Ley sobre accidentes del trabajo y

enfermedades profesionales (Chile)

La Ley sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, llamada
oficialmente: ESTABLECE NORMAS SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y
ENFERMEDADES PROFESIONALES. (Ley N 16.744). Es una ley de Chile que
acta como seguro social. Pertenece al sistema de seguridad social de Chile. Bajo el
organismo del Ministerio del Trabajo. Aprobada por el decreto supremo N 101 del
pas, para su aplicacin en el mismo. Su fecha de promulgacin corresponde el da 23
de enero de 1968, fue publicada en el diario oficial n 26.957, el da 1 de febrero de
1968. Se ha anunciado una modificacin por parte del Ejecutivo mediante oficio a la
Cmara Alta Chilena, a partir de una mocin de senadores en donde se solicitaba la
eliminacin de la divisin entre empleados y obreros en la ley.
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La ley establece en su artculo nmero 1 la obligacin de la aplicacin de esta ley, en
donde se explica en posteriores artculos que por parte de las empresas de cualquier
rubro corresponde el financiamiento y el cumplimiento de las disposiciones establecidas
por esta ley, dirigidas a la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores y
estudiantes, quienes estn sujetos a esta ley, dispuesto por el artculo 2 de la presente
ley, los cuales corresponden: PASOS A SEGUIR:
1. Se debe restringir el rea, suspender la maquinaria y/o faena involucrada.
2. Evacuar a los trabajadores.
3. Informar de inmediato a carabineros al fono 133.
4. Informar de inmediato a los organismos fiscalizadores SEREMI e INSPECCION DE
TRABAJO de forma telefnica o personal: al nmero 600 360 7777 (SEREMI tanto
como la Inspeccin indican este nmero para realizar las denuncias de accidentes).
5. Solo personal autorizado y capacitado podr ingresar al lugar donde ocurri el
accidente.
6.- en caso de no llegar la asistencia medica se debe movilizar al paciente
inmediatamente, a la mutual ms cercana
Todos los trabajadores por cuenta ajena, cualesquiera que sean las labores que
ejecuten, sean ellas manuales o intelectuales, o cualquiera que sea la naturaleza
de la empresa, institucin, servicio o persona para quien trabajen; incluso los
servidores domsticos y los aprendices.
Los funcionarios pblicos de la Administracin Civil del Estado, municipales y
de instituciones administrativamente descentralizadas del Estado.
Los estudiantes que deban ejecutar trabajos que signifiquen una fuente de
ingreso para el respectivo plantel.
Los trabajadores independientes y los trabajadores familiares.
Estarn protegidos tambin, todos los estudiantes por los accidentes que sufran a
causa o con ocasin de sus estudios o en la realizacin de su prctica
profesional.
nota 1

La ley indica que la afiliacin de un trabajador debe ser, dependiendo si en el caso de
que la entidad empleadora se encuentra adherida a una mutualidad, ser hecha a una
caja de previsin, para los dems efectos por el ministerio de la ley. Para contratistas y
subcontratistas, la empresa o faena ser responsable en lo que concierne a cotizacin y
afiliacin de sus trabajadores.
Se define en esta ley, en los artculos 5 y 7, lo que es un accidente de trabajo como una
enfermedad profesional respectivamente, para el cumplimiento de las normas que
presenta la ley. El artculo 6 determina que los consejos de los organismos
administradores son quienes otorgan los beneficios en caso de accidentes ocurridos
debidos a fuerza mayor extraa que le impidiese realizar sus labores en el lugar del
siniestro. El siguiente inciso indica que las empresas debern integrar en el fondo de
sistema provisional, como en el mismo, las sumas equivalentes a las prestaciones que ha
debido otorgar por el cumplimiento de las normas generales sobre el seguro general de
enfermedad o medicina curativa, invalidez no profesional o supervivencia, entregando
de acuerdo a la norma correspondiente.
El servicio de seguro social, el antiguo Servicio Nacional de Salud, quienes son
actualmente los servicios de salud, Las antiguas cajas de previsin, a partir de 1980 a
cargo de las Administradoras de Fondos de Pensiones y las mutualidades de
empleadores, son aquellas entidades las cuales se encuentran encargadas de la
administracin del seguro social segn lo escrito en su artculo nmero 8 de la presente.
En conformidad a lo escrito en los artculos 9, 10, 11 y 12 se dan las directrices para que
estos establecimientos puedan tener la facultad de administrar el seguro social. Como
as que estas puedan existir respectivamente. En el artculo nmero 13, se indica el
plazo de un ao que tendr el presidente de la repblica para entregar el Estatuto
orgnico, por el cual se regirn las mutualidades. Dentro del mismo artculo seala que
estas instituciones estarn dirigidas de forma paritaria por representantes de los
empleados y la forma en que se habr que elegir al presidente el cual deber permanecer
al directorio. La ley tambin entrega cuanto sern los montos destinados a gastos
administrativos, de los ingresos destinados al seguro, el cual no ser superior a un 10%
segn el artculo nmero 14 y colocando como monto mnimo un 5%, para las
mutualidades.
Esta ley se financia por medio de las siguientes fuentes de ingreso; Cotizacin Bsica,
cotizacin adicional, aumento de la cotizacin adicional por riesgo efectivo, multas,
utilidades o Rentas de Inversiones en Fondos de Reserva y a travs del derecho a
repetir. Si las entidades empleadoras reducen de forma considerable los riesgos de
accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, se podr solicitar una reduccin de
la taza de cotizacin adicional o eximirse de esta. El caso de no integrar normas de
higiene y seguridad o no cumplir satisfactoriamente con estas, se podr aumentar la
cotizacin adicional hasta un 100%. Estos aumentos y reducciones estarn sujetas
conforme a lo que dicte la mutualidad de empleadores y por los servicios de salud que
corresponda. Esto pudiendo ser reclamado por parte de las empresas a la
superintendencia de seguridad social.
Se establecen categoras en que el trabajador puede padecer, debido a daos causados
por accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, para que les sean otorgadas las
prestaciones pecunarias hasta la curacin total de la persona sujeta a estas o mientras
subsistan los sntomas debido a estos. de forma gratuita, sealadas en el artctulo 29 del
documento. Las categoras en que se clasifican segn la gravedad del dao producido
por los accidentes trabajo o enfermedades profesionales son las siguientes:
Incapacidad temporal
Invalidez parcial
Invalidez total
Gran invalidez
Muerte.
Los subsidios que otrogra la ley son aplicables hasta la curacin del paciente que est
recibiendo el beneficio, o bien hasta la declaracin de invalidez, definido esto ltimo
por la ley en su artculo 34 y establecido para esto grados de invalidez ya sea parcial,
total o gran invalidez definidas en el artculo 37, 39 y 40. el subsidio ser pagado
incluyendo los das feriados, con una duracin mxima de 52 semanas, prorrogable a
nuevamente 52 semanas para un mejor tratamiento del accidentado. En el caso de que
no se haya recupedado el accidentado en el plazo establecido por la ley, se presumir
como una invalidez su estado. El subsidiario se considera como activo en la institucin
de previsin social. El pago del subsidio puede ser suspendido si el paciente se negase a
seguir con el beneficio, esta resolucin puede ser reclamada ante el feje del rea
respectiva del servicio de salud, pudiendo apelar a la comisin mdica de accidentes de
trabajo y enfermedades laborales.
Las prestaciones de esta ley son otorgables a la descendencia o ascendencia legtimas o
ilegtimas, como tambin a su cnyuge, en caso de muerte del afecto, incluyndose si
este posee una invalidez bajo pensin. Dependiendo la edad de el o la cnyuge, ser la
asignacin de la prestacin, en caso que este o esta sea mayor a 45, se le dar una
pensin de un 50% de la pensin bsica que hubiera recibido el afiliado en caso de que
haya sufrido una invalidez total o en caso de que el fallecido recibiera una pensin antes
del momento de su fallecimiento. La prestacin es de forma vitalicia. En caso de que el
o la cnyuge fuera menor a 45 aos, recibir una prestacin durante el periodo de un
ao, prorrogable hasta el cuidado de su asignacin familiar, si en el caso de que
cumpliera los 45 aos, esta prestacin se transforma en vitalicia. En caso de que este o
esta contraigan nuevas nupcias, podr optar a la opcin de que se le asignen por 2 aos
la pensin correspondiente, cesando a su vez el otorgamiento de la pensin que
estuviera recibiendo. La madre natural de los hijos del afiliado fallecido, podr recibir
el 30% de la pensin asignada en caso de que haya recibido una invalidez total. Los
hijos que sean menores a 24 aos tendrn derecho a un 20% de la pensin del fallecido
en caso de que hubiera recibido una asignacin de invalidez total. Se indica en la ley
que si el descendiente carece de padres, recibir una pensin que aumentar en un 50%.
Se seala en la ley que las pensiones nnca debern superar el 100% de la pensin total
que el fallecido hubiera recibido en caso de que este hubiera sufrido una invalidez total.
Se estipula que los responsables de declarar, evaluar y realizar una re-evaluacin de una
invalidez, corresponde a los ministerios de salud, como as las mutualidades en caso de
afiliacin, indicndose que para estos ltimos se regir por la misma aplicacin legal, al
igual que los otros organismos administradores de la ley. La ley dispone las condiciones
por las cuales se regirn los organismos para declarar una incapacidad permanente; La
cual se har por medio de su incapacidad de trabajar en proporcin de sus fuerzas,
capacidad y formacin, siempre que la persona se encuentre en la misma localidad
como as una remuneracin equivalente al salario que gana una persona sana, como se
indica en el artculo 59. Se formaliza que para la determinacin de incapacidades
permanentes, se regir por el reglamento las clasificaciones y se asignarn un porcentaje
de incapacidad el cual se dar un porcentaje mximo y mnimo. El encargado de
determinar el porcentaje ser el mdico de los servicios de salud o mutualidad en el caso
de que no sea el primero. Se estimarn los factores de edad, sexo y profesin del
adherido al a los servicios, para determinar el porcentaje.
La ley seala que las prestaciones que se debern pagar debido a una re-evaluacin, se
designa a los fondos de pensiones correspondiendo a invalidez no profesional del
organismo al que se encontraba afiliado. En el caso de que se estaba pagando una
pensin de forma peridica, se deber concurrir al pago de una prestacin con una suma
equivalente al monto de dicha pensin. Las declaraciones de incapacidad son revisables
en caso de que exista mejora, error o agravacin en diagnstico realizado, mediante
esto, se determinarn el derecho a pago, o se aumentar o disminuir su monto.
Invitando a que la revicin se realice a peticin de la persona interesada segn estipule
el reglamento. Se determina que los invalidos debern someterse a examen cada dos
aos durante el lapso de los primeros 8 aos de pensin que reciva el adherido,
dependiendo el reglamento, se determinarn la frecuencia de los nuevos exmenes, una
vez que haya pasado el plazo de 8 aos.
El servicio nacional de salud ser el responsable en la fiscalizacin y la supervigilancia
de la prevencin, higiene y seguridad, de todos los sitios de trabajo en cualquiera de las
actividades que se realicen. Como as tambin se le otorga al servicio nacional de salud,
la capacidad de fiscalizar las instalaciones mdicas, como as la forma, condiciones que
se otrogan las prestaciones y calidad de las actividades de prevencin de los dems
organizmos administradores del seguro.
Se establece en la presente ley que para faenas o industrias en donde trabajen ms de 25
trabajadores, se proceder a crear un comit paritario de higiene y seguridad, el cual se
regir por los procedimientos que se sealan en el artculo 66, y en donde se indica
adems, que los representantes del comit debern ser elegidos por los trabajadores de
la faena. En empresas mineras, indsutriales o comerciales en donde existan ms de 100
trabajadores, se realizar un departamento de prevencin de riesgos profesionales que
estar a cargo por un experto en riesgos profesionales, formando adems parte del
comit paritario respectivo.
A las empresas o entidades se le otorga la responsabilidad de implementar todas las
medidas de trabajo que recivan del Servicio Nacional de Salud u organismo
administrador. Se indica que el caso de que exista incumplimiento de estas medidas ser
sancionado por el Servicio Nacional de Salud, a travs de multas y sancionas previstas
en el Cdigo Sanitario, como en las dems disposiciones legales. Las empresas sern las
responsable de entregar los implementos de proteccin necesario, sin cobrar valor de
aquellas. En el caso de que no existan cumplimiento de esto, sern sancionados. El
Servicio Nacional de Salud queda facultado para clausurar resintos que signifiquen un
riesgo para la salud.
Si existiese un accidente o enfermedad que se deba a culpa o dolo de la entidad
empleadora o tercero, se debern regir por las reglas que entrega en artculo 69. En caso
de que la enfermedad ocurra debido a negligencia inexcusable de parte de un trabajador,
se proceder a la aplicacin de multa, por parte del comit partitario determinar si el
accidente es una negligencia inexcusable.
Las entidades empleadoras son las responsables de entregar la autorizacin para la
asistencia del trabajador a los exmenes de control tanto por los organizmos
administradores como los servicios mdicos, las horas entregadas para tal cometido
sern consideradas como horas trabajadas, para efectos legales. A trabajos en que existe
riesgo de neumoconiosis, se realizarn controles radiolgicos semestrales a ellos.
En el ttulo octavo, se define lo que es la administracin delegada y las condiciones que
necesitan las empresas para poder adquirir el ttulo como tal. Se les otorga la posibilidad
de los organizmos administradores de convenir con organismos intermedios o de base
por administraciones delegadas, algunas de sus funciones, en donde se seala las
prestaciones mdicas y pecuniarias. Las admisnistraciones delegadas son
"supervigiladas" por el Servicio Nacional de Salud y por la Superintendencia de
Seguridad Social. La responsabilidad de la autorizacin de la administracin delegada
son por parte de la Superintendencia de Seguridad Social previamente a un informe al
Servicio Nacional de Salud. Desde los artculos 75 a 78 se establecen los recursos y
procedimientos de la administracin delegada. Los artculos 79 a 80, se describen la
sanciones y la prescripcin.
En el artculo 81 se indica la fusin que se le conseve a la Caja de Accidentes de
Trabajo y el Fondo de Garanta que administra esta con el Servicio de Seguro Social,
nombrndolo como su continuador legal. Se seala que los muebles como los inmuebles
sern destinados al Servicio de Seguro Social como al antiguo Servicio Nacional de
Salud. Para tales transferencias la ley fija que sern exentas de impuesto las
transeferencias ya mencionadas como as tambin los pagos de derechos notariales y de
inscripcin. funcionarios de la Caja de Accidentes de Trabajo dedicados a la atencin
mdica, hospitalaria y tcnica de salud, higiene y seguridad industrial como as tambin
el personal que trabaja en las Secciones de Accidentes de Trabajo y Administrativa de
Accidentes de Trabajo, pasar a incorporarse al antiguo Servicio Nacional de Salud o el
Servicio Nacional de Salud para el caso de los 2 ltimos. Como as el resto del personal
se incorporar a la planta del Servicio de Seguro Social. La ley ordena que la
transeferencia no podr sufrir modificaciones en cuanto reduccin de remuneraciones,
grados o categora, como as tambin la supresin de personal o el rgimen previsional
y de asignaciones familiares. Se entrega el plazo de 2 aos para su representacin ante
el Consejo del organismo previsional.