias que de presentarse
durante el desarrollo y ejecución del contrato, tienen la potencialidad de alterar el
equilibrio financiero del mismo, siempre que sean identificables y cuantificables en
condiciones normales. (Documento CONPES 3714 de diciembre de 2011).











Página 14 de 62



Por su parte, los “riesgos cubiertos bajo el Régimen de Garantías” en la Contratación
Pública, contenidos en el Decreto 734 de 2012, son aquellos relacionados con la
seriedad de la oferta, el cumplimiento de las obligaciones contractuales, la
responsabilidad extracontractual que pueda surgir para la administración por las
actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas; y de forma
general, los demás riesgos a que se encuentre expuesto el MINISTERIO según el tipo
de contrato y de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley 1150 de 2007.

Los riesgos previsibles estimados por el MINISTERIO que pueden afectar el
desarrollo del contrato son:

NUMERO DE RIESGOS
A ESTIMAR
6
VALOR DEL CONTRATO 1.969.000.000,00 $
TOTAL ESTIMACIÓN
DEL RIESGO
274.219.038,93 $
RIESGO GENERAL OBSERVACIONES PROBABILIDAD IMPACTO ESTIMACION PARTICIPACIÓN RESPONSABLE
Económico
Salida del mercado de los
componentes técnicos
necesarios para la ejecución
del contrato
Bajo Medio-bajo 28.846.013,86 $ 10,52% CONTRATISTA
Operacionales
Variación de las cantidades
de obra
Medio-bajo Medio-bajo 52.450.116,17 $ 19,13% CONTRATISTA
Operacionales
Procedimiento de ejecución
inadecuados
Bajo Medio-alto 67.615.440,59 $ 24,66% CONTRATISTA
Operacionales
Incumplimiento en el
coronograma de trabajo
Bajo Medio-bajo 28.846.013,86 $ 10,52% CONTRATISTA
Operacionales
Modificación de estudios,
diseños o especificaciones
técnicas
Bajo Medio-bajo 28.846.013,86 $ 10,52% MINISTERIO
Regulatorio
Cambio en la normatividad
vigente para la ejecución del
contrato
Bajo Medio-alto 67.615.440,59 $ 24,66% MINISTERIO
TABLA DE ESTIMACIÓN DE RIESGOS PREVISIBLES
CONPES 3714 DE 2011


NOTA: Los riesgos previsibles asignados al contratista, se deberán entender siempre
incorporados en la propuesta del mismo. Así, en caso de que el riesgo que se
materialice haya sido aceptado por el contratista, NO podrá alegarse por parte de este
algún desequilibrio económico del contrato. En caso de que la entidad no reciba
observaciones a la presente Matriz de Riesgos, esta se entiende ACEPTADA por los
interesados que asistieron a la audiencia de riesgos.

En consecuencia, solo procederán reclamaciones por hechos o circunstancias
imprevisibles no asignadas al Contratista en la presente distribución de riesgos de la
contratación; el Ministerio de Minas y Energía, no estará obligado a reconocimiento










Página 15 de 62



económico alguno ni a ofrecer garantía que permita eliminar, prevenir o mitigar los
efectos de los riesgos asumidos por el Contratista.

2.11 SOLICITUDES DE ACLARACIÓN U OBSERVACIONES AL PLIEGO DE
CONDICIONES

Los proponentes podrán presentar observaciones y solicitar aclaraciones al presente
Pliego de Condiciones, mediante escrito dirigido a la Subdirección Administrativa y
Financiera, ubicado en la Calle 43 No. 57-31 CAN, Tercer Piso, de la ciudad de
Bogotá D.C Ministerio de Minas y Energía, o al correo electrónico
contratosmme@minminas.gov.co, o en el desarrollo de la audiencia. A más tardar
hasta la hora y fecha señalada en el cronograma. No se atenderán solicitudes que
lleguen con posterioridad a la fecha y hora señalada.

No se dará respuesta a las consultas u observaciones que lleguen con posterioridad
al término señalado por considerarlas extemporáneas.

Las respuestas a las aclaraciones mencionadas serán publicadas en el Portal Único
de Contratación www.contratos.gov.co.

Ninguna aclaración verbal por parte del Ministerio de Minas y Energía podrá afectar el
alcance y condiciones del Pliego de Condiciones y sus adendas si las hay. Para estos
efectos, sólo se tendrán como válidas las comunicaciones que sean publicadas en el
Portal Único de Contratación www.contratos.gov.co

2.12 ADENDAS

En el evento que se modifiquen los plazos y términos del proceso de selección, la
adenda deberá incluir el nuevo cronograma, estableciendo los cambios que ello
implique en el contenido de la resolución de apertura, en todo caso atendiendo los
términos previstos en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 5, inciso 2, modificado
por la Ley 1474 de 2011, artículo 89 y Decreto 734 de 2012, artículos 2.2.4° y 8.1.14°.

Las adendas serán publicadas en el SECOP y se consideran parte integral del pliego
de Condiciones.

Es responsabilidad de los interesado(s) consultar permanentemente el Portal Único de
Contratación para efectos de conocer las posibles adendas que se produzcan durante
el plazo establecido por la Ley.

2.13 PRÓRROGA DEL PLAZO DE LA LICITACIÓN

De conformidad con lo consagrado en la Ley 80 de 1993, artículo 30, numeral 5, se
entiende que el plazo de la licitación es el término que debe transcurrir entre la fecha a
partir de la cual se pueden presentar ofertas y la de su cierre, el cual puede










Página 16 de 62





prorrogarse antes del vencimiento cuando así lo estime conveniente la Entidad, de
oficio o a solicitud de un número plural de posibles oferentes (art. 89 Ley 1474/11).

2.14 LUGAR Y FECHA LÍMITE DE PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS

Las propuestas deberán ser depositadas en la urna reseñada con la Licitación Pública
No. 01 de 2013, la cual se encuentra localizada en la Subdirección Administrativa y
Financiera, ubicada en la Calle 43 No. 57-31 CAN, Tercer Piso, de la ciudad de
Bogotá D.C Edificio Ministerio de Minas y Energía.

Sólo se aceptan las propuestas que se presenten hasta la fecha y hora señalada en el
cronograma. Después de esta hora y fecha límite no se recibirán propuestas, aun
cuando su representante legal o la persona encargada de depositar el ofrecimiento, se
encuentre en el lugar donde se halla la urna. No se admiten ofertas enviadas por
correo electrónico. Son válidas las propuestas remitidas por correo certificado,
siempre y cuando cumpla con todos los requisitos contemplados en la presente
licitación y lleguen al sitio indicado con antelación en la fecha y hora límite de
presentación de ofertas. La hora que se tendrá en cuenta para el cierre, será la que
señale el link de hora legal colombiana que se encuentra en la página web de la
Superintendencia de Industria y Comercio e indique en voz alta el funcionario del
Ministerio de Minas y Energía encargado del proceso, ya que de conformidad con lo
consagrado por el Decreto No. 3523 de 2009, artículo 9, numeral 19, este órgano es
el que mantiene, coordina y da la hora legal en la República de Colombia.

2.15 DILIGENCIA DE CIERRE DE LA LICITACIÓN

La diligencia de cierre de la licitación pública No. 01 de 2013, se hará en acto público
el día y hora señalados en el cronograma, donde se abrirán las propuestas por el o los
funcionario(s) que designe(n) el comité evaluador de la Entidad, quien o quienes
leerán los aspectos más relevantes de las mismas, de los cuales se dejará constancia
en el acta respectiva que se levante para el efecto, en la que además se consignarán
los nombres de quienes integran el comité evaluador de los requisitos habilitantes y
de evaluación.

Se dejará constancia en el acta de cierre de las propuestas y sus anexos que no se
entreguen en sobre sellado y/o cerrado, así como si alguna de ellas hubiera sido
abierta con anterioridad al cierre del proceso.

2.16 PERIODO DE VERIFICACIÓN DE DOCUMENTOS Y EVALUACIÓN DE LAS
PROPUESTAS TÉCNICAS

El Comité Asesor Evaluador del Ministerio, verificará y evaluará las ofertas
presentadas por los proponentes dentro del plazo señalado en el cronograma, término
dentro del cual, se solicitarán a los oferentes, cuando sea necesario hacerlo, que en el
término que se fija en el oficio del requerimiento y en todo caso dentro del plazo










Página 17 de 62



previsto en el cronograma de la licitación, realicen las aclaraciones, precisiones y/o
alleguen los documentos que se le requieran, sin que por ello pueda el proponente
ADICIONAR O MODIFICAR las condiciones o características de su propuesta, y la
Entidad solicitar variación alguna en los términos de la misma, o transgredir principios
fundamentales que rigen la contratación estatal, en los términos del artículo 5° de la
Ley 1150 de 2007 y 2.2.8° del Decreto 734 de 2012.

En la verificación y evaluación de las ofertas primará lo sustancial sobre lo formal. La
omisión de los requisitos, documentos e información necesarios para la comparación
de las ofertas, es decir, para la aplicación de los criterios de evaluación de las
mismas, establecidos en el presente pliego de condiciones no será subsanable.

Una vez vencido el término para la evaluación, los proponentes podrán consultar los
informes de evaluación que permanecerán tanto en la página Web
http://www.contratos.gov.co como en la Secretaria General - Subdirección
Administrativa y Financiera por el término establecido en el cronograma. Las
observaciones formuladas por los oferentes a los informes de evaluación de las
propuestas se resolverán en la audiencia de adjudicación. La entidad dará
cumplimiento a lo dispuesto en el Decreto 734 de 2012, artículo 2.2.5° con la
publicación que lleve a cabo en el portal único de contratación, www.contratos.gov.co

2.17 SUBSANABILIDAD - PLAZO MÁXIMO CONCEDIDO A LOS NO
HABILITADOS PARA QUE SUBSANEN LA AUSENCIA DE REQUISITOS O
FALTA DE DOCUMENTOS HABILITANTES, SO PENA DE RECHAZO
DEFINITIVO DE LAS PROPUESTAS (LEY 1150 DE 2007, ARTÍCULO 5,
PARÁGRAFO 1, DECRETO 734 DE 2012, ARTÍCULO 2.2.8°).

Los proponentes que según los informes de evaluación no resultaren habilitados,
cuentan hasta el momento previo a la adjudicación para que subsanen la ausencia de
requisitos o falta de documentos habilitantes, so pena de rechazo definitivo de sus
propuestas. El oferente no podrá subsanar aquellos requisitos que en virtud de la Ley
1150 de 2007, artículo 5° y el Decreto 734 de 2012, artículo 2.2.8° no pueden
subsanarse.

2.18 ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN

El Ministerio de Minas y Energía previa consolidación de la información resultante del
proceso de verificación y evaluación, dispone hasta el día y la hora señalada en el
cronograma para seleccionar la oferta más favorable a sus necesidades, trámite que
se surtirá en Audiencia Pública. Este plazo podrá ser ampliado en los términos
señalados en la Ley 80 de 1993, artículo 30, ordinal9o. La adjudicación de la presente
licitación se hará en forma total.

Con fundamento en lo consagrado en la Ley 1150 de 2007, artículo 9 en concordancia
con lo previsto en el Decreto 734 de 2012, artículo 3.1.3°, la adjudicación de la










Página 18 de 62



presente licitación se realizará en audiencia pública, diligencia que se llevará a cabo
en la fecha y hora señalada en el cronograma, en la Calle 43 No 57 – 31 CAN Edificio
Ministerio de Minas y Energía de la ciudad de Bogotá.

El procedimiento a realizar durante la audiencia de adjudicación es el siguiente:

1. Inscripción de los participantes a la audiencia.
2. Apertura de la audiencia por parte de la Secretaria General de la Entidad, en la
fecha y hora señalada, quien además actuará como conductor de la misma y
tendrá la facultad de ilustrar a los asistentes sobre los aspectos que considere
pertinentes.
3. Lectura de las observaciones presentadas por los oferentes a los informes de
evaluación de las propuestas.
4. Lectura de la respuesta dada por los comités de verificación y evaluación de
las propuestas a las observaciones presentadas por los oferentes.
5. Pronunciamiento inicial de los oferentes sobre las respuestas dadas por la
entidad a las observaciones presentadas respecto de los informes de
evaluación. En ningún caso, esta posibilidad implica una nueva oportunidad
para mejorar o modificar la oferta.
6. En caso de presentarse pronunciamientos que a juicio la Entidad requieran de
análisis y cuya solución podría incidir en el sentido de la decisión a adoptar, la
audiencia podrá ser suspendida por el término razonable necesario para la
verificación de los asuntos debatidos y la comprobación de lo alegado.
7. Concesión del uso de la palabra por una única vez al oferente que así lo
solicite, con el objeto de replicar las observaciones que sobre la evaluación de
su oferta se hayan presentado por los intervinientes. Toda intervención deberá
ser hecha por la persona o personas previamente designadas por el oferente y
estará limitada a un tiempo máximo de diez (1O) minutos.
8. Deliberación por parte de los miembros del comité evaluador.
9. Adopción de la decisión definitiva de adjudicación o declaratoria de desierta por
parte de la Secretaria General.
10. Cierre de la audiencia.

Durante la audiencia los asistentes deberán observar una conducta respetuosa hacia
los servidores públicos y los demás presentes. Quien preside la audiencia podrá
tomar las medidas necesarias para preservar el orden y correcto desarrollo de la
misma, pudiendo excluir de ella, a quien con su comportamiento altere su curso
normal.

De todo lo ocurrido durante la Audiencia de Adjudicación del proceso se dejará
constancia en un acta que se publicará en el portal único de contratación.

La entidad dará cumplimiento a lo dispuesto en el artículo 2.2.5° del Decreto 734 de
2012, en la medida que la publicación se llevará a cabo en el portal único de
contratación: www.contratos.gov.co.










Página 19 de 62



2.19 EFECTOS DE LA ADJUDICACIÓN

De conformidad con lo dispuesto en el Parágrafo 1º de la Ley 80 de 1993, en
concordancia con la Ley 1150 de 2007, artículo 9, el acto de adjudicación es
irrevocable, obliga a la entidad y al adjudicatario y no tendrá recursos por la vía
gubernativa. Su impugnación procede mediante el ejercicio de las acciones judiciales
que correspondan.

No obstante lo anterior, si dentro del plazo comprendido entre la adjudicación del
contrato y la suscripción del mismo, sobreviene una inhabilidad o incompatibilidad o si
se demuestra que el acto se obtuvo por medios ilegales, este podrá ser revocado,
caso en el cual, la entidad podrá aplicar lo previsto en el inciso final de la Ley 80 de
1993, artículo 30, numeral 12.

2.20 DECLARATORIA DE DESIERTA DE LA LICITACIÓN

Dentro del mismo término de adjudicación, el Ministerio, por motivos o causas que
impidan la escogencia objetiva del contratista, podrá declarar desierta la licitación,
mediante acto administrativo motivado, conforme a lo previsto en la Ley 80 de 1993,
artículo 30, numeral 9o, Inciso 3o., en concordancia con el artículo 25, numeral 18 de
la misma norma y lo dispuesto en la Ley 115O de 2007, artículo 5.

De igual forma se declarará desierto el proceso, cuando al momento del cierre se
encuentre abierto el sobre de una o más ofertas, de acuerdo al parágrafo 5 del
artículo 2.2.5 del Decreto 734 de 2012. La entidad dará cumplimiento a lo dispuesto
en el Decreto 734 de 2012, artículo 2.2.So con la publicación que lleve a cabo en el
portal único de contratación, www.contratos.gov.co

























Página 20 de 62



CAPITULO 3. REQUISITOS HABILITANTES Y DOCUMENTOS PARA
ACREDITARLOS


Son requisitos habilitantes para participar y verificar: la capacidad jurídica, la
capacidad financiera, la capacidad de organización y las condiciones de experiencia.
Estos requisitos no otorgan puntaje y la entidad los verificará como HABILITA o NO
HABILITA. El Ministerio de Minas y Energía se reserva el derecho de verificar de
manera integral, la autenticidad, exactitud y coherencia de la información aportada por
el proponentes, pudiendo acudir para ello a las personas, empresas y/o entidades
respectivas de donde provenga la información.

Los interesados en la presente convocatoria deberán acreditar los requisitos de
verificación que a continuación se describen.

REQUISITOS HABILITANTES CALIFICACIÓN
CAPACIDAD J URÍDICA HABILITA / NO HABILITA
CAPACIDAD FINANCIERA HABILITA / NO HABILITA
REQUISITOS HABILITANTES TÉCNICOS Y DE
EXPERIENCIA
HABILITA / NO HABILITA

3.1 CAPACIDAD JURÍDICA (Habilita/No Habilita)

Se considerarán como habilitados jurídicamente los proponentes que cumplan con los
siguientes requisitos:

1. Carta de presentaci ón de la propuesta: debidamente firmada por el Proponente,
o por el Representante Legal del proponente, o por la persona designada para
representarlo o apoderado.

En el evento de suscribirse la propuesta mediante apoderado, debe anexarse con la
carta de presentación de la propuesta, el poder debidamente conferido ante notario
público o autoridad judicial competente donde se indique expresamente que cuenta
con poder para suscribir la propuesta en el monto señalado o para presentar esta,
participar en todo el proceso licitatorio y suscribir el contrato en caso de resultar
seleccionado.

Si la oferta es presentada por Consorcio o Unión Temporal, en la carta de
presentación se debe indicar el nombre del consorcio o unión temporal y además el
nombre de los integrantes del mismo.

Se debe indicar bajo la gravedad de juramento que el proponente singular o los
integrantes del Consorcio o Unión Temporal, no se encuentra incurso en las causales
de inhabilidad, incompatibilidad o prohibiciones para contratar, establecidas en la
Constitución o en la Ley.










Página 21 de 62




Antecediendo a la firma, se debe indicar en forma clara el nombre de la persona que
suscribe la propuesta.

2. Documento de conformación del Consorcio o Unión Temporal (cuando
aplique): En la cual se haga la designación de la persona que tendrá la
representación legal y además se señale que la duración de éste no deberá ser
inferior a la del plazo del contrato y dos (2) años más.

NOTA IMPORTANTE: En caso de resultar adjudicatario del contrato un consorcio o
una unión temporal, El proponente deberá tramitar y obtener el número de
identificación tributaria.

3. Certificado de paz y sal vo por concepto de aportes al sistema de seguridad
social integral (SENA, ICBF Y Cajas de Compensación Familiar), por parte del
proponente o los integrantes del consorcio o unión temporal se encuentran a paz y
salvo.

4. Autorización del órgano societario al representante legal: para comprometer a
la persona jurídica cuando se tenga restricciones, en la cual conste que está facultado
para presentar la oferta y firmar el contrato hasta por el valor del Presupuesto Oficial.

5. Certificado de existencia y representación legal y/o documento legal idóneo:
con fecha de expedición no superior a un mes anterior a la fecha de presentación de
la oferta, en el que se verifique:

Que su objeto social le permitirle desarrollar el objeto del presente proceso.
Que la fecha de su constitución es superior a un (1) año, contado a partir de la fecha
en que se publica el aviso de convocatoria.
- Que su duración, para efectos de la contratación, debe ser al menos igual al
plazo de ejecución del contrato y dos (2) años más.

6 Certificación sobre Responsabilidad Fiscal: El Ministerio verificará este requisito
de conformidad con lo señalado en la Circular 05 del 25 de febrero de 2008, expedida
por la Contraloría General de la República. Verificación que no se encuentre reportado
en el Boletín de responsables fiscales de la Contraloría.

7 Certificado de antecedentes disciplinarios, expedido por la Procuraduría
General de la Nación: El Ministerio verificará que no se encuentre reportado en el
Sistema de Información y Registro de Sanciones y Causas de Inhabilidad –SIRI- de la
Procuraduría General de Nación.

9. Fotocopia de las cédulas de ciudadanía del Representante Legal, en caso de
Consorcio o Unión Temporal, de quien esté autorizado para representarlos.











Página 22 de 62



10. Certificado de Inscripción, calificación y clasificación en el Registro Único
de Proponentes RUP, expedido por la Cámara de Comercio de la J urisdicción donde
tenga el asiento principal de sus negocios (personas naturales) o el domicilio principal
(personas jurídicas).

Teniendo en cuenta lo contemplado en los artículos 6.1.2.2°, parágrafo transitorio del
artículo 6.1.3.4° y 6.4.6° del Decreto 734 de 2012, los interesados en participar en el
proceso de selección, deberán estar inscritos en el Registro Único de Proponentes de
acuerdo con lo dispuesto por la Ley 1150 de 2007, modificada por los Decretos 019 y
734 de 2012. Los proponentes deben allegar el certificado de inscripción en el RUP,
expedido por la respectiva Cámara de Comercio dentro de los quince (15) días hábiles
anteriores al cierre de la licitación, donde conste que se encuentran inscritos así:

INSCRIPCIÓN EN EL REGISTRO ÚNICO DE PROPONENTES (RUP)

El Proponente deberá estar inscrito como Proveedor y Constructor.

Si la propuesta se presenta en forma individual, el oferente deberá cumplir en forma
total con la inscripción de la actividad, especialidades y grupos de conformidad con el
Decreto 1464 de 2010 o en la sección, división y grupos de conformidad con el
Decreto 734 de 2012; exigidos en el presente documento.

En el evento que la propuesta se presente por un Consorcio o Unión Temporal, cada
uno de los consorciados deberá cumplir como mínimo con una de las clasificaciones
descritas en la sección, división y grupo para la versión 3.1 y 4.0, y con mínimo una de
las clasificaciones para la actividad, especialidad y grupo de conformidad con el
Decreto 1464 de 2010.

En todo caso, los Consorcios y Uniones Temporales deberán cumplir con la totalidad
de las clasificaciones exigidas en cada uno de los regímenes señalados.

De acuerdo con el Decreto 1464 de 2010 el proponente debe estar inscrito así:

ACTIVIDAD ESPECIALIDAD GRUPO
Constructor
03 Sistemas de comunicación
y obras complementarias


04 Edificaciones y obras de
urbanismo
2 Redes de Transmisión de
datos y

5 Redes de transmisión y
conmutación
2 Remodelaciones,
conservación y
mantenimiento y
10 Instalaciones interiores de
edificaciones.











Página 23 de 62



Proveedor
20 Mercancías y Productos
diversos


33 Sistemas de Información y
Tecnologías de la Información.
01 Muebles
01 Equipos de Cómputo y
procesamiento de datos y

02 Equipos de
comunicaciones

De acuerdo con CIIU Revisión 3.1 el proponente debe estar inscrito así:

Según la CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS
LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS CIIU Rev. 4 A.C.

SECCIÓN DIVISIÓN GRUPO CLASE
C INDUSTRIAS
MANUFACTURERAS
31 311 3110 Fabricación de muebles
Y

F CONSTRUCCIÓN
41 411
4112 Construcción de edificios
no residenciales
O

43 432
4330 Terminación y acabado de
edificios y obras de Ingeniería
Civil.











Página 24 de 62




11. Garantía de seriedad de la oferta

De conformidad con lo señalado por el artículo 5.1.3° del Decreto 734 de 2012, los
proponentes podrán otorgar como mecanismo de cobertura una cualquiera de las
siguientes garantías:
- Póliza de seguros
- Fiducia mercantil en garantía
- Garantía bancaria a primer requerimiento
- Endoso en garantía a títulos valores
- Depósito de dinero en garantía

Para evaluar la suficiencia de la garantía se aplicarán las reglas establecidas en el
artículo 5.1.7.1 o del referido decreto.

En el caso de que el proponente opte por la póliza de seguros, debe allegar garantía
de seriedad de la propuesta, la cual debe constituirse por la suma equivalente al diez
por ciento (10%) del valor del presupuesto oficial.

Dicha garantía debe estar constituida a favor del Ministerio de Minas y Energía, con
Nit No 899999022-1, con una vigencia mínima aproximada de cuatro (4) meses
contados a partir de la fecha de presentación de la oferta hasta la aprobación de la
garantía que ampara los riesgos propios de la etapa contractual; debe estar referida al
presente proceso de contratación y encontrarse firmada por quien emite dicha
garantía.

Si la oferta se presenta en forma conjunta, es decir, bajo la modalidad de
CONSORCIO O UNIÓN TEMPORAL, la garantía la seriedad de la propuesta deberá
señalar como "TOMADOR" a todos y cada uno de los integrantes del proponente
plural.

Si el proponente es persona natural y tiene establecimiento de comercio, el tomador
debe ser la persona natural y no su establecimiento de comercio.

En caso de póliza de seguro, ésta debe adjuntarse acompañada de las condiciones
generales.

En caso que la fecha de cierre de la selección se amplíe, debe tenerse en cuenta la
nueva fecha para efecto de la vigencia de la garantía.

La garantía de seriedad de la oferta cubrirá los perjuicios derivados del incumplimiento
del ofrecimiento, en los siguientes eventos:
• La no suscripción del contrato sin justa causa por parte del proponente
seleccionado.
• La no ampliación de la vigencia de la garantía de seriedad de la oferta cuando
el término previsto en los pliegos para la adjudicación del contrato se prorrogue










Página 25 de 62



o cuando el término previsto para la suscripción del contrato se prorrogue,
siempre y cuando esas prórrogas no excedan un término de tres meses.
• La falta de otorgamiento por parte del proponente seleccionado, de la garantía
de cumplimiento exigida por la entidad para amparar el incumplimiento de las
obligaciones del contrato.
• El retiro de la oferta después de vencido el término fijado para la presentación
de las propuestas.

La no presentación de la garantía de seriedad de forma simultánea con la oferta será
causal de RECHAZO de dicha propuesta.

Cuando la garantía de seriedad presente incorrección en el nombre del beneficiario,
tomador, vigencia, monto asegurado, no estar referida al presente proceso de
selección o no allegarse las condiciones generales en caso de póliza de seguros, la
Procuraduría solicitará al proponente los documentos e información del caso, para lo
cual el proponente cuenta con el plazo establecido en el cronograma del proceso para
anexarlo.

12. RECIPROCIDAD

Los proponentes de bienes o servicios extranjeros recibirán, dentro del proceso de
selección, igual tratamiento que aquellos que realicen ofrecimientos de bienes o
servicios nacionales siempre que exista un acuerdo, tratado o convenio entre el país
de origen de los bienes o servicios y República de Colombia, conforme con el cual a
las ofertas de bienes o servicios colombianos se le concede, en ese país, el mismo
tratamiento otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos,
procedimientos y criterios para la adjudicación de los contratos celebrados con el
sector público.

En los casos en que la reciprocidad no tenga por causa un tratado, acuerdo o
convenio entre la República de Colombia y el país de que se trate, ella será
demostrada mediante un informe que al efecto expida la misión diplomática
colombiana en el país de origen de los bienes o servicios ofrecidos y que se deberá
presentar junto con la propuesta.

La RECIPROCIDAD aplica para aquellos proponentes e integrantes de consorcios o
uniones temporales EXTRANJ EROS que deseen el tratamiento de proponente
nacional.

Las sociedades extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas naturales
extranjeras no residentes en el país que presenten propuesta, recibirán el mismo
tratamiento que los nacionales, siempre que exista un acuerdo, tratado o un convenio
entre el país de su nacionalidad y Colombia, en el sentido de que a las ofertas de
bienes y servicios colombianos se les concederá en ese país el mismo tratamiento










Página 26 de 62



otorgado a sus nacionales en cuanto a las condiciones, requisitos, procedimientos y
criterios para la adjudicación de los contratos celebrados con el sector público.

En el supuesto de no existir los mencionados acuerdos, el proponente deberá incluir
dentro de su propuesta un certificado emitido por la respectiva Misión Diplomática
Colombiana, en la cual conste que los proponentes colombianos gozan de la
oportunidad de participar en los procesos de contratación pública en las mismas
condiciones y con los mismos requisitos exigidos a los nacionales de su país.

En todo caso, la inexistencia del acuerdo o certificación mencionados no restringe la
participación de sociedades o personas extranjeras, ni constituye causal de rechazo
de su propuesta.

En virtud de la Ley, se otorgará tratamiento de bienes y servicios nacionales a
aquellos bienes y servicios originarios de los países con los que Colombia ha
negociado trato nacional en materia de compras estatales y de aquellos países en los
cuales a las ofertas de bienes y servicios colombianos se les conceda el mismo
tratamiento otorgado a sus bienes y servicios nacionales. Este último caso se
demostrará con informe de la respectiva Misión Diplomática Colombiana, que se
acompañará a la documentación que se presente.

3.2 DOCUMENTACIÓN FINANCIERA (Habilita /No habilita)

3.2.1 ESTADOS FINANCIEROS

La información financiera para proponentes nacionales será tomada del Registro
Único de Proponentes que deberá contener la información financiera actualizada a 31
de diciembre de 2012.

Los proponentes extranjeros deberán presentar los estados financieros Balance
General y Estado de Resultados con corte a 31 de diciembre de 2012 de conformidad
con los artículos 259 y 260 del Código de Procedimiento Civil y con el artículo 480 del
Código de Comercio, acompañados de traducción simple al idioma español, con los
valores expresados en moneda legal colombiana, avalado con la firma de un Contador
Público con Tarjeta Profesional, expedida por la J unta Central de Contadores de
Colombia cuya copia simple deberá adjuntarse así como copia simple del Certificado
de Antecedentes Disciplinarios vigente.

Para los proponentes nacionales cuyo registro en el RUP esté en firme pero no
contenga información financiera actualizada a 31 de diciembre de 2012 deberán
presentar la siguiente documentación:

a) Estados Financieros: Balance General y Estado de Resultados con corte a 31 de
diciembre de 2012, certificados o dictaminados según sea la obligación,
acompañados de sus correspondientes Notas a los Estados Financieros, firmados










Página 27 de 62



por el Contador y el Revisor Fiscal, este último cuando legal o estatutariamente
esté estipulado. En caso de que el proponente sea un Consorcio o Unión
Temporal cada integrante debe presentar los Estados Financieros de forma
individual.

b) Copia de la Tarjeta Profesional del Contador y del Revisor Fiscal: en caso de
requerirse este último. De igual manera se debe anexar copia del certificado de
antecedentes expedidos por la J unta Central de Contadores del Contador y del
Revisor Fiscal, que suscriben y dictaminan los Estados Financieros Básicos.
Dichos certificados deben estar vigentes al cierre del presente Proceso.

3.2.2 Formulario de Datos del Proponente

Correspondiente al Sistema Integrado de Información Financiera - S.I.I.F.,
debidamente firmado por el responsable para tal fin. Este formato será publicado
como archivo anexo al presente documento.

Para el proponente extranjero sin sucursal en Colombia, que no disponga de una
cuenta bancaria en el país, no se exigirá este requisito, solamente en caso de ser
adjudicatario condición requerida para el registro presupuestal.

1. Certificación Bancaria

Donde se indique que el proponente se encuentra vinculado con el número de cuenta
y a la Entidad Financiera relacionada en el Formulario S.I.I.F. mencionado en el
Numeral anterior.

Para el proponente extranjero sin sucursal en Colombia, que no disponga de una
cuenta bancaria en el país, no se exigirá este requisito, solamente en caso de ser
adjudicatario condición requerida para el registro presupuestal.

Para los consorcios o uniones temporales deberán señalar en el acuerdo el número
de cuenta bancaria, en caso de ser adjudicatario el Ministerio de Minas y Energía
realizará los respectivos pagos en la misma.

2. Copia del Registro Único Tributario (RUT)

Para las personas naturales o jurídicas de origen nacional se allegará copia del RUT. En
caso de ser persona natural o jurídica extranjera, sin domicilio en Colombia, el
documento equivalente en su país de origen, conforme a los requisitos establecidos
para los documentos expedidos en el exterior. De no existir este requerimiento,
declararlo bajo la gravedad de juramento que se entiende prestado con la presentación
de documento ante el Ministerio de Minas y Energía y cumpliendo lo establecido en el
presente pliego para los documentos dados en el exterior.










Página 28 de 62




3.2.3 Indicadores Financieros

Con el fin de verificar la capacidad financiera el proponente deberá presentar para el
presente proceso los siguientes indicadores:

- Capital real del proponente
- Indice de Liquidez
- Indice de endeudamiento
- Capital de trabajo
- Indicador Ebitda


Cuando se trate de consorcios o uniones temporales el indicador de CAPITAL REAL
DE TRABAJ O de la asociación, se calculara sumando sumando los capitales reales
de todos los asociados, expresados en SMMLV tal como aparecen en el RUP. El
puntaje así obtenido deberá cumplir con el mínimo establecido para el indicados
Capital Real del Proponente.

3.2.4 CAPACIDAD RESIDUAL DE CONTRATACIÓN PARA EL CONTRATO DE
OBRA

Conforme al Decreto 1397 del 19 de J unio de 2012, articulo 1, La capacidad residual
de contratación para el contrato de obra es el resultado de restar al indicador Capital
de Trabajo del proponente a 31 de diciembre del año anterior a la fecha de
presentación de la propuesta, acreditado y registrado en el RUP, los saldos de los
contratos de obra que a la fecha de presentación de la propuesta el proponente
directamente y a través de sociedades de propósito especial, consorcios o uniones
ÍNDICE CONDICIÓN
Capital Real del
Proponente
Capital Social efectivamente pagado+reservas constituidas+
utilidades retenidas+utilidades del ejercicio =Mayor o Igual al
Presupuesto Oficial
Liquidez
Activo Corriente/ Pasivo Corriente

Mayor o igual a 1
Endeudamiento
Pasivo Total / Activo Total

Menor o igual al 70%
Capital de Trabajo
Activo Corriente - Pasivo Corriente

Mayor o igual al Presupuesto Oficial
Indicador Ebitda
Utilidad operacional +Depreciaciones+Amortizaciones

Mayor o igual al 20% del Presupuesto Oficial










Página 29 de 62



temporales, en los cuales el proponente participe, haya suscrito y se encuentren
vigentes, y el valor de aquellos que le hayan sido adjudicados, sobre el termino
pendiente de ejecución de cada uno de los contratos. El término pendiente de
ejecución deberá ser expresado en meses calendario.

El proponente deberá tener a la fecha de cierre del proceso una capacidad residual de
contratación como constructor igual o superior al 10% del presupuesto oficial del
proceso y se establecerá teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

En caso de que la oferta sea presentada en consorcio o unión temporal la capacidad
residual de contratación se entenderá como la suma de las capacidades individuales
de cada integrante, las cuales en cada caso no podrían ser inferiores a su porcentaje
de participación en la forma asociativa que corresponda.

Para verificar la Capacidad de contratación residual Kr, el proponente persona natural
o J urídica o cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal, según
corresponda, deberá adjuntar el anexo denominado "FORMATO DE CAPACIDAD
RESIDUAL" debidamente diligenciado, incluyendo todos los contratos que le hayan
sido adjudicados y los que tenga en ejecución el proponente al momento de presentar
la oferta.

Los oferentes extranjeros o los miembros de consorcios o uniones temporales que
tengan tal calidad con sucursal en Colombia, deberán cumplir con lo exigido en el
presente numeral.

A las personas naturales extranjeras sin domicilio en Colombia o las personas
jurídicas extranjeras sin sucursal establecida en Colombia, no se les exigirá estar
inscritos y clasificados en el registro único de proponentes - RUP- , no obstante lo
anterior para calcular su capacidad residual de contratación, se tendrán en cuenta los
estados financieros que aporten y el anexo denominado "FORMATO CAPACIDAD
RESIDUAL"

La capacidad residual de contratación Kr, se determinara con base en los saldos de
los contratos de obra que a la fecha de presentación de la propuesta, el proponente
directamente o a través de sociedades de propósito especial, consorcios o uniones
temporales en los cuales el proponente participe, haya suscrito y se encuentren
vigentes y el valor de aquellos que le hayan sido adjudicados, sobre el termino
pendiente de ejecución de cada uno de ellos.

Si los indicadores financieros solicitados en el presente pliego se encuentran
contenidos en el RUP y esta información está en firme, bastará con anexar copia del
RUP

En caso que la propuesta no cumpla con los indicadores financieros requeridos para
el año 2012, la propuesta será NO HABILITADA FINANCIERAMENTE.










Página 30 de 62




PROPONENTES PERSONAS EXTRANJ ERAS NO INSCRITAS EN EL REGISTRO
ÚNICO DE PROPONENTES

Para garantizar la participación de las Personas Extranjeras no inscritas en el Registro
Único de Proponentes por no tener domicilio o sucursal en el país (Decreto 734 de
2012, Art. 6.4.5), a estas no se les podrá exigir el requisito de inscripción en el registro
único de proponentes. En consecuencia, los citados oferentes deberán aportar la
misma información indicada en el Cuadro de Indicadores para verificar la capacidad
financiera.

Las personas jurídicas extranjeras deberán presentar la certificación firmada por el
Representante legal, acompañada de traducción simple al idioma español, con los
valores re-expresados a la moneda legal colombiana, a la tasa de cambio de la fecha
de cierre de los mismos, avalados con la firma de un Contador Público con Tarjeta
Profesional expedida por la J unta Central de Contadores de Colombia.

La información debe ser presentada en español y moneda legal colombiana, por ser
ésta la unidad de medida por disposición legal.

PROPONENTES CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES.

En el caso de los consorcios o uniones temporales, los integrantes deberán presentar
cada uno su correspondiente Certificado de inscripción, calificación y clasificación en
el RUP de manera separada, o las certificaciones de los indicadores si la información
no está registrada en el RUP o no se encuentra actualizada y en firme al 31 de
diciembre de 2012. El cálculo de los indicadores, corresponderá a la sumatoria de lo
reportado en el RUP por cada uno de los integrantes del consorcio o unión temporal,
con base en el porcentaje de participación de cada uno de los integrantes.

Se considera que el oferente cumple con la capacidad financiera solicitada y que está
habilitado para continuar en el proceso, si obtiene en cada indicador los márgenes
anteriormente establecidos.

3.3 DOCUMENTACIÓN TÉCNICA

REQUISITOS HABILITANTES TÉCNICOS Y DE EXPERIENCIA (Habilita / No
Habilita)

La experiencia del proponente es factor de escogencia, y será evaluado como
habilita/no habilita.

Las personas naturales, jurídicas nacionales o extranjeras, y los consorcios o uniones
temporales que deseen participar, deberán manifestar por escrito que está en










Página 31 de 62



capacidad de prestar el contrato en las condiciones técnicas requeridas de acuerdo
con la ficha técnica y deben acreditar estar inscritas en el RUP.

A. EXPERIENCIA PROBABLE:

Como factor habilitante de la propuesta, el comité técnico verificará la experiencia
probable del proponente, para lo cual debe acreditar en el Registro Único de
Proponentes (RUP) una experiencia mínima (tiempo durante el cual han ejercido su
actividad de PROVEEDOR y CONSTRUCTOR de cuatro (4) años.

Para las personas naturales se determinará por el tiempo que hayan desarrollado la
actividad, contados desde la fecha del contrato más antiguo.

En todo caso, la experiencia probable deberá estar relacionada estrictamente con la
actividad de PROVEEDOR y CONSTRUCTOR y acorde con el objeto social del
proponente.

B. EXPERIENCIA GENERAL ACREDITADA DEL PROPONENTE - HABILITANTE

El Proponente deberá adjuntar hasta un máximo de cinco (5) certificaciones y/o actas
de liquidación de contratos ejecutados y liquidados durante los últimos 5 años, en
donde se certifique la ejecución de obras de ampliación, remodelación y/o adecuación
de edificios de oficinas. La sumatoria de los valores de los contratos expresados en
S.M.M.L.V a la fecha de terminación, deberá ser igual o superior a dos (2) veces el
valor del presupuesto oficial del presente proceso.

En caso de presentarse por modalidad de asociación, la entidad admite la suma de
certificaciones que presenten sus integrantes.

C. EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PROPONENTE – HABILITANTE

El proponente acreditará la experiencia específica mediante tres (3) certificaciones y/o
actas de liquidación de contratos ejecutados y liquidados cuyo objeto haya sido la
fabricación, instalación y/o suministro de mobiliario de oficina y/o sistema de oficina
abierta o la instalación de cableado estructurado, o construcción de sistemas de
iluminación. Los contratos deben ser ejecutados y liquidados durante los tres (3) años
anteriores a la fecha de cierre y entrega de propuestas del presente proceso. En ellas
deben constar las fechas de inicio y terminación y el valor final ejecutado y la
sumatoria de los mismos debe ser mayor o igual al presupuesto oficial total del
presente proceso expresado en SMMLV del 2013.

La experiencia acreditada de los consorcios o uniones temporales, será la sumatoria
de las experiencias de los integrantes que la tengan sin tener en cuenta el porcentaje
de participación.











Página 32 de 62



El proponente que haya ejecutado los contratos como miembro de un consorcio o
unión temporal, sociedad de objeto único, empresa unipersonal o sociedades en
general, debe tomar para estos efectos, sólo el porcentaje del valor del contrato que él
ejecutó.

Además de la certificación, el soporte documental que el proponente deberá aportar
para la acreditación de la experiencia acreditada es el siguiente:

- Certificación del contrato
- En caso que la certificación no cumpla con los requisitos solicitados, el proponente
deberá adjuntar copia del respectivo contrato.
Las certificaciones deberán cumplir con los siguientes requisitos:
Nombre del contratante.
Resumen del objeto principal del contrato.
Valor del contrato
Duración del contrato en meses, especificando fecha de inicio y de terminación.

D. PERFIL DE LOS PROFESIONALES – HABILITANTE

Será requisito habilitante el cumplimiento de los perfiles de los profesionales
solicitados para el presente proceso.

DIRECTOR DE OBRA

Ingeniero civil o arquitecto
Certificación PMP vigente al momento de entrega de las propuestas
Experiencia General mayor a 10 años, en actividades de Ingeniería o arquitectura.
Con estudios de especialización o maestría en gerencia de obras o gestión de
proyectos.
Experiencia especifica mayor a 5 años como director de obra en obras civiles de
edificaciones.
Dedicación al proyecto: 50%

RESIDENTE DE OBRA

Ingeniero civil, arquitecto o ingeniero eléctrico
Experiencia general mayor a 5 años, en actividades de Ingeniería o arquitectura.
Experiencia especifica mayor a 3 años como residente de obras civiles de
edificaciones y/o proyectos de cableado
Dedicación al proyecto: 100%

RESIDENTE ESPECIALIZADO

Ingeniero eléctrico, electrónico o de sistemas
Experiencia general mayor a 5 años en actividades de Ingeniería.










Página 33 de 62



Experiencia específica mayor a 3 años en instalación de redes y sistemas internos de
voz y datos y/o cableado estructurado.
Dedicación al proyecto: 50%

RESIDENTE HSEQ

Experiencia general mayor a 3 años en actividades relacionadas con seguridad
industrial, salud ocupacional y medio ambiente.
Experiencia especifica mayor a 1 año en desarrollo de obras civiles.
Con licencia vigente, emitida por la autoridad competente.
Dedicación al proyecto: 100%

Nota: La experiencia profesional general del Director de Obra y residente se
computará de conformidad con lo señalado en el artículo 12 de la Ley 842 de 2003.

E. MUESTRA FÍSICA

Además de todos los aspectos técnicos que se definen en los requisitos habilitantes,
el proponente deberá instalar en un espacio designado por el Ministerio, dos puestos
de trabajo completos siguiendo las especificaciones técnicas señaladas, en donde
utilizará los bienes ofertados dentro del CAPITULO 3 – DIVISIONES DE PUESTOS
DE TRABAJO.

Dichos puestos de trabajo se debe respaldar con la información técnica particular de
los mismos, planos constructivos, renders y catálogos. La muestra física que se
presente, debe cumplir con las especificaciones técnicas requeridas descritas en el
anexo especificaciones técnicas y corresponder íntegramente en cuanto a calidad,
marcas, referencias, medidas y calibres.

La muestra física será verificada por el comité evaluador y servirá como referencia
para la instalación de todos los puestos de trabajo y su cumplimiento de acuerdo a los
requerimientos exigidos.

En caso de Consorcio o Unión Temporal, la presentación de la muestra física por
parte de uno sus integrantes habilitará el respectivo Consorcio o Unión Temporal.




















Página 34 de 62



CAPITULO 4. FACTORES DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN

4.1 FACTORES DE EVALUACIÓN

Antes de evaluar la propuesta, la entidad efectuará un análisis del contenido de las
propuestas con el fin de verificar que cumplan con las Especificaciones Técnicas y de
Experiencia Mínimas contenidas en las mismas, requeridas en el presente proceso de
selección.

En desarrollo de este estudio, el Ministerio podrá solicitar las aclaraciones o
explicaciones que estime necesarias, las cuales solo se consideraran en la medida
que no impliquen modificaciones o adiciones de la oferta y no afecten los principios de
igualdad, transparencia y selección objetiva.

Los proponentes tendrán en cuenta, los aspectos Técnicos señalados en los estudios
y documentos previos, para efectos de presentar su oferta, para lo cual deben cumplir
todos y cada uno de los requerimientos exigidos, so pena de ser RECHAZADA, la
propuesta.

Las especificaciones técnicas son inmodificables, a no ser que se trate de propuestas
alternativas. De conformidad con el literal a) y b) del numeral 88 de la Ley 1474 de
2011, en concordancia con el literal b) del Artículo 2.2.9° del Decreto 734 de 2012 el
ofrecimiento más favorable para la entidad se determinará de la siguiente forma:

a) La ponderación de los elementos de calidad y precio soportados en puntajes o
fórmulas señaladas en el pliego de condiciones;
b) La ponderación de los elementos de calidad y precio que representen la mejor
relación de costo-beneficio para la entidad.

4.2 CRITERIOS DE CALIFICACIÓN DE LAS PROPUESTAS

La ponderación de los factores de evaluación de las propuestas, se aplicará a
aquellas propuestas que resultaron hábiles.

Para la ponderación de las propuestas, la entidad tendrá en cuenta la ponderación de
los elementos de calidad y precio.

Por lo anterior habrá de entenderse que el puntaje por precio, procede para
propuestas que acojan las condiciones técnicas y económicas mínimas, de
conformidad con el artículo 5 de la ley 1150 de 2007.

Por otra parte, recogiendo las disposiciones de la Ley 816 de 2003 “Por medio de la
cual se apoya a la industria nacional a través dela contratación pública”, la entidad
otorgará puntos adicionales a las propuestas presentadas por proponentes nacionales
y que involucren bienes y servicios de origen nacional.










Página 35 de 62




En este proceso se opta por la ponderación entre calidad y precio dada las
características del objeto del contrato y las cuales estarían definidas de la siguiente
manera:

RESUMEN DE EVALUACIÓN
FASE ASPECTO INDICADOR CALIFICACIÓN
1 EVALUACIÓN J URIDICA CUMPLIMIENTO HABILITA / NO HABILITA
2
EVALUACIÓN TÉCNICA.
–Experiencia del proponente
- Personal mínimo de trabajo
- Muestra física
CUMPLIMIENTO HABILITA / NO HABILITA
3 EVALUACIÓN FINANCIERA CUMPLIMIENTO HABILITA / NO HABILITA
RESUMEN CALIFICACIÓN
4 CALIDAD – CONDICIONES TÉCNICAS 300 PUNTOS
5 APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL 100 PUNTOS
6 VALOR TOTAL DE LA PROPUESTA 600 PUNTOS
TOTAL 1000 PUNTOS

De acuerdo con el puntaje obtenido por cada uno de los proponentes, se establecerá
un orden de elegibilidad para la adjudicación del contrato.

CALIDAD – CONDICIONES TÉCNICAS PUNTAJE MÁXIMO 300 PUNTOS

La propuesta que ofrezca mejores condiciones de calidad en todos los productos
ofertados generando una mayor duración del objeto contractual reflejado en un mayor
periodo de garantía en todas sus obras y suministros (es decir mayor a 5 años) tendrá
la mayor puntuación.

El proponente deberá manifestar por escrito, la garantía ofrecida de conformidad con:

GARANTÍA SUPERIOR A (N) AÑOS PUNTAJE
5 AÑOS 200
6 AÑOS 250
7 AÑOS 300

La evaluación se hará en consideración al número de años garantizado que
manifieste el proponente en el anexo GARANTÍA OFRECIDA.













Página 36 de 62



APOYO A LA INDUSTRIA NACIONAL

Se otorgarán Cien (100) puntos a las propuestas que incorporen servicios
profesionales o técnicos de ciudadanos colombianos en cumplimiento a lo establecido
en el Artículo 2° de la Ley 816 de 2003 en concordancia con el artículo 4.2.4 del
Decreto 734 de 2012 por medio de la cual se apoya la Industria Nacional.

La certificación de apoyo a la industria nacional deberá ser expedida por el
Representante Legal o Revisor Fiscal, indicando si los bienes y servicios que ofertan
son de origen nacional o de origen extranjero y en qué porcentaje, para lo cual se
otorgará el siguiente puntaje:

Propuestas presentadas por proponentes nacionales y que involucren bienes y
servicios 100% nacionales, obtendrán cien puntos (100) puntos.

Propuestas presentadas por proponentes nacionales y que involucren bienes y
servicios nacionales superiores al 50% de los recursos y menor al 100% de estos,
obtendrán cincuenta (75) puntos.

Propuestas presentadas por proponentes extranjeros y que involucren bienes y
servicios 100%, nacionales, obtendrán cincuenta (50) puntos.

Propuestas presentadas por proponentes extranjeros que involucren bienes y
servicios de origen nacional inferior al 50% de los recursos, obtendrán cero (0) puntos.

La evaluación se hará en consideración al porcentaje que determine el proponente en
la carta de presentación de la propuesta con base en la certificación de apoyo a la
industria nacional expedida por el Representante Legal o Revisor Fiscal.

VALOR DE LA PROPUESTA – PUNTAJE MÁXIMO 600 PUNTOS

El valor total corregido de la propuesta no podrá diferir en más del uno punto cinco por
ciento (1.5%) del valor presentado. En el proceso de evaluación se realizará una
corrección aritmética, prevaleciendo el valor corregido sobre el valor presentado en el
formulario de ítems, cantidades y precios.

Para dar el puntaje se llevará a cabo la fórmula de la media aritmética y se
desarrollará de la siguiente manera:

Se calcula la media aritmética de acuerdo con la siguiente fórmula que representa la
sumatoria del valor económico corregido de las propuestas habilitadas dividida en el
número de propuestas habilitadas.













Página 37 de 62



μ = (ΣXj) / (N)

Dónde:
Xj =Valor corregido de la propuesta
N =Número de propuestas habilitadas
μ = Media Aritmética

Se determina la desviación que es la diferencia en valor absoluto entre la
media aritmética y el valor de cada propuesta.

∂ = abs (μ - Xj)

Donde
Xj =Valor corregido de la propuesta
∂ = Desviación de cada propuesta
μ = Media Aritmética

Para proseguir con la asignación de puntaje se debe tener en cuenta lo siguiente:

• Se otorgará seiscientos (600) puntos a las propuestas económicas que
presenten una desviación menor al 2,2 %. (∂ < 2,2% de £).
• Se otorgará quinientos cincuenta puntos (550) puntos a las propuestas
económicas que presenten una desviación mayor o igual al 2,2% y menor o
igual al 3%. (2,2% de £≤∂ ≤ 3% de £).
• Se otorgará cuatrocientos setenta y cinco puntos (475) puntos a las propuestas
económicas que presenten una desviación mayor al 3 %. (∂ > 3% de £).

4.2.1 CRITERIOS DE DESEMPATE

Con el fin de dirimir un empate cuando respecto del puntaje total se llegue a presentar
esta situación en la puntuación de dos o más ofertas de manera que una y otra
queden ubicadas en el primer orden de elegibilidad, se aplicaran las siguientes reglas:

- Se seleccionara la oferta que haya obtenido el mayor puntaje de evaluación del
factor precio.
- Si persiste el empate, se seleccionará la oferta de menor precio.
- Si persiste el empate, se aplicarán las reglas del artículo 4.2.5 del Decreto 734
de 2012.
- Sin continua el empate éste, se dirimirá entre los proponentes que estuvieron
en igualdad de condiciones, mediante sorteo de balota que se efectué en el
momento de la audiencia de adjudicación.

4.2.2 EL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA RECHAZARÁ LA OFERTA
CUANDO SE PRESENTE ALGUNA DE LAS SIGUIENTES CAUSALES:











Página 38 de 62



a) Cuando la información suministrada con la propuesta no coincida con la
realidad.
b) Cuando la oferta sea presentada extemporáneamente, o en un lugar o forma
diferentes a los establecidos en el presente Pliego de Condiciones.
c) Cuando una persona natural o jurídica participe directamente en más de una
propuesta, se rechazarán todas las propuestas respecto de la cuales se
presente la situación descrita.
d) Cuando alguno de los proponentes se encuentre incurso o sobrevenga en
causales de inhabilidad, incompatibilidad o conflicto de intereses para contratar
verificada por parte del Ministerio.
e) Cuando el proponente no constituya la Garantía de Seriedad de la Oferta o no
la corrija en el término que se le conceda, en el evento que haya existido algún
error en su constitución.
a) Cuando la propuesta sea condicionada.
b) Cuando se encuentre incurso en alguna de las causales de inhabilidad
contempladas en el artículo 90 de la Ley 1474 de 2011.







































Página 39 de 62



CAPITULO 5. CONDICIONES GENERALES DEL CONTRATO

Además de las condiciones establecidas en el presente pliego de condiciones, los
oferentes están obligados a aceptar íntegramente aquellas que de conformidad con la
Ley deben contener los contratos de la administración pública.

5.1 CLASE DE CONTRATO

El contrato que origine del presente proceso de selección, corresponderá a un
contrato de Obra.

5.2 FIRMA DEL CONTRATO

El proponente a quien se le haya adjudicado la presente Licitación Pública, deberá
firmar el contrato dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la fecha de realización
del requerimiento por parte del Ministerio. Si el adjudicatario no suscribe el contrato
dentro del término señalado, el Ministerio podrá hacer efectiva la Garantía de
Seriedad de la Oferta y adjudicarlo al proponente que haya obtenido el segundo
puntaje, siempre y cuando su oferta sea también favorable para la Entidad.

5.3 EFECTIVIDAD DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD

Si el contratista no suscribe el contrato correspondiente dentro de los términos
señalados, quedara a favor del Ministerio, en calidad de sanción, el valor de la
garantía constituida para responder por la seriedad de la propuesta, sin menoscabo
de las acciones legales conducentes al reconocimiento de perjuicios causados y no
cubiertos con el valor de la citada garantía.

5.4 REQUISITOS DE EJECUCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO

Los requisitos de ejecución del contrato son: 1.- El registro presupuestal y 2.- La
aprobación de la Garantía que ampare todos los riesgos mencionados en el presente
Pliego de Condiciones.

5.5 DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA

Una vez se haya legalizado el contrato con el adjudicatario, previa solicitud escrita de
la persona que haya realizado el ofrecimiento a la Entidad, el Ministerio de Minas y
Energía devolverá la garantía de seriedad de la oferta a los proponentes no
seleccionados.


GERMAN EDUARDO QUINTERO ROJAS
SECRETARIO GENERAL











Página 40 de 62



ANEXO 1. CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA OFERTA

Señores
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
GRUPO DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS
Calle 43 No. 57 - 31 Tercer Piso - C.A.N.
Ciudad

Referencia: Presentaci ón Oferta Licitación Pública No 01 de 2013.


El suscrito ________________________, con C.C. No _____________ de
___________, legalmente autorizado para actuar en nombre de
___________________________, Nit _______________, habiendo examinado
cuidadosamente los Pliegos de Condiciones y sus Adendas números ___________, y
recibidas las aclaraciones solicitadas, presento OFERTA para contratar la realización
del proyecto de la referencia que tendrá por objeto “SELECCIONAR UN
PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS
FIJ OS SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL SUMINISTRO DE MOBILIARIO,
ELEMENTOS ARQUITECTÓNICOS, DE ILUMINACIÓN Y DE SEGURIDAD; ASÍ
COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIÓN DEL ESPACIO
INTERIOR Y ADECUACIÓN DE LA PLANTA FÍSICA DEL EDIFICIO DE LA SEDE
PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA, UBICADO EN LA CALLE 43
NO. 57 – 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C”.

Para el efecto declaro:

1 Que esta propuesta y el contrato que llegare a celebrarse sólo compromete al
proponente.

2 Que declaramos, bajo la gravedad del juramento que se entiende prestado al
firmar esta carta, que no nos encontramos incursos ni la organización, ni sus
directivos, ni el equipo de trabajo con el que se ejecutarán los servicios, en alguna
de las inhabilidades e incompatibilidades establecidas en la Constitución y en la
ley, ni en conflicto de interés.

3 Que conocemos el Pliego de Condiciones y sus anexos y que aceptamos sus
condiciones.

4 Que me (nos) comprometo (temos) a cumplir con las obligaciones objeto del
contrato, en la forma y plazo establecido en el Pliego de Condiciones y sus
adendas.

5 Que si se nos adjudica el contrato, nos comprometemos a otorgar las Garantías
requeridas y a suscribir el contrato, dentro de los términos señalados para ello.










Página 41 de 62




6 Que conocemos las leyes de la República de Colombia que rigen la presente
Contratación.

7 Que la propuesta será válida por un período de dos (2) meses, contados a partir
de la fecha límite establecida para la recepción de las mismas.

8 Que la presente propuesta consta de _________ folios debidamente numerados.


Atentamente,



Nombre de la Empresa:
NIT:
Nombre del representante legal:
C.C. No., Dirección, Ciudad, Teléfono, Correo electrónico, Fax



(Firma del Representante Legal)










Página 42 de 62



ANEXO 3. DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN DEL CONSORCIO

Entre los suscritos a saber: ____________________________, mayor de edad,
vecino de esta ciudad, identificado con cédula de ciudadanía No. ________________,
expedida en ___________________________, quien obra en nombre y
representación legal de _________________________ (Nombre completo incluyendo
el tipo de sociedad o en su defecto, indicar que se trata de una persona natural),
legalmente constituida, con domicilio principal en ___________________, con NIT No.
___________________________, y debidamente facultado para la suscripción del
presente acuerdo, y ____________________________, mayor de edad, vecino de
esta ciudad, identificado con cédula de ciudadanía No. _______________, expedida
en _________________, quien obra en nombre y representación legal de
________________________ (Nombre completo incluyendo el tipo de sociedad y en
su defecto indicar que se trata de una persona natural), legalmente constituida, con
domicilio principal en _______________, con NIT No. _______________y
debidamente facultado para la suscripción del presente acuerdo, manifestamos que
mediante el presente documento hemos convenido formar un CONSORCIO cuya
integración, conformación y reglamentación se regirá por las siguientes cláusulas:
PRIMERA: OBJETO. El objeto del presente documento es la integración de un
CONSORCIO entre, __________________ y ____________________, con el
propósito de complementar las capacidades técnicas, operativas, administrativas y
financieras de las partes que constituyen el presente CONSORCIO, para la
presentación de la propuesta, adjudicación y celebración del contrato, dentro de la
Licitación Pública No. 01 de 2013, abierta por el Ministerio de Minas y Energía para
“SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE
PRECIOS UNITARIOS FIJ OS SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL SUMINISTRO DE
MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTÓNICOS, DE ILUMINACIÓN Y DE
SEGURIDAD; ASÍ COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIÓN DEL
ESPACIO INTERIOR Y ADECUACIÓN DE LA PLANTA FÍSICA DEL EDIFICIO DE LA
SEDE PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA, UBICADO EN LA
CALLE 43 NO. 57 – 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C”. Nuestra
responsabilidad será solidaria, mancomunada e ilimitada en todas y cada una de las
obligaciones derivadas de la propuesta y el contrato. En consecuencia las actuaciones
hechos y omisiones que se presenten en desarrollo de la propuesta y del contrato,
afectaran a todos los miembros que lo conforman. SEGUNDA: DENOMINACIÓN. El
presente CONSORCIO se denominará ________________________________.
TERCERA: DOMICILIO. El domicilio principal del CONSORCIO será
___________________________________ (dirección, teléfono y/o número de fax) de
la ciudad de ______________________. CUARTA: REPRESENTANTE DEL
CONSORCIO. Se designa como Representante del presente CONSORCIO al Señor
_____________________________, identificado con cédula de ciudadanía No.
_________________, expedida en ___________, cargo este que se entiende
aceptado con la firma del presente documento y quien está autorizado para contratar,
comprometer, negociar y representar al CONSORCIO. Igualmente se nombra como
Suplente del Representante del CONSORCIO al Señor _______________________,










Página 43 de 62



identificado con cédula de ciudadanía No. _________________________, expedida
en _____________, quien tendrá la representación legal del consorcio en ausencia
del representante legal principal. QUINTA: DURACIÓN. La duración del presente
CONSORCIO en caso de salir favorecido con la adjudicación será igual al plazo del
contrato, su liquidación y dos (2) años más. En todo caso durará todo el término
necesario para atender las garantías prestadas. SEXTA: CESIÓN. Debe tenerse en
cuenta que no podrá haber cesión de la participación de los integrantes del consorcio
entre ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero se requerirá aprobación escrita de
la Ministerio de Minas y Energía. SÉPTIMA: TÉRMINOS Y EXTENSIÓN DE LA
PARTICIPACIÓN. De acuerdo con la ley la participación de cada una de las partes
que conforman el cien por ciento (100%) del CONSORCIO no podrá ser modificada
sin el consentimiento previo del Ministerio de Minas y Energía, y serán distribuidas de
la siguiente forma: ____________________________ (Integrante) -
______________________________ (Labor a desarrollar dentro de la ejecución del
contrato), y ____________________________ (Integrante) -
______________________________ (Labor a desarrollar dentro de la ejecución del
contrato). OCTAVA: CLÁUSULAS OPCIONALES. El documento podrá contener las
cláusulas opcionales que los asociados consideren pertinentes, siempre y cuando no
contravengan lo dispuesto en la Constitución, la ley y el presente Pliego de
Condiciones. En constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron en el
presente documento a los ______ días del mes _______________ del año_____.


NOMBRE

Cédula de ciudadanía Expedida
Representante Legal de o persona natural del consorcio
NIT
Dirección
Teléfono
Fax
Correo electrónico

ACEPTO:


(Firma)

NOMBRE

Cédula de ciudadanía Expedida
Representante Legal de o persona natural del consorcio
NIT
Dirección
Teléfono
Fax
Correo electrónico

ACEPTO:


(Firma)










Página 44 de 62



ANEXO 4. DOCUMENTO DE CONFORMACIÓN UNIÓN TEMPORAL

En la ciudad de ___________, a los _____ días del mes de __________de
_________, entre quienes suscriben este documento, de una parte
____________________________ (Nombre completo, incluyendo el tipo de Sociedad
o en su defecto indicar si se trata de persona natural), legalmente constituida y con
domicilio principal en la ciudad de ______________, representada legalmente por
________________, mayor de edad, domiciliado en ______________, identificado
con cédula de ciudadanía número ______________, expedida
en___________________, quien obra en su calidad de Representante Legal de la
misma, por una parte, y por la otra ______________________ (Nombre completo,
incluyendo el tipo de Sociedad o en su defecto indicar si se trata de persona natural),
legalmente constituida y con domicilio principal en la ciudad de ______________,
representada legalmente por ________________, mayor de edad, domiciliado en
______________, identificado con cédula de ciudadanía número ______________,
expedida en___________________, quien obra en su calidad de Representante Legal
de la misma, han decidido conformar una UNIÓN TEMPORAL, la cual se denominará
_____________________ y se regirá por las siguientes cláusulas: PRIMERA:
OBJETO. El objeto de la UNIÓN TEMPORAL consiste en la presentación conjunta de
la propuesta, adjudicación y celebración del contrato, dentro de la Licitación Pública
No. 01 de 2013, por el Ministerio de Minas y Energía, para SELECCIONAR UN
PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS
FIJ OS SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL SUMINISTRO DE MOBILIARIO,
ELEMENTOS ARQUITECTÓNICOS, DE ILUMINACIÓN Y DE SEGURIDAD; ASÍ
COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIÓN DEL ESPACIO
INTERIOR Y ADECUACIÓN DE LA PLANTA FÍSICA DEL EDIFICIO DE LA SEDE
PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA, UBICADO EN LA CALLE 43
NO. 57 – 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C. Nuestra responsabilidad será
solidaria, mancomunada e ilimitada en todas y cada una de las obligaciones derivadas
de la propuesta y el contrato. SEGUNDA: DENOMINACIÓN. La UNIÓN TEMPORAL
se denominará ____________________________ TERCERA: DOMICILIO. El
domicilio principal de la UNIÓN TEMPORAL será
_________________________________ (dirección, teléfono y/o número de fax) de la
ciudad de ______________________. CUARTA: REPRESENTANTE DE LA UNIÓN
TEMPORAL. Se designa como Representante de la presente UNIÓN TEMPORAL al
Señor _____________________________, identificado con cédula de ciudadanía No.
_________________, expedida en ___________, cargo este que se entiende
aceptado con la firma del presente documento y quien está autorizado para contratar,
comprometer, negociar y representar a la UNIÓN TEMPORAL. Igualmente se nombra
como Suplente del Representante de la UNIÓN TEMPORAL al Señor
______________________________, identificado con cédula de ciudadanía No.
______________________________, expedida en _________________, quien
tendrá la representación legal de la Unión Temporal en ausencia del representante
legal principal. QUINTA: DURACIÓN. La duración de la presente UNION TEMPORAL
en caso de salir favorecido con la adjudicación será igual al plazo del contrato, su










Página 45 de 62



liquidación y dos (2) años más. En todo caso durará todo el término necesario para
atender las garantías prestadas. SEXTA: CESIÓN. Debe tenerse en cuenta que no
podrá haber cesión de la participación de los integrantes de la Unión Temporal entre
ellos. Cuando se trate de cesión a un tercero se requerirá aprobación escrita de la
Ministerio de Minas y Energía. SÉPTIMA: TÉRMINOS Y EXTENSIÓN DE LA
PARTICIPACIÓN. De acuerdo con la ley la participación de cada una de las partes
que conforman el cien por ciento (100%) de la UNIÓN TEMPORAL no podrá ser
modificada sin el consentimiento previo del Ministerio de Minas y Energía, y serán
distribuidas de la siguiente forma: ____________________________ (Integrante) -
______________________________ (Labor a desarrollar dentro de la ejecución del
contrato), y ____________________________ (Integrante) -
______________________________ (Labor a desarrollar dentro de la ejecución del
contrato). OCTAVA: OBLIGACIONES Y SANCIONES. Los miembros de la UNIÓN
TEMPORAL responderán solidariamente en cada uno de los compromisos que esta
celebre con Ministerio de Minas y Energía. Las sanciones por el incumplimiento de las
obligaciones derivadas de la propuesta y del contrato se impondrán de acuerdo con la
participación en la ejecución de cada uno de los miembros de la Unión Temporal.:
NOVENA: CLÁUSULAS OPCIONALES. El documento podrá contener las cláusulas
opcionales que los asociados consideren pertinentes, siempre y cuando no
contravengan lo dispuesto en la Constitución, la ley y el presente pliego de
condiciones. En constancia de lo anterior, se firma por quienes intervinieron en el
presente documento a los ______ días del mes _______________ del año_____.


NOMBRE
Cédula de ciudadanía Expedida
Representante Legal de o persona natural de la Unión Temporal
NIT
Dirección
Teléfono
Fax
Correo electrónico
ACEPTO:
(Firma)

NOMBRE
Cédula de ciudadanía Expedida
Representante Legal de o persona natural de la Unión Temporal
NIT
Dirección
Teléfono
Fax
Correo electrónico
ACEPTO:
(Firma)











Página 46 de 62




ANEXO 5. FORMATO DE HOJA DE VIDA DEL PROPONENTE


Los formatos de hoja de vida de persona jurídica, y de persona natural, pueden
descargarse de la página web del Departamento Administrativo de la Función Pública
www.dafp.gov.co en el link Formatos.













Página 47 de 62



ANEXO 6. CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA DEL PROPONENTE

Nombre o razón social de quien expide la certificación.

Dirección
Teléfono Ciudad

Nombre o Razón social del Proponente.

Nombre de la Persona que Expide el Certificado

Cargo de la Persona que Expide el Certificado

Número de Contrato


Valor Final del Contrato


Fecha de Inicio contrato Fecha de terminación del contrato

Recibido a entera satisfacción
(Marque con una “X”)
SI NO
Objeto del Contrato


Calificación del cumplimiento del contrato

(marque con una X su calificación)
Excelent
e

Bueno

Regular

Deficient
e
Firma de la Persona que expide la
certificación


Fecha de expedición

Para que un contrato relacionado y debidamente Certificado tenga validez, debe
cumplir con las siguientes condiciones:

• Para tenerse en cuenta la certificación, debe cumplir con lo establecido en el Item
3.3. Documentación Técnica del presente Pliego de Condiciones.

• La información suministrada en este formulario será verificada; de comprobarse
que se incurre en falsedad en alguno de los contratos relacionados, la propuesta
será descalificada.













Página 48 de 62




ANEXO 6.1. RELACIÓN DE CERTIFICACIONES DE EXPERIENCIA DEL
PROPONENTE

En este Formato, además de relacionar la experiencia, deberá anexar las
Certificaciones Expedidas por la Entidad o Empresa Contratante, conforme a lo
indicado en el presente Pliego de Condiciones.


No Empresa
Contratante
No. del
Contrato
Fecha
de Inicio
del
Contrato
Fecha de
Finalización
del
Contrato
Valor
Total del
Contrato
Objeto
del
Contrato
Valor
1 --->$
2 --->$
3 --->$
4 --->$











Página 49 de 62



ANEXO 7. FORMATOS DE CANTIDADES DE OBRA, PERSONAL PROPUESTO,
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, PLANOS Y CAPACIDAD RESIDUAL.


Los formatos se publican como archivo adjunto.












Página 50 de 62



ANEXO 8. FORMATO DE PROPUESTA ECONÓMICA

Ciudad y fecha ___________________________

Señores
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
Grupo de Servicios Administrativos
Bogotá D.C.,


Referencia: Propuesta de Precio Licitación Publica No 01 de 2013.

Cordial saludo,
La presente, con el fin de manifestarles que el precio total de la oferta para
SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE
PRECIOS UNITARIOS FIJ OS SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL SUMINISTRO DE
MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTÓNICOS, DE ILUMINACIÓN Y DE
SEGURIDAD; ASÍ COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIÓN DEL
ESPACIO INTERIOR Y ADECUACIÓN DE LA PLANTA FÍSICA DEL EDIFICIO DE LA
SEDE PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA, UBICADO EN LA
CALLE 43 NO. 57 – 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C, del presente Pliego
de Condiciones es de $______________ (VALOR EN LETRAS) de acuerdo al
siguiente formato.

FORMATO DE PRECIOS

Íte

Descripción Precio IVA Total con IVA
1
Personal asignado al proyecto
(desagregado)

TOTAL DE LA OFERTA


Atentamente,


________________________________
Nombre y firma del Representante Legal
Nota: Este formato debe estar totalmente diligenciado, de lo contrario será
causal de rechazo de la oferta.










Página 51 de 62



ANEXO 9. FORMULARIO SIIF

El formato SIIF se publica como archivo adjunto.










Página 52 de 62




ANEXO 10. CERTIFICACIÓN DE PAGO DE APORTES PARAFISCALES Y
SISTEMAS DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL



C E R T I F I C A C I O N



Yo _____________________________, identificado con cédula de ciudadanía No.
_________________, expedida en ____________________________, en mi calidad
de __________________________ (Revisor Fiscal o Representante Legal),
manifiesto bajo la gravedad del juramento que la empresa _____________________
_______________________________, con NIT No. _____________________, ha
cumplido con las obligaciones a los sistemas de salud, ARP, pensiones y obligaciones
parafiscales en relación con sus empleados, señaladas en el artículo 50 de la Ley 789
de 2002, y a la fecha de cierre de la presente Licitación Pública, se encuentra a Paz y
Salvo por estos conceptos.





________________________________________
(Firma) del Representante Legal o Revisor Fiscal
(Fecha)










Página 53 de 62




ANEXO 11. FORMATO GARANTÍA OFRECIDA.

Ciudad y fecha ___________________________

Señores
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA
Grupo de Servicios Administrativos
Bogotá D.C.,

Referencia: Garantía Ofrecida Licitación Publica No 01 de 2013.

Cordial saludo,

La presente, con el fin de manifestarles el tiempo en años de garantía para la oferta
SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE
PRECIOS UNITARIOS FIJ OS SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL SUMINISTRO DE
MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTÓNICOS, DE ILUMINACIÓN Y DE
SEGURIDAD; ASÍ COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIÓN DEL
ESPACIO INTERIOR Y ADECUACIÓN DE LA PLANTA FÍSICA DEL EDIFICIO DE LA
SEDE PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA, UBICADO EN LA
CALLE 43 NO. 57 – 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C, del presente Pliego
de Condiciones es de ______________ (TIEMPO EN AÑOS) de acuerdo al siguiente
formato.

Ítem Descripción
GARANTÍA EN
AÑOS.
1
SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJ OS
SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL SUMINISTRO DE MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTÓNICOS, DE
ILUMINACIÓN Y DE SEGURIDAD; ASÍ COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIÓN DEL
ESPACIO INTERIOR Y ADECUACIÓN DE LA PLANTA FÍSICA DEL EDIFICIO DE LA SEDE PRINCIPAL DEL
MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA, UBICADO EN LA CALLE 43 NO. 57 – 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ
D.C

TOTAL TIEMPO DE GARANTÍA.


Atentamente,

________________________________
Nombre y firma del Representante Legal
Nota: Este formato debe estar totalmente diligenciado, de lo contrario no será tenido
en cuenta.













Página 54 de 62



ANEXO 12. FORMATO DE CAPACIDAD RESIDUAL
(Anexo. Formato Excel)





















































Página 55 de 62



ANEXO 13. MINUTA DEL CONTRATO

CONTRATO No. xxxx 2013 DE OBRA SUSCRITO ENTRE EL MINISTERIO DE
MINAS Y ENERGÍA Y XXXXXXXX

Entre los suscritos a saber GERMAN EDUARDO QUINTERO ROJAS , identificado
con cédula de ciudadanía número 79.783.751 expedida en Bogotá, actuando en
nombre y representación del Ministerio de Minas y Energía en su calidad de
Secretario General, nombrado mediante Decreto No. XX del 17 de septiembre de
2012 y posesionado mediante Acta No. XX del 17 de septiembre de 2012,
debidamente facultada para contratar por las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007 y sus
decretos reglamentarios y las Resoluciones Nos. 18 -1939 del 14 de octubre de 2010
y 18 0662 del 30 de abril de 2012 , quien en adelante se denominará EL MINISTERIO
por un parte y, por la otra xxxxxx, identificado con cédula de ciudadanía no. xxxxxx de
xxxxxx, quien actúa en nombre y Representación Legal de la firma
xxxxxxxxxxxxxxxxxx, identificada con Nit número. xxxxxxxxxxxxxx, según consta en el
Certificado de Existencia y Representación Legal expedido por la Cámara de
Comercio de xxxxxxx el día xxxxx de xxxxx de xxxxxxxx, y quien en lo sucesivo se
denominará EL CONTRATISTA, hemos convenido celebrar el presente Contrato de
obra dentro previas las siguientes consideraciones: 1. Que el Ministerio de Minas y
Energía, mediante Resolución ordenó las apertura de la Licitación Publica 01 de 2013
cuyo objeto es , SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL
SISTEMA DE PRECIOS UNITARIOS FIJ OS SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL
SUMINISTRO DE MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTÓNICOS, DE
ILUMINACIÓN Y DE SEGURIDAD; ASÍ COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO,
OPTIMIZACIÓN DEL ESPACIO INTERIOR Y ADECUACIÓN DE LA PLANTA FÍSICA
DEL EDIFICIO DE LA SEDE PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA,
UBICADO EN LA CALLE 43 NO. 57 – 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C, del
presente Pliego de Condiciones. 2. Que para dar cumplimiento a lo establecido en el
artículo 2.2..6 del Decreto 734 de 2012 , el Ministerio de Minas y Energía elaboró el
Proyecto de Pliego de Condiciones para la Licitación Publica No 01 de 2013,
conforme a los estudios previos realizados que se publicaron en el SECOP por el
término de [__*] ([__*]) días hábiles a partir del XX (XX) de XX de 2013. 3. Que el [_]*
de [__]* de 2012 se publicó el Pliego de Condiciones definitivo y se invitó a presentar
propuestas. 4. Que dentro del término establecido en el cronograma presentaron
propuestas las siguientes firmas: [______*]. 6. Que el [_]* de [__]* de 2013 cerró el
proceso de Licitación Publica No 01 de 2013 y se presentaron las siguientes firmas:
[______*] 7. Que en audiencia de adjudicación celebrada el día xxxxxx xxxxxx, se
resolvió mediante Resolución de Adjudicación No. [___*] del [_]* de [__]* de 2013. Por
lo anterior acuerdan: CLÁUSULA PRIMERA: OBJETO DEL CONTRATO
SELECCIONAR UN PROPONENTE QUE LLEVE A CABO POR EL SISTEMA DE
PRECIOS UNITARIOS FIJ OS SIN FORMULA DE REAJ USTE, EL SUMINISTRO DE
MOBILIARIO, ELEMENTOS ARQUITECTÓNICOS, DE ILUMINACIÓN Y DE
SEGURIDAD; ASÍ COMO LAS OBRAS DE MANTENIMIENTO, OPTIMIZACIÓN DEL
ESPACIO INTERIOR Y ADECUACIÓN DE LA PLANTA FÍSICA DEL EDIFICIO DE LA










Página 56 de 62



SEDE PRINCIPAL DEL MINISTERIO DE MINAS Y ENERGÍA, UBICADO EN LA
CALLE 43 NO. 57 – 31 CAN DE LA CIUDAD DE BOGOTÁ D.C, del presente Pliego
de Condiciones. CLÁUSULA SEGUNDA: OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA:
Además de las obligaciones inherentes a la naturaleza y esencia del presente contrato
y de las contempladas en el pliego de condiciones y en la oferta, EL CONTRATISTA
se obliga con EL MINISTERIO a: Sin perjuicio de las demás obligaciones inherentes a
la naturaleza del Contrato; el contratista estará obligado a: 1. Ejecutar las actividades
previstas de forma eficiente profesional y oportuna. 2. Entregar el cronograma de
trabajo dentro de los 5 días siguientes a la firma del contrato. 3. Ajustar la línea base
del cronograma de acuerdo con los cambios aprobados por la Interventoría y el
Ministerio. 4. Cumplir con el cronograma de trabajo. 5. Cumplir con lo establecido en
los diseños ya sean propios o entregados por el Ministerio. En caso de encontrar
inconsistencias, deberá informarlas por escrito de inmediato para su correspondiente
revisión y ajuste. 6. Realizar las entregas dentro de los plazos establecidos
previamente en atención a las instrucciones impartidas por el Ministerio o la
interventoría. 7. Ejecutar las actividades de manera coordinada con el personal del
Ministerio, de la Interventoría y de los terceros que sean necesarios, como vecinos y
autoridades que sean necesarias. . 8. Obtener los permisos que sean necesarios para
la ejecución de las actividades del contrato. 9. Designar su representante y notificarlo
al Ministerio y a la Interventoría dentro de los 5 días siguientes a la suscripción del
contrato. 10. Responder ante el Ministerio por los daños que pueda ocasionar dentro
de la ejecución de las actividades del contrato. 11. Atender las instrucciones que le
imparta el Ministerio o la Interventoría sobre la ejecución del presente contrato. 12. En
caso de que ocurra una falla o un accidente debe entregar inmediatamente un informe
reportando la novedad donde deberá incluir todos los detalles del evento tales como
nombre, identificación, domicilio y teléfono de las personas involucradas, las acciones
correctivas tomadas para evitar la ocurrencia de ese tipo de sucesos y las causas que
lo ocasionaron. 13. Garantizar la disponibilidad de todos los recursos necesarios para
la correcta ejecución del contrato. Será responsabilidad del contratista mantener el
nivel del personal que considere adecuado para el cumplimiento de sus obligaciones.
14. Responder por la pérdida o deterioro de los elementos del Ministerio o de sus
trabajadores en caso de ser demostrada su responsabilidad en los hechos. 15. Pagar
oportunamente a sus proveedores y trabajadores y en tal sentido mantener indemne
al Ministerio ante cualquier incumplimiento. 16. Realizar mantenimiento predictivo y
correctivo a la maquinaria que disponga para la ejecución del contrato. Permitiendo al
Ministerio y a la interventoría la revisión del estado de la maquinaria y aceptar las
recomendaciones resultantes de las auditorias. 17. Obtener y comprar por su cuenta y
riesgo todos los bienes y equipos necesarios para la ejecución de las obras. 18.
Entregar al Ministerio o a la Interventoría todos los manuales de funcionamiento,
garantías, planos, informes, diseños y demás documentación relacionada con los
elementos suministrados dentro de la ejecución del contrato. 19. Suministrar a su
costo y bajo su responsabilidad un espacio adecuado para almacenar los materiales
que sean retirados, así como los nuevos materiales a instalar para la ejecución del
contrato. 20. Responsabilizarse del pago porcentual de las tarifas por el suministro de
energía, agua y otros servicios que pueda necesitar para la ejecución de las obras.










Página 57 de 62



21. Cooperar con el personal designado por el Ministerio y con la interventoría en la
revisión de todos los asuntos relacionados con el contrato. 22. Velar por la seguridad
de todas las personas que se encuentren en los sitios de intervención para lo cual
tomará todas las medidas que estime necesarias y aquellas dictadas por el Ministerio
o la interventoría. 23. Dotar los sitios donde se encuentre trabajando de las
condiciones mínimas de seguridad para sus trabajadores. Lo anterior incluye
iluminación adecuada, cerramiento, control de accesos y desplazamientos y demás
elementos y acciones complementarias incluyendo el cuidado y custodia de
herramienta, material, equipo y demás insumos hasta que las obras hayan sido
terminadas y recibidas a satisfacción. 24. Suministrar los bienes y cualquier otro
elemento y/o servicio, ya sea de naturaleza temporal o permanente, que sean
necesarios y adecuados para la ejecución y terminación de las actividades. 25.
Adelantar en su propio nombre la importación y nacionalización de equipos y otros
bienes necesarios para cumplir con sus obligaciones. 26. Impedir el acceso de su
personal a sitios no autorizados. 27. Limitar sus actividades a los sitios y a cualquier
sector acordado con el Ministerio y la interventoría como zona de trabajo. 28.
Capacitar a su personal en la ejecución de los trabajos. 29. Mantener en el lugar de
las obras al personal idóneo exigido por el Ministerio en sus pliegos de condiciones o
por la interventoría. 30. Retirar y reemplazar de manera inmediata al personal que por
justa causa se recomiende retirar del proyecto. 31. Suministrar al Ministerio o a la
interventoría los informes que se le soliciten sobre cualquier aspecto de las
actividades a su cargo. 32. Cumplir con todos los requisitos de seguridad industrial,
salud ocupacional y medio ambiente necesarios para la correcta ejecución de sus
actividades. En ese sentido deberá atender de manera inmediata las
recomendaciones dadas por la interventoría o el Ministerio. 33. Mantener en todo
momento las zonas en que ejecute sus actividades libres de desperdicios o
escombros generados por sus empleados o por la ejecución de las obras. 34. En caso
de trabajo nocturno, deberá dejar en perfecto estado de limpieza y orden todas las
áreas del edificio que sean afectadas por la ejecución de sus actividades. 35.
Disponer de los residuos y escombros en un sitio autorizado para la disposición final
de este tipo de sobrantes. 36. Atender de manera oportuna y puntual los llamados a
reuniones, comités de obra y cualquier otra solicitud de reunión por parte del
Ministerio o la Interventoría. 37. El Contratista se obliga a atender de manera oportuna
los requerimientos realizados por el Ministerio o la Interventoría en relación con la
modificación en cantidad, características, acabados, colores, diseños, calidad de
materiales y demás aspectos que se consideren necesarios para la correcta ejecución
del contrato. 38. Entregar las hojas de vida del personal solicitado en los pliegos de
condiciones previo cumplimiento de todos los aspectos relacionados con su capacidad
académica, profesional y experiencia laboral. En caso de tener que reemplazar a
algún profesional vinculado al proyecto, este deberá cumplir con las mismas
características exigidas en el contrato. Velando por la permanencia en obra de los
profesionales exigidos en el pliego de condiciones. 39. Informar por escrito cualquier
solicitud de cambio en el alcance, cronograma o presupuesto o calidad de las
actividades del contrato. 40. Informar permanentemente sobre el avance en el
suministro de los elementos contratados y en ese sentido colaborar con las visitas a










Página 58 de 62



sus proveedores que la interventoría o el Ministerio consideren pertinentes. 41. Los
accidentes y eventualidades que le ocurran al personal que desarrolla el objeto del
contrato, correrá por cuenta y riesgo del CONTRATISTA. 42. Acreditar mensualmente
el pago al sistema de seguridad social integral y aportes parafiscales si es del caso.
Las demás que le sean propias e inherentes a la naturaleza del Contrato. 43. Las
demás que le sean propias al contrato de Obra producto de la Licitación Pública.
CLÁUSULA TERCERA: OBLIGACIONES DEL MINISTERIO. 1. Pagar
oportunamente la contraprestación en las condiciones pactadas en el contrato. 2
Cooperar con el contratista en la ejecución del contrato. 3. Permitir el acceso del
personal del contratista a las zonas en las que requiera realizar actividades siempre y
cuando se cumplan las condiciones para tal fin. 4. Entregar al contratista toda la
información que este requiera para la correcta ejecución del contrato. 5. Suministrar
un espacio para que el contratista pueda almacenar los equipos y herramientas
necesarias para la ejecución del contrato. 6. Suministrar al contratista puntos de
conexión eléctrica. 7. Suscribir con el contratista el acta de recibo de obras. 8.
Presentar oportunamente las reclamaciones a que haya lugar. 9. Realizar
oportunamente los cortes de obra y procurar el pago oportuno de los valores
correspondientes a estos conceptos. PARÁGRAFO: EL MINISTERIO no tendrá
vínculo laboral alguno con EL CONTRATISTA, ni con el personal que éste emplee para
llevar a cabo el objeto del presente contrato. CLÁUSULA CUARTA: VALOR DEL
CONTRATO.- El valor total del Contrato es de XXXXXX millones de pesos ($XXXXXX)
MCTE incluido IVA. CLÁUSULA QUINTA: FORMA DE PAGO. El Ministerio de Minas y
Energía cancelará al contratista los recursos del contrato así: El 50% del valor total del
contrato en calidad de anticipo, el cual deberá ser ejecutado totalmente por el
contratista para proceder al pago del 50% restante del contrato. El anticipo del 50%
será pagado por el Ministerio una vez sea aprobado por la Interventoría y el Ministerio el
cronograma de trabajo, previa verificación del cumplimiento de todos los requisitos
avalados por la Interventoría. El 50% restante se pagará así: A 15 de diciembre de
2013: Hasta un 7% del valor total del contrato de acuerdo con el avance de obra sin
sobrepasar el valor asignado para la vigencia 2013. A partir del 1 de enero de 2014: El
saldo correspondiente al 43% mediante cortes de obra de acuerdo con los avances en
ejecución, sobre los cuales se hará una retención del 7% equivalente a rete garantía, la
cual será devuelta una vez se suscriba el acta de recibo final de obra y acta de
liquidación del contrato. De conformidad con el artículo 91 de la Ley 1474 de 2012, y
dado que el presente contrato se adjudicó por licitación pública, el contratista deberá
constituir una fiducia o un patrimonio autónomo irrevocable para el manejo de los
recursos que reciba a título de anticipo, con el fin de garantizar que dichos recursos se
apliquen exclusivamente a la ejecución del contrato. El costo de la comisión fiduciaria y
los demás costos que ocasione la constitución de la fiducia o patrimonio autónomo
serán cubiertos directamente por el contratista. Serán de cargo del contratista todos
impuestos, tasas, contribuciones, deducciones y demás erogaciones a que haya lugar
con ocasión del contrato, de conformidad con la normatividad vigente. No obstante, el
Ministerio de Minas y Energía pagará al oferente adjudicatario el valor del contrato que
se suscriba, una vez se encuentre aprobado el PAC (Programa Anual Mensualizado de
Caja), y se haya presentado la certificación de pago de aportes parafiscales y de










Página 59 de 62



seguridad social por parte del adjudicatario para el período facturado. Los pagos
correspondientes al anticipo se efectuarán mediante consignación en la fiducia que para
tal fin constituya el adjudicatario. PARÁGRAFO PRIMERO: Los pagos a favor del
Contratista se consignarán en la Cuenta xxxxxxxx No. xxxxxxxxxxxxxxxxxx.
PARÁGRAFO SEGUNDO: Los pagos que no se hayan efectuado a 31 de diciembre
del presente año, quedarán incluidos en cuentas por pagar y/o reservas de apropiación
del xxxxxxxxxx y se efectuaran a partir de la segunda quincena de febrero del año
xxxxxxxxxx y en todo caso de acuerdo con la disponibilidad de recursos. CLÁUSULA
SEXTA: PLAZO. El plazo de ejecución del contrato es de cinco (5) meses contados a
partir de la firma del acta de inicio de obra, previo cumplimiento de los requisitos de
ejecución que corresponden al registro presupuestal y aprobación de las garantías. El
plazo podrá prorrogarse o renovarse siempre que exista común acuerdo entre el
contratista y el Ministerio, acuerdo que requerirá en todo caso de un documento formal.
El plazo descrito no releva al contratista de dar estricto cumplimiento al cronograma de
trabajo que hace parte del presente contrato y a la ampliación de las correspondientes
pólizas que respaldan la ejecución del mismo. CLÁUSULA SÉPTIMA: GARANTÍA. EL
CONTRATISTA se obliga a constituir a favor del MINISTERIO, para proteger los
perjuicios derivados del incumplimiento de las obligaciones del contrato, una de las
siguientes garantías señaladas en el artículo 5.1.3° del Decreto 734 de 2012: i) Póliza
de Seguros, ii) Fiducia Mercantil, iii) Garantía bancaria a primer requerimiento, iv)
Endoso en garantía del título valor, v) Depósito de dinero en garantía, así:

AMPARO PORCENTAJE VIGENCIA
Buen manejo y correcta
inversión del anticipo.
100% del valor girado en calidad de
anticipo.
Plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses
más, contados a partir de la fecha de firma del
contrato.
Cumplimiento 30%del valor total del contrato Plazo de ejecución del contrato y seis (6) meses
más, contados a partir de la fecha de firma del
contrato.
Calidad y correcto
funcionamiento de los
bienes suministrados.
30%del valor total del contrato Mínimo Cinco (5) años contados a partir de la fecha
de entrega de los bienes.
Salarios y prestaciones
sociales
5%del valor del contrato Con una vigencia igual a la del plazo de ejecución
del contrato y tres (3) años más, contados a partir de
la fecha de firma del contrato.
Estabilidad de la Obra 10%del valor del contrato Mínimo Cinco (5) años contados a partir de la fecha
de recibo a satisfacción de la obra por parte de la
Entidad.
Responsabilidad Civil
Extracontractual
200 SMLMV Plazo de ejecución del contrato, contada a partir de
la fecha de firma del mismo.

PARÁGRAFO PRIMERO: La garantía de cumplimiento con sus respectivos anexos
deberá constituirse y presentarse a la Oficina Asesora J urídica del Ministerio para su
aprobación, dentro de los tres (3) días hábiles siguientes a la suscripción del Contrato.
PARÁGRAFO SEGUNDO: 1. LA CONTRATISTA deberá ampliar la garantía de
conformidad con el acta de inicio. 2. En caso de ampliación, reajuste del valor o
prórroga del Contrato EL CONTRATISTA deberá ampliar proporcionalmente la
garantía de cumplimiento. CLÁUSULA OCTAVA: MULTAS.- En caso de presentarse










Página 60 de 62



mora o incumplimiento parcial en el cumplimiento de las obligaciones por parte del
CONTRATISTA, el MINISTERIO, mediante resolución motivada, le impondrá a éste
multas diarias y sucesivas por una suma igual al cero punto cinco por ciento (0.5%)
del valor del contrato, las cuales sumadas no podrán superar el veinte por ciento
(20%) del valor del mismo, sin que el pago de las multas extinga el cumplimiento de la
obligación principal. Estas multas tendrán carácter de conminatorias, y para su
aplicación se observará el procedimiento establecido en el artículo 86 de la Ley 1474
de 2011, el que concluido autoriza al MINISTERIO para imponerlas y descontar el
valor de las mismas de los saldos pendientes por pagar al CONTRATISTA o para
cobrárselas directamente a éste, o hacerlas efectivas con cargo a la garantía que
ampara el cumplimiento del contrato. El CONTRATISTA renuncia a cualquier
requerimiento judicial o extrajudicial para efectos de constitución en mora. PENAL
PECUNIARIA.- En el evento de incumplimiento total o de declaratoria de caducidad
del contrato, sin perjuicio de la imposición de multas, el MINISTERIO podrá imponer
una pena pecuniaria equivalente al veinticinco por ciento (25%) del valor total del
contrato. Esta pena tiene un carácter compensatorio como estimación anticipada de
perjuicios por daño emergente y lucro cesante. El MINISTERIO podrá hacer efectivo
el valor previsto para la cláusula penal pecuniaria de los saldos pendientes por pagar
al CONTRATISTA o cobrárselo directamente a éste, o hacerlo efectivo con cargo a la
garantía que ampara el cumplimiento del contrato. Parágrafo Primero.- Esta cláusula
se aplicará sin perjuicio de cualesquiera otras acciones que correspondan al
MINISTERIO para el cobro de los perjuicios ocasionados en exceso del valor aquí
contemplado. El CONTRATISTA renuncia a cualquier requerimiento judicial o
extrajudicial para efectos de constitución en mora. PARÁGRAFO PRIMERO: EL
MINISTERIO podrá hacer efectivo el valor previsto para la Cláusula Penal Pecuniaria,
de las sumas pendientes de desembolso previo Resolución motivada. En caso de no
existir remanente o de que éste no sea suficiente, EL MINISTERIO podrá hacer uso
de la Garantía otorgada en cumplimiento de la Cláusula séptima de este contrato,
debiendo EL CONTRATISTA reajustar el valor de dicha garantía, de acuerdo con la
disminución de la cobertura. EL CONTRATISTA renuncia a cualquier requerimiento
judicial o extrajudicial para efectos de declarar la constitución en mora. PARÁGRAFO
SEGUNDO En el evento de la declaratoria de caducidad por incumplimiento total del
contrato, sin perjuicio de la imposición de multas, EL MINISTERIO podrá imponer a su
juicio una pena pecuniaria equivalente al veinticinco por ciento (25%) del valor total
del contrato, por lo cual esta pena tiene un carácter compensatorio como estimación
anticipada de perjuicios por daño emergente y lucro cesante. EL MINISTERIO podrá
hacer efectivo el valor previsto para la Cláusula Penal Pecuniaria, de las sumas
pendientes de desembolso previo Resolución motivada. En caso de no existir
remanente o de que éste no sea suficiente, El MINISTERIO podrá hacer uso de la
Garantía Única otorgada en cumplimiento de la Cláusula séptima de este contrato. EL
CONTRATISTA renuncia a cualquier requerimiento judicial o extrajudicial para efectos
de declarar la constitución en mora. CLÁUSULA DÉCIMA. TERMINACIÓN,
MODIFICACIÓN E INTERPRETACIÓN UNILATERAL. Al presente Contrato le serán
aplicables las cláusulas excepcionales, de terminación, modificación e interpretación
unilateral por parte de EL MINISTERIO de conformidad con lo señalado en los










Página 61 de 62



artículos 15, 16 y 17 de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA PRIMERA.
CADUCIDAD. EL MINISTERIO podrá declarar la caducidad del Contrato cuando se
constituyan hechos de incumplimiento de las obligaciones a cargo de EL
CONTRATISTA que afecte de manera grave y directa su ejecución y evidencien que
pueden conducir a su paralización, según lo establecido en los artículos 14 y 18 de la
Ley 80 de 1993. Por acto administrativo debidamente motivado EL MINISTERIO
declarará la caducidad del Contrato y ordenará su liquidación en el estado en que se
encuentre. La declaratoria de caducidad será constitutiva del siniestro de
incumplimiento. CLÁUSULA DÉCIMA SEGUNDA. PROHIBICIÓN DE CESIÓN: El
presente Contrato no podrá ser cedido a título alguno por EL CONTRATISTA, sin
consentimiento previo y escrito de EL MINISTERIO de conformidad con lo dispuesto
en artículo 41 de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA TERCERA. GASTOS:
Estarán a cargo de EL CONTRATISTA, los gastos correspondientes: 1. Pago de la
prima de la Garantía ofrecida y los demás que se ocasionen. PARÁGRAFO: En caso
de prórroga, modificación o suspensión del Contrato, EL CONTRATISTA sufragará
por su cuenta todos los gastos que se ocasionen. CLÁUSULA DÉCIMA CUARTA.
DOCUMENTOS DEL CONTRATO. Forman parte integral del presente Contrato los
siguientes documentos: 1. La Garantía y sus anexos. 2. Certificado de Disponibilidad
Presupuestal No. 25913 del 06 de J unio de 2013 y aprobación de vigencias futuras,
oficio con radicado No 2-2013-028191 del 05 de Agosto de 2013, emitido por la
Dirección General del Presupuesto Público Nacional – Ministerio de Hacienda y
Crédito Público. 3. Estudios previos. 4. RUT. 5. Pliego de Condiciones y adendas. 6.
La oferta y sus anexos. 7. Acto Administrativo de Adjudicación. CLÁUSULA DÉCIMA
QUINTA: DECLARACIÓN SOBRE INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES: EL
CONTRATISTA afirma bajo la gravedad de juramento que se entenderá prestado con
la firma del presente Contrato, que no se halla incurso en las inhabilidades e
incompatibilidades de que trata el artículo 8 de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007,
y si llegare a sobrevenir alguna, actuará conforme lo prevé el artículo 9º de la Ley 80
de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA SEXTA. RÉGIMEN JURÍDICO: El presente Contrato
se regirá por las disposiciones de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007, Decreto 734
de 2012 y demás normas reglamentarias de contratación, las comerciales y civiles
pertinentes. CLÁUSULA DÉCIMA SÉPTIMA. RESPONSABILIDAD DEL
CONTRATISTA. EL CONTRATISTA responderá civil y penalmente por sus acciones y
omisiones en la actuación contractual en los términos de la ley, cuando con ellos se
cause perjuicio a la administración o a terceros, según lo estipulado en el artículo 52
de la Ley 80 de 1993. CLÁUSULA DÉCIMA OCTAVA: INDEMNIDAD. EL
CONTRATISTA se obliga a mantener a EL MINISTERIO, libre de cualquier daño o
perjuicio originado en reclamaciones de terceros que se deriven de sus actuaciones, o
de los subcontratistas o dependientes, de conformidad con lo establecido en el
artículo 5.1.6 del Decreto 734 de 2012. CLÁUSULA DÉCIMA NOVENA. DOMICILIO
CONTRACTUAL: Para todos los efectos judiciales y extrajudiciales a que hubiere
lugar en desarrollo del presente contrato, las partes acuerdan la ciudad de Bogotá D.C
como domicilio contractual. CLÁUSULA VIGÉSIMA. LIQUIDACIÓN: La liquidación
del presente contrato se efectuará dentro de los términos señalados en los artículos
60 de la Ley 80 de 1993 y 11 de la Ley 1150 de 2007 modificadas por el Decreto Ley










Página 62 de 62



019 de 2012. CLÁUSULA VIGÉSIMA PRIMERA. REQUISITOS DE SUSCRIPCIÓN,
PERFECCIONAMIENTO, EJECUCIÓN Y LEGALIZACIÓN DEL CONTRATO: Este
Contrato requiere para su perfeccionamiento el acuerdo sobre su objeto y la
correspondiente contraprestación, el cual se considera dado con las firmas de las
partes, para la ejecución del presente contrato se requiere: Aprobación de la Garantía
por parte de la Oficina Asesora J urídica y la expedición del Registro Presupuestal y
para la legalización, la Publicación en el SECOP. Para constancia se firma en Bogotá,
D.C., a los


EL MINISTERIO





EL CONTRATISTA



NOTA: Esta minuta puede ser modificada