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Art. 100.

Os pagamentos devidos pelas Fazendas Pblicas Federal, Estaduais, Distrital e Municipais, em virtude de
sentena judiciria, far-se-o exclusivamente na ordem cronolgica de apresentao dos precatrios e conta dos
crditos respectivos, proibida a designao de casos ou de pessoas nas dotaes oramentrias e nos crditos
adicionais abertos para este fim. (Redao da EC 62/2009)
"A deciso na ADC 4 no se aplica antecipao de tutela em causa de natureza previdenciria." (Smula 729.)
Exaurido o perodo vintenrio para resgate de ttulos da dvida agrria, o pagamento complementar de indenizao
fixada em deciso final em ao expropriatria deve ser efetuado na forma do art. 100 da CF, e no em ttulos da dvida
agrria complementares. Com base nessa orientao, a Segunda Turma conheceu, em parte, de recurso extraordinrio
e, nesta, negou-lhe provimento. No caso, por deciso judicial, fora determinado o pagamento de indenizao
complementar em expropriao para fins de reforma agrria. Decorrido o lapso temporal de vinte anos, teria sido
exigido que a referida complementao fosse feita por precatrio, vista e em dinheiro, e no por meio de ttulo da
dvida agrria. Preliminarmente, a Turma no conheceu das assertivas de incluso de juros compensatrios na aludida
complementao e de no cabimento de indenizao em relao cobertura florestal, porquanto ambas as alegaes
no teriam sido suscitadas na deciso recorrida. No mrito, reputou-se que o pagamento por ttulo da dvida agrria,
aps o mencionado perodo, violaria o princpio da prvia e justa indenizao. Aduziu-se que se fosse atendida a
pretenso da recorrente, passados vinte anos, postergar-se-ia ad aeternum o pagamento da indenizao. (RE 595.168,
rel. min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 6-8-2013, Segunda Turma, Informativo 714.)
(...) o STF assentou que s sociedades de economia mista prestadoras de servio pblico em ambiente no
concorrencial aplica-se o regime de precatrio. (ARE 698.357-AgR, voto da min. Crmen Lcia, julgamento em 18-9-
2012, Segunda Turma, DJE de 4-10-2012.) Vide: RE 599.628, Rel. p/ o ac. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 25-5-
2011, Plenrio, DJE de 17-10-2011, com repercusso geral.
Desapropriao. Deciso judicial. Execuo contra Fazenda Pblica sem expedio de precatrio. Impossibilidade.
Precedentes. Suspenso de liminar concedida. Possibilidade de ocorrncia de efeito multiplicador. Agravo regimental
improvido. O chamado efeito multiplicador, que provoca leso economia pblica, fundamento suficiente para
deferimento de pedido de suspenso. (SL 296-AgR, Rel. Min. Presidente Cezar Peluso, julgamento em 22-9-2011,
Plenrio, DJE de 25-10-2011.)
(...) o exame dos presentes autos evidencia que houve, no caso ora em anlise, a oposio de embargos execuo
manifestada pela Unio, circunstncia essa que impede a aplicao, na espcie, da diretriz firmada no julgamento
plenrio do RE 420.816/PR. (...) Como precedentemente assinalado, o acrdo questionado nesta sede recursal diverge
da orientao jurisprudencial prevalecente nesta Corte, eis que, tratando-se de execuo aparelhada contra a Fazenda
Pblica, e desde que por esta embargada, torna-se devida a verba honorria, por inaplicvel o art. 1-D da Lei
9.494/1997. (RE 491.851-AgR-ED, voto do Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 6-9-2011, Segunda Turma, DJE de
27-9-2011.)
Precatrio Penhora Art. 100 da CF. Longe fica de vulnerar o preceito deciso no sentido de autorizar a penhora de
precatrio, configurando a hiptese mera transmisso do direito de receber o valor nele consignado. (AI 740.555-AgR,
Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 28-6-2011, Primeira Turma, DJE de 24-8-2011.)
A questo suscitada neste recurso versa sobre a forma da execuo das decises que condenam a Paranaprevidncia,
pessoa jurdica de direito privado e prestadora de servio social autnomo em cooperao governamental, a pagar
quantia em dinheiro. Discute-se qual rito deve ser observado: se o rito do art. 475-J ou o rito do art. 730, ambos do CPC,
luz do art. 100 da CF. Esta Corte possui jurisprudncia firmada no sentido de que as entidades paraestatais que
possuem personalidade de pessoa jurdica de direito privado no fazem jus aos privilgios processuais concedidos
Fazenda Pblica. (AI 841.548-RG, Rel. Min. Presidente Cezar Peluso, julgamento em 9-6-2011, Plenrio, DJE de 31- 8-
2011, com repercusso geral.) No mesmo sentido: AI 829.809-AgR, Rel. Min. Dias Toffoli, julgamento em 6-12- 2011,
Primeira Turma, DJE de 6-2-2012; AI 783.136-AgR, Rel. Min. Eros Grau, julgamento em 20-4-2010, Segunda Turma, DJE
de 14-5-2010. Vide: AI 349.477-AgR, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 11-2-2003, Segunda Turma, DJ de 28-2-
2003.
(...) tenho que, no obstante a EC 62/2009 ser objeto de trs aes diretas de inconstitucionalidade nesta Corte (todas
de relatoria do ministro Ayres Britto: ADI 4.357, ADI 4.372 e ADI 4.400), no h, at o momento, pronunciamentos no
sentido da inconstitucionalidade das inovaes por ela trazidas, de forma que suas normas so plenamente aplicveis
sobre todos os dbitos judiciais constitudos e pendentes de pagamento, inclusive sobre os dbitos parcelados na forma
dos arts. 33 e 78 do ADCT, at a entrada em vigor da citada emenda. (SS 4.010-AgR extenso, voto do Rel. Min. Cezar
Peluso, julgamento em 1-6-2011, Plenrio, DJE de 28-6-2011.)
Os privilgios da Fazenda Pblica so inextensveis s sociedades de economia mista que executam atividades em
regime de concorrncia ou que tenham como objetivo distribuir lucros aos seus acionistas. Portanto, a empresa Centrais
Eltricas do Norte do Brasil S.A. (ELETRONORTE) no pode se beneficiar do sistema de pagamento por precatrio de
dvidas decorrentes de decises judiciais (art. 100 da Constituio). (RE 599.628, Rel. p/ o ac. Min. Joaquim Barbosa,
julgamento em 25-5-2011, Plenrio, DJE de 17-10-2011, com repercusso geral.) No mesmo sentido: AI 823.618- AgR,
Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 6-3-2012, Segunda Turma, DJE de 20-3-2012.
H risco de grave leso ordem e economia pblicas na deciso judicial que determina imediato pagamento de
precatrios de valores elevados, sem obedincia ordem cronolgica. (SS 4.090-AgR, Rel. Min. Presidente Cezar
Peluso, julgamento em 17-2-2011, Plenrio, DJE de 14-3-2011.)
O precatrio de que trata o art. 100 da Constituio consiste em prerrogativa processual do Poder Pblico.
Possibilidade de pagar os seus dbitos no vista, mas num prazo que se estende at dezoito meses. Prerrogativa
compensada, no entanto, pelo rigor dispensado aos responsveis pelo cumprimento das ordens judiciais, cujo
desrespeito constitui, primeiro, pressuposto de interveno federal (inciso VI do art. 34 e inciso V do art. 35 da CF) e,
segundo, crime de responsabilidade (inciso VII do art. 85 da CF). (ADI 2.356-MC e ADI 2.362-MC, Rel. p/ o ac. Min.
Ayres Britto, julgamento em 25-11-2010, Plenrio, DJE de 19-5-2011.)
O sistema de precatrio institudo pela CF no exclui o pagamento realizado pela Fazenda Pblica decorrente de
descumprimento de sentena de natureza mandamental. Incabvel no caso, portanto, o bloqueio de renda pblica. (AI
589.584-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 31-8-2010, Segunda Turma, DJE de 24-9-2010.) No mesmo sentido:
Rcl 14.505-AgR, rel. min. Teori Zavascki, julgamento em 19-6-2013, Plenrio, DJE de 1-7-2013; ARE 639.219-AgR, rel.
min. Rosa Weber, julgamento em 21-8-2012, Primeira Turma, DJE de 1-10-2012; RE 602.184-AgR, Rel. Min. Luiz Fux,
julgamento em 14-2-2012, Primeira Turma, DJE de 9-3-2012; AI 712.216-AgR, Rel. Min.Ricardo Lewandowski,
julgamento em 25-8-2009, Primeira Turma, DJE de 18-9-2009.
Pessoa jurdica de direito privado no possui qualquer privilgio processual na execuo em que seja devedora, no se
lhe aplicando o art. 100, caput, da Lei Fundamental. (RE 382.380-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em
24-8-2010, Primeira Turma, DJE de 10-9-2010.)
"O processo de execuo por quantia certa contra a Fazenda Pblica rege-se, nos termos do que prescreve a prpria Lei
Fundamental, por normas especiais, que, ao institurem o regime constitucional dos precatrios, estendem-se a todas as
pessoas jurdicas de direito pblico interno, inclusive s entidades autrquicas. A disciplina constitucional desse
processo de execuo, na redao anterior promulgao das EC 30/2000, 37/2002 e 62/2009, tornava imprescindvel a
expedio do requisitrio, independentemente da natureza e do valor do crdito exequendo. A exigncia constitucional
de expedio do precatrio, com a consequente obrigao imposta ao Estado de estrita observncia da ordem
cronolgica de apresentao daquele instrumento de requisio judicial de pagamento, tinha (e ainda tem) por
finalidade impedir favorecimentos pessoais indevidos e frustrar injustas perseguies ditadas por razes de carter
polticoadministrativo. A regra inscrita no art. 100 da CF cuja gnese reside, em seus aspectos essenciais, na
Constituio de 1934 (art. 182) tinha por objetivo precpuo viabilizar, na concreo de seu alcance normativo, a
submisso incondicional do poder pblico ao dever de respeitar o princpio que conferia preferncia jurdica a quem
dispusesse de precedncia cronolgica (prior in tempore, potior in jure'). O comportamento da pessoa jurdica de
direito pblico, que desrespeita a ordem de precedncia cronolgica de apresentao dos precatrios, deve expor-se s
graves sanes definidas pelo ordenamento positivo, inclusive ao prprio sequestro de quantias necessrias satisfao
do credor injustamente preterido. Nem mesmo a celebrao de transao com o poder pblico, ainda que em bases
vantajosas para o errio, teria, na poca em que ocorridos os fatos expostos na denncia, o condo de autorizar a
inobservncia da ordem de precedncia cronolgica dos precatrios, pois semelhante comportamento por envolver
efetivao de despesa no autorizada por lei e por implicar frustrao do direito de credores mais antigos, com evidente
prejuzo para eles enquadra-se no preceito incriminador constante do inciso V do art. 1 do Decreto-Lei 201/1967."
(AP 503, rel. min. Celso de Mello, julgamento em 20-5-2010, Plenrio, DJE de 1-2-2013.)
Verificada a insuficincia do depsito prvio na desapropriao por utilidade pblica, a diferena do valor depositado
para imisso na posse deve ser feito por meio de precatrio, na forma do art. 100 da CB/1988. (RE 598.678-AgR, Rel.
Min. Eros Grau, julgamento em 1-12-2009, Segunda Turma, DJE de 18-12-2009.) No mesmo sentido: RE 739.454- AgR,
rel. min. Crmen Lcia, julgamento em 12-11-2013, Segunda Turma, DJE de 20-11-2013.
"O entendimento do STF fixado na ADI 1.662/SP o de que, em sede de precatrio, o administrador pblico somente
est autorizado a alterar os clculos com a finalidade de corrigir erros materiais ou aritmticos, no tendo competncia
para modificar critrios que foram adotados pelo Juiz originrio da causa. Caracterizada a ofensa ao que foi decidido na
ADI 1.662/SP porque, na hiptese presente, houve a determinao especfica do julgado no sentido de serem refeitos os
clculos com mudana de critrios, independentemente de estar essa determinao vinculada observncia de
qualquer tipo de norma legal. No caso, o clculo j havia sido feito, no estando evidenciado nenhum erro material."
(Rcl 2.267 e Rcl 2.268, Rel. p/ o ac. Min. Menezes Direito, julgamento em 4-3-2009, Plenrio, DJE de 26-6-2009.) No
mesmo sentido: Rcl 2.411-AgR-AgR, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 4-3-2009, Plenrio, DJE de 18-9-2009.
"Os dbitos trabalhistas da Administrao dos Portos de Paranagu e Antonina (APPA), entidade autrquica que presta
servio pblico, devem ser executados pelo regime de precatrios. Precedente." (RE 380.939-AgR, Rel. Min. Eros Grau,
julgamento em 9-10-2007, Segunda Turma, DJ de 30-11-2007.) No mesmo sentido: AI 331.146-AgR, Rel. Min. Joaquim
Barbosa, julgamento em 2-3-2010, Segunda Turma, DJE de 26-3-2010; RE 553.369-AgR, Rel. Min. Crmen Lcia,
julgamento em 27-10-2009, Primeira Turma, DJE de 27-11-2009.
"Execuo contra a Fazenda Pblica. Ttulo extrajudicial. Possibilidade. No violao do art. 100, caput, da CF. Agravo
regimental no provido. As execues contra a Fazenda Pblica podem ser ajuizadas com base em ttulo executivo
extrajudicial." (RE 488.858-AgR, Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 18-9-2007, Segunda Turma, DJ de 11-10- 2007.)
No mesmo sentido: RE 574.573-AgR, Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 6-12-2011, Segunda turma Turma, DJE de
17-2-2012; AI 504.771-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 15-9-2009, Segunda Turma, DJE de 9-10-2009.
"Precatrios. Art. 19 da Lei nacional 11.033, de 21-12-2004. Afronta aos arts. 5, XXXVI, e 100 da CR. O art. 19 da Lei
11.033/2004 impe condies para o levantamento dos valores do precatrio devido pela Fazenda Pblica. A norma
infraconstitucional estatuiu condio para a satisfao do direito do jurisdicionado constitucionalmente garantido
que no se contm na norma fundamental da Repblica. A matria relativa a precatrios no chama a atuao do
legislador infraconstitucional, menos ainda para impor restries que no se coadunam com o direito efetividade da
jurisdio e o respeito coisa julgada. O condicionamento do levantamento do que devido por fora de deciso
judicial ou de autorizao para o depsito em conta bancria de valores decorrentes de precatrio judicial, estabelecido
pela norma questionada, agrava o que vem estatudo como dever da Fazenda Pblica em face de obrigao que se
tenha reconhecido judicialmente em razo e nas condies estabelecidas pelo Poder Judicirio, no se mesclando,
confundindo ou, menos ainda, frustrando pela existncia paralela de dbitos de outra fonte e natureza que,
eventualmente, o jurisdicionado tenha com a Fazenda Pblica. Entendimento contrrio avilta o princpio da separao
de poderes e, a um s tempo, restringe o vigor e a eficcia das decises judiciais ou da satisfao a elas devida. Os
requisitos definidos para a satisfao dos precatrios somente podem ser fixados pela Constituio, a saber: a
requisio do pagamento pelo presidente do Tribunal que tenha proferido a deciso; a incluso, no oramento das
entidades polticas, das verbas necessrias ao pagamento de precatrios apresentados at 1 de julho de cada ano; o
pagamento atualizado at o final do exerccio seguinte ao da apresentao dos precatrios, observada a ordem
cronolgica de sua apresentao. A determinao de condicionantes e requisitos para o levantamento ou a autorizao
para depsito em conta bancria de valores decorrentes de precatrios judiciais, que no aqueles constantes de norma
constitucional, ofende os princpios da garantia da jurisdio efetiva (art. 5, XXXVI) e o art. 100 e seus incisos, no
podendo ser tida como vlida a norma que, ao fixar novos requisitos, embaraa o levantamento dos precatrios." (ADI
3.453, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 30-11-2006, Plenrio, DJ de 16-3-2007.)
"Reclamao. Deferimento de sequestrao de verbas pblicas com fundamento no 4 do art. 78 do ADCT. Alegado
desrespeito deciso tomada pelo STF na ADI 1.662. No julgamento da ADI 1.662, este STF tratou, especificamente, dos
precatrios e dos pedidos de sequestro que tm o seu regime jurdico previsto no art. 100 da CF de 1988. Naquela
oportunidade, esta Suprema Corte no examinou a possibilidade de ocorrer o deferimento de pedido de sequestro com
base no 4 do art. 78 do ADCT. Por outro lado, no precedente invocado pelo reclamante, o que se discutiu foi a
constitucionalidade de um ato normativo que disciplinava a expedio de precatrios de carter alimentar. No caso em
foco, porm, o dbito da Fazenda Pblica municipal no possui natureza alimentcia. Reclamao julgada
improcedente." (Rcl 2.899, Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 27-10-2005, Plenrio, DJ de 2-12-2005.) No mesmo
sentido: Rcl 6.735-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 18-8-2010, Plenrio, DJE de 10-9-2010; Rcl 6.800- AgR,
Rel. Min. Cezar Peluso, julgamento em 8-10-2009, Plenrio, DJE de 29-10-2009; Rcl 3.970-AgR, Rel. Min Gilmar Mendes,
julgamento em 17-9-2009, Plenrio, DJE de 23-10-2009; Rcl 5.928, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 20-8-2009,
Plenrio, DJE de 11-9-2009; Rcl 3.084, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 29-4-2009, Plenrio, DJE de 1-7-
2009.
"Reclamao. Sequestro de recursos do Municpio de Capito Poo. Dbitos trabalhistas. Afronta autoridade da
deciso proferida na ADI 1.662. Admisso de sequestro de verbas pblicas somente na hiptese de quebra da ordem
cronolgica." (Rcl 2.363, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 23-10-2003, Plenrio, DJ de 1-4-2005.)
" empresa Brasileira de Correios e Telgrafos, pessoa jurdica equiparada Fazenda Pblica, aplicvel o privilgio da
impenhorabilidade de seus bens, rendas e servios. Recepo do art. 12 do DL 509/1969 e no incidncia da restrio
contida no art. 173, 1, da CF, que submete a empresa pblica, a sociedade de economia mista e outras entidades que
explorem atividade econmica ao regime prprio das empresas privadas, inclusive quanto s obrigaes trabalhistas e
tributrias. Empresa pblica que no exerce atividade econmica e presta servio pblico da competncia da Unio
Federal e por ela mantido. Execuo. Observncia ao regime de precatrio, sob pena de vulnerao do disposto no art.
100 da CF." (RE 230.051-ED, Rel. Min. Maurcio Corra, julgamento em 11-6-2003, Plenrio, DJ de 8-8-2003.) No mesmo
sentido: RE 393.032-AgR, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 27-10-2009, Primeira Turma, DJE de 18-12-2009; RE
220.699, Rel. Min. Moreira Alves, julgamento em 12-12-2000, Primeira Turma, DJ de 16-3-2001.
"Precatrio e cesso de crdito tributrio: plausibilidade da alegao de ofensa ao art. 100 da CF pelos arts. 5 e seu
pargrafo nico e 6, ambos da lei impugnada, que concedem permisso para pessoas fsicas cederem a pessoas
jurdicas crditos, contra o Estado, decorrentes de sentena judicial, bem como admitem a utilizao destes precatrios
na compensao dos tributos: deferimento da suspenso cautelar dos mencionados preceitos legais." (ADI 2.405-MC,
Rel. Min. Ayres Britto, julgamento em 6-11-2002, Plenrio, DJ de 17-2-2006.)
"O art. 14 da LC 76/1993, ao dispor que o valor da indenizao estabelecido por sentena em processo de
desapropriao para fins de reforma agrria dever ser depositado pelo expropriante em dinheiro, para as benfeitorias
teis e necessrias, inclusive culturas e pastagens artificiais, contraria o sistema de pagamento das condenaes
judiciais, pela Fazenda Pblica, determinado pela CF no art. 100 e pargrafos. Os arts. 15 e 16 da referida lei
complementar, por sua vez, referem-se, exclusivamente, s indenizaes a serem pagas em ttulos da dvida agrria,
posto no estar esse meio de pagamento englobado no sistema de precatrios. Recurso extraordinrio conhecido e
provido, para declarar a inconstitucionalidade da expresso em dinheiro, para as benfeitorias teis e necessrias,
inclusive culturas e pastagens artificiais, contida no art. 14 da LC 76/1993." (RE 247.866, Rel. Min. Ilmar Galvo,
julgamento em 9-8-2000, DJ de 24-11-2000.) No mesmo sentido: RE 504.210-AgR, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento
em 9-11-2010, Primeira Turma, DJE de 2-12-2010; AI 452.000-AgR, Rel. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 18-11-
2003, Primeira Turma, DJ de 5-12-2003.
"Ao declaratria de constitucionalidade do art. 1 da Lei 9.494, de 10-9-1997, que disciplina a aplicao da tutela
antecipada contra a Fazenda Pblica. Medida cautelar: cabimento e espcie, na ao declaratria de
constitucionalidade. Requisitos para sua concesso. (...) Est igualmente atendido o requisito do periculum in mora, em
face da alta convenincia da administrao pblica, pressionada por liminares que, apesar do disposto na norma
impugnada, determinam a incorporao imediata de acrscimos de vencimentos, na folha de pagamento de grande
nmero de servidores e at o pagamento imediato de diferenas atrasadas. E tudo sem o precatrio exigido pelo art.
100 da CF, e, ainda, sob as ameaas noticiadas na inicial e demonstradas com os documentos que a instruram. Medida
cautelar deferida, em parte, por maioria de votos, para se suspender, ex nunc, e com efeito vinculante, at o julgamento
final da ao, a concesso de tutela antecipada contra a Fazenda Pblica, que tenha por pressuposto a
constitucionalidade ou inconstitucionalidade do art. 1 da Lei 9.494, de 10-9-1997, sustando-se, igualmente ex nunc, os
efeitos futuros das decises j proferidas, nesse sentido." (ADC 4-MC, rel. min. Sydney Sanches, julgamento em 11-2-
1998, DJ de 21-5-1999.) Vide: Rcl 6.258-AgR, rel. min. Eros Grau, julgamento em 23-9-1992, Plenrio, DJE de 29-10-
2009.
"A norma consubstanciada no art. 100 da Carta Poltica traduz um dos mais expressivos postulados realizadores do
princpio da igualdade, pois busca conferir, na concreo do seu alcance, efetividade exigncia constitucional de
tratamento isonmico dos credores do Estado. A vinculao exclusiva das importncias federais recebidas pelo Estado
membro, para o efeito especfico referido na regra normativa questionada, parece acarretar o descumprimento de
quanto dispe do art. 100 da CF, pois, independentemente da ordem de precedncia cronolgica de apresentao dos
precatrios, institui, com aparente desprezo ao princpio da igualdade, uma preferncia absoluta em favor do
pagamento de 'determinadas' condenaes judiciais." (ADI 584-MC, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 26-3-
1992, Plenrio, DJ de 22-5-1992.)
1 Os dbitos de natureza alimentcia compreendem aqueles decorrentes de salrios, vencimentos, proventos,
penses e suas complementaes, benefcios previdencirios e indenizaes por morte ou por invalidez, fundadas em
responsabilidade civil, em virtude de sentena judicial transitada em julgado, e sero pagos com preferncia sobre
todos os demais dbitos, exceto sobre aqueles referidos no 2 deste artigo. (Redao da EC 62/2009)
Crditos trabalhistas no se confundem ou se equivalem aos crditos de natureza alimentar. Os primeiros so espcies
dos segundos, que gnero so. As verbas devidas pelo Estado seguem regramento especial, inclusive no que diz respeito
ao seu pagamento, ainda que existam listas distintas de precatrios. A MP 2.180/2001, cuja vigncia antecede do
Novo Cdigo Civil e, em relao a ele, norma especial aplicvel s condenaes impostas Fazenda Pblica,
acrescentou o art. 1-F Lei 9.494, de 10-9-1997, determinando que os juros de mora, resultantes de condenao no
pagamento de verbas remuneratrias devidas a servidores e empregados pblicos, no podero ultrapassar o
percentual de seis por cento ao ano. A Lei 11.960, de 30-6-2009, dando nova redao ao art. 1-F da Lei 9.494, de 10-9-
1997, conferiu novel regramento aplicao de juros moratrios nas condenaes impostas Fazenda Pblica,
determinando que estes incidam nos mesmos percentuais aplicveis s cadernetas de poupana. (AO 152 embargos
execuo-ED-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 17-11-2011, Plenrio, DJE de 1-12-2011.)
A jurisprudncia do STF, ao interpretar o alcance da norma inscrita no caput do art. 100 da Constituio, firmou-se no
sentido de considerar imprescindvel, mesmo tratando-se de crdito de natureza alimentcia, a expedio de precatrio,
ainda que reconhecendo, para efeito de pagamento do dbito fazendrio, a absoluta prioridade da prestao de carter
alimentar sobre os crditos ordinrios de ndole comum. (...) O sentido teleolgico da norma inscrita no caput do art.
100 da Carta Poltica cuja gnese reside, no que concerne aos seus aspectos essenciais, na CF de 1934 (art. 182)
objetiva viabilizar, na concreo do seu alcance, a submisso incondicional do Poder Pblico ao dever de respeitar o
princpio que confere preferncia jurdica a quem dispuser de precedncia cronolgica (prior in tempore, potior in jure).
(AC 254-QO, Rel. Min. Celso de Mello, julgamento em 18-5-2004, Segunda Turma, DJE de 18-12-2009.) No mesmo
sentido: RE 597.157-AgR, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento em 14-2-2012, Primeira Turma, DJE de 6-3-2012; RE
597.835-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 9-11-2010, Primeira Turma, DJE de 25-11-2010; AI
768.479-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 13-4-2010, Segunda Turma, DJE de 7-5-2010.
"No contraria os arts. 100 e 165, 8, da CR o art. 57, 3, da Constituio do Estado de So Paulo, segundo o qual os
crditos de natureza alimentcia cujos precatrios observaro ordem cronolgica prpria sero pagos de uma s
vez, devidamente atualizados at a data do efetivo pagamento. (RE 189.942, rel. min. Seplveda Pertence, julgamento
em 1-6-1995, Plenrio, DJ de 24-11-1995.) No mesmo sentido: AI 166.000-AgR, rel. min. Moreira Alves, julgamento em
4-3-1997, Primeira Turma, DJ de 8-8-1997.
"So de natureza alimentcia os crditos decorrentes de decises judicirias em aes de acidente de trabalho. Os
pagamentos desses dbitos do INSS ficam, em princpio, sujeitos expedio do precatrio a que se refere o art. 100 da
Constituio, nos termos do pargrafo nico do art. 4 da Lei 8.197, de 27-6-1991, cuja vigncia no foi suspensa pelo
Plenrio do STF, no julgamento da ADI 571-MC/DF, 28-11-1991." (RE 167.359, Rel. Min. Nri da Silveira, julgamento em
22-11-1994, Segunda Turma, DJ de 25-8-1995.)
"O crdito de natureza alimentar deve ser satisfeito pelo seu valor real. A sua satisfao pelo seu valor nominal
transforma-o, se ocorrente o fenmeno da inflao, em penso vitalcia." (RE 159.220-AgR, Rel. Min. Carlos Velloso,
julgamento em 31-10-1994, Segunda Turma, DJ de 4-8-1995.)
1-A - (Revogado).
2 Os dbitos de natureza alimentcia cujos titulares tenham 60 (sessenta) anos de idade ou mais na data de
expedio do precatrio, ou sejam portadores de doena grave, definidos na forma da lei, sero pagos com
preferncia sobre todos os demais dbitos, at o valor equivalente ao triplo do fixado em lei para os fins do disposto
no 3 deste artigo, admitido o fracionamento para essa finalidade, sendo que o restante ser pago na ordem
cronolgica de apresentao do precatrio. (Redao da EC 62/2009)
NOVO: O pagamento prioritrio, at certo limite, de precatrios devidos a titulares idosos ou que sejam portadores de
doena grave promove, com razoabilidade, a dignidade da pessoa humana (CF, art. 1, III) e a proporcionalidade (CF, art.
5, LIV), situando-se dentro da margem de conformao do legislador constituinte para operacionalizao da novel
preferncia subjetiva criada pela EC 62/2009. A expresso na data de expedio do precatrio, contida no art. 100,
2, da CF, com redao dada pela EC 62/2009, enquanto baliza temporal para a aplicao da preferncia no pagamento
de idosos, ultraja a isonomia (CF, art. 5, caput) entre os cidados credores da Fazenda Pblica, na medida em que
discrimina, sem qualquer fundamento, aqueles que venham a alcanar a idade de sessenta anos no na data da
expedio do precatrio, mas sim posteriormente, enquanto pendente este e ainda no ocorrido o pagamento. (ADI
4.425, rel. p/ o ac. min. Luiz Fux, julgamento em 14-3-2013, Plenrio, DJE de 19-12-2013.)
3 O disposto no caput deste artigo relativamente expedio de precatrios no se aplica aos pagamentos de
obrigaes definidas em leis como de pequeno valor que as Fazendas referidas devam fazer em virtude de sentena
judicial transitada em julgado. (Redao da EC 62/2009)
"O poder pblico (...), a pretexto de satisfazer convenincias prprias, no pode fazer incidir, retroativamente, sobre
situaes definitivamente consolidadas, norma de direito local que reduza, para os fins do art. 100, 3, da
Constituio, o valor das obrigaes estatais devidas, para, com apoio em referida legislao, submeter a execuo
contra ele j iniciada, fundada em condenao judicial tambm j anteriormente transitada em julgado, ao regime
ordinrio de precatrios, frustrando, desse modo, a utilizao, pelo credor, do mecanismo mais favorvel e gil da
requisio de pequeno valor, de aplicabilidade at ento legitimada em razo dos parmetros definidos no art. 87 do
ADCT." (RE 601.914-AgR, rel. min. Celso de Mello, julgamento em 6-3-2012, Segunda Turma, DJE de 25-2-2013.)
A expedio de precatrio no se aplica aos crditos alimentcios de pequeno valor. (AI 641.431-AgR, Rel. Min. Ellen
Gracie, julgamento em 8-6-2010, Segunda Turma, DJE de 25-6-2010.)
NOVO: Ao direta de inconstitucionalidade. Portaria 219/2006, editada pelo e. TRT da 8 regio. Ato impregnado de
densidade normativa. Conceito de ato normativo (RTJ 143/510 -- RTJ 195/812-816). Viabilidade da instaurao do
processo de fiscalizao abstrata de constitucionalidade. Portaria que define os dbitos de pequeno valor decorrentes
de execuo de sentenas trabalhistas oriundas de aes contra entes pblicos. Usurpao da competncia normativa
outorgada ao Poder Legislativo estadual. Desrespeito clusula da reserva constitucional de lei (CF, art. 100, 3). O
significado e as funes do princpio constitucional da reserva de lei. (ADI 4.015-MC, rel. min. Celso de Mello,
julgamento em 16-4-2008, Segunda Turma, DJE de 6-2-2014.)
Por possurem a mesma natureza, no h diferenciao entre precatrio e requisio de pequeno valor, quanto
incidncia de juros de mora. (AI 618.770-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 12-2-2008, Segunda Turma,
DJE de 7-3-2008.)
"Fazenda Pblica: execuo no embargada: honorrios de advogado: constitucionalidade declarada pelo Supremo
Tribunal, com interpretao conforme ao art. 1-D da Lei 9.494/1997, na redao que lhe foi dada pela MP 2.180-
35/2001, de modo a reduzir-lhe a aplicao hiptese de execuo por quantia certa contra a Fazenda Pblica (CPC, art.
730), excludos os casos de pagamento de obrigaes definidos em lei como de pequeno valor (CF/1988, art. 100, 3)."
(RE 415.932, Rel. p/ o ac. Min. Seplveda Pertence, julgamento em 29-9-2004, Plenrio, DJ de 10-11-2006.) No mesmo
sentido:RE 481.089-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 22-2-2011, Segunda Turma, DJE de 22-3-2011; RE
570.712-AgR, Rel. Min. Ellen Gracie, julgamento em 20-4-2010, Segunda Turma, DJE de 14-5-2010; RE 468.138-AgR, Rel.
Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 6-4-2010, Primeira Turma, DJE de 23-4-2010; RE571.944-AgR, Rel. Min.
Ellen Gracie, julgamento em 25-8-2009, Segunda Turma, DJE de 18-9-2009. Vide: RE 526.186-AgR-segundo, Rel. Min.
Crmen Lcia, julgamento em 2-12-2010, Primeira Turma, DJE de 24-2-2011; RE 435.757-AgR, Rel. Min. Joaquim
Barbosa, julgamento em 4-12-2009, Segunda Turma, DJE de 5-2-2010.
4 Para os fins do disposto no 3, podero ser fixados, por leis prprias, valores distintos s entidades de direito
pblico, segundo as diferentes capacidades econmicas, sendo o mnimo igual ao valor do maior benefcio do regime
geral de previdncia social. (Redao da EC 62/2009)
"Precatrios. Obrigaes de pequeno valor. CF, art. 100, 3. ADCT, art. 87. Possibilidade de fixao, pelos Estados-
membros, de valor referencial inferior ao do art. 87 do ADCT, com a redao dada pela EC 37/2002." (ADI 2.868, Rel. p/
o ac. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 2-6-2004, Plenrio, DJ de 12-11-2004.)
5 obrigatria a incluso, no oramento das entidades de direito pblico, de verba necessria ao pagamento de
seus dbitos, oriundos de sentenas transitadas em julgado, constantes de precatrios judicirios apresentados at
1 de julho, fazendo-se o pagamento at o final do exerccio seguinte, quando tero seus valores atualizados
monetariamente. (Redao da EC 62/2009)
Durante o perodo previsto no 1 do art. 100 da Constituio, no incidem juros de mora sobre os precatrios que
nele sejam pagos. (Smula Vinculante 17.)
NOVO: O Verbete 17 da Smula Vinculante do Supremo pressupe a liquidao do dbito no perodo de doze meses
previsto no art. 100 da CF. No alcana situao concreta em que inobservado o aludido espao de tempo. (Rcl 10.418-
AgR-terceiro, rel. min. Marco Aurlio, julgamento em 26-11-2013, Primeira Turma, DJE de 20-2-2014.)
No basta, para efeito de caracterizao tpica do delito definido no inciso XIV do art. 1 do Decreto-Lei 201/1967
deixar de cumprir ordem judicial --, que exista determinao emanada de autoridade judiciria, pois se mostra
igualmente necessrio que o magistrado tenha proferido deciso em procedimento revestido de natureza jurisdicional,
uma vez que a locuo constitucional causa encerra contedo especfico e possui sentido conceitual prprio. (...) A
atividade desenvolvida pelo presidente do Tribunal no processamento dos precatrios decorre do exerccio, por ele, de
funo eminentemente administrativa (RTJ 161/796 -- RTJ 173/958-960 -- RTJ 181/772), no exercendo, em
consequncia, nesse estrito contexto procedimental, qualquer parcela de poder jurisdicional. (HC 106.124, rel.
min.Celso de Mello, julgamento em 22-11-2011, Segunda Turma, DJE de 11-9-2013.)
"O entendimento firmado no julgamento do RE 298.616/SP, Rel. Min. Gilmar Mendes, no sentido de que, no havendo
atraso na satisfao do dbito, no incidem juros moratrios entre a data da expedio e a data do efetivo pagamento
do precatrio, tambm se aplica ao perodo entre a elaborao da conta e a expedio do precatrio. (AI 713.551-
AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 23-6-2009, Primeira Turma, DJE de 14-8-2009.)
6 As dotaes oramentrias e os crditos abertos sero consignados diretamente ao Poder Judicirio, cabendo ao
Presidente do Tribunal que proferir a deciso exequenda determinar o pagamento integral e autorizar, a
requerimento do credor e exclusivamente para os casos de preterimento de seu direito de precedncia ou de no
alocao oramentria do valor necessrio satisfao do seu dbito, o sequestro da quantia respectiva. (Redao da
EC 62/2009)
7 O Presidente do Tribunal competente que, por ato comissivo ou omissivo, retardar ou tentar frustrar a liquidao
regular de precatrios incorrer em crime de responsabilidade e responder, tambm, perante o Conselho Nacional
de Justia. (Redao da EC 62/2009)
8 vedada a expedio de precatrios complementares ou suplementares de valor pago, bem como o
fracionamento, repartio ou quebra do valor da execuo para fins de enquadramento de parcela do total ao que
dispe o 3 deste artigo. (Redao da EC 62/2009)
(...) pacfico o entendimento desta Corte, segundo o qual impossvel o fracionamento da execuo para requisio
de pequeno valor. (...) No presente caso, o acrdo recorrido, ao autorizar o fracionamento da execuo para o
pagamento de custas mediante RPV, divergiu da orientao firmada por esta Corte, uma vez que a execuo das verbas
acessrias no autnoma, devendo ser considerada em conjunto com a condenao principal. (...) Dessarte, a
execuo das custas processuais no pode ser feita de modo independente, devendo ocorrer em conjunto com a do
precatrio que diz respeito ao total do crdito. Isso porque o art. 100, 8, da Constituio, com a redao dada pela EC
62/2009, veda o fracionamento, a repartio ou a quebra do valor da execuo, no podendo a liquidao das custas
ser feita de forma apartada. (RE 592.619, voto do Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em 8-9-2010, Plenrio, DJE de
16-11-2010.) Vide: RE 578.695, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 29-10-2008, Plenrio, DJE de 20-3-2009,
com repercusso geral.
"Execuo contra a Fazenda Pblica. Custas processuais. Pagamento via Requisio de Pequeno Valor (RPV).
Fracionamento da execuo principal. (...) No caso, o titular do cartrio tem legitimidade para executar as custas
processuais, uma vez que a parte, por ser beneficiria de assistncia judiciria gratuita, no as adiantou." (RE 578.695,
Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 29-10-2008, Plenrio, DJE de 20-3-2009, com repercusso geral.)
"Honorrios advocatcios. Expedio de novo precatrio. Acessrio segue a sorte do principal. Deve-se afastar o
fracionamento de precatrio para pagamento dos honorrios advocatcios de sucumbncia quando a execuo no for
especfica de honorrios, seguindo, como acessrio, a sorte do principal." (RE 527.971-AgR-ED, Rel. Min. Cezar Peluso,
julgamento em 25-9-2007, Segunda Turma, DJ de 19-10-2007.)
"Dbitos da Fazenda Pblica. Expedio de precatrio complementar. Nova citao. Desnecessidade. Hipteses
especficas: erro material, inexatides aritmticas ou substituio de ndices j extintos. Precedente. Decises judiciais.
Novo precatrio. Nova citao. Necessidade. Precedentes." (AI 534.539-AgR, Rel. Min. Gilmar Mendes, julgamento em
14-8-2007, Segunda Turma, DJ de 14-9-2007.) No mesmo sentido: AI 508.697-AgR, Rel. Min. Crmen Lcia, julgamento
em 8-2-2011, Primeira Turma, DJE de 28-3-2011; AI 610.832-AgR, Rel. Min. Ricardo Lewandowski, julgamento em 2-12-
2010, Primeira Turma, DJE de 8-2-2011.
"Este Tribunal firmou entendimento no sentido de que possvel o fracionamento de execuo de sentena para
expedio de requisio de pequeno valor, apenas quando se tratar de litisconsrcio facultativo ativo e no de ao
coletiva intentada por legitimado extraordinrio ou substituto processual. Precedentes." (RE 459.506-AgR, Rel. Min.
Eros Grau, julgamento em 12-6-2007, Segunda Turma, DJ de 17-8-2007.) No mesmo sentido: RE 570.712-AgR, Rel.Min.
Ellen Gracie, julgamento em 20-4-2010, Segunda Turma, DJE de 14-5-2010; AI 608.866-AgR, Rel. Min. Ricardo
Lewandowski, julgamento em 2-10-2007, Primeira Turma, DJ de 31-10-2007. Vide: RE 501.840-AgR, Rel. Min. Ellen
Gracie, julgamento em 15-9-2009, Segunda Turma, DJE de 9-10-2009.
Execuo. Precatrio. Duplicidade. Longe fica de conflitar com o art. 100, 4, da CF enfoque no sentido de ter-se a
expedio imediata de precatrio relativamente parte incontroversa do ttulo judicial, dando-se sequncia ao
processo quanto quela impugnada por meio de recurso. (RE 458.110, Rel. Min. Marco Aurlio, julgamento em 13-6-
2006, Primeira Turma, DJ de 29-9-2006.)
"Constitucional. Precatrio. Crdito complementar: novo precatrio. Regimento Interno do Tribunal de Justia do
Estado de So Paulo, inciso V do art. 336. CF, art. 100. Interpretao conforme sem reduo do texto. Dispe o inciso V
do art.336 do Regimento Interno do Tribunal de Justia do Estado de So Paulo que para pagamentos complementares
sero utilizados os mesmos precatrios satisfeitos parcialmente at o seu integral cumprimento. Interpretao
conforme, sem reduo do texto, para o fim de ficar assentado que pagamentos complementares, referidos no citado
preceito regimental, so somente aqueles decorrentes de erro material e inexatido aritmtica, contidos no precatrio
original, bem assim da substituio, por fora de lei, do ndice aplicado. Ao direta de inconstitucionalidade julgada
procedente, em parte." (ADI 2.924, Rel. Min. Carlos Velloso, julgamento em 30-11-2005, Plenrio, DJ de 6-9-2007.) No
mesmo sentido: RE 472.000-AgR, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 14-9-2010, Segunda Turma, DJE de 8-10-
2010. Vide: Rcl 3.119, Rel. Min. Joaquim Barbosa, julgamento em 4-3-2009, Plenrio, DJE de 7-8-2009.
9 No momento da expedio dos precatrios, independentemente de regulamentao, deles dever ser abatido, a
ttulo de compensao, valor correspondente aos dbitos lquidos e certos, inscritos ou no em dvida ativa e
constitudos contra o credor original pela Fazenda Pblica devedora, includas parcelas vincendas de parcelamentos,
ressalvados aqueles cuja execuo esteja suspensa em virtude de contestao administrativa ou judicial. (Redao da
EC 62/2009)
NOVO: O regime de compensao dos dbitos da Fazenda Pblica inscritos em precatrios, previsto nos 9 e 10 do
art. 100 da CF, includos pela EC 62/2009, embaraa a efetividade da jurisdio (CF, art. 5, XXXV), desrespeita a coisa
julgada material (CF, art. 5, XXXVI), vulnera a Separao dos Poderes (CF, art. 2) e ofende a isonomia entre o poder
pblico e o particular (CF, art. 5, caput), cnone essencial do Estado Democrtico de Direito (CF, art. 1, caput). (ADI
4.425, rel. p/ o ac. min. Luiz Fux, julgamento em 14-3-2013, Plenrio, DJE de 19-12-2013.)
10. Antes da expedio dos precatrios, o Tribunal solicitar Fazenda Pblica devedora, para resposta em at 30
(trinta) dias, sob pena de perda do direito de abatimento, informao sobre os dbitos que preencham as condies
estabelecidas no 9, para os fins nele previstos. (Redao da EC 62/2009)
NOVO: O regime de compensao dos dbitos da Fazenda Pblica inscritos em precatrios, previsto nos 9 e 10 do
art. 100 da CF, includos pela EC 62/2009, embaraa a efetividade da jurisdio (CF, art. 5, XXXV), desrespeita a coisa
julgada material (CF, art. 5, XXXVI), vulnera a Separao dos Poderes (CF, art. 2) e ofende a isonomia entre o poder
pblico e o particular (CF, art. 5, caput), cnone essencial do Estado Democrtico de Direito (CF, art. 1, caput). (ADI
4.425, rel. p/ o ac. min. Luiz Fux, julgamento em 14-3-2013, Plenrio, DJE de 19-12-2013.)
11. facultada ao credor, conforme estabelecido em lei da entidade federativa devedora, a entrega de crditos em
precatrios para compra de imveis pblicos do respectivo ente federado. (Redao da EC 62/2009)
12. A partir da promulgao desta Emenda Constitucional, a atualizao de valores de requisitrios, aps sua
expedio, at o efetivo pagamento, independentemente de sua natureza, ser feita pelo ndice oficial de
remunerao bsica da caderneta de poupana, e, para fins de compensao da mora, incidiro juros simples no
mesmo percentual de juros incidentes sobre a caderneta de poupana, ficando excluda a incidncia de juros
compensatrios. (Redao da EC 62/2009)
NOVO: Requisio de Pequeno Valor (RPV). Correo monetria e juros de mora. Apurao entre a data de realizao
da conta dos valores devidos e a expedio da RPV. Relevncia do lapso temporal. Cabimento. (...) devida correo
monetria no perodo compreendido entre a data de elaborao do clculo da RPV e sua expedio para pagamento.
(ARE 638.195, rel. min. Joaquim Barbosa, julgamento em 29-5-2013, Plenrio, DJE de 13-12-2013, com repercusso
geral.)
NOVO: A atualizao monetria dos dbitos fazendrios inscritos em precatrios segundo o ndice oficial de
remunerao da caderneta de poupana viola o direito fundamental de propriedade (CF, art. 5, XXII), na medida em
que manifestamente incapaz de preservar o valor real do crdito de que titular o cidado. A inflao, fenmeno
tipicamente econmico-monetrio, mostra-se insuscetvel de captao apriorstica (ex ante), de modo que o meio
escolhido pelo legislador constituinte (remunerao da caderneta de poupana) inidneo a promover o fim a que se
destina (traduzir a inflao do perodo). A quantificao dos juros moratrios relativos a dbitos fazendrios inscritos
em precatrios segundo o ndice de remunerao da caderneta de poupana vulnera o princpio constitucional da
isonomia (CF, art. 5, caput) ao incidir sobre dbitos estatais de natureza tributria, pela discriminao em detrimento
da parte processual privada que, salvo expressa determinao em contrrio, responde pelos juros da mora tributria
taxa de 1% ao ms em favor do Estado (ex vi do art. 161, 1, CTN). Declarao de inconstitucionalidade parcial sem
reduo da expresso independentemente de sua natureza, contida no art. 100, 12, da CF, includo pela EC 62/2009,
para determinar que, quanto aos precatrios de natureza tributria, sejam aplicados os mesmos juros de mora
incidentes sobre todo e qualquer crdito tributrio. O art. 1-F da Lei 9.494/1997, com redao dada pela Lei
11.960/2009, ao reproduzir as regras da EC 62/2009 quanto atualizao monetria e fixao de juros moratrios de
crditos inscritos em precatrios, incorre nos mesmos vcios de juridicidade que inquinam o art. 100, 12, da CF, razo
pela qual se revela inconstitucional por arrastamento, na mesma extenso dos itens 5 e 6 supra. (ADI 4.425, rel. p/ o
ac. min. Luiz Fux, julgamento em 14-3-2013, Plenrio, DJE de 19-12-2013.) No mesmo sentido: RE 763.218-AgR, rel.
min. Celso de Mello, julgamento em 24-9-2013, Segunda Turma, DJE de 23-10-2013; RE 747.739-AgR, rel. min. Celso de
Mello, julgamento em 27-8-2013, Segunda Turma, DJE de 18-10-2013.
13. O credor poder ceder, total ou parcialmente, seus crditos em precatrios a terceiros, independentemente da
concordncia do devedor, no se aplicando ao cessionrio o disposto nos 2 e 3. (Redao da EC 62/2009)
14. A cesso de precatrios somente produzir efeitos aps comunicao, por meio de petio protocolizada, ao
tribunal de origem e entidade devedora. (Redao da EC 62/2009)
15. Sem prejuzo do disposto neste artigo, lei complementar a esta Constituio Federal poder estabelecer regime
especial para pagamento de crdito de precatrios de Estados, Distrito Federal e Municpios, dispondo sobre
vinculaes receita corrente lquida e forma e prazo de liquidao. (Redao da EC 62/2009)
NOVO: O regime especial de pagamento de precatrios para Estados e Municpios criado pela EC 62/2009, ao veicular
nova moratria na quitao dos dbitos judiciais da Fazenda Pblica e ao impor o contingenciamento de recursos para
esse fim, viola a clusula constitucional do Estado de Direito (CF, art. 1, caput), o princpio da Separao de Poderes
(CF, art. 2), o postulado da isonomia (CF, art. 5), a garantia do acesso justia e a efetividade da tutela jurisdicional
(CF, art. 5, XXXV), o direito adquirido e coisa julgada (CF, art. 5, XXXVI). (ADI 4.425, rel. p/ o ac. min. Luiz Fux,
julgamento em 14-3-2013, Plenrio, DJE de 19-12-2013.)
16. A seu critrio exclusivo e na forma de lei, a Unio poder assumir dbitos, oriundos de precatrios, de Estados,
Distrito Federal e Municpios, refinanciando-os diretamente. (Redao da EC 62/2009)