XI Simpsio de Recursos Hdricos do Nordeste

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XI SIMPSIO DE RECURSOS HDRICOS DO NORDESTE


A ENGENHARIA AMBIENTAL NO CONTEXTO DOS RECURSOS
HDRICOS

Isabella Carvalho de Medeiros
1
; Andrea dos Santos Silva
2
; Ana Paula Campos Xavier
3
;
Hamilcar Jos Almeida Filgueira
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RESUMO Os recursos hdricos so indispensveis para o desenvolvimento social e econmico de
uma regio. Seu uso predatrio aliado ao mau planejamento e gesto dos mesmos tem causado
degradao na qualidade ambiental, bem como reduo na oferta de tal recurso, levando ao que se
conhece como crise da gua. Esta problemtica requer medidas preventivas e corretivas que visem
atenuar as consequncias da crise. Neste cenrio, destaca-se a atuao do engenheiro ambiental
como profissional habilitado a lhe dar com questes que envolvam riscos ao meio ambiente,
utilizando-se de tcnicas de engenharia na busca de propor solues adequadas aos mais diversos
casos, dentre eles os recursos hdricos.
ABSTRACT The water resources are essential for social and economic development of a region.
The predatory use of the water resources combined with poor planning and management of them
has caused deterioration in environmental quality, and reduction in supply of this resource, resulting
in what is known as water crisis. This problem requires preventive and corrective measures aimed at
mitigating the crisis consequences. In this scenario, highlight the role of environmental engineer as
a qualified professional to work with matters that involve risks to the environment, using
engineering techniques in seeking to propose appropriate solutions to various cases, such as water
resources.
Palavras-Chave Recursos hdricos; Engenharia Ambiental; solues.







________________________________
1)
Graduao em Engenharia Ambiental, UFPB, bellamedeiros_@hotmail.com
2)
Graduao em Engenharia Ambiental, UFPB, andrea.ou.andy@hotmail.com
3)
Graduao em Engenharia Ambiental, UFPB, paulacx10@hotmail.com
4)
Professor Adjunto UFPB CT DECA, hfilgueira@gmail.com
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INTRODUO
Ao longo de sua existncia o homem vem causando aes danosas ao meio ambiente,
principalmente com a transformao do capital natural em capital humano. Mas foi a partir da
dcada de 1970 que a conscincia mundial de que se vivencia uma crise ambiental, devido aos
maus-hbitos e m utilizao e administrao dos recursos naturais disponveis, por parte da
humanidade, ganhou propores crescentes.
Com efeito, um dos principais recursos naturais inclusos na questo da crise ambiental a
gua, que atualmente se encontra numa situao vulnervel devido ao processo acelerado de
degradao dos recursos hdricos.
Guerra (2009) sugere que a crise ambiental na atualidade demonstra claramente sinais de que
o homem est ultrapassando os limites de suportabilidade natural do planeta trazendo srios
prejuzos no campo econmico, poltico, social e, por bvio, para a existncia da vida, produzindo
um grande temor para a sociedade em termos planetrios.
Diante destes pressupostos a Engenharia Ambiental surge com a inteno de propor solues
que visem amenizar os problemas ambientais vigentes. Segundo Zilberman (2004) a engenharia
ambiental manifestada atravs de conceituaes e atividades bsicas de engenharia para a soluo
de problemas de saneamento ambiental, principalmente no fornecimento de abastecimento pblico
de gua segura, potvel, palatvel e generalizada; na disposio adequada de esgotos e resduos
slidos ou de suas reciclagens; na adequada drenagem de reas urbanas e rurais para um saneamento
correto das mesmas; no controle da poluio hdrica, atmosfrica e do solo, bem como do impacto
social e ambiental de suas solues.
O objetivo deste artigo retratar o papel do engenheiro ambiental em relao aos recursos
hdricos, apontando suas atribuies mediante aos principais problemas que envolvem a gua,
abordando a atuao deste profissional e apresentando solues que venham a amenizar este quadro.

O CONTEXTO DOS RECURSOS HDRICOS
A gua um recurso natural renovvel que circula de forma integrada na natureza.
componente responsvel pelo equilbrio e manuteno do ecossistema, sendo um dos recursos
naturais mais intensamente utilizados pelo homem, no apenas para suprir suas necessidades
metablicas, mas tambm para outros fins. Dentre estes os principais so: abastecimento humano,
industrial, irrigao, gerao de energia eltrica, navegao, assimilao e transportes de poluentes,
preservao da flora e fauna, aquicultura e recreao. Todavia desde o significativo crescimento
populacional e o processo de urbanizao, os recursos hdricos vm sofrendo impactos ambientais
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preocupantes e se apresentando como um problema quanto aos aspectos de oferta, escassez e
qualidade.
Existem regies no planeta com intensa demanda de gua, tais como os grandes centros
urbanos, os polos industriais e as zonas de irrigao. O acesso gua j um dos mais limitantes
fatores para o desenvolvimento socioeconmico de muitas regies. Vale ressaltar que:
A disponibilidade de gua no Brasil depende em grande parte do clima. O ciclo anual das
chuvas e de vazes no pas varia entre bacias, e de fato a variabilidade interanual do clima,
associada aos fenmenos de El Nio, La Nia, ou variabilidade na temperatura da
superfcie do mar do Atlntico Tropical e Sul podem gerar anomalias climticas, que
produzem grandes secas, como em 1877, 1983 e 1998 no Nordeste, 2004-2006 no Sul do
Brasil, 2001 no Centro-Oeste e Sudeste, e em 1926, 1983, 1998 e 2005 na Amaznia
(Marengo & Silva Dias, 2006; Marengo, 2007; Marengo et al., 2008 a, b apud Marengo,
2008).
Tundisi et al. (2008) dizem ainda que esse conjunto de problemas est relacionado
qualidade e quantidade da gua, e, em respostas a essas causas, h interferncias na sade humana e
sade pblica, com deteriorao da qualidade de vida e do desenvolvimento econmico e social.
Diante desta situao, torna-se evidente a abordagem de um tpico bastante pertinente no
presente sculo: a crise da gua, que se deve principalmente a m administrao do recurso, ou seja,
existe a necessidade de um planejamento e gesto mais eficazes. O Quadro 1 apresenta a questo da
crise da gua com suas causas e consequncias.
Quadro 1 causas e consequncias da crise da gua
Crise da gua
Causas Consequncias Causas Consequncias
Crescimento
demogrfico
Aumento na demanda por gua
potvel;
Aumento na gerao de
resduos, poluindo os recursos
hdricos.
Desenvolvimento
O desenvolvimento articulado pelo
crescimento demogrfico e
urbanizao muitas vezes no vem
acompanhado de planejamento
adequado aos recursos hdricos.
Urbanizao
Aumento na concentrao de
reas impermeveis, gerando um
nmero crescente de inundaes,
transportando poluentes para
cursos d'gua e reduzindo a
infiltrao de gua para os lenis
freticos.
Mudanas
Climticas
Com o aumento da temperatura
global, cresce o risco de eventos
hidrolgicos extremos como
enchentes e secas;
Alterao na periodicidade dos
volumes de gua;
Diminuio na capacidade de
diluio de poluentes e
contaminantes, devido reduo de
volumes de gua.
(Adaptado da ANA, 2012)

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A ENGENHARIA AMBIENTAL
Tendo em vista que as questes ambientais se apresentam como um dos temas mais
relevantes e urgentes da humanidade, a Engenharia Ambiental entra neste contexto, como um curso
interdisciplinar por excelncia. Envolve praticamente todas as reas do conhecimento, integrando
diversos saberes para resultar em modelos sustentveis, para mitigar ou solucionar os problemas
ambientais.
A Engenharia Ambiental no Brasil foi criada pela Portaria n 1.693, de 05 de dezembro de
1994, do Ministrio de Estado da Educao e do Desporto. A Resoluo n 447, de 22 de setembro
de 2000 dispe sobre o registro profissional do Engenheiro Ambiental e discrimina suas atividades
profissionais.
As principais funes do engenheiro ambiental so preservar a qualidade da gua, do ar e do
solo e buscar medidas mitigadoras quando o dano ambiental no pode ser evitado. Para isso planeja,
coordena e administra redes de distribuio de gua e estaes de tratamento de esgoto,
supervisiona a coleta e o descarte dos resduos, avalia o impacto de grandes obras sobre o meio
ambiente para prevenir danos ao Meio Ambiente, atua na preveno contra a poluio causada por
indstrias. Em agncias de meio ambiente e em polos industriais, controla, previne e trata a poluio
atmosfrica. Pode, ainda, monitorar o ambiente marinho e costeiro, atuando na preveno e no
controle de eroses em praias. De modo geral, tanto no mbito pblico como privado, sua atuao
deve atender aos objetivos da Poltica Nacional do Meio Ambiente e das demandas que o mercado
de trabalho exige (ANEAM, 2012).

A ATUAO DA ENGENHARIA AMBIENTAL FRENTE S QUESTES DA CRISE DA
GUA
A importncia do engenheiro ambiental no contexto dos recursos hdricos est na
possibilidade de gerenci-los de forma sistmica, visto que este possui uma viso ampla e integrada
do meio ambiente em geral, abandonando a abordagem compartimentada na qual os recursos
hdricos tm sido inseridos. Sendo assim, tomando-se a conscincia de que a gua faz parte de todo
um sistema que entrelaado por pontos os quais o desequilbrio em um deles afetar os demais,
torna-se fundamental a atuao de um profissional qualificado para desenvolver tarefas que
consigam cobrir as necessidades como um todo.
As atribuies do engenheiro ambiental so usualmente influenciadas, totalmente ou
parcialmente, por fatores que existem fora do limite de sua profisso. Tem-se como exemplo a
criao de leis relacionadas aos recursos hdricos, as quais so recorridas pelo engenheiro ambiental
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para respaldar seu trabalho, podem-se citar algumas leis: a Lei 9.433/97 que institui a Poltica
Nacional de Recursos Hdricos e cria o Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, a
Lei n 9.984/2000 que dispe sobre a criao da Agncia Nacional de gua - ANA, entidade federal
de implementao da Poltica Nacional de Recursos Hdricos e de coordenao do Sistema Nacional
de Gerenciamento de Recursos Hdricos, o decreto n 4.613/2003 que regulamenta o Conselho
Nacional de Recursos Hdricos, etc.
Vale salientar que a existncia das leis no garante o cumprimento das mesmas. De acordo
com Victorino (2007):
A legislao brasileira, com relao aos recursos hdricos, uma das mais inovadoras em
todo o mundo. No entanto, falta muito de conscincia no cidado. Aliado a tudo isto est o
crescimento populacional mundial, que, segundo dados da ONU, em 2050 seremos 10
bilhes de pessoas e isto ; mais um agravante em relao ao abastecimento.
Neste aspecto, destaca-se a atuao do engenheiro ambiental no papel da educao
ambiental, na elaborao de planos, polticas pblicas e projetos. Diante desta temtica, Barros
(2010) diz que:
A educao ambiental um instrumento fundamental para desencadear uma nova postura
do cidado em relao s questes ambientais e, logicamente, incluem-se a todos os
problemas relativos gua. A educao ambiental um processo que percorre nossas vidas
sempre. A base terica nesse tema fundamental, mas so as aes concretas, em todos os
momentos da vida, que permitem que essa base se processe.
Niederauer (2007) retrata ainda que de suma importncia que a abordagem do uso mltiplo
da gua assim como os problemas que envolvem a bacia possa ser apoiada na educao ambiental, a
qual potencialmente deve ser um instrumento de alterao de padres de comportamento e de
valorizao do meio ambiente e da bacia hidrogrfica, e acrescenta que por meio da educao
ambiental se d a integrao entre a viso do meio ambiente e dos recursos hdricos, cujo beneficio
resultar no desenvolvimento de projetos que contem com a participao dos atores sociais.
Tem-se que o desenvolvimento de uma conscincia ambiental dentro do atual quadro de
crise da gua torna-se fundamental, uma vez que os diversos usos da gua, quando mal planejados,
esto contribuindo para sua escassez e contaminao. Kobiyama et al. (2008) dizem que o
abastecimento de gua um dos usos que mais consomem os recursos hdricos, principalmente
onde ocorre o processo de expanso urbana. Com o crescimento dos centros urbanos as redes de
distribuio de gua se estendem e o consumo aumenta, tanto pela populao, como pelo comrcio e
as indstrias locais que necessitam aumentar suas produes para atender as crescentes necessidades
da comunidade.
Diante dos problemas relacionados como o mau uso dos recursos hdricos, tem-se o
problema da escassez de gua. A ONU j traa um cenrio atual bastante difcil: mais de um bilho
de pessoas cerca de 18% da populao mundial esto sem acesso a uma quantidade mnima de
gua de boa qualidade para consumo. As mudanas climticas tambm contribuem para este quadro
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de escassez de gua, tendo como consequncias o surgimento de eventos hidrolgicos extremos
como secas e cheias. Jacinto (2012) narra que os eventos hdricos extremos associados abundncia
ou escassez hdrica so inuenciados pelo clima e pela sua dinmica (variabilidade climtica e
alterao climtica), e podem colocar em risco o equilbrio e funcionamento das sociedades.
Os impactos das cheias so amplamente refletidos nas reas de altas concentraes
populacionais, com as inundaes urbanas, que Barros (2010) sugere que:
A inundao urbana provocada fundamentalmente pelo excesso de escoamento
superficial, chamado de chuva excedente ou de chuva efetiva, gerado pelo aumento dos
ndices de impermeabilizao do solo e, por conseguinte, da diminuio dos processos de
infiltrao e de reteno da gua. Quando o volume de escoamento superficial gerado
ultrapassa a capacidade de escoamento dos cursos dgua que drena as cidades, ocorrem as
inundaes.
Alm disso, o problema da inundao urbana causado pelo planejamento de drenagem
ineficiente, ou mesmo inexistente, que no acompanha o crescimento desordenado dos centros
urbanos, chegando, muitas vezes, a ocupar reas indevidas, como o caso da ocupao de reas
ribeirinhas. Esta falta de planejamento resulta em catstrofes, cada vez mais frequentes e intensas,
nos mbitos social, econmico e ambiental. Tucci (2010) expe que a falta de conhecimento
generalizado sobre o assunto por parte da populao, e dos profissionais de diferentes reas, que no
possuem informaes adequadas sobre os problemas e suas causas, resulta em solues menos
eficientes do ponto de vista econmico, socialmente injustas e menos corretas em relao ao meio
ambiente.
Nesta perspectiva, o engenheiro ambiental torna-se um profissional indicado para lhe dar
com essas questes, podendo atuar no planejamento e gesto de sistemas de drenagem, no
desenvolvimento de medidas estruturais e no estruturais e na busca por novas solues
tecnolgicas que possam ser aplicadas a cada regio. Tucci (1993) (apud Silveira, 2002) classifica
medidas estruturais quando modificam o sistema, buscando reduzir o risco de enchentes, pela
implantao de obras para conter, reter ou melhorar a conduo dos escoamentos. E medidas no
estruturais quando so propostas aes de convivncia com as enchentes ou so estabelecidas
diretrizes para reverso ou minimizao do problema.
Em se tratando de novas solues tecnolgicas, surge a proposta de uma drenagem
sustentvel que, segundo Dias e Antunes (2010) tem o objetivo principal de buscar imitar o ciclo
hidrolgico natural, incorporando novas tcnicas com a finalidade de amortecer as vazes de pico,
atenuar a concentrao de poluentes das guas de chuvas em reas urbanas, evitando-se processos
erosivos e a perda da capacidade dos mananciais subterrneos. E que neste novo modelo esto
includas tcnicas estruturais inovadoras da engenharia como a construo de estacionamentos
permeveis, pavimentos porosos, telhados verdes e de canais abertos com vegetao a fim de
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atenuar as vazes de pico e reduzir a concentrao de poluentes das guas de chuva nas reas
urbanas.
Deve-se ainda considerar o papel do engenheiro ambiental no planejamento e gesto
eficiente dos recursos hdricos, sendo estes fundamentais para a soluo ou atenuao de agravantes
relacionados crise da gua. Sobre planejamento, Maglio e Philippi Jnior (2010) conceituam como
um processo e uma ferramenta utilizada para pensar e projetar o futuro e que contribui para que
decises sobre aes humanas no se baseiem em improvisaes. Quanto gesto dos recursos
hdricos, Philippi Jnior e Martins (2010) abordam que se trata de um processo que inclui
monitoramento e controle das fontes de poluio e da qualidade da gua dos mananciais, propondo
solues preventivas e corretivas para a conservao das propriedades fsicas, qumicas e biolgicas
do meio ambiente, visando a proteo da sade do homem e dos ecossistemas.
Sobre a gesto dos recursos hdricos, Cunha et al. (2011) comenta que seu principal desafio
conservar os recursos hdricos atuais para que no futuro haja gua em qualidade e quantidade
disponveis para a populao. Nesta temtica, o diferencial do profissional de Engenharia Ambiental
se d pela viso integrada do meio ambiente, o que aprimora a ideia compartimentada que vinha
sendo utilizada. Em Brasil (2007) consta que:
A gesto eficiente dos recursos hdricos requer solues a curto, mdio e longo prazos, por
meio do planejamento e execuo de programas, de projetos e aes coletivas de cunho
socioambiental, neles compreendidos simultaneamente os seus aspectos antrpicos, fsicos e
biolgicos. Tais solues, planos e aes coletivas, considerando os interesses de toda a
sociedade, devem necessariamente ser buscados nos colegiados deliberativos integrantes do
Sistema Nacional de Gerenciamento de Recursos Hdricos, cujo funcionamento abrange os
vrios seguimentos sociais, setores econmicos e entes federativos envolvidos de modo a
garantir as condies de acesso universal e uso mltiplo das guas.
Uma ferramenta que pode ser utilizada nesta nova perspectiva de gesto de recurso hdricos
a avaliao econmica dos seus servios, denominados de servios ambientais, entendidos como
benefcios proporcionados pela natureza ao ser humano, fornecendo qualidade de vida e
comodidades. Sobre servios ambientais e gesto, Tundisi (2008) expe que:
Inicialmente, deve-se cogitar que uma avaliao econmica dos servios dos recursos
hdricos e dos ecossistemas aquticos deve ser considerada como uma base importante da
metodologia e das aes futuras. Esses servios e sua valorao sero a base para uma
governabilidade adequada dos recursos hdricos. Servios como regulao dos ciclos,
controle do clima, abastecimento de gua, produo de energia e alimentos devem se a base
para uma nova abordagem na gesto e governana dos recursos hdricos.
Outra ferramenta que pode contribuir para uma gesto eficiente dos recursos hdricos o
reuso da gua, que consiste no uso de esgotos, efluentes industriais ou de gua de qualidade inferior
tratados, de forma que possam ser reaproveitados nas atividades humanas, observando-se os
requisitos de qualidade de gua para cada atividade. Nessas circunstncias, Hespanhol e Bezerril
Jnior (2008), tratam do reuso da gua num novo paradigma de gesto:
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Face aos novos modelos de gesto de recursos hdricos atualmente disponveis
fundamental, abandonar princpios ortodoxos ultrapassados. Um novo paradigma, baseado
nos princpios de conservao e reuso deve evoluir, para minimizar os custos e os
impactos ambientais associados a novos projetos. A conservao deve ser promovida
atravs de programas de educao ambiental e gesto adequada da demanda. O reuso deve
ser dirigido gesto da oferta, isto , buscando fontes alternativas de suprimento incluindo
guas pluviais, gua recuperada, e gua subterrnea complementada atravs de recarga
artificial de aquferos.
O engenheiro ambiental capaz de propor solues para as diferentes situaes em que se
pretende utilizar guas de reuso, de acordo com a legislao vigente, analisando a metodologia de
tratamento adequada aos diversos tipos de efluentes e recomendando o uso mais indicado para cada
um.
Outro instrumento que auxilia na tomada de deciso, referente gesto de recursos hdricos
so os sistemas de informaes geogrficas (SIG), que so sistemas automatizados usados para
armazenar, analisar e manipular dados geogrficos. Os SIGs tm a caracterstica de reunir grandes
quantidades de dados a fim de gerar informaes e conhecimentos, facilitando o estudo de reas
geogrficas. O profissional da engenharia ambiental habilitado a desenvolver estes sistemas, bem
como assessorar na manipulao de dados e anlise dos mesmos. Nesta tica, Rocha (2003)
comenta:
O Sistema de Informaes Geogrficas (SIG) , provavelmente, dentre as ferramentas de
suporte deciso, aquela que mais se adequa a este enfoque sistmico de gerenciamento de
recursos naturais, dada as suas caractersticas de integrao e manipulao de grandes
quantidades de dados espaciais e alfanumricos.
Sendo assim, fica explcita a necessidade de uma gesto integrada dos recursos hdricos,
utilizando-se das diversas ferramentas mencionadas, precedida de um planejamento eficaz, frente a
crescente presso exercida sobre os mesmos. De modo que sejam satisfeitas as carncias de gua
para os diferentes usos juntamente com a preservao do meio ambiente e dos recursos naturais.

CONSIDERAES FINAIS
As aes necessrias para garantir o acesso gua, em qualidade e quantidades suficientes
que garantam a todos o seu acesso universal e ecologicamente equilibrado destacam-se como
necessidades bsicas nesse comeo de sculo. Dentro destas aes importante a participao no
s do governo, mas tambm de indivduos e organizaes em todas as esferas da atuao humana,
para que as polticas pblicas relacionadas a esse setor funcionem de forma efetiva.
Vale ressaltar que cada indivduo da sociedade pode contribuir de modo a reverter o atual
quadro dos recursos hdricos, principalmente quando baseados nos conceitos de educao
ambiental, que permitem a integrao entre a viso do meio ambiente e dos recursos em questo,
resultando numa alterao de padres de comportamento e de valorizao do meio ambiente.
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Apesar de a gua ser indispensvel para a vida na Terra no aspecto social e ambiental,
essencial evidenciar a sua importncia no aspecto econmico, visto que esta possui uma ampla
categoria de usos importantes e por vezes conflitantes, o que demanda uma compreenso ampla do
desafio de gerenciar racionalmente tal recurso. Deste modo, a crise da gua deve ser encarada de um
ponto de vista sistmico, onde a explorao dos recursos hdricos deve obedecer s premissas de ser
economicamente vivel, ambientalmente correto e socialmente justo.
Em virtude do exposto sobre a problemtica da crise da gua, observa-se que esta um fator
bastante alarmante na atualidade e que as principais formas de solucionar este caso encontram-se
num planejamento e gesto das guas bem estruturados, aliados busca por tecnologias
sustentveis, mediante a figura de profissionais bem qualificados. Dentre estes, toma destaque o
engenheiro ambiental que dispe de conhecimentos e ferramentas bastante vlidas para a mitigao
de danos ao meio ambiente, sobretudo aos recursos hdricos.
A atuao do engenheiro ambiental no contexto dos recursos hdricos se d no cenrio de
escassez, atravs da educao ambiental que regula os usos da gua e na recuperao da qualidade
dos rios e mananciais; quanto disponibilidade, por meio da adaptao dos sistemas de drenagem,
orientao de programas de convivncia com a seca e controle de enchentes; e na gesto e
planejamento dos recursos hdricos, utilizando diversas ferramentas como o reuso da gua, os
SIGs, a valorao ambiental, etc. e com base na sua viso sistmica, que possibilita gerenciar estes
recursos de forma integrada, abandonando a abordagem compartimentada que at ento vinha sendo
utilizada.














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