DIRECCION GENERAL DE PRESUPUESTO

Misión, Visión Y Valores
• Misión
Asegurar la asignación eficiente de los recursos financieros públicos para
contribuir al desarrollo económico y social, en un contexto de sostenibilidad
fiscal y estabilidad macroeconómica, mediante la regulación y administración del
sistema presupuestario del Estado.
• Visión
Institución que administra un sistema presupuestario público, participativo y
basado en resultado, que mejora la calidad del gasto con una gestión eficiente y
transparente.
• Valores
1. Comromiso! Realiamos con responsabilidad, dedicación, esmero y
puntualidad las acciones asumidas para el cumplimiento de las metas.
". Tra#a$o en E%&io! !omentamos la participación, integración,
comunicación, proactividad y solidaridad, generando la co"esión de grupo
para mantener la direccionalidad en el logro de los objetivos
institucionales.
'. Cali(a(! #rindamos los servicios conforme a los m$s elevados
est$ndares.
). Transaren*ia! %ostramos, sustentamos y comunicamos de forma $gil,
completa, oportuna y vera, las actuaciones producto de la gestión
realiada.
+. In,e-ri(a(! Actuamos apegados a los principios &ticos y morales, tales
como' "onestidad, lealtad, respeto.
Rese.a /is,óri*a
El proceso presupuestario se inicia formalmente en la República (ominicana, con la
creación de la )ficina de *resupuesto, a partir de los trabajos realiados por la %isión
(a+es de los EE,,, con representantes del pa-s. (ic"os representantes concluyeron
con la promulgación de la .ey de *resupuesto ////, del /ro. de mayo de /010. .os
a2os /034 y /053, se caracteriaron por un manejo centraliado del presupuesto y de
las finanas públicas, "aciendo depender la )ficina de *resupuesto bajo el control
directo del *residente de la República. %ediante las leyes 6úm. 3703 y 3708 de agosto
de /098, las funciones de la Administración !inanciera y *resupuestaria, fueron
centraliadas en la :ecretaria de ;acienda. En el a2o /059, mediante la .ey 6úm. 99,
la )ficina de *resupuesto es integrada al :ecretariado <&cnico de la *residencia como
)ficina 6acional de *resupuesto =)6A*RE:>, junto a otras oficinas t&cnicas del
Estado, en inter&s de crear el :istema 6acional de *lanificación.
,n proceso de desarrollo y moderniación del *resupuesto se llevó a cabo, en el cual
se adoptó dos nuevas clasificaciones, se inició la publicación anual de un documento
sobre la Ejecución del *resupuesto, se incorporaron instructivos m$s completos para la
presentación de los anteproyectos de presupuesto por programas, estructur$ndose los
cap-tulos en programas, subprogramas y actividades, a todos los niveles del ?obierno
@entralA etc. Este proceso experimentó un momento culminante en fec"a // de
diciembre de /050, con la promulgación de la .ey 6úm. 93/, o B.ey )rg$nica de
*resupuesto para el :ector *úblicoC, que tuvo vigencia "asta el 3/ de diciembre del
1445. Esta representó el m$s importante instrumento legal para la gestión
presupuestaria de la República (ominicana. .a misma amplió la cobertura
presupuestaria, al incluir a las Instituciones Autónomas y (escentraliadas del Estado y
los %unicipios, y estableció el *resupuesto por *rogramas, incorpor$ndole los
elementos de la planificación pública.
En enero del 144D, se completó el marco legal de este proceso de reforma de la
administración financiera en el pa-s, el cual ten-a el propósito de lograr una mayor
transparencia y racionalidad en el uso de los recursos del Estado. En este sentido,
fueron promulgadas leyes institucionales, una de las cuales creo la :ecretaria de
Estado de ;acienda =antes de !inanas>, como órgano rector de la Administración
!inanciera del Estado, encargada de la pol-tica fiscal, del marco financiero, y el
presupuesto plurianual, centraliando las funciones fiscales, incluyendo las actividades
presupuestarias, de recaudaciones y otros ingresos, gastos y financiamientos.
.a promulgación de la .ey )rg$nica de *resupuesto para el :ector *úblico 6o. 813E45,
del /D de noviembre del 1445, denominó a )6A*RE: como (irección ?eneral de
*resupuesto =(I?E*RE:>, y la dispuso como el Frgano Rector del :istema
*resupuestario, con esta nueva denominación, convirti&ndola en una dependencia de
la :ecretar-a de Estado de ;acienda, en lugar de la vinculación que exist-a con el
anterior :ecretariado <&cnico de la *residencia. Este acontecimiento "a representado
un nuevo y moderno r&gimen presupuestario para el pa-s, como parte importante de
este proceso de reforma.
Plan Es,ra,0-i*o DIGEPRES
El *lan estrat&gico persigue desarrollar la (irección ?eneral de *resupuesto
=(I?E*RE:>, orient$ndola a establecer un nuevo modelo de gestión presupuestaria
por resultados, integrando la evaluación financiera. 6uestra planificación contempla a
su ve la evaluación f-sica del desempe2o de las instituciones públicas, dentro de un
marco de pol-tica macroeconómica plurianual. Asimismo tendr$ como resultado que la
(I?E*RE: pueda mejorar la evaluación de eficiencia y calidad del ?asto de los
Recursos *úblicos aportados por los contribuyentes.
Plan Oera,i1o DIGEPRES
El *lan operativo anual =*)A> de la (irección ?eneral de *resupuesto =(I?E*RE:>,
representa los objetivos institucionales, incluyendo las estrategias, actividades e
indicadores, sobre los cuales se evaluar$ el desempe2o institucional para el a2o en
curso. En el mismo se presentan las metas a corto plao, conforme al *lan Estrat&gico
de la (I?E*RE:, que pretende orientar la misma a establecer un nuevo modelo de
gestión presupuestaria por resultados, integrando la evaluación financiera.
2ase Le-al DIGEPRES
.ey 6úm. /353 =@$p. G. Arts. 14 al 18 y sus modificaciones> sobre *resupuesto de
Ingresos y .ey de ?astos *úblicos, de fec"a 34 de julio de /03D, ?aceta )ficial 6úm.
9499, del 1 de agosto de /03D. .ey 6úm. 99, de fec"a 11 de noviembre de /059,
?aceta )ficial 6úm. 7097, del 34 de noviembre de /059, que denomina a la (irección
?eneral de *resupuesto como )ficina 6acional de *resupuesto y la integra al
:ecretariado <&cnico de la *residencia. .ey 6úm. 93/, de fec"a // de diciembre de
/050, ?aceta )ficial 6úm. 0/D4, del 14 de diciembre de /050 .ey )rg$nica de
*resupuesto para el :ector *úblico. .ey 6úm. 115, de fec"a /7 de noviembre de /0D/,
?aceta )ficial 6úm. 0185, del 18 de noviembre de /0D/, sobre control de los fondos
destinados a las instituciones autónomas, con excepción de los organismos creados
por la @onstitución y otras leyes. .ey 6úm. /4/, de fec"a 34 de diciembre de /0D0,
?aceta )ficial 6úm. 09/0, del 3/ de diciembre de /0D0, que establece la
obligatoriedad de publicar los detalles de los montos de los ingresos y egresos y en la
forma y fines a que se destinaron &stos al final del ejercicio de cada mes. .ey )rg$nica
de *resupuesto para el :ector *úblico 6úm. 813E45, de fec"a /D de 6oviembre del
1445.
Or-ani-rama DIGEPRES
.a Estructura actual de la (I?E*RE:, fue aprobada en Agosto del 1447. Actualmente
el (epartamento de *lanificación y (esarrollo Institucional conjuntamente con la
(irección ?eneral, se encuentran realiando una *ropuesta de Redise2o Estructural
)rganiacional. (ic"a propuesta est$ en su fase de aprobación y fue remitida al
%inisterio de Administración *ública =%A*> v-a el %inisterio de ;acienda. Esta
estructura "a sido dise2ada atendiendo a los lineamientos del *lan Estrat&gico
Institucional, la ?estión por *rocesos y el %arco .egal.
TESORERIA NACIONAL
Misión, Visión Y Valores
• Misión
?erenciar los recursos del tesoro público en forma efica y eficiente con equidad
y transparencia.
• Visión
:er una institución de excelencia en el :istema de Administración !inanciera
Integrada *ública.
• Valores
1. E3i*ien*ia
)ptimiación y uso racional de los recursos.
". E3i*a*ia
Alcanar los objetivos programados.
'. Cali(a(
%ejorar continuamente los servicios de la <esorer-a 6acional.
). E%&i(a(
Administrar imparcialmente el tesoro público.
+. Transaren*ia
.as acciones de la <esorer-a 6acional se realian con claridad y
veracidad.
Rese.a /is,óri*a
.a <esorer-a 6acional surge con la creación del Administrador ?eneral de ;acienda
=Reglamento *rovisional 6o. 15 del 11 de (iciembre del /788>.
)riginalmente, fue nombrado un Administrador de ;acienda en las provincias de
:antiago y la Gega, que ejercer-an las funciones de <esorero. :e crearon dos
<esorer-as @entralesA una en :antiago a cargo de un Administrador *rincipal, y otra
?eneral para el resto del pa-s, bajo la responsabilidad de un Administrador ?eneral.
.a .ey 6o. 81 sobre ;acienda, del /1 de Hunio de /789, crea el cargo de @ontador
?eneral de ;acienda, quien ejerc-a de <esorero, pero posteriormente la .ey 6o. 953
de fec"a 14 de 6oviembre de /014, crea los puestos de <esorero y de Auditor de la
República, en la :ecretar-a de Estado de ;acienda y @omercio, suprimiendo el de
@ontador ?eneral.
.a promulgación de la .ey 6o.///3 sobre ;acienda, de fec"a 3 de %ayo de /010, crea
la )ficina del <esorero y el puesto de <esorero de la República, confiri&ndole funciones
y deberes m$s amplios que los establecidos en las leyes anteriores, con la finalidad de
que se dedicara al desempe2o y ejercicio de cuantos deberes y facultades se
relacionaran con la recaudación, custodia, desembolso y contabilidad de los fondos
públicos.
.a .ey de <esorer-a 6o. 3703, del 0 de Agosto de /098, cambió la denominación de
la )ficina del <esorero por la de <esorer-a 6acional, asign$ndole la función de
recaudador y pagador del Estado como dependencia de la entonces :ecretar-a del
<esoro y @r&dito *úblico, "oy %inisterio de ;acienda.
(entro del proceso de Reforma y %oderniación del Estado, iniciado e impulsado por
el :e2or *residente (r. .eonel !ern$nde, se promulgo la .ey 6o. 95DE49 y su
Reglamento de Aplicación (ecreto 6o.88/E45 que facultan a la <esorer-a 6acional
como el Frgano Rector del :istema de <esorer-a, le ordena establecer la @uenta
Inica del <esoro y realiar las funciones de ?erencia !inanciera del Estado
(ominicano.
Son 3&n*iones (e la Tesorer4a Na*ional
• *articipar en la definición de la programación financiera del :ector *úblico no
!inanciero que, en el marco de la pol-tica fiscal, apruebe el *oder Ejecutivo.
• Elaborar, en coordinación con la )ficina 6acional de *resupuesto, la
*rogramación Anual de @aja del ?obierno @entral y evaluar su ejecución.
• Aprobar la *rogramación Anual de @aja, elaborada por las Instituciones
(escentraliadas y Autónomas no !inancieras y remitirla a la consideración del
%inistro de ;acienda.
• Realiar el seguimiento y evaluación de la ejecución de la *rogramación Anual
de @aja, a la que se refiere el p$rrafo anterior.
• *ercibir, centraliar y registrar los ingresos públicos recaudados, tanto en el
territorio nacional como en el exterior.
• *articipar en la fijación de las cuotas periódicas de compromiso, en coordinación
con la (irección ?eneral de de *resupuesto y la (irección de Inversión *ública.
• !ijar cuotas periódicas de pago del ?obierno @entral, en coordinación con la
(irección ?eneral de de *resupuesto y la (irección de Inversión *ública,
bas$ndose en la disponibilidad de fondos, en la programación de los
compromisos y en los gastos efectivamente devengados.
• Administrar los recursos a disposición del <esoro 6acional, tomando en cuenta
los flujos previstos de ingreso, financiamiento y gastos.
• Ejecutar los pagos originados en obligaciones previamente contra-das por el
?obierno @entral, as- como las transferencias que requieran los restantes
organismos públicos, siempre que est&n ordenadas por la autoridad competente.
• Registrar en el sistema de información financiera los movimientos de ingresos y
egresos que ejecuta.
• Realiar la colocación de recursos financieros de la <esorer-a 6acional y las
operaciones de mercado que resulten convenientes.
• Establecer las normas metodológicas y de procedimiento, relativas al manejo de
las tesorer-as que operen en el $mbito del sector público no financiero, y ejercer
la supervisión t&cnica de dic"as tesorer-as.
• Administrar el sistema de @uenta Inica del <esoro.
• %antener informado permanentemente al %inistro de ;acienda, sobre los
movimientos y situación de las cuentas del <esoro.
• :uscribir conjuntamente con el %inistro de ;acienda, las .etras del <esoro,
previamente autoriadas por el *residente de la República.
• .levar a cabo la administración de las cuentas bancarias bajo su cargo, as-
como de las que correspondan entre las subcuentas que integren la @uenta
Inica del <esoro.
• Autoriar la apertura y cierre de las cuentas bancarias requeridas por los
)rganismos del ?obierno @entral y las Instituciones (escentraliadas o
Autónomas no !inancieras, comunicando formalmente tales decisiones a la
(irección ?eneral de @ontabilidad y a la @ontralor-a ?eneral de la República.
• :upervisar que las instituciones comprendidas en el $mbito de esta .ey, lleven a
cabo la conciliación de las cuentas bancarias que administren, sin perjuicio de
las atribuciones de los dem$s organismos rectores de registro y control.
• Ejecutar los embargos que ordenen la justicia y las cesiones de cr&dito de
terceros, de acuerdo con lo que estableca el reglamento de esta .ey.
• @ustodiar los fondos, garant-as y valores pertenecientes al ?obierno @entral o
de terceros que se pongan a su cargo.
• @ustodiar todas las especies timbradas no distribuidas, registrando sus
existencias y movimientos en el sistema de información financiera. .as
instituciones receptoras de las especies timbradas ser$n responsables de su
administración y control.
• <odas las dem$s actividades que le asigne el Reglamento de la presente .ey.
2ase Le-al
• @onstitución *ol-tica
• .ey 95DE49 de <esorer-a 6acional
• .ey 71ED0 sobre (eclaraciones Huradas (e #ienes
• (ecreto 88/E45 que reglamenta la .ey 95DE49 de <esorer-a 6acional
• (ecreto 9D0E// Reglamento no. 1 de la .ey 95DE49
• (ecreto sobre (eclaración (e !uncionarios
• (ecreto no. /913E48