LA GACETA

DIARIO OFICIAL
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Córdobas
AÑOCXV1I I Managua, Martes 18 de Febrero de 2014
No. 32
SUMARIO
Pag.
ASAMBLEA NACIONAL
Texto de la Co n s t i t uci ón Pol ítica de la Re públ i ca
de Ni caragua con sus Ref ormas Incorporadas 1254
1253
Colección Digital “La Gaceta”
Digesto Jurídico Nicaragüense
18-02-14 LA GACETA - DIARIO OFICIAL 32
ASAMBLEA NACIONAL
TEXTO DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LA REPÚBLICA DE NI CARAGUA
CON SUS REFORMAS INCORPORADAS
"El Presidente de la Repúbl i ca
Hace saber al puebl o de Ni caragua que la Asamblea
Naci onal Consti tuyente ha consul t ado con el pueblo,
di scut i do y aprobado la si gui ent e
CONSTITUCIÓN POLÍTICA:
Preámbul o
NOSOTROS,
Represent ant es del Puebl o de Ni caragua, reuni dos en
Asambl ea Naci onal Const i t uyent e.
Evocando
La l ucha de nuestros antepasados i ndí genas.
El e spí ri t u de uni da d centroamericana y la t radi ci ón
combat i va de nuestro Pueblo que, i nspi rado en el ejemplo
del General JOSÉ DOLORES ESTRADA, ANDRÉS
CASTRO Y ENMANUEL MONGALO, derrotó al domi ni o
f i l i bust ero y la i nt ervenci ón nort eameri cana en la Guerra
Nacional.
Al Procer de la Independenci a Cul t ura l de la Naci ón,
Poeta Uni versal RUBÉN DARÍO.
La ge st a a nt i nt e rve nc i oni st a de BENJ AMÍ N ZELEDON.
Al Genera] de Hombres Libres, AUGUSTO C. SANDI NO,
Padre de la Re vol uc i ón Popul ar y Ant i mperi al i st a.
La acción heroica de RIGOBERTO LÓPEZ PÉREZ,
i ni ci ador del pr i nc i pi o del f in de la di ct adura.
El ejemplo de CARLOS FONSECA, el más alto continuador
de la herencia de Sandino, f undador del Frente Sandinista
de Li beraci ón Naci onal y Jef e de la Revol uci ón.
Al Márt i r de la Libertades Públ i cas, Doctor PEDRO
JOAQUÍN CHAMORROCARDENAL.
Al Cardenal de la Paz y la Reconci l i aci ón, Cardenal
MIGUEL OBANDO Y BRAVO.
A todas las generaciones de Héroes y Mártires que forjaron
y desarrollaron la lucha de liberación por la independencia
nacional.
En Nombre
Del puebl o ni c a ra güe nse ; de t odos los pa rt i dos y
organizaciones democráticas, patrióticas y revolucionarias
de Ni caragua; de sus hombres y mujeres; de sus obreros y
campesi nos; de su gl ori osa j uve nt ud; de sus heroicas
madres; de los cri st i anos que desde su fe en DIOS se han
comprometido e insertado en la l ucha por la liberación de
los opri mi dos; de sus i nt el ect ual es pat ri ót i cos; y de todos
los que con su trabajo product i vo cont ri buyen a la defensa
de la Patria.
De los que luchan y ofrendan sus vidas frente a la agresión
imperialista para garantizar la f el i ci dad de las nuevas
generaciones.
Por
La i nst i t uci onal i zaci ón de las conquistas de la Revol uci ón
y la const rucci ón de una nueva sociedad que e l i mi ne toda
clase de explotación y logre la igualdad económica, política
y social de los ni caragüenses y el respeto absol ut o de los
derechos humanos.
POR LA PATRIA, POR LA REVOLUCIÓN, POR LA
UNID AD DE LA NACIÓN Y POR LA PAZ
Promul gamos l a si gui e nt e
CONSTITUCIÓN POLÍTICA
DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA
TITULO I
PRINCIPIOS FUNDAMENTALES
CAPÍTULO ÚNICO
Ar t í c ul o 1 La i n d e p e n d e n c i a , la sobe r a ní a y la
aut odet ermi naci ón naci onal , son derechos i rrenunci abl es
del pueblo y f undament os de la naci ón nicaragüense. Toda
injerencia extranjera en los asuntos internos de Ni caragua
o cual qui er i nt ent o de menoscabar esos derechos, at ent a
cont ra l a vi da del puebl o. Es deber de todos l os
nicaragüenses preservar y def ender estos derechos.
Artí culo 2 La soberaní a nacional reside en el pueblo y la
ejerce a través de instrumentos democráticos decidiendo
y p a r t i c i p a n d o l i br e me n t e en l a c o n s t r u c c i ó n y
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Digesto Jurídico Nicaragüense
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LA GACETA - DIARIO OFICIAL 32
p e r f e c c i o n a mi e n t o d e l s i s t e ma e c o n ó mi c o , p o l í t i c o ,
c u l t u r a l y s oc i a l de l a n a c i ón . El poder sober ano l o ejerce
el p u e b l o por me d i o de su s r e pr e s e nt a nt e s l i br e me nt e
el egi dos por s u f r a gi o u n i v e r s a l , i g u a l , di r e c t o y secr et o,
si n qu e n i n g u n a otra per sona o r e u ni ón de pe r s ona s pu eda
ar r ogar s e esta r e p r e s e n t a c i ó n . Ta mb i é n l o pu ede ejercer
de f or ma di r e c t a a t r a vé s del r e f e r é n d u m y el p l e b i s c i t o .
As i mi s mo, podrá ejercerlo a través de otros mecanismos
d i r e c t o s , c o mo l o s p r e s u p u e s t o s p a r t i c i p a t i v o s , l a s
i n i c i a t i v a s c i u d a d a n a s , l o s Cons e j os t e r r i t o r i a l e s , l a s
a s a mb l e a s t e r r i t o r i a l e s y c o mu n a l e s de l os p u e b l o s
o r i g i n a r i o s y a f r o d c s e e n d i e n t e s , l os Consejos s e c t or i a l e s ,
y ot r os p r o c e d i mi e n t o s qu e se e s t a bl e z c a n en l a pr e s e nt e
Co n s t i t u c i ó n y l as leyes.
Ar t í c ul o 3 La l u c h a por l a p a / y por el e s t a b l e c i mi e n t o de
u n o r d e n i n t e r n a c i o n a l j u s t o , s o n c o m p r o m i s o s
i r r e n u n c i a b l e s de l a n a c i ó n n i c a r a g ü e n s e . P o r e l l o n o s
oponemos a todas l as f or ma s de d o mi n a c i ó n y e xp l o t a c i ón
c o l o n i a l i s t a e i mp e r i a l i s t a y somos s o l i d a r i o s con todos
l o s p u e b l o s q u e l u c h a n c o n t r a l a o p r e s i ó n y l a
d i s c r i m i n a c i ó n .
A r t í c u l o 4 El Es t a do n i c a r a g ü e n s e r e c o n o c e a l a per s ona,
l a f a m i l i a y l a c o mu n i d a d como el or i ge n y el f i n de su
a c t i v i d a d , y está or ga ni za do par a a s e g u r a r el bi en común,
a s u mi e n d o l a t ar ea de p r o mo ve r e l d e s a r r o l l o h u m a n o de
t odos y cada u no de l os n i c a r a g ü e n s e s , ba j o l a i n s p i r a c i ó n
d e v a l o r e s c r i s t i a n o s , i d e a l e s s o c i a l i s t a s , p r ác t i c a s
soli dari as, democráticas y h u maní st i cas, como valores
u n i v e r s a l e s y ge n e r a l e s , así como l os val or es e i de a l e s de
l a c u l t u r a e i d e n t i d a d n i c a r a g ü e n s e .
Ar t í c u l o 5 Son p r i n c i p i o s de l a n a c i ó n ni c a r a güe ns e , l a
l i b e r t a d , l a j u s t i c i a , el r espet o a l a d i g n i d a d de l a per sona
h u m a n a , e l p l u r a l i s m o pol í t i c o y soci al , e l r e c o n o c i mi e n t o
a l os p u e bl o s o r i g i n a r i o s y a f r ode s c e ndi e nt e s de su p r o p i a
i d e n t i d a d d e n t r o de u n Es t ado u n i t a r i o e i n d i v i s i b l e , e l
r econoci mi ent o a las distintas formas de pr opi edad, la
l i b r e cooper aci ón i n t e r n a c i o n a l , e l r espet o a l a l i b r e
a u t o d e t e r mi n a c i ó n de l os p u e b l o s , l os va l o r e s c r i s t i a nos ,
los i de a l e s soci al i st as, las pr ác t i c a s s o l i d a r i a s , y los val or es
e i de a l e s de l a c u l t u r a e i de n t i da d n i c a r a g ü e n s e .
El p l u r a l i s m o p o l í t i c o a s e gu r a l a l i b r e o r g a n i z a c i ó n y
p a r t i c i p a c i ó n de t odos l os p a r t i d o s p o l í t i c o s e n l os
procesos e l e c t or a l e s e s t a b l e c i d o s en l a Cons t i t u c i ón y l as
l eyes; y su p a r t i c i p a c i ó n en l os a s u nt os económi cos ,
p o l í t i c o s y s o c i a l e s del paí s.
Los va l or e s c r i s t i a n o s a s e gu r a n el amor al p r ój i mo , l a
r e c o n c i l i a c i ó n e n t r e h er manos de l a f a mi l i a ni c a r a güe ns e ,
el r e s pe t o a l a d i v e r s i d a d i n d i v i d u a l si n d i s c r i mi n a c i ó n
a l g u n a , el r e s pe t o e i g u a l d a d de de r e c h o de l as per s onas
con d i s c a p a c i d a d y la opci ón pr e f e r e nc i a ! por los pobr es.
Los i de a l e s s oci al i s t as p r o mu e v e n el b i e n c o mún por
e n c i ma de l egoí smo i n d i v i d u a l , bu s c a n do l a c o n s t r u c c i ó n
de u na sociedad cada vez más i n c l u s i v a , j u s t a y e qu i t a t i v a ,
i mp u l s a n d o l a d e mo c r a c i a e c o n ó mi c a qu e r e d i s t r i b u y a l a
r i qu e z a n a c i o n a l y e r r a di qu e l a expl ot aci ón entre l os seres
h u manos.
La sol i dari dad entre las y los nicaragüenses, debe ser un
a c c i o n a r c o m ú n q u e c o n l l e v e a a b o l i r p r ác t i c a s
e xc l u ye n t e s , y qu e f a v o r e z c a n a l os más e mp o br e c i do s ,
desf avor eci dos y mar gi nados; como s e nt i mi e nt o de u n i da d
basado en me t a s e i n t e r e s e s c o mu n e s de naci ón, s i e n do
qu e l a c o l a b o r a c i ó n y a yu da m u t u a p r o mu e ve y a l i e n t a
r e l a c i one s de e nt e ndi mi e nt o, respeto y d i g n i f i c a c i ó n , como
f u n d a me n t o pa r a l a paz y l a r e c o n c i l i a c i ón e n t r e l as
per sonas.
El Est ado r econoce l a e xi s t e nc i a de l os pu e bl os o r i gi n a r i o s
y a f r o d e s c e n d i e n t e s , qu e gozan de l os de r e c h os , deber es
y g a r a n t í a s c o n s i g n a d o s en la Co n s t i t u c i ó n y en e s p e c i a l ,
los de ma n t e n e r y de s a r r ol l a r su i de nt i da d y c u l t u r a , t e ne r
su s p r o p i a s f o r ma s de o r ga n i z a c i ón soci al y a d mi n i s t r a r
s u s a s u nt os l o c a l e s ; a s í c omo ma n t e n e r l a s f o r ma s
c o mu n a l e s de pr opi edad de sus t i e r r a s y el goce, uso y
d i s f r u t e , t o do de c o n f o r mi d a d con l a Ley. Par a l as
c omu ni da de s de la Costa Car i be se est abl ece el r égi men
de a u t o n o mí a en l a p r e s e n t e Co n s t i t u c i ó n .
La s d i f e r e n t e s f o r ma s de pr opi e da d: p ú b l i c a , p r i va da ,
asociativa, cooperativa, comu ni t ar i a, comu nal , f a mi l i a r y
m i x t a d e b e r án s e r g a r a n t i z a d a s y e s t i m u l a d a s s i n
d i s c r i mi n a c i ó n para pr odu ci r r i qu e z a s y t odas e l l a s de nt r o
de s u l i br e f u n c i o n a m i e n t o de be r án c u mp l i r u n a f u n c i ó n
s o c i a l .
Ni c a r a g u a f u n d a me n t a s u s r e l a c i o n e s i n t e r n a c i o n a l e s e n
l a a mi s t a d , c ompl e me nt a r i e da d y s o l i d a r i d a d ent r e l os
p u e b l o s y l a r e c i p r o c i d a d e n t r e l os Est ados. Por t a nt o, se
i nh i be y proscribe todo t i po de agresión política, militar,
e c onómi c a , c u l t u r a l y r e l i g i o s a , y l a i n t e r v e n c i ó n en l os
a s u n t o s i n t e r n o s de ot ros Est ados. Reconoce el p r i n c i p i o
de s o l u c i ó n p a c í f i c a de l as c o n t r o ve r s i a s i n t e r n a c i o n a l e s
por l os me di o s qu e of r ece el de r e c h o i n t e r n a c i o n a l , y
p r o s c r i b e el u so de ar mas nu c l e a r e s y ot ros medi os de
d e s t r u c c i ó n m a s i v a e n c o n f l i c t o s i n t e r n o s e
i n t e r n a c i o n a l e s ; as egu r a el a s i l o par a l os per segu i dos
p o l í t i c o s y r e c h a z a t oda s u b o r d i n a c i ó n de u n Est ado
respecto a otro.
Ni c a r a g u a se a dh i e r e a l os p r i n c i p i o s qu e c o n f o r ma n el
Derech o In t e r n a c i o n a l Amer i cano r econoci do y r at i f i cado
sober anament e.
Ni c a r a g u a p r i v i l e g i a l a i n t e gr a c i ón r e gi ona l y pr opu gna
por l a r e c o n s t r u c c i ó n de l a Gr an P a t r i a Ce n t r o a me r i c a n a .
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TITULO II
SOBRE EL ESTADO
CAPÍTULO ÚNICO
Art í cul o 6 Ni car agua es un Estado i ndependi ent e, l i br e,
soberano, uni t ar i o e indivisible. Se const i t uye en un Estado
Democrático y Social de Derecho, que pr omue ve como
val or es superi ores la di gni fi caci ón del puebl o a t r avés de
su or de na mi e nt o j u r í d i c o , l a l i be r t ad, l a j u s t i c i a , l a
i gual dad, la sol i dar i dad, la r es pons abi l i dad soci al y, en
general, la p r e e mi n e n c i a de los Derechos Humanos , la
ética y el bien común. Las ci udadanas y ci udadanos y la
fami l i a son elementos protagónicos en la toma de
deci si ones, pl a n i f i c a c i ón y gestión de los asunt os públ i cos
del Estado.
Art í cul o 7 Ni car agua es una República democrát i ca. La
democraci a se ejerce de forma directa, par t i ci pat i va, y
r e pr e s e n t a t i va . La s f u n c i o n e s d e l e g a d a s de l Poder
Soberano se mani f i es t an a t ravés del Poder Legi sl at i vo,
Poder Ej ecut i vo, Poder J udi c i a l y Poder Electoral. Ti enen
f u n c i o n e s e s pe c i a l i z a da s y s e pa r a da s , c o l a b o r a n d o
ar móni cament e ent re sí para la r eal i zaci ón de sus fi nes.
Exi st en otras i nst i t uci ones y ent es aut ónomos para el
c u mp l i mi e n t o de f unci ones especí fi cas del Estado.
Art í cul o 8 El pueblo de Ni car agua es de nat ur al eza
mul t i é t n i c a y parte i nt egr ant e de la naci ón centroamericana.
Ar t í c ul o 9 Ni c a r a gua def i ende f i r mement e l a u n i d a d
cent roameri cana, apoya y pr omue ve todos los esfuerzos
para l ograr la i nt egr aci ón p o l í t i c a y económi ca y la
cooperación en Améri ca Ce nt r a l , así como los esfuerzos
por establecer y preservar la paz en la región.
Ni car agua aspira a la uni dad de los puebl os de Amé r i c a
La t i na y el Cari be, i nspi r ada en los ideales uni t ar i os de
Bol í var y Sandi no.
En c ons e c ue nc i a , p a r t i c i p a r á con l os demás paí s e s
cent r oamer i canos y l at i noame r i canos en la cr eaci ón o
el ecci ón de los organismos necesarios para t al es f i nes .
Este pr i nci pi o se regul ará por la l egi sl aci ón y los t rat ados
r e s pe c t i vos .
Art í cul o 10 El t er r i t or i o n a c i o n a l es el compr endi do
entre el Mar Cari be y el Océano Pací f i co y las Re públ i cas
de Hon dur a s y Cost a Ri ca. De conformi dad con las
sentencias de la Corte I n t e r n a c i on a l de J us t i c i a del ocho
de oct ubre del año dos mil si et e y del di e ci nue ve de
novi embr e del año dos mi l doce, Ni car agua l i mi t a en el
Mar Cari be con Hondur as, J amai ca, Col ombi a, Panamá y
Costa Rica.
La soberanía, j ur i s di c c i ón y derechos de Ni car agua se
ext i enden a las i sl as, cayos, bancos y rocas, si t uados en el
Mar Caribe, Océano Pací fi co y Golfo de Fonseca; así
como a las aguas i nt eri ores, el mar t er r i t or i al , la zona
cont i gua, la zona económi ca ex cl us i va, la pl at aforma
cont i ne nt al y el espaci o aereo cor r es pondi ent e, de
conf or mi dad con la ley y las nor mas de Der echo
I nt er naci onal , y las sent enci as emi t i das por la Corte
I nt e r naci onal de J us t i ci a.
La Re p ú b l i c a de Ni c a r a g u a ú n i c a me n t e r econoce
obl i gaci ones internacionales sobre su territorio que hayan
sido l i brement e consent i das y de conformi dad con la
Const i t uci ón Poli t i c a de la Repúbl i ca y con las normas de
Derecho I nt er naci onal . Asimismo, no acepta los t rat ados
suscritos por otros paí ses en los cual es Ni car agua no sea
Part e Cont rat ant e.
Artí cul o 11 El español es el i di oma ofi ci al del Estado.
Las l enguas de las Comuni dades de la Costa Car i be de
Ni car agua t ambi én tendrán uso oficial en los casos que
est abl ezca la ley.
Art í cul o 12 La ciudad de Managua es la capi t al de la
Re p ú b l i c a y sede de l os Poder es del Es t a do. En
circunstancias ext r aor di nar i as, éstos se podrán est abl ecer
en otras part es del t er r i t or i o naci onal .
Artí cul o 13 Los sí mbolos patrios son: el Hi mno Naci onal ,
la Bandera y el Escudo est abl eci dos por la ley que
det ermi na sus caract erí st i cas y usos.
Art í cul o 14 El Estado no t i ene r el i gi ón of i ci al .
TÍTULO III
LA NACIONALIDAD NICARAGÜENSE
CAPÍTULO ÚNICO
Ar t í c u l o 15 Los n i c a r a g ü e n s e s son n a c i o n a l e s o
naci onal i zados.
Art í cul o 16 Son naci onal es:
1) Los naci dos en el t er r i t or i o naci onal . Se exceptúan los
hi j os de ext r anj er os en s er vi ci o di pl omát i co, los de
f unci onar i os ext ranj eros al ser vi ci o de or gani zaci ones
i nt e r na c i ona l e s o los de enviados por sus gobi ernos a
desempeñar trabaj os en Ni car agua, a menos que opt ar en
por la naci onal i dad ni car agüense.
2) Los hi j os de padre o madre ni car agüens e.
3) Los naci dos en el ext ranj ero de padre o madre que
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or i gi na l me nt e f u er on ni car agüenses, si e mpr e y cu ando l o
s o l i ci t a r e n despu és de a l ca n z a r l a ma y or í a de edad o
emanci paci ón.
4) Los i nf ant es de padr es desconoci dos encont rados en
t er r i t or i o nicaragüense, sin pe r j u i ci o de que, conocida su
f i l i a c i ó n , su r t a n l os efectos qu e pr oceden.
5) Los hi j os de padr es e xt r a nj e r os na ci dos a bordo de
aeronaves y embar caci ones ni car agüenses, si empr e que
el l os l o s ol i ci t a r e n.
Ar t í c u l o 17 Los cent roameri canos de origen t i enen
derecho de opt ar a la n a c i o n a l i d a d ni car agüense, si n
necesi dad de r enu nci ar a su na ci ona l i da d y pu e de n
s ol i ci t a r l a ant e au t or i dad compet ent e cu ando resi dan en
Ni caragua.
Ar t í c u l o 18 La As a mbl e a Na c i o n a l podr á decl arar
na ci ona l e s a ext r anj er os que se ha y a n di s t i ngu i do por
mér i t os ext r aor di nar i os al servi ci o de Ni car agu a.
Ar t í c ul o 19 Los extranjeros pueden ser naci onal i zados,
pr evi a r e nu nci a a su n a ci o n a l i da d y me di a nt e s o l i c i t u d
ant e a u t o r i da d compet ent e, cu ando cu mpl i e r e n l os
requisitos y condiciones que establezcan las leyes de la
mat eri a.
Ar t í c u l o 20 Ni n g ú n n a ci o n a l puede ser pr i va do de su
na ci ona l i da d. La cal i dad de naci onal ni caragüense no se
pi erde por el hecho de a dqu i r i r ot ra na ci ona l i da d.
Ar t í c u l o 21 La a dqu i s i ci ón, pér di da y r ecu per aci ón de la
na ci ona l i da d serán r egu l adas por las leyes.
Art í cul o 22 En los casos de doble nacionalidad se procede
co n f o r me l os t r at ados y el p r i n c i p i o de r eci pr oci dad.
TÍTULO IV
DERECHOS, DEBERES Y GARANTÍAS
DEL PUEBLO NI CARAGÜENSE
CAPÍTULO 1
DERECHOS I NDI VI DUALES
Ar t í c ul o 23 El derecho a la vi da es i n vi o l a bl e e i nher ent e
a la persona hu mana. En Ni caragua no hay pena de muerte.
Art í cul o 24 Toda persona tiene deberes para con la f a mi l i a ,
l a comu ni dad, l a pat r i ay l a hu ma n i da d.
Los der echos de cada persona están l i mi t a dos por los
der echos de los demás, por la seguridad de todos y por las
j u st as exi genci as del bi e n comú n.
Ar t í c ul o 25 Toda per sona tiene derecho:
1) A la l i ber t ad i ndi vi du a l .
2) Asu segu r i dad.
3) Al r econoci mi ent o de su pe r sona l i da d y capaci dad
j u r í di ca .
Ar t í c u l o 26 Toda per sona t i e ne derecho:
1) A su vi da pr i va da y a la de su f a mi l i a .
2) Al respet o de su honr a y r e pu t a ci ón.
3) A conoce r t oda i n f o r ma c i ó n que sobre e l l a se haya
registrado en l as entidades de nat ural eza pri vada y pú bl i ca,
así como e! der echo de saber por qué y con qué f i n a l i da d
se tiene esa i nf or ma ci ón.
4) A la i nvi ol a bi l i da d de su domi ci l i o, su cor r espondenci a
y sus comu ni ca ci one s de t odo t i po.
El do mi c i l i o sólo pu ede ser al l anado por or den escrita del
j u e z compet ent e, except o:
a) Si los que habi t ar en en una casa mani f est ar en que a l l í se
está come t i e ndo u n de l i t o o de e l l a se pi di er e a u x i l i o .
b) Si por i nce ndi o, i nu nda ci ón, catástrof e u otra causa
semej ant e, se ha l l a r e amenazada l a vi da de l os habi t ant es
o de la pr opi edad.
c) Cu a ndo se de nu nci a r e que personas ext rañas han si do
vi st as en una mor ada, con i n di ci o s ma ni f i e st os de i r a
comet er u n de l i t o.
d) En caso
de l i ncu e nt e .
de persecución actual o inmediata de un
e) Para rescatar a la persona que su f r a secuest ros.
En t odos los casos se procederá de acu er do a la l ey.
La ley fija los casos y pr ocedi mi ent os para el examen de
docu ment os pr i vados, libros cont abl es y anexos, cu ando
sea i ndi spe nsa bl e para esclarecer asu nt os somet i dos al
conoci mi ent o de los t r i bu nal es de j u st i ci a o por mot i vos
f i scal es.
Las cartas, docu ment os y demás pa pe l e s pr i va dos
su bst r aí dos i l egal ment e, no produ cen ef ecto al gu no en
j u i ci o o f uera de él.
Ar t í c ul o 27 Todas las personas son i gual es a nt e la ley y
tienen derecho a igual protección. No habrá di scri mi naci ón
por mot i vos de na ci mi e nt o, naci onal i dad, credo pol ít i co,
raza, sexo, i di oma , r el i gi ón, opi ni ón, or i gen, posi ci ón
económi ca o condi ci ón soci al .
Los ext ranjeros t i enen los mi smos deberes y derechos
que los ni caragüenses, con la excepci ón de los der echos
pol í t i cos y los que establezcan las leyes; no pu eden
i nt er veni r en los asu nt os pol í t i cos del país.
El Est ado respeta y gar ant i za los derechos reconocidos en
la present e Const i t u ci ón a t odas las personas que se
encuent ren en su t er r i t or i o y estén sujetas a su j u r i sdi cci ón.
Ar t í c u l o 28 Los ni car agüenses que se encu ent r en en el
extranjero gozan del amparo y prol ecci ón del Est ado los
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Digesto Jurídico Nicaragüense
8-02-14 LAGACKTA - DIARIO OFICIAL 32
que se hacen efect i vos por medi o de sus representaciones
di pl omát i cas y consul ares.
Ar t í c ul o 29 Toda persona t i ene derecho a la libertad de
conciencia, de pensamiento y de profesar o no una rel igión.
Nadie puede ser objeto de medi das coercitivas que puedan
menoscabar estos derechos ni a ser obl igado a decl arar su
credo, i deol ogí a o creencia.
Ar t í c ul o 30 Los ni caragüenses t i e ne n derecho a expresar
l i br ement e su pensami ent o en públ i co o en pr i vado,
i ndi vi dual o colectivamente, en forma oral, escrita o por
cu al q u i e r otro medi o.
Ar t í c u l o 31 Los ni caragüenses t i enen derecho a ci r cul ar
y fijar su resi denci a en c u a l q u i e r parte del t erri t ori o
nacional; a entrar y sal i r l i brement e del país.
Ar t í c u l o 32 Ni nguna persona está obl i gada a hacer lo que
la ley no mande, ni i mpedi da de hacer lo que el l a no
prohibe.
Ar t í c ul o 33 Nadi e puede ser somet i do a det enci ón o
prisión arbi t rari a, ni ser pri vado de su l i bert ad, sal vo por
causas fijadas por la ley con arreglo a un pr ocedi mi ent o
l egal . En consecuenci a:
1) La det enci ón sólo podrá efect uarse en vi rt ud de
ma n d a mi e n t o escri t o de j ue z compet ent e o de l as
aut ori dades expresament e facul tadas por la ley, sal vo el
caso de flagrante del i t o.
2) Todo detenido tiene derecho:
2. 1 A ser i nf or mado sin demora, en i di oma o lengua que
comprenda y en forma det al l ada, de las causas de su
detención y de fa acusaci ón formul ada en su contra; a que
se i nf orme de su detención por parte de la policía y él
mi smo a informar a su fami l i a o a quien estime con veniente;
y t ambi én a ser tratado con el respeto debido a la di gni dad
i nherent e al ser humano.
2.2 A ser puesto en l ibertad o a la orden de autoridad
competente dent ro del plazo de las cuar e nt ay ocho horas
posteriores a su det enci ón.
3) Una vez cumpl i da la pena impuesta, nadie deberá
cont i nuar det eni do después de dictarse la orden de
excarcel aci ón por la autoridad compet ent e.
4) Toda det enci ón i l egal causa responsabi l i dad c i vi l y
penal en la aut ori dad que la ordene o ejecute.
5) Los organismos correspondientes procurarán que los
procesados y los condenados guarden pri si ón en centros
diferentes.
Ar t í c ul o 34 Toda persona en un proceso tiene derecho, en
i gual dad de condi ci ones al debido proceso y a la t ut e l a
j u d i c i a l efect i va y, como parte de e l l as, a las siguientes
garant í as mí ni mas :
1) A que se presuma su i nocenci a mi ent ras no se pruebe
su cu l pabi l i dad conforme la ley.
2) A que sus asuntos sean j uzgados sin di l aci ones por
t r i bu na l compe t e nt e est abl eci do por la ley. No hay fuero
atractivo. Nadi e puede ser sustraído de su j uez competente
ni llevado a jurisdicción de excepción.
3) A ser sometido al j u i c i o por j urados en los casos
determinados por la ley. Se establece la acción de revisión.
4) A que se garantice su intervención y debi da defensa
desde el i ni ci o del proceso o pr oc e di mi e nt o y a di sponer
de tiempo y medios adecuados para su defensa.
5) A que se le nombre defensor de ofi ci o cuando en la
primera intervención no hubiera designado defensor; o
cuando no fuere habido, previo l l a ma mi e nt o por edicto.
El procesado t i ene derecho a comuni carse l i bre y
pr i vadament e con su defensor.
6) A ser asi st i do grat ui t ament e por un i nt érpret e si no
comprende o no ha bl a el i di oma empl eado por el t r i bunal .
7) A no ser obligado a declarar contra sí mi smo ni contra
su cónyuge o compañero en unión de hecho estable, o sus
parientes dent ro del cuarto grado de cons angui ni dad o
segundo de af i ni dad, ni a confesarse cul pabl e.
8) A que se le dicte sentencia mot i vada, razonada y fundada
en Derecho dentro de los t érmi nos legales, en cada una de
las instancias del recurso, proceso o procedi mi ent o y que
se ejecuten sin excepción, conforme a Derecho.
9) A recurri r ante un t r i bunal superi or, a fin de que su caso
sea revisado cuando hubiese sido condenado por cual qui er
del i t o o falta.
10) A no ser procesado nuevament e por el del i t o por el
cual fue condenando o absuelto medi ant e sent enci a f i rme.
1 1) A no ser procesado ni condenado por acto u omi si ón
que , al t i e mpo de comet erse, no esté pr e vi ame nt e
calificado en la ley de manera expresa e i nequí voca como
pu ni bl e , ni sancionado con pena no previ st a en la ley. Se
prohibe di ct ar leyes proscriptivas o apl i car al reo penas o
tratos i nf amant es.
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Digesto Jurídico Nicaragüense
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El pr oceso j u d i c i a l deberá ser oral y p ú b l i c o . El acceso de
l a p r e n s a y el p ú b l i c o en gener al podr á ser l i m i t a d o por
c ons i de r a c i one s de m or al y orden p ú b l i c o .
El o f e n d i d o será t e ni do com o pa r t e en l os j u i c i o s desde el
i n i c i o de l os m i s m o s y en t odas sus i n s t a n c i a s .
El Es t a do pr ot e ge r á a l as v í c t i m a s de d e l i t o y pr oc ur a r á
que s e r epar en l os d a ñ o s c a us a dos . Las v í c t i m a s t i e n e n
de r e c ho a qu e se l es p r o t e j a su s e g u r i d a d , b i e n e s t a r f í s i c o
y ps i col ógi co, di gni dad y v i d a pr i vada, de conf or m i dad a la
ley.
La s g a r a n t í a s m í n i m a s e s t a b l e c i d a s e n e l debi do pr oces o
y en l a t ut el a j u d i c i a l e f e c t i v a en est e a r t í c ul o son apl i cabl es
a l os procesos a d m i n i s t r a t i v o s y j u d i c i a l e s .
Ar t í c u l o 35 Los m enor es no pue de n s er s u j e t o ni obj e t o
d e j u z g a m i e n t o n i s o m e t i d o s a p r o c e d i m i e n t o j u d i c i a l
a l g u n o . Lo s m e n o r e s t r a n s g r c s o r e s n o p u e d e n ser
c o n d u c i d o s a l os cent r os de r e a d a p t a c i ó n p e n a l y s e r á n
at endi dos en cent r os baj o l a r e s p o n s a b i l i d a d del o r g a n i s m o
e s p e c i a l i z a d o . Un a l e y r e g u l a r á est a m a t e r i a .
Ar t í c u l o 36 Toda p e r s o n a t i e n e de r e c ho a que se respet e
su int egridad física, psíquica y moral. Nadie será somet ido
a t o r t u r a s , p r o c e d i m i e n t o s , penas ni a t r a t o s c r u e l e s ,
i n h u m a n o s o de gr a da nt e s . La v i o l a c i ó n de es t e der echo
c o n s t i t u y e d e l i t o y ser á pe na do por l a l e y.
Ar t í c ul o 37 La pe na no t r a s c i e nde de l a pe r s ona del
condenado. No se i m p o n d r á pena o penas que, a i s l a da m e nt e
o en c o n j u n t o , d u r e n m ás de t r ei nt a años.
Ar t í c u l o 38 La l ey no t i e n e ef ect o r e t r o a c t i v o , except o
en m a t e r i a p e n a l c u a n d o f avor ezca al reo.
A r t í c u l o 39 En Ni c a r a g u a , el Si s t em a P e n i t e n c i a r i o es
h u m a n i t a r i o y t i e n e c o m o o b j e t i v o f u n d a m e n t a l l a
t r a n s f o r m a c i ó n del i n t e r n o para r e i n t e g r a r l o a l a soci edad.
Por m e d i o de l s i s t e m a p r o g r e s i v o p r o m u e v e l a u n i d a d
f a m i l i a r , l a s al ud, l a s u p e r a c i ó n e d u c a t i v a , c u l t u r a l y l a
o c u p a c i ó n p r o d u c t i v a c on r e m u n e r a c i ó n s a l a r i a l p a r a e l
i n t e r n o . La s pe na s t i e n e n un c a r á c t e r r e e d u c a t i v o .
Las m u j e r e s condenadas gua r da r á n pr i si ón en cent r os
pe na l e s d i s t i n t o s a l os de l os h o m b r e s y se p r o c u r a r á que
l os g u a r d a s sean del m i s m o sexo.
Art í cul o 40 Na d i e será s o m e t i d o a s e r v i d u m b r e . La
e s c l a v i t u d y l a t r a t a d e c u a l q u i e r n a t u r a l e z a , es t án
p r o h i b i d a s en t odas sus f or m a s .
Ar t í c ul o 41 Na di e será de t e ni do por deudas. Est e pr i nci pi o
no l i m i t a l os m a nda t os de aut or i dad j u d i c i a l c o m p e t e n t e
por i n c u m p l i m i e n t o de deber es a l i m e n t a r i o s . Es deber de
c u a l q u i e r c i uda da no naci onal o e x t r a n j e r o pa ga r l o que
adeuda.
Ar t í c u l o 42 En Ni c a r a g u a se r econoce y g a r a n t i z a el
der echo de r e f u g i o y de a s i l o. El r e f u g i o y el as i l o a m p a r a n
ú n i c a m e n t e a l os p e r s e g u i d o s por l u c h a r en pro de l a
d e m o c r a c i a , l a p a z , l a j u s t i c i a y los der echos h u m a n o s .
La l ey d e t e r m i n a r á l a c o n d i c i ó n de a s i l a d o o r e f u g i a d o
p o l í t i c o , de a c u e r d o con l os conveni os i n t e r n a c i o n a l e s
r a t i f i c a d o s p o r N i c a r a g u a . En caso s e r e s o l v i e r a l a
expulsión de un asilado, n u n c a podrá envi ár s el e al país
d o n d e f uese p e r s e g u i d o .
Ar t í c ul o 43 En Ni c a r a g u a no e x i s t e e x t r a d i c i ó n por d e l i t o s
p o l í t i c o s o c o m u n e s c one xos con el l os, s e gún c a l i f i c a c i ó n
n i c a r a g ü e n s e . La e x t r a d i c i ó n por d e l i t o s c o m u n e s est á
r e g u l a d a por l a l ey y l os t r a t a d o s i n t e r n a c i o n a l e s .
Los n i c a r a g ü e n s e s no podr án s er obj et o de e x t r a d i c i ó n del
t e r r i t o r i o n a c i o n a l .
A r t í c u l o 44 Se g a r a n t i z a el d e r e c h o de p r o p i e d a d p r i v a d a
de l os b i e n e s m u e b l e s e i n m u e b l e s y de l os i n s t r u m e n t o s
y medios de producción.
En v i r t u d de l a f u n c i ó n social de l a pr opi e da d, est e der echo
est á s uj et o, por causa de u t i l i d a d p ú b l i c a o de i n t e r é s
s oci al , a las I i m i t a c i o n e s y o b l i g a c i o n e s que en cuant o a su
e j e r c i c i o l e i m p o n g a n l a s l eyes. Los b i e n e s i n m u e b l e s
m e nc i ona dos en el pá r r a f o p r i m e r o p u e d e n ser obj et o de
e xpr opi a c i ón de a c u e r d o a la Ley, p r e v i o pago en ef ect i vo
d e j u s t a i n d e m n i z a c i ó n .
Tr a t á ndos e de l a e x p r o p i a c i ó n de l a t i f u n d i o s i n c u l t i v a d o s
para f i n e s de r e f o r m a a g r a r i a l a l ey d e t e r m i n a r á l a f or m a,
c u a n t i f i c a c i ó n , p l a z o s de pa gos e i n t e r e s e s que s e
r e c onoz c a n en concept o de i ndem ni zaci ón.
Se pr ohi be la c o n f i s c a c i ó n de bi enes . Los f u n c i o n a r i o s
que i n f r i n j a n est a d i s p o s i c i ó n , r e s p o n d e r á n con s us bi e ne s
en t odo t i e m p o por l os daños i n f e r i d o s .
Ar t í c u l o 45 Las pe r s ona s cuyos derechos c o n s t i t u c i o n a l e s
h a ya n si do vi ol ados o est én en p e l i g r o de serlo, pueden
i n t e r p o n e r el r ecur s o de e x h i b i c i ó n p e r s o n a l , de am par o,
o de hábeas d a t a , s e gún el caso y de a c u e r d o con la Ley de
J u s t i c i a Co n s t i t u c i o n a l .
Ar t í c u l o 46 En el t e r r i t o r i o n a c i o n a l t oda pe r s ona goza de
l a p r o t e c c i ó n es t at al y del r e c o n o c i m i e n t o de l os der echos
i n h e r e n t e s a l a per sona h u m a n a , del i r r es t r i ct o r espet o,
p r o m o c i ó n y pr ot e c c i ón de l os de r e c hos h u m a n o s , y de l a
p l e n a v i g e n c i a de l o s d e r e c h o s c o n s i g n a d o s e n l a
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Declaración Uni versal de los Derechos Humanos; en la
Declaración Americana de Derechos y Deberes del
Hombr e ; en el Pact o I n t e r n a c i o n a l de Der echos
Económi cos , Soci al es y Cu l t u r a l e s y en el Pact o
Int ernaci onal de Derechos Ci vi l es y Políticos de la
Organización de las Naciones Unidas y en la Convención
Ameri cana de Derechos Humanos de la Organización de
Estados Americanos.
CAPÍTULO II
DERECHOS POLÍTICOS
Art í cul o 47 Son ci udadanos los ni caragüenses que
hubi eran cumpl i do dieciséis años de edad.
Sólo los ciudadanos gozan de los derechos políticos
consignados en la Const i t uci ón y las leyes, sin más
l i mi t aci ones que las que se establezcan por razones de
edad.
Los derechos ci udadanos se suspenden por i mposi ci ón de
pena corporal grave o penas accesorias especí fi cas, y por
sentencia ejecutoriada de interdicción civil.
Art í cul o 48 Se establece la igualdad i ncondi ci onal de
todos los ni caragüenses en el goce de sus derechos
pol í t i c os ; en el ejer ci ci o de los mi s mos y en el
cumpl i mi ent o de sus deberes y responsabilidades, existe
igualdad absoluta entre el hombr e y la mujer .
Es obl i gaci ón del Est ado el i mi nar los obstáculos que
impidan de hecho la i gual dad ent re los ni caragüenses y su
participación efectiva en la vi da pol í t i ca, económica y
social del país.
Artí cul o 49 En Ni caragua t i enen derecho de constituir
organizaciones los trabajadores de la ciudad y del campo,
las mujeres, los jóvenes, los productores agropecuarios,
l os ar t esanos, l os pr of e s i ona l e s , l os t écni cos, l os
i nt el ect ual es, los artistas, los religiosos, las comuni dades
de la Costa Caribe y los pobladores en general, sin
di scri mi naci ón al guna, con el fin de lograr la realización
de sus aspiraciones según sus propios intereses y participar
en la const r ucci ón de una nueva sociedad.
Estas organizaciones se formarán de acuerdo a la vol unt ad
pa r t i c i pa t i va y el ect i va de los ciudadanos, tendrán una
f unci ón social y podrán o no t ener carácter partidario,
según su nat ural eza y fi nes.
Art í cul o 50 Los ci udadanos t i enen derecho de par t i ci par
en i gual dad de condiciones en los asuntos públ i cos y en la
gestión est at al .
En la formul aci ón, ejecuci ón, evaluación, control y
segui mi ent o de las pol í t i cas públicas y sociales, así como
los servi ci os públ i cos, se garant i zará la part i ci paci ón de
la persona, la f ami l i a y la comuni dad, la Ley garantizará su
par t i ci paci ón ef ect i va, nacional y l ocal ment e.
Art í cul o 51 Los ci udadanos tienen derecho a elegir y ser
elegidos en elecciones periódicas y optar a cargos públ i cos,
salvo las l i mi t aci ones contempladas en esta Const i t uci ón
Política.
Es deber del ci udadano desempeñar los cargos de jurado y
otros de carácter concejil, salvo excusa cal i f i cada por la
ley.
Art í cul o 52 Los ciudadanos t i enen derecho de hacer
pet i ci ones , de nunc i a r a n oma l í a s y hacer cr í t i cas
const ruct i vas, en forma i ndi vi dual o colectiva, a los
Poderes del Estado o cualquier autoridad; de obtener una
pronta resolución o respuesta y de que se les comuni que
lo resuel t o en los plazos que la ley establezca.
Artículo 53 Se reconoce el derecho de reunión pacífica;
el ejercicio de este derecho no requiere permi so previo.
Art í cul o 54 Se reconoce el derecho de concentración,
manifestación y movilización pública de conformidad con
la ley.
Artí cul o 55 Los ciudadanos nicaragüenses t i enen derecho
de organi zar o afi l i arse a partidos pol í t i cos, con el fin de
part i ci par, ejercer y optar al poder.
CAPITULO III
DERECHOS SOCIALES
Art í cul o 56 El Estado prest ará atención especial en todos
sus programas a los discapacitados y los familiares de
caídos y ví ct i mas de guerra en general.
Artículo 57 Los ni caragüenses tienen el derecho al trabajo
acorde con su naturaleza humana.
Art í cul o 58 Los ni caragüenses t i enen derecho a la
educaci ón y a la cultura.
Artículo 59 Los nicaragüenses tienen derecho, por i gual ,
a la sal ud. El Estado establecerá las condi ci ones bási cas
pa r a s u p r o mo c i ó n , p r ot e c c i ó n , r e c u p e r a c i ó n y
rehabi l i t aci ón.
Corresponde al Est ado di ri gi r y organizar los programas,
servicios y acciones de salud y promover la par t i ci paci ón
popul ar en defensa de la mi s ma.
Los ciudadanos tienen la obligación de acatar las medidas
sanitarias que se det er mi nen.
Art í cul o 60 Los ni caragüenses t i enen derecho de habi t ar
en un ambiente saludable, así como la obligación de su
preservación y conservaci ón. El bi en común supremo y
uni ver sal , condi ci ón para todos los demás bienes, es la
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Digesto Jurídico Nicaragüense
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madre t i erra; esta debe seramada, cui dada y regenerada. Cl
bi en c o mú n de l a Ti erra y de l a h u ma n i d a d nos pi de que
ent endamos l a Ti erra como v i v a y suj et a de d i g n i d a d .
Pert enece c o mu ni t a r i a me nt e a todos l os que l a habi t an y al
conj unt o de l os ecosi st emas.
La Ti er r a f or ma con l a h u ma n i d a d una ú ni e a i de nt i da d
compl ej a; es v i v a y se c ompor t a como un ú n i c o s i s t e ma
a u t o r r e g u l a d o f o r ma d o p o r c o mp o n e n t e s f í s i c o s ,
quí mi c os , bi ol ógi c os y humanos , que l a hacen p r o p i c i a a l a
pr oducci ón y r epr oducci ón de l a v i da y que, por eso, es
nues t r a madr e t i er r a y nues t r o hogar c omún.
Debemos pr ot eger y r e s t a u r a r l a i nt e gr i d a d de l os
ecosi st emas, con especi al pr eocupaci ón por l a di v er si dad
bi ol ógi c a y por t odos l os procesos n a t u r a l e s que s u s t e nt a n
l a v i da.
La na c i ó n n i c a r a g ü e n s e debe a d o p t a r p a t r o ne s de
pr oducci ón y c ons umo que ga r a nt i c e n l a v i t a l i da d y l a
i nt egr i dad de l a madre t i er r a, l a e qui da d soci al en l a
h u ma n i d a d , el c ons umo r es pons abl e y s o l i da r i o y el b u e n
v i v i r c o mu ni t a r i o .
El Est ado de Ni c a r a gu a as ume y hace s u y o en esta
Const i t uci ón Pol í tica el texto íntegro de l a Decl aración
U n i v e r s a l del Bi en Común de l a Ti er r a y de l a Hu ma ni d a d .
Ar t í c u l o 61 El Est ado ga r a nt i z a a l os ni c a r a gü e ns e s el
derecho a l a seguri dad soci al para su pr ot ec c i ón i nt e gr a l
f r ent e a l as c ont i ngenc i as soci al es de l a v i da y el t r abaj o,
en l a f or ma y c o ndi c i o ne s que de t e r mi ne l a l ey.
Ar t í c u l o 62 El Est ado procurará est abl ecer programas en
b e ne f i c i o de l os di s c apac i t ados para su r e h a b i l i t a c i ó n
f í s i ca, si cosoci al y profesi onal y par a su ubi caci ón l aboral .
A r t í c u l o 63 Es der ec ho de l os ni c a r a gü e ns e s es t ar
pr ot egi dos cont r a el h a mb r e . El Es t ado p r o mo v e r á
programas que aseguren una adecuada di s p o ni b i l i da d de
a l i me n t o s y una di s t r i b u c i ó n e q u i t a t i v a de l os mi smos.
Ar t í c ul o 64 Los ni car agüenses t i enen derecho a una
v i v i e nda di gna, cómoda y segura que gar ant i ce l a pr i v aci dad
f a mi l i a r . El Est ado pr omov er á l a r e a l i z a c i ó n de este
derecho.
A r t í c u l o 65 Los ni c ar agüens es t i e ne n der echo al depor t e,
a l a educaci ón f í s i ca, a l a r ecr eaci ón y al e s p a r c i mi e nt o .
El Est ado i mpul s ar á l a pr áct i ca del deport e y l a educaci ón
f í s i ca, me dí a nt e l a p a r t i c i p a c i ó n or gani z ada y ma s i v a del
p u e b l o , para l a f o r ma c i ó n i nt e gr a l de l os ni c a r a gü e ns e s .
Esto se r eal i z ar á con pr ogr amas y proyect os especi al es.
Ar t í c u l o 66 Los ni c a r a gü e ns e s t i e n e n der echo a l a
i nf or mac i ón v er az . Este derecho compr ende l a l i ber t ad de
buscar, r eci bi r y d i f u nd i r i nf or maci ones c i deas, ya sea de
maner a oral , por escri t o, gr áf i cament e o por c ual qui er
otro pr oc edi mi ent o de su el ecci ón.
Ar t í c u l o 67 El derecho de i nf or mar es una r es pons abi l i dad
soci al y se ej erce con est ri ct o respeto a l os p r i nc i p i o s
est abl eci dos en l a Cons t i t uci ón. Este derecho no puede
est ar suj et o a censur a, s i no a r es pons abi l i dades u l t e r i o r e s
est abl eci das en l a l ey.
Ar t í c ul o 68 Los medi os de c omuni c a c i ón, dent r o de su
f u n c i ó n s o c i a l , deber án cont r i bui r al desar r ol l o de l a
naci ón.
Los ni c a r a gü e ns e s t i e ne n der echo de acceso a l os medi os
de c omuni c a c i ón soci al y al ej erci ci o de acl araci ón cuando
sean af ect ados en sus der echos y gar ant í as .
El Est ado v i gi l a r á que l os medi os de c omuni c a c i ón soci al
no sean somet i dos a i nt ereses ext r anj er os o al monopol i o
económi co de a l gú n grupo. La l ey r egul ar á esta mat er i a.
La i mpor t aci ón de papel , ma q u i na r i a y equi po y refacci ones
par a l os medi os de c o mu ni c a c i ó n s oci al escr i t os, r adi al es
y t e l e v i s i v o s así como I a i mpor t aci ón, ci r cul aci ón y v ent a
de l i br os, fol l etos, rev i st as, mat eri al es escol ares y
c i e n t í f i c o s de enseñanz as, di ar i os y otras publ i caci ones
per i ódi cas , est ar án exent as de toda cl ase de i mpues t os
muni c i pa l e s , regi onal es y fi scal es. Las l eyes t r i but ar i as
r e gul a r á n l a mat er i a.
Los medi os de c o mu n i c a c i ó n públ i c os , corporat i v os y
pri v ados no podrán ser objeto de censura pr ev i a. En n i n g ú n
caso podr á n decomi sarse, como i ns t r u me nt o o cuerpo del
del i t o, l a i mp r e nt a o sus accesori os, ni c u a l q u i e r otro
medi o o equi po des t i nado a l a di f usi ón del pensami ent o.
A r t í c u l o 6 9 To da s l a s p e r s o n a s , i n d i v i d u a l o
col ect i v ament e, t i e ne n derecho a ma ni f e s t a r sus creenci as
rel i gi osas en pr i v ado o en públ i c o, me di a nt e el cul t o, l as
práct i cas y su ens eñan/ a.
Nadi e puede e l u d i r l a obser v anci a de l as l eyes, ni i mpedi r
a otros el ej er ci ci o de sus derechos y el c u mp l i mi e n t o de
s us d e b e r e s , i n v o c a n d o c r e e nc i a s o d i s p o s i c i o ne s
r el i gi os as .
CAPÍ TULO IV
DERECHOS DE LA FAMI LI A
Ar t í c u l o 70 La f a mi l i a es el núc l e o f undament al de l a
soci edad y t i ene der echo a l a pr ot ec c i ón de ésta y del
Est ado. La per s ona, l a f a mi l i a y l a c o mu ni da d son
el ement os p r o t a gó ni c o s del p l a n de desar r ol l o h u ma no de
l a nac i ón.
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Digesto Jurídico Nicaragüense
8-02-14 L AGACKT A - DI ARI O OFI CI AL 32
Ar t í c u l o 71 Es der echo de l os ni c a r a güe nse s c o n s t i t u i r
una f a m i l i a . Se gar ant i za el p a t r i m o n i o f am i l i ar , que es
i n e m b a r g a b l e y e xe nt o de t oda car ga p ú b l i c a . La ley
r e gul a r á y pr ot eger á est os der echos.
La n i ñ e z goza de pr ot e c c i ón especi al y de t odos los
der echos que su condi ci ón r e qu i e r e , por l o c u a l t i e n e
pl ena vi ge nc i a la Convenci ón i n t e r n a c i o n a l de los der echos
del ni ño y la n i ñ a .
Ar t í c ul o 72 El m at r i m oni o y la u n i ó n de hecho e s t a b l e
est án pr ot egi dos por el Est a do; d e s c a n s a n en el a c ue r do
volunt ari o del hombre y la m uj e r y podrán disolverse por
el m u t u o c o n s e n t i m i e n t o o por l a v o l u n t a d de una de l as
par t es. La l ey r egul ar á esta m at er i a.
Ar t í c ul o 73 Las r e l a c i o n e s f a m i l i a r e s descansan en el
r espet o, s o l i d a r i d a d e i g u a l d a d a b s o l u t a de der echos y
r esponsab i l i dades e nt r e el h o m b r e y la m uj e r .
Los padr es deben at ender el m a n t e n i m i e n t o del hogar y la
f or m aci ón i nt egr al de l os hi j os m e d i a n t e el esf uer zo
c om ú n, con i gua l e s derechos y r esponsab i l i dades. Los
hi j os a su vez, est án ob l i gados a r espet ar y a yuda r a sus
padr es. Est os deberes y derechos se c u m p l i r á n de a c ue r do
con la l e g i s l a c i ó n de la m a t e r i a .
Ar t í c u l o 74 El Est ado ot orga pr ot ecci ón especi al al
proceso de r epr oducci ón h u m a n a .
La m uj e r t e n d r á pr ot ecci ón especi al d u r a n t e el em b ar a/o
y gozar á de l i c e n c i a con r e m u n e r a c i ó n s a l a r i a l y
pr est aci ones adecuadas de s e gur i da d soci al .
Na d i e podrá negar em pleo a las m uj er es aduci endo razones
de em bar azo ni despedi r l as d u r a n t e éste o en el pe r í odo
p o s t n a t a l ; todo de conf or m i dad con l a l e y .
Ar t í c ul o 75 Todos los hi j os t i enen i gual es der echos. No
se u t i l i z a r á n desi gnaci ones d i s c r i m i n a t o r i a s en m a t e r i a de
f i l i a c i ó n . En l a l e gi sl a c i ón com ún, no t i enen n i n g ú n val or
l as di s pos i c i one s o c l a s i f i c a c i one s que d i s m i n u y a n o
n i e g u e n la i gual dad de los hi j os.
Ar t í c u l o 76 El Est ado creará pr ogr am as y desar r ol l ar á
cent ros especi ales para vel ar por los m enor es; éstos t i e n e n
de r e c ho a las m e di da s de p r e v e n c i ó n , pr ot ecci ón y
e duc a c i ón que su c ondi c i ón r e qui e r e , por par t e de su
f a m i l i a , de la soci edad y el Es t a do.
Ar t í c ul o 77 Los a n c i a n o s t i e n e n der echo a m e di da s de
pr ot ecci ón por pa r t e de la f a m i l i a , la sociedad y el Est ado.
Ar t í c ul o 78 El Est ado prot ege la pa t e r ni da d y m at er ni dad
r esponsab l e. Se est abl ece el der echo de i n v e s t i g a r la
pa t e r ni da d y la m a t e r n i d a d .
Ar t í c u l o 79 Se est abl ece el der echo de adopci ón en
i nt er és e x c l u s i v o del desar r ol l o i nt egr al del m enor . La ley
r e g u l a r á esta m a t e r i a .
CAPI TULOV
DERECHOS LABORALES
Ar t í c u l o 8 0 El t rabaj o es un der echo y una r esponsab i l i dad
s o c i a l . El t r a b a j o de l os n i c a r a g ü e n s e s es el m edi o
f u n d a m e n t a l para sat i sf acer l as necesi dades de l a soci edad,
de las personas y es f uent e de ri que/a y prosperidad de la
naci ón. El Estado pr ocur ar á la ocupaci ón pl ena y pr oduct i va
de t odos los ni car agüenses, en condi ci ones que g a r a n t i c e n
l os der echos f u n d a m e n t a l e s de l a per sona.
Ar t í c u l o 81 Los t r ab aj ador es t i e ne n derecho de p a r t i c i p a r
en la g e s t i ó n de l as e m pr e s a s , por m e d i o de sus
o r g a n i z a c i o n e s y de c o n f o r m i d a d con la l ey.
Ar t í c ul o 82 Los t r abaj ador es t i enen derecho a c ondi c i one s
de t r ab aj o que l es asegur en en especi al :
1 ) Sa l a r i o i g u a l por t r abaj o i g u a l en i d én t i c a s c ondi c i one s,
adecuado a su r esponsabi l i dad soci al , si n d i s c r i m i n a c i o n e s
por razones pol í t i cas, r el i gi osas, soci al es, de sexo o de
c u a l q u i e r ot r a cl ase, q u e l e s a s e g u r e u n b i e n e s t a r
com pat i b l e con l a d i g n i d a d h u m a n a .
2) Ser r e m une r a do en m one da de cur so l egal en su cent r o
de t r abaj o.
3) La i n e m b a r g a b i l i d a d del s a l a r i o m í n i m o y l as
pr e s t a c i one s soci al es, except o para pr ot e c c i ón de su
f a m i l i a y en los t ér m i nos que est abl ezca la l e y .
4) Condi c i one s de t r a b a j o que l es ga r a nt i c e n l a i nt e gr i da d
f í s i c a , la sa l ud, la hi gi ene y la di sm i nuc i ón de los r i esgos
pr of e si ona l e s para hacer ef ect i va l a segur i dad oe upa c i ona l
del t r a b a j a dor .
5) J o r n a d a l a b o r a l de ocho hor as, descanso sem anal ,
vacaci ones, r e m une r a c i ón por l os días f er i ados na c i ona l e s
y salario por décimo tercer mes de conf ormidad con la
ley.
6) Es t a b i l i d a d en el t r abaj o conf orm e a la ley e i gual
opor t uni dad de ser pr om ovi do, si n m ás l i m i t a c i o n e s que
l os f act or es de t i e m po, s e r v i c i o , capaci dad, e f i c i e n c i a y
r e sponsa b i l i da d.
7) Segur i dad soci al par a pr ot ecci ón i n t e g r a l y m edi os de
s u b s i s t e n c i a e n casos de i n v a l i d e z , ve j e z , r i esgos
prof esi onales, enf erm edad y m a t e r n i d a d ; y a sus f a m i l i a r e s
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Digesto Jurídico Nicaragüense
8-02-14 LA GACETA - DIARIO OFICIAL 32
en casos de mue r t e , en la forma y con di ci on e s que
d e t e r mi n e l a l ey.
Ar t í c u l o 83 Se reconoce el der echo a la hu e l g a.
Ar t í c ul o 84 Se p r ohi b e el t r abaj o de los menor es, en
l abores que pue dan afect ar su de sar r ol l o nor mal o su ci cl o
de i n st r ucci ón obl i g at or i a. Se prot egerá a los ni ños y
adol escent es con t r a cu al q u i e r cl ase de e x p l ot aci ó n
económi ca y soci al .
A r t í c u l o 85 Los t r abaj ador e s t i e n e n de r e cho a su
f or maci ón cu l t u r al , ci e n t í f i ca y t é cn i ca; el Est ado l a
f aci l i t ar á me di an t e pr og r amas especi al es.
Ar t í c ul o 86 Todo n i car ag üe n se t i e n e der echo a e l e g i r y
ejercer l i b r e me n t e su profesi ón u of i ci o y a escoger un
l ug ar de trabajo, si n más r e qui si t os que el t í t u l o académi co
y que cumpl a una f u n ci ó n soci al .
Ar t í c u l o 87 F, n Ni car ag u a e xi st e p l e n a l i b e r t ad s i n d i cal .
Los t r abaj ador e s se or g an i z ar án v ol u n t ar i ame n t e en
si n d i cat os y éstos podr án con st i t ui r se conf or me l o
est abl ece la l ey.
Ni n g ú n t r abaj ador está obligado a pertenecer a de t e r mi nado
si n di cat o, ni r e n u n ci ar al que pe r t e ne zca. Se r econoce l a
p l e n a au t on omí a s i n d i cal y se respet a el f uer o si n d i cal .
A r t í c u l o 88 Se g ar an t i za el der echo i n al i e n ab l e de los
trabajadores para que, en defensa de sus intereses
par t i cul ar e s o g r e mi al e s, cel ebren con los empl eador es:
1) Cont rat os i n d i v i d u al e s .
2) Con v e n i os col e ct i vos. Ambos de con f or mi d ad con l a
ley.
CAPÍTULO VI
DERECHOS DE LAS COMUNIDADES
DE LA COSTACARIBE
Ar t í c u l o 89 Las comuni dade s de la Costa Car i be son
part e i n di sol ubl e del puebl o n i car ag üe n se y como tal gozan
de l os mi smos derechos y t i e n e n l as mi smas obl i g aci one s.
Las comu n i d ad e s de l a Costa Car i be t i e n e n el derecho de
pr e se r var y de sar r ol l ar su i d e n t i d ad cu l t u r al en l a un i dad
naci onal ; dotarse de sus pr opi as formas de or g an i z aci ón
soci al y ad mi n i s t r ar sus asunt os l ocal e s conf or me a sus
t r adi ci on e s.
til listado reconoce las formas comun al e s de propi edad de
la tierra de las comunidades de la Costa Caribe. Igual ment e
reconoce el goce, uso y di sf r ut e de las aguas y bosques de
sus t i e r r as comunal e s.
A r t í c u l o 90 Las comuni dades de l a Costa Car i be t i e n e n
derecho a la l i br e e xpr e si ón y pr eser vaci ón de sus l eng uas,
ar t e y cu l t u r a. El de sar r ol l o de su cu l t u r a y sus val or es
e n r i que ce l a cul t ur a naci onal . El Estado creará pr og r amas
especi al es para el e j e r ci ci o de estos de r e chos.
Ar t í c ul o 91 El Est ado t i ene l a obl i g aci ón de di ct ar l eyes
dest i nadas a pr omove r acci ones que aseg ur en que n i n g ú n
n i car ag üe n se sea objeto de d i s cr i mi n aci ó n por ra/ón de su
l e ng ua, cul t ur a y or i g en.
TÍTULO V
DEFENSA Y S EGURI DA D NACIONAL.
S EGURI DA D CIUDADANA
CAPÍ TULOÚNI CO
Ar t í c ul o 92 El Ej ér ci t o de Ni car ag ua es la i n st i t u ci ó n
ar mada para la defensa de la soberaní a, de la i ndependenci a
y l a i n t e g r i d ad t e r r i t or i a l .
Sólo en casos excepcionales, el Presi dent e de la Re pú bl i ca,
en Consej o de Mi n i st r os, podrá en apoyo a la Pol i cí a
Naci onal or de nar l a i n t e r v e n ci ó n del Ej érci t o de Ni car ag ua
cuando l a est abi l i dad de l a Re pú bl i ca est uvi er e amenazada
por g r ande s de sór de ne s i nt e r nos, cal ami d ad e s o desast res
nat ur al e s.
Se pr ohi be el e st abl e ci mi e n t o de bases mi l i t ar e s
e xt r anj e r as en el t e r r i t or i o n aci on al . Podrá aut or i zar se el
t r á n s i t o o e s t a c i on a mi e n t o de n av e s, ae r on av e s ,
maq u i n ar i as y pe r sonal mi l i t ar e xt r anj e r o para fi nes
hu man i t ar i os , adi e st r ami e n t o, i n st r u cci ó n e i n t e r cambi o,
si empre que sean sol i ci t ad as por el Pr esi dent e de l a
Re p ú b l i ca y r at i f i cados por l a Asambl e a Naci onal .
Es r e spon sabi l i dad del Coman dan t e en Jefe del Ej ér ci t o
de Ni car ag ua, baj o l a conducci ón del Presi dent e de la
Re pú bl i ca como Jefe Supr emo del Ej ér ci t o de Ni car ag ua,
p ar t i ci p ar e n l a f or mu l aci ó n de l os pl an e s y pol i t i cas de l a
defensa y segur i dad n aci on al , y en la coor di naci ón de su
e j e cuci ón .
Para los efectos de la seguri dad n aci on al :
a) En n i n g ú n caso es p e r mi si b l e el e st abl e ci mi e n t o de
s i s t e mas q u e a l t e r e n o af e ct e n l os s i s t e ma s d e
comun i caci ón n aci on al .
b) Los punt os de comu n i caci ó n para f i n e s de l a def ensa
naci onal en el territorio nacional deberán ser propiedad
del Est ado.
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Digesto Jurídico Nicaragüense
18-02-14 LA GACETA - DI ARI O OFI CI AL 32
c) El espectro radi oel éct ri co y sat cl i t al es propi edad del
listado ni caragüense y debe ser regul ado por el ente
regul ador, l a l ey r eg ul a r á l a materi a.
Artí cul o 93 El Ej érci to de Ni c a r a g ua es una i n s t i t u c i ó n
n a c i on a l , de carácter prof esi ona l , a pa r t i d i st a , a pol í t i c a ,
obedi ent e y no del i ber a nt e. Los mi embros del Ej érci to
deberán permanent ement e r ec i bi r educaci ó n pa t r i ó t i c a ,
cí vi ca, en ma t eri a de derechos h uma n os y en derecho
i nt ernaci onal h uma n i t a r i o.
Los del i t os y f a l t a s est ri ct ament e mi l i t a r es, cometi dos
por mi embros del Ej é rci t o, serán conoci dos por l os
Tr i bun a l es M i l i t a r es establ eci dos por l a Ley.
Los d el i t os y f al t as c omunes comet i dos por l os mi l i t a r es
serán conoci dos por l os t r i bun a l es comunes.
En n i n g ú n caso, l os c i v i l es podrán ser j uz g a d os por
Tri buna l es Mi l i t a res.
Ar t í c ul o 94 Los mi embros del Ej é rci t o de Ni c a r a g ua y de
l a Pol i cí a Na ci ona l , no podrán d esa r r ol l a r act i vi dades
pol í t i co-part i di st as, ni desempeñar cargo a l g un o en
organi zaci ones pol í t i ca s. Tampoco podrán opt a r a cargos
públ i cos de el ecci ó n popul a r si no hubi eren r en un c i a d o de
su cal i dad de mi l i t a r o de pol i c í a en servi ci o act i vo, por l o
menos un año antes de l as el ecci ones en l as que pret enda n
part i ci par.
La organi zaci ó n, est ruct uras, a ct i vi da des, escal af ó n,
ascensos, j ubi l a ci ones y todo l o r el a t i v o al desarrol l o
operaci onal de estos organi smos, se regi rán por la l ey de
l a materi a.
Artículo 95 El Ejército de Nicaragua se regirá en estricto
apego a la Consti tuci ó n Pol í ti ca, a la que guardará respeto
y obedi enci a. Estará someti do a l a a ut ori da d c i v i l que será
ej erci da di rect ament e por el Presi dente de l a Repú bl i c a
en su carácter de Jefe Supremo del Ej é rci t o de Ni caragua.
No pueden exi st i r más cuerpos armados en el t er r i t or i o
naci onal que l os establ eci dos en la Consti tuci ó n, ni grados
mi l i t a r es que l os est abl eci dos por l a l ey.
Los mi embros del Ej érci to de Ni c a r a g ua y de l a Pol i c í a
Na ci ona l podrán ocupar cargos temporal mente en el ámbi t o
de Poder Ej ec ut i v o por razones de seg ur i d a d na ci ona l
cuando el i nt eré s supremo de l a naci ó n así l o demande. En
este caso el mi l i t a r o pol i cí a estarán en comi si ó n de
servi ci o ext erno para todos l os efectos l egal es.
Ar t í c ul o 96 No habrá servi ci o mi l i t a r obl i ga t or i o, y se
prohi be toda f orma de r ec l u t a mi en t o forzoso para i nt egra r
el Ej é rci t o de Ni c a r a g ua y l a P ol i c í a Na c i on a l .
Se prohi be a los organi smos del Ej é r c i t o y la Pol i cí a , y a
c ua l q ui er otra i n s t i t u c i ó n del Estado, ej ercer a c t i v i d a d es
de espi onaj e pol í t i co.
Ar t í c ul o 97 La Pol i cí a Na c i on a l es un cuerpo armado de
na t ura l ez a civil , ti ene a su cargo la total i dad de la acti vi dad
pol i ci a l y se organi za en un model o prevent i vo, proa ct i vo
y c omun i t a r i o, con l a pa r t i c i pa c i ó n prot agó ni ca de l os
habi tantes, la f ami l i a y la comuni dad.
Ti ene por mi si ó n ga ra nt i z a r el orden i nt er no, l a seguri dad
de las personas y sus bi enes, la prevenci ó n, persecuci ó n e
i nvest i ga ci ó n del del i t o y l o demás que l e señal e l a l ey. La
Pol i cí a Na c i on a l es prof esi ona l , a pol í t i ca , a pa r t i d i st a ,
obedi ente y no del i bera nt e. La Pol i c í a Na c i on a l se regi rá
en estri cto apego a l a Consti tuci ó n Pol í t i ca a l a que
guardará respeto y obedi enci a. Estará someti da a l a
autori dad ci vi l que será ej erci da por el Presi dente de l a
Repú bl i c a , en su carácter de J ef e Supremo de l a Pol i cí a
Naci onal .
Dentro de sus f unci ones, l a Pol i c í a Na c i on a l a ux i l i a r á a
l as a ut ori da des j u d i c i a l es y a otras que l o r eq ui er a n
conforme a l a l ey para el c u mpl i mi e n t o de sus f unci ones.
La orga ni z a ci ó n i nt erna de l a Pol i cí a Na c i on a l se
f unda ment a en l a j er a r q uí a úni ca y en l a d i s c i pl i n a de sus
mandos y personal .
TÍTULO VI
ECONOMÍA NACIONAL, REFORMA
AGRARI A Y FI NANZAS PÚBLICAS
CAPÍTULO I
ECONOMÍANACIONAL
Art í cul o 98 La f unci ó n pri nci pal del Estado en la economía
es l ograr el desarrol l o huma no sost en i bl e en el paí s;
mej or a r l as condi ci ones de vi da del puebl o y real i zar una
di st ri buci ó n cada vez más j usta de la ri queza en la búsqueda
del buen v i v i r .
El Estado debe j ug a r un rol f a c i l i t a d or de l a a ct i vi da d
product i va , creando l as c ondi c i ones para que el sector
pri vado y los trabaj adores real i cen su act i vi dad econó mi ca,
product i va y l aboral en un marco de g obc r n a bJ ü d a d
democrát i ca y seguri da d j u r í d i c a pl ena , que l es per mi t a
c on t r i bu i r con el desarrol l o econó mi co y soci a l del paí s.
El Estado debe c u mpl i r a través del i mpul so de pol í t i ca s
públ i ca s y soci al es un rol de desarrol l o del sector pri va do,
que permi ta mej orar l a f un c i on a l i d a d y ef i ci enci a de l as
i n s t i t u c i o n e s pú bl i c a s , s i m p l i f i c a n d o l os t r á mi t es ,
r educ i endo l as ba rrera s de ent r a da a l a f orma l i da d,
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Digesto Jurídico Nicaragüense
18-02-14 LA GACETA - DI ARI O OF I CI AL
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a v a n z a n d o en l a cober t ur a de l a s egur i dad soci al y l as
p r e s t a c i o n e s s oci al es , y f a c i l i t a n d o el des empeño de l as
empr es a s f o r ma l e s e x i s t e n t e s .
Es t o s e i mp u l s a r á a t r a v é s de un mo d e l o de a l i a n z a del
g o bi e r n o con el sector e mp r e s a r i a l p e q ue ñ o , me d i a n o y
g r a n d e , y l os t r abaj ador es , bajo el d i á l o g o p e r ma n e n t e en
l a bú s q ue d a de cons ens os .
Artículo 99 El Estado es responsabl e de promover el
d e s a r r o l l o i n t e g r a l de I p a í s y como ges t or del bi e n común,
d e be r á g a r a n t i z a r l os i n t e r e s e s y l a s n e c e s i d a d e s
p a r t i c ul a r e s , soci al es, sect or i al es y r egi ona l es de l a n a c i ó n .
Es r e s p o n s a b i l i d a d del Es t a d o pr ot eger , f o me n t a r y
pr omover l as f or mas de p r o p i e d a d y de gest i ón económi ca
y e mp r e s a r i a l p r i v a d a , e s t a t a l , c o o p e r a t i v a , a s o c i a t i v a ,
c o mu n i t a r i a , f a m i l i a r , c o mu n a l y mi x t a p a r a g a r a n t í / a r l a
d e mo c r a c i a e c o n ó mi c a y s o c i a l .
El Estado pr omover á y t ut e l a r á l a c u l t u r a de l a l i br e y sana
c o mp e t e n c i a ent r e l os agent es económi cos , con l a f i n a l i d a d
de pr ot eger el d e r e c h o de l as per s ona s cons umi dor a s y
us ua r i a s . Todo de conf or mi da d con l as l eyes de l a ma t e r i a .
El e j e r c i c i o de l as a c t i v i d a d e s económi ca s corresponde
p r i mo r d i a l mc n t e a l os p a r t i c ul a r e s . Se r econoce el rol
p r o t a g ó n i c o d e l a i n i c i a t i v a p r i v a d a , l a c ua l c o mp r e n d e , en
un s e n t i d o a m p l i o a g r a n d e s , me d i a n a s y p e q u e ñ a s
empr es a s , mi cr o empr esas, empresas cooper at i vas ,
a s oci a t i va s y ot r as .
El Ra n e o Ce n t r a l es el ent e e s t a t a l r e g ul a d o r del s i s t e ma
mo n e t a r i o . Los bancos e s t a t a l e s y ot r a s i n s t i t u c i o n e s
f i n a n c i e r a s del Est ado serán i n s t r u me n t o s f i n a n c i e r o s de
f o me n t o , i n v e r s i ó n y d e s a r r o l l o y d i v e r s i f i c a r á n s us
c r é d i t o s con é n f a s i s en l os p e q u e ñ o s y me d i a n o s
pr oduct or es . Le cor r esponde al Est ado g a r a n t i z a r su
e x i s t e n c i a y f u n c i o n a mi e n t o d e ma n e r a i r r e n u n c í a b l c .
El Es t a d o g a r a n t i z a l a l i b e r t a d de e mp r e s a y el
e s t a b l e c i m i e n t o d e b a n c o s y o t r a s i n s t i t u c i o n e s
f i n a n c i e r a s , p r i v a d a s y e s t a t a l e s que s e r egi r án c o n f o r me
l as l eyes de l a mat er i a, l os que s er án s uper vi s a dos ,
r egul ados y f i s cal izados por l a Sup e r i n t e n d e n c i a de Bancos
y de Ot r as I n s t i t u c i o n e s F i n a n c i e r a s . Las a ct i vi da des de
comer ci o e x t e r i o r , s egur os y r ea s egur os e s t a t a l e s y
p r i v a d o s s er án r e g u l a d a s por l a l e y.
El Es t ado, con el apoyo del sect or pr i vado, c o o p e r a t i v o ,
as oci at i vo, c o mu n i t a r i o y mi x t o , en el marco de l a l i b e r t a d
de empr es a y el l i b r e mer cado, p r o c ur a r á n i mp u l s a r
p o l í t i c a s p ú b l i c a s y p r i v a d a s que e s t i mu l e n un a mp l i o
acces o a l f i n a n e i a mi e n t o , i ncor por ando i n s t r u me n t o s
f i n a n c i e r o s a l t e r n a t i v o s , que p r o f u n d i c e n y a mp l í e n el
mi c r o c r é d i t o h a c i a l os sect ores r ur a l e s y u r b a n o s .
Art í cul o 1 0 0 El Es t a d o g a r a n t i z a l a s i n v e r s i o n e s
n a c i o n a l e s y e x t r a n j e r a s , a f i n de que c o n t r i b u y a n al
d e s a r r o l l o e c o n ó mi c o - s o c i a l del paí s , s i n d e t r i me n t o de
l a s ober a ní a n a c i o n a l y de l os der echos l a bor a l es de l os
t r a ba j a dor es , as í como, el mar co j u r í d i c o para i mp u l s a r
pr oyect os p ú b l i c o - p r i v a d o s , que f aci l i t e, r egul e y e s t i mul e
l as i nver s i ones de medi a no y l ar go p l a z o neces a r i a s para
el me j o r a mi e n t o y d e s a r r o l l o de l a i n f r a e s t r u c t u r a , en
e s p e c i a l , e n e r g é t i c a , v i a l y p o r t u a r i a .
Ar t í c ul o 101 Lo s t r a b a j a d o r e s y d e má s s e c t o r e s
pr oduct i vos , t a n t o p ú b l i c o s como p r i v a d o s , t i e n e n el
der echo de p a r t i c i p a r en l a el abor aci ón, ej ecuci ón y
c o n t r o l de l os p l a n e s económi cos , c o n f o r me el mo d e l o de
d i á l o g o , a l i a n z a y cons ens o i mp ul s a d o por el Es t a do, con
el obj et i vo de e l e v a r l a p r o d u c t i v i d a d a t ravés de una mej or
e d u c a c i ó n y ca pa ci t a ci ón, me j o r e s f or mas de o r g a n i z a c i ó n
de l a p r o d uc c i ó n , adopci ón de t e c n o l o g í a s mo d e r n a s ,
i n v e r s i ó n e n c a p i t a l p r o d u c t i v o r e n o v a d o , m e j o r
i nf r a es t r uct ur a y s e r v i c i o s públ i cos .
Artículo 102 Los r e c ur s o s n a t u r a l e s s on p a t r i mo n i o
n a c i o n a l . La pr es er va ci ón del a mb i e n t e y l a c o n s e r v a c i ó n ,
d e s a r r o l l o y expl ot a ci ón r a c i o n a l de l os r ecur s os n a t u r a l e s
c o r r e s p o n d e n al Es t a do; est e podr á c e l e b r a r c o n t r a t o s de
e x p l o t a c i ó n r a c i o n a l de estos r ecur s os , c u a n d o el i n t e r é s
n a c i o n a l l o r e q u i e r a , ba j o pr ocesos t r a n s p a r e n t e s y
p ú bl i c o s .
Dada l a vent a j os a p o s i c i ó n geogr áf i ca del paí s , a t r avés de
Ley, el Es t ado podr á c e l e br a r c o n t r a t o u ot or gar concesi ón
p a r a l a c o n s t r u c c i ó n y expl ot a ci ón r a c i o n a l de un c a n a l
i n t e r o c e á n i c o , l a s c u a l e s d e b e r á n cons i der a r cuando s e
t r a t e d e i n v e r s i ó n c o n e mp r e s a s e x t r a n j e r a s , l a
c o n f o r ma c i ó n de cons or ci os con empr esas n a c i o n a l e s
para p r o mo v e r el e mp l e o . Las l eyes de l a ma t e r i a par a su
a p r o b a c i ó n , r e f o r ma , o d e r o g a c i ó n , r e q u e r i r á n el vot o del
sesenta por ci ent o del total de Diputados de la As ambl ea
N a c i o n a l de N i c a r a g u a .
Artí cul o 103 El Es t a do ga r a nt i z a l as f or mas de pr opi edad
p ú b l i c a , p r i v a d a , c o o p e r a t i v a , a s o c i a t i v a , c o mun i t a r i a ,
comuna l , f a mi l i a r y mi x t a ; t odas e l l a s f o r ma n p a r t e de l a
economí a mi x t a , est án s up e d i t a d a s a l os i ntereses soci al es
s uper i or es de l a n a c i ó n y c u mp l e n una f u n c i ó n s oci a l ,
t oda s t e n d r á n l os mi s mos derechos y p r e r r o g a t i v a s de
conformi dad a las normas j ur í di ca s y no se perturbará el
d o mi n i o y posesi ón l egal de c u a l q u i e r a de est as f or ma s de
pr opi edad. Except o l os casos en que l as l eyes de l a ma t e r i a
as í l o d i s p o n g a n .
Art í cul o 104 Las empr es a s que s e o r g a n i c e n baj o
c ua l e s q ui e r a de l as f or ma s de pr opi edad es t a bl eci da s en
esta Co n s t i t u c i ó n , gozan de i g u a l d a d a n t e l a l ey y l as
p o l í t i c a s económi ca s del Est ado. La i n i c i a t i v a e c o n ó mi c a
es l i bre.
Se g a r a n t i z a el p l e n o e j e r c i c i o d e l a s a c t i v i d a d e s
económi cas s i n más l i mi t a c i o n e s que, por mot i vos soci al es
o de i nt er és n a c i o n a l , i mp o n g a n l as l eyes.
Artículo 105 Es o b l i g a c i ó n del Es t a do pr omover , f a c i l i t a r
y r egul a r l a pr es t aci ón de l os s e r v i c i o s p ú b l i c o s bás i cos
d e e n e r g í a , c o m u n i c a c i ó n , a g u a , t r a n s p o r t e s ,
i nf raest ruct ura vi al , puertos y aeropuertos a la pobl ación,
y der echo i n a l i e n a b l e de l a mi s ma el acceso a el l os . Las
i n v e r s i o n e s p r i v a d a s y sus mo d a l i d a d e s y l as conces i ones
de e x p l o t a c i ó n a s uj et os p r i v a d o s en estas áreas, s er án
r e g u l a d a s por l a l ey en c a d a cas o.
Los s e r v i c i o s de e d uc a c i ó n , s al ud y s egur i dad s o c i a l , son
deberes i n d e c l i n a b l e s del Es t a do, que está obl i ga do a
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pr est ar l os sin e x c l u s i o ne s , a mej or ar l os y ampl i ar l os . Las
i ns t a l a c i o ne s e i n f r a e s t r u c t u r a de d i c h o s s e r v i c i o s
pr opi edad del Est ado, no p u e de n ser enaj enadas baj o
n i n g u n a modal i dad. Los t r a ba j a dor e s de l a e duc a c i ón y l a
sal ud par t i ci par án en l a e l a bor a c i ón, ej ecuci ón y
s e g u i mi e nt o a l os pl anes, pr og r amas y proyect os di r i g i do s
al sector, y se r e g i r án por l as l eyes c or r e s pondi e nt e s .
Se g a r a nt i z a l a g r a t u i da d de l a s a l ud para l os sect or es
v u l n e r a b l e s de l u p o b l a c i ó n , p r i o r i z a n d o el c u mp l i mi e nt o
de los pr og r amas mat er no i n f a n t i l . Se de s a r r o l l a r á el
model o de s a l u d f a mi l i a r y c o mu n i t a r i a .
Los ser vi ci os estatales de la s al ud y e duc a c i ón deber án ser
a mp l i a do s y f or t a l e c i dos . Se g a r a nt i z a el derecho de
est abl ecer s e r v i c i os pr i v a dos en l as ár eas de s a l u d y
educaci ón.
Es deber del Es t a do g a r a nt i z a r el c ont r ol de c a l i da d de
b i e n e s y s e r v i c i o s y e v i t a r l a e s p e c u l a c i ó n y el
acapar ami ent o de los bienes bási cos de cons umo. El Est ado
g arantizará la promoción y prot ección de los derechos de
los c ons umi dor e s y us ua r i os a t r avés de la Ley de la
mat eri a.
Las c o nc e s i o ne s de e x p l o t a c i ó n de s er v i ci os públ i cos
ot or g adas a s u j e t o s pr i v a dos deber án r e a l i z a r s e baj o
procesos t r a ns pa r e nt e s y públ i c os , c onf or me l a l ey de l a
ma t e r i a , debi endo obser var se par a su oper aci ón cri t eri os
de ef iciencia y c ompe t i t i v i da d, s at i s f acci ón de la pobl aci ón
y c u mp l i mi e n t o de l as l eyes l abor al es del paí s .
CAPÍTULO I I
REFORMA AGRARI A
A r t í c u l o 106 La Re f or ma A g r a r i a e s i n s t r u m e n t o
f u nda me nt a l para l a d e mo c r a t i z a c i ó n de l a pr opi edad y l a
j u s t a d i s t r i b u c i ó n de l a t i e r r a y es un me di o que const i t uye
parte esencial para la promoción y estrategia g l obal de la
r e c o ns t r u c c i ó n e c ol óg i c a y el d e s a r r o l l o e c o nó mi c o
s o s t e ni b l e del paí s. La Re f or ma Ag r a r i a t e ndr á en c ue nt a
l a r el aci ón t i e r r a - hombr e soci al ment e neces ar i a; t a mbi é n
se g arant iza las pr opi edades a los c a mpe s i nos b e n e f i c i a r i o s
de l a mi s ma de acuer do con l a l ey.
Ar t í c u l o 107 La Ref orma Ag r ar i a e l i mi n a r á el l a t i f u n d i o
ocioso y se har á p r i o r i t a r i a me n t e con t i e r r a s del Est ado.
Cu a ndo l a e x p r o p i a c i ó n de l a t i f u ndi o s ociosos af éet e a
pr opi et ar i os privados se hará cumpl i endo con lo e s t i pul a do
en el a r t í c u l o 44 de est a Co n s t i t u c i ó n . La Ref or ma Ag r a r i a
e l i mi n a r á c u a l q u i e r f or ma de expl ot aci ón a los campesi nos,
a l as c omuni da de s i ndí g e na s del paí s y pr omov e r á l as
f or mas de p r o p i e da d c o mp a t i b l e s con l os obj e t i v os
económi cos y sociales de la na c i ón, e s t a b l e c i do s en esta
Co ns t i t u c i ó n. El r ég i men de pr opi edad de l as t i e r r a s de l as
c o mu ni da de s i ndí g e na s se r e g ul a r á de acuerdo a la ley de
la mat er i a.
Ar t í c u l o 108 Se g a r a nt i / a l a pr opi edad de l a t i e r r a a t odos
l o s p r o p i e t a r i o s q u e l a t r a b a j e n p r o d u c t i v a y
e f i c i e n t e m e n t e . L a l e y e s t a b l e c e r á r e g u l a c i o n e s
p a r t i c u l a r e s y e xc e pc i one s , de c onf or mi da d con l os f i ne s
y obj e t i v os de l a ref orma a g r a r i a .
Ar t í c ul o 109 El Est ado pr omover á l a asoci aci ón v o l u n t a r i a
de l o s c a mp e s i n o s e n c o o p e r a t i v a s a g r í c o l a s , s i n
d i s c r i mi n a c i ó n de sexo y de acuer do con sus recursos
f a c i l i t a r á l os me di os ma t e r i a l e s neces ar i os par a e l e v a r s u
c a pa c i da d t é c ni c a y p r o d u c t i v a , a f i n de mej or ar l as
c o ndi c i o ne s de v i da de l os campesi nos.
Ar t í c u l o 1 1 0 El Es t a do p r o mo v e r á l a i nc or por a c i ón
v o l u n t a r i a de p e q u e ño s y me d i a n o s p r o d u c t o r e s
ag r opecuar i os a los pl anes de de s a r r ol l o e c o nó mi c o y
s oc i a l del paí s , baj o f or ma s a s o c i a t i v a s e i n d i v i d u a l e s .
A r t í c u l o 1 I 1 Los c a mp e s i n o s y d e más s e c t o r e s
product ivos tienen derecho de par t i ci par en la de f i ni c i ón
de l as p o l í t i c a s de t r a ns f or ma c i ón ag r ar i a, por medi o de
s us p r o p i a s o r g a ni z a c i o ne s .
CAPÍTULO 111
DE LAS F I N AN Z AS PÚBLI CAS
Ar t í c u l o 112 La Ley de Pr es upues t o Gener al de l a
Re p ú b l i c a t i e n e v i g e nc i a a nu a l y su obj et o es r eg ul ar l os
ing resos y egresos o r d i n a r i o s y e x t r a o r di na r i o s de la
a dmi ni s t r a c i ó n públ i ca. La l ey de t e r mi na r á l os l í mi t e s de
g astos de los ór g anos del Es t ado y deber á most r ar las
d i s t i n t a s f u e nt e s y de s t i no s de t odos l os i ng r es os y
eg resos, l os que ser án c onc or da nt e s ent r e sí .
La As ambl ea Na c i o n a l podrá mo d i f i c a r el Pr oyect o de
Pr esupuest o e nv i a do por el Pr esi dent e de l a Re p ú b l i c a
per o no se puede crear n i n g ú n g ast o e x t r a o r di na r i o si no
por l ey y medi ant e cr eaci ón y f ij ación al mi s mo t i empo,
de l os r ecur sos para f i na nc i a r l o s . La Ley de Ré g i me n
Pr e s u p u e s t a r i o r e g ul a r á esta ma t e r i a .
Toda modi f i caci ón al Pr esupuest o Gener al de l a Re p ú b l i c a
que s upong a a u me nt o o d i s mi n u c i ó n de l os cr édi t os ,
di s mi nuc i ón de l os i ng r esos o t r a ns f e r e nc i a s ent r e di s t i nt a s
i n s t i t u c i o n e s r equer i r á de l a a pr oba c i ón de la As a mb l e a
Na c i o n a l . La Ley An u a l de Pr e s upue s t o no puede cr ear
t r i b u t o s .
Ar t í c u l o 1 1 3 Co r r e s p o n d e a l P r e s i d e n t e de l a
Re p ú b l i c a , l a f o r mu l a c i ó n del Pr oyect o de Ley An u a l del
Pr esupuest o, el que deberá somet er par a su d i s c u s i ó n y
apr obaci ón a l a As a mbl e a Na c i o na l de acuer do con l a l ey
de la ma t e r i a .
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Rl Proyecto de Ley An u a l de Presupuesto deberá con t en er,
pa r a i n f o r ma c i ó n d e l a A s a mb l e a N a c i o n a l , l os
Pr es u pu es t os de l os en t es a u t ón omos y g u b er n a men t a l es ,
y de l as empresa s del Est a do.
Ar t í c u l o 1 1 4 Correspon de e x c l u s i v a me n t e y de f or ma
i n del ega bl e a l a Asa mbl ea Na c i on a l l a potesta d para crear,
a pr oba r , modi f i ca r o s u p r i mi r t r i b u t os . El Si s t ema
Tr i bu t a r i o debe t o ma r e n con s i der a ci ón l a d i s t r i b u c i ó n de
l a r i qu c/ a y de l as ren t a s.
Se p r oh i b e n l os t r i b u t o s o i mp u e s t o s de c a r á c t e r
con f i s ca t or i o.
Est a rán exen t a s del pa go de toda cl a se de i mp u es t o l os
medi ca men t os , va cu n a s y sueros de con su mo hu ma n o,
órt esi s y prót esi s, l o mi smo que l os i n s u mos y ma t eri a
pri ma necesa ri os para l a el a bor a ci ón de esos produ ct os de
con f or mi da d con I a cl a s i f i ca ci ó n y pr ocedi mi en t os que se
est a bl ezca n .
Ar t í c u l o 1 1 5 Los i mpu es t os deben ser creados por l ey
que establ ezca su i n ci den ci a , ti po i mposi ti vo y l as ga ra n tí a s
a l os con t r i bu yen t es . El Es t a do no obl i ga r á a pa ga r
i mpu est os qu e p r e v i a me n t e n o estén es t a bl eci dos en u n a
l ey.
TÍTULO Vi l
EDUCACIÓN Y CULTURA
CAPÍTULO ÚNI CO
Ar t í c u l o 1 1 6 La edu ca ci ón t i en e como obj et i vo l a
f or ma ci ón pl en a e i n t eg r a l del n i ca r a güen s e; dot a rl o de
u n a con ci en ci a cr í t i ca , ci en tí fi ca y hu ma n i s t a ; des a r r ol l a r
su person a l i da d y el s en t i do de su di g n i da d y ca pa ci t a r l o
para a s u mi r l a s ta rca s de i n t er é s común que dema n da el
progreso de l a n a ci ón ; por con si gu i en t e, l a edu ca ci ón es
fa ctor f u n da men t a l pa ra l a t r a n s f or ma ci ón y el desa rrol l o
del i n d i v i d u o y l a s oci eda d.
A r t í c u l o 1 1 7 La e d u c a c i ó n es u n pr oces o ú n i c o,
democrát i co, cr ea t i vo y p a r t i ci p a t i v o qu e v i n c u l a l a teorí a
con l a práct i ca , el tra ba j o ma n u a l con el i n t el ect u a l y
promueve l a i n vest i ga ci ón ci en t í f i ca . Se f u n d a me n t a en
n u es t r os va l ores n a ci on a l es , en el con oci mi en t o de n u est ra
hi s t or i a , de l a r ea l i da d, de l a c u l t u r a n a ci on a l y u n i ver s a l
y en el desa rrol l o consta nte de l a ci en ci a y de l a t écn i ca ;
c u l t i v a l os va l or es propios del n u evo n i ca r a güen s e, de
a cu erdo con l os pr i n ci pi os es t a bl eci dos en l a presen t e
C o n s t i t u c i ó n , cu yo es t u di o deberá s er pr omovi do.
Ar t í c u l o 1 1 8 El Est a do pr omu eve l a p a r t i c i p a c i ó n de l a
f a mi l i a , de l a comu n i da d y del pu ebl o en l a edu ca ci ón y
g a r a n t i / a el apoyo de l os medi os de comu n i ca ci ón social
a l a mi s ma .
Ar t í c ul o 1 1 9 La edu ca ci ón es f u n c i ó n i n d e c l i n a b l e del
Est a do. Cor r es pon de a éste p l a n i f i c a r l a , d i r i g i r l a y
or ga n i / a r l a . El si st ema n a c i on a l de edu ca ci ón f u n ci on a de
ma n er a i n t egr a da y de a cu er do con pl a n es n a ci on a l es . Su
or ga n i z a ci ón y f u n c i o n a mi e n t o son det er mi n a dos por l a
l ey.
Es deber del Estado f or ma r y ca pa ci t a r en todos l os n i vel es
y e s p e c i a l i d a d e s a l per s on a l t é c n i c o y p r of e s i on a l
n ecesa ri o pa ra el des a r r ol l o y t ra n sf orma ci ón del pa í s.
Art í cul o 1 20 Es pa pel f u n da men t a l del ma gi st eri o n a ci on a l
l a a pl i ca ci ón crea dora de l os pl a n es y pol í t i ca s edu ca t i va s.
Los ma estros ti en en derecho a con di ci on es de vi da y
trabajo acordes con su di gn i da d y con l a i mporta n te fu n ci ón
soci a l qu e des empeña n ; serán pr omovi dos y es t i mu l a dos
de a cu erdo con l a l ey.
Ar t í c u l o 1 2 1 El acceso a l a edu ca ci ón es l i b r e e i gu a l pa ra
todos l os n i ca r a güen s es . La en seña n za pr i ma r i a es gr a t u i t a
y obl i ga t or i a en l os cen t r os del Est a do. La en seña n za
s ecu n da r i a es g r a t u i t a en l os cen t ros del Esta do, si n
p er j u i ci o de l a s con t r i bu ci on es v ol u n t a r i a s qu e pu eda n
ha cer l os pa dres de f a mi l i a . Na d i e podrá ser ex cl u i do en
n i n g u n a forma de un centro estatal por razones económicas.
Los pu ebl os i n dí gen a s y l as comu n i da des é t n i ca s de l a
Costa Ca ri be t i en en derecho en su regi ón a l a edu ca ci ón
i n t e r c u l t u r a l en su l en gu a ma t ern a , de a cuerdo a l a l ey.
Ar t í c u l o 122 Los a du l t os goza rán de oport u n i da des pa ra
educa rse y desarrol l ar ha bi l i da des por medi o de progra ma s
de ca pa ci t a ci ón y f or ma ci ón . El Est a do con t i n u a r á sus
progra ma s edu ca t i vos pa ra s u p r i mi r el a n a l f a bet i s mo.
A r t í c u l o 1 23 Los c e n t r os p r i v a d os dedi ca dos a l a
en seña n /a pu eden f u n ci on a r en todos l os n i v e l e s , suj etos
a l os precept os es t a bl eci dos en l a presen t e C on s t i t u c i ó n .
Ar t í c u l o 1 24 La edu ca ci ón en Ni ca r a g u a es l a i ca . El
Estado reconoce el derecho de los centros privados
dedi ca dos a l a en s eña n z a y que sean de ori en t a ci ón
rel i gi osa , a i mpa r t i r r el i gi ón como ma t eri a ext ra cu rri cu l a r.
Ar t í c u l o 1 25 La s Un i ver s i da des y Cen t r os de Edu ca ci ón
T é c n i c a S u p e r i o r goza n d e a u t o n o mí a a c a d é mi c a ,
f i n a n c i e r a , or g á n i c a y a d mi n i s t r a t i v a , de a cu erdo con l a
l ey.
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Colección Digital “La Gaceta”
Digesto Jurídico Nicaragüense
8-02-14 LA GACETA - DI ARI O OFI CI AL
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Es t a r á n e x e n t o s de t o da c l a s e de i m p u e s t o s y
c o n t r i b u c i o n e s f i s ca l es , r e gi on a l e s y mu n i c i p a l e s . Sus
b i e n e s y r e n t a s no podr á n ser ob j et o de i n t e r v e n c i ó n ,
e xpr opi a c i ó n ni emb ar go, except o c ua n do l a ob l i ga ci ó n
que se haga v a l er t enga su or i gen en cont r at os ci vi l es ,
me r c a n t i l e s o l a b or a l es .
Los pr of esor es, e s t u di a n t e s y t r a b a j a dor e s a dmi ni s t r a t i v os
p a r t i c i p a r á n en l a ges t i ó n u n i v e r s i t a r i a .
Las U n i v e r s i da de s y Cent r os de Ed u c a c i ó n Técni ca
Super i or , que s egún l a l ey deb en ser f i n a n c i a do s por el
Es t a do, r eci b i r á n un a a p o r t a c i ó n a n u a l del 6% del
Pr es upues t o Gener a l de l a Re púb l i c a , l a cual se di s t r i b ui r á
de acuerdo con la ley. El Es t a do podrá ot orgar apor t aci ones
a d i c i o n a l e s pa r a ga s t os e x t r a o r d i n a r i o s de d i c h a s
u n i v e r s i da de s y cen t r os de e duc a c i ó n t écni ca s uper i or .
Se ga r a nt i za la l i b er t a d de cát edr a. El Est ado p r o mu e v e y
protege la l i b r e creación, investigación y di f usi ón de las
ci en ci a s , la t e c n ol ogí a , las ar t es y las l et r a s , y g a r a n t i z a y
protege l a pr opi eda d i n t e l e c t u a l .
Art í cul o 126 Es deb er del Es t a do pr omov er el r escat e,
de s a r r ol l o y f o r t a l e c i mi e n t o de l a c u l t u r a n a c i o n a l ,
s us t e n t a da en l a pa r t i ci pa ci ón cr eat i va del pue b l o.
El Es t ado a poya r á l a c ul t ur a n a c i o n a l en t odas s us
expr es i ones , sean de car áct er col ect i vo o de cr eador es
i n di v i dua l e s .
Ar t í c ul o 127 La creación ar t í s t i ca y c u l t u r a l es l i b r e c
i r r e s t r i c t a . Los t r a b a j a dor es de l a c u l t u r a t i e n e n pl ena
l i b e r t a d de e l e gi r f or mas y modos de expr es i ó n . El Est ado
pr ocur ar á f aci l i t ar l es los medi os neces ar i os para cr ear y
d i f u n d i r s us ob r as y pr ot ege s us der echos de a ut or .
Art í cul o 1 2 8 El Es t a d o p r o t e g e e l p a t r i m o n i o
ar queol ógi co, hi st óri co, l i ngüí st i co, cul t ur al y artístico
de l a n a c i ó n .
TÍ TULO V I I I
DE LA ORGANI ZACI ÓN DEL ESTADO
CAPÍTULO I
P RI NCI P I OS GENERALES
Ar t í c ul o 129 Los Poder es Le g i s l a t i v o , Ej e c u t i v o ,
J u d i c i a l y El e c t o r a l , son i ndependi ent es ent r e sí y se
coor di na n a r mó n i c a me n t e , s ub or di na dos ún i c a me n t e a l os
i nt er es es s upr e mos de la n a c i ó n y a lo e s t a b l e c i do en la
pr es ent e Co n s t i t u c i ó n .
Art í cul o 130 N i n g ú n cargo concede a q u i e n l o ejerce
más f unci ones que a quél l a s at r i b ui das por l a Cons t i t uci ó n
y l as l eyes. Todo f u n c i o n a r i o p ú b l i c o a c t u a r á en e s t r i c t o
respet o a los p r i n c i p i o s de c o n s t i t u c i o n a l i da d y l e g a l i da d.
Los f u n c i o n a r i o s e l e c t os por l a As a mb l e a N a c i o n a l
cont i nua r á n en el ej er ci ci o de su cargo, de s pué s del
v e n c i mi e n t o de su ma n da t o para el que f uer on el ect os,
hast a que sean el egi dos y t omen posesi ón qu i e n e s deb an
s us t i t ui r l os de c on f or mi da d a l a Co n s t i t u c i ó n P o l í t i c a .
Todo f u n c i o n a r i o del Est ado deb e r endi r c u e n t a de s us
b i enes a n t e s de a s u mi r su cargo y des pués de e n t r e g a r l o .
La l ey r e g u l a esta mat er i a.
Los f un c i on a r i os p ú b l i c o s de c u a l q u i e r Poder del Es t a do,
e l e g i do s di r e c t a e i n di r e c t a me n t e , l os Mi n i s t r o s y
Vi c e mi n i s l r o s de Es t ado, los Pr es i dent es o Di r ect or es de
ent es a ut ó n omos y g u b e r n a me n t a l e s , y l os Emb aj ador es
de N i c a r a g u a en el ext er i or no pueden ob t e n e r con ces i ó n
alguna del Estado. Tampoco podrán actuar como apoderados
o gest or es de empr es as p ú b l i c a s o pr i v a da s , n a c i on a l e s o
ext r a nj er a s , en cont r at aci ones de ést as con el Es t ado. La
v i o l a c i ó n de est a di s pos i c i ó n a n u l a l as concesi ones o
v ent a j a s o b t e n i d a s y caus a pér di da de l a r epr es ent a ci ó n y
el cargo.
La As a mb l ea N a c i o n a l me di a n t e r e s o l u c i ó n a pr ob a da por
dos t ercios de los votos de sus mi e mb r o s podr á decl ar ar la
pr i v a c i ó n de i n mu n i d a d del Presi dent e o del Vi cepr esi dent e
de l a Re p ú b l i c a . Res pect o a ot r os f u n c i o n a r i o s , l a
r esol uci ón será a pr ob a da con el vot o f a v or a b l e de l a
ma yor í a de sus mi emb r os . Si n este pr ocedi mi ent o l os
f u n c i o n a r i o s p ú b l i c o s q u e c o n f o r me l a p r e s e n t e
Const i t uci ón gozan de i nmuni da d, no podr án ser det eni dos,
ni pr oces ados , except o en ca us a s r el at i vas a los der echos
de f a mi l i a y l ab or al es. La i n mu n i d a d es r e n un c i a b l c . La ley
r egul ar á est a ma t e r i a .
En los casos de pr i vaci ón de la i nmuni dad por causas
pena l es cont r a el Pr es i dent e o el Vi c e p r e s i de n t e de l a
Re p ú b l i c a , una ve/ pr i v a dos de el l a, es compet ent e par a
pr ocesar l os l a Cort e S upr e ma de J u s t i c i a en pl eno.
En t odas l as f unci ones del Poder Sob er ano es t a b l eci da s
en es t a Co n s t i t u c i ó n , no s e p o dr á n ha c e r r e c a e r
n omb r a mi e n t os en personas que t engan par ent esco cer cano
con la a ut or i da d que hace el n o mb r a mi e n t o y, en su caso,
con l a per s ona de donde h u b i e r e ema na do esta a u t o r i da d.
Para l os nomb r a mi ent os de l os f un c i on a r i os pr i n c i pa l e s ,
regi rá la pr ohi b i ci ón del cua r t o grado de c on s a n gui n i da d y
s egundo de a f i n i da d. La l ey r e gul a r á est a mat er i a.
Es t a p r o h i b i c i ó n n o c o mp r e n d e el c a s o de l o s
n o mb r a mi e n t o s que cor r es ponda n al c umpl i mi e n t o de l a
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Colección Digital “La Gaceta”
Digesto Jurídico Nicaragüense
8-02-14 LA GACETA - DIARIO OFICIAL
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Le y de l S e r v i c i o Ci v i l y de l a Car r e r a Ad m i n i s t r a t i v a , Le y
d e Ca r r e r a Do c e n t e , d e Ca r r e r a J u d i c i a l , d e Ca r r e r a d e l
S e r v i c i o Ex t e r i o r , Le y de Carre ra S a n i t a r i a , Le y de Car r e r a
M u n i c i p a l y d e m á s l e y e s s i mi l a r e s qu e s e d i c t a r e n .
A r t í c u l o 1 3 1 Lo s f u n c i o n a r i o s p ú b l i c o s , r e s p o n d e n a n t e
e l p u e b l o p o r e l c o r r e c t o d e s e mp e ño d e s u s f u n c i o n e s y
de b e n i n f o r m a r l e d e s u t r a b a j o y a c t i v i d a d e s o f i c i a l e s .
De b e n a t e n d e r y e s c u c h a r s us p r o b l e ma s y p r o c u r a r
r e s o l v e r l o s . La f u n c i ó n p ú b l i c a s e d e b e e j e r c e r á f a v o r d e
l o s i n t e r e s e s d e l p u e b l o .
Lo s f u n c i o n a r i o s e l e c t o s m e d i a n t e s u f r a g i o u n i v e r s a l p o r
l i s t a s c e r r a d a s p r o p u e s t a s p o r p a r t i d o s p o l í t i c o s , q u e s e
c a m b i e n de o p c i ó n e l e c t o r a l e n e l e j e r c i c i o de s u c ar go,
c o n t r a v i n i e n d o el m a n d a t o d e l p u e b l o e l e c t o r e x p r e s a d o
e n l a s u r n a s , p e r d e r á n s u c o n d i c i ó n d e e l e c t o d e b i e n d o
a s u m i r e l e s c a ño s u s u p l e n t e .
P a r a e l c as o d e l o s f u n c i o n a r i o s e l e c t o s m e d i a n t e e l v o t o
p o p u l a r p o r l i s t a s c e r r a d a s p r o p u e s t a s p o r l o s p a r t i d o s
p o l í t i c o s b a j o e l p r i n c i p i o d e l a p r o p o r c i o n a l i d a d ,
Di p u t a d o s a n t e l a As a m b l e a N a c i o n a l , Di p u t a d o s a l
P a r l a m e n t o Ce n t r o a m e r i c a n o , Co n c e j a l e s M u n i c i p a l e s ,
Co n s é j a l e s Re g i o n a l e s , l a s l i s t a s d e c a n d i d a t o s d e b e r á n
e s t a r i n t e g r a d o s p o r u n c i n c u e n t a p o r c i e n t o d e h o m b r e s y
u n c i n c u e n t a p o r c i e n t o d e m u j e r e s , o r d e n a d o s d e f o r ma
e q u i t a t i v a y p r e s e n t a d o s de f o r ma a l t e r n a ; i g u a l r e l a c i ó n
d e g é n e r o d e b e r á n m a n t e n e r e n t r e p r o p i e t a r i o s y s u p l e n t e s
d o n d e l o s h u b i e r e .
La Ad m i n i s t r a c i ó n P ú b l i c a c e n t r a l i z a d a , d e s c e n t r a l i z a d a
o d e s c o n c e n t r a d a s i r v e c o n o b j e t i v i d a d a l o s i n t e r e s e s
g e n e r a l e s y e s t á s u j e t a e n s us a c t u a c i o n e s a l os p r i n c i p i o s
d e l e g a l i d a d , e f i c a c i a , e f i c i e n c i a , c a l i d a d , i m p a r c i a l i d a d ,
o b j e t i v i d a d , i g u a l d a d , h o n r a d e z , e c o n o m í a , p u b l i c i d a d ,
j e r a r q u í a , c o o r d i n a c i ó n , p a r t i c i p a c i ó n , t r a n s p a r e n c i a y a
u n a b u e n a a d m i n i s t r a c i ó n c o n s o m e t i m i e n t o p l e n o a l
o r d e n a m i e n t o j u r í d i c o d e l Es t a d o . La l e y r e g u l a el
p r o c e d i m i e n t o a d m i n i s t r a t i v o , g a r a n t i z a n d o l a t u t e l a
a d m i n i s t r a t i v a e f e c t i v a d e l a s p e r s o n a s i n t e r e s a d a s , c o n
l a s e x c e p c i o n e s qu e ést a e s t a b l e z c a .
La l e g a l i d a d d e l a a c t u a c i ó n d e l a Ad m i n i s t r a c i ó n P ú b l i c a
s e r e g i r á p o r l o s p r o c e d i m i e n t o s a d m i n i s t r a t i v o s
e s t a b l e c i d o s p o r l e y y l a J u r i s d i c c i ó n de l o c o n t e n c i o s o -
a d mi n i s t r a t i v o .
El Es t a d o , d e c o n f o r m i d a d c o n l a l e y , s e r á r e s p o n s a b l e
p a t r i m o n i a l m e n t e d e l a s l e s i o n e s q u e , como c o n s e c u e n c i a
d e l a s a c c i o n e s u o mi s i o n e s d e l o s f u n c i o n a r i o s p ú b l i c o s
e n e l e j e r c i c i o d e s u c a r g o , s u f r a n l o s p a r t i c u l a r e s en s u s
b i e n e s , de r e c h o s e i n t e r e s e s , s a l v o l o s casos de f u e r z a
m a y o r . El Es t a d o e x i g i r á l a s r e s p o n s a b i l i d a d e s l e g a l e s
c o r r e s p o n d i e n t e s a l o s f u n c i o n a r i o s o e mp l e a d o s p ú b l i c o s
c a u s a n t e s d e l a l e s i ó n . Lo s f u n c i o n a r i o s y e m p l e a d o s
p ú b l i c o s s o n p e r s o n a l m e n t e r e s p o n s a b l e s p or l a v i o l a c i ó n
de l a Co n s t i t u c i ó n , p or f a l t a de p r o b i d a d a d m i n i s t r a t i v a y
p o r c u a l q u i e r ot r o d e l i t o o f a l t a c o me t i d a e n e l d e s e mp e ñ o
d e s u s f u n c i o n e s .
Ta mb i é n s o n r e s p o n s a b l e s a n t e e l Es t a d o d e l o s p e r j u i c i o s
qu e c a u s a r e n p o r a b u s o , n e g l i g e n c i a y o m i s i ó n en e l
e j e r c i c i o d e l car go. La s f u n c i o n e s c i v i l e s n o p o d r á n s e r
m i l i t a r i z a d a s . El s e r v i c i o c i v i l y l a c a r r e r a a d m i n i s t r a t i v a
s e r á n r e g u l a d o s p o r l a l e y .
CA PÍTULO I I
PODER LEGI SLA TI VO
A r t í c u l o 1 3 2 El Po d e r Le g i s l a t i v o l o e j e r ce l a As a m b l e a
Na c i o n a l p or d e l e g a c i ó n y ma n d a t o de l p ue bl o. La As a mb l e a
N a c i o n a l e s t á i n t e g r a d a p o r n o v e n t a Di p u t a d o s c o n s u s
r e s p e c t i v o s s u p l e n t e s , e l e g i d o s p o r v o t o u n i v e r s a l , i g u a l ,
d i r e c t o , l i b r e y s e c r e t o , m e d i a n t e e l s i s t e m a d e
r e p r e s e n t a c i ó n p r o p o r c i o n a l . En c a r á c t e r n a c i o n a l d e
a c u e r d o c on l o que s e e s t a b l e z c a e n l a l e y e l e c t o r a l se
e l e g i r á n v e i n t e Di p u t a d o s y e n l a s c i r c u n s c r i p c i o n e s
de p a r t a me n t a l e s y Re gi one s Aut ónoma s se t e nt a Di p u t a d o s .
S e e s t a b l e c e l a o b l i g a t o r i e d a d d e d e s t i n a r u n p o r c e n t a j e
s u f i c i e n t e de l P r e s u p u e s t o Ge n e r a l de l a Re p ú b l i c a a l a
As a mb l e a N a c i o n a l .
A r t í c u l o 133 Ta mb i é n f o r ma n p a r t e de l a As a mb l e a
N a c i o n a l c o m o Di p u t a d o s , p r o p i e t a r i o y s u p l e n t e
r e s p e c t i v a m e n t e , e l Ex p r e s i d e n t e d e l a Re p ú b l i c a y
Ex v i c e p r e s i d e n t e e l e c t o s p o r e l v o t o p o p u l a r d i r e c t o e n e l
p e r i o d o i n m e d i a t o a n t e r i o r ; y , c o m o Di p u t a d o s ,
p r o p i e t a r i o y s u p l e n t e l os c a n d i d a t o s a P r e s i d e n t e y
V i c e p r e s i d e n t e d e l a Re p ú b l i c a qu e p a r t i c i p a r o n e n l a
e l e c c i ó n c o r r e s p o n d i e n t e , y h u b i e s e n o b t e n i d o e l s e g u n d o
l u g a r .
A r t í c u l o 134 1) P a r a s e r Di p u t a d o s e r e q u i e r e n l a s
s i g u i e n t e s c a l i d a d e s :
a ) S e r n a c i o n a l d e N i c a r a g u a . Q u i e n e s h a y a n a d q u i r i d o
o t r a n a c i o n a l i d a d d e b e r á n h a b e r r e n u n c i a d o a e l l a a l me nos
c u a t r o a ño s a n t e s d e v e r i f i c a r s e l a e l e c c i ó n .
b ) Es t a r e n p l e n o g o c e d e s u s d e r e c h o s c i v i l e s y p o l í t i c o s .
e ) Ha b e r c u m p l i d o v e i n t i ú n a ño s de e da d.
d ) Ha b e r r e s i d i d o e n f o r ma c o n t i n u a d a e n e l p a í s l o s
c u a t r o a ño s a n t e r i o r e s a l a e l e c c i ó n , s a l v o q u e d u r a n t e
d i c h o p e r í odo c u mp l i e r e mi s i o n e s d i p l o m á t i c a s , o t r a b a j a r e
e n o r g a n i s m o s i n t e r n a c i o n a l e s o r e a l i z a r e e s t u d i o s e n e l
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Digesto Jurídico Nicaragüense
18-02-14 LA GACETA - DI ARI O OFI CI AL 32
ext ranj ero. Además, haber naci do o haber r es i di do dur ant e
l os ú l t i mo s dos años en el De p a r t a me n t o o Re gi ón
Au t ó n o ma por el c ua l se pr et ende s a l i r el ect o.
2) No podr án ser c a n d i d a t o s a Di p u t a d o s , p r o p i e t a r i o s o
s u p l e n t e s :
a) Los Mi ni s t r os , Vi c e mi n i s t r o s de l i st ado, Ma gi s t r a dos
del Poder J u d i c i a l , del Consej o Supr emo El e c t o r a l , l os
mi embr os del Consejo Super i or de l a Cont r al or í a Gener al
de l a Re p ú b l i c a , el Pr oc ur a dor y Subpr oc ur a dor Ge ne r a l
de J u s t i c i a , el Pr ocur ador y Subpr oc ur a dor para l a Def ens a
de l os Der echos Hu ma n o s , el Fi s c a l Ge n e r a l de l a
Re p ú b l i c a y el Fi s c a l Gener al Ad j u n t o de l a Re p ú b l i c a y
l os Al c a l de s , a menos que r e n u n c i e n al cargo doce meses
a nt e s de l a e l e c c i ón.
b) Los Mi n i s t r o s de c u a l qu i e r c u l t o r e l i gi os o, sal vo que
h u b i e r e n r e nunc i a do a su ej er ci ci o al menos doce meses
a nt e s de l a e l e c c i ón.
Ar t í c ul o 135 Ni n g ú n Di put ado de l a As a mb l e a Na c i o n a l
puede obt ener concesión al guna del Est ado ni ser apoderado
o gest or de empr esas p ú b l i c a s , p r i v a d a s o e xt r a nj e r a s , en
c ont r a t a c i one s de éstas con el Estado. La vi ol a c i ón de esta
di s pos i c i ón anul a l as concesi ones o vent aj as obt e ni da s y
causa l a p é r d i d a de l a r e p r e s e n t a c i ó n .
Art í cul o 136 Los Di put a dos ante l a As ambl ea Na c i o n a l
serán e l e gi dos par a un pe r í odo de c i nc o años, que se
cont ará a pa r t i r de su i n s t a l a c i ó n , el nue ve de enero del año
s i gui e nt e al de la el ecci ón.
Art í cul o 137 Los Di p u t a d o s , pr opi et ar i os y s upl e nt e s ,
el ect os para i nt egr ar l a As ambl ea Na c i ona l , pr es t ar án l a
pr omesa de l ey ant e el Pr e s i de nt e del Consej o Supr e mo
El e c t or a l .
La As a mb l e a Na c i o n a l será i n s t a l a d a por el Consej o
Su p r e mo El e c t or a l .
Ar t í c u l o 138 Son a t r i b u c i o n e s de l a As a mbl e a Na c i o n a l :
1) El a b o r a r y apr obar l as l eyes y decr et os, así como
r ef or mar y derogar l os exi s t ent es .
2) La i n t e r p r e t a c i ó n a u t é n t i c a de l a l e y .
3) Conc e de r a mn i s t í a e i n d u l t o por s u pr opi a i n i c i a t i v a o
por i n i c i a t i v a del Pr e s i de nt e de l a Re p ú b l i c a .
4) S o l i c i t a r i n f o r me s a l os Mi n i s t r o s y Vi c e mi n i s t r o s de
Est ado, Pr o c u r a d o r y S u b p r o c u r a d o r Ge n e r a l de l a
Re p ú b l i c a , Pr es i dent es o Di r ect or es de entes aut ónomos
y guber nament al es , qui enes t endrán l a obl i gaci ón i n e l u d i b l e
de r endi r l os . Tambi én podrá r equer i r su compar ecenci a
p e r s o n a l e i n t e r p e l a c i ó n . La c o mp a r e c e n c i a ser á
obl i ga t or i a , baj o l os mi s mos a p r e mi o s que se obs er van en
e l p r o c e d i mi e n t o j u d i c i a l . La n o c o mp a r e c e n c i a
i n j u s t i f i c a d a será causal de d e s t i t u c i ó n .
Si se consi der a que ha l ugar a f or maci ón de caus a, esta
de c i s i ón acar r ear á l a pér di da de l a i n m u n i d a d , en l os casos
en que el f u n c i o n a r i o a l u d i d o gozare de e l l a .
Si l a As a mbl e a Na c i o n a l , c o n s i d e r a al f u n c i o n a r i o no apt o
para el e j e r c i c i o del cargo, con vot a c i ón c a l i f i c a d a del
sesenta por ci ent o de los Di put ados, lo dest i t ui rá, y pondr á
en c onoc i mi e nt o al Pr es i dent e de la Re p ú b l i c a para que
de nt r o del pl azo de t res dí as haga ef ect i va esta d e c i s i ó n .
5) Ot orgar y cancel ar l a pe r s ona l i da d j u r í d i c a a l as
a s oc i a c i one s c i v i l e s .
6) Conocer, d i s c u t i r y apr obar el Pr oyect o de Ley An u a l
de Pr es upues t o Gener al de l a Re p ú b l i c a y ser i nf or ma da
pe r i ódi c a me nt e de su ej er ci ci o conf or me al pr ocedi mi ent o
e s t a bl e c i do en l a Co n s t i t u c i ó n y en l a Ley.
7) El e g i r a los Magi st r ados de la Corte Supr e ma de J u s t i c i a
de l i st as separadas, pr opuest as para cada cargo por el
Pr e s i d e n t e de l a Re p ú b l i c a y por l os Di p u t a d o s de l a
As a mb l e a Na c i o n a l , en c o n s u l t a con l as o r g a n i z a c i o n e s
c i v i l e s pe r t i ne nt e s . El pl azo para pr es ent ar l as l i s t a s será
de qu i n c e dí as cont ados a p a r t i r do l a c o n v o c a t o r i a de l a
As a mb l e a Na c i o n a l par a s u e l e c c i ó n . Si no h u b i e r e l i s t a s
present adas por el Pr esi dent e de l a Repúbl i ca, bast ar án l as
pr opue s t a s por l os Di put a dos de l a As ambl ea Na c i o n a l . Se
e l e gi r á a cada Ma gi s t r a do con el vot o f a vor a bl e de por lo
menos el sesenta por ci ent o de los Di put ados de la
Asambl ea Na c i o n a l .
As i mi s mo, se el egi rán ocho Conj ueces con los mi smos
r e qui s i t os y pr oc e di mi e nt os con el que se n o mb r a n a l os
Magi s t r ados de l a Cor t e Supr ema de J u s t i c i a .
8) El e g i r a l os Ma g i s t r a d o s , pr opi e t a r i os y s u p l e n t e s del
Consej o Supremo El ect oral de l i st as separadas, propuest as
para cada cargo por el Pr es i dent e de la Re p ú b l i c a y por los
Di put a dos de l a As ambl ea Na c i o n a l , en c o n s u l t a con l as
or ga ni z a c i one s c i v i l e s pe r t i ne nt e s . El pl azo para pr esent ar
l as l i s t a s será de qu i n c e dí as c ont a dos a p a r t i r de l a
convocat or i a de l a As ambl ea Na c i o n a l para su e l e c c i ón. Si
no h u b i e r e l i s t a pr e s e nt a da por el P r e s i d e n t e de l a
Re p ú b l i c a , bas t ar án l as pr opues t as por l os Di put ados de l a
As ambl ea Na c i o n a l . Se el egi rá a cada Magi st r ado con el
vot o f avor abl e de por l o menos el sesent a por c i e n t o de l os
Di put ados de l a As a mb l e a Na c i o n a l .
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Digesto Jurídico Nicaragüense
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9) El egi r con el sesent a por c i e n t o de l os vot os del t ot a l
de l os Di p u t a d o s de l a As a mb l e a Na c i ona l , de l i s t a s
s epar adas pr opues t as para cada cargo por el Pr e s i de nt e de
l a Re p ú b l i c a y por l os Di p u t a d o s , en c o n s u l t a con l as
or g a ni / a c i one s c i vi l e s pe r t i ne nt e s :
a) Al S u p e r i n t e n d e n t e y Vi c e s u p e r i n t e n d e n t e Ge ne r a l de
Bancos y de Ot r as I n s t i t u c i o n e s Fi na nc i e r a s .
b) Al Fi scal Ge ne r a l de l a R e p ú b l i c a , q u i e n es t ar á a car go
del M i n i s t e r i o Pú b l i c o y al Fi s cal Gener al Adj unt o de l a
Re públ i c a , qui e ne s deberán t ener l as mi s mas cal i dades
que se r equi er en para ser M agi s t r ados de la Cort e S upr e ma
de J u s t i c i a .
El M i ni s t e r i o P ú b l i c o e s u na i n s t i t u c i ó n i n d e p e n d i e n t e ,
con a u t o n o mí a or g á ni c a , f u n c i o n a l y a d mi n i s t r a t i va , que
t i ene a su cargo la f unci ó n acus ador a y la r e pr e s e nt a c i ó n
de los i nt ereses de la s oci edad y de la vi cl i ma de I de l i t o en
el proceso p e n a l , a t r a vé s del Fi s c a l Gener al de l a
R e p ú b l i c a . Só l o est ar á s ubor di na do a l a C o n s t i t u c i ó n
P o l í t i c a de la R e p ú b l i c a y a l as l e y e s .
c) A los mi e mbr os del Consejo Superi or de la Cont r al or í a
Ge n e r a l de la Re públ i c a .
d) Al Pr ocur a dor y S u b pr oc u r a dor par a l a Def ensa de l os
Der echos Huma nos .
Todos estos f unc i ona r i os serán elegidos par a un perí odo
de c i nc o años y gozar án de i n m u n i d a d .
I,os c a ndi da t os pr opue s t os par a los cargos me nc i ona dos
en est e nume r a l y en los n u me r a l e s 7) y 8), no de be r á n
t ener ví n c u l o s de par ent esco ent r e s í , ni con el Pr es i dent e
de l a Re públ i c a , ni con l os Di put ados pr oponent es dent r o
del cuar t o grado de c ons a ngui ni da d y s egundo de a f i ni da d,
n i d e b e r á n s e r mi e mb r o s d e l a s J u n t a s D i r e c t i va s
N a c i o n a l e s , D e p a r t a me n t a l e s o M u n i c i p a l e s de l os
P a r t i d o s Pol í t i cos y si l o f u e r e n, deber án cesar en sus
f unci one s p a r t i d a r i a s .
El pl a z o pa r a pr es ent ar l as l i s t a s de c a n d i d a t o s ser á de
q u i n c e dí a s c ont a dos a p a r t i r de l a c o n vo c a t o r i a de l a
As a mbl e a Na c i o n a l par a s u el ecci ó n. Si no h u b i e r e l i s t a s
pr esent adas por el Pr es i dent e de l a R e p ú b l i c a , bas t ar án l as
l i s t as pr opue s t a s por l os Di p u t a d o s .
La As a mbl e a Na c i ona l a t r avés de c omi s i one s especi al es,
podrá convoca r a a u d i e n c i a s con l os c a ndi da t os . Los
c a n d i d a t o s de be r á n est ar d e b i d a me n t e cal i f i cados para el
c a r g o y s u p o s t u l a c i ó n d e b e r á a c o mp a ña r s e de l a
d o c u me n t a c i ó n que s e l es s o l i c i t a r e .
10) Conocer , a d mi t i r y d e c i d i r sobre l as f al t as d e f i n i t i v a s
de l os Di pu t a dos ant e l a As a mbl e a Na ci ona l . Son causa de
f a l t a d e f i n i t i v a , y en consecuenci a, acar r ean la pér di da de
l a c ondi c i ó n de Di p u t a d o , l as s i g u i e n t e s :
i . R e n u n c i a a l car go.
i i . Fal l eci mi ent o.
i i i . Condena me di a nt e s e n t e n c i a f i r me a pena de p r i va c i ó n
de l i b e r t a d o de i n h a b i l i t a c i ó n par a ej ercer el cargo, por
d e l i t o que merezca pena grave, por un t é r mi n o i g u a l o
mayor al rest o de su per í odo.
i v. Ab a ndono de s us f unc i one s pa r l a me nt a r i a s du r a nt e
sesent a días cont i nuos dent ro de una mi s ma l e gi s l a t ur a ,
s i n causa j u s t i f i c a d a ant e l a J u n t a D i r e c t i va de l a As a mb l e a
Na c i ona l .
v. Co n t r a ve n c i ó n a lo di s pues t o en el c ua r t o pár r af o del
a r t í cul o 130 de l a Co n s t i t u c i ó n P o l í t i c a .
vi . R e c i b i r r e t r i b u c i ó n de f ondos e s t a t a l e s , r egi onal es o
mu n i c i p a l e s , por cargo o empl eo en otros Poderes del
Est ado o Empr esas Es t a t a l e s , s al vo caso de docenci a o del
e j e r c i c i o de l a me d i c i n a . Si u n d i p u t a d o a c e p t a r e
des empeñar cargo en otros poderes del Est ado, só lo podr á
r ei ncor por ar se a l a As a mb l e a Na c i o n a l c u a n d o hubi e s e
cesado en el ot r o cargo.
vi i . I ncumpl i mi ent o de la obligació n de decl ar ar sus bienes
a nt e l a Cont r al or í a Ge ne r a l de l a R e p ú b l i c a al mome nt o de
l a t oma de pos es i ó n del car go.
1 1 ) Conocer y a d mi t i r l as r e n u n c i a s y r e s ol ve r sobr e
d e s t i t u c i o n e s de l os f u n c i o n a r i o s me nc i ona dos en l os
numer al es 7), X) y 9), por las causas y pr ocedi mi ent os
es t abl eci dos en l a l ey, p u d i e n d o ser separ ados de sus
cargos con al menos , el sesent a por c i e nt o de votos del
t ot al de los Di pu t a dos de l a As a mb l e a N a c i o n a l .
12) A p r o b a r o r e c ha / a r l os i n s t r u me n t o s i nt e r na ci ona l e s
celebrados con países u or gani s mos sujetos de Derecho
I nt e r na c i ona l .
Di chos i n s t r u me n t o s i nt e r na c i ona l e s s o l a me n t e podr á n
ser di c t a mi na dos , de ba t i dos , apr obados o r ccha / a dos en
l o ge ne r a l , si n pode r ha ce r l e c a mb i os o agregados a su
texto. La aprobació n legislativa les conf erirá ef ectos
l e ga l e s , dent r o y f uer a de Ni c a r a g u a , una ve/, que ha ya n
ent r ado en vi ge nci a i n t e r n a c i o n a l me n t e , me di a nt e depó si t o
o i n t e r c a mb i o de r a t i f i c a c i o n e s o c u mp l i mi e n t o de l os
r e q u i s i t o s o pl a z os , pr evi s t os en el t e xt o del t r a t a d o o
i n s t r u me n t o i n t e r n a c i o n a l .
13) Apr ob a r t odo l o r e l a t i vo a l os sí mbol os p a t r i o s .
14) Cr ear ó r denes h o n o r í f i c a s y di s t i nci ones de ca r á ct e r
na c i ona l .
15) Crear y otorgar sus propias ó rdenes de carácter
n a c i o n a l .
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Colección Digital “La Gaceta”
Digesto Jurídico Nicaragüense
8-02-14 L A G A C H T A - DI A R I O O K I t ' I A L
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16 ) R e c i b i r e l i n f o r me a n u a l d e l Pr e s i d e n t e .
17 } E l e g i r s u J u n t a Di r e c t i v a .
18) C r e a r c o mi s i o n e s p e r ma n e n t e s , e s p e c i a l e s y d e
i nve st i ga c i ón.
19 ) Conc e d e r p e n s i o n e s d e gr a c i a y c o n c e d e r h o n o r e s a
s e r v i d o r e s d i s t i n g u i d o s d e l a pa t r i a y l a h u ma n i d a d .
20) De t e r mi n a r l a d i v i s i ó n p o l í t i c a y a d m i n i s t r a t i v a d e l
t e r r i t or i o na c i ona l .
21) C onoc e r y h a c e r r e c o me n d a c i o n e s sob r e l a s p o l í t i c a s
y p l a n e s d e d e s a r r ol l o e c onómi c o y s o c i a l d e l pa í s .
22) L l e n a r l a s v a c a n t e s d e f i n i t i v a s d e l V i c e p r e s i d e n t e d e
l a R e p ú b l i c a , d e l Pr e s i d e nt e y e l V i c e p r e s i d e n t e , c u a n d o
ést a s se p r o d u z c a n s i mu l t á n e a me n t e .
23) A u t o r i z a r l a s a l i d a d e l t e r r i t o r i o n a c i o n a l a l Pr e s i d e n t e
d e l a R e p ú b l i c a c u a n d o su a u s e nc i a se a ma yor de q u i n c e
d í a s , y l a d e l Vi c e p r e s i d e n t e , c u a n d o ést a s se p r o d u z c a n
s i mu l t á n e a me n t e .
24) R e c i b i r d e l a s a u t o r i d a d e s j u d i c i a l e s o d i r e c t a me nt e
d e l os c i u d a d a n o s l a s a c u s a c i o n e s o qu e j a s pr e s e nt a d a s e n
c ont r a d e l os f u n c i o n a r i o s qu e goza n de i n m u n i d a d , pa r a
c onoc e r y r e s o l v e r sob r e l a s mi s ma s .
25) A p r o b a r o r e f or ma r su Le y Or g á n i c a y n o r ma t i v a s
i n t e r n a s .
26 ) A u t o r i z a r o ne ga r l a s a l i d a d e t r opa s n i c a r a g ü e n s e s d e l
t e r r i t o r i o n a c i o n a l .
27 ) Cr e a r , a pr ob a r , mo d i f i c a r o s u p r i mi r t r i b u t o s , y a pr ob a r
l o s p l a n e s d e a r b i t r i o s mu n i c i p a l e s .
28) Apr ob a r , r e c ha za r o mo d i f i c a r e l De c r e t o d e l Ej e c u t i v o
qu e d e c l a r a l a Su s p e n s i ón d e De r e c hos y G a r a n t í a s
c o n s t i t u c i o n a l e s o e l Es t a d o d e Eme r g e n c i a , a sí c omo su s
pr ór r oga s.
29 ) R e c i b i r a n u a l m e n t e i n f o r me s d e l Pr e s i d e nt e d e l
Conse j o Su pe r i or d e l a C o n t r a l o r í a Ge ne r a l d e l a Re p ú b l i c a
o d e l qu e e l Conse j o d e s i gne ; d e l P r o c u r a d o r pa r a l a
De f e ns a d e l os De r e c hos H u ma n o s ; d e l Fi sc a l Ge ne r a l d e
la Re púb l i c a ; de l Su pe r i nt e nd e nt e de Ba nc os y de Ot ras
I n s t i t u c i o n e s F i n a n c i e r a s y d e l P r e s i d e n t e d e l Ba nc o
C e n t r a l , s i n p e r j u i c i o d e o t r a s i n f o r ma c i o n e s qu e l e s se a n
r e qu e r i d a s .
3 0) R a t i f i c a r e n u n p l a z o n o ma y o r d e q u i n c e d í a s h á b i l e s ,
c on e l vot o f a vor a b l e de la ma yor í a si mpl e de l t ot al de
Di pu t a d os , e l n o mb r a mi e n t o he c ho por e l Pr e s i d e n t e d e l a
R e p ú b l i c a a l os Mi n i s t r o s y V i c e mi n i s t r o s d e Es t a d o,
Pr oc u r a d or y S u b p r o c u r a d o r Ge ne r a l d e l a R e p ú b l i c a ,
J e f e s d e M i s i o n e s D i p l o m á t i c a s , y P r e s i d e n t e s o
Di r e c t or e s d e En t e s A u t ó n o mo s y g u b e r n a me n t a l e s . El
nomb r a mi e nt o sól o se c onsi de r a r á fi r me ha st a que l a
A s a mb l e a N a c i o n a l l o r a t i f i q u e . De no pr od u c i r s e l a
r a t i f i c a c i ón, e l Pr e s i d e nt e d e l a R e p ú b l i c a d e b e r á pr oc e d e r
a u n n u e v o n o mb r a mi e n t o d e n t r o d e l pl a z o de t r e i n t a d í a s
h á b i l e s , d e b i e n d o some t e r se e l n u e v o n o mb r a mi e n t o a l
pr oc e d i mi e nt o d e r a t i f i c a c i ó n ya e s t a b l e c i d o.
3 1) C e l e b r a r s e s i o n e s o r d i n a r i a s y e x t r a o r d i n a r i a s .
3 2) L a s d e má s qu e l e c o n f i e r e n l a C o n s t i t u c i ó n P o l í t i c a y
l a s l e ye s .
A r t i c u l o 13 9 L o s D i p u t a d o s e s t a r á n e x e n t o s d e
r e s p o n s a b i l i d a d por su s o p i n i o n e s y vot os e mi t i d o s e n l a
As a mb l e a Na c i o n a l y goza n d e i n m u n i d a d c onf or me l a l e y.
A r t í c u l o 140 T i e n e n i n i c i a t i v a d e l e y:
1) Ca d a u no d e l os Di p u t a d o s d e l a A s a mb l e a N a c i o n a l ,
q u i e n e s a d e má s goza n d e l d e r e c h o d e i n i c i a t i v a d e
d e c r e t os , r e s o l u c i o n e s y d e c l a r a c i o n e s l e g i s l a t i v a s .
2) El P r e s i d e n t e d e l a R e p ú b l i c a .
3) La Cor t e Su pr e ma d e J u s t i c i a , e l C ons e j o S u p r e mo
E l e c t o r a l , l os Conse j os Re g i o n a l e s A u t ó n o mo s y l os
C o n c e j o s M u n i c i p a l e s , e n m a t e r i a s p r o p i a s d e s u
c ompe t e nc i a .
4) L os Di p u t a d o s a n t e e l P a r l a me n t o C e n t r o a me r i c a n o
por e l Es t a d o d e Ni c a r a g u a . En e st e c a so sol o t i e n e n
i n i c i a t i v a d e Le y y De c r e t os L e g i s l a t i v o s e n ma t e r i a d e
I n t e g r a c i ó n Re g i o n a l .
5) Los c i u d a d a n o s . En e st e c a so l a i n i c i a t i v a d e b e r á se r
r e s p a l d a d a p o r u n n ú me r o n o me nor d e c i nc o mi l f i r ma s .
Se e x c e pt ú a n l a s l e ye s o r g á n i c a s , t r i b u t a r i a s o d e c a r á c t e r
i n t e r n a c i o n a l y l a s de a mn i s t í a y d e i n d u l t o s .
Ar t í c u l o 141 El q u o r u m pa r a l a s se si one s d e l a A s a mb l e a
Na c i o n a l s e c o n s t i t u y e c on l a mi t a d más u no d e l t o t a l d e
l o s Di p u t a d o s qu e l a i nt e gr a n.
Los Pr oye c t os de Le y, De c r e t os, r e sol u c i one s, a c u e r dos
y d e c l a r a c i o n e s r e q u e r i r á n , pa r a s u a p r o b a c i ón , d e l vot o
f a v o r a b l e d e l a ma y o r í a a b s o l u t a d e l os Di p u t a d o s
pr e se nt e s, s a l v o e n l os c a sos e n qu e l a C o n s t i t u c i ó n e xi j a
ot r a c l a se d e ma y o r í a .
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Digesto Jurídico Nicaragüense
18-02-14 LA GACETA - DI ARI O OFI CI AL 32
Toda i n i c i a t i v a de ley deberá ser presen t ada c on su
c orrespon di en t e exposi c i ón de mot i v os en Sec ret arí a de
l a Asambl ea Nac i on al .
Todas l as i n i c i at i v as de l ey presen t adas, un a v ez l eí das
an t e el Pl e n ar i o de l a As ambl e a Nac i on al , pasarán
di rec t amen t e a Comi si ón .
En c aso de i n i c i at i v a ur g e n t e del Pr e s i de n t e de l a
Repú bl i c a, l a J un t a Di rec t í v apodrá somet erl a de i n medi at o
a di sc usi ón del Plen ari o si se hubi era en t regado el proyec t o
a los Di put ados c on c uaren t a y oc ho horas de an t i c i pac i ón .
Los proyec t os de Códi gos y de l eyes ext en sas, a c ri t eri o
del Pl e n ar i o, pueden ser c on si derados y aprobados por
Capí t ul os.
Rec i bi do el di c t amen de l a c omi s i ó n di c t ami n ador a, ést e
será l eí do an t e el Pl e n ar i o y será somet i do a debat e en lo
gen eral ; si es aprobado, será somet i do a debat e en lo
part i c ul ar.
Un a v e/ aprobado el proyec t o de ley por la As ambl ea
Nac i on al será en v i ado al Presi den t e de la Re pú bl i c a para
su s an c i ó n , pr omul g ac i ó n y publ i c ac i ó n , sal v o aquel l os
que n o requi eren t al es t rámi t es. No n ec esi t an san c i ón del
Poder Ej ec ut i v o las ref ormas a la Con s t i t uc i ó n y las leyes
c on s t i t u c i on al e s , n i l os Dec ret os aprobados por l a
As ambl e a Nac i on al . En el c aso que el Pres i den t e de la
Re pú bl i c a n o pr omul g ar a n i publ i c ara el proyec t o de las
ref ormas a la Con s t i t uc i ó n o a las l eyes c on s t i t uc i on al e s
y c uan do n o san c i on are, promul gare n i publ i c are las demás
l eyes en un pl azo de q ui n c e días, el Presi den t e de la
Asambl ea Nac i on al man dará a publ i c arl as por c ual qui er
medi o de c omun i c ac i ón soc i al esc ri t o, en t ran do en v i gen c i a
desde di c ha f ec ha, si n per j ui c i o de su post eri or publ i c ac i ón
en La Gac et a, Di ari o Of i c i al , la que deberá hac er men c i ón
de l a f e c h a de su p u b l i c a c i ó n en l os me di os de
c omun i c ac i ón soc i al.
Las leyes serán regl amen t adas c uan do el l as expresamen t e
así lo de t e r mi n e n . La J un t a Di rec t i v a de la Asambl ea
Nac i on al en c omen dará la regl amen t ac i ón de las leyes a la
Comi si ón respec t i v a para su aprobac i ón en el Pl en ari o,
c uan do el Pres i den t e de la Re pú bl i c a n o lo hi c i ere en el
pl azo est abl ec i do.
Las leyes sólo se derogan o se reforman por ot ras leyes y
en t rarán en v i g e n c i a a part i r del dí a de su publ i c ac i ó n en
"La Gac et a", Di ari o Of i c i al , exc ept o c uan do el l as mi smas
est abl e/c an ot ra modal i dad.
Cu a n do l a As a mbl e a Na c i o n a l ap r u e be r e f or mas
sust an c i al es a las Leyes, podrá orden ar que su t ext o í n t egro
c on las ref ormas i n c orporadas sea publ i c ado en "La
Gac et a", Di ar i o Of i c i al , sal v o l as ref ormas a l os Códi gos.
Las i n i c i at i v as de Ley presen t adas en un a l egi sl at ura y n o
somet i das a debat e, serán c on si deradas en la s i g ui e n t e
l e g i s l at ur a. Las que f ueren rec hazadas, n o podrán ser
consideradas en la mi sma legi slat ura.
Art í cul o 142 El Presi den t e de l a Re pú bl i c a podrá v et ar
t ot al o parc i al men t e un proyec t o de ley den t ro de los
qui n c e dí as si gui en t es a aquél en que lo haya rec i bi do. Si
n o ej erc i ere est a f ac ul t ad n i s an c i on ara, promul gara y
publ i c ara el proyec t o, el Presi den t e de la Asambl ea
Nac i on al man dará a publ i c ar l a l ey en c ual q ui e r medi o de
di f u s i ó n n ac i on al esc ri t o.
El Presi den t e de la Repú bl i c a, en el caso del v et o parc i al ,
podrá i n t r o d u c i r modi f i c a c i on e s o s u p r e s i on e s al
ar t i c ul ado de la l ey.
Ar t í c u l o 143 Un pr oyec t o de l ey v et ado t ot a l o
parc i al men t e por el Presi den t e de la Re pú bl i c a deberá
regresar a la Asambl ea Nac i on al c on expres i ón de los
mot i v os del v et o.
La Asambl ea Nac i on al podrá rec hazar el v et o t ot al c on un
n ú mero de vot os que exc eda la mi t ad del t ot al de Di put ados,
en c uyo c aso el Presi den t e de la Asambl ea Nac i on al
man dará a publ i c ar la ley.
Cuan do el v et o sea parc i al , est e deberá c on t en er expresi ón
de los mot i v os de c ada un o de los art í c ul os v et ados. La
Comi si ón c orrespon di en t e deberá di c t a mi n a r sobre c ada
un o de l os ar t í c ul os v et ados. La As ambl e a Nac i on al , c on
un n ú mero de v ot os que exc eda l a mi t ad de sus Mi embr os
podrá rec hazar el v et o de c ada ar t í c u l o en c uyo c aso el
Presi den t e de l a As ambl ea Nac i on al man dar á a publ i c ar l a
Ley.
CAP Í TUL0 1 I I
PODER EJECUTI VO
Art í cul o 144 El Poder Ej e c ut i v o lo ejerc e el Presi den t e
de la Re pú bl i c a, q ui e n es Jef e de Est ado, Jef e de Gobi ern o
y J ef e Supremo del Ej é rc i t o de Ni c aragua.
Art i cul o 145 El Vi c epresi den t e de la Repú bl i c a desempeña
l as f un c i on e s que l e señal e l a presen t e Con s t i t uc i ó n
Polí t i c a, y las que le del egue el Presi den t e de la Re pú bl i c a
di rec t amen t e o a t rav és de la ley.
As i mi s mo s u s t i t u i r á en el c argo al Pres i den t e, en c asos de
f al t a t emporal o def i n i t i v a.
Art í cul o 146 La el ec c i ón del Presi den t e y Vi c epresi den t e
de l a Re pú bl i c a se real i za medi an t e el s uf r agi o un i v e r s al ,
i g u al , di r ec t o, l i br e y sec ret o. Serán el egi dos qui en es
obt en gan la mayorí a rel at i v a de v ot os.
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Digesto Jurídico Nicaragüense
18-02-14 LA GACETA - DIARIO OFICIAL
32
En caso de renuncia, falla def i n i t i v a o incapacidad
permanent e de cual q ui er a de los candidat os a Presi dent e o
del Vi cepr esi den t e de l a Re pú b l i ca, dur an t e el proceso
el ect or al , el par t i do pol í t i co al que per t en eci er en designará
a q ui e n o q ui en es deb an sust i t ui r l os.
A r t í c u l o 147 Para ser P r esi den t e o Vi cepr esi den t e de l a
Repú b l i ca se r eq ui er e de l as si g ui en t es cal i dades:
1) S er n aci on al de Ni car ag ua. Qui en h ub i ese adq ui r i do
ot ra naci onal i dad deberá haber r en un ci ado a el l a al menos
cuat r o años ant es de v er i f i car se l a el ecci ón.
2) Est ar en pl en o goce de sus derechos ci v i l es y pol í t i cos.
3) Hab er cumpl i do v e i n t i ci n co años de edad.
4) Haber residido de forma cont inua en el país los cuatro
años an t er i or es a l a el ecci ó n , sal v o que dur an t e di cho
per í odo cu m p l i e r e m i si ó n di pl omá t i ca, t rab aj are en
or g an i smos i n t e r n aci on al e s o real i z are est udi os en el
ex t ranj ero.
No podrán ser candi dat os a Presi dent e ni a Vi cepr esi den t e
dé l a Re p ú b l i ca:
a) Los parient es dent ro del cuart o grado de con san g ui n i dad
y l os que sean o h ayan si do par i en t es dent ro del segundo
grado de af i n i dad del que ej erci ere o h ub i er e ej er ci do en
pr opi edad l a presi denci a de l a Repú b l i ca en cual q ui er
t i empo del perí odo en que se ef ect ú a l a el ecci ón para el
perí odo si g ui e n t e .
b) Los que en cab ecen , o f i n an ci en un gol pe de Est ado, l os
que alt eren el orden const it ucional y como consecuencia
de t al es hechos, asuman l a j e f at ur a del g ob i e r n o y
mi n i st e r i os o v i cemi n i st er i os, o mag i st r at ur as en ot ros
Poderes del Est ado.
c) Los Mi n i st r os de cual q ui e r cul t o rel i gi oso, salvo que
h u b i e r e n r e n un ci ado a su ej er ci ci o al menos doce meses
ant es de la el ecci ón.
d) El P r esi den t e de l a Asamb l ea Naci on al , l os Mi n i st r os
o V i ce mi n i st r os de Est ado, Mag i st r ados de l a Cort e
S uprema de J ust i ci a y del Consej o S upremo El ect or al , l os
mi emb r os del Consej o S uper i or de l a Con t r al or í a General
de l a Re pú b l i ca, el Fi scal Gen er al de l a Re pú b l i ca y el
Fi scal General Adj un t o de l a Repú b l i ca, el Procurador y
S ub pr ocur ador Gen er al de l a Re pú b l i ca, El Procurador y
S ub pr ocur ador Gen er al para l a Def en sa de l os Derechos
H uman os, y l os que est uvi eren ej erci endo el cargo de
Al cal de, a menos que hayan r en un ci ado al cargo doce
meses an t es de l a el ecci ó n .
Ar t í c ul o 148 El Presidente y el Vicepresident e de la
Repú b l i ca el ect os t omar á n posesión de sus cargos ant e l a
Asamb l ea N aci on al , en sesi ón sol emn e y pr est ar á n l a
promesa de ley ant e el President e de la Asamb l ea Naci on al .
El P r esi den t e y Vi cepr esi den t e ej ercerá n sus f un ci on e s
por un perí odo de cinco años, que se con t ar á a par t i r de su
t oma de posesi ó n el dí a di ez de enero del año si g ui en t e de
l a e l e cci ó n . Dent ro de este per í odo goz ará n de i n m u n i d ad
de conf ormi dad con la ley.
A r t í c u l o 149 El P r esi den t e de l a Re pú b l i ca podrá sal i r
del paí s en ej er ci ci o de su cargo, por un per í odo men or de
q u i n ce dí as si n n i n g un a aut ori z aci ón. Para un perí odo
mayor de q ui n ce dí as y men or de t r ei n t a dí as r eq uer i r á
pr ev i a aut or i z aci ó n de l a Asamb l ea N aci on al . En est e
ú l t i m o caso cor r espon der á al Vi cepr esi den t e de l a
Repúbl ica el ejercicio de la f unción de Gobierno de la
Presi denci a.
Tamb i é n podrá sal i r del paí s el P r esi den t e de l a Re pú b l i ca
por un t i empo no mayor de t res meses con per mi so de l a
Asamb l ea Naci on al , si empre que deposit e el ej erci ci o de
l a P r esi den ci a en el Vi cepr esi den t e; pero si l a ausenci a
pasare de t res meses, cual q ui er a que f uera la causa, perderá
el cargo por ese solo hecho, salvo que la Asamb l ea Naci on al
consi dere el caso de f uer z a mayor y prorrogue el per mi so
por un t i empo pr uden ci al .
La sal i da del paí s del P r esi den t e de l a Re pú b l i ca sin
aut or i z aci ó n de l a Asamb l ea N aci on al por un per í odo en
que est a aut or i z aci ó n f uera necesari a o por un per í odo
may or que el aut or i z ado se en t en der á como abandono de
su cargo.
En caso de f al t a t emporal del Presi dent e de l a Re pú b l i ca,
el Vi cepr esi den t e no podrá sal i r si n pr ev i a aut or i z aci ó n de
l a Asambl ea Naci on al . S u sal i da sin di ch a aut or i z aci ó n se
en t en der á como ab an don o del cargo.
Si el Vi cepresi dent e de l a Repú b l i ca est uv i er a ausent e del
paí s, y el Presi dent e de l a Repú b l i ca t amb i én t uv i er a que
sal i r del t er r i t or i o n aci on al en ej erci ci o de su cargo, l as
f un ci on e s ad m i n i s t r at i v as l as as u m i r á e l M i n i s t r o
correspondi ent e, según el orden de pr eceden ci a l eg al .
En n i n g ú n caso podrá sal i r del paí s el Pr esi den t e de l a
Repú b l i ca q ue t uv i er e causa cr i mi n al pen di en t e q ue
mereci ere pena má s que correcci onal .
S on f al t as t emporal es del P r esi den t e de l a Re pú b l i ca:
1) Las ausen ci as t emporal es del t er r i t or i o n aci on al , por
más de q ui n ce dí as.
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Colección Digital “La Gaceta”
Digesto Jurídico Nicaragüense
18-02-14 LA GACETA - DI ARI O OFI CI AL
32
2) La i mp o s i b i l i d a d o i nc a pa c i da d t e mp o r a l ma n i f i e s t a
para ej er cer el cargo, decl ar ada por l a As a mb l e a Na c i o n a l
y apr obada por los dos t er ci os de los Di p u t a d o s ,
Además de l as e s t a bl e c i da s en el pr e s e nt e a r t í c u l o , son
f a l t a s d e f i n i t i v a s d e l Pr es i dent e y Vi c e pr e s i de nt e de l a
Re p ú b l i c a :
a) l a mu e r t e ;
b) l a r e n u n c i a , c ua ndo le sea acept ada por l a As a mb l e a
Na c i o n a l ;
c) l a i n c a p a c i d a d t o t a l p e r ma n e n t e decl ar ada por l a
As a mb l e a Na c i o n a l aprobada por l os dos t er ci os de l os
Di put ados .
un caso de f al t a t empor al del Pr es i dent e de l a Re p ú b l i c a
a s u mi r á s us f u n c i o n e s e l Vi c e p r e s i d e n t e .
En caso de i mp o s i b i l i d a d o i nc a pa c i da d t e mpor a l y
s i mu l t á n e a del Pr e s i d e n t e y el Vi c e p r e s i d e n t e , ej er cer á
i n t e r i n a me n t e l a Pr e s i de nc i a de l a Re p ú b l i c a el Pr es i dent e
de l a As a mbl ea Na c i ona l . Mi ent r as ejerza i nt er i na ment e
l a p r e s i d e n c i a de l a Re p ú b l i c a , será s u s t i t u i d o en su cargo
por el P r i me r Vi c e p r e s i d e n t e de l a As a mb l e a Na c i o n a l .
Por f a l t a d e f i n i t i v a del Pr es i dent e de l a Re p ú b l i c a a s umi r á
el car go, por el resto del pe r í odo, e! Vi c e p r e s i d e n t e y l a
Asambl ea Na c i ona l deberá el egi r un nuev o Vi cepresi dent e.
En caso de f a l t a d e f i n i t i v a del Vi c e p r e s i d e n t e de l a
Re p ú b l i c a , l a As a mbl ea Na c i o n a l nombr ar á a qui e n deba
s u s t i t u i r l o en el cargo.
Si f a l t a r e n d e f i n i t i v a m e n t e e l P r e s i d e n t e y e l
Vi c e p r e s i d e n t e de l a Re p ú b l i c a , a s u mi r á l as f unc i one s del
p r i me r o el Pr e s i d e n t e de l a As a mbl e a Na c i o n a l o q u i e n
h a ga sus v eces. La As a mbl e a Na c i ona l deber á nombr a r a
q u i e n e s deban s u s t i t u i r l o dent r o de l as pr i me r a s set ent a y
dos h or a s de h a ber s e p r o d u c i d o l as v a ca nt es . Los así
n o mb r a d o s ej er cer án sus f u n c i o n e s por el r es t o del
per í odo.
H n t odos l os casos menci onados , l a Asambl ea Na c i o n a l
e l e g i r á a l os s u s t i t u t o s de ent r e sus mi e mb r o s .
Ar t í c u l o 150 Son a t r i b u c i o n e s del Pr e s i d e n t e de l a
Re pú bl i c a , l as s i g u i e n t e s :
1) Cu mp l i r l a Co n s t i t u c i ó n Pol í t i c a y l as Leyes, y h a cer
que l os f unc i ona r i os baj o su dependenci a t a mb i é n l as
c u mp l a n .
2} Repr esent ar a la na c i ón.
3) Ej er cer l a f a c u l t a d de i n i c i a t i v a de l ey y el derecho al
v et o, conf orme se es t abl ece en l a pr esent e Cons t i t uc i ón.
4) Di c t a r decr et os e j e c u t i v o s de a p l i c a c i ó n ge ne r a l en
ma t e r i a a d mi n i s t r a t i v a .
5) El a b o r a r el Pr oyect o de Ley del Pr e s upue s t o Ge ne r a l
de la Re p ú b l i c a y p r e s e n t a r l o a cons i der aci ón de la
As a mb l e a Na c i o n a l para su a pr oba ci ón y s a nc i ona r l o y
p u b l i c a r l o una v ez aprobado.
6) No mb r a r y r e mo v e r á l os Mi n i s t r o s y Vi c c mi n i s t r o s de
Es t a do, Pr o c u r a d o r y Su b p r o c u r a d o r Ge n e r a l de l a
R e p ú b l i c a , D i r e c t o r e s de e n t e s a u t ó n o m o s y
g u b e r n a me n t a l e s . J e f e s de Mi s i o n e s Di p l o má t i c a s , y J ef es
de Mi s i o n e s Es pe c i a l e s , de bi e ndo poner en c o n o c i mi e n t o
de l a As a mb l e a Na c i o n a l , dent r o del t é r mi n o de t r es dí as,
el nombr a mi ent o para su r at i f i caci ón, el cual se consi derará
f i r me h a s t a que l a As a mb l e a Na c i o n a l l o r a t i f i q u e , a s í
como d e s t i t u i r de sus car gos a l os f u n c i o n a r i o s en l os
casos que l a As a mbl e a Na c i o n a l l o haya deci di do en uso de
s us a t r i b u c i o n e s .
7) Sol i c i t a r al Pr e s i de nt e de l a As a mbl ea Na c i o n a l l a
c o n v o c a t o r i a de s es i ones e x t r a o r d i n a r i a s , d u r a n t e e l
pe r í odo de r eceso de l a As a mbl ea par a l e g i s l a r sobre
a s unt os de ur genci a de l a Na c i ó n .
8) D i r i g i r l a s r e l a c i one s i n t e r n a c i o n a l e s de l a Re p ú b l i c a .
Negoci ar , c e l e br a r y f i r ma r l os t r at ados , conv eni os o
acuer dos y demás i n s t r u me n t o s que est abl ece el i nci s o
12) del a r t í c u l o 138 de l a Co n s t i t u c i ó n P o l í t i c a par a ser
apr obados por l a Asambl ea Na c i o n a l .
9) Decr et ar y poner en v i g e n c i a la Sus pe ns i ón de Derechos
y Ga r a n t í a s , en los casos pr ev i s t os por esta Cons t i t uc i ón
P o l í t i c a , y e n v i a r e ! decreto c o r r e s p o n d i e n t e a la As a mbl e a
Na c i o n a l , en un pl azo no mayor de set ent a y dos hor as,
par a su a pr oba c i ón, modi f i caci ón o r echazo.
10} Re g l a me n t a r l as l ey es que l o r e q u i e r a n , en un pl azo no
mayor de sesent a dí as.
11) Ot or gar ór denes h onor í f i c a s y condecor aci ones de
car áct er na c i ona l .
1 2 ) Or g a n i z a r y d i r i g i r el Gobi er no.
1 3) Di r i gi r l a economía del paí s, de t e r mi na ndo la pol i t i c a
y el pr ogr a ma e c o n ó mi c o s o c i a l .
Crear un Consej o Na c i o n a l de pl a ni f i c a c i ón económi ca
s oci al que l e s i r v a de a poy o par a d i r i g i r l a p o l í t i c a
e c o n ó mi c a y soci al del p a í s . En el Consej o es t a r án
r epr es ent a da s l as or gani zaci ones empr esar i al es, l abor al es ,
c oope r a t i v a s y ot ras que d e t e r mi n e el Pr e s i d e n t e de l a
Repú bl i ca.
1275
Colección Digital “La Gaceta”
Digesto Jurídico Nicaragüense
18-02-14 I . A G A C H T A - D I A R I O OFI C I AL 32
14) Pr oponer a l a As amb l ea Nac i onal , l i s t as o t er nas en su
caso, de c andi da t os para l a el ecci ón de l os Magi st rados de
la Cort e Supr ema de J u s t i c i a , del Consejo Supr emo
El ect or al , de l os mi embr os del Consejo Super i or de l a
C ont r al or í a Gener al de l a R e pú b l i c a , del Superi nt endent e
y V i c e s u pe r i nt e ndc nt c de Bancos y de Ot ras I ns t i t u c i one s
Fi nanc i er as , del Fi s c al Gener al de l a R e p ú b l i c a y Fi s c al
Gener al A d j u n t o de l a R e pú b l i c a .
15) Pr es ent ar a l a As amb l ea Nac i onal el i nf or me a n u a l y
ot ros i nf or mes y mensajes especi al es.
16) Pr opor c i onar a l os f u n c i o n a r i o s del Poder J u d i c i a l el
apoy o necesari o par a hacer efect i vas sus pr ovi denc i as si n
demora al guna.
17 ) Las demás que l e conf i eran esta C ons t i t uc i ón y l as
l ey es.
Ar t í c u l o 151 El número, or gani zaci ón y c ompet enc i a de
los mi n i s t e r i o s de Est ado, de l os ent es aut ónomos y
g u b e r na me nt a l e s y de l os bancos es t at al es y demás
i ns t i t uci ones f i nanci er as del Est ado, serán det er mi nados
por la l ey . Los Mi ni s t r os y Vi c c mi ni s t r os gozan de
i nmu ni da d.
Los decretos y provi denci as del Presi dent e de la Repúbl i ca
deben ser r ef r endados por l os Mi ni s t r os de Est ado de las
respect i vas ramas, sal vo aquel l os acuerdos que se r ef i er an
a n o m b r a m i e n t o o r e mo c i ó n de sus Mi n i s t r o s o
Vi eemi ni s l r os de Est ado.
El Consejo de Mi ni st ros, será presidido por el Presidente
de l a Repú b l i c a, y , en su defect o, por el Vi cepr es i dent e. El
C o n s e j o d e M i n i s t r o s e s t a r á i n t e g r a d o p o r e l
Vi c epr es i dent e de la Repúbl i ca y los Mi ni s t ros de Est ado.
Sus f u nc i one s s on de t e r mi na da s por l a C o n s t i t u c i ó n .
Los Mi ni s t r os y Vi cemi ni st ros de Estado y los Pr es i dent es
o Di r ec t or es de Ent es Au t ó nomos o G u b e r na me nt a l e s ,
s erán pe r s ona l me nt e r es pons abl es de l os act os que
f i r mar en o aut or i zar en, y s ol i da r i a me nt e de l os que
s u s c r i bi er en o ac or dar en con el Presi den te de la Repúbl i c a
o con l os ot ros Mi n i s t e r i o s de Est ado.
Los Mi ni s t r os y Vi c emi ni s t r os de Estado y los Presi dent es
o Di r ect or es de Ent es A u t ó nomos o G u b e r n a me n t a l e s
pr opor c i onar á n a l a A s amb l ea Na c i ona l l as i nf or mac i ones
que se l es pi dan rel at i vas a los negoci os de sus respect i vas
ramas , y a sea en forma es cr i t a o v e r b a l . Tambi én pueden
ser i nt er pel ados por r es ol u c i ón de l a As amb l ea Na c i ona l .
Ar t í c u l o 152 Para s er Mi n i s t r o , Vi eemi ni s t r o, Pr es i dent e
o Di r ec t or de Ent es Aut ónomos y G u b e r na me nt a l e s ,
Embajadores y Jefes Superi ores del Ej é r c i t o y l a Po l i c í a ,
se r equi er e de l as s i g u i ent es c al i dades :
1) Ser nac i onal de Ni c ar agu a. Los q u e hubi es en adqui r i do
otra na c i ona l ¡dad deberán haber r enu nc i ado a el l a al menos
c u at r o años ant es de l a f echa de su n o mb r a mi e n t o .
2) Es t ar en pl eno goce de sus derechos pol í t i c os y c i v i l e s .
3) Haber cumpl ido vei nt i ci nco años de edad.
4) Haber res i di do en f orma c ont i nu a en el paí s l os c u at r o
años ant eri ores a l a f echa de su nombr ami ent o, sal vo que
du r a nt e di c h o per í odo c u mpl i e r e mi s i ó n di pl omá t i c a,
t r abaj ar e en or g a ni s mos i n t e r n a c i o n a l e s o r c a l i / c a r e
es t u di os en el ext ranjero.
No podrán ser Mi ni s t r os , V i c e mi n i s t r o s , Pr es i dent es o
Di rect ores de entes aut ónomos y guber nament al es , Jefes
de Mi s i ones Di pl omá t i c as y Jef es de Mi s i ones Especi al es:
a) Los que desempeñen s i mul t á neament e ot ro cargo en
a l g u no de los poderes del Est ado.
b) Los que hu bi er en r ecaudado o a dmi ni s t r a do f ondos
públ i cos o mu ni c i pal es , si n estar f i ni qui t adas sus cuent as.
c) Los deudores morosos de l a H ac i enda Pú b l i c a .
d) Los que estén c ompr endi dos en el s é pt i mo pár r af o del
ar t í c ul o 130 de esta C o n s t i t u c i ó n .
Ar t í c u l o 1 5 3 L o s M i n i s t r o s , V i c e m i n i s t r o s ,
Pr es i dent es o Di r ec t or es de ent es a u t ó nomos y
g u b e r na me nt a l e s son r es pons abl es de sus act os, de
c onf or mi da d con l a C o n s t i t u c i ó n y l as l ey es.
CAPÍTULO I V
DELACONTRALORÍ A
GENERAL DE LA REPÚBLI CA
Ar t í c ul o 154 La Cont r al or í a General de l a R e pú b l i c a es
el Or gani s mo Rec t or del s i s t ema de c o n t r o l de l a
A dmi ni s t r ac i ó n Pú b l i c a y f i s cal i / . aci ón de l os bi enes y
recursos del Est ado. Para d i r i g i r l a créase el Consejo
Super i or de l a Cont r al or í a Gener al de l a R e p ú b l i c a , que
est ará i nt egrado por ci nco mi emb r os pr opi et ar i os y t res
supl ent es, electos por l a Asambl ea Naci onal para un período
de ci nco años, dent ro del c u al gozarán de i n m u n i d a d . Las
f unc i ones de l os mi embros s u pl ent es son para s u pl i r úni c a
y e x c l u s i v a me n t e l as a u s e n c i a s t e mp o r a l e s de l os
mi e mb r os pr opi et ar i os , qu i enes l a ej er cer án por pr ev i a
cscogcnei a del mi embr o pr opi et ar i o a qui en s u s t i t u y an.
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Digesto Jurídico Nicaragüense
8-02-14 LA GACETA - DIARIO OFICIAL
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Art í cul o 155
l a Repúbl i ca :
Corresponde a la Cont r a l or í a General de
1) Es t a bl ecer el sistema de cont r ol que de ma ner a
p r e v e n t i v a a s e gu r e el uso debi do de l os f ondos
gubernament al es.
2) El control sucesivo sobre la gestión del Presupuesto
General de l a Re públ i c a .
3) El cont r ol , exa men y e va l ua c i ón de l a ges t i ón
a dmi ni s t r a t i va y f i na nc i e r a de l os entes públ i cos, l os
subvenci onados por el Estado y las empresas públ i ca s o
pr i va da s con pa rt i ci pa ci ón de ca pi t a l públ i co.
Art í cul o 156 La Cont ral orí a General de la Repúbl i ca es
un or ga ni s mo i ndependi ent e, somet i do s ol a ment e a l
cumpl i mi ent o de l a Const i t uci ón y l as leyes; gozará de
a ut onomí a f unc i ona l y a d mi n i s t r a t i v a . La Asa mbl ea
Na ci ona l a ut or i za r á a udi t or í a s sobre su gest i ón.
La Contral oría deberá hacer públicos los resul tados de sus
i nves t i ga ci ones y cuando de l os mi smos se pr esumi er a n
r esponsa bi l i da des pena l es deberá envi a r su i nvest i ga ci ón
a los tribunales de Justicia, bajo el apercibimiento de
e n c u b r i d o r s i no l o h i c i e r a , de l os d e l i t o s que
p o s t e r i o r me n t e s e d e t e r mi n a r a c o me t i e r o n l o s
i nvest i gados.
El Pr esi dent e y Vi cepr es i dent e del Consejo Superi or de l a
Cont ral orí a Gener a l de l a Re públ i c a serán el egidos por
los mi embros del Consejo Superior de entre ellos mismos,
por ma yor í a de vot os y por el perí odo de un año, pudi endo
ser reel ectos. El Pr esi dent e del Consejo Superi or de l a
Contral oría General de la Repúbl i ca o qui en éste designe
de entre los Miembros del Consejo, i nforma rá de la gestión
del or ga ni smo a l a As a mbl ea Na ci ona l cada año o cuando
ésta l o sol i ci t e; este acto l o r ea l i za r á per s ona l ment e el
Pr esi dent e o el desi gna do.
Art í cul o 157 La l ey det er mi na r á l a or ga ni za ci ón y
funci ona mi ent o de la Contraloría General de la República.
CAPÍ TULOV
PODERJUDI CI AL
Art í cul o 158 La j ust i ci a emana del puebl o y será i mpa r t i da
en su nombre y delegación por el Poder Judi ci a l , integrado
por l os Tr i buna l es de J us t i c i a que est a bl ezca l a ley.
Artículo 159 Los Tribunales de Justicia forman un sistema
uni t a r i o cuyo órgano superi or es l a Corte Suprema de
J u s t i c i a . El Poder J udi ci a l r eci bi r á no menos del 4% del
Presupuesto General de l a Repúbl ica. Habrá Tr i buna l es de
Apel a ci ón, j ueces de Di s t r i t o, j ueces Local es, cuya
or ga ni za ci ón y f unci ona mi ent o será det ermi na do por l a
l ey. Se est abl ece l a carrera j udi ci a l que será r egul a da por
l a l ey.
Las fa cul t a des j ur i sdi cci ona l es de j uzga r y ej ecut a r l o
juzgado corresponden exclusivamente al Poder Judicial.
Los Tri buna l es mi l i t ares sólo conocerán l as fal tas y delitos
es t r i ct a ment e mi l i t a r es , sin per j ui ci o de l as i nst a nci a s y
recursos ante l a Corte Suprema de J us t i ci a .
Artí cul o 160 La a dmi ni st ra ci ón de la j us t i ci a ga r a nt i za el
pr i nci pi o de l a l egal i dad; protege y t ut el a l os derechos
humanos, y garantiza el acceso a la justicia mediante la
a pl i ca ci ón de la ley en los asunt os o procesos de su
competencia.
La a dmi ni s t r a c i ón de j ust i ci a reconoce l a pa r t i ci pa ci ón
ci uda da na a t ravés de l os l í deres t ra di ci ona l es de l os
puebl os ori gi nari os de l a Costa Ca ri be y l os Fa ci l i t a dores
Judicial es en todo el país, como métodos a l t ernos de
acceso a la j us t i ci a y resol uci ón al terna de confl i ct os,
todo de conformi da d con l a l ey.
Se crea la J ur i s di cci ón de lo Cont enci os o-Admi ni s t r a t i va
para exa mi na r l a l ega l i da d or di na r i a en l as demandas de
tipo general o de t i po pa r t i c ul a r que pr esent en l os
a dmi ni st r a dos en cont ra de todos l os actos, r esol uci ones,
di sposi ci ones general es, omi si ones o si mpl es ví as de
hecho de l a Admi ni st r a ci ón Públ i ca. La J ur i s di cci ón de l o
Contencioso-Administrativa corresponde a las instancias
j udi c i a l e s que det ermi ne l a l ey y en úl t i ma i nst a nci a a l a
Sala de lo Cont enci oso-Admi ni st rat i va de la Corte Suprema
de Just i ci a .
Art í cul o 161 Para ser Ma gi s t r a do de l os Tr i buna l es de
J us t i c i a se r equi er e:
1) Ser Na ci ona l de Ni ca ra gua . Los que hubi esen a dqui r i do
otra na ci ona l i da d deberán haber r enunci a do a el l a , al
menos, cuatro años antes de la fecha de elección.
2) Ser abogado de mor a l i da d not or i a , ha ber ejercido una
j udi ca t ur a o l a pr of cs i ón, por l ómenos , dura nt e di ez años
o ha ber sido Magistrado de los Tr i buna l es de Apel a ci ones
dur a nt e ci nco años cua ndo se opte para ser Ma gi s t r a do de
l a Corte Suprema de J us t i ci a .
3) Estar en pl eno goce de sus derechos pol í t i cos y ci vi l es.
4) Ha ber cumpl i do t r e i nt a y ci nco años de edad y no ser
ma yor de set ent a y cinco años al día de l a el ecci ón.
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5) No haber sido suspendi do en el ej erci ci o de la Abogacía
y del Notariado por autoridad competente.
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6) No ser m i l i t a r e n servi ci o a c t i vo, o h a b i é n d o l o si do, no
h a b er r e n u n c i a d o por l o men os doce meses ant es de l a
el ec c i ó n ; est o no será a pl i c a b l e para el n o mb r a mi e n t o de
j u e c e s y Ma g i s t r a d os de l a j u r i s d i c c i ó n m i l i t a r .
7) Ha ber r e s i d i d o en f orma c on t i n u a d a en el p a í s l os
c u a t r o a ños a n t e r i or e s a l a f echa de su el ec c i ón , s a l v o que
d u r a n t e d i c h o per í odo c u m p l i e r e m i s i ó n d i p l o m á t i c a ,
t r a b a j a r e en or g a n i s mos i n t e r n a c i o n a l e s o r e a l i z a r e
e s t u d i os en el ex t r a n j er o.
Ar t í c ul o 162 El per í odo de l os Ma g i s t r a d os de l a Cor t e
Suprema de J u s t i c i a será de cinco años. Úni ca ment e podrán
ser separados de sus cargos por l as c a u s a s p r e v i s t a s en l a
Con s t i t u c i ó n y la l ey. Los Ma gi st ra dos de l a Cort e Suprema
d e J u s t i c i a goza n de i n mu n i d a d .
Ar t í c ul o 163 La Cort e Su pr ema de J u s t i c i a est ará i n t egr a da
por d i e c i s é i s Ma g i s t r a d os el ect os por l a As a mb l e a
Na c i o n a l , por u n perí odo d e c i n c o años.
La Cort e Su pr ema de J u s t i c i a se i n t eg r a r á en Sal as, que
es t a r á n c on f or ma d a s c on un n ú mer o n o menor de t res
Ma g i s t r a d os cada u n a , por per í od os de dos años y med i o,
s i e n d o é s t a s : Co n s t i t u c i o n a l , Ci v i l , P e n a l y d e l o
Con t en c i os o- Ad m i n i s t r a t i v a y l a s ot r a s que d e t e r mi n e l a
Ley, cuya or g a n i z a c i ó n e i n t e g r a c i ó n se acordará en t r e l os
mi s mos Ma gi st ra dos, c on f or me l o e s t i p u l a l a Ley de l a
ma t e r i a , l os Ma g i st r a d os que i n t eg r en cada Sa l a e l e g i r á n ,
por m a y o r í a de v ot os de en t r e el l os, a su P r e s i d e n t e por un
per í od o de dos a ños y med i o. La Cort e P l e n a c on oc er á y
r e s o l v e r á l os r ec ur sos por i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d , l os
c o n f l i c t o s de c ompet en c i a s y c o n s t i t u c i o n a l i d a d en t r e
Poderes del Est a do y l os c o n f l i c t o s de c on s t i t u c i on a l i d a d ,
en t r e el g ob i er n o c e n t r a l y l os gobi ernos mu n i c i pa l e s y de
l a s Re g i o n e s Au t ó n o m a s de l a Cost a Ca r i b e.
La As a m b l e a Na c i on a l n omb r a r á oc ho Con j uec es. Est os
Co n j u e c e s s e r á n l l a m a d o s a i n t e g r a r Cor t e P l e n a ,
c u a l q u i e r a de l a s S a l a s o el Con s e j o Na c i o n a l de
Ad m i n i s t r a c i ó n y Ca rrera J u d i c i a l , cuando se pr od u j er a
a u s e n c i a , exc usa , i m p l i c a n c i a o r ec usa c i ón de c u a l q u i e r a
de l os Ma gi st r a dos.
Los Ma g i s t r a d os de l a Cort e Supr ema de J u s t i c i a t oma n
posesi ón de su cargo a nt e l a Asa mbl ea Na c i o n a l , pr e v i a
promesa de l ey, y el i g en en t r e el l os a su Pr es i d en t e y
Vi c e pr e s i d e n t e por ma y or í a de vot os para un perí odo de
dos a ñ os y med i o, p u d i e n d o ser r eel ec t os.
A r t í c u l o 164 Son a t r i b u c i on es de l a Cort e Suprema de
J u s t i c i a :
) Or g a n i z a r y d i r i g i r l a a d mi n i s t r a c i ó n de j u s t i c i a .
2) Co n o c e r y r e s o l v e r l os r e c u r s o s o r d i n a r i o s y
e x t r a or d i n a r i os que se pr es en t en cont ra l a s r es ol u c i on es
de l os Tr i b u n a l e s de J u s t i c i a de l a Re p ú b l i c a , de a c u er d o
con l os pr oc ed i mi en t os est a bl ec i dos por l a l ey.
3) Conocer y r es ol v er l os recursos de a mpa r o por v i o l a c i ó n
de los derechos est a bl eci dos en la Con st i t uc i ón , de acuerdo
a l a Ley de J u s t i c i a Co n s t i t u c i o n a l .
4)Conocer y r esol ver l os recursos por i n eon s t i t u c i on a l i d a d
de l a l ey.
5) No mb r a r y d e s t i t u i r con el v ot o f a v or a b l e del sesen t a
por c i e n t o de sus mi emb r os a l os Ma g i s t r a d os de l os
Tr i b u n a l e s de Ap e l a c i on e s , de c on f or mi d a d a l a Ley de
Ca r r er a J u d i c i a l , así como n omb r a r a l os mi embr os de
Tr i b u n a l e s M i l i t a r e s c on f or me l a Ley Or g á n i c a de
Tr i b u n a l e s Mi l i t a r e s .
6) Res ol v er sobre l a s s o l i c i t u d e s de e x t r a d i c i ó n de
c i u d a d a n os de ot ros pa í ses y den ega r l as de l os n a c i on a l e s .
7) No m b r a r y d e s t i t u i r al Sec r et a r i o de l a Cort e Suprema
de J u s t i c i a , a l os Def en s or es P ú b l i c os y J uec es de t odo el
pa í s, de c on f or mi d a d con l a Co n s t i t u c i ó n y l a Ley de
Ca rrera J u d i c i a l .
8) Con c ed er a u t o r i z a c i ó n pa r a l a e j e c u c i ó n de s en t en c i a s
p r o n u n c i a d a s por t r i b u n a l e s ex t r a n j er os .
9) Co n o c e r y r e s o l v e r , c omo ú l t i m a i n s t a n c i a , l os
c on f l i c t os a d mi n i s t r a t i v os sur gi dos ent re l os or g a n i smos
de l a a d mi n i s t r a c i ó n pú b l i c a y ent re éstos y l os pa r t i c ul a r es.
10) Conocer y r es ol v er , como ú l t i m a i n s t a n c i a , l os
c on f l i c t os que s u r j a n en t r e l os m u n i c i p i o s o en t r e é st os y
l os or g a n i s mos del Gobi er n o Cen t r a l .
1 1) Di c t a r su r e g l a me n t o i n t e r n o.
12) Las demás a t r i buc i on es que l e c on f i er a n l a Con st i t uc i ón
y las l eyes.
Ar t í c u l o 165 Se c r e a e l Co n s e j o N a c i o n a l d e
Ad mi n i s t r a c i ó n y Carrera J u d i c i a l como un orga ni smo de
l a Cort e S u pr e ma de J u s t i c i a , al que se l e c on f i e r e
a u t o n o mí a t écni ca y f u n c i on a l , pa ra ejercer l a compet enci a
de coordi nar, pl a ni f i ca r y ejecut ar l a pol í t i ca admi ni st rat i va
y f i n a n c i e r a del Poder J u d i c i a l , d i r i g i r l a Ca r r er a J u d i c i a l
y conocer, i n vest i ga r y r esol v er en l o que compet a, l as
i n f r a c c i on es a l régi men d i s c i pl i n a r i o en que i n c u r r a n l os
pr of esi on a l es del Derecho y l os f u n c i o n a r i o s de Carrera
J u d i c i a l . El Co n s e j o e s t a r á i n t e g r a d o p o r c u a t r o
Ma gi st ra dos de l a Cort e Supr ema de J u s t i c i a , i n c l u i d o el
Pr es i d en t e de l a mi s ma , q u i e n l o pr es i d i r á , por c u a n t o, el
1278
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Digesto Jurídico Nicaragüense
18-02-14 I.A GACKTA - DI ARI O OFICIAL 32
Pr es i dent e de la Cor t e Supr e ma de J u s t i c i a , ejerce la
r e pr e s e n t a c i ó n a d mi n i s t r a t i v a , l e g a l e i n s t i t u c i o n a l d e l
Poder J u d i c i a l . Los t res mi e mb r o s rest ant es del Cons e j o
serán elect os por el v ot o f a v or a bl e de la ma y or í a de los
i n t e g r a n t e s del pl e no de l a Cort e Supr ema de J us t i c i a .
Los mi e mbr os del Consejo no f or mar án par t e de n i n g u n a
de las Sal as de la Corte y se dedi car án de manera e x c l u s i v a
al ej er ci ci o de estas f u n c i o n e s mi e n t r a s dur a s u pe r í od o
que será de dos años y me d i o, ex cept o i nt e g r aci ón de
Cor t e Pl e na, ni en n i n g ú n caso podr á n ser s u s t i t u i d o s por
Mag i s t r ados que i nt e g r e n c u a l q u i e r a de l as Sal as.
El Consejo sesi onará con un mí n i mo de t res de sus
mi e mbr os y sus d e c i s i on e s se adopt ar án con el v ot o
mayor i t ar i o de ellos.
Son a t r i b u c i o n e s del Consejo:
1) Pl ani f i car y ejecutar la pol í t i ca admi ni st rat i v a del Poder
J u d i c i a l , f or mul a r el a n t e p r o y e c t o de s u p r e s u p u e s t o
s ome t i éndol o a la apr obaci ón de la Corte en Pl eno, así
como cont rol ar y s upe r v i s a r la ejecuci ón del mi s mo.
2) Apr obar el nombr ami e nt o, t r asl ado o de s pi do del
personal a d mi n i s t r a t i v o de este Poder del Est ado, de
c onf or mi da d con la ley, así como def i ni r las pol í t i c a s de
a d mi n i s t r a c i ó n del personal en g ener al .
3) Nombr ar al Secretario General Admi ni st rat i v o, así como
or g ani zar y controlar l as dependenci as a d mi n i s t r a t i v a s del
Poder J u d i c i a l .
4) Supe r v i s a r el f u n c i o n a mi e n t o a d mi n i s t r a t i v o de l os
Reg i st ros Públ i c os de la Propi edad Inmue bl e y Mercant i l ,
así como el de l as o f i c i n a s de s e r v i c i os c omun e s .
5) N o m b r a r Mé d i c o s F o r e n s e s , S e c r e t a r i o s d e
Act uaci ones , Reg i st r ador es Públ i c os de l a Pr opi edad
I n mu e b l e y Mer cant i l , de conf or mi dad con lo est abl eci do
en la Ley de la ma t e r i a .
6) In s t r ui r , conocer y resol v er de las denunci as por fal t as
d i s c i pl i n a r i a s l ev es, grav es y muy grav es de los Médi cos
Forenses, Secr et ar i os de Ac t ua c i one s , Reg i st r ador es
P ú b l i c o s d e l a P r o p i e d a d I n mu e b l e y Me r c a n t i l ,
i mp o n i e n d o l as s a nc i one s que es t abl ece l a Ley de l a
mat er i a.
7) I n s t r u i r , conocer y resol v er de las den u n c í a s por f al t as
d i s c i p l i n a r i a s l e v e s y g r av es en que i n c u r r a n l os
De f e n s o r e s P ú b l i c o s , J u e c e s y Ma g i s t r a d o s d e
Apel aci ones , i mp o n i e n d o l as sanci ones, que establece l a
Ley de Carrera J u d i c i a l y su Re g l a me n t o ,
8) Ins t r ui r las quej as o denunci as por fal t as muy graves en
q u e i n c u r r a n l o s De f e n s o r e s P ú b l i c o s , J u e c e s y
Mag i st r ados de Ape l aci one s y el ev ar al conoci mi ent o del
pl eno de la Corte Supr ema de J us t i c i a los r es ul t ados de las
i n v e s t i g a c i o n e s r e a l i z a d a s y l a s r e c o me n d a c i o n e s
respect i v as.
9) El ev ar a conoci mi e nt o de la Cort e Pl e n a , las l i s t as de
candi dat os par a l l e n a r l a pl aza v a c a nt e de Mag i s t r ados de
Tr i b u n a l e s de Apel aci ones , J ueces de Di s t r i t o y Local es,
P r o p i e t a r i o s y S u p l e n t e s , de c o n f o r mi d a d con l o
e s t a b l e c i d o en l a Ley de Carrera J u d i c i a l .
10) Or g a n i z a r y d i r i g i r l os p r o c e d i mi e n t o s para l a
i n c or por a c i ó n y ot or g ami e nt o de los t í t u l o s de abog ado y
n o t a r i o p ú b l i c o . E x t e nde r a u t o r i z a c i ó n par a e l ej erci ci o
de l as pr of e s i one s de abog ado y not ar i o, l o mi s mo que
s us pender l os y r e h a b i l i t a r l o s de c on f or mi d a d con l a l ey.
11) Cu a l qu i e r otra f un c i ó n que l e a s i g ne n l as leyes.
Ar t í c u l o 166 Los Mag i st r ados y Jueces en su a c t i v i d a d
j u d i c i a l , son i n d e p e n d i e n t es y sólo deben obe di e nci a a la
Con s t i t uc i ó n y a la ley; se r eg i r án e nt r e otros, por los
pr i nci pi os de i g ua l da d, cel er i dad y derecho a la d e f e n s a .
La j u s t i c i a en Ni c a r a g ua es g r a t u i t a y públ i c a .
La a d mi n i s t r a c i ó n de j u s t i c i a se or g ani zar á y f un c i on a r á
con par t i c i pac i ó n p o p u l a r que será d e t e r mi n a d a por l as
leyes.
Ar t í c u l o 167 Los f al l os y r e s ol uci one s de los Tr i b u n a l e s
y J u e c e s s on de i n e l u d i b l e c u mp l i mi e n t o par a l as
aut or i dade s del Est ado, las or g ani zaci ones y las personas
naturales y j ur í di cas af ect adas .
CAPÍTULO VI
PODER ELECTORAL
Ar t í c u l o 168 Al Poder El ect or al corresponde en f or ma
e x c l u s i v a l a or g ani zaci ón, di r ecci ón y v i g i l a n c i a de l as
elecciones, pl ebi sci t os y r efer endos.
Ar t í c u l o 169 El Poder El ect oral está i nt eg r ado por el
Con s e j o S u p r e mo E l e c t o r a l y d e má s o r g a n i s mo s
e l e c t or al e s s ubor di nados .
Ar t í c u l o 17 0 E l Consej o Su p r e mo E l e c t o r a l est ar á
i nt e g r ado por siete Mag i s t r ados pr opi et ar i os y t res
s upl e nt e s , e l e g i dos por l a As a mb l e a N a c i o n a l , de
conf or mi dad con las di s pos i ci ones c o n t e n i d a s en el
n u me r a l 8) del a r t í c ul o 138.
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Los mi embr os del Consejo Supr emo El ect oral e l e gi r á n de
ent r e el l os al Pr e s i de nt e y Vi ce pr e s i de nt e deí mi s mo . Su
perí odo será de un año, pudi e ndo ser r eel egi do.
Art í cul o 171 Para ser Magi s t r ado del Consejo Supr emo
El e c t o r a l se r e qui e r e :
1) Ser n a c i o n a l de Ni c a r a gua . En el caso de qui en h u b i e r e
adqui r i do otra naci onal i dad deberá haber r e n u n c i a do a el la
al me n o s c ua t r o años ant es de ser electo para el car go.
2) Est ar en pl eno goce de sus der echos c i v i l e s y p o l í t i c o s .
3) Haber cumpl i do treinta años de edad y no ser mayor de
setenta y ci nco años al dí a de la el ecci ón.
4) Haber r es i di do en f or ma co nt i nuada en el paí s los
c u a t r o años anteriores a su el ecci ón, salvo que du r a n t e
di cho per í odo c umpl i e r e mi s i ó n di pl omát i ca, t r abaj ar e en
or gani s mos i nt er naci onal es o r e a l i z a r e e s t udi os en el
extranjero.
No p o d r á n s er Ma g i s t r a d o s del Consej o Su p r e mo
El ect oral :
a) Los par i ent es dentro del cuarto grado de cons angui ni dad
o s egundo de a f i n i da d de los candi dat os a Pr e s i de nt e y
Vicepresidente de la Repúbl i ca.
En el caso de que ya se encont r as e el ect o ant es de las
elecci ones presi denci al es, estará i mpl i cado y por tal razón
i n h i b i d o de ejercer, dur ant e t odo el proceso el ect or al ,
debi endo i ncor por ar a su supl ent e.
b) Los que ejerzan cargos de elección popular o sean
c a n d i d a t o s a a l g u n o s de el l os .
c) Los f unci onar i os o empl eados de otro Poder del Estado
en cargos r e t r i bui do s con fondos fi scales, r egi onal es o
mu n i c i p a l e s , sal vo en lo r el aci onado al ej erci ci o de la
docenci a o l a me d i c i n a .
d) El mi l i t a r en servi ci o act i vo, o el que ya no s i é ndol o no
h u b i e r e r e nunci ado por lo menos doce meses ant es de la
e l e cci ón.
e) (derogado) .
Artí cul o 172 Los Magistrados del Consejo Supremo
El ect oral ejercerán su f unci ón dur ant e un perí odo de cinco
años a par t i r de su t oma de posesi ón; dent r o de este
perí odo gozan de i nmuni dad.
Ar t í c ul o 173 El Consejo Supr e mo El e c t o r a l t i ene l as
s i g u i e n t e s a t r i b u c i o n e s :
!) Or gani zar y d i r i g i r las el ecci ones, p l e b i s c i t o s o
referendos que se c o nvo que n de acuerdo con lo est abl eci do
en la Co ns t i t uc i ón y en la ley.
2) No mbr ar a los mi embr os de los demás or gani s mos
el ect or al es de acuerdo con la Ley El ect or al .
3) El abor ar el cal e ndar i o el ect or al .
4) Ap l i c a r l as di s po s i c i o ne s c o n s t i t u c i o n a l e s y l egal es
referent es al proceso el ect or al .
5) Conoce r y r e s o l v e r en ú l t i m a i n s t a n c i a de l as
resoluciones que dicten los organismos electorales
s ubor di nados y de l as r ecl amaci ones e i mpugnaci ones que
pr es ent en l os par t i dos p o l í t i c o s .
6) Di ct ar de c o n f o r mi da d con la ley de la mat e r i a, las
medi das per t i nent es par a que l os procesos el ect oral es se
des ar r ol l en en co ndi ci o ne s de pl ena gar ant í a.
7) De ma n d a r de l os o r gani s mo s c o r r e s p o n di e n t e s ,
co ndi ci o ne s de s egur i dad para l os par t i dos po l í t i co s
p a r t i c i p a n t e s en las el ecci ones.
8) Ef ect uar el es cr ut i ni o d e f i n i t i v o de los s uf r agi os
e mi t i do s en las el ecci ones, pl ebi s ci t os y referendos, y
hacer la declaratoria def i ni t i va de los resultados.
9) Dictar su pr opi o r egl ament o.
10) Organizar baj o su dependenci a el Regi stro Cent r al del
Estado Ci v i l de l as Personas, l a c e d u l a c i ó n ci udadana y el
padr ón electoral.
Í l ) Ot or gar l a pe r s o na l i da d j u r í d i c a como p a r t i do s
pol í t i cos, a l as agr upaci ones que c u mp l a n l os r e qui s i t o s
es t abl eci dos en la ley.
12) Cancel ar l a per s onal i dad j u r í d i c a de l os Par t i dos
Pol í t i cos que no obt engan al menos un cuat r o por ci ent o
del total de votos válidos en las elecciones de autoridades
gener al es, y cancelar o suspender la mi s ma en los otros
casos que regula la ley de la mat er i a.
13) Vi g i l a r y r es ol ver l os conf l i ct os sobre l a l e gi t i mi da d
de los represent ant es y di r e ct i vos de los par t i dos pol í t i cos
y sobre el c u mp l i mi e n t o de di s pos i ci one s legales que se
refieran a los part i dos pol í t i cos, sus est at ut os y
regl ament os.
14) Las demás que le confi eran la Co ns t i t uci ón y las
leyes.
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De las resol uci ones del Consejo Supremo en mat eri a
e l e c t or a l no ha br á r e c ur s o a l guno, or di na r i o ni
ext raordi nari o.
Art í cul o 174 Los Magistrados del Consejo Supremo
Electoral, propietarios y suplentes, tomarán posesión de
sus cargos ante el Presidente de la Asamblea Naci onal ,
previ a promesa de ley.
TÍTULO I X
DIVISIÓN POLÍTICO ADMINISTRATIVA
CAPÍTULOI
DE LOS MUNI CI PI OS
Art í cul o 175 El territorio naci onal se di vi di r á para su
admi ni st raci ón, en Departamentos, Regi ones Autónomas
de la Costa Caribe y Muni ci pi os. Las leyes de la materia
d e t e r mi n a r á n s u c r e a c i ón , e x t e n s i ón , n ú me r o ,
organi zaci ón, est ruct ura y funci onami ent o de las diversas
circunscripciones territoriales.
Art í cul o 176 El Muni ci pi o es la uni dad base de la
di vi si ón pol í t i ca admi ni s t r at i va del país.
Art í cul o 177 Los Muni ci pi os gozan de autonomía política
admi ni st rat i va y financiera. La administración y gobiernos
de los mismos corresponden a las autoridades municipales.
La aut onomí a no exi me ni i nhi be al Poder Ejecutivo ni a
los demás poderes del Estado, de sus obl i gaci one s y
responsabilidades con los muni ci pi os . Se est abl ece la
obl i gat ori edad de dest i nar un porcentaje sufi ci ent e del
Presupuesto General de la Repúbl i ca a los muni ci pi os del
país, el que se di st ri bui rá pri ori zando a los municipios con
menos capaci dad de i ngr esos. El por ce nt aj e y su
di s t r i buci ón serán fi jados por la l ey.
La aut onomí a es r egul ada conforme la Ley de Municipios,
que r e que r i r á para su aprobación y reforma de la vot aci ón
favorabl e de la mayoría absol uta de Di put ados.
Los gobiernos muni ci pal es t i enen competencia en materia
que incida en el desarrollo socio-económico de su
ci rcunscri pci ón. En los contratos de expl ot aci ón r aci onal
de los recursos nat ur al e s ubi cados en el muni ci pi o
respectivo el Estado sol i ci t ar á y t omará en cuent a la
opinión de los gobiernos muni ci pal es antes de autorizarlos.
La Ley de Muni ci pi os deberá i ncl ui r , ent re otros aspectos,
las compe t e nci as muni ci pal e s, l as r el aci ones con el
Gobierno Cent ral , con los puebl os i ndí genas de todo el
país y con todos los Poderes del Estado, y la coordinación
í nt er - i nst i t uci onal .
Ar t í c ul o 178 El Al c a l d e , el Vi c e a l c a l d e y l os
Concejales serán elegidos por el puebl o medi ant e el
suf r agi o uni ver sal , i gual , directo, libre y secreto, de
conf or mi da d con l a l ey. Serán el ect os Al c a l de y
Vi ceal cal de los candidatos que t engan la mayoría r e l at i va
de l os vot os , l os Conc e j a l e s s e r án e l e ct os por
represent aci ón proporcional, de acuerdo con el coci ent e
electoral. El período de las aut ori dades muni ci pal es será
de ci nco años, contados a part i r de la toma de posesión del
cargo ant e el Consejo Supremo El ectoral .
El bi nomi o de Al cal de y Vi ceal cal de debe formularse bajo
el pr i nci pi o de igualdad y equidad de género en el ejercicio
del Poder Local, siendo que uno de ellos debe ser mujer y
el otro, hombre, guardando la proporcionalidad entre
ambos géne r os . Los par t i dos pol í t i cos y a l i a nz a s
electorales deberán presentar en su lista de candidatos a
Alcalde, Vicealcalde y Concejales, un cincuenta por ciento
de hombres y un ci ncuent a por ciento de mujeres.
Para ser Alcalde, se requerirá de las siguientes cualidades:
1) Ser naci onal de Ni caragua.
2) Estar en pleno goce de sus derechos ci vi les y pol í t i cos.
3) Haber cumpl i do v e i nt i ún años de edad.
4) Haber resi di do o trabajado de forma cont i nuada en el
país los cuatro años anteriores a la el ección, salvo que
cumpl i e r e mi si ones d i pl omá t i c a s o est udi os en el
extranjero; además, haber residido de forma continuada
los dos últimos años en el muni ci pi o por el cual se pretende
salir electo.
El Al cal de, el Vicealcalde y los Concejales, podrán perder
su condición por las si gui ent es causas:
a) Renunci a del cargo.
b) Por muerte.
c) Condena medi ant e sentencia f i r me a pena de pr i vaci ón
de l i bert ad o de i nhabi l i t aci ón para ejercer el cargo por
de l i t o de pena grave por un término i gual o mayor al resto
de su período.
d) Abandono de sus funci ones durant e sesenta días
cont i nuos.
e) Cont ravenci ón a lo di spuest o en el cuart o párrafo del
ar t í cul o 130 de la Const i t uci ón Pol í t i ca.
O I nc umpl i mi e nt o de la obligación de declarar sus bi enes
ante la Contraloría General de la República antes de la
toma de posesión del cargo.
g) Haber sido declarado i ncurso de malos manejos de los
fondos de la al cal dí a, según resol uci ón de la Cont r al or í a
General de la Re públ i ca.
En los casos de los incisos d) y e) , el Concejo Muni ci pal
correspondiente deberá aprobar una resol uci ón declarando
que el Al cal de o concejal ha i ncurri do en la ci r cuns t anci a
que mot i va la pérdida de su condi ci ón.
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Di c h a r e s o l u c i ó n o l o s d o c u me n t o s p ú b l i c o s o a u t é n t i c o s
q u e a c r e d i t e n l a s c i r c u n s t a n c i a s e s t a b l e c i d a s e n l o s ot r os
n u m e r a l e s , d e b e r án s e r r e m i t i d a a l Co n s e j o S u p r e mo
El e c t o r a l , a c o m p a ñ a n d o e l n o m b r e d e l s u s t i t u t o q u e será
e l V i c e a l c a l d e c u a n d o s e s u s t i t u y a a l Al c a l d e o c u a l q u i e r a
d e l o s Co n c e j a l e s e l e c t o s c u a n d o s e s u s t i t u y a a l
Vi c e a l c a l d e , o l a s o l i c i t u d de d e c l a r a c i ó n de pr opi et ar i o,
p a r a el de l os Co n c e j a l e s .
El Consej o Supremo El ect or al procederá en un t é r mi n o
n o m e n o r d e q u i n c e d í a s a t o m a r l a p r o me s a d e l e y y d a r l e
p o s e s i ó n d e l c a r g o .
La s l i m i t a c i o n e s d e l o s Co n c e j a l e s p a r a t r a b a j a r e n l a
a d m i n i s t r a c i ó n m u n i c i p a l , a s í c o mo e l r é g i m e n d e d i e t a s
serán r egul adas por l a l e y .
A r t í c u l o 179 El listado p r o mo v e r á e l d e s a r r o l l o i n t e g r a l
y a r m ó n i c o d e l a s d i v e r s a s p a r t e s d e l t e r r i t o r i o n a c i o n a l .
CA PÍTULO II
COMUNI DA DES DE LA COSTA CA RI BE
A r t í c u l o 1 8 0 La s c o mu n i d a d e s de l a Cost a Ca r i be t i e n e n
e l d e r e c h o i n a l i e n a b l e d e v i v i r y d e s a r r o l l a r s e b a j o l a
f o r ma d e o r g a n i z a c i ó n p o l í t i c o -a d m i n i s t r a t i v a , s o c i a l y
c u l t u r a l q u e c o r r e s p o n d e a s u s t r a d i c i o n e s h i s t ó r i c a s y
c u l t u r a l e s .
Lo s m i e m b r o s d e l o s Co n s e j o s Re g i o n a l e s Au t ó n o m o s
s er án e l e g i d o s p o r e l p u e b l o me d i a n t e e l s u f r a g i o u n i v e r s a l ,
i g u a l , di rect o, l i b r e y secreto por un período de c i n c o
a ñ o s , d e c o n f o r m i d a d c o n l a l e y .
El Est ado ga r a nt i z a a estas c o mu n i d a d e s el d i s f r u t e de sus
r e c u r s o s n a t u r a l e s , l a e f e c t i v i d a d d e s u s f o r m a s de
p r o p i e d a d c o m u n a l y l a l i b r e e l e c c i ó n d e s u s a u t o r i d a d e s
y r epr esent ant es.
As i m i s m o , g a r a n t i z a l a p r e s e r v a c i ó n d e s u s c u l t u r a s y
l e n g u a s , r e l i g i o n e s y c o s t u m b r e s .
A r t í c u l o 1 8 1 El Es t a d o o r g a n i z a r á, p o r m e d i o d e u n a
Le y e l r é g i me n de a u t o n o m í a p a r a l os p u e b l o s i n d í g e n a s y
l a s c o m u n i d a d e s é t n i c a s d e l a Co s t a Ca r i b e , l a q u e d e b e r á
c o n t e n e r e n t r e ot r a s n o r ma s : l a s a t r i b u c i o n e s de s u s
ó r g a n o s de g o b i e r n o , s u r e l a c i ó n c on e l Po d e r Ej e c u t i v o y
Le g i s l a t i v o y c o n l o s m u n i c i p i o s y e l e j e r c i c i o d e s u s
d e r e c h o s . Di c h a l e y , p a r a s u a p r o b a c i ó n y r e f o r ma ,
r e q u e r i r á d e l a m a y o r í a e s t a b l e c i d a p a r a l a r e f o r m a a l a s
l e y e s c o n s t i t u c i o n a l e s .
La s c o n c e s i o n e s y l o s c o n t r a t o s d e e x p l o t a c i ó n r a c i o n a l
d e l o s r e c u r s o s n a t u r a l e s q u e ot or ga e l Es t a d o e n l a s
Re g i o n e s Au t ó n o m a s d e l a Cost a Ca r i b e d e b e r án c o n t a r
c o n l a a p r o b a c i ó n d e l Co n s e j o Re g i o n a l Au t ó n o m o
c o r r e s p o n d i e n t e .
Lo s m i e m b r o s de l o s Co n s e j o s Re g i o n a l e s Au t ó n o mo s d e
l a Co s t a Ca r i b e p o d r án p e r d e r s u c o n d i c i ó n p o r l a s c a u s a s
y l o s p r o c e d i m i e n t o s q u e e s t a b l e z c a l a l e y .
TÍTULOX
SUPREMA CÍA DE LA CONSTITUCIÓN,
SU REFORMA Y DE LA S LEYES
CONSTITUCIONALES
CA PÍTULO I
DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA
A r t í c u l o 1 8 2 La Co n s t i t u c i ó n P o l í t i c a e s l a c a r t a
f u n d a m e n t a l d e l a Re p ú b l i c a ; l a s d e m ás l e y e s est án
s u b o r d i n a d a s a e l l a . N o t e n d r á n v a l o r a l g u n o l a s l e y e s ,
t r a t a d o s , d e c r e t o s , r e g l a m e n t o s , ó r d e n e s o d i s p o s i c i o n e s
qu e s e l e o p o n g a n o a l t e r e n s u s d i s p o s i c i o n e s .
A r t í c u l o 1 8 3 N i n g ú n Po d e r d e l Es t a d o , o r g a n i s m o d e
g o b i e r n o o f u n c i o n a r i o t e n d r á o t r a a u t o r i d a d , f a c u l t a d o
j u r i s d i c c i ó n q u e l a s q u e l e c o n f i e r e l a Co n s t i t u c i ó n
P o l í t i c a y l a s l e y e s d e l a Re p ú b l i c a .
A r t í c u l o 1 8 4 S o n l e y e s c o n s t i t u c i o n a l e s : l a Le y
El e c t o r a l , l a Le y d e Em e r g e n c i a y l a Le y d e J u s t i c i a
Co n s t i t u c i o n a l , q u e s e d i c t e n b a j o l a v i g e n c i a d e l a
Co n s t i t u c i ó n P o l í t i c a d e N i c a r a g u a .
A r t í c u l o 1 8 5 El P r e s i d e n t e d e l a Re p ú b l i c a , e n Co n s e j o
d e M i n i s t r o s , p o d r á d e c r e t a r , p a r a l a t o t a l i d a d o p a r t e d e l
t e r r i t o r i o n a c i o n a l y p o r t i e m p o d e t e r m i n a d o y
p r o r r o g a b l e , l a s u s p e n s i ó n de De r e c h o s y Ga r a n t í a s , c u a n d o
a s í l o d e m a n d e l a s e g u r i d a d de l a n a c i ó n , l a s c o n d i c i o n e s
e c o n ó m i c a s o e n c a s o d e c a t ás t r o f e n a c i o n a l . La Le y d e
Em e r g e n c i a r e g u l a r á s u s m o d a l i d a d e s .
A r t í c u l o 1 8 6 El P r e s i d e n t e d e l a Re p ú b l i c a n o p o d r á
s u s p e n d e r l os d e r e c h o s y g a r a n t í a s e s t a b l e c i d o s e n l os
a r t í c u l o s 23, 24, 25 n u m e r a l 3) , 26 n u m e r a l 3) , 27, 29, 33
n u m e r a l 2. 1} p a r t e f i n a l y l o s n u m e r a l e s 3y 5), 34 e x c e p t o
l os n u m e r a l e s 2 y 8), 35, 36, 37, 38, 39 , 40, 41, 42, 43, 44,
46 , 47 , 48, 5 0, 5 1, 5 6 , 5 7 , 5 8, 5 9 , 6 0, 6 1, 6 2, 6 3, 6 4, 6 5 ,
67, 68 p r i m e r p ár r a f o , 69, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77,
78, 79, 80, 81, 82, 84, 85, 87, 89, 90 y 91.
CA PÍTULO II
CONTROL CONSTITUCIONAL
A r t í c u l o 1 8 7 S e e s t a b l e c e e l Re c u r s o p o r
In c o n s t i t u c i o n a l i d a d c o n t r a t oda l e y , d e c r e t o o r e g l a m e n t o
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que se oponga a lo pr escr i t o por la Co n s t i t u c i ó n Po l í t i c a ,
el cual podrá ser i nt er puest o por c u a l q u i e r c i uda da no.
Ar t í c u l o 188 Se est abl ece el Recur so de Amparo en
cont r a de t oda d i s p o s i c i ó n , acto o r e s o l u c i ó n y en gener al
en c o n t r a de t o d a a c c i ó n u o mi s i ó n de c u a l q u i e r
f u n c i o n a r i o , a ut or i da d o agent e de l os mi s mo s que v i o l e o
t r at e de v i o l a r los der echos y g a r a n t í a s consagr ados en la
Co n s t i t u c i ó n Pol í t i c a .
Art í cul o 189 Se est abl ece el Rec ur s o de Ex hi bi c i ó n
Per sonal en f av or de aquel l os c uya l i ber t ad, i nt egr i dad
f í si ca y segur i dad, sean v i o l a d a s o estén en pel i gr o de
s e r l o.
Art í cul o 190 Se e s t a bl e c e n t a mbi é n l os s i g u i e n t e s
r ecur sos y me c a ni s mos de cont r ol c o n s t i t u c i o n a l :
1) El Recur so de Habcas Data como ga r a nt í a de t ut el a de
datos pe r s ona l e s asent ados en ar chi v os, r egi st r os, bancos
de datos u otros medios técnicos, de nat uraleza públ i ca o
pri v ada, cuya publ i c i da d constituya invasión a la pr i v aci dad
per sonal y t enga r e l e v a n c i a con el t r a t a mi e n t o de dat os
sensi bl es de l as per sonas en su á mbi t o í n t i mo y f a mi l i a r .
El Recurso de Habeas Dat a procede a f av or de t oda persona
par a saber q u i e n , c uá ndo, con qué f i nes y en qué
c i r c u n s t a n c i a s t oma cont act o con sus dat os per sonal es y
su p u bl i c i d a d i nde bi da .
2) El conf l i ct o de compet enci a y c o n s t i t u c i o n a l i d a d ent r e
los Poderes del Estado. Los representantes de los Poderes
del Est ado pr omov er án el c o n f l i c t o de compet enci a y
c o n s t i t u c i o n a l i d a d c ua ndo consi der en que una l ey, decreto
o r egl a ment o, act o, r e s o l u c i ó n o d i s p o s i c i ó n de ot ro
ór gano, i nv ade el ámbi t o de sus compet enci as p r i v a t i v a s
c o n s t i t u c i o n a l e s .
3) El cont rol de c o n s t i t u c i o n a l i d a d en caso concr et o como
un mecani smo i n c i d e n t a l de cont r ol . Cu a n d o en un caso
somet i do al conoci mi ent o de a u t o r i d a d j u d i c i a l , ésta
consi dere que una norma de cuya validez depende el fallo es
cont rari a a la Const i t uci ón, deberá proceder a declarar su
i nconst i t uci onal i dad para el caso en concreto. Las partes en
el proceso pueden s ol i c i t a r la i n c o n s t i t u c i o n a l i d a d de una
n o r ma que se esté apl i cando al caso. La a u t o r i d a d j u d i c i a l
d e be r á p r o n u n c i a r s e s obr e e l p u n t o , a c o g i e n d o o
r e c ha z a ndo l a pr e t e ns i ón.
4) Los conf l i ct os de c o n s t i t u c i o n a l i d a d ent re el Gobi er no
Ce nt r a l y los Gobi er nos Mu n i c i p a l e s y de las Regi ones
Au t ó n o ma s de la Cost a Car i be.
La Ley de J u s t i c i a Co n s t i t u c i o n a l r e g u l a r á l os r ecur sos y
mecani smos est ableci dos en este c a pí t ul o.
CAPÍTULO I I I
REFORMA CONSTITUCIONAL
Ar t í c ul o 191 La Asambl ea Na c i ona l está f acul t ada para
ref ormar pa r c i a l me nt e l a pr esent e Cons t i t uc i ón Pol í t i c a
V para conocer y r es ol v er sobre la i n i c i a t i v a de r ef or ma
t ot al de la mi s ma .
La i n i c i a t i v a de r ef or ma pa r c i a l cor r esponde al Pr es i dent e
de la Re p ú bl i c a o a un t er ci o de los Di p u t a d o s de la
Asambl ea Naci onal .
La i n i c i a t i v a de r ef or ma t ot al cor r esponde a l a mi t a d más
uno de los Di put ados de la Asambl ea Naci onal .
Art í cul o 192 La i n i c i a t i v a de r ef or ma pa r c i a l deber á
señal ar el o los a r t í c ul os que se pr e t e nde n r ef or mar con
e xpr e s i ón de mot i v os ; deber á ser env i a da a una comi si ón
especi al que d i c t a mi n a r á en un pl a z o no ma y o r de sesent a
dí as. El pr oyect o de r ef or ma r e c i bi r á a c o n t i n u a c i ó n el
t r á mi t e pr ev i st o par a l a f or maci ón de l a l e y.
La i ni ci at i v a de ref orma parcial deberá ser discutida en
dos l egi sl at ur as.
Ar t í c ul o 193 La i n i c i a t i v a de r ef or ma t ot al segui rá los
mi smos t r ámi t es f i j ados en el a r t í c ul o a nt e r i or , en l o que
sea c onduc e nt e a su pr e s e nt a c i ón y d i c t a me n .
Al aprobarse l a i n i c i a t i v a de r ef or ma t ot al , l a As a mbl e a
Naci onal f ijará un pl azo para la conv ocat ori a de el ecci ones
de As a mbl e a Na c i o n a l Co n s t i t u y e n t e . La As a mbl e a
Na c i o n a l c ons er v a r á su ma nda t o hast a l a i ns t a l a c i ón de l a
nue v a Asambl ea Na c i ona l Const i t uyent e.
Mi e n t r a s no se a p r ue be por l a As a mbl e a Na c i o n a l
Cons t i t uye nt e l a nuev a Const i t uci ón, segui r á en v i ge nc i a
la pr esent e Const i t uci ón.
Art í cul o 194 La aprobaci ón de la r ef or ma par ci al r equer i r á
del v ot o f av or abl e del sesenta por c i ent o de los Di put ados.
En el caso de aprobación de la i ni ci at i v a de ref orma t ot al
se r equer i r á los dos t er ci os del t ot a l de Di p u t a d o s . El
Pr esi dent e de l a Re p ú bl i c a pr omul ga r á l a r e f or ma pa r c i a l
y en este caso no podrá ejercer el der echo al v et o.
Ar t í c u l o 195 La r ef or ma de las l eyes c ons t i t uc i ona l e s se
r e a l i z a r á de acuer do al pr oc e di mi e nt o e s t a bl e c i do par a l a
ref orma pa r c i a l de l a Co n s t i t u c i ó n , con l a exc epc i ón del
r e qui s i t o de las dos l egi s l a t ur a s .
TÍTULO XI
DISPOSICIONES FINALES
CAPÍTULO ÚNICO
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Art í cul o 196 La presente Cons t i t uc i ón regirá desde su
publicación en La Gaceta, Diario Oficial y deroga cualquier
otra di s pos i ci ón l egal que se le oponga.
El ordenami ent o j ur í di co exi st ent e segui rá en vi genci a en
todo aquel l o que no se oponga a la present e Cons t i t uci ón.
Artí cul o 197 La p r e s e n t e Co n s t i t u c i ó n s er á
ampl i ame nt e di vul gada en el i di oma of i ci al del paí s; de
i g u a l manera será di vul gada en l as l enguas de l as
comuni dades de la Costa Caribe.
Ar t í cul o 198 (Derogado)
Art í cul o 199 (Derogado)
Artí cul o 200
Art í cul o 201
(Derogado)
(Derogado)
Art í cul o 202 Los aut ógraf os de esta Const i t uci ón serán
f i r mados en cuat r o ejemplares por el Presi dent e y los
Repr esent ant es ant e la Asambl ea N a c i o n a l y por el
Presidente de la Repúbl i ca. Se guardarán en la Presidencia
de la Asambl ea Nacional, en la Presidencia de la República,
en la Presi denci a de la Corte Suprema de Just i ci a y en la
Presi denci a del Consejo Supremo El ect oral , y cada uno de
el l os se tendrá como t ext o aut ént i co de la Cons t i t uci ón
Pol í t i ca de Ni car agua. El Pr esi dent e de la Repúbl i ca la
hará publ i c ar en La Gaceta, Di ar i o Ofi ci al . "
Dado en la Sala de Sesiones de la Asambl ea Naci onal , en
la ciudad de Managua, a los diez y nueve días del mes de
novi embre de mil novecientos ochenta y seis en lo referente
a los ar t í cul os que no han si do modi f i cados del t ext o
apr obado por l a As ambl ea N ac i onal con f unci ones
Const i t uyent es y que entró en vi genci a el nueve de ener o
del año mil novecientos ochenta y siete al publ i car se en La
Gaceta, Di ar i o Of i ci al No. 5 de la mi sma fecha, y por
haberse ordenado la i ncorporaci ón de las ref ormas en el
art í cul o Quincuagésimo de la Ley N". 854, "Ley de Reforma
Parci al a la Const i t uci ón Política de la Repúbl i ca de
Nicaragua", aprobada el veintinueve de enero del año dos
mil catorce, publ i cada en La Gaceta, Di ar i o Of i ci al N° . 26
del di ez de febrero del mi smo año, se i ncorporan las
si gui ent es ref ormas a la Const i t uci ón Pol í t i ca:
1) Modi f i caci ón a los ar t í cul os 1, 28, 33, 4 2 , 4 4 , 51, 56,
68, 71, 94, 96, 99, 104, 106, 107, 1 1 2 , 1 1 3, 114, 1 2 1 ,
125, 132, 136, 140, 141, 142, 144, 145, 148, 149, 151,
155, 156, 159, 171, 172, 175, 176, 177, 181, 185 y el
cambi o de denomi naci ón de los integrantes de la Asambl ea
N ac i onal , de Representantes a Diputados cont eni dos en la
Ley N". 192, "Ley de Ref orma Par ci al a la Cons t i t uci ón
Pol í t i ca de la Repúbl i ca de Nicaragua", aprobada el primero
de f ebrero del año mil noveci ent os novent a y cinco,
publ i cada en La Gaceta, Diario Of i ci al N° . 124 del cuat r o
de j u l i o del mi smo año;
2) Modi f i caci ones a los art í cul os 20, 133, 134, 154, 156,
170 y 171, cont eni das en la Ley N°. 330, "Ley de Ref orma
Parci al a la Cons t i t uc i ón Pol í t i ca de la Repúbl i ca de
Nicaragua", aprobada el di eci ocho de enero del año dos
mil y publ i cada en La Gacet a, Di ar i o Of i ci al N° . 13del
d i e c i n u e v e de enero del mi s mo año;
3) Modi f i caci ón al ar t í cul o 143cont eni da en la Ley N° .
520, Ley de Ref or ma Par ci al a la Cons t i t uci ón Pol í t i ca de
la Re públ i c a de Ni car agua, aprobada el trece de enero del
año dos mil ci nco, publ i cada en La Gaceta, Di ar i o Of i ci al
N°. 35 del dieciocho de febrero del mismo año, con la
corrección publ i c ada en La Gaceta, Di ar i o Of i ci al N° . 97
del 23de mayo del año dos mil ocho;
4) Modi f i caci ón al ar t í cul o 140, cont eni da en la Ley N°.
521, Ley de Re f or ma Par ci al al ar t í c ul o 140 de la
Cons t i t uc i ón Pol í t i ca de l a Repúbl i ca de Ni car agua,
aprobada el trece de enero del año dos mil cinco, publ i cada
en La Gaceta, Di ar i o Of i ci al N° . 35 del di eci ocho de
febrero del mi smo año;
5) Modi f i caci ón al ar t í cul o 68, c ont e ni da en la Ley Nü .
527, Ley de Ref ormas Parci al de la Const i t uci ón Pol í t i ca,
aprobada el quince de enero del año dos mil cinco, publicada
en La Gaceta, Di ar i o Of i ci al N'1. 68 del ocho de abr i l del
mi s mo año;
5) Modi f i caci ones a los ar t í cul os 2, 4, 5, 6, 7, 10, 26, 34,
45, 50, 60, 70, 92, 93, 95, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 103,
105, 130, 131, 138, 146, 147, 150, 152, 160, 161, 162,
163, 164, 165, 166, 173, 178, 196; en el pr eámbul o, en las
evocaci ones se adi ci onan las referencias: "Al Procer de la
Independencia Cul t ural de la N ac i ón, Poeta Uni ver sal
Rubén Darío", "AI Márt i r de la Libertades Públ i cas, Doctor
Pedro J oaquí n Chamorro Car denal " y "Al Cardenal de la
Paz y la Reconciliación, Cardenal Mi guel Obando y Bravo",
el cambio de denomi naci ón de "Costa At l ánt i ca" a "Costa
Caribe", cambi o de nombre al Tí t ul o XI, cont eni das en la
Ley N° . 854, "Ley de Ref or ma Par ci al a la Cons t i t uci ón
Pol í t i ca de la Repúbl i ca de Ni car agua", aprobada el
vei nt i nueve de enero del año dos mil catorce, publ i cada en
La Gaceta, Diario Oficial No. 26 del diez de febrero del
mismo año.
De conf or mi dad con lo di spuest o en el párrafo octavo del
art í cul o 141 de la Const i t uci ón Pol í t i ca y sin sanci ón del
Presidente de la Repúbl i ca publ í ques e en La Gaceta, Diario
Of i ci al , el presente autógrafo, que cont i ene el t ext o de la
Const i t uci ón Pol í t i ca de la Repúbl i ca de Ni car agua y sus
ref ormas i ncor por adas.
Dado en la ciudad de Managua, Sede del Poder Legislativo,
a los di ez días del mes de febrero del año dos mil catorce.
I ng. Rene Núñez Téllez, Pr esi dent e de l a As ambl ea
Naci onal . Lie. Alba Pal acios Benavidez, Secret ari a de la
Asambl ea Naci onal .
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