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Ermo Quisbert

Derecho Constitucional
Apunte
5
PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES
http: // er moq ui sbert .tr ipod. co m/d c/05 .pdf
Tabla de Contenido
5.1 Concepto de principio ......................................28
Supremacía respecto a normas internacionales .3
Supremcía respecto a los po!eres constitui!os .33
"erar#uía normati$a ............................................33
E%ectos !el Principio !e supremacía ...................3&
5.2 Concepto de Principio constitucional .............28
5.3 ¿Para que sirven? .............................................28
5.4 División ..............................................................29 Subprincipios !el Principio 'e Supremacía ........3&
5.5 PR!CP" D# $%&'C(! ..............................29
E%ectos !el Principio 'e Supremacía..................3(
Limitaci)n al po!er p*blico ..................................+ 5.8 PR!CP" D# C"!&R"$ C"!)&&*C"!'$ 35
,Con #ue procesos se limita al Po!er P*blico-..+ Tipos !e control...................................................3(
Limitaci)n a los !erec.os particulares ................3/ 0ecanismos e instituciones !e control ...............3(
,C)mo se .ace cumplir esta limitaci)n-.............31 Clases !e control ................................................3(
0o!ali!a!es 2ist)ricas 'el Po!er 'e Policía .....31 Control político ....................................................3(
5.+ PR!CP" D# ,*!C"!'$D'D .....................31
Principio 'e No3Concentraci)n ...........................31
Control 4u!icial.....................................................35
Seme4an6as 7 !i%erencias entre control político 7
Principio 'e Cooperaci)n....................................3
4u!icial .................................................................35
Principio 'e No38lo#ueo .....................................3 5.9 PR!CP" D# #)&'-$D'D...........................3.
5.. PR!CP" D# )*PR#%'C/' D# $' CP#.......32 5.10 PR!CP" D# #,#C&1D'D ...........................3.
,Para #ue sir$e- .................................................3
5.11 Relaciones entre Principios .............................3.
Supremacía respecto a las le7es nacionales ......3
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ERMO QU IS BERT, Principios Constitucionales
28
PRINCIPIOS
CONSTITUCIONALES
5.1 Concepto de principio
Principio. Es un axioma
1
que plasma una
determinada valoración de justicia de una
sociedad, sobre la que se construyen las
instituciones del Derecho y que en un mo-
mento histórico determinado informa del
contenido de las normas jurídicas de un
Estado.
Un principio no es una garantía
2
. Un princi-
pio es la base d una garantía.
5.2 Concepto de Principio
constitucional
Principio constitucional. e!la b"sica que
!uía el funcionamiento coherente y equili-
brado de la estructura de una Constitución
formal de un Estado determinado.
5.3 ¿Para que sirven los Prin-
cipios Constitucionales?
!ara garanti"ar #a $igncia, %ta&i#idad ' #
r%pto a #a (on%tituci)n.
1
Axioma *d# grigo +axioma+, ,#o -u parc .u%-
to,/. Proposición evidente no susceptible de demos-
tración sobre la cual se funda una ciencia. Origina-
riamnt # t0rmino 1axioma2 %igni3ica dignidad. !or
dri$aci)n % 4a ##amado 1axioma2 a 5#o -u % digno
d %r %timado, crído o $a#orado6. 7%í, n %u acp-
ci)n m8% c#8%ica # axioma -ui$a# a# principio -u,
por %u dignidad mi%ma, % dcir, por ocupar cirto
#ugar n un %i%tma d propo%icion%, d& 5%timar-
% como $rdadro6.
#$ase9 4ttp9::;;;.g o citi%. c o m :-4d:ax iom a.4tm
2
Garantía. %nstitución procedimental de se!uridad
y de protección a favor del individuo, la sociedad o
el Estado para que dispon!an de medios que hacen
efectivo el !oce de los derechos subjetivos frente al
peli!ro o ries!o de que sean desconocidos. Una
garantía no es un principio. Una <arantía % un pro-
cdiminto n a#guno% ca%o% un proc%o. !or .mp#o
#a (on%tituci)n &o#i$iana tin #a% %iguint% <aran-
tía% d #a pr%ona9, amparo con%tituciona#, 1=, dr-
c4o a %r oido, 1>, dtnci)n n %tado 3#agrant, 1?,
%tado d inocncia, 1>, 4a&a% corpu%, 18, 4a&a%
data, 2@, impu%to%, 2>, 2A, >>, d corr%pondncia,
2?, in$io#a&i#idad d opini)n, B1, d r%idncia, 21,
irrtroacti$idad, @@, nu#idad por u%urpaci)n d 3un-
cion%, @1, d inocncia, 1>, pro4i&ici)n d #a pna
d murt, 1A, pro4i&ici)n d tortura%, 12, propidad
pri$ada, 22, pu&#icidad d# proc%o, 11>, u#timo
parra3o
5.4 División
Co% principio% (on%tituciona#% % di$idn
n9
1. !rincipio d Cimitaci)n.
2. !rincipio d Dunciona#idad.
a. !rincipio d no (oncntraci)n.
&. !rincipio d (oopraci)n.
c. !rincipio d no-B#o-uo.
@. !rincipio d Suprmacía.
a. !rincipio d Unidad.
&. !rincipio d Ra"ona&i#idad.
c. !rincipio d (ontro#.
E. !rincipio d E%ta&i#idad.
B. !rincipio d E3cti$idad
5.5 PRICIPI! D" #I$I%&CI'
Principio De Limitación. Es la relación
recíproca de restricción &por ra"on% d
&in%tar pF&#ico' entre los ór!anos del
poder p(blico y los derechos de los particu-
lares.
Co% drc4o% %u&.ti$o% % pudn r%tringir
n do% ca%o%9
G Co% drc4o% con%tituciona#% #imitan a#
!odr !F&#ico por .mp#o # ecurso
De %naplicabilidad De )a )ey.
G E# podr pF&#ico r%tring #o% drc4o%
con%tituciona#% particu#ar%. !or .m-
p#o # Estado De *itio pro4í& # dr-
c4o a #a runi)n.
$i2itación al poder p34lico
E# !odr !F&#ico %ta r%tringido para -u
no $u#nr #o% drc4o% %u&.ti$o% d #o%
particu#ar%.
S r%tring a# !odr !u&#ico a# no prmitir
#a crimina#i"aci)n d acto -u no %t pro4i-
&ido.
S r%tring a# !odr !F&#ico cuando %
pro4í& $u#nrar #o% principio% d #a (on%ti-
tuci)n n #a% #'% rg#amntaria% -u pro-
mu#gu # !odr E.cuti$o. E%pcí3icamnt
% r%tring con # 7rt. @B d #a (on%titu-
ci)n -u dic9
5Las declaraciones, derechos y garantías
que proclama esta Constitución no se-
rán entendidos como negación de otros
derechos y garantías no enunciados que
nacen de la soberanía del pueblo y de la
forma republicana de gobierno.”
H tam&i0n con # 7rt. 22= d #a (on%titu-
ci)n -u dic
“Los principios, garantías y derechos
reconocidos por esta Constitución
no pueden ser alterados por las leyes
que regulen su eercicio!”
S r%tring a# !odr !u&#ico *concrtamn-
t a# podr E.cuti$o/ a# no prmitir #a con-
3i%caci)n d &in% por cau%a% po#ítica%.
“"i el Congreso, ni asociación algu-
na o reunión popular pueden conce-
der al #oder $ecuti%o!supremacías
por las que la %ida, el honor y los
bienes de los habitantes queden a
merced del Gobierno, ni de persona
alguna.6 *(on%tituci)n, 11B/.
S r%tring a# !odr !u&#ico a# pro4i&ir #a
xpropiaci)n, a no %r -u %a por cau%a%
%ocia#mnt nc%aria%
5&. 'e garanti(a la propiedad pri%ada
siempre que el uso que se haga de ella
no sea perudicial al inter)s colecti%o. &&.
La e*propiación se impone por causa de
utilidad p+blica o cuando la propiedad
no cumple una función social, calificada
conforme a ley y pre%ia indemni(ación
usta6. *(on%tituci)n, 22/
¿Con que procesos se li2ita al Poder
P34lico?
(on # ecurso De %naplicabilidad De )a
)ey9
5'on atribuciones del ,ribunal Consti-
tucional conocer y resol%er- &. $n +nica
instancia, los asuntos de puro derecho
sobre la inconstitucionalidad de leyes,
decretos y cualquier género de resolu-
ciones no judiciales!.6(on%tituci)n, 12?,
p8rra3o I/.
Tam&i0n con )a +cción de +mparo9
5
&. !, se establece el recurso de amparo
contra los actos ilegales o las omisiones
indebidas de los funcionarios o particu-
lares que restrinan, supriman o amena-
cen restringir o suprimir los derechos y
garantías de la persona reconocidos por
esta Constitución y las leyes.
&&. $l recurso de amparo se interpondrá
por la persona que se creyera agra%iada
o por otra a su nombre con poder sufi-
ciente, ante las Cortes 'uperiores en las
capitales de .epartamento y ante los
/ueces de #artido en las pro%incias.
,ramitándoselo en forma sumarísima.
$l 0inisterio #+blico podrá tambi)n in-
terponer de oficio este recurso cuando
no lo hiciere o no pudiere hacerlo la
persona afectada.
&&&. La autoridad o la persona demandada
serán citadas en la forma pre%ista por el
artículo anterior a obeto de que preste
información y presente, en su caso, los
actuados concernientes al hecho denun-
ciado, en el pla(o má*imo de 12 horas.
&3. La resolución final se pronunciará en
audiencia p+blica inmediatamente de
recibida la información del denunciado
y, a falta de ella, lo hará sobre la base de
la prueba que ofre(ca el recurrente. La
autoridad udicial e*aminará la compe-
tencia del funcionario o los actos del
particular y, encontrando cierta y efec-
ti%a la denuncia, concederá el amparo
solicitado siempre que no hubiere otro
medio o recurso legal para la protección
inmediata de los derechos y garantías
restringidos, suprimidos o amena(ados,
ele%ando de oficio su resolución ante la
Corte 'uprema de /usticia para su re%i-
sión, en el pla(o de 41 horas.
3. Las determinaciones pre%ias de la auto-
ridad udicial y la decisión final que
conceda el amparo serán eecutadas
inmediatamente y sin obser%ación, apli-
cándose, en caso de resistencia, lo dis-
puesto en el artículo anterior.
5*(on%tituci)n 1=/,
$i2itación a los derec5os particulares
E# 3uncionaminto in$r%o % da cuando #a%
norma% d organi"aci)n r%tringn #o% dr-
c4o% d #o% particu#ar% por .mp#o cuando
% dic -u. 5Toda pr%ona tin #o% %i-
guint% drc4o% 3undamnta#% conforme
a las leyes que re!lamenten su ejercicio6
*(!E, A/.
!or rg#a #o% drc4o% %u&.ti$o% indi$idua-
#% rconocido% n # 7rt. A d #a (on%titu-
ci)n no nc%itan rg#amntaci)n para %u
cump#iminto *(on%tituci)n, 22=/ %o#o para
%u .rcicio *(on%tituci)n, A/.
!or .mp#o un drc4o %u.ti$o indi$idua#
% # 5runir% ' a%ociar%6 *(on%tituci)n, A,
c/. I(u8# # #ímit d %t drc4oJ Qu #o%
indi$iduo% % rFnan solo para fines lícitos.
Otro drc4o %u.ti$o indi$idua# % # 5tra-
&a.ar ' ddicar% a# comrcio, #a indu%tria o
a cua#-uir acti$idad6 *(on%tituci)n, A, d/.
E# #ímit a %t drc4o %9 -u #a acti$idad
sea lícita y en condiciones que no perjudi-
quen al bien colectivo.
!ara citar otro .mp#o ma%, tnmo% # 5d-
rc4o a #a propidad pri$ada6 *(on%tituci)n,
A, i/, pro %impr ' cuando cump#a una
función social, -u % %u #ímit -u # E%ta-
do impon a % drc4o.
Otra 3orma d r%tringir #o% drc4o% d #o%
particu#ar% % a tra$0% d# %ta&#ciminto
d# Estado De *itio *(on%tituci)n, 1B/ -u
r%tring a #o% drc4o% particu#ar%, timpo
durant # cua# #o% 3uncionario% d# <o&ir-
no no %o#o #imitan #o% drc4o% d #o% parti-
cu#ar% %ino -u %imp#mnt #o% $u#nran9
.'a -u pudn pr%guir, con3inar ' d%t-
rrar ciudadano%. (rrar imprnta% ' pri)di-
co%.
5Los funcionarios p+blicos que, sin
haberse dictado el estado de sitio, to-
men medidas de persecución, confina-
miento o destierro de ciudadanos y las
hagan eecutar, así como los que clausu-
ren imprentas y otros medios de e*pre-
sión del pensamiento e incurran en de-
predaciones u otro g)nero de abusos es-
tán suetos al pago de una indemni(a-
ción de da5os y peruicios, siempre que
se compruebe, dentro de uicio ci%il que
podrá seguirse independientemente de
la acción penal que corresponda, que ta-
les medidas o hechos se adoptaron en
contra%ención a los derechos y garantías
que establece esta Constitu-
ción.6*(on%tituci)n, 1B/.
E%t artícu#o % un curio%o r%a&io d #a%
dictadura%, $amo%9 %i, 5%in 4a&r% dicta-
do6 # %tado d %itio a#gFn 3uncionario pu-
&#ico comt pr%cuci)n, con3inaminto,
d%tirro d ciudadano%, cirr imprnta%, o
comta otro gnro d a&u%o%, % # pud
a&rir un proc%o ci$i# ' otro pna# por %o%
4c4o%. !ro, I-u pa%a cuando 5%í % dict)6
# %tado d %itioJ En ca%o d 4a&r% dicta-
do # %tado d %itio # 3uncionario pF&#ico
pud pr%guir, con3inar, d%trrar ciuda-
dano%, crrar imprnta%, ' comtr toda otra
c#a% d a&u%o%.
¿Có2o se 5ace cu2plir esta li2itación
a los derec5os de los particulares?
7 tra$0% d# poder de policía -u % función
le!islativa por el cual opera el principio de
limitación de tal forma que los derechos
particulares se restrin!en a favor del inte-
r$s p(blico.
%odalidades 6istóricas Del Poder De
Polic7a
E%t podr nac como propu%ta a# car8ctr
primiti$o d# 4om&r d 5%r #o&o d# 4om-
&r6 *o inc#inaci)n d# podro%o% a oprimir
a# d0&i#/.
Ca% moda#idad% %on9 Poder de policía pre-
ventivo ' Poder de policía para el bienestar
Poder de policía preventivo
Poder de policía preventivo. !ro4i.ada por
# %ocia#i%mo -u con%i%t n impdir todo
.rcicio d drc4o% indi$idua#% -u a3c-
tn a# intr0% pF&#ico. <nra#mnt % &a-
%an n # Principio De )e!alidad *ustan-
cial, -u % un a,ioma e,trajurídico de de-
fensa social en virtud de la cual se sanciona
con una pena o se somete a una medida de
se!uridad cualquier acción u omisión o
estado peli!roso que vaya contra la socie-
dad o el Estado. E%ta&#c -u d& %r
ca%tigado todo 4c4o daKo%o para #a %oci-
dad o # indi$iduo aun-u no %t0 pr$i%to
n #a #'.
Poder de policía para el bienestar
Poder de policía para el bienestar. O in-
tr$n%ioni%ta, apo'ada por #a doctrina nor-
tamricana con%i%tnt n -u % d&
promo$r #a acti$idad indi$idua# con mira%
a# &in%tar %ocia# gnra#.
5.( PRICIPI! D"
)*CI!&#ID&D
Principio de funcionalidad. Equilibra el
poder de los ór!anos establecidos, median-
te la re!la de división de poderes y distri-
buyendo de manera equitativa el ejercicio
del poder.
E%t ro# d -ui#i&rio d #a% 3uncion% #o
.uga #a (on%tituci)n como agnt di%tri-
&uidor d comptncia% -u %on9
G De !obierno. (ra # Lrc4o. S $in-
cu#a con %u $a#id".
G De administración. (on%r$a # Lr-
c4o. S $incu#a con %u 3icincia.
G De jurisdicción. 7p#ica # Lrc4o a
con3#icto d intr%. S $incu#a con #a
3icacia.
M%t principio % .rc a tra$0% d @ %u&-
principio%9
o !rincipio d no-concntraci)n.
o !rincipio d coopraci)n.
o !rincipio d no-&#o-uo.
Principio De !o8Concentración
Impon #ímit% a #a% 3acu#tad% o atri&ucio-
n% otorgada%.
S xpr%a n #a pro4i&ici)n d #a %uma d#
podr pF&#ico+...Ca% 3uncion% d# podr
pF&#ico9 #gi%#ati$a. E.cuti$a ' .udicia# no
pudn %r runida% n # mi%mo )rgano6
*(!E, 2/
Tam&i0n n #a pro4i&ici)n a# !r%idnt d
#a RpF&#ica d 3uncion% .udicia#% *(!E,
2=, @1/.
Principio De Cooperación
<aranti"a #a coordinaci)n ' coopraci)n
mutua ntr #o% podr% con%tituido%. !or
.mp#o n #a pu%ta n 3uncionaminto d
)rgano%.
Principio De !o8-loqueo
Impon #ímit% a #a% 3acu#tad% d 3i%ca#i"a-
ci)n d otro podr. E%ta dirigido a $itar #a
3ru%traci)n d #o% acto% d go&irno. (on #
% impid -u #a craci)n d# Lrc4o %a
3rnada. No d& con3undir% con # princi-
pio d contro#, -u %ta dirigido a impdir
-u #a (on%tituci)n no %a ap#icada co-
rrctamnt
5.+ PRICIPI! D"
,*PR"$&C-&
Principio de supremacía. -arantía de re-
lación de supra y subordinación de todo el
ordenamiento jurídico determinado a la
Constitución positiva
Exi%t una r#aci)n %upra por-u #a (on%ti-
tuci)n % #a m8xima .rar-uía.
+Ca (on%tituci)n po#ítica d# E%tado % #a
#' %uprma d# ordnaminto .urídico na-
ciona#. Co% tri&una#%, #o% .uc% ' autori-
dad% #a ap#icaran con pr3rncia a #a% #-
'%, ' %ta% con pr3rncia a cua#%-uira
otra% r%o#ucion%+ *(on%tituci)n, 228/.
5Toda pr%ona tin #o% %iguint% d&r%
3undamnta#%9 a/ d acatar ' cump#ir #a
con%tituci)n ' #a% #'% d #a rpF&#icaO6
*(on%tituci)n, 8/.
Exi%t una r#aci)n d %u&ordinaci)n por-u
#a% norma% po%trior% %t8n %impr %u&or-
dinada% a #a (on%tituci)n.
¿Para que sirve?
!ara garanti"ar #a %u&ordinaci)n d todo #
ordnaminto .urídico a #a (on%tituci)n.
SgFn #a pir8mid d P#%n #a (on%titu-
ci)n %crita, %ta por ncima d todo # or-
dnaminto .urídico.
)upre2ac7a de la Constitución respec8
to a las le9es nacionales
Toda% #a% #'% ' norma% intrna% d&n
adcuar% a #o %ta&#cido a #a (on%tituci)nQ
no pudn cau%ar con3#icto%.
)upre2ac7a de la Constitución respec8
to a nor2as internacionales
E# Lrc4o (on%tituciona# % part d# L-
rc4o pF&#ico intrnoQ ' n # campo intr-
naciona# participa # Lrc4o intrnaciona#
pF&#ico mdiant acurdo% d E%tado% ##a-
mado% Tratado%
@
.
I(u8# %t8 ncimaJ IUn tratado intrnacio-
na# o una (on%tituci)nJ
Teoría monista
P#%n %ta&#c -u #a% d# Lrc4o intr-
no como #a% norma% intrnaciona#% %on
part d un mi%mo con.unto -u % # Lr-
c4o, ' por #o tanto % ncuntran d&ida-
mnt .rar-ui"ada%, pr$a#cindo #a%
norma% intrnaciona#% r%pcto a #a% nor-
ma% d car8ctr intrno. Deben prevalecer
los tratados por-u % compromt #a 3 d#
E%tado.
Teoría dualista
*7n%i#ott - Trip#/ Licn -u # Lrc4o
Intrnaciona# !F&#ico % a.no a# Lrc4o
intrnoQ %on do% co%a% -u tinn %u propio
%pacio.
!ara -u un tratado %u%crito n # Lrc4o
Intrnaciona# pF&#ico %a r%ptado d&
4a&r un procdiminto %pcí3ico, -u in-
corpor #a% norma% d# drc4o intrnacio-
na#, como norma% d# Lrc4o intrno ' %
@
Tratado. 7curdo ntr 2 o ma% %tado%. Concor-
dato. 7curdo ntr 1 o ma% E%tado% pro con #
Raticano. Convenio internacional. 7curdo ntr 1
E%tado *%/ ' organi%mo% intrnaciona#%
2S Constitución De Los Padres De La
Patria. E% # txto -u %anciona #a
No d& a#trar #a #'. Son d do% c#a-
%%9
(on%titu'nt d# > d ago%to d 182B.
*4ttp9::4o m .rip;a'.com:2??B-
E:28A1=B:cp?1:indx.4tm/
Decreto e!lamentario. 7-u# L-
crto con #a 3irma d un mini%tro o %-
crtario d E%tado ' %ancionada por #
@S Constitución positiva vi!ente. No%
T3 d E%tado, rgu#ando con dta##
# r0gimn -u %o&r una in%tituci)n 4a
n 0%t procdiminto dond % d& $r
-u #a norma intrnaciona# %t0 con3orm a
#o -u manda #a (on%tituci)n.
Ca #gi%#aci)n &o#i$iana %igu %ta toría.
Todo tratado d& %r rati3icado por # (on-
gr%o. H % rati3ica a tra$0% d una #'. H
una #' %ta por d&a.o d #a (on%tituci)n.
)upre2ac7a de la Constitución respec8
to a los poderes constituidos
Tind a garanti"ar -u #o% !odr% (on%ti-
tuido% *!odr E.cuti$o, Cgi%#ati$o ' Tudi-
cia#/ r%ptn #a (on%tituci)n ' tngan #imi-
tacion% n # .rcicio d# !odr, por ##o
#a% autoridad% principa#% d# #gi%#ati$o
*Ricpr%idnt d #a Rpu&#ica/, .cuti$o
*!r%idnt/ ' d# .udicia# *!r%idnt d #a
(ort/ a# tomar po%%i)n d %u cargo .uran
# r%pto a #a (on%tituci)n.
:erarqu7a nor2ativa
1S Propuesta "undamental #ipot$tica.
No % una norma po%iti$a %ino una
propu%ta -u % &a%a n # principio
d 3cti$idad r%u#tant d #a o&-
dincia %ocia# a# Lrc4o crado por
#a% autoridad%.
.)a Constitución por estar en la cima
/ya no hay ley positiva vi!ente encima
de ella0, para que val!a, en que se
fundamenta1 !u% para -u una r%o-
#uci)n, una %ntncia o una #' tngan
$a#id" d& &a%ar% n una #' ' %r
mitida por autoridad comptnt.
Ca con%tituci)n para -u %a $a#ida d
&a%a n 4c4o% 4i%t)rico% -u marcan
# inicio d un nu$o Lrc4o *+x 3ac-
to iu% oritur+, norma 3undamnta# 4ipo-
t0tica/, 4c4o% -u % traducn n #o
-u % ##aman fuentes de valide2.
E%a% fuentes de valide2 d #a (on%titu-
ci)n, %on9
G Ocupaci)n originaria,
G Tratado% +x no$o+, por .mp#o
Tratado -u da orign a una (on-
3draci)n.
G R$o#uci)n.
G Sgrgaci)n indpndncia.
34 La Le%. )a ley es la manifestación de
voluntad soberana del Estado, impera-
tiva y obli!atoria, dictado por autori-
dad competente, mandando o prohi-
biendo una cosa.
L%arro##a #a con%tituci)n, #a +rg#a-
mnta+.
BS Decretos & 'rdenan(as
Decreto. 5orma jurídica inferior a la
ley, de car"cter !eneral o particular,
establecida por ór!anos superiores del
Poder Ejecutivo dictada en sujeción
estricta a la ley.
r3rimo% a #a con%tituci)n actua# #a
(on%tituci)n d Bo#i$ia C' 2>B? 1@
a&ri# 2??E
*4tt p 9::;;;.gociti%.c o m : cp&o#i$ia:/
%ta&#cido, n #inaminto% 3unda-
mnta#%, una #', ' %in d%conocr
%u&%tancia#mnt ninguna d %u% nor-
ma%.
Decreto )upremo. 7-u# Lcrto
promu#gada por # !odr E.cuti$o n
momnto% d %uma importancia o ur-
gncia.
Exi%tn d do% c#a%%9
1. Resoluciones supremas, 3irmada%
por # !r%idnt ' # ga&int.
2. Resoluciones ministeriales, 3irma-
da% por # !r%idnt ' # Mini%tro
d# ramo.
'rdenan(a. Disposición dictada por
la 6unicipalidad para el !obierno de
su respectiva sección.
74 )entencia. Es una decisión judicial
que en la etapa correspondiente pone
fin al proceso civil o penal, resolvien-
do, respectivamente, los derechos de
cada parte o la condena o absolución
de la parte acusada.
E% una norma indi$idua#i"ada.
84 Acto De *+ecución. +cto administra-
tivo por el cual se cumple lo que dice
la sentencia.
#;ectos del Principio de supre2ac7a
G 9nidad d todo # ordnaminto .urídi-
co.
G -radación. Entr #a% $aria% %pci% d
norma% .urídica% po%iti$a% 4a' una r#a-
ci)n arm)nica -u no % d %imp#
coordinaci)n n un mi%mo ni$#, %ino d
una r#aci)n d %upra ' %u&ordinaci)n
d #a% norma% in3rior% a %u inmdiata-
mnt %uprior.
G i!ide2. Si no 4u&ira %uprmacía, #a
(on%tituci)n podría r3ormar% con%tan-
tmnt.
G Control. Ca %uprmacía 4ac -u 4a'a
un contro# ntr #o% podr%
)u4principios del Principio De )upre8
2ac7a
E# principio d %uprmacía % di$id n9
1. !rincipio L Unidad.
2. !rincipio L Ra"ona&i#idad.
@. !rincipio L (ontro#.
Principio De ,nidad
E% compati&i#idad -u d& xi%tir n toda%
#a% norma% %an ##a% d igua# o di3rnt
ni$#.
Principio De a(onabilidad
Principio De a(onabilidad. :undamento
que informa que los actos de los poderes
p(blicos deben se!uir el d&ido proc%o
bajo pena de ser declarados inconstitucio-
nales.
E% dcir cua#-uir incorporaci)n d a#guna
#' a# ordnaminto .urídico, tin -u %r
ra"ona&# n %u o&.ti$o, n #o% mdio%, ' #
#o% 3in%. E.. Si % inc#u' pna% gra$% n
# Lrc4o pna# por contra$ncion%, no %
ra"ona&#. !or .mp#o %t principio %
&a% d# !rocdiminto Cgi%#ati$o d %an-
ci)n d #'%.
!ara cump#ir 0%t principio #a #' d&
cump#ir @ r-ui%ito%9
a(onabilidad -nterna Del Acto Le!islativo.
!roporciona#idad n #a t0cnica d ra#i"a-
ci)n *#a #' d& %guirUpara %u %anci)nU
# !rocdiminto #gi%#ati$o/ ' n #o% moti-
$o% -u origina %u contnido.
a(onabilidad *xterna Del Acto Le!islativo.
Trata d a%gurar -u #o% 3in% o #a% mta%
d #a #' %an %ati%3actorio% con # %ntido
.urídico o &in%tar d #a %ocidad.
a(onabilidad De La Le%.
O a2onabilidad e,terna del acto le!islati-
vo, dond % trata d a%gurar -u #o% 3in%
o #a% mta% d #a #' %an %ati%3actorio% con
# %ntido .urídico o &in%tar d #a %oci-
dad. L& &u%car #a proporciona#idad ntr
#a mdida ' # 3in &u%cado.
Principio De Control Constitucio-
nal
Principio De Control Constitucional. ;a-
se que establece que la Constitución preva-
lecer"Un %u ap#icaci)nUsobre las leyes o
normas inferiores del ordenamiento jurídi-
co.
#;ectos del Principio De )upre2ac7a
E%t principio #imita # Lrc4o a&u%i$o '
ar&itrario
7%gura #a co4rncia n #o% acto% #gi%#ati-
$o%. E% dcir cua#-uir in-corporaci)n d
una #' a# ordnaminto .urídico, tin -u
%r ra"ona&# n %u o&.ti$o, n #o% mdio%,
' 0# #o% 3in%. !or .mp#o %i % inc#u' p-
na% gra$% n # Lrc4o pna# por contra-
$ncion%, no % ra"ona&#.
5.. PRICIPI! D" C!%R!#
C!,%I%*CI!&#
Principio De Control Constitucional. ;a-
se que establece que la Constitución preva-
lecer"'n %u ap#icaci)nUsobre las leyes o
normas inferiores del ordenamiento jurídi-
co.
E% # principio mdiant # cua# % acpta9
G Ca ap#ica&i#idad d #a (on%tituci)n.
G R%ta&#cr todo a-u##o -u no %t0
con3orm a #a (on%tituci)n.
&ipos de control
1. Control preventivo. 7nt% d -u %
con%uma #a $io#aci)n a #a (on%tituci)n.
2. Control efectivo. En # momnto mi%mo
-u % trat d $io#ar #a (on%tituci)n.
@. Control retroactivo. (a%o n # -u %
rpara un acto d $io#aci)n a #a (on%ti-
tuci)n.
%ecanis2os e instituciones de control
M%t contro# pud ra#i"ar% mdiant9
1. <r!anismos p(blicos. !or .mp#o por
# (ongr%o, mdiant # %ta&#cimin-
to d un .uicio d r%pon%a&i#idad%.
2. Elecciones. !or .mp#o un r3r0ndum
un p#&i%cito, 4acn cump#ir con #a
con%tituci)n.
@. +cción popular Ca opini)n pF&#ica o
pr%ona% 4acn cump#ir #a (on%tituci)n.
E. <tro ór!ano establecido por ley. En
Bo#i$ia % )rgano % # Tri&una# (on%-
tituciona# *CT(, B8 p8rra3o II, III/.
Clases de control
E# contro# (on%tituciona# % .rc &a.o 2
%i%tma%9
1. (ontro# po#ítico ',
2. (ontro# .udicia#.
Control pol7tico
Denominación
I!or-u % ##ama contro# po#íticoJ !or-u
tinn #a .uri%dicci)n d d%autori"ar a #o%
otro% podr% po#ítico% ordinario%. !or
.mp#o, n Bo#i$ia # Tri&una# (on%titu-
ciona# pud d%autori"ar a# !odr Cgi%#a-
ti$o toda $" -u %to% $io#n #o% txto%
con%tituciona#%.
S ##ama contro# po#ítico por-u in$a#ida
una norma d un )rgano minntmnt
po#ítico9 # !ar#amnto.
E%t tipo d contro# tam&i0n % ##ama gr-
mano - au%triaco, por 4a&r aparcido pri-
mramnt n %t ordnaminto .urídico.
.aturale(a del control político
E% un #gi%#ador ngati$o. E%to con%i%t n
d.ar %in 3cto #o -u 4aga #a% do% c8mara%
#gi%#ati$a% *%anci)n d #'%/ ' #o -u 4aga
# !r%idnt d #a RpF&#ica *promu#gaci)n
d Lcrto%/.
E# contro# po#ítico d #a con%tituciona#idad
d #a% #'% % ##$ado por un organi%mo
di3rnt a #o% organi%mo% .udicia#% ordina-
rio%.
*fectos
!or .mp#o #a% %ntncia% d# Tri&una#
(on%tituciona#, n Bo#i$ia, % 5rga omn%6,
% contra todo%, ' tin car8ctr d co%a
.u"gada matria# o %u&%tancia#, % dcir, no
% pud rc#amar, ap#ar.
Ca% norma% incon%tituciona#% *#'%, dcr-
to%/ %on in$a#idada% *drogada% o a&roga-
da%/.
Control <udicial
Control +udicial. El control constitucional
es llevado por los tribunales judiciales or-
dinarios.
(ua#-uir .u" pud dc#arar #a incon%titu-
ciona#idad por #a no-ap#icaci)n d #a #'
impugnada, a# contrario, % ap#ica #a (!E.
Tipos de control +udicial
1. (uando # !odr .udicia# d.a d #ado
a-u##a% norma% -u $io#an #a (on%titu-
ci)nQ % dcir -u no #o acpta n # or-
dnaminto .urídico por $io#ar #a (on%-
tituci)n. E.. Rcur%o d incon%tituciona-
#idad d #a #'.
2. (uando rmu$ #o% o&%t8cu#o% -u
impidn # .rcicio p#no d #a (on%ti-
tuci)nQ E.. Rcur%o d amparo con%titu-
ciona#.
Clases de control +udicial
Concentrado
En # cua# un %o#o un tri&una# pud 4acr
%t contro#, % # ca%o d# Tri&una# (on%ti-
tuciona# d Bo#i$ia. !or .mp#o # ecurso
De %n-Constitucionalidad %o#o % pud
pr%ntar a# tri&una# (on%tituciona#.
Difuso
En # cua# cua#-uir .u" pud in$a#idar
una #', como % # ca%o d# ordnaminto
.urídico nortamricano n # cua# cua#-uir
.u" pud dictar %ntncia %o&r #a incon%-
tituciona#idad o no d una #'.
*fectos
Ca %ntncia % 5intr par%6, %)#o para #a%
part% d# proc%o, no 5rga omn%6 *para
todo%/.
Ca Sntncia n %t %i%tma tin car8ctr
d co%a .u"gada 3orma#, % dcir, % pud
ap#ar. Nortam0rica %igu %t %i%tma. !or
#o -u %t contro# tam&i0n % ##ama %i%tma
d contro# nortamricano.
En # contro# .udicia# # prcpto #ga# in-
con%tituciona# no % ap#ica-do, ma% a# con-
trario, % ap#ica #a (!E con # 3cto d
4acr in3ica", %)#o n # ca%o, #a norma
incompati&#, pro %in drogar#a. Ca norma
con%r$a %u $a#id" para # 3uturo.
)e2e<an=as 9 di;erencias entre control
pol7tico 9 <udicial
En am&o% contro#% *# po#ítico ' # .udicia#/
4a' autntica .uri%dicci)n *3unci)n pF&#ica
d# E%tado para r%o#$r con3#icto% d car8c-
tr .urídico/9 % dc#ara, % dic #o -u % #
Lrc4o *n t0rmino% con%tituciona#%/.
En # contro# .udicia# no se aplica #a #'
impugnada d incon%tituciona#idad, n #
contro# po#ítico se dero!a #a #' incon%titu-
ciona#.
En # contro# .udicia# % ncominda # po-
dr-d&r .uri%dicciona#-con%tituciona# a #o%
tri&una#% ordinario%. En # contro# po#ítico
% %ta&#c un tri&una# %pcia#. !or .m-
p#o, # Tri&una# (on%tituciona#, n Bo#i$ia.
En # contro# .udicia# #a dc#araci)n d in-
con%tituciona#idad %)#o produc 3cto n #
ca%o concrto -u #a dtrminaQ no % 3ica"
ni $incu#antQ carc d 3cto% 5rga om-
n%6, % %)#o 5intr par%6, por #o -u han
de proferirse tantas declaraciones de in-
constitucionalidad como impu!naciones se
produ2can n #o% di$r%o% proc%o% n -u
%a atacada #a #' por incon%tituciona#.
En # contro# po#ítico #a dc#araci)n d in-
con%tituciona#idad produc 3cto% 5rga
omn% x tunc6 *para todo%, para #o $nid-
ro ' para %impr/, no produc 3cto% 5x
nunc6 *para # pa%ado/9 #a #' dc#arada
incon%tituciona# no pud %r in$ocada ni
ap#icada n ningFn ca%o u#trior, ni n nin-
gFn ca%o p#antado no dcidido, % dcir
4a' $incu#aci)n. E-ui$a# a una drogaci)n
.udicia# d #a #'. Ca $incu#atoridad con%i%-
t n -u otro% txto% #ga#%, otra% r%o#u-
cion% u acto%, %i %on conxo% por # o&.to,
tam&i0n, -udan a&rogado% o drogado% por
incon%tituciona#idad.
R%umindo, n # contro# .udicia# no %
droga ni % a&roga, no % ap#ica #a #' im-
pugnada. I!or-u no % in$a#idaJ !or-u #
.u" no % pud con$rtir n #gi%#ador.
S)#o # !odr Cgi%#ati$o tin #a 3acu#tad
d drogar o a&rogar una #' *(!E, B=/.
En # contro# po#ítico n ca%o d di%crpan-
cia ntr # prcpto #ga# ' #a (!E, % in$a-
#ida todo *a&rogaci)n/ o part *drogaci)n/
d# prcpto #ga# impugnado.
5./ PRICIPI! D"
",%&0I#ID&D
Principio De *stabilidad. ;ase que trata
de ase!urar la vi!encia Vn # timpoU de
la Constitución evitando que la transitorie-
dad de un !obierno la cambie.
Exi%tn 3orma% d imponr %ta&i#idad, co-
mo %r9
%mponiendo limitaciones en el te,toQ #a pro-
pia (on%tituci)n indica #a% part% -u %
pudn modi3icar o no.
%mponiendo procedimientos de lar!o pla2oQ
#a% modi3icacion% % ra#i"an n 2 priodo%
con%tituciona#%.
Prohibición de la reforma en circunstancias
especiales, por .mp#o n go&irno% de
facto, gurra%, tc.
5.11 PRICIPI!
D"
")"C%I2ID&D
Principio De *fectividad. :undamento que
trata de ase!urar el cumplimiento de la
Constitución por parte de los ór!anos en-
car!ados de su aplicación, imponiendo pa-
ra ello sanciones en la misma Constitución.
!or .mp#o # proc%o d r%pon%a&i#idad%
d a#to% 3uncionario% pF&#ico%.
5.11 Relaciones entre
Principios
E# !rincipio d contro# con%tituciona# 4ac
3cti$a #a %uprmacía d #a (on%tituci)n.
Ca (on%tituci)n no ra"ona&# n %u% princi-
pio%, mdio% ' 3in%, no tin %uprmacía.
Ca %uprmacía %ta&#c par8mtro% d ac-
ci)n d %upra ' %u&ordinaci)n.
E# contro# a%gura una di$i%i)n d podr%,
' #a no-concntraci)n d podr%, % dcir #
contro# % .rc &8%icamnt n #a di%tri&u-
ci)n *3unciona#idad/ d #o% podr% d# E%-
tado.
E# !rincipio d %ta&i#idad garanti"a a #a
(on%tituci)n una $igncia n # timpo, %
a%gura a#guno% mcani%mo% d contro#.
Una (on%tituci)n $a 4a %r %ta&#, % n
mdida d -u xi%ta una di%tri&uci)n -ui-
tati$a d podr *3unciona#idad/.W