! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.

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Luis E. Loría
! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
5 obstáculos para
REINVENTAR Costa Rica
y cómo superarlos
STEC CEDES 2014
San José, Costa Rica
5 de abril de 2014
! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
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Contenidos
I. ¿Cuál es el desafío? – Una perspectiva histórica.
II. 5 obstáculos para REINVENTAR Costa Rica.
1. Uso del conocimiento en la sociedad.
2. Destrucción creativa y el rol del empresario.
3. Desigualdad de oportunidades vs. desigualdad de resultados.
4. Innovación en modelos institucionales [nuevo modelo de desarrollo].
5. Revolución en la toma de decisiones.
5 obstáculos para REINVENTAR Costa Rica
y cómo superarlos
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
El paso de la pobreza a la riqueza…
“El paso de la pobreza a la riqueza es, en un sentido social,
un avance en el bienestar material. No es adecuadamente
capturado en estadísticas sobre el producto nacional bruto,
ingreso nacional, o salarios reales. La muerte siempre ha
sido la amenaza final y el moverse de la pobreza hacia la
riqueza es, antes que todo, alejarse de la muerte.”
—Nathan Rosenberg y L.E. Birdzell, 1986
How the West Grew Rich
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Una visión histórica
! La pobreza siempre ha sido la norma.
! La sociedad humana típica solamente le ha provisto a un
número pequeño de personas una existencia humana,
mientras que la gran mayoría ha vivido en una miseria
abismal.
! La pobreza se refleja en indicadores de expectativa de vida,
mortalidad infantil, malnutrición, plagas, bajas tasas de
alfabetismo, superstición, ignorancia y posibilidades limitadas
de desarrollo.
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
Una visión histórica
! Puede ser cierto que, en el caso de los individuos, los ricos
difieren de los pobres sólo en que tienen más dinero.
! En el caso de sociedades, los raros ejemplos que tenemos de
sociedades ricas difieren de las pobres no solamente en que
tienen un PIB per cápita más alto, sino en que crean una vida
enteramente distinta para sus miembros.
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El reto
! El reto al que se ha enfrentado la humanidad, durante más de
2,000 años, es el de cómo lograr que las personas escapen
de la pobreza y logren alcanzar mayores niveles de
prosperidad y bienestar.
! Durante este período, quienes han tenido éxito, son las
sociedades que han permitido el uso intensivo del
conocimiento de la sociedad, por medio del emprendimiento y
la innovación.
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
El sistema de crecimiento de Occidente
! Las principales fuentes del crecimiento de Occidente fueron
las innovaciones en comercio, tecnología y organización, en
combinación con la acumulación de más y más capital,
trabajo y aplicaciones a los recursos naturales.
! Las principales características de la innovación—
incertidumbre, búsqueda, exploración, riesgo financiero,
experi mentaci ón y descubri mi ento—han permeado
profundamente en las estructuras productivas de Occidente.
(
! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
Derechos y libertades de las empresas
! Hacia la mitad del Siglo XIX, las sociedades occidentales le
habían brindado a sus empresas una serie de derechos y las
habían librado del control político y religioso.
! Cuatro de esos derechos sirven como base para el
crecimiento económico basado en innovación:
1. Derecho a constituir empresas.
2. Derecho a obtener resultados de pérdidas o ganancias como
resultado de la actividad económica.
3. Derecho a añadir actividades o a cambiar de una actividad a otra.
4. Derechos de propiedad—inmunidad en contra de la confiscación o
expropiación arbitraria.
)
! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
Derechos y libertades de las empresas
! La empresa se convirtió en la unidad para tomar un amplio
rango de decisiones económicas y las pérdidas o ganancias
resultado de esas decisiones afectarían directamente a la
empresa y, menos abstractamente, a sus propietarios.
! Virtualmente sin planificación cuidadosa o discusión, el
Occidente delegó a las empresas la toma de decisiones
básica para el proceso de innovación: cuáles ideas deben
probarse y cuáles deben dejarse morir.
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
Evolución de los mercados
y la competencia
A
B
C
A
B C
A
B
C
A
B C
Etapa 1: Las Organizaciones
escogen su Estrategia
independientemente del Mercado
A
B
C
Etapa 2: Las Organizaciones
interactúan en el Mercado y se
define su desempeño
A
B C
Resultado A = x
Resultado B = y
Resultado C = z
A
B
C
A
B C
A
B
C
A
B C
Etapa 1: Las Organizaciones
escogen su Estrategia
independientemente del Mercado
A
B
C
Etapa 2: Las Organizaciones
interactúan en el Mercado y se
define su desempeño
A
B C
Resultado A = x
Resultado B = y
Resultado C = z
Fuente: Loría, Luis E. 2001. The Pursuit of Liberty at the Firm Level: Understanding e-culture and
Productivity Growth as a result of the Use of Knowledge in Society.
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
El crecimiento es imposible si el
cambio no es permitido
! El cambio exitoso requiere de una gran libertad para
experimentar.
! El conceder ese tipo de libertad le cuesta a los gobernantes
de una sociedad su sentimiento de control, como si le
concedieran a otros el poder de determinar el futuro de la
sociedad.
! La gran mayoría de las sociedades, pasadas y presentes, no
han permitido ese tipo de libertad.
! De la misma manera, tampoco han logrado escapar de la
pobreza.
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
Contenidos
I. ¿Cuál es el desafío? – Una perspectiva histórica.
II. 5 obstáculos para REINVENTAR Costa Rica.
1. Uso del conocimiento en la sociedad.
2. Destrucción creativa y el rol del empresario.
3. Desigualdad de oportunidades vs. desigualdad de resultados.
4. Innovación en modelos institucionales [nuevo modelo de desarrollo].
5. Revolución en la toma de decisiones.
5 obstáculos para REINVENTAR Costa Rica
y cómo superarlos
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
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“El problema económico de la sociedad es, por lo
tanto, no simplemente un problema acerca de cómo
asignar “determinados” recursos… Es, más bien, un
problema acerca de cómo asegurar el mejor uso de
recursos conocidos para cualquiera de los miembros
de la sociedad. O, de manera más concreta, es un
problema sobre la utilización de conocimiento que no
se le ha dado a nadie en su totalidad.”
—Friedrich A. Hayek, 1945
The Use of Knowledge in Society
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
! El problema económico que enfrenta la sociedad consiste,
como lo expuso Hayek, en cómo asegurar el mejor uso de los
recursos conocidos por cualquier miembro de la sociedad,
para fines cuya relativa importancia solamente esos
individuos conocen. Un conocimiento que no se le ha dado a
ningún individuo en su totalidad.
! Este punto de vista cuestiona seriamente la idea de eficiencia
de la planificación central de la economía a cargo de una
autoridad y sugiere, en su lugar, que las decisiones acerca de
asignación de recursos se tomen de manera descentralizada,
por diferentes personas.
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
! Este es un tema sobre el cual no
existe consenso alguno.
! Un intento de respuesta podría
partir de una definición clara
acerca de lo que los ciudadanos
establezcan como funciones
específicas del Estado, las cuales
pueden limitarse a proteger los
derechos de los gobernados en
una sociedad libre o extenderse
para comprender todos los
servicios demandados por la
sociedad, como funcionó durante
varios años en la antigua Unión
Soviética.
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El rol del Estado
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
Destrucción creativa
“...no es esa clase de competencia la que cuenta [por bajo
precio], sino la competencia por el nuevo producto básico,
la nueva tecnología, la nueva fuente de abastecimiento, el
nuevo tipo de organización... competencia que impulsa una
ventaja decisiva en costo o calidad y que tiene impacto no
en los márgenes de las ganancias y la producción de las
empresas existentes, sino en sus fundamentos y sus
mismas vidas.”
—Joseph A. Schumpeter, 1942
Capitalism, Socialism and Democracy
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
! Richard Cantillón, quien escribió entre 1730 y 1734, muchos
años antes que Adam Smith, fue de los primeros en
identificar en sus escritos a la figura del “empresario”.
! El empresario, de acuerdo con Cantillón, es responsable por
escoger dónde asignar sus esfuerzos productivos y otros
recursos, los cuales en la mayor parte de los casos no son de
su propiedad, entre varias posibles actividades mutuamente
excluyentes “de acuerdo con su juicio, sin la capacidad
de anticipar cuál de ellas pagará mejor”.
81 9.1 /01 05:90-794.
!(
! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
El rol del empresario
“El es llamado a estimar con precisión tolerable, la
importancia del producto específico, el volumen probable de
la demanda y de los medios de su producción: en un
momento él deberá emplear un gran número de manos; en
otro, comprar u ordenar materia prima, conseguir
trabajadores, encontrar compradores y prestar, en todo
momento, una rígida atención al orden de la economía; en
una palabra, él debe poseer el arte de superintendencia y
administración.”
—Jean Baptiste Say, 1803
A Treatise on Political Economy
!)
! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
El rol del empresario
“Las decisiones ordinarias de la vida se toman con base en
“estimados” de un carácter crudo y superficial. En general,
la situación futura en relación a la cual nosotros actuamos
depende del comportamiento de un número indefinidamente
grande de objetos, y es influenciado por tantos factores que
ningún esfuerzo real se hace para incorporar todos ellos en
el análisis, mucho menos para estimar y agregar sus
efectos individuales”.
—Frank H. Knight, 1921
Risk, uncertainty and profit
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
El rol del empresario
“Sin innovaciones, no existen empresarios; sin logros
empresariales, no existen retornos al capital ni propulsión
capitalista.
La atmósfera de revol uci ones i ndustri al es —de
“progreso”—es la única en la cual el capitalismo puede
sobrevivir.”
—Joseph A. Schumpeter, 1939
Business Cycles
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
“La mejor oportunidad que jamás se le dio al mundo fue
desechada porque la pasión por la igualdad hizo inútil la
esperanza de libertad.”
–Lord Acton
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;0-4<=71/7/ /0 90-=167/.-
! Las consecuencias para una sociedad, en términos de
bienestar y prosperidad, que se derivan de apostar por
‘igualdad de oportunidades’ o por ‘igualdad de
resultados’ no pueden ser ignoradas.
#!
! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
! La apuesta por la ‘igualdad de oportunidades’ promueve la
libertad, un menor rol del Estado, eliminar distorsiones y la
redistribución de riqueza por medio del intercambio voluntario
en el mercado. Se inspira en la filosofía de “enseñar a
pescar”, en lugar de “regalar pescado” (la gente trabaja y
no espera que le regalen las cosas).
! La apuesta por la ‘igualdad de resultados’ promueve un
enorme Estado paternalista e interventor y la redistribución
[ineficiente e injusta] de la riqueza por medio del Estado (más
impuestos y más gasto público). Se inspira en la filosofía de
“regalar pescado”, en lugar de “enseñar a pescar” (gente
espera que le regalen las cosas, en lugar de trabajar).
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
Innovación en modelos institucionales
“Las primeras ciudades estado eran, por lo tanto, la
invención de personas que habían descubierto que el
comercio marítimo podía transformar la pobreza en riqueza
y que requerían un sistema político que permitiera
conducirlo de la manera más efectiva y con el mínimo de
interferencia.”
—Geoffrey Parker, 2004
Sovereign City: The City-State though History
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
! Durante los últimos 25 años, los principales intentos por
reformar el Estado costarricense han fracasado y existen
dudas importantes acerca de la posibilidad de lograr los
consensos requeridos para completarla.
! Como las dificultades de reformar el Estado, como un todo,
son enormes, vale la pena considerar con seriedad la
posibilidad de innovaciones en arreglos institucionales para
permitir que actores locales–ya sea públicos o privados,
locales o internacionales–asuman actividades que, hasta
ahora, se las han reservado el Gobierno y sus instituciones.
Innovación en modelos institucionales
#%
! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
Innovación en modelos institucionales
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
! Un tipo de innovación en arreglos institucionales más
profunda y disruptiva–en mi opinión, capaz de lograr la
‘destrucción creativa’ (Schumpeter) que requiere nuestro
modelo de desarrollo–es la que promueve el Startup Cities
Institute (www.startupcities.org), de la Universidad Francisco
Marroquín.
! Las Startup Cities compiten para atraer a ciudadanos
proveyendo bienes públicos de alta calidad, seguridad,
servicios sociales y una buena administración de justicia.
Democratizan el acceso a la ley y al gobierno y da a los
pobres del mundo la misma oportunidad para convertirse en
empresarios exitosos, oportunidad que en algunos países
existe sólo para unos pocos.
Innovación en modelos institucionales
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
! Estas ciudades pueden ser usadas para crear crecimiento
económico inclusivo, combatir la corrupción y la inseguridad y
para poner a prueba políticas públicas innovadoras sobre
servicios públicos, transparencia y gestión ambiental.
Innovación en modelos institucionales
#(
! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
! Erik Brynjolfsson, mi antiguo profesor en el Sloan School of
Management y Director del Center for Digital Business de
MIT, habla de una revolución en la toma de decisiones
impulsada por datos (‘data-driven decision making’—DDD).
! En un artículo reciente, junto con Lorin Hitt (Wharton) and
Heekyung Kim (MIT), analizó a 179 grandes empresas que
cotizan en bolsa y encontró que las que adoptaron ese
método son, aproximadamente, 5% más productivas y
rentables que sus competidores. Adicionalmente, el estudio
encontró una relación entre este método y otras métricas de
desempeño, como utilización de activos, retorno sobre capital
y valor de mercado.
Revolución en la toma de decisiones
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
! A pesar de que las oportunidades y beneficios para las
empresas resultan evidentes, el incorporar la DDD representa
un desafío para los líderes de los negocios tradicionales.
Brynjolfsson explica que el método tradicional—en lugar de
aprovechar la inmensa cantidad de datos disponibles—
dependía de preguntar a la opinión de la persona mejor pagada
(‘highest paid person’s opinion’—HIPPOs). Ante la evidencia,
resulta imposible defender el método de las HIPPOs frente al de
DDD, en el ámbito empresarial.
! Estos hallazgos tienen implicaciones importantes en términos
de políticas públicas y de posibilidades para mejorar el uso de
conocimiento disperso, la inteligencia colectiva, la capacidad de
co-crear—mediante una participación activa de los ciudadanos
—soluciones creativas e innovadoras para mejorar la
productividad, generar más riqueza y prosperidad.
Revolución en la toma de decisiones
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! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
! El desafío que enfrentan los líderes políticos tradicionales, los
partidos políticos, las estructuras de gobierno rígidas e
instituciones con jerarquías muy verticales es mucho mayor que
el que enfrentan los empresarios.
! Esta realidad la vio, muy claramente, Ithiel de Sola Pool,
creador del Departamento de Ciencias Políticas de MIT, en
1983, cuando escribió que:
! “Las personas que piensan que el cambio social en
términos tradicionales de política no pueden comenzar a
imaginar los cambios que se avecinan. Reformadores
convencionales presentan sus programas en términos de
políticas nacionales, o en términos de las leyes y la
planificación central. Pero al final, lo que dará forma al
futuro es un potencial creativo que es inherente en las
nuevas tecnologías…”
Revolución en la toma de decisiones
$+
! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2014.
$!
! Luis E. Loría e Instituto de Desarrollo Empresarial y Acción Social, 2013.
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