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Derecho constitucional semestre I

Teorías contractualitas:
 Hobbes : Leviatán
Contexto histórico, guerra de los 30 años en Inglaterra, entre el rey y el
parlaento!
"#s$ueda de seguridad personal por edio de la copetencia con otros
individuos
%l ho&re es el lo&o del ho&re
%l o&'etivo del contrato es la conservación y seguridad del individuo!
(onar$uía a&soluta
%l teor a la uerte inclina al ho&re hacia la pa)
*acto rey s#&dito +teoría del poder de origen divino,
-e&e existir un so&erano a&soluto $ue iponga o&ediencia, para $ue así no solo
existan personas individualistas $ue luchen por sus intereses personales
%l ho&re &usca agruparse por necesidad e inter.s
 John Locke : %nsayo go&ierno civil + contexto histórico , decadencia del
a&solutiso,
%stado de naturale)a /pa), &uena voluntad, asistencia utua y conservación0
%xistencia de la property: vida, li&ertad, propiedad +privada,
%l concepto de propiedad al cual se re1iere Loc2e es a$uella $ue optaos de
anera innata
%xistencia derechos naturales
La ley natural proporciona un sistea copleto de derechos y de&eres
huanos
3a)ón 4 &#s$ueda de la 1elicidad 4 organi)ación
5rigen de la propiedad privada: surge por$ue un ho&re extiende, por su tra&a'o,
su propia personalidad a los o&'etos producidos
La po&lación posee el derecho de resistencia
 Rousseau :
*ara so&reponerse a la adversidad es necesario reunir las 1uer)as individuales y
con1orar una colectiva con el o&'etivo de la supervivencia!
6e re1iere a la propiedad coo sinónio de usurpación
3eligión civil +deocracia,
Contrato social +inter.s general, igualdad /1ora de asociación $ue de1ienda y
prote'a con la 1uer)a co#n, la persona y los &ienes de cada asociado0
3epu&lica
%l poder vuelve al pue&lo en caso de $ue los dirigentes so&repasen los líites
esta&lecidos para su accionar
%l pacto social solo puede ser legítio cuando nace de 1ora unánie!
%l poder
7oción de poder a la $ue haceos re1erencia se re1iere con la acción social
colectiva, ese poder tiene la 1acultad o capacidad para ca&iar la realidad social!
%l poder es un valor .tico, una creación social, es decir el poder huano no es
natural sino $ue es un 1enóeno cultural, correspondiente con el carácter vertical
de la organi)ación política de la sociedad!
%l poder no es otra cosa $ue una in1luencia respaldada por la 1uer)a o la aena)a
del uso de 1uer)a!
-avid %aston ela&oro un criterio para de1inir lo político: lo político está constituido
por a$uellas relaciones de poder vinculadas a un proceso de toa de decisiones
acerca de aterias $ue interesan a toda la sociedad o al enos a una parte
iportante de ella!
8n sistea es una entidad orientada hacia la satis1acción de ciertas etas,
dotadas de segentos di1erenciados, cople'os e interrelacionados!
Lo $ue distingue las interacciones políticas del resto de las interacciones sociales
es $ue se orientan hacia la asignación autoritaria de valores a una sociedad!
El sistema político según Easton funciona de la siguiente manera:
Insumos 9 :poyos
In put , ;lu'os del a&iente so&re el sist politico!
Productos 9-ecisiones
Out put , 1lu'os del sist político so&re el a&iente
6istea político
Instituciones y órganos políticos

politicas
-eandasss
Insuos
3etroalientación
La deliitación especi1ica de lo político con relación a lo no político no es rígida ya
$ue va variando con la el tiepo y la sociedades en sí!
El poder estatal: es a$uella especie de poder político $ue le corresponde a los
poderes del estado y consiste en la capacidad de dirección superior de todos los
asuntos $ue se incluyen en el á&ito político de un sistea deterinado !%ste
poder estatal puede o&servarse desde distintas perspectivas:
!R"#$I%#: ella pretende esclarecer $ue de&e y $ue no de&e ser el poder
estatal, su #nica racionalidad, su 1undaento se encuentra en el 1in de &ien
p#&lico teporal, siendo para ese 1in el poder estatal instruental y liitado!
I$ER#&I!#L: desde el :ngulo externo el poder estatal se perci&e coo
poder nacional y se concept#a coo el con'unto o sua de atri&utos $ue puede
ovili)ar a un estado 1rente a otros en situaciones de con1licto!
%l poder nacional, es el poder estatal desde la perspectiva del sistea
internacional y es relevante en la práctica en las relaciones del estado con otros
estados!
I$ER#: se alude al poder del estado coo supreacía, en la practica el poder
estatal dis1ruta de una cierta condición de superioridad 1rente a cual$uier otro $ue
pueda intentar opon.rsele en el á&ito de su copetencia!
*5-%3 I76TIT8CI57:LI<:-5 = ;53(:LI<:-5: desde una perspectiva
política 'urídica se entiende por poder estatal institucionali)ado coo poder
so&erano!
El poder busca el orden social a tra'(s de los siguientes medios:
>) El mantenimiento de la pa*: consiste en el anteniiento de la pa) tanto a
nivel interno coo interno del propio estado a trav.s de la creación de un e'.rcito y
1uer)as de orden p#&lico!
?, La reglamentaci+n: %l sistea 'urídico de un estado tiene por o&'eto el
esta&leciiento y desarrollo del orden social $ue está en la &ase de la
organi)ación estatal!
3, Establecimiento de instituciones: La constitución y la legislación uchas
veces reconocen y consagran instituciones $ue han nacido y se han desarrollado
priero en el seno de la sociedad! %stas instituciones tra&a'an por el desarrollo del
orden, social y constituyen un eleento de su peranencia y solide)!
La política
Características del ser huano socia&ili)ación y organi)ación
5&'etivo de la política "I%7 C5(@7
-avid Iston utili)a sisteas para ver cóo 1unciona la política

&a,a negra -autoridades)
6istea político +organi)ación,
Productos -out puts) demandas -in puts)
6istea social +relaciones huanas,
La política coo idea o acción:
Idea: tiene $ue ver con el estudio del concepto y de las relaciones políticas.
#cci+n: coo el arte de go&ernar
:ristóteles: el ser huano es un ser político y el $ue no participa de la política no
es ser huano o es un dios!
.ases de la política -#rist+teles)
.a* agonal: La lucha $ue se caracteri)a por la con$uista y conservación del poder
.a* ar/uitect+nica: :rte de go&ernar $ue se caracteri)a por el e'ercicio del poder
a&as 1ases con1igura a su ve) la 1a) dináica de la política.
.a* plenaria: o 1as estructural, $ue se caracteri)a por el reciproco entrela)aiento
de las dos prieras etapas, ás un alto grado de consenso de la counidad!
Características de la política:
.son 1oras y acciones vinculadas al poder
! %s varia&le y poli1ac.tica
!la esencia de la política es el poder
!es acción, actividad, o&rar actuali)ado $ue cristali)a en noras 'urídicas e
instituciones $ue condicionan al poder
! %l poder es o&'eto de la política
.%l poder es centro de las acciones políticas
;ines de la política:
%'ercer el poder
Las instituciones políticas: son creaciones arti1iciales del ser huano con una
1inalidad especí1ica, la priera gran institución es el %6T:-5!
Teoría del estado
:lguna doctrina señala $ue el antecedente inediato del estado oderno es la
onar$uía a&soluta y $ue en particular la organi)ación de una &urocracia
destinada co&rar ipuestos y la estructuración de e'.rcitos peranentes de1inen el
oento esencial en la gestación de esta 1ora de organi)ación política!
5tros señalan $ue el origen del estado oderno se encuentra en La pa) de
Aest1alia en >BCD donde producto de agotaiento generali)ado derivado de una
larga sucesión de con1lictos, se acordó $ue en adelante la organi)ación política de
los estados no dependería de criterios religiosos, siendo cada uno dueño de seguir
su propia religión! %ste acuerdo derru&a el sacro iperio roano geránico y
$uedando cada estado go&ernado por un príncipe!

8na priera de1inición de estado puede ser la agrupación huana asentada en un
territorio deterinado y $ue se rige en los asuntos del inter.s co#n por un
con'unto de autoridades dotadas del poder de coerción!
%ste concepto puede ser anali)ado en sus di1erentes eleentos:
#grupaci+n humana: t.rino sociológico $ue se re1iere a un grupo cople'o +$ue
se constituye de uchos grupos,
$erritorio: el estado lo re$uiere coo condición !%s deterina&le, uta&le,
conocido y con cierta deliitación!
Regido en asuntos de inter(s común: (aterias o teas p#&licos $ue son
a$uellos $ue interesan a toda la huanidad!
&on,unto de autoridades dotadas del poder de coerci+n: %xiste una
di1erenciación de 1unciones al interior del estado: go&ernantes +autoridades,,
go&ernados +con1ieren legitiidad a los go&ernantes,!
o -e&eos tener en cuenta $ue aun$ue el 1enóeno del estado siga
evolucionando, han ido surgiendo algunas posiciones $ue niegan la
necesidad de tal concepto, $ue lo relativi)an o lo condicionan
históricaente.
:lgunos de ellos: ;riedrich y Eelsen
%n conclusión podeos decir $ue el estado es la organi)ación del poder político
dentro de una counidad nacional, ediante instituciones o&'etivas $ue declaran
el derecho y lo sostienen! 6e nos presenta coo una 1ora de vida social
huana, políticaente organi)ada, ediante una estructura cuyos eleentos
esenciales son el poder, el ordenaiento 'urídico, la po&lación y el territorio!
La 1unción priordial del estado: el cupliiento de derecho, coo
representación de un orden 'usto, voluntario y li&re!
Estado Liberal de derecho
&onte0to hist+rico: %s una visión li&eral e individualista a partir del siglo FGII, se
desarrolla con la revolución inglesa, la aericana +>HHB, y la 1rancesa >HDI, surge
con la con$uista de derechos individuales, coo el resultado de la lucha por la
li&ertad, coo necesidad de la &urguesía en la &#s$ueda de alternativas al
antiguo r.gien, sirvi.ndole de instruento adecuado en el proceso de
consolidación de su poder político!
6e &asa en la li&ertad política y econóico $ue tiene coo finalidad esencial
protección de los derechos individuales y estar divido en poderes separados
iguales e independiente!
6olo el estado act#a coo un /%stado gendare0!
:hogará por separarse totalente de la sociedad civil a la sociedad política, no
hay grupos interedios!
%s un estado a&stencionista, es un estado nacional, constitucional +liitación de
los poderes p#&licos,, un estado representativo!
1e constitu2e en dos planteamientos :
>, La primacía del parlamento: Coo depositario de la voluntad so&erana de
$uien eana la ley! Las leyes ordinarias tenían &asta iportancia, uchas
atri&uciones del parlaento!
?, los planteamiento del Ius naturalismo racionalista3 -4#$)
&aracterística del Estado liberal de derecho : iperio de la ley conce&ido coo
expresión de la voluntad, división de los poderes coo garantía de la li&ertad y
e$uili&rio 1uncional de los poderes del estado, soetiiento a la legalidad,
reducción de las 1unciones del estado a la de seguridad y protección de los
derechos individuales, vida, li&ertad y propiedad privada, la 'usti1icación del estado
conce&ido coo un al necesario, radicación de la so&eranía del pue&lo o nación,
relación de go&ernantes y go&ernados &asada en la idea de representación
política, proveniente del su1ragio coo e'ercicio del derecho a ser &ien go&ernado,
reconocido a la asa del pue&lo y un orden social 'erar$ui)ado y desigual, cuyo
soporte eran las di1erencias econóicas!
J%stos derechos carecieron de e1ectividad práctica, por$ue la protección de los
isos $ueda&an en anos del legislador, $uien decidía discrecionalente la
oportunidad de legislar so&re ellos y por supuesto la deliitación de sus
contenidos!
Estado social de derecho
&onte0to hist+rico: ;actor de índole político, social y econóico, presentes a
partir de la segunda itad del siglo FIF en adelante!
6e incorpora coo o&'etivos del estado la igualdad y la 'usticia social, el estado
ahora detenta un rol trans1orador de la sociedad, por tanto se deliita ta&i.n
su responsa&ilidad en el orden econóicoKsocial!
%l estado corrige las di1erencias econóicas y sociales $ue genera el ercado,
interviniendo, plani1icando y participando en la gestión econóica coo estado5
empresario, ya sea generando epleos o incentivando consuo, ahorro, la
inversión, etc!
Los derechos huanos ta&i.n 1ueron alcan)ados por los ca&ios $ue
trans1oraron las sociedades $ue inicia&an el siglo FF!
/-erechos de la segunda generación0 o /derechos sociales, econóicos y
culturales0, los $ue &uscan una e1ectiva igualdad socio econóica!
La incorporación de estos derechos a los cuerpos constitucionales han sido uy
cuestionados, ya $ue unos no lo considera coo derechos, ya $ue no son
presupuesto de su de1inición!
5tros piensan $ue si son derechos y tienen coo o&'etivo #ltio ayudar a $ue
todas las personas puedan alcan)ar el nivel de huani)ación posi&le, en cada
oento histórico!
Estado democr6tico de derecho
Contexto histórico: el centraliso, las desigualdades sociales, la consolidación de
un neocapitaliso asociado al proceso gradual de glo&ali)ación! %l desencanto
$ue las aspiraciones del estado social de derecho no 1ueran llevadas a la práctica!
La deocracia iplicó otorgar al estado social de derecho un plus, $ue
identi1icaos la participación ciudadana y la responsa&ilidad de los poderes
p#&licos!
Principios: de igualdad 1oral no solo aterial, lo $ue signi1ica la aproxiación
del poder político a los ciudadanos, li&ertad y 'usticia social!
&aracteri*a: antener un r.gien de li&ertad civil y política, plani1icar racional y
1uncionalente la econoía, esta&lecer un r.gien de derechos sociales,
incorporar las 1oras seidirecta de deocracia política asegurando las
expresiones de la voluntad popular en sustitución de la voluntad general, auentar
el á&ito de intervención del poder político en las actividades sociales de orden
patrionial con iras a la pena reali)ación de la personalidad huana, &asarse en
el sistea de varios partidos políticos ultipartidistas, antener la separación
1uncional de los órganos de go&ierno $ue resulten necesarias a la coexistencia y
cooperación internacional respecto de la propia so&eranía y orientar la idea de
representación política pura a la idea de andato iperativoL desarrollar la
personalidad del individuo cual$uiera sea su origen o estado presente,
supriiendo la explotación, protegi.ndolo contra los privilegios, asegurando la
igualdad de oportunidades, el derecho a la vida, a la li&ertad, etc!
ELE"E$!1 DEL E1$#D!
>, Poblaci+n
concepto: con'unto de personas naturales $ue ha&itan en un territorio de anera
esta&le!
%xcluye: a los extran'eros transe#ntes!
Elemento común: calidad de go&ernados, su condición de destinatarios de las
políticas del estado! May relación de acataiento, de su'eción a un deterinado y,
por lo general, una conducta de la po&lación $ue se a'usta a las órdenes
eanadas de la autoridad! La ausencia de acataiento conduce a la inesta&ilidad
política!
Primero: no se ha podido deostrarse ninguna relación universal entre el n#ero
de ha&itantes y &ienestar o desarrollo econóico!
1egundo: cual$uier intervención del estado en relación el n#ero de hi'os $ue
puede o de&e tener una 1ailia envuelve una introisión en el á&ito de la li&ertad
del individuo! *ero se acepta los hechos $ue la regulación del taaño de la
po&lación es ta&i.n preocupación del estado!
7o hay correlación directa entre el taaño de la po&lación y el poder del estado en
el á&ito internacional!
La po&lación tiene un comportamiento din6mico, ca&iante en el tiepo y el
espacio! -e allí la iportancia de las políticas estatales relativas de la po&lación,
por e'eplo el censo: tasa de ortalidad, el índice de natalidad, la tasa de
interca&io con el exterior y la esperan)a de vida!
%tapas de coportaiento de la po&lación
735 Países de escaso desarrollo econ+mico: alta tasa de natalidad y alta tasa de
ortalidad, la expectativa de vida es &a'a y la ortalidad in1antil es uy alta! %'!:
los países en N1rica!
835Etapas de transici+n demogr6fica: caída iportante de la ortalidad, se
prolonga la esperan)a de vida!
335 "adure* geogr6fica de la poblaci+n: a&as son &a'as, propia de los países
desarrollados, alta esperan)a de vida, es una po&lación relativaente vie'a, donde
a&os g.neros se desarrollan pro1esionalente
facultades del estado: #tribuciones de rele'ancia para la poblaci+n
7) identificar la poblaci+n: 3egistro civil y la cedula de identidad $ue contiene la
in1oración &ásica del individuo
8) regular el ingreso de la poblaci+n desde el e0terior
9) cuidar a la poblaci+n: de&e antener a salvo de los riesgo $ue puedan
a1ectar, por e'eplo el exterinio sisteático de la po&lación 1rente a aena)as
del exterior!
:) distribuci+n especial de la poblaci+n: &uscar la anera de a'ustar la
distri&ución a los intereses nacionales a trav.s de las políticas econóicas, e'!:
creación de )onas 1rancas.
aci+n
&onte0to hist+rico: %n el siglo FGIII surgió una tesis en extreo revolucionaria:
/La nación de&e ser depositaria del poder político so&erano0, o sea $ue la nación
coprende a todos los nacionales, esto es, todos los ho&res +aun no a u'eres,!
%n el siglo FIF se sostiene $ue los estados de&en &asarse en el principio de las
nacionalidades, /todo estado de&e &asarse en una nación y toda nación de&e
constituir un estado0!
La so&eranía no pertenece de anera exclusiva el cuerpo electoral presente, sino
a con'unto de personas $ue viven &a'o una tradición co#n! May un historia, una
lengua, una religión y una sua de eleentos culturales propios de la nación
indispensa&le por el cuerpo electoral!
Los integrantes del pue&lo pueden ser de una nación o de varias naciones dentro
del pue&lo! %n este sentido es enester su&rayar la iportancia de los derechos
políticos de todo el pue&lo! :sí, por e'eplo, india tiene varias naciones pero
reconoce derechos políticos a todos los ha&itantes!
-e esta 1ora se han considerado criterios ob,eti'os 2 criterios sub,eti'os.
&riterios ob,eti'os:
>, lengua co#n
?, Mistoria co#n: hay naciones $ue no tienen historia en co#n pero una entidad
cultural +Israel,
3, 3eligión co#n: la iglesia anglicana coo en el caso de Inglaterra!
C, %spacio geográ1ico: May naciones $ue se despla)an sin tener identidad
+palestinos, gitanos,
O, %tnia: coparten ciertos rasgos .tnicos counes, eslavos, latinos, geranos,
anglosa'ones, etc!
&riterios 1ub,eti'os
aquella parte de la humanidad unida por simpatías comunes que no existen entre
ellas y otros y en la que existen una voluntad de cooperación e individuos
dispuestos a participar, y que debería contar con un gobierno de ellos mismo.
(John Stuart).
La posición tradicional de los escritores es esta&lecer $ue la nación se 1ora &a'o
1actores diversos
En primer lugar: los aconteciientos históricos, el ala nacional se hace de
recuerdos copartidos, de su1riiento y 1elicidad!
En segundo lugar: la counidad de intereses econóicos!
$ercer lugar: Los sentiientos de parentesco espiritual!
Derecho a la nacionalidad
acionalidad: vinculo 'urídico entre el individuo y un estado deterinado, se
puede ad$uirir por ius solis o ius sanguinis, y es independiente de etnias,
religiones y otros criterios!
Regla general : un individuo de&ería tener una sola nacionalidad, ning#n individuo
de&ería estar desvinculado del estado +apátrida,!
E0cepci+n : La ultinacionalidad es acogida en tratados internacionales, coo en
el caso de chile y %spaña!
P;E<L!
Concepto: con'unto de individuos $ue dentro de la po&lación se encuntran
ha&ilitados para e'ercer derechos políticos! %stos individuos suados, constiuidos
coo pue&lo colectivaente, integran un todo $ue el titular de la so&eranía!
%n un r.gien deocrático los derechos políticos se re1ieren 1undaentalente a
la participación de la counidad en la generación y 1uncionaiento de órganos
representativos! :sí, la ciudadanía perite al individuo dis1rutar del derecho a
su1ragio, de derecho de ser elegido!
Re/uisitos para obtener la ciudadanía
La condición de ciudadano, por ser la ha&ilitación para el e'ercicio de derechos
políticos, por lo general re$uiere de una calidad previa, la de nacional! La
nacionalidad asegura la presencia en el ciudadano de un cierto inter.s en los
asuntos del país, otro re$uisito es integrar el pue&lo una edad ínia, por$ue así
pretende asegurar el grado de adure) del individuo $ue participa en los procesos
resolutivos p#&licos, otro re$uisito son las 1acultadles entales pertinentes y el
&uen coportaiento!
La p.rdida de la ciudadanía en Chile: la p.rdida de la nacionalidad, la condena por
delito $ue ere)ca pena a1lictiva o por delito $ue la ley cali1ica coo terrorista!
La participación se enarca dentro de la idea de contri&uir al 1in de &ien co#n y
no puede peranecer a&ierta para $uienes persiguen 1ines ilícitos!
%xigencias adicionales de los intereses políticos:
a, Inscripci+n en un registro
&, 1aber leer 2 escribir
c, Posesi+n de cierto ni'el de ri/ue*a
d, Ra*a
?, EL $ERRI$!RI!
&oncepto: %s el espacio en donde se asienta la po&lación y constituye uno de los
eleentos 1undaentales del estado!
: veces el territorio de'a de estar de control del estado por las invasiones $ue se
provocan, por 1uer)as, invasiones!
%l territorio es necesario para la reali)ación econóica, por$ue es 1uente de
recursos explotar los recursos y la consecución de sus 1ines!
Los ini estados coo el vaticano rodean la 1icción, re$uieren de un gran
reconociiento internacional! *or otro lado se encuentran los grandes estados
coo 3usia, Canadá, china!
&onfiguraci+n del territorio
=eopolítica: el estudio de la in1luencia de la con1iguración del territorio en el
desarrollo del poder nacional!
-i1íciles pro&leas trae la discontinuidad!
5tro 1enóeno espacial relativo a la con1oración del territorio es el de la
insularidad la $ue puede tener 1lu'o negativo y positivo en el desarrollo del estado!
&lasificaci+n del territorio:
a, Territorio terrestre
&, Territorio arítio
c, Territorio a.reo
3, EL P!DER
&oncepto: %l poder es una energía de la voluntad $ue se ani1iesta en $uienes
asuen la epresa de go&ierno de un grupo huano $ue les perite iponerse
gracias a la do&le ascendiente de la 1uer)a y la copetencia! Cuando no esta
sostenido ás $ue por la 1uer)a, tiene el carácter de poder de hecho, y se
convierte en el poder de derecho por el consentiiento de los go&ernados!
+Características de la de1inición: *oder inherente a la persona huana, creador de organi)aciones sociales, dos
eleentos doinación y copetencia y se trans1ora en poder de hecho a poder de derecho,.
.undamento del poder
P-e dónde proviene el poder del so&eranoQ
7) !rigen di'ino
a, Doctrina !irgen di'ino sobrenatural: de1endida por "ossuet, dios elige por sí iso
a los go&ernantes y los inviste de os poderes necesarios para conducir los negocios
huanos! Copartida por la onar$uía a&soluta!
&, -octrina del derecho divino providencial: 1ora parte del orden providencia del
undo, pero está dispuesto por los go&ernantes por edios huanos, puede
'usti1icar el poder deocrático coo ta&i.n el poder onár$uico y aristocrático!
8) fuente del poder se enceuntra en el pueblo
a, La doctrina del origen popular del poder: la 1uente del poder inediato o priario
peranece en la divinidad, y la trans1erencia de poder se e1ect#a, en tres oentos:
-ios autor del poder, la ultitud $ue atri&uye y los go&ernantes $ue lo reci&en y lo
ponen en archa!
b) $eoria del origen popular del poder> o teoría de la sobernía popular: el poder
pertenece inediataente a la sociedad, $ue en ella se encuentra su origen y
1undaento y $ue los go&ernantes lo reci&en #nicaente de ella!
$eoría de la soberanía
&onte0to hist+rico: usado por priera ve) por el pensados ;ranc.s Rean
"odin, lo caracteri)a coo un poder a&soluto y perpetuo $ue reside en la
rep#&lica, de ese oento se ha toado coo un atri&uto del poder estatal!
&rick : la so&eranía es un atri&uto del estado $ue de&e regir en tiepo
extraordinario, encontrándose reservada para ocasiones en $ue se 'uega la
vida del estado, el tiepo de la so&eranía es coo el tiepo del Leviatán!
%n otras pala&ras la so&eranía nace coo una a1iración de so&eranía
a&soluta!
%n la actualidad los estados de derecho ostentan una so&eranía liitada por
dos aspectos:
> ) Por el fin del estado> /ue es bien común temporal
8) Por los derechos fundamentales de las personas /ue ,urídicamente se
contemplan en las constituciones /ue los estado han ido dado desde
?%III3
&aracterísticas de la soberanía
a, Inalienable : 7o es suscepti&le a ena'enación! %n la edida en $ue un
estado renuncia a ella de'a de ser estado!
&, Imprescriptible: 6u 1alta de e'ercicio en tiepo no es su1iciente para
extinguirla, en principio, el e'ercicio del poder +supreacía, por parte de otro
estado no es título $ue anule la so&eranía!
c, indi'isible 2 única : predica&le de la so&eranía legal, siendo la situación
advertida nada ás $ue una distri&ución del e'ercicio de sus copetencias!
L# 1!<ER#@# E1 L# J;1$I.I&#&IA .!R"#L DEL P!DER B;E
EJER&E ; 1;JE$! #&$I%! 1!<RE L!1 =!<ER#D!13
Legitimidad: es el atri&uto del poder en virtud del cual los go&ernados estian
$ue el origen y9o e'ercicio del poder es necesario, 'usto y apropiado y $ue por
tanto e de&e o&ediencia
-os á&itos de la legitiidad política
>) !rigen: odo en coo se accede al poder, evaluado por lo go&ernados
(ax Ae&er clasi1icó la legitiidad en:
a, Legitimidad tradicional: criterio de antigSedad o una nora o uso $ue
siepre se ha seguido, se usa en las onar$uías de países deocráticos
&, &arism6tica: se le otorga a un su'eto de&eido a sus especiales cualidades
personales, se relaciona con los caudillos!
c, Racional5legal: origen del poder en con1oridad de la nora 'urídica
vigente, ad$uiere iportancia con el estado odenrno.
?, %'ercicio: se re1iere al coportaiento del individuo o grupo $ue e'erce
poder una ve) en el cargo! La cali1icación de legitiidad de e'ercicio está
dada por los go&ernados y por la counidad internacional!
Dimensi+n de la soberanía
>, Interna: la so&eranía se a1ira coo poder supreo 1rente a toda otra
instancia u organi)ación en el á&ito estatal! %n el estado oderno, en
esta línea, la so&eranía estatal se traduce en $ue ninguna otra
organi)ación o persona, en su á&ito territorial, podrá oponerse
legítiaente a las resoluciones eanadas del aparato estatalL el
poder del estado es un poder legítio irresisti&le!
?, E0terna: La interdependencia entre los distintos estados hace $ue ellos
de&an tener en cuenta la reacción de la counidad internacional a la
hora de adoptar decisiones de todo tipo!
-esde esta perspectiva, poderes $ue antes se atri&uían al
so&erano +1uera este el rey, la nación o el pue&lo, $uedan ahora
+incluso en 1oras 'urídicaente reconocidas, en otras anos!
:)El derecho
*ara algunos autores no incluyen al derecho entre ellos, por$ue .ste es un ero
producto del poder, pero todas las 1oras políticas se encuentran deterinadas
por el poder
La po&lación, el territorio y el poder son eleentos constitutivos /de hecho0, sin
e&argo el eleento 'urídico es el $ue deterina su esencia! *or$ue no se puede
conce&ir el estado sin derecho!
%l derecho coo sistea de reglas $ue ordenan la conducta huana, es un
producto social $ue representa y reali)a un orden social desea&le y cuple varios
coetido con los deás eleentos del estado!
La relaci+n entre el poder 2 el derecho: %l poder político se ueve al nivel de
las 1uer)as exteriores! %l derecho tiende a superponerse al poder ediante
dispositivos inhi&itorios, con 1ines de integración y control, lo $ue origina una
relación de correspondencia y tensión cíclica entre el poder político y el derecho,
en una sucesión de eleentos $ue recíprocaente se doinan!
%n conclusión /Todo poder debe estar sujeto a derecho 0.
Estado de Derecho
7) Los /ue e,ercer el poder político no debe estar subordinado al derecho:
de1endida por T! Mo&&es +xvii, y Carl 6chitt +FF, al hacerla y revocarla puede
li&erarse de su e'ecución
8) El poder debe estar su,eto a Derecho: la actividad del go&ernante de&e estar
regulada 'urídicaente.
Elemento teleol+gico del Estado: El .in
La esencia del estado no puede descri&irse con conteplación de su o&'etivo: el
&ien co#n teporal o el inter.s general de la sociedad!
*ero P$u. se entiende por 1ines del estadoQ PTiene 1ines el estadoQ
%stas preguntas pueden ser respondidas tanto en una perspectiva histórica coo
en una visión 1isiológica y tiene directa relación con las 'usti1icaciones del poder ya
$ue en principio la esencia del estado reside en la necesidad organi)ación e
correspondencia con las exigencias vitales de cada 1ora de counidad!
%l pro&lea de los 1ines seg#n Meller 1ue considerado 1undaental para la
doctrina de estado de :ristóteles hasta el siglo FGIII oento en $ue la escuela
de derecho natural co&atió la legitiidad del pro&lea, a1irando $ue el estado
es un fin en sí mismo por ser un producto necesario de la voluntad huana, una
creación ar&itraria de los individuos para un 1in consiente! %sto hi)o $ue el asunto
teleológico pasar a un segundo plano por considerarlo coo una cuestión 1icticia
de iposi&le solución!
6e sostenía $ue solo los ho&res y no los grupos podían proponerse 1ines
su&'etivosL $ue el estado no es una unidad de 1in ya sus ie&ros no siguen en el
con el los iso 1ines y $ue el cho$ue de ideologías no perite esta&lecer una
#nica y superior isión política!
Relline2 ha&ía sostenido $ue el 1in del estado era la 1acultad de 1avorecer los
intereses solidarios, individuales, nacionales y huanos en la dirección de una
evolución progresiva y co#n, 1ines $ue no son transitorios sino $ue son
peranentes y universales.
-e ahí $ue para este autor en no&re de la 'usticia, 1in supreo y #ltio del
estado, se le ha hecho intervenir en la pol.ica de los intereses sociales
asuiendo la gestión y adinistración de servicios, apareciendo la noción 'urídica
de servicio p#&lico coo edio de proporcionar a la sociedad un servicio estiado
indispensa&le para su vida!
 .ines ob,eti'os uni'ersales: doctrinas o sisteas 1ilosó1icos o teológicos
$ue proponen $ue el estado sea $uien realice los 1ines de la huanidadL la
pa) undial, la lucha contra la po&re)a, etc!
 .ines ob,eti'os particulares: el estado ha tenido y tiene 1ines $ue le son
enteraente propios, $ue condicionan su situación y destino histórico, 1ines
$ue en todo caso se encuentran al servicio de las ideologías doinantes!
*or lo tanto son 1ines de carácter a&soluto a&stracto, doctrinario, necesario
y peranente.
 .in sub,eti'o: es de carácter relativo ya $ue dependen de las
circunstancias históricas, concreto y especi1ico por$ue depende de las
ideologías políticas doinantes, corresponde al prograa de cada go&ierno
cuando asue el poder!
El <ien común:
Ruan FFII lo de1ine coo /el con'unto de condiciones sociales $ue periten y
1avorecen en los ho&res el desarrollo integral de sus personalidades0
%stá copuesto por tres eleentos:
a, el respeto a la persona
&, el &ienestar o desarrollo del grupo
c, la pa) y la seguridad
*ara ello el estado de&e proporcionar a los ie&ros de la sociedad una serie de
&ienes para propender a su su&sistencia, 1elicidad y prosperidad!
%n este contexto, el inter(s público> es una especie del g.nero &ien co#n y
reci&e de este todo su contenido .tico!
%l inter.s p#&lico es un criterio operativo de la gestión p#&lica y del go&ierno, el
cual de&e cuplir con los siguientes re$uisitos
a, ser una decisión $ue proviene del poder político
&, ser autori)ado por la constitución
c, e'ecutarse ediante su de&ido proceso con aplia participación de la
counidad
d, tiene por 1inalidad #ltia evitar con1lictos y satis1acer necesidades p#&licas
o obstante ho2 en día son la clase política 2 la burocracia la /ue participa
con ma2or (0ito del inter(s público 2a /ue cuentas con posiciones de
influencia superior3
Lo público:
%s todo a$uellos $ue tienda a satis1acer 1ines de inter.s general, o, si se pre1iere,
a$uellas actividades $ue no pretendan conseguir 1ines exclusivaente guiados por
el ercado o dicho de otro odo, no procuren coo otivación principal la
satis1acción de necesidades individuales o la consecuencia del lucro o &ene1icio
privado!
-esde el punto de vista histórico se relaciona la idea de los pu&lico la postura $ue
toaron uchos estados luego de la segunda guerra undial con respecto a
teas sociales y econóicos en los cuales anteriorente tenían una tradición
a&stencionista +estado li&eral, , es decir, posterior a esta guerra desarrollaron un
coproiso ás cople'o con la sociedad!
6u traducción en nuestra constitución se encuentra en el artículo > $ue contiene
las &ases conceptuales $ue sustentan toda organi)ación de la visa social y estatal,
declarando coo valores de nuestro ordenaiento 'urídico la li&ertad , la igualdad
y la dignidad huana, reconociendo $ue las personas se encuentran en el centro
de nuestro sistea constitucional, coincidenteente en el inciso C del iso
artículo se esta&lece $ue el estado / se encuentra al servicio de la persona
humana y su inalidad es el bien com!n0!
Runto con lo anterior coo resultado de una constante histórica lucha se han
plasado en nuestras constituciones una seria de derechos aun$ue con un enor
grado de exigi&ilidad inediata en la propia constitución, dice relación con la
salud, educación, tra&a'o, seguridad social, etc! lo $ue iplica la organi)ación de
unos servicios sociales $ue eviten las situaciones de exclusión!
:deás se han creado una seria de servicios p#&licos $ue &uscan e'orar las
condiciones de vida cotidianas de la po&lación, correo, agua, lu), la electricidad,
los transportes lo $ue es considerado por la sociedad coo /ínio0 y por lo tanto
suscepti&le a ser garanti)ado por el estado!
= no solo eso la constitución ha&la de $ue el estado en la &#s$ueda del &ien
co#n /de&e contri&uir a crear las condiciones sociales $ue peritan a todos y a
cada uno de los integrantes de la counidad nacional su ayor reali)ación
espiritual y aterial posi&le, con pleno respeto a los derechos y garantías $ue esta
constitución esta&lece!
*ara ello, el estado de&e desplegar una serie de acciones $ue podeos clasi1icar
de la siguiente anera:
:, acciones de tutela, respecto de los sectores ás desposeídos, interviniendo
directaente en a$uellas áreas en donde existe una desigualdad natural entre las
personas:
", #cciones de coordinaci+n $ue iplica la reali)ación de actividades de
plani1icación gestión y adinistración de recursos 1ísicos y huanos
C, #cciones de suplencia, en e'ercicio del principio de su&sidiariedad
-, #cciones de distribuci+n, al tener la 1acultad de recaudar ipuestos para
1inanciar actividades de inter.s general $ue van en &ene1icio de toda la po&laciónL
y
%, acciones de seguridad, al ser el #nico ente $ue go)a del onopolio en el uso
de la 1uer)a, lo $ue iplica acciones de orden p#&lico interno y de seguridad
externa!
7o o&stante en la situación actual, en la $ue son hegeónicos los valores de
orientación neoli&eral se ha pretendido la coerciali)ación casi a&soluta de las
relaciones sociales, en virtud de una idea de individualiso copetitivo, para la
cual la intrínseca e1iciencia de la acción p#&lica en general y de lo estatal en
particular resulta responsa&le de los d.1icit presupuestarios, pertur&adora del
orden natural del ercado y creadora de clase de aprovechaiento sociales!
Estado de derecho
H(ller: a1ira $ue el estado de derecho supone una organi)ación deocrática, la
división de poderes, la garantía de los derechos 1undaentales y la liitación del
poder estatal ediante preceptos constitucionales, de odo de asegurar una
sua de li&ertades a los ciudadanos!
=arcía Pela2o: considera $ue los eleentos del estado de derecho son los
siguientes: el reconociiento de los derechos individuales, una organi)ación del
poder estatal, por lo cual este se liite a sí iso y prote'a la vigencia de a$uellos
derechos +así, ha&rá división de poderes y otros ecanisos, y la suisión del
poder estatal, a noras 'urídicas, $ue es lo $ue en propiedad de1ina al estado de
derecho!
La e'oluci+n del modelo constitucional frente al cambio
social: una perspecti'a hist+rica
La constitución de toda sociedad nos o1rece un arco teórico $ue sustenta las
relaciones de toda índole $ue se producen al interior de ella! %s en el texto
constitucional en donde se esta&lece el contenido de los principios, valores,
derechos y directrices $ue regulan la convivencia social, lo $ue sin duda responde
al contexto histórico en $ue estas han sido dictadas, esto $uiere decir $ue el poder
constituyente too en cuentas varios 1actores coo los 1enóenos sociales ,
ideologías iperantes, etc! Tue peritan re1le'ar de la e'or 1ora posi&le el
orden social existente!
La evolución de los ordenaientos constitucionales no ha estado exenta de altos y
&a'os, desde los prieros e'ercicios constitucionales del siglo FGIII hasta las
actuales tendencias de neoconstitucionaliso, evolucionando de anera paralela
con el estadoL el surgiiento, consolidación y posterior universali)ación de los
derechos 1undaentales y 'unto con ella la adaptación de las constituciones a una
nueva realidad social!
Las prieras constituciones pretendían de'ar atrás la concepción personalista del
e'ercicio del poder p#&lico prooviendo su institucionali)ación y representa una
síntesis de ideas y tendencias encainadas a arrinconar vestigios ar&itrarios del
a&solutiso y a encainar al estado ha&ía una con$uista de los principios de
li&ertad y deocracia!
%n este proceso el estado de derecho es un hit iportante al ser resultado de una
concepción racional de conce&ir la existencia y coexistencia del ho&re!
La noci+n de estado de derecho
Las ideas li&erales ipulsadas a partir de los textos de Loc2e, (ontes$uieu y
3ousseau odi1icaron radicalente la estructura política del estado tal y coo se
conocía hasta entonces, coo por e'eplo en la división de las 1unciones del
poder +e'ec, leg y 'ud!,
La noción del estado de derecho en su acepción ás general se re1iere a a$uel
principio en virtud del cual el poder político, la clase go&ernante o en general, las
autoridades y los poderes p#&licos se encuentran soetidos al iperio de la ley y
el derecho, por tanto su actividad no es li&re, sino $ue ha de overse en el arco
de una deterinada regulación 'urídica, especialente en lo re1erente a las
relaciones con los ciudadanos y en el respeto a los derechos de estos!
%l concepto de estado de derecho enla)a dos t.rinos $ue son contrapuestos,
aun$ue insepara&les: poder o estado y derecho, puesto $ue si por un lado el
estado coo organi)ación política solo puede expresarse ediante el lengua'e
norativo del derecho, por otro no puede sostenerse ni asegurar su vigencia sin la
existencia del poder estatal $ue lo haga valer!
La principal línea doctrinal $ue propugna la preeinencia del derecho por so&re el
estado se reonta al iusnaturalismo para este planteaiento el derecho ha de
contener en si iso un valor oral, un n#cleo irreducti&le $ue no puede ser
violado!
La proyección práctica de esta diensión oral del estado de derecho se plasó
históricaente en la consagración de los derechos huanos y en la priori $ue
seg#n esta doctrina, hay $ue otorgar a la tutela de esos derechos por encia de
cual$uier ra)ón de estado!
La ra)ón de ser de estado de derecho ante todo es la lucha contra la ar&itrariedad!
-esde una perspectiva opuesta, el derecho carece de un prius "tico y es ante todo
/voluntad del estado0 o /instruento del poder0 , idea $ue conci&e al estado coo
el arti1icio áxio / un gigantesco ecaniso de seguridad para la terrena
existencia 1ísica de los ho&res0 dirá 6chitt!
La noción del estado de derecho no ha nacido ya copleta desde un principio,
sino $ue se ha construido a lo largo de la historia, en donde ca&e destacar dos
vertientes principales:
El Estado de derecho ingl(s o CR;LE !. L#DE
%l rule o1 laU se a1iró progresivaente en Inglaterra a partir del >B00.
*ara -icey su principal teórico, ediante este principio 1undaental de la
constitución inglesa se re$uiere a1irar la igualdad de los ciudadanos ingleses
ante la ley y la de1ensa 1rente a toda ar&itrariedad del go&ierno $ue per'udi$ue sus
derechos!
%l rule o1 laU presupone la autonoía de la es1era del derecho 1rente al go&ierno y
la necesidad de su&ordinar el go&ierno al derecho!
: pesar de $ue Inglaterra a partir del siglo FGIII se a1ira la supreacía de la ley
parlaentaria so&re la resoluciones de cual$uier otro órgano y a pesar de $ue la
ley parlaentaria es so&erana y a ella, coo ley co#n, se soeten todos los
poderes , la rule o1 laU supone la existencia de liites iplícitos, la ley o la
decisión de cual$uier otro órgano no es la practica iliitada sino $ue se ve
condicionada por una red estrati1icada de privilegios, costu&res, derechos y
garantías procesales +El common laF, $ue 1oran un aut.ntico uro secular
contra los poderes estatales!
%n la tradición inglesa existe la idea de $ue la ley ha de a'ustarse a un ideal de
'usticia! La 3ule og laU no solo expresa el iperio de la ley, sino so&re todo, el
iperio del derecho en cuanto ideal de 'usticia!
 %n Inglaterra no existe una constitución escrita , solo docuentos
constitucionales
 6e con1ira una nora ante un 'ue)a y en este oento pasa a ser una
nora del &ommon LaF
 %l o&'etivo de los docuentos constitucionales ingleses no es $ue el
onarca respete sus derechos, sino ás &ien $ue recti1i$ue ciertas
costu&re coo noras
 %n los países de carácter anglosa'ón el 'ue) posee tanta iportancia $ue
incluso regulan con1lictos políticos
 6e les otorga a los 'ueces una 'erar$uía incluso superior al onarca
 Moy en día el parlaento y el 'ue) de&en cola&orar para $ue el poder
supreo se encuentre &a'o los árgenes del derecho y así esta&lecer
líites al poder
EL RE&H$11$##$
La 1oración del estado aleán a lo largo del siglo FIF &a'o supuesto ciertaente
autoritarios, explica la construcción del 3echtsstaat +estado de derecho, en
:leania 1uera uchas ás pro&leática y el coponente estatal estuviera
ucho ás presente!
%l poder es ipersonal es decir no pertenece al rey ni al pue&lo sino al estado $ue
los sinteti)a y supera! -esde este odo desde el rey hasta el 1uncionario ás &a'o
son servidores del estado, contra el cual los ciudadanos no pueden oponer
derechos originarios, 'ustaente por$ue la so&eranía del estado no conocer
líites!
%n :leania existió durante el siglo FIF un estado característico doctrinalente
coo el /estadoKpolicía0 en el $ue los poderes y actos de la adinistración y por
supuesto los del go&ierno no esta&an su'etos al control de legalidad y por tanto, no
podían ser revisados por tri&unales counes!
%s decir el estado no se halla&a soetido al derecho y en consecuencia los actos
de la adinistración $ue supusieran violaciones de derechos ciudadanos no
$ueda&an soetidos al control de los tri&unales de 'usticia!
%n torno al periodo de la 1oración del estado aleán, en la .poca de "isarc2
se produ'o en :leania un intenso de&ate ipulsado por 'uristas coo 3o&ert Gon
(ohl cuyo o&'eto 1ue precisaente ateriali)ar la idea de 3echtstaat, es decir, la
creación de un ecaniso $ue garanti)ara el soetiiento de la adinistración a
la ley, ediante la revisión 'udicial de su actos, se desarrolló un sistea de
tri&unales adinistrativos independientes con copetencias para reali)ar el
control de legalidad de la adinistración!
&aracterísticas del Rechtsstaat
 %l onarca siente la necesidad de no poder seguir actuando solo y por eso
iso esta&lece líites en &ase al derecho
 La ley sale del parlaente y regula los órganos del estado
.!R"#1 DE E1$#D!
%ste análisis es iportante por$ue las distintas con1iguraciones del sistea
'urídicoKpolítico en 1unción del reparto territorial del poder del estado, a1ecta
ta&i.n al proceso de 1oración del derecho!
-esde el punto de vista territorial existen dos 1oras de estado:
1) Estados simples o unitarios: 8n solo centro de ipulsión política, la
so&eranía se e'erce directaente so&re el congloerado político eanan
de un titular #nico $ue es la persona 'urídica llaada estado! La potestad
política constituye a los órganos centrales y ella coprende todas las
atri&uciones!
%l e'eplo histórico ha sido ;rancia, se &asa en la idea $ue existe un
inter.s general uni1ora para toda la sociedad!
6e generó pro&leas y trataron odi1icarlo a travpes de dos 1orulas
+sistea de organi)ación adinistrativa,:
a) Descentrali*aci+n: solo caracteri)a a los estados copuestos, en los
países coo chile solo exite la descentrali)ación adinistrativa $ue dice
relación con la e'ecución de los servicios p#&licos!
6on creados por la ley no pertenecer a la adinistración central, son
autónoos de la toa de decisiones, tienen personalidad 'urídica
propia, cuentan con patrionio propio, su directo o 'e1e áxio es su
representante 'udicial y extra 'udicial, se relación con el poder estatal
con la tutela
5 .uncional: las 1unciones $ue e'erce el órgano descentrali)ado a trav.s
se crean entes instruentales para la prestación de servicios p#&licos!
-$erritorial: poderes de territorios titulares de autonoía, e': las
unicipalidades!
b) Desconcentraci+n: copetencias deterinadas por la ley,
desconcentrado act#an &a'o personalidad 'urídica del estado, carecen
de patrionio propio, integrados por agente del poder central pudiendo,
en consecuencia ser revocado no&raiento en cual$uier oento, no
tienen autonoía a&soluta, esta puede ser territorial o funcional.
2) Estados compuestos: entre los $ue se encuentran los estados 1ederales y
regionales.
a, ;niones personales: dos onar$uías tienen el iso onarca, no
constituyen ás $ue un solo estado, pero los go&iernos son independientes
de cada uno, la uni1icación se entiende &a'o el e'ercicio del poder!
%': K Inglaterra y el reino de Mannover, desde >H>CK>D3H
K %ntre el reino de los países &a'os y el gran ducado de
Luxe&urgo >D>OK >DI0!
", ;niones reales: las onar$uías están unidas en la persona de un
iso onarca, no solo en cuanto a la cercanía, sino ta&ipen en parte
del go&ierno, es decir, en cuanto al e'ercicio del poder! %sta&lece lo $ue se
re1iere a las relaciones exteriores y concierne a la de1ensa nacional y a las
1inan)as, pero sigue siendo distinto en la legislación!
* Las confederaciones: es una asociación igualitaria entre %stados, en
cuyo seno .stos aceptan cooperar en un deterinado n#ero de aterias
o actividades, conservando, al título principal, su so&eranía!
7oralente se disuelven o se trans1oran en estado 1ederal, sin
e&argo, tiene un inter.s 1i'ar sus caracteres! May dos principales:
a) #onederación de estados es una alian$a reor$ada, por intereses
comunes o una dieta o asamblea de estados.
b) %specie de conerencia internacional en las que las decisiones
importantes se adoptan !nicamente con la unanimidad de votos de los
estados e incluso, a veces por medio de reer"ndum.
%&: conederación de los estados unidos de norte 'm"rica ())*+())*
#onederación ,elv"tica dura hasta >DCD, conederación germ-nica.
:ctualente la con1eración clásica es el CoonUealth &ritánica
Estados .ederales: %stado copuesto a su ve) por varios estados,
solo al priero corresponde ser titular de la so&eranía, y se entrega a lso
otros, no so&eranos, el no&re de estados estaduales, estados ie&ros o
estados particulares!
&aracterísticas:
1) La nora vinculante
2) Los estados ie&ros son solo autónoos y no independiente o
so&eranos
3) %l poder del órgano central se extiende directaente so&re los
ciudadanos!
4) %l 1in del estado es onicoprensivo
5) Los estados particulares carecen de derechos de secesión!
6e produce esto generalente en estado con territorios extensos, para
proover la participación y tener niveles interedios de participación y
por estas ra)ones parecen 1ortalecer a la deocracia!
Dos formas de llegar hacer un estado federal:
A) Pacto federal: pacto de integración política en $ue dos estados para
cuplir etas counes convienen en unirse en 1ora 1ederal!
B) .ederali*aci+n: proceso $ue se gesta en un estado existente y
organi)ado coo unitario!
Estructura Jurídica5politica del estado federal
- Coexisten constituciones 1ederal y de los estados ie&ros
- *osee personalidad internacional #nica y nacionaldiad co#n
- 8nidad políticoKconstitucional! 5rdenaiento Constitucional propio
- Iplica la existencia de un órgano 'uridiccional $ue controla las relaciones
entre la 1ederación y los estados ie&ros!
- %l estado ie&ro posee un ordenaiento constitucional propio, li&reente
esta&lecido por el poder constituyente 1ederado!
- Constituye un sistea estatal copleto: poder e'ecutivo, legislativo, 'udicial!
Las relaciones entre el estado federal 2 los estados miembros
- 3elación de coordinación: al sistea de copetencia entre el estado
1ederal y el estado ie&ro
- Relaci+n de supra 2 subordinaci+n: 3esolver los con1lictos entre el
derecho eanado de la 1ederación y el de los estados ie&ros, la
existencia de una instancia 'urisdiccional con copetencias para dar
solución a los con1lictos 'urídicos entre el estado 1ederal y los estados
ie&ros!
- Relaciones de inordinaci+n: integración de la voluntad 'urídicoKpolítico de
las instancias $ue coponen el estado 1ederal! Integración de las di1erentes
voluntades en un iso orden 'urídico!
Estados Regionales 2 #uton+micos
Vaspar :&rosoni de1ine: /.n tipo intermedio entre el unitario y el ederal,
caracteri$ado por la autonomía regional/
%xiste una sola constitución, pero una diversi1icación de 1uente norativas en el
nivel de la potestad de dictar leyes en una serie de ateria o &ien se producen
1oras ixtas y ás intensas de señalo $ue, en contraste con el estado 1ederal,
en el estado regional no existen órganos legislativo o 'urisdiccionales del estado
donde la voluntad política de la región pueda expresarse coo tal!
- La constitución prev. la 1oración de entidades territoriales con autonoía
política +regiones, counidades autónoas,!
- 6erán las noras &ásicas las $ue deterinarán los poderes $ue asuen y
las aterias $ue versan esos poderes.
- La constitución liita las aterias so&re las regiones o counidades $ue
puedan asuir!
- Las copetencia pueden ser asuidas al nivel regional, ca&e la posi&ilidad
$ue no sean todas igualesL /%statuto especial0, /%statuto 5rdinario0, coo
es el caso de Italia!
- La autonoía puede extender en todo el territorio o solo en algunas
regiones