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UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA -UNAD

Escuela de Ciencias de la Educación
Especialización Educación, Cultura y Política
Curso Contextos Políticos y Educativos en Latinoamérica

TRABAJO COLABORATIVO 3
CONTEXTOS POLÍTICOS DE LA EDUCACIÓN EN EL PERIODO DE LA
GLOBALIZACIÓN
YULIETH MILENA MURCIA SIERRA. CÓD. 111048113
ZENEIDA MARCELA ZALASAR. CÓD. 1088!30"3!
LUZ AYDA BERNAL CHITIVA. CÓD. 1110443!4#
$EVIN A%VIN MENDOZA CADENA. CÓD. 8"&1!!
GRUPO' ""104!(1&
TUTOR' PEDRO URIEL ROJAS
UNIVERSIDAD NACIONAL ABIERTA Y A DISTANCIA)UNAD
ESCUELA DE CIENCIAS DE LA EDUCACIÓN
CEAD)IBAGU*
#!+ MAYO+ #013
IBAGU*
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INTRODUCCIÓN
Un reto es: “un objetivo o empeño difícil de llevar a cabo” (DRAE, !!", Edici#n $
a
%,
partiendo de esto como un reto es un objetivo, en &atinoam'rica sean impuesto una serie de
metas para alcan(ar de forma sistem)tica estos objetivos *ue propician una cobertura +ratuita de
la educaci#n *ue permita una ma,or inclusi#n , el desarrollo, refor(ando las políticas de
educaci#n , cultura en los países iberoamericanos$
Entonces en la b-s*ueda de cumplir con estas metas la .E/ (.r+ani(aci#n de Estados
/beroamericanos para la Educaci#n, la 0iencia , la 0ultura%, junto con la 12/3 (1ecretaria
2eneral /beroamericana%, la 0E4A& (0omisi#n Econ#mica para Am'rica &atina , el 0aribe% ,
los ministros de educaci#n de los países involucrados, trabajaron en conjunto para reali(ar, la
propuesta , las correspondientes investi+aciones , estudios del 4ro,ecto 5etas Educativas !"
, en el año !"! en la 66 0umbre iberoamericana de los jefes de estado se aprob# dic7o
pro,ecto de forma oficial$
0on el prop#sito de vencer al+unos retos como se e8preso con anterioridad, este pro,ecto
busca propiciar una oferta en educaci#n p-blica de calidad, fortalecer la inclusi#n social ,
debilitar la desi+ualdad9 de i+ual forma desea cubrir las e8i+encias de la sociedad de la
informaci#n , el conocimiento, involucrar las :/0;s en los procesos de enseñan(a<aprendi(aje ,
cultivar la semilla de la investi+aci#n$ Actualmente las 5etas educativas !" son un lineamiento
para las políticas de educaci#n en latino Am'rica , por tal ra(#n tambi'n le compete a las
trasformaciones de políticas educativas no solo a nivel internacional, tambi'n a nivel nacional ,
local para el caso de 0olombia$ Entonces m)s adelante se profundi(ara sobre los retos en la
educaci#n en cuanto a temas tales como: la calidad , e*uidad, la evaluaci#n educativa, la
educaci#n t'cnico profesional, los desafíos de las :/0;s para el cambio educativo$ Estos temas
son de +ran relevancia ,a *ue conocer los retos *ue enfrenta la educaci#n permite proponer
cambios , empoderarse por mejorar las políticas de educaci#n del país en pro de una educaci#n
de calidad, e*uidad, con inclusi#n social , evitando la interferencia de las trasnacionales en los
asuntos de educaci#n p-blica e inclusiva$
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RETOS DE LA EDUCACIÓN EN EL SIGLO XXI
4artiendo de la aprobaci#n del 4ro,ecto denominado 5etas Educativas !", aprobado en el
año !"! en la 66 0umbre iberoamericana de los jefes de estado , de +obierno, es preciso
conocer en primer medida cuales son los retos a los *ue se enfrentan estas metas , cu)les fueron
los principales fines de este pro,ecto, estos son los fines o metas +enerales:
 Refor(ar , ampliar la participaci#n de la sociedad en la acci#n educadora$
 /ncrementar las oportunidades , la atenci#n educativa de la diversidad de necesidades del
alumnado$
 Aumentar la oferta de educaci#n inicial , potenciar su car)cter educativo$
 Universali(ar la educaci#n primaria , la secundaria b)sica , mejorar su calidad$
 .frecer un currículo si+nificativo *ue ase+ure la ad*uisici#n de las competencias b)sicas
para el desarrollo personal , el ejercicio de la ciudadanía democr)tica$
 /ncrementar la participaci#n de los j#venes en la educaci#n secundaria superior, en la
t'cnico profesional , en la ,-./012.341.4.
 =avorecer la cone8i#n entre la educaci#n , el empleo a trav's de la educaci#n t'cnico
4rofesional$
 .frecer a todas las personas oportunidades de educaci#n a lo lar+o de toda su vida$
 =ortalecer la profesi#n docente
 Ampliar el espacio iberoamericano del conocimiento , fortalecer la investi+aci#n
científica
 /nvertir m)s e invertir mejor
:omado de: (2on()les, A$$ n$ f$% 5odulo 0onte8tos 4olíticos , Educativos en
&atinoam'rica

Al conocer las once metas +enerales del 4ro,ecto *ue tiene como objetivo la alfabeti(aci#n,
terminar con las brec7as sociales , econ#micas, mejorar la calidad , educaci#n, la inclusi#n
social entre otras variables *ue inciden en el desarrollo político, social , econ#mico de los países
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iberoamericanos9 es posible primero identificar si esto se est) cumpliendo en el territorio nacional
, local9 se+undo tomar medidas si no se est)n cumpliendo para propiciar un cambio en las
políticas de educaci#n en 0olombia$
LOS DESA5ÍOS DE LAS TIC62 PARA EL CAMBIO EDUCATIVO
En &atinoam'rica, es evidente la desi+ualdad , carencia de e*uidad , calidad en los aspectos
educativos, esta es una de las variables *ue inciden en el uso de las :/0,s en las instituciones de
educaci#n b)sica, media , superior9 adem)s la brec7a di+ital , la poca alfabeti(aci#n
tecnol#+ica, es un reto para profesores , alumnos ,a *ue deber)n saber sortear obst)culos tales
como la desi+ualdad de orden econ#mico , social$ 4or otra parte, el reto de las instituciones de
educaci#n superior *ue ofrece pro+ramas por mediaci#n virtual, est) en responder a las demandas
de las nuevas políticas de educaci#n , las e8i+encias del 5E>, *ue en ocasiones pasan por alto
*ue la educaci#n virtual es una forma de erradicar la desi+ualdad, la pobre(a , la e8clusi#n$
Desconociendo la capacidad de brindar una formaci#n acad'mica de calidad , bajo los principios
de la investi+aci#n$ Es relevante destacar, como dentro de los procesos de educaci#n entr# a
participar la ?eb $!, conocida como la ?eb de las personas, por*ue est) alimentada por las
interacciones de usuarios9 esta interacci#n permite el intercambio de conocimientos ,
aprendi(ajes si+nificativos, permitiendo la creaci#n de contenidos por los estudiantes, compartir
recursos entre los alumnos , tutores, el control del +rupo del tutor , procurar la calidad de los
contenidos , trabajos$
Es evidente *ue dentro de los retos presentes en El 4ro,ecto 5etas Educativas !", se
encuentras los desafíos de las :/0;s para el cambio educativo$ 4or tal ra(#n es necesario subra,ar
*ue las transformaciones educativas, sociales, culturales , políticas en &atinoam'rica producto de
la +lobali(aci#n, junto con el desarrollo de las tecnolo+ías de la informaci#n , la comunicaci#n
7an permitido el pro+reso de la educaci#n de car)cter aut#nomo, inclusivo , de calidad, con
7erramientas (?i@i, blo+, foros, c7ats, video conferencias, aulas virtuales, etc$% *ue le permiten al
joven o niño en proceso de formaci#n tener acceso a la informaci#n e interactuar con su
compañeros, tutores , profesores por medios di+itales de comunicaci#n ,a sean de orden
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sincr#nico , asincr#nico$ 4ero por otra parte el inter's de las trasnacionales por privati(ar la
educaci#n no permite *ue universidades p-blicas *ue ofertan carreras a distancia cre(can$
Este es el caso de las licenciaturas ofertadas en instituciones de educaci#n superior, ,a *ue el
5E> (5inisterio de Educaci#n >acional% desea reformulas las e8i+encias en cuanto a la oferta ,
calidad de los pro+ramas de licenciaturas , est)n en el proceso de establecer *ue las licenciaturas
no si+an siendo ofertadas por la modalidad virtual o a distancia, con el objetivo de “elevar sus
est)ndares , promover la e8istencia de pro+ramas de e8celencia acad'mica *ue mejoren la
calidad de la formaci#n del docente , así contribuir a mejorar los aprendi(ajes de los
estudiantes”(07amorro, E$ El nuevo día, Educaci#n$ !"A%, lo *ue es incon+ruente con las
e8i+encias sobre como los currículos de licenciaturas en educaci#n est)n en la obli+aci#n de
incluir el aprendi(aje, uso , apropiaci#n de las :/0, tambi'n de incluirlos en los procesos de
aprendi(aje$ Entonces como se pretende *ue una persona *ue tiene una car+a laboral e8tenuante ,
no dispon+a de tiempo o dinero para despla(arse a un entorno físico , ten+a la posibilidad de
7acerlo por un entorno virtual, est)n enfrentadas a7ora al obst)culo , la frustraci#n de no poder
se+uir con sus estudios profesionales a cuenta de las disposiciones del 5E>$
:al situaci#n es preocupante debido *ue personas *ue estudian por ejemplo en la U>AD
(Universidad >acional de Educaci#n 1uperior% en los pro+ramas de etnoeducaci#n ,
licenciaturas, donde los j#venes estudian desde poblaciones o lu+ares retirados, donde no est) la
estructura rí+ida , física de la universidad tradicionalista , e8clu,ente, a7ora la cuesti#n es:
BCue van a 7acer con su pro,ecto de vida , con la meta de ser profesionalesD$ &o e8puesto por el
5E>, est) en contravía con la le, E! de "FF, la cual en su artículo "G dispone lo si+uiente: “&as
instituciones de Educaci#n 1uperior podr)n adelantar pro+ramas en la metodolo+ía de educaci#n
abierta , a distancia, de conformidad con la presente &e,”$ entonces esto va en contravía con los
dispuesto con anterioridad, lo el 5E> busca con las nuevas e8i+encias , re*uisitos para las
licenciaturas es *uitar dentro de la oferta , las posibilidades de estudiar a la universidad a
distancia por *ue es una fuerte competencia para las instituciones de educaci#n superior
tradicionales$ En cuanto a sus procesos de certificaci#n , acreditaci#n la U>AD actualmente
oferta cinco pro+ramas *ue cuentan con una certificaci#n de alta calidad, estos pro+ramas est)n
certificados por el consejo nacional de Acreditaci#n (0>A%, entre los cuales est) la carrera de
Etnoeducaci#n (U>AD noticias, !"E%9 en cuanto al conte8to internacional se est) avan(ando
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fuertemente a trav's de la a+encia mundial de educaci#n a distancia en los procesos de
acreditaci#n de pro+ramas de la sede de florida en Estados Unidos$
En cuanto al conte8to local , teniendo como referente la 5isi#n de la universidad la cual
busca contribuir a la educaci#n para todos por medio de la modalidad a distancia, permitiendo el
desarrollo re+ional , la pro,ecci#n comunitaria, me parece *ue las nuevas e8i+encias del 5E>,
actualmente son un obst)culo para el cumplimiento de la noble 5isi#n de la comunidad unadista
, por el contrario no posibilita la alfabeti(aci#n, la formaci#n profesional , por tanto el desarrollo
del municipio , el departamento del :olima9 de i+ual forma en el conte8to >acional es evidente
*ue la U>AD , cuenta con una presencia física en el país de HG re+ionales, en todos los
departamentos del territorio nacional a acepci#n de 1an Andr's , los estudiantes provienen de
"$!! municipios por esta ra(#n es preocupante *ue la licenciatura en etnoeducaci#n se encuentre
en la cuerda floja, ,a *ue se podr)n ima+inar el n-mero de estudiantes *ue se ver)n afectados con
las e8i+encias del 5E> frente a *ue no se se+uir)n ofreciendo las licenciaturas en la modalidad
a Distancia$
En conclusi#n, las e8i+encias propuestas por el 5E> en cuanto a *ue las licenciaturas no se
si+an ofreciendo en la modalidad a distancia, est)n en contravía con las políticas de educaci#n
internacionales , lo propuesto por el pro,ecto de 5etas educativas !", , no est)n cumpliendo
los fines tales como “/ncrementar las oportunidades , la atenci#n educativa de la diversidad de
necesidades del alumnado” (2on()les, A$ n$ f$%, esto afecta la parte internacional por*ue no se
est)n cumpliendo con lo acordado en la 66 0umbre iberoamericana de los jefes de estado , de
+obierno$
RETO DE LA E7UIDA E IGUALDAD E LA EDUCACION CONTEXTO
INTERNACIONAL+ NACIONAL Y LOCAL
El fen#meno de reprobaci#n al actual sistema educativo es la contracara de las nuevas
esperan(as *ue se ponen en 'l , de las nuevas e8i+encias *ue se le 7acen$ &as e8i+encias de
i+ualdad siempre son 7ist#ricas$ &le+ado un momento, una diferencia social o cultural se
transforma en desi+ualdad$ 4ara el caso específico de la educaci#n, “la paradoja reside en *ue las
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diferencias sociales respecto de los saberes escolares eran muc7o m)s fuertes antes *ue despu's
*ue estas diferencias se constitu,eran en desi+ualdades”$
BCu' cambios se est)n produciendo en Am'rica &atina *ue 7acen *ue distancias , diferencias,
7asta a7ora toleradas, se est'n convirtiendo en desi+ualdades insoportablesD
El primer cambio es el mismo avance *ue 7a tenido la escolari(aci#n en la re+i#n$ 0uando la
desi+ualdad educativa residía en el acceso a la escuela, las desi+ualdades en la calidad del
servicio *ue recibían unos , otros no eran el centro de la atenci#n$ 5)s a-n, durante los años en
los *ue est) e8clusi#n de las ma,orías de la escuela se va superando, 7a, una percepci#n social
positive de la educaci#n, sustentada en el 7ec7o de *ue los 7ijos, por varias +eneraciones,
lo+raron m)s escolaridad *ue sus padres$ A7ora, cuando los niveles de escolari(aci#n de los
distintos +rupos sociales se apro8iman, se 7ace m)s evidente *ue detr)s del mismo nivel de
escolaridad se esconden fuertes desi+ualdades$
Esta percepci#n se a+udi(a por el peso econ#mico *ue la educaci#n posee en la actualidad$ 1e
7ace oír un discurso *ue postula la necesidad de *ue todos posean una educaci#n de muc7o
ma,or nivel para avan(ar en el desarrollo$ 1e constata, adem)s, *ue la educaci#n lo+rada, así
como la calidad , el presti+io de la misma, 7acen diferencia, en t'rminos de remuneraciones , de
salida en forma se+ura de la pobre(a$
Un se+undo conjunto de cambios proviene de las consecuencias sociales , culturales de la
+lobali(aci#n , la sociedad del conocimiento, las *ue instalan 7o, en /beroam'rica el tema de la
i+ualdad$ Iist#ricamente, la unidad de la sociedad latinoamericana no tenía como base una
demanda fuerte de i+ualdad , se lo+raba a trav's de otro tipo de la(os (comunitarios, reli+iosos,
7ist#ricomilitares%$ Estos la(os permitían avan(ar en el establecimiento de relaciones de
inte+raci#n J,, en ese sentido, i+ualitarias: la e8pansi#n de la educaci#n obli+atoria es un buen
ejemploJ, pero manteniendo al mismo tiempo una verticalidad jer)r*uica (1orj , 5artuccelli,
!!K%$
privile+iados *ue acceden a la educaci#n privada%, o el rec7a(o a tener *ue pa+ar por una
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educaci#n dem)s calidad (“1omos estudiantes, no clientes”%$ .tro modo de e8presar lo mismo es
constatar *ue no 7a, una correlaci#n directa entre criterios objetivos de e8clusi#nLinclusi#n , las
dimensiones subjetivas *ue 7acen sentirse , saberse e8cluido o incluido$
0olombia e8perimenta una serie de dificultades internas , est) sujeta a las presiones
ori+inadas en dos +randes fen#menos de la 'poca, la sociedad del conocimiento , la
+lobali(aci#n, la educaci#n, m)s *ue nunca, debe ju+ar el papel principal en la construcci#n de
una sociedad moderna, viable, ojal) e8itosa$
4ara el desempeño de ese papel, la educaci#n debe cumplir por lo menos tres funciones clave:
• Debe conducir la sociedad colombiana 7acia la e*uidad, en el sentido de i+ualdad de
oportunidades para sus j#venes$
• Debe formar a niños , j#venes para el ejercicio de una ciudadanía participante, tolerante,
solidaria, justa , 7onesta$
• Debe preparar a niños , j#venes para ser parte de una economía +lobal competitiva,
creadora de ri*ue(a , bienestar
Es f)cil comprobar *ue, medido por resultados en las tres funciones principales enunciadas
antes, el sistema educativo colombiano est) todavía mu, distante de merecer una calificaci#n
aprobatoria$ &a incapacidad de construir un sistema educativo efica( , +enerador de e*uidad es
*ui() la ma,or deuda con la sociedad de las elites *ue 7an diri+ido a 0olombia durante sus casi
dos si+los de vida republicana$
A7ora, cuando la sociedad del conocimiento , la +lobali(aci#n disparan los indicadores de
ine*uidad en el mundo, la ine*uidad del sistema educativo colombiano en acceso, permanencia, ,
calidad s#lo empeora la situaci#n para los niños , j#venes de los +rupos sociales m)s
desprote+idos$
&os índices de violencia , de otro tipo de delitos , los de baja participaci#n democr)tica, por
una parte9 , la fra+mentaci#n , discriminaci#n palpables en nuestra sociedad, por otra, dejan ver
el fracaso 7ist#rico del sistema educativo en la se+unda tarea$
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=inalmente, la economía colombiana, como las de nuestros vecinos latinoamericanos, 7a sido
incapa( de superar índices de bajo crecimiento , es mar+inal en el conte8to +lobal$ En eso, la
educaci#n tampoco 7a cumplido su papel$
5edida por indicadores m)s pr#8imos, a la educaci#n colombiana tampoco le va bien: los
resultados de las pruebas 1A3ER e /0=E1 , los datos sobre cobertura , deserci#n evidencian
claramente su ine*uidad9 , los resultados de los estudiantes colombianos en pruebas
internacionales de diverso tipo, inclu,endo educaci#n cívica, muestran mu, bajos niveles
relativos de aprendi(aje$
En cuanto a >ariño$ la 5inistra de Educaci#n, 5aría =ernanda 0ampo 1aavedra, el Alcalde
(e% del 5unicipio de 4asto, Rodri+o Mepes 1evilla junto con el 2obernador de >ariño, Ra-l
Del+ado 2uerrero, el Rector de la Universidad de >ariño, Nos' Edmundo 0alvac7e &#pe(, entre
otras autoridades locales , re+ionales, se firm# el 4acto por la Educaci#n 1uperior para el
Departamento, en cumplimiento de la travesía nacional *ue viene reali(ando el 2obierno
>acional , *ue tiene como prop#sito promover , +enerar estrate+ias para el acceso a este tipo de
educaci#n$
En su intervenci#n, la 5inistra manifest# *ue el 2obierno busca visibili(ar el conocimiento
*ue tienen las ciudades , las re+iones sobre la educaci#n superior, con el prop#sito de consolidar
estrate+ias para fortalecer la calidad , cobertura de la Universidad 4-blica para *ue puedan
ofrecer buena infraestructura, tecnolo+ía , m)s cupos a los j#venes *ue *uieren in+resar$
4or otro lado las al+unas dificultades en materia de educaci#n en el departamento son:
0arencia de un 5odelo de Etno<Educaci#n *ue 4ermita Afian(ar la identidad 0ultural de los
/ndí+enasen el 5unicipio de 4asto
En el 5unicipio de 4asto no se 7abía percibido el sur+imiento reciente de 0abildos /ndí+enas
pertenecientes al 4ueblo de los Cuillasin+as, por consi+uiente no 7a e8istido una atenci#n
educativa pertinente para este +rupo poblacional a nivel de la modalidad de etnoeducaci#n,
muc7o menos como reconocimiento de los 1istemas de Educaci#n 4ropia *ue se constru,a como
resultado de la concertaci#n con los +rupos 'tnicos, para +aranti(ar una educaci#n de calidad,
cerrar brec7as , +enerar ma,ores oportunidades de acceso , permanencia en el sistema$
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&imitada 4ertinencia del 1istema Educativo$ :eniendo como referente el conte8to mediato e
inmediato en el *ue se circunscribe cada establecimiento educativo, el servicio educativo *ue se
oferta no siempre corresponde a sus e8i+encias sociales, culturales , acad'micas9 m)s a-n,
cuando el concepto de pertinencia de la educaci#n 7a evolucionado 7acia un pensamiento amplio
de la misma , a su estrec7a vinculaci#n con la calidad, la e*uidad, la responsabilidad social, la
diversidad, el di)lo+o intercultural , los conte8tos en *ue se desenvuelve$
El problema de la pertinencia tiene una alta car+a peda+#+ica, en muc7os casos los rectores,
convertidos en +estores, 7an abandonado su lidera(+o peda+#+ico, +enerando problemas de
pertinencia *ue pueden e8plicar, en un alto +rado, los malos resultados de los estudiantes en las
pruebas nacionales e internacionales$
4recaria /nte+raci#n de los 2rupos Oulnerables$ A pesar de 7aber lo+rado avances
si+nificativos en la definici#n de la política , en las acciones reali(adas, a-n se observan
insuficiencias en la atenci#n de los estudiantes en situaci#n de diversidad funcional, adultos
despla(ados, la falta de atenci#n inte+ral a sus necesidades como las secuelas sicol#+icas *ue deja
la violencia ,, en muc7as ocasiones, la carencia de tiempo para asimilar las nuevas condiciones
de la vida escolar , social para los afectados por el despla(amiento$
De otra parte, las instituciones educativas presentan dificultades para satisfacer las
necesidades *ue sur+en de la diversidad de diferentes +rupos 7umanos para reconocer las
identidades culturales de los estudiantes indí+enas, afro colombianos , rai(ales, sur+iendo la
necesidad de profundi(ar en la construcci#n de estrate+ias peda+#+icas *ue edu*uen en la
interculturalidad , el reconocimiento de las diferencias culturales$
RETO DE LA EDUCACION TECNICO PRO5ESIONAL
El círculo tr)+ico *ue viven millones de personas en /beroam'rica es el *ue conecta la pobre(a
con falta de educaci#n, la escasa competencia profesional, los empleos inestables , escasamente
remunerados ,, de nuevo, con la pobre(a de las nuevas familias$ &a falta de movilidad social es
debida, por tanto, a la insuficiente preparaci#n alcan(ada por la ma,oría de los j#venes$
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&as diferencias para el acceso al mercado de trabajo dependen en +ran medida del nivel de
estudios alcan(ado, pero tambi'n del +'nero, del nivel social del 7o+ar , del 7)bitat$ 4or ello, las
mujeres *ue provienen de 7o+ares pobres, *ue viven en (onas rurales , con bajos niveles de
educaci#n son el +rupo específico con ma,ores dificultades para el acceso al empleo$
Una educaci#n de calidad, accesible a todos los niños , j#venes, en especial a a*uellos *ue
viven en (onas urbanas mar+inales, a los +rupos 'tnicos minoritarios , las comunidades
afrodescendientes, es sin duda la 7erramienta privile+iada para reducir la fuer(a reproductora de
las condiciones sociales de partida$ 4ero, junto con ella, e8isten tambi'n otros desarrollos
formativos *ue ocupan un lu+ar fundamental para lo+rar la incorporaci#n de los j#venes al
trabajo con una cualificaci#n suficiente: la educaci#n t'cnico<profesional (E:4%$
Es cierto, como se acaba de señalar, *ue la formaci#n obtenida condiciona el acceso a
determinados trabajos$ 4ero tambi'n 7a, *ue reconocer *ue en muc7as ocasiones no basta con
7aber tenido m)s años de escolaridad , 7aber alcan(ado un ma,or nivel educativo para encontrar
un empleo, no di+amos para *ue est' en consonancia con la formaci#n alcan(ada$ 4or ello es
imprescindible ase+urar la vinculaci#n entre educaci#n , formaci#n t'cnico<profesional, así como
mejorar las competencias profesionales de los j#venes, de la misma manera *ue no es menos
importante reformar el mercado laboral para ofrecer con rapide( puestos de trabajo cualificados ,
mejorar las condiciones de contrataci#n laboral$
En consecuencia, es preciso establecer medios *ue procuren , faciliten la ad*uisici#n de
cualifi< caciones profesionales, principal manera de a,udar a los j#venes , a las personas adultas
a incrementar sus posibilidades de acceso al empleo , favorecer de esta forma su movilidad
social$ 4ero tambi'n es necesario establecer procedimientos *ue validen , recono(can las
cualificaciones ,a ad*uiridas por la poblaci#n activa$
4or todo ello, el diseño , desarrollo de un sistema de educaci#n t'cnico<profesional 7a de estar
estrec7amente conectado con el sistema educativo , con el sistema productivo de un país ,
adaptado a sus demandas laborales$ Un sistema de educaci#n t'cnico<profesional así concebido
7a de cuidar la e8istencia de determinadas características *ue incrementen su capacidad de
cumplir los objetivos deseados$ En primer lu+ar, es preciso *ue 7a,a suficientes +estores bien
formados tanto en el sistema educativo como en el sistema de formaci#n permanente$ En se+undo
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lu+ar, es necesario ase+urar la coordinaci#n de ambos subsistemas en el desarrollo de sus
funciones específicas$
En tercer lu+ar, es imprescindible +aranti(ar *ue la oferta formativa inclu,a la e8periencia
laboral$ M, finalmente, es positivo *ue e8ista un creciente proceso de descentrali(aci#n de la
oferta formativa para adecuarla a las necesidades específicas de cada re+i#n o municipio$
4or estas ra(ones , con este modelo de referencia, la .E/ 7a considerado *ue el desarrollo , la
moderni(aci#n de la formaci#n t'cnico<profesional es uno de sus ejes prioritarios, en torno al cual
se 7an desarrollado , promovido políticas de apo,o , cooperaci#n$ 5)s a-n, el reciente
documento 5etas Educativas !": la educaci#n *ue se *uiere para la +eneraci#n de los
3icentenarios, aprobado por la 0onferencia /beroamericana de 5inistros de Educaci#n celebrada
en !!K en El 1alvador, reitera el inter's , el compromiso de la .E/ con el fortalecimiento de la
E:4$
4or otro lado en >ariño las tasas de desempleo son alarmantes , los cole+ios donde se brinda
educaci#n t'cnica so esca(as$ E8isten tambi'n falencias en la informaci#n *ue proporciona el
1E>A en cuanto a la formaci#n t'cnica tecnol#+ica presenta falencias , los j#venes o se enteran
, por otro lado la -nica universidad p-blica *ue e8iste en la re+i#n el &a Universidad de >ariño
donde se inscriben cada semestre un promedio de !! a E!! bac7illeres por carrera de los cuales
solo son admitidos de A! a AG personas$
RETOS DE LA EDUCACION
Sistemas de evaluación en el contexto internacional, nacional y local y a que política obedece.
&a evaluaci#n en la educaci#n es un instrumento de conducci#n para el cambio, fue
difundido por G.%8013 90 L4-92:0010 el modelo de conducci#n , se+uimiento *ue es el de
notable autonomía, así se comprueba la distancia *ue falta para lle+ar a los objetivos propuestos$
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Curso Contextos Políticos y Educativos en Latinoamérica
Evaluar no mejora la realidad *ue se eval-a, por*ue est) sometida a tensiones cambiantes por
los procesos de la +lobali(aci#n, pero va de la mano el criterio de fle8ibilidad con *ue los tutores,
la instituci#n , la acci#n educativa, sede a estas peticiones *ue los estudiantes solicitan$
&as evaluaciones son un instrumento -til para la administraci#n , control de conocimientos,
notas , puntajes *ue se manejan en diferentes ítems, como son %4 4;%.<4<.=- 90 ;1,0842 90
10-9.>.0-3?+ %4 <?-231,<<.=- 90 .-9.<49?102+ %4 0/4%,4<.=- @ 4,3?0/4%,4<.=- de los centros
educativos , la evaluaci#n de desempeño de los docentes$
&a preocupaci#n m)s all) de los acuerdos, m)s all) de la parte salarial, del tema de la atenci#n
de salud *ue es mu, importante l#+icamente para los maestros, por*ue un docente bien pa+o,
bien atendido es un profesor *ue va a rendir m)s, pero tanto +obierno, como educadores deben
asumir un compromiso para mejorar día a día la capacidad educativa , m)s aun cuando las
;1,0842 PISA 7an dejado preocupaciones por los resultados con la calidad de educaci#n *ue se
maneja en 0olombia evaluada a nivel internacional$
1in embar+o a nivel nacional se manejan estrate+ias como el plan AT?9?2 4 A;10-901Bun
pro+rama liderado por el +obierno nacional para mejorar , transformar la calidad de la educaci#n,
est) lle+ando a m)s 90 #.300.000 -.C?2 0- C?%?>8.4 <.D14 4<3,4%.E494 ;?1 0% /.<0>.-.231? 90
09,<4<.=- 0- 0% ;4F2 J,%.? S4%/49?1 A14-9030+ se est) lle+ando a a*uellas escuelas con m)s
bajos lo+ros evaluativos, rurales, veredales, corre+imientos, donde el pro+rama consiste, en la
selecci#n de los mejores E$"!! maestros para *ue a trav's de un proceso de tutorías acompañen a
los maestros de las escuelas apartadas, para *ue mejoren sus pr)cticas evaluativas , de aula$
Este pro+rama lleva dos años de arduo proceso , se ven síntomas importantes de este
pro,ecto, a tal punto *ue el director mundial de las pruebas 4/1A *ue estuve en 0olombia
apro8imadamente 7ace ! días, conoci# de cerca la estructura del pro+rama invito a la ministra
de educaci#n para *ue a finales del mes de junio, asista a una reuni#n con los dem)s miembros de
educaci#n, para *ue e8pli*ue el proceso a otros ministros de los dem)s países, teniendo en
cuenta *ue es un pro,ecto a mediano , lar+o pla(o$
Dentro de otras pautas educativas se encuentra el plan nacional de lectura , escritura para
potenciar , mejorar la parte competitiva , evaluativa dentro de los estudiantes$,
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A nivel re+ional en el departamento del :olima, en los municipios de &íbano, 1an Antonio,
An(o)te+ui , aun en la ciudad de /ba+u', se est) a punto de terminar el primer semestre del año
, todavía faltan docentes, en al+unas (onas rurales los niños no 7an podido recibir clases$
1on solo promesas en este clamor con esta crisis, el secretario de educaci#n departamental
Enri*ue Oa*uiro est) presentando las alternativas *ue se usaran para esta problem)tica, sin
embar+o a fin de año se evaluaran temas *ue ,a debían estar evacuados, pero *ue en -ltimas toda
la poblaci#n educativa tendr) *ue ver estos conceptos a las carreras o simplemente no verlos, con
lo *ue perjudicara su parte competitiva$
CONCLUSIONES
El +obierno debe proponer , 7acer políticas efectivas para 7acer *ue los retos en cuanto a
educaci#n se cumpla, teniendo en cuenta *ue la política p-blica en materia de educaci#n en el
país son e8celentes, pero la realidad es *ue parecen estar escritas solo en el papel, por cuanto lo
-nico *ue se lo+ra vislumbrar en el país son un sin n-mero de problem)ticas sociales como la
pobre(a e8trema, la desi+ualdad, la delincuencia com-n, problemas del conflicto armado, el
desempleo etc$ 1on aspectos *ue afectan ne+ativamente la educaci#n en 0olombia
Io, en día, ante el inusitado desarrollo de la revoluci#n tecnol#+ica *ue abarca todas las
ramas del saber, es imprescindible encontrar una relaci#n entre la realidad , el conte8to social
con las nuevas formas de conocimiento e informaci#n *ue se presentan ante el 7ombre$ 1ería un
+ran descuido institucional aferrarse a los anti+uos es*uemas de educaci#n , no dar paso al
tr)nsito *ue se viene operando en la sociedad$
&as :/0s se 7an convertido en una vía de inestimable valor peda+#+ico, *ue puede servir para
desarrollar el proceso docente educativo, pero en las manos del tutor si+ue estando la
responsabilidad de la enseñan(a , educaci#n creando las plataformas, los pro+ramas, diseños , la
estructura de sus clases con fines a los objetivos *ue se persi+ue por los centros docentes$ &a
sociedad del futuro se perfila de orden tecnol#+ica, din)mica e interactiva por consi+uiente, si no
se buscan modelos *ue se adecuen a esa realidad, lan+uidecer) el proceso educativo$
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En conclusi#n, las e8i+encias propuestas por el 5E> en cuanto a *ue las licenciaturas no se
si+an ofreciendo en la modalidad a distancia, est)n en contravía con las políticas de educaci#n
internacionales , lo propuesto por el pro,ecto de 5etas educativas !", , no est)n cumpliendo
los fines tales como “/ncrementar las oportunidades , la atenci#n educativa de la diversidad de
necesidades del alumnado” (2on()les, A$ n$ f$%, esto afecta la parte internacional por*ue no se
est)n cumpliendo con lo acordado en la 66 0umbre iberoamericana de los jefes de estado , de
+obierno
En el -ltimo año 0olombia fue catalo+ada como uno de los peores países en materia de
educaci#n, es decir *ue es necesario crear nuevas estrate+ias de enseñan(a , de educaci#n *ue
den resultados no solo para alcan(ar *ue los estudiantes sea propositivos , desarrollen
capacidades para la resoluci#n de conflictos sino tambi'n a mejorar la capacidad co+nitiva e
intelectual$
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superior<para<narino
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