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Síntesis Histórica

Para empezar con la síntesis histórica se debe saber algunos antecedentes históricos sobre la
JUNAEB, como, ¿Quién creo esta entidad?, ¿Por qué? ,etc.
El Partido Demócrata Cristiano (PDC) nació en 1957, fue creciendo electoralmente, tanto que en las
elecciones parlamentarias de 1961 ya constituía la tercera fuerza del país, y en 1965, se convirtió en
la primera. Es decir en tan solo 8 años de existencia, el PDC se había convertido en la principal
fuerza electoral del país. En el gobierno de Alessandri e Ibáñez del campo ya se habían creado
algunas entidades como la comisión de Planeamiento integral de la Educación y la Dirección
General de Educación Primaria respectivamente, que seguro ayudarían a concluir una reforma
integral de la educación chilena en un futuro cercano, para ser mas específicos en el gobierno de
Eduardo Frei Montalva el cual asumió la presidencia el 4 de noviembre de 1964. Este consideraba
cuatro aspectos centrales:
-Una propuesta de estructura del sistema escolar y de los objetivos educacionales.
-La creación de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas (JUNAEB, vigente actualmente).
-La reestructuración de la administración superior de los servicios educacionales.
-Un plan anual de edificación escolar.
Nosotros nos centraremos en la segunda, la creación de la Junta Nacional De auxilio Escolar y
Becas mejor conocida como JUNAEB. En este caso no sabemos nada acerca de ella y nos
preguntamos, ¿Habrá cumplido con sus objetivos y/o misiones?, ¿Habrá tomado Eduardo Frei
Montalva del PDC, una buena decisión con la creación de esta corporación?.
JUNAEB, es un organismo de la Administración del Estado, creado en 1964 por la Ley Nº 15.720,
responsable de administrar los recursos estatales destinados a velar por los niños, niñas y jóvenes
Chilenos en condición de vulnerabilidad biopsicosocial, para que ingresen, permanezcan y tengan
éxito en el Sistema Educativo. Su misión es favorecer la mantención y éxito ene el sistema
educacional de niñas, niños y jóvenes en condición de desventaja social, económica, psicológica y/o
biológica, entregando para ello productos y servicios integrales de calidad, que contribuyan a hacer
efectiva la igualdad de oportunidades, el desarrollo humano y la movilidad social. Sus valores en el
trabajo día a día era un trabajo en equipo donde fortalecían la integración y colaboración en el
mismo, la responsabilidad social donde se trabaja duro con eficacia y eficiencia, se trataba de algo
serio, la perseverancia, la cultura de la calidad, donde su nombre lo dice todo, el compromiso,, la
flexibilidad, empatía, probidad, proactividad y por ultimo tolerancia y respeto dos cosas muy
importantes. A partir de 1980, JUNAEB comenzó a externalizar sus programas, incorporando la
gestión de los mismos a entidades privadas. Esta alianza con privados ha traído grandes beneficios
al país, en términos de eficiencia, uno de los valores que promovía la JUNAEB. En 1990, con el
restablecimiento de la democracia en el país, JUNAEB amplió la cobertura del Programa de
Alimentación Escolar, reinstaló el Programa de Salud de (l/la) Estudiante, creó el Programa de
Campamentos Juveniles y el Programa de Vivienda Estudiantil. Entre 1990 y 2000, se duplicó el
presupuesto de JUNAEB y las becas de alimentación superaron la barrera del millón de becas. En el
año 2002, el programa Mundial de Alimentos (PMA), organismo dependiente de las Naciones
Unidas, reconoce el programa de alimentación escolar de Chile como uno de los cinco mejores del
mundo y le solicita ser socio fundador de la Red Latinoamericana de Alimentación Escolar (LA RAE).
En el 2006, JUNAEB asumió la administración de los programas de Beca Presidente de la
República y nueva Beca de Mantención de Educación Superior. Incorporó como criterio de
caracterización a los/las beneficiarios/as del Chile Solidario, en todos sus productos, además de
aumentar en todos sus productos estratégicos las coberturas entregadas a sus beneficiarios/as.
Como vimos al principio de la síntesis la JUNAEB fue creada por Eduardo Frei Montalva del PDC,
pero a lo largo de los años desde que se creo, en cada gobierno se le a instaurado algo nuevo o se
le atribuye una nueva funcionalidad, entonces se podría decir que la JUNAEB es un organismo que
se sigue y sigue reformando y esta presente en todos los gobiernos como forma de ayudar a niños,
niñas y jóvenes de nuestro país, y que también no se le podría adjudicar todo el credito a Frei
Montalva si no que a todos los gobiernos participantes de las reformas y ayudas a esta corporación.
Respondiendo a las preguntas de el comienzo yo creo que si cumplió con su misión de cambio
educativo en ESA época, ya que en esos tiempos estaba muy mal repartido el dinero, especialmente
el que se destinaba a la educación, hubo una descentralización de los servicios educativos
otorgando mayores atribuciones a las gobernaciones provinciales en la administración de esos
servicios. Pero creo que ahora es tiempo de otra restructuración de los servicios educacionales
particularmente en la diferencia que existe entre colegios particulares y municipales y claramente en
universidades. Claro que se tomo una buena decisión con la creación de la JUNAEB ya que abrió
las puertas para que se preocuparan mas por esta parte de chile, a partir de esto se crearon muchas
escuelas, formación acelerada de maestros primarios y planes de equipamiento escolar, se
disminuyo claramente el nivel de analfabetos en chile. Pese a todo eso esta reforma tuvo un débil
resultado en la transformación de las prácticas pedagógicas, además se avanzo muy poco en la
reforma de la Educación Superior.