Gaspar Silviera Martins

Maria Medianeira Padoin
Monica Rossato
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perfil biogrfico, discursos e atuao poltica na
Assembleia Provincial

Porto Alegre
Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul
2013

Projeto MEMRIA DO
PARLAMENTO

53 LEGISLATURA

MESA DIRETORA 2013

Presidente
Pedro Westphalen - PP

1 Vice-Presidente
Paulo Odone - PPS

2 Vice-Presidente
Aldacir Oliboni - PT

1 Secretrio
Gilmar Sossella - PDT

2 Secretrio
Mrcio Biolchi - PMDB

3 Secretrio
Marcelo Moraes - PTB

4 Secretria
Elisabete Felice - PSDB

ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO RIO GRANDE DO SUL

Superintendncia Geral
lvaro Panizza Salomon Abi Fakredin

Diretoria do Memorial do Legislativo
Marcio Farias

Pesquisa Histrica e Iconogrfica
Maria Medianeira Padoin
Monica Rossato
Dbora Dornsbach Soares
Juliana Erpen
William G. Figueir - Acad. de Histria /
UFRGS
Simone Bischoff Nunes da Silva - Acad.
de Histria / FAPA

Seleo de Discursos
Monica Rossato
William G. Figueir - Acad.
de Histria / UFRGS

Reviso Textual
Jade Rodrigues Silva

Normalizao e Diagramao
Dbora Dornsbach Soares
Juliana Erpen

Projeto Grfico
Capa Criao e Arte-final
Bernardo Berton - Sup. de Com. Social
Juliana Erpen - Memorial do Legislativo

Fotografia da Capa
Acervo Memorial do Legislativo

Colaboradores Pesquisa
Jacques Motta
Guilherme de Freitas Pereira / Acad. de
Turismo / PUCRS

Equipe de Apoio
Renata Rech
Paulo Renato Soares Duarte
Guilherme da Silva Balthazar
Silvia da Gloria Duarte
Vinicius Silva de Souza
Jussara Borba Roveda
Vladimir Arajo
2013 - 1 tiragem 2.000 exemplares

(Dados Internacionais de Catalogao na Fonte-CIP)

G249 Gaspar Silveira Martins : perfil biogrfico, discursos e atuao na Assembleia Provincial /
organizadoras Maria Medianeira Padoin, Monica Rossato. Porto Alegre : Assembleia
Legislativa do Rio Grande do Sul, 2013. (Srie Perfis Parlamentares; n. 13.)

256 p. : il.
Modo de acesso: www.al.rs.gov.br/biblioteca
ISBN 978-85-66054-07-1

1. Gaspar Silveira Martins. 2. Deputado Estadual. 3. Poltico - Biografia. 4. Rio Grande
do Sul. I. Padoin, Maria Medianeira. II. Rossato, Monica. III. Srie.
CDU 32(816.5)
Bibliotecria Responsvel: Dbora Dornsbach Soares CRB-10/1700
Classificao CDU edio-padro internacional em lngua portuguesa

Referncia:
PADOIN, Maria Medianeira; ROSSATO, Monica (Orgs.). Gaspar Silveira Martins: perfil
biogrfico, discursos e atuao na Assembleia Provincial. Porto Alegre: Assembleia Legislativa do
Rio Grande do Sul, 2013. 256 p. (Srie Perfis Parlamentares; n. 13). ISBN 978-85-66054-07-1.
Disponvel em: <www.al.rs.gov.br/biblioteca>.

Direitos Autorais reservados. Reproduo permitida desde que citada a fonte.
As opinies emitidas no livro so de responsabilidade exclusiva dos autores.

presentao

Silveira Martins como Anbal, superior s foras da
natureza. Conselheiro Lafayette
Vigoroso, voz de trovo, gesto largo, Gaspar Silveira Martins no era um
homem pblico de segredos, meias palavras ou aes vagas. Sua paixo pela poltica,
vasta cultura e inteligncia superior, foram marcos de pedra na construo da histria
contempornea, e seu nome indissocivel dos estudos e anlises sobre a formao do
Rio Grande do Sul.
Ainda menino, perguntou-lhe o professor o que seria ao crescer: Ministro de
Estado, respondeu. E o foi. E tambm Presidente da Provncia de So Pedro, Deputado
e Senador. Segundo Joaquim Nabuco um homem que revelava uma independncia e
uma audcia como de certo ainda no se tinha visto, em nome de um direito at ento
desconhecido: o povo. Amado por muitos, odiado por outros, mas respeitado por
todos, construiu-se como se constroem, at a imortalidade, os grandes.
Gaspar Silveira Martins, lder do Liberalismo, homem de envergadura moral
inconteste, imprescindvel poltica de qualidade. Pela fibra e destemor com que
defendeu suas convices nos dramticos tempos da Revoluo Federalista, h que ser
revisitado, sempre.
O presente trabalho, da srie Perfis Parlamentares competentemente executado
pelo Memorial da Assembleia Legislativa do Rio Grande do Sul, vem reconstituindo
vida e obra de ilustres gachos sendo, pois, leitura fundamental queles que pretendem
aprofundar o conhecimento sobre nossa herana poltica e social, vale dizer, nossa
cultura.
Ferrenho adversrio de Jlio de Castilhos, arrebatado parlamentarista, fundou o
Partido Federalista, fundou jornais, escreveu para vrios deles, formou-se em direito e
foi juiz, mas, acima de tudo, desde jovem revelou-se incomparvel tribuno, capaz de
abalar conscincias e arrastar multides pela palavra.
Euclides da Cunha assim o descreveu: ouviu-se dentro da Cmara dos
Deputados uma palavra com tonalidade imponente, dessas vozes profticas que
anunciam a runa dos imprios. No era a dialtica vibrtil de Zacarias, a argumentao
fria, sulcada de sbitos lampejos de gnio, de Nabuco, nem a fluncia cantante de Jos
Bonifcio... Mas uma eloquncia quase selvagem na sua esplndida rudeza, na energia
nunca vista com que reivindicava os direitos populares....

Pedro Westphalen
Presidente da Assembleia Legislativa - 2013

A

nos liberaes no somos monarchistas, nem republicanos, somos liberaes; isto :
queremos a garantia dos direitos dos cidados em todas as suas manifestaes,
na pessoa, na religio, na propriedade, na indstria, no comercio, nas letras,
nas artes, na associao; o governo para ns uma formula, o meio de
conseguirmos estes grandes fins, que nobilitam o indivduo, engrandecem a
ptria, e honram a humanidade.

(A Reforma. Rio de Janeiro, 25 jul. 1869, p. 1. Localizao:
Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro. Disponvel em:
<http://memoria.bn.br/DocReader/docreader.aspx?bib=226440&
pasta=ano% 20186&pesq=SILVEIRA%20MARTINS>. Acesso
em: 16 maio 2013.)

Agradecimentos Especiais

Universidade Federal de Santa Maria, em especial professora Maria
Medianeira Padoin e mestranda Monica Rossato, pelo apoio na pesquisa.
Ao Grande Oriente do Rio Grande do Sul, pela cedncia de imagens dos
seus arquivos.
A todos, que de uma forma ou outra, colaboraram para a execuo e
finalizao desta obra.

LISTA DE ABREVIATURAS

UFSM Universidade Federal de Santa Maria
FAPERGS
Fundao de Amparo Pesquisa do Estado do Rio Grande
do Sul
CAPES
Coordenao de Aperfeioamento de Pessoal de Nvel
Superior
APERS Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul
GORGS Grande Oriente do Rio Grande do Sul

SUMRIO

INTRODUO ...................................................................................................... 15
1 BIOGRAFIA HISTRICA ................................................................................... 17
2 LIBERALISMO ................................................................................................... 43
Discurso proferido na Sesso em 22 de setembro de 1862 - apndice ...........................................51
Discurso proferido na Sesso em 30 de setembro de 1862 - apndice ...........................................58
Discurso proferido na Sesso em 2 de outubro de 1862 - apndice ..............................................76
Discurso proferido na Sesso em 6 de abril de 1863 ...................................................................84
Discurso proferido na Sesso em 16 de novembro de 1866 ....................................................... 103
Discurso proferido na Sesso em 21 de abril de 1874 - apndice .............................................. 110
3 POSICIONAMENTO POLTICO .................................................................... 144
3.1 A Constituio Imperial e a Organizao do Estado Brasileiro .................................. 144
Discurso proferido na Sesso em 16 de setembro de 1862 - apndice ........................................ 150
Discurso proferido na Sesso em 10 de abril de 1863 .............................................................. 155
Discurso proferido na Sesso em 10 de abril de 1863 (continuao) ........................................ 164
Discurso proferido na Sesso em 10 de abril de 1863 (continuao) ........................................ 169
Discurso proferido na 3 Sesso Ordinria em 13 de maro de 1874 ....................................... 181
Discurso proferido na Sesso Ordinria em 18 de maro de 1874 ........................................... 181
Discurso proferido na Sesso Ordinria em 18 de maro de 1874 (continuao) ...................... 185
3.2 Oposio Poltica.................................................................................................................. 188
Discurso proferido na 2 Sesso em 12 de maro de 1874........................................................ 196
Discurso proferido na Sesso em 23 de maro de 1874 ............................................................ 200
3.3 Estado e Igreja ...................................................................................................................... 204
Discurso proferido na Sesso em 8 de outubro de 1862 ............................................................ 206
Discurso proferido na Sesso em 7 de dezembro de 1866 ......................................................... 210
Discurso proferido na Sesso Ordinria em 9 de abril de 1874 ............................................... 219
Discurso proferido na Sesso Ordinria em 9 de abril de 1874 (continuao) .......................... 222
3.4 Cidadania e Imigrao ......................................................................................................... 236
Discurso proferido na 17 Sesso em 4 de outubro de 1862 ..................................................... 239
REFERNCIAS.................................................................................................... 244
NDICE REMISSIVO .......................................................................................... 252

ntroduo
I NTRODUO

A produo de obras que integram a Srie Perfis Parlamentares da Assembleia
Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul, concretizada a partir de 1996, lana em 2013,
mais um livro com carter de registro histrico e de divulgao de um dos seus tribunos,
que marcou profundamente a tradio poltica rio-grandense, por meio de sua defesa do
Liberalismo, do Federalismo e do Parlamentarismo. Falamos de Gaspar Silveira Martins,
um homem fortemente vinculado histria rio-grandense que tem na fronteira e na
poltica sua fundamentao.
Gaspar Silveira Martins nasceu no Departamento de Cerro Largo, no Uruguai,
segundo seu registro de batismo em 1835. filho de pais brasileiros com propriedades
tanto no Uruguai quanto no Brasil, garantindo-o assim, uma dupla cidadania. Herdou
de sua me, Maria Joaquina das Dores Martins, conforme registro na tradio espanhola,
seu ltimo sobrenome Martins. Seu pai chamava-se Carlos Silveira. Em 1856,
bacharelou-se em Direito pela Faculdade de Direito de So Paulo e em novembro do
mesmo ano, no Rio de Janeiro, Gaspar Silveira Martins casou-se com a carioca D.
Adelaide Augusta de Freitas Coutinho. Faleceu em 1901, em Montevidu, Uruguai.
Gaspar Silveira Martins em sua trajetria poltica ocupou os cargos de Juiz
Municipal no Rio de Janeiro, Deputado Provincial (1862-1889), Deputado Geral (1872-
1879), Ministro da Fazenda (de 13/02/1878 a 8/02/1879), Senador do Imprio (1880-
1889), Presidente da Provncia do Rio Grande do Sul (1889) e foi nomeado Conselheiro
de Estado Extraordinrio pelo Imperador (1889). Tambm destacamos sua atuao
como Presidente do Partido Liberal, um dos fundadores do Partido Federalista, um dos
lderes da Revoluo Federalista (1893-1895), bem como ter recebido o ttulo de Gro-
mestre da Maonaria em 1883. Com a Proclamao da Repblica, em 1889, ficou
exilado com sua famlia na Europa. E, no perodo final da Revoluo Federalista, em
1895, se exilou na Argentina. Pouco antes de falecer, deixou seu Testamento Poltico, texto
onde esto expressas suas principais ideias polticas, em que apresenta uma proposta de
organizao de Estado alternativo ao projeto republicano castilhista.
Assim, sobre este tribuno do Imprio que apresentamos a presente obra
organizada por um grupo de pesquisadores vinculados ao Memorial da Assembleia
Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul, Universidade Federal de Santa Maria e
Universidade Federal do Rio Grande do Sul.
Diante dos discursos de Gaspar Silveira Martins, registrados na memria escrita
do Parlamento rio-grandense, foi realizada uma seleo das suas manifestaes em
plenrio e uma diviso das mesmas em eixos temticos. Para tanto, o trabalho de seleo
documental foi realizado a partir da seguinte metodologia:
levantamento da totalidades das falas de Gaspar Silveira Martins, o perodo em
que foi Deputado Provincial (1862-1889);
leitura das falas e descartes de apartes e colocaes pontuais, as quais careciam
de contextualizao que fosse alm do prprio discurso;
pesquisa histrica acerca da trajetria de Gaspar Silveira Martins;
organizao dos discursos para comporem cada eixo temtico.
I

Desta forma, o livro foi organizado especificamente em trs partes: a primeira
apresenta uma biografia de Gaspar Silveira Martins, procurando demonstrar seus
vnculos familiares, trajetria pessoal e poltica.
A segunda parte elegeu a temtica do Liberalismo, por ser esta o princpio
norteador do pensamento e do posicionamento poltico de Gaspar Silveira Martins.
Assim, faz-se uma rpida introduo histrica sobre o Liberalismo para, a partir disso,
destacar alguns dos discursos de Gaspar Silveira Martins em que esta opo terico-
poltica fica clara.
A terceira parte uma sntese de posicionamentos polticos de Gaspar Silveira
Martins enquanto representante na Assembleia Provincial, na Cmara dos Deputados e
como Senador do Imprio brasileiro juntamente com a seleo dos discursos publicados
nos Anais da Assembleia e no jornal O Mercantil.
Para melhor demonstrar seu posicionamento poltico, optou-se por definir
quatro temas, que perpassaram suas preocupaes e assim seus discursos. So os quatro
eixos temticos: a) a Constituio Imperial e a Organizao do Estado Brasileiro; b)
Oposio Poltica; c) Estado e Igreja; d) Cidadania e Imigrao. Tais eixos temticos
escolhidos compem o perfil do poltico liberal e fronteirio que circulou por diferentes
espaos sociais de seu tempo.
Para tanto, a compilao de discursos selecionados de Silveira Martins e a
escolha dos quatro eixos temticos tiveram como critrios: a) a frequncia com que
determinados temas apareciam nos discursos; b) a importncia que tais temas tiveram na
atuao poltica de Gaspar Silveira Martins; c) o destaque posterior dado pela
historiografia aos assuntos. Registra-se que, ao realizar a compilao e citao do
contedo dos discursos, a ortografia original foi mantida e, consequentemente, tambm
foram fidelizados os erros publicados.
Cabe ainda salientar que no processo da pesquisa se observou que alguns
pronunciamentos de Gaspar Silveira Martins eram anunciados nos Anais que seriam
publicados posteriormente, porm no foram encontrados os registros. Os discursos na
Assembleia do ano de 1863 foram publicados no jornal O Mercantil de Porto Alegre,
sendo a fonte possvel e assim utilizada na presente obra. Tambm se observa que
Gaspar Silveira Martins foi Deputado Provincial pelo perodo de 1862 a 1889,
exercendo concomitantemente os cargos de Deputado Geral (1872-1879) e de Senador
(1880-1889), e que no perodo de 1867-1868 as atividades legislativas ficaram paralisadas
devido Guerra do Paraguai. Tais fatos podem justificar a ausncia de pronunciamentos
de Gaspar Silveira Martins na Assembleia provincial em alguns momentos.
Nesse sentido, o trabalho de pesquisa sobre o Perfil Parlamentar de Gaspar
Silveira Martins procurou reunir elementos que possibilitaram no apenas o registro e a
divulgao da trajetria poltica de um dos mais atuantes parlamentares rio-grandenses
do sculo XIX, mas tambm objetiva incentivar a pesquisa, a leitura e o estudo da
histria poltica, enquanto um dos fundamentos de nossa formao e atuao como
cidados.
Por fim, agradecemos a toda equipe do Memorial da Assembleia Legislativa do
Estado do Rio Grande do Sul, aos pesquisadores e s Instituies envolvidas que
oportunizaram a concretizao desta publicao, a qual certamente contribuir para o
conhecimento histrico e para a preservao da memria nacional.
Profa. Dra. Maria Medianeira Padoin
Monica Rossato

17
1 BI OGRAFI A HI S TRI CA
1

Monica Rossato
2

Conforme consta no documento oficial da Parquia Nossa Senhora del Pilar
y San Rafael, Gaspar Silveira Martins foi batizado em 5 de agosto de 1835 em
Serro Largo, Melo, Uruguai
3
. Gaspar Silveira Martins era filho de Maria Joaquina
das Dores Martins, natural de Rio Pardo na Provncia do Rio Grande do Sul, e
Carlos Silveira, natural de Encruzilhada tambm da Provncia do Rio Grande do
Sul. Todos os filhos de Maria Joaquina das Dores Martins e Carlos Silveira
nascero na fazenda Assegu, do Departamento de Serro Largo, no Estado
Oriental, e baptizados uns na Fazenda e outros na Igreja Matriz de Serro Largo
4
.
Maria Joaquina das Dores Martins era filha do portugus Joo Antonio
Martins, estancieiro na regio fronteiria, dono de estncias localizadas no Uruguai e
no Brasil. Suas propriedades estavam localizadas em Serro Largo
5
e Tacuaremb no
Uruguai, em Bag e Piratini, na Provncia do Rio Grande do Sul
6
. O casal Maria
Joaquina das Dores Martins e Carlos Silveira residiam no Distrito de Assegu
7
,
Departamento de Serro Largo, Uruguai.

1
Professora Associada do Departamento de Histria da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM);
Professora do Programa de Ps-Graduao em Histria da UFSM. Doutora em Histria pela UFRGS.
2
Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Histria da Universidade Federal de Santa Maria,
bolsista FAPERGS/CAPES.
3
CERTIDO de Batismo de Gaspar Silveira Martins. Parquia Nossa Senhora del Pilar y San Rafael,
Serro Largo, Melo, Uruguai. Localizao: Cmara de Vereadores do Municpio de Silveira Martins, RS.
4
INVENTRIO de Carlos Silveira e sua mulher Maria das Dores Martins, n 200, mao 10, estante 28.
2 Cartrio de Orphos e Ausentes, Pelotas, ano 1890. Localizao: Arquivo Pblico do Estado do
Rio Grande do Sul (APERS), Porto Alegre, RS.
5
Optamos por manter a formatao original do nome Serro Largo, conforme aparece nos
documento de poca.
6
INVENTRIO de Joo Antonio Martins, n 317, mao 22, ano 1850. Cartrio de rfos e
provedoria, Pelotas, Arquivo Pblico do Estado do Rio Grade do Sul. Localizao: Arquivo Pblico
do Estado do Rio Grande do Sul (APERS), Porto Alegre, RS.
7
Optamos por manter a formatao original do nome Assegu conforme aparece nos documentos
de poca.

18

Figura 1 - Certido de Batismo de Gaspar Silveira Martins. Parquia de Nsa. Sra. del Pilar e So Rafael
de Serro Largo, 1835. (Documento encontrado na Cmara Municipal de Vereadores do Municpio de
Silveira Martins, RS, Brasil.)

19

Figura 2 - Joo Antonio Martins, av materno de
Gaspar Silveira Martins. (ALVIM, 1985a)

Figura 3 - Carlos Silveira, pai de Gaspar Silveira
Martins. (ALVIM, 1985a)

Figura 4 - Maria Joaquina das Dores Martins,
me de Gaspar Silveira Martins. (ALVIM, 1985a)

20
No registro dos sobrenomes de Gaspar, o registro do sobrenome materno
Martins aps o sobrenome paterno Silveira faz parte da tradio espanhola, em
que o sobrenome materno era registrado como ltimo sobrenome
8
. Isso colabora
para seu vnculo binacional fronteirio, conforme o local de seu nascimento
observado na Figura 5. A regio de Assegu onde nasceu Gaspar Silveira Martins,
localiza-se nas terras fronteirias entre Bag (Brasil) e Melo (Uruguai).

Figura 5 - Mapa atual do Uruguai, em que destaca-se a zona de fronteira do Brasil/Bag e a Serra de
Acegu. (Retirado de http://www.geographicguide.com/america-maps/uruguay.htm)

8
Alvin (1985a) afirmou que a sequncia dos sobrenomes Silveira Martins respeita o costume do Uruguai
(tradio espanhola), no qual o ltimo sobrenome deve ser o da me. J Contreiras Rodrigues (1945)
considerou que a ordem Silveira Martins foi adotada por uma pretenso esttica.

21
Na Constituio do Estado Oriental do Uruguai de 1830 consta que so
cidados naturais todos os homens livres, nascidos em qualquer parte do territrio
do Estado
9
. Assim, conforme a Constituio uruguaia do perodo, Silveira Martins
foi considerado cidado uruguaio, pois o mesmo nasceu em territrio uruguaio, em
regio de zona de fronteira com o territrio brasileiro.
Ao mesmo tempo, a fronteira possibilitou que Gaspar Silveira Martins
tambm fosse brasileiro. Segundo a Constituio do Imprio brasileiro de 1824,
consideravam-se cidados brasileiros Os filhos de pai brazileiro, e os illegitimos de
mi Brazileira, nascidos em paiz estrangeiro, que vierem a estabelecer domicilio no
Imprio
10
. Assim, a fronteira permitiu que Gaspar Silveira Martins, nascido em
regio formada por territrios dos Estados uruguaio e brasileiro, fosse considerado
brasileiro e uruguaio, tendo por fundamento as questes legais, sociais e
econmicas. Portanto, a Constituio do Uruguai garantiu a cidadania uruguaia pelo
local de nascimento e a Constituio brasileira pela descendncia, por ser filho de
pais brasileiros com residncia no Brasil.
Gaspar Silveira Martins, segundo Jos Julio Silveira Martins (1929), realizou
os estudos primrios em Serro Largo, e aos nove anos de idade foi cidade de
Pelotas estudar no colgio dirigido por Antonio Jos Domingues
11
. Em Pelotas,
morava o av materno, Joo Antonio Martins, depois que sua esposa, D. Maria
Joaquina do Nascimento faleceu em 1840. De Pelotas, Silveira Martins foi para o
Maranho, onde teria ficado por pouco tempo. Do Maranho regressou ao Rio de
Janeiro onde realizou estudos no Colgio Victorio da Costa, dirigido por Adolfo
Manuel Victorio da Costa e Azevedo. Em anncio do Colgio Victorio do ano de
1850, consta que Gaspar Silveira Martins foi aprovado em exames preparatrios
12
.
Em 1852, Gaspar Silveira Martins matriculou-se na Academia Jurdica de
Olinda, Pernambuco, cursando-a at o 2 ano
13,
conforme registro de matrcula na
Figura 6.

9
URUGUAY. Constitucin de la Republica Oriental del Uurguay de 1830. Sessin II, Captulo I,
Artculo 8. In: URUGUAY. Constitucin de la Republica Oriental del Uruguay de 1830.
Disponvel em: <hhtp://www.parlamento.gub.uy/constituciones/Const830.htm>. Acesso em: 12
abr. 2013 [traduo nossa].
10
Art. 6, parg. II em BRASIL. Constituio Poltica do Imprio do Brazil (de 25 de maro de
1824). Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/constituicao/constitui%C3%
A7ao24.htm>. Acesso em: 11 abr. 2013.
11
Antnio Jos Domingues era portugus e migrou para o Brasil em 1808, passando pela Bahia, Rio de
Janeiro e Rio Grande do Sul, onde se destacou como poeta, latinista e professor pblico (VAZ, Artur
Emilio Alarcon. A Lrica de Imigrantes Portugueses no Brasil Meridional (1832-1922). Tese
(Doutorado em Literatura Comparada) - Universidade Federal de Minas Gerais, Belo Horizonte,
2006).
12
ANNUNCIO Collegio Victorio. O Brasil. 5 mar. 1850, p. 4. Localizao: Biblioteca Nacional do Rio
de Janeiro. Disponvel em: http://memoria.bn.br/DocReader/docreader.aspx?bib=709565&pasta=
ano%20185&pesq=gaspar%20silveira%20martins>. Acesso em: 2 set. 2013.
13
REGISTRO de matrcula de Gaspar Silveira Martins, Livro n 42. In: Livro de Matriculas do 1
anno (1841-1858). Faculdade de Direito do Recife, Universidade Federal de Pernambuco.

22

Figura 6 - Registro de matrcula de Gaspar Silveira Martins, Livro n 42, Livro de Matrculas do 1 ano
(1841-1858). (Arquivo Geral da Faculdade de Direito do Recife, Universidade Federal de Pernambuco.)
Em 1854, Gaspar Silveira Martins transferiu-se do curso de Direito do
Recife para So Paulo, concluindo-o em 1856
14
. O jornal Correio Paulistano de 16
de maio de 1856 apresentou a lista das faltas dos estudantes da Faculdade de Direito
de So Paulo at o ano de 1856, onde consta Gaspar Silveira Martins como aluno
do quinto ano da Faculdade em 1856
15
. Aps se formar no curso de Direito em So
Paulo, Silveira Martins retornou capital do Imprio, ao Rio de Janeiro, onde
passou a atuar como advogado.
Em novembro de 1856, no Rio de Janeiro, Gaspar Silveira Martins casou-se
com D. Adelaide Augusta de Freitas Coutinho, natural do Rio de Janeiro e filha de
Francisca de Paula Pereira e Dr. Jos Julio de Freitas Coutinho
16
. Gaspar Silveira
Martins e D. Adelaide Augusta de Freitas Coutinho tiveram sete filhos: Gaspar
Coutinho Silveira Martins, Gasparina Silveira Martins, Francisca Silveira Martins,
Carlos Silveira Martins, Adelaide Silveira Martins, lvaro Silveira Martins e Jos
Julio Silveira Martins
17
.

14
VAMPR, Espencer. Memrias para a Histria da Academia de So Paulo. Braslia: Conselho
Federal de Cultura, 1977.
15
LISTA das faltas dos estudantes da Faculdade de Direito da cidade de So Paulo at o ltimo de
maro de 1856. Correio Paulistano, So Paulo, p. 4, 16 maio 1856. Localizao: Biblioteca Nacional
do Rio de Janeiro. Disponvel em: <http://memoria.bn.br/DocReader/docreader.aspx?bib=
090972_01&pasta=ano%20185&pesq=gaspar%20silveira%20martins>. Acesso em: 5 jul. 2013.
16
REGISTRO de matrimnio de Adelaide Augusta de Freitas Coutinho e Gaspar Silveira Martins. 27 de
novembro de 1856. Rio de Janeiro. Registros da Igreja Catlica 1616-1980. Rio de Janeiro, Parquia
SantAna, Matrimnios, 1852, Jul-1861, Abr., imagem 128. Disponvel em:
<https://familysearch.org/pal:/MM9.3.1/TH-1-14261-13538-55?cc=1719212&wc=M9W3-
KJ6:n631073193>. Acesso em: 30 jul. 2013.
17
INVENTRIO de Gaspar Silveira Martins, n 289, mao 7, ano 1901, 1 Cartrio Civil e Crime de
Bag. Localizao: Arquivo Pblico do Estado do Rio Grande do Sul (APERS), Porto Alegre, RS.

23
Em 1859, Silveira Martins atuou como Juiz Municipal da 2 Vara da Corte,
no Rio de Janeiro. Em 6 de maio de 1859, o jornal O Globo noticiou que Gaspar
Silveira Martins assumiu como Juiz Municipal, devido demisso pedida pelo
bacharel Jose Carlos de Almeida Torres
18
. Silveira Martins exerceu o cargo at 1864,
quando, por um decreto, foi concedida a sua demisso do cargo de Juiz da segunda
Vara da Corte, sendo nomeado para seu lugar o Dr. Jose da Silva Costa
19
. Entre
1862 a 1864 Silveira Martins exerceu o cargo de Juiz na Corte e de Deputado
Provincial na Provncia do Rio Grande do Sul.
O Gabinete da Conciliao
20
que dirigiu o Imprio entre 1853 e 1858 foi
composto conjuntamente de liberais e conservadores, mas sua direo foi
Saquarema (conservadores)
21
. O Gabinete da Conciliao esteve inserido no perodo
de hegemonia saquarema na poltica imperial que teve incio em 1848 e seu fim em
1862, quando os liberais emergiram no gabinete de 24 de maio, presidido por
Zacarias de Gis e Vasconcelos, um dos articuladores da Liga Progressista na
Cmara dos Deputados
22
.
Em 1852, na Provncia do Rio Grande do Sul uma reorganizao partidria
resultou na formao da Liga e Contra-Liga: os saquaremas da Provncia do Rio
Grande do Sul passaram por uma forte ciso interna, em que a Liga foi composta
por faces desse partido e dissidentes moderados do Partido Luzia (liberal), que
depois se tornaria o Partido Conservador. Em 1852 surgiu tambm a Contra-Liga,
que se tornaria o Partido Liberal Progressista, agregando conservadores moderados
e liberais
23
.
Com a queda da Conciliao em 1859, os liberais da Contra-Liga da
Provncia do Rio Grande do Sul foram perseguidos e se reorganizaram em torno do
Partido Liberal Histrico. Como no centro do Pas, as eleies de 1860 registraram
a emergncia do Partido Liberal Histrico no Rio Grande do Sul, entre 1860 e 1862.
Este partido lanou seu programa dirigido por Felix da Cunha em 1863, com
caractersticas reformistas, com posicionamentos crticos frente poltica imperial
24.

Nas eleies de 1861 Silveira Martins foi indicado pelo General Osrio, pelo
Partido Liberal Histrico, a concorrer a Deputado Provincial, sendo eleito como

18
O GLOBO. Rio de Janeiro, p. 1, 6 maio 1859. Localizao: Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro.
Disponvel em: <http://memoria.bn.br/DocReader/ ocreader.aspx?bib=749974&pasta=ano%
20185&pesq=gaspar%20silveira%20martins>. Acesso em: 5 jul. 2013.
19
A SITUAO. Maranho, 23 mar. 1864, p. 2. Acervo da Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro.
Disponvel: <http://memoria.bn.br/DocReader/docreader.aspx?ib=761338&pasta=ano%
20
Perodo marcado por uma conciliao poltica, em que os partidos Liberal e Conservador se uniram
em um nico Ministrio, entre 1853 a 1858.
21
Segundo Helga Piccolo a partir da abdicao de D. Pedro I em 1831, se teve uma reorganizao
partidria, em que o partido portugus que, no decorrer do Primeiro Reinado se identificou com D.
Pedro, formou o grupo dos restauradores; e o partido brasileiro que rompeu com o imperador,
integrou o grupo dos liberais, tanto monarquistas (moderados, chimangos, exaltados ou jurujudas ou
farroupilhas) como republicanos. (PICCOLO, Helga Iracema L. Vida poltica no sculo XIX: da
descolonizao ao movimento republicano. Porto Alegre: Ed. da UFRGS, 1992).
22
BASILE, M. O. O Imprio Brasileiro: panorama poltico. In: LINHARES, M. Y. (org.). Histria
geral do Brasil. Rio de Janeiro: Elsevier, 1990.
23
CARNEIRO, Newton. Dissidncia poltica e partidos: da crise com a regncia ao declnio do II
Reinado. In: PICCOLO, Helga I; PADOIN, Maria Medianeira. Histria do RS Imprio I. Passo
Fundo: Mritos, 2006.
24
PICCOLO, op cit., 1992.

24
representante do 2 Crculo Eleitoral
25
. Em 1862, ele assumiu o cargo de Deputado
Provincial na Assembleia do Rio Grande do Sul e o Partido Liberal Histrico
imps-se como maioria na 12 legislatura (1866 e 1867) desbancando o Partido
Liberal Progressista. Com a morte de Felix da Cunha em 1865 e a ida do Manuel
Luis Osrio, o Marques de Herval guerra do Paraguai, Gaspar Silveira Martins
passou a liderar a bancada liberal na Assembleia Provincial. Entretanto, por decreto
do governo imperial, no fim de 1866 as eleies no Rio Grande do Sul foram
suspensas devido participao do Imprio na Guerra do Paraguai.
No fim da dcada de 1860, o contexto poltico-partidrio imperial e
provincial foi marcado por algumas indefinies partidrias que emergiram com a
queda do Gabinete Zacarias e a subida do Gabinete conservador do Visconde de
Itabora, em 1868. Com a emergncia do Gabinete conservador, o Partido
Conservador no Rio Grande do Sul foi reorganizado, e passou a abrigar a maioria
dos liberais progressistas. J no Rio de Janeiro, a rearticulao partidria uniu
liberais histricos e progressistas no Partido Liberal, e um programa partidrio foi
criado em 1869
26
.
As discusses acerca desse programa aconteceram em conferncias radicais,
reunies, debates organizados em torno dos clubes radicais. Sendo assim, em 1868
formou-se o Clube Radical, ncleo do futuro Partido Republicano, formado por
uma ala mais radical dos liberais histricos que pertenceram Liga Progressista a
nvel imperial. Gaspar Silveira Martins foi membro do Clube Radical do Rio de
Janeiro no Imprio
27
. Em discusses e debates sobre reformas na Constituio
Imperial, em 16 de maio de 1869 Silveira Martins pronunciou o discurso sobre o
Radicalismo
28
em uma conferncia no Teatro Phenix Dramtica, no Rio de
Janeiro, alm de vrios artigos publicados no jornal A Reforma do Rio de Janeiro no
ano de 1869. Esses discursos criticavam o sistema poltico do perodo, o Senado
vitalcio, a eleio indireta, a forma do sistema representativo monrquico, e
defendiam o estado laico, a imigrao europeia e a liberdade religiosa.
Em um dos artigos publicados no jornal A Reforma do Rio de Janeiro
Gaspar Silveira Martins declarou:
os liberaes no somos monarchistas, nem republicanos, somos liberaes;
isto : queremos a garantia dos direitos dos cidados em todas as suas
manifestaes, na pessoa, na religio, na propriedade, na indstria, no
comercio, nas letras, nas artes, na associao; o governo para ns uma

25
A lei eleitoral de 1860 dividia a Provncia do RS em dois crculos eleitorais. O 2 crculo eleitoral
constitua os municpios de Rio Grande, So Jos do Norte, Pelotas, Piratini, Canguu, Jaguaro, Bag,
Livramento, Alegrete, Uruguaiana, Itaqui, So Borja, Cruz Alta e Passo Fundo (TRINDADE, Hlgio;
NOLL, Maria. I. Rio Grande da Amrica do Sul: partidos e eleies (1823-1990). Porto Alegre: Ed.
da UFRGS/Sulina, 1991).
26
PICCOLO, 1992.
27
CONFERNCIA Radical. Opinio Liberal. Rio de Janeiro, p. 3, 11 maio 1869. Localizao:
Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro. Disponvel em: <http://memoria.bn.br/DocReader/
docreader.aspx?bib=359696&pasta=ano%20186&pesq=gaspar%20silveira%20martins>. Acesso em:
5 jul. 2013.
28
MARTINS, Gaspar Silveira. Discurso sobre o Radicalismo. 8 Sesso. Rio de Janeiro: Tyipografia e
Lithographia Esperana, 1869. Localizao: Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro.

25
formula, o meio de conseguirmos estes grandes fins, que nobilitam o
individuo, engrandecem a ptria, e honram a humanidade.
29

Na Provncia do Rio Grande do Sul, a entrada dos liberais progressistas no
Partido Conservador provocou cises internas no partido. Assim, com a crise do
Partido Conservador, o Partido Liberal cresceu no Rio Grande do Sul, mesmo em
momentos em que a presidncia da Provncia era conservadora. Nas eleies de
1872 para a Cmara dos Deputados, o Partido Liberal alcanou vitria na Provncia
do Rio Grande do Sul, elegendo a maior parte dos deputados. Segundo Helga
Piccolo
30
foi a partir dessas eleies que a hegemonia do Partido Liberal se construiu
na Provncia, permanecendo at 15 de novembro de 1889. A fora poltica do
Partido Liberal cresceu na oposio, afirmando-se a liderana de Gaspar Silveira
Martins, que liderou o Partido na dcada de 1870.
Nas eleies para deputado geral em 1872, Silveira Martins foi eleito
representante da Provncia do RS junto ao governo imperial, cargo que exerceu
concomitante ao cargo de Deputado Provincial no Rio Grande do Sul, pelo tambm
Partido Liberal.
Nas eleies para a Cmara dos Deputados em 1872, Silveira Martins foi
eleito Deputado Geral pelo 2 Distrito Eleitoral
31
da Provncia do Rio Grande do
Sul, sendo eleitos tambm, o Conde de Porto Alegre, Araujo Brusque, Florncio de
Abreu, Baro de Mau e Luis Flores. Logo aps assumir a Cmara dos Deputados,
Gaspar Silveira Martins fez crtica ao seu companheiro de partido, o deputado
Baro de Mau, devido o mesmo estar apoiando o Gabinete Conservador de Rio
Branco. Com isso, Gaspar Silveira Martins props aos eleitores escolherem qual dos
dois deputados era representante das ideias do Partido Liberal. A proposta de
escolher entre Silveira Martins e Mau ficou conhecida repto Mau. Os
eleitores do 2 distrito eleitoral do Rio Grande do Sul resolveram essa questo, pois
Silveira Martins e Mau eram representantes daquele distrito. A deciso dos eleitores
do 2 distrito eleitoral da Provncia foi de apoio a Silveira Martins, e Mau
renunciou ao cargo de Deputado Geral. Ao mesmo tempo, clubes liberais do Rio de
Janeiro e do Rio Grande do Sul manifestaram apoio a Silveira Martins no repto
Mau
32
.
Na Cmara dos Deputados, a pauta Questo Religiosa esteve em
discusso a partir de 1872, na ocasio em que a administrao do Imprio estava

29
QUEM no pode trapaca III. A Reforma. Rio de Janeiro, p. 1, 25 jul. 1869. Localizao: Biblioteca
Nacional do Rio de Janeiro. Disponvel em: <http://memoria.bn.br/DocReader/docreader.aspx?
bib=226440&pasta=ano%20186&pesq=SILVEIRA%20MARTINS>. Acesso em: 16 maio 2013.
30
PICCOLO, 1992.
31
Em 1872, o Rio Grande do Sul era dividido em 6 Distritos eleitorais. O 2 Distrito eleitoral era
formado pela regio norte da Provncia (TRINDADE; NOLL, 1991).
32
O peridico A Reforma do Rio de Janeiro publicou a manifestao de apoio do Clube Liberal de
Vassouras, o diretrio liberal de Itaguahy, e do 1 distrito eleitoral do Rio Grande do Sul a Gaspar
Silveira Martins. (MANIFESTAO honrosa ao Dr. Silveira Martins. A Reforma, Rio de Janeiro, p.
1, 18 fev. 1873. Localizao: Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro. Disponvel em:
<http://memoria.bn.br/DocReader/docreader.aspx?bib=226440&pasta=ano%20187&pesq=%20Va
ssouras>. Acesso em: 7 jul. 2013); (CORRESPONDNCIAS do Rio Grande do Sul. A Reforma, Rio
de Janeiro, p. 2, 27 fev. 1873. Localizao: Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro. Disponvel em:
<http://memoria.bn.br/DocReader/docreader.aspx?bib=226440&pasta=ano%
20187&pesq=%20Vassouras>. Acesso em: 7 jul. 2013).

26
sob comando do Gabinete Conservador de Visconde de Rio Branco (1871-1875). A
Questo Religiosa j estava posta, pois em 1869, nos artigos denominados
Recurso Coroa, Gaspar Silveira Martins denunciava o caso de alguns bispos
estarem infringindo as liberdades civis de vigrios e clrigos em suas parquias.
Foi o caso do bispo de Porto Alegre, Don Sebastio Laranjeiras, que
suspendeu das funes diversos cnegos e procos e demonstrou ser contrrio
ordem manica
33
. E, em Pernambuco, frei Vital de Oliveira, bispo da Diocese de
Olinda, que declarou guerra aos maons e D. Antonio de Macedo Costa, bispo
do Par e outros bispos que se aliaram ao frei Vital. As atitudes dos bispos foram
consideradas um despotismo clerical por Gaspar Silveira Martins:
no estou fazendo profisso de cathlico, estou desempenhando os
deveres de cidado patriota e liberal; trato de repellir o despotismo
clerical, que opprime a conscincia, restringe a liberdade civil e cercea a
liberdade poltica, e no o fao em nome de Cesar, mas em nome de
algum mais cioso do seu poder do que Cesar; quer o nobre deputado
saber quem esse algum? a democracia: (Apoiados)
34

Na Sesso da Cmara dos Deputados de 31 de julho de 1873, Gaspar
Silveira Martins realizou uma interpelao ao Presidente do Conselho para que o
governo informasse as providncias tomadas a respeito da desobedincia dos bispos
em demitir procos de suas dioceses, e defendeu a separao de Estado e Igreja
35
, a
favor das liberdades civis dos cnegos
36
. Sob o Gabinete Conservador de Rio
Branco, Silveira Martins e seus companheiros de Partido reivindicaram tambm
alguns benefcios especficos Provncia do Rio Grande do Sul, como a construo
de estradas de ferro
37
, a criao da Escola Militar, o Tribunal da Relao e benefcios
para a imigrao estrangeira
38
.

33
Um protesto da loja Manica Indivisvel de Santa Victoria do Palmar, Rio Grande do Sul, foi publicado
pelo jornal Echo do Sul e republicado pelo O Liberal do Par, em que a loja manica reclama dos
desmandos que a ordem manica estava sofrendo por parte do Bispo Don Sebastio Laranjeiras e
sua pastoral. (MAONARIA. O Liberal do Par. Belm, p. 1, 18 abr. 1874. Localizao: Biblioteca
Nacional do Rio de Janeiro. Disponvel em: <http://memoria.bn.br/DocReader/
docreader.aspx?bib=704555&pasta=ano%20187&pesq=Echo%20do%20Sul>. Acesso em: 31 jul.
2013).
34
BRASIL. Cmara dos Deputados. Anais da ... Sesso de 31 jul. 1873, p. 352.
35
Percebe-se o contexto marcado pelo Padroado Rgio, em que Igreja e Monarquia (Estado) estavam
unidas, sendo a Igreja mantida pela Monarquia, e o Imperador o responsvel pela nomeao dos
bispos e vigrios.
36
BRASIL. Cmara dos Deputados. Apndice. Anais da ... Sesso de 31 jul. 1873, p. 350-353.
Disponvel em: <http://imagem.camara.gov.br/ diarios.asp>. Acesso em: 27 jun. 2011.
37
O jornal A Reforma do Rio de Janeiro, em 24 de julho de 1874 traz uma reportagem que uma
resposta a uma carta enviada pelo Dirio de Pelotas a Gaspar Silveira Martins, pedindo informao sobre
o traado da estrada de ferro. Na carta em resposta ao pedido, Gaspar diz que no prefere um lugar
especfico para passar a estrada, mas que deve ser feito um estudo, a fim de que a estrada passe por
lugares mais industriosos e militares, pelos pontos mais ricos, para trazer desenvolvimento Provncia
do RS. (ESTRADA de ferro. A Reforma, Rio de Janeiro, p. 1, 24 jul. 1874. Localizao: Arquivo
Histrico de Santa Maria, Santa Maria, RS, Brasil).
38
BRASIL. Cmara dos Deputados, op cit.

27

Na primeira pgina de O Amolador evidencia-se uma charge alusiva a
oratria, sabedoria e civismo de Gaspar Silveira Martins:
Figura 7 - Jornal O Amolador (acervo do Memorial da Assembleia Legislativa do Estado do Rio
Grande do Sul).

28
Na ocasio da organizao do Gabinete Liberal chefiado por Visconde de
Sinimbu, em 5 de janeiro de 1878, Gaspar Silveira Martins foi indicado ao cargo de
Ministro da Fazenda, exercendo-o at fevereiro de 1879. Nesse perodo, nos seus
discursos estiveram presentes a defesa da eleio direta, a defesa da elegibilidade aos
acatlicos, a criao de uma tarifa especial sobre produtos importados pela
Provncia do Rio Grande do Sul, e a ampliao das estradas de ferro Provncia. A
tarifa especial Provncia do Rio Grande do Sul foi decretada por Silveira Martins
quando este foi Ministro da Fazenda em 1878
39
. Alm disso, como Ministro da
Fazenda, Silveira Martins emitiu 60 mil contos de ris de papel-moeda para despesas
com a seca que assolou o Norte do Brasil
40
.
Como Deputado Geral e Ministro da Fazenda do Imprio, em discurso na
Cmara dos Deputados no ano de 1879, ele pronunciou-se a respeito da tarifa
especial, que fora decretada por ele mesmo, no decreto n 7.101, de 30 de
novembro de 1878
41
:
Foi a tarifa uma medida fiscal para augmentar a renda do thesouro e
no favor indbito para desfalcl-o em proveito de uma provncia. As
fazendas que fazem objecto da tarifa especial mui poucas se importam
pelas alfndegas, a totalidade entra de contrabando pelas fronteiras sem
pagar direitos; o commercio licito difficulta-se na proporo que o
contrabando prospera; as cidades martimas decahem, enquanto as
cidades da fronteira levantam-se pujantes [...]. Foi, portanto, o interesse
do thesouro que dictou essa disposio, verdadeira medida fiscal, que o
nobre deputado por Pernambuco lanou-me em rosto como um acto de
puro provincialismo
42

Pela atuao de Silveira Martins na decretao da tarifa especial ao comrcio
da Provncia do RS, ele recebeu acusao do deputado Jos Mariano, da Provncia
de Pernambuco, de ser uma medida provincialista, que beneficiaria apenas a
Provncia do RS. Respondendo ao deputado, Gaspar Silveira Martins declarou que:
A tarifa no um presente ao Rio Grande. Quinze annos vivi lutando
naquela provncia por esta idia que se acaba de realizar; dos meus
adversrios obtive o reconhecimento pleno deste direito e da justia com
que o reclamava: o gabinete de 7 de Maro decretou a estrada de ferro
do Rio Grande em 1873 por uma lei de cuja passagem fez questo de
gabinete. Tal era o interesse que ento ligava-se a esta medida
altamente econmica e altamente patritica, que obrigou o nobre
deputado de Minas, o Sr. Martinho Campos a dizer dou o meu voto
porque essa estrada suppre um corpo de exrcitos
43

39
BRASIL. Cmara dos Deputados. Anais da ... Sesso de 10 jan. 1879.
40
BRASIL. Ministrio da Fazenda. Proposta e relatrio apresentado Assemblia Geral
Legislativa. Gaspar Silveira Martins. Rio de Janeiro: Typographia Nacional, 1878. Localizao:
Arquivo Nacional do Rio de Janeiro.
41
SOUZA, Suzana Bleil de. Fronteira, poder poltico e articulaes comerciais no Brasil meridional do
final do sculo XIX. Anurio IEHS, Universidad Nacional del Centro, Tandil, Argentina, v. 23, p.
305-333, 2008.
42
BRASIL. Cmara dos Deputados. Apndice. Anais da ... Sesso de 10 jan. 1879. p. 413. Disponvel
em: <http://imagem.camara.gov.br/ diarios.asp>. Acesso em: 5 abr. 2011.
43
Ibid., p. 412-413.

29
O Gabinete Liberal chefiado por Visconde de Sinimbu teve o objetivo de
preparar a reforma eleitoral do Imprio, e para isso, a incluso do item
elegibilidade dos acatlicos foi defendida por Silveira Martins, a fim de que os
imigrantes protestantes tambm pudessem ter direito a voto. Como esse item no
foi includo na reforma eleitoral, Silveira Martins se retirou do cargo de Ministro da
Fazenda em 1879. Os direitos polticos aos estrangeiros e aos no catlicos, item
defendido por Silveira Martins, s foi concretizado em 1881 com a Lei Saraiva.
A atitude de Silveira Martins no foi apoiada pelo general Osrio, o que deu
incio ao afastamento entre ambos e ciso interna do Partido Liberal na Provncia
do RS. Essa ciso interna na dcada de 1880 levou formao de dois grupos, os
gasparistas e os osoristas
44
, diviso que foi ilustrada na caricatura do jornal
Diabrete.

Figura 8 - Caricatura no Diabrete, de 3/11/1878, referente dissenso liberal entre o General Osrio
e o conselheiro Gaspar Silveira Martins, em disputa pelo traado da ferrovia. (Acervo do Memorial da
Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul.)

No Senado Federal, Silveira Martins ocupou a vaga de Senador pelo Partido
Liberal do RS entre 1880 a 1889
45
. Seus discursos no Senado foram marcados por
assuntos como a reforma administrativa do Imprio, a descentralizao
administrativa do Imprio, crticas s altas tarifas cobradas na importao do sal na

44
Segundo Helga Piccolo (1992, p. 63) os gasparistas constituiriam o Partido Federalista em 1892 e os
osoristas seriam a base do Partido Republicano Rio-grandense a partir de 1889.
45
Segundo os dados fornecidos pelo site do Senado Federal, Silveira Martins atuou como senador nas
17, 18, 19 e 20 legislaturas do perodo legislativo do Imprio (1829-1889). Fonte:
http://www.senado.gov.br/senadores/periodos/legisAnt.shtm

30
Provncia do Rio Grande do Sul, ao contrabando realizado na fronteira da Provncia
do Rio Grande do Sul e ao melhoramento da barra do Rio Grande
46
.
No perodo em que atuava como Senador do Partido Liberal, Gaspar
Silveira Martins recebeu o ttulo de Gro-mestre, demonstrando assim, sua
participao na maonaria:

Figura 9 - Silveira Martins como Gro-mestre
da maonaria. (ALVIM, 1985a)

Figura 10 - Silveira Martins como Gro-mestre
da maonaria na capa do folheto A Ordem
Manica, Ano II, n. 9, jan./fev. 1975. (Acervo do
Grande Oriente do Rio Grande do Sul
(GORGS), Porto Alegre, RS.)

46
Em Sesso no Senado do dia 15 de setembro de 1882 Gaspar Silveira Martins defendeu a necessidade
de resolver a questo do problema da barra de Rio Grande: Os trabalhos a executar na barra tem
duas partes: a sua desobstruco para melhorar a navegao que cada vez se torna mais difcil,
collocando a provncia tributaria de Montevideo; e a construo do porto, que, segundo os planos de
vrios engenheiros, no s provvel, mas certo poder construir-se (BRASIL. Senado Federal. Anais
do ... Sesso de 15 set. 1882, p. 326. Disponvel em: <http://www.senado.gov.br/publicacoes/anais/
asp/PQ_P esquisar.asp>. Acesso em: 9 mar. 2011).

31

Figura 11 - Quadro em homenagem a Gaspar Silveira Martins em 1920, da Loja Amizade de Bag, na
ocasio do traslado dos seus restos mortais. (Acervo do Museu Lbio Vinhas, da Loja Amizade, Bag,
RS. Imagem gentilmente disponibilizada pelo Sr. Edegar Quintana.)

32

Figura 12 - Silveira Martins como Gro-mestre da Ordem. Grande Oriente Brasileiro, 1883.
(Acervo do Grande Oriente do Rio Grande do Sul (GORGS), Porto Alegre, RS.)

33
No momento em que Silveira Martins atuava como Senador, o mesmo era
Deputado Provincial no Rio Grande do Sul. Na Assembleia em 1887, Silveira
Martins foi relator da Comisso de Oramento, e defendeu a necessidade de mais
estudos acerca de um projeto de construo de uma estrada entre So Martinho e
Santa Maria da Boca do Monte
47
. E em 1889 assumiu a presidncia da Provncia do
Rio Grande do Sul.

Figura 13 - Maioria Liberal da Assembleia Provincial em 1889. Da esquerda para a direita e primeiro
os sentados: 1. Jos Francisco Diana; 2. Severino de Freitas Prestes; 3. Joaquim Pedro Salgado; 4.
Gaspar Silveira Martins; 5. Joaquim Pedro Soares; 6. Francisco Carlos de Arajo Brusque; 7. Antnio
Eleutrio de Camargo. De p, da esquerda para a direita: 8. Joaquim Antnio Vasques; 9. Orlando
Carneiro da Fontoura; 10. Alfredo Pinheiro Machado; 11. Albino Pereira Pinto; 12. Antnio Ferreira
Prestes Guimares; 13. Carlos Von Koseritz; 14. Luiz Henrique Moura de Azevedo; 15. Jos Manoel da
Silva S; 16. Frederico Haensel; 17. Baro de Kalden; 18. Pedro Pereira Maciel; 19. Joo de Deus
Martins; 20. Pedro Baptista Corra da Cmara; 21. Bento Soares de Oliveira; 22. Diniz Dias Filho.
(Acervo Instituto Histrico e Geogrfico do RS/IHGRS.)

A tarifa especial, decretada quando Silveira Martins foi Ministro da Fazenda,
no surtiu efeito em relao ao contrabando, pois o Uruguai diminuiu o preo de
suas tarifas e direitos de trnsito
48
. No ano de 1888, durante os trabalhos no Senado,
Gaspar Silveira Martins apresentou uma emenda pretendendo rever a tarifa da
Alfndega do RS, procurando dar a ela uma tarifa especial e integral para satisfazer

47
PROVNCIA DE SO PEDRO DO RIO GRANDE DO SUL. Assemblea Provincial. Anais da ...
Sesso de 13 jan. 1887. Localizao: Memorial da Assembleia Legislativa do Estado do RS, Porto
Alegre.
48
SOUZA, 2008, p. 305-333.

34
as praas comerciais da Provncia e reduzir os impostos das repblicas vizinhas
49
.
Nesse mesmo momento, Silveira Martins reclamou do imposto cobrado sobre o sal
importado pela economia charqueadora da Provncia,
[...] porque mata a grande indstria da provncia; imposto impolitico,
porque atira a provncia do Rio Grande do Sul nos braos do Estado
Oriental. O sal, matria prima para a industria das carnes; e ao
passo que no Estado Oriental e Republica Argentina paga elle um
imposto insignificante de 60rs. por 100 litros, no Brazil paga-se pela
mesma quantidade 1$, isto : 919 rs. mais!
50

Em 1889, Silveira Martins foi nomeado Conselheiro de Estado
Extraordinrio pelo Imperador
51
. E, nesse mesmo ano, em 24 de julho, assumiu a
Presidncia da Provncia do Rio Grande do Sul. Aps alguns meses como
Presidente de Provncia, Silveira Martins foi chamado ao Rio de Janeiro para
assumir o novo ministrio liberal que estava sendo organizado. A caminho da
Corte, em Desterro, Santa Catarina, foi preso, sendo logo em seguida levado ao Rio
de Janeiro, onde foi emitido o decreto de seu exlio.
Com a Proclamao da Repblica em novembro de 1889, o governo
Provisrio de Deodoro da Fonseca emitiu o Decreto n 78 de 21 de dezembro que
desterrou Silveira Martins do territrio nacional, pois o mesmo foi considerado uma
ameaa ao regime do novo governo republicano. Em exlio na Europa, Silveira
Martins esteve na Inglaterra, Frana, Alemanha, Portugal.
Em dezembro de 1891, o jornal A Reforma noticiou o retorno de Silveira
Martins do exlio
52
. Em janeiro de 1892 Silveira Martins chegou Provncia do Rio
Grande do Sul. Com o retorno de Silveira Martins ao Rio Grande do Sul, ex-liberais
e dissidentes do Partido Republicano Rio-Grandense (PRR) organizaram o Partido
Federalista (PF), em um Congresso reunido em Bag, Rio Grande do Sul (cidade
em zona de fronteira). Nesse Congresso foi elaborado um Programa Partidrio que
teve como principal defesa a Repblica Representativa Parlamentarista,
fundamentalmente o Parlamentarismo como sistema de governo, que se contraps
ao Presidencialismo institudo pelo regime republicano a partir de 1889 e ao
governo autoritrio estadual de Julio de Castilhos no Rio Grande do Sul.

49
BRASIL. Senado Federal. Anais do ... Sesso do dia 13 nov. 1888. p. 554. Disponvel em:
<http://www.senado.gov.br/publicacoes/anais/asp/ PQ_Pesquisar.asp>. Acesso em: 7 fev. 2011.
50
BRASIL. Senado Federal. Anais do... Sesso do dia 14 nov. 1888. p. 555. Disponvel em:
<http://www.senado.gov.br/publicacoes/anais/ asp/PQ_Pesquisar.asp>. Acesso em: 7 fev. 2011.
51
BRASIL. Organizaes e Programas Ministeriais: regime parlamentar no Imprio. Braslia:
Departamento de Documentao e Divulgao, 1979. A Lei de criao do Conselho de Estado,
decretou que ele seria composto de Membros Ordinrios, alm de at doze Conselheiros
extraordinrios, ambos nomeados pelo Imperador. As competncias dos Conselheiros de Estado
extraordinrios so as de: servir no impedimento dos ordinrios, sendo para esse fim designados; e ter
assento, e voto no Conselho de Estado, quando forem chamados para alguma consulta.(Fonte:
BRASIL. Senado Federal. Subsecretaria de Informaes. Lei n 234 - de 23 de novembro de 1841.
Creando um Conselho de Estado. Coleo de Leis do Brasil de 31/12/1841. Braslia, DF, 1841.
Disponvel em: <http://legis.senado.gov.br/legislacao/ListaNormas.action?numero=234&
tipo_norma=LEI&data=18411123&link>. Acesso em: 10 jun. 2013.)
52
MARTINS, Gaspar Silveira. A Reforma. Rio Grande do Sul, p. 1, 2 dez. 1891. Localizao: Museu de
Comunicao Hiplito Jos da Costa, Porto Alegre, RS; MARTINS, Gaspar Silveira. A Reforma, Rio
Grande do Sul, p. 1, 17 dez. 1891. Localizao: Museu de Comunicao Hiplito Jos da Costa, Porto
Alegre, RS.

35
As divergncias de ideias, projetos e interesses entre o Partido Federalista e o
Partido Republicano Rio-Grandense (PRR) levaram ao desenvolvimento da
Revoluo Federalista de 1892 a 1895. Silveira Martins participou como um dos
chefes da Revoluo Federalista contra o grupo dos republicanos, que tinham por
lder Julio de Castilhos. Os federalistas concentraram-se no norte Uruguai, pois os
mesmos mantinham boas relaes tanto com o Partido Blanco, quanto com o
Partido Colorado.
Gaspar Silveira Martins, do Uruguai, onde tinha propriedades, comandou a
invaso ao Rio Grande do Sul. Em 1895, um pouco antes de terminar a guerra civil,
Gaspar Silveira Martins ficou exilado em Buenos Aires, Argentina.
Com o fim da Revoluo Federalista, em 1896 foi organizado um novo
Congresso do Partido Federalista, presidido por Gaspar Silveira Martins. Nesse
Congresso defendeu-se a continuidade do Partido e a oposio a Constituio
Federal da Repblica. Este programa teve caracterstica centralizante, de formao
de um Estado unitrio federal, para evitar o excesso de poder nas constituies e
poderes estaduais.
Silveira Martins estava estabelecido no Uruguai, no Departamento de
Tacuaremb, na estncia do Rinco do Pereira, costa do Rio Negro. Em seu
inventrio, consta que dois de seus filhos, lvaro Silveira Martins e Jos Julio
Silveira Martins moravam em Tacuaremb. J seu filho, Carlos Silveira Martins,
formado em Direito em So Paulo, foi secretrio da Provncia do Rio de Janeiro
53
e
morava no Rio de Janeiro
54
. Gasparina Silveira Martins, filha de Silveira Martins e D.
Adelaide Coutinho, casou-se com Lafayette Coutinho Rodrigues Pereira, filho do
Conselheiro Lafayette Rodrigues Pereira e de Francisca Coutinho Rodrigues Pereira,
natural do Rio de Janeiro
55
. Dona Adelaide Coutinho, esposa de Gaspar Silveira
Martins, morava no Rio de Janeiro, assim como suas filhas Francisca Martins
Ramos, casada com seu primo-irmo Eduardo Ferreira Ramos e Gasparina Silveira
Martins com seu esposo Lafayette Coutinho Rodrigues Pereira
56
. Outra filha do
casal, D. Adelaide Silveira Martins, casou-se com o Dr. Olympio Baptista da Silva
Leo em 1885
57
.
Gaspar Silveira Martins faleceu em 23 de julho de 1901, em Montevidu,
Uruguai, conforme seu atestado de bito:

53
JORNAL O MERCANTIL. Rio de Janeiro, p. 2, 4 fev. 1885. Localizao: Biblioteca Nacional do Rio
de Janeiro. Disponvel em: <http://memoria.bn.br/DocReader/docreader.aspx?bib=376493&pasta=
ano%20188&pesq=carlos%20silveira%20martins>. Acesso em: 22 maio 2013.
54
INVENTRIO de Gaspar Silveira Martins, 1901.
55
GASPARINA Silveira Martins. Brasil, Registro Civil, 1870-2012. Rio de Janeiro, 5 Circunscrio,
Matrimnios 1899-1902, v. 2, imagem 138. Disponvel em: <https://familysearch.org/pal:/MM9.3.1/
TH-266-11883-142973-55?cc=1582573&wc=M93J-9KC:n1182625687>. Acesso em: 9 maio 2013.
56
INVENTRIO ..., op cit.
57
NOTICIRIO. O Paiz. Rio de Janeiro, p. 1, 12 set. 1885. Localizao: Biblioteca Nacional do Rio de
Janeiro. <http://memoria.bn.br/DocReader/docreader.aspx?bib=178691_01&pasta=ano%20188&
pesq=silveira%20martins>. Acesso em: 29 maio 2013.

36

Figura 14 - Atestado de bito de Gaspar Silveira Martins, Montevidu, 24 de julho de 1901
(documento encontrado na Cmara de Vereadores do Municpio de Silveira Martins, RS, Brasil).

37
Pouco antes de falecer, Gaspar Silveira Martins concedeu uma entrevista a
Pedro Moacyr, em que comps seu Testamento Poltico, publicado na imprensa em
setembro de 1901
58
. Segundo Rodrigues
59
, o Testamento Poltico de Gaspar Silveira
Martins foi uma resposta alternativa Carta Estadual de 14 de julho de 1891,
elaborada por Julio de Castilhos
60
. O pensamento poltico presente no Testamento foi
apresentado para ser um novo projeto do Partido Federalista, firmado por Pedro
Moacyr, Rafael Cabeda, Barros Cassal e Alcides de Mendona Lima. Este
documento composto de 22 itens
61
:
1 - Eleio do Presidente da Repblica pelo Congresso Nacional
(sistema francs).
2 - Supresso conseqente do cargo de vice-presidente da Repblica.
3 - Ampliamento dos casos de interveno federal nos Estados (sistema
argentino, em fundo).
4 - Os ministros podero assistir s sesses do Congresso, tomar parte
no debate e respondero s interpelaes na Cmara, mediante
aprovao, pela maioria, da proposta de interpelao proposta por
qualquer deputado.
5 - Os ministros reunir-se-o em gabinete, ou conselho, havendo um
presidente, sob a direo do Presidente da Repblica, com
responsabilidade solidria nas questes polticas e de alta
administrao.
6 - Os ministros sero livremente nomeados e demitidos pelo Presidente
da Repblica, que, porm, ser obrigado a demiti-los sempre que o
Congresso, reunido em comisso geral, manifestar-lhes desconfiana por
dois teros dos presentes.
7 - O mandato presidencial ser de sete anos, o da Cmara dos
Deputados de quatro anos, e o do Senado Federal, de oito anos, sem
renovao parcial.
8 - A Cmara ser reduzida a cento e cinqenta deputados,
aproximadamente, estabelecido novo e mais largo quociente para a
representao.
9 - No haver subsdio nas prorrogaes, podendo o Congresso
funcionar cinco meses.

58
FRANCO, Srgio da Costa. O Partido Federalista. In: RECKZIEGEL, Ana Luiza Setti; AXT, Gunter
(org.). Histria geral do Rio Grande do Sul - Repblica Velha (1889 1930). Passo Fundo:
Mritos, 2007. v.3, tomo I.
59
RODRIGUES, Ricardo Vlez. O Castilhismo e as outras ideologias. In: RECKZIEGEL, Ana Luiza
Setti; AXT Gunter (org.). Histria do Rio Grande do Sul - Repblica Velha (1889 1930). Passo
Fundo: Mritos, 2007. v.3, tomo I.
60
Ibid..
61
Testamento poltico de Gaspar Silveira Martins. (FRANCO, Sergio da Costa. O Partido Federalista
do Rio Grande do Sul (1892-1828). (Srie Caderno de Histria, n.13). Disponvel em:
<http://www.memorial.rs.gov.br/cadernos/maragatos.pdf>. Acesso em: 30 jul. 2013).

38
10 - As Constituies dos Estados sero revistas pelo Senado Federal,
que lhes dar o tipo poltico uniforme da Unio.
11 - Sempre que houver reforma constitucional em um Estado, ser
submetida aprovao do mesmo Senado, sem a qual no prevalecer.
12 - Unidade de direito e de processo.
13 - Das decises finais das magistraturas locais, haver sempre recurso
voluntrio para a Justia Federal, que, alm dos rgos existentes, ter
tribunais regionais de revista no sul, norte e centro da Repblica.
14 - Ao Supremo Tribunal Federal incumbiro, alm das atuais
atribuies, o processo e o julgamento nos crimes polticos de
responsabilidade dos altos funcionrios da Unio e dos Estados.
15 - As rendas e impostos da Unio e dos Estados sofrero nova e
radical discriminao, de modo a ficar aquela dotada com mais
abundantes recursos.
16 - Os Estados no podero contrair emprstimos externos sem prvia
aprovao do Senado Federal.
17 - Os Estados no podero organizar polcias com carter militar,
isto , com o armamento, tipo e mais condies peculiares ao Exrcito e
Guarda Nacional, incumbindo o servio de segurana a guardas civis,
de exclusiva competncia municipal.
18 - Revertero ao domnio da Unio as terras devolutas.
19 - Os governos estrangeiros no podero adquirir imveis no territrio
nacional sem expresso consentimento do Poder Executivo.
20 - Haver uma s lei eleitoral para todo o pas (Unio, Estados e
municpios).
21 - Ser mantida a autonomia municipal, porm, as leis orgnicas
respectivas e as de oramento submetidas aprovao das legislaturas
estaduais.
22 - Os governadores dos Estados sero eleitos por sufrgio direto de
cada um, em lista trplice, da qual o Senado Federal escolher o
Governador, ficando os outros votados classificados 1 e 2 vice-
governadores
62
.
No congresso do Partido Federalista de 1901 em Bag, o testamento poltico
no foi adotado como programa partidrio devido s resistncias em torno de
alguns detalhes do funcionamento do sistema parlamentar e forma de eleio do
Presidente do Estado
63
.

62
Testamento poltico de Gaspar Silveira Martins. FRANCO, Sergio da Costa. O Partido Federalista do
Rio Grande do Sul (1892-1828). In: Caderno de Histria, n 13. Memorial do Rio Grande do Sul. In:
http://www.memorial.rs.gov.br/cadernos/maragatos.pdf.
63
FRANCO, Sergio da Costa. O Partido Federalista. In: RECKZIEGEL, Ana Luiza Setti; AXT Gunter
(org.). Repblica Velha (1889 1930). Passo Fundo: Mritos, 2007.

39
Gaspar Silveira Martins foi enterrado no panteo da famlia Suarez, em
Montevidu, no Cemitrio Central. O jornal La Nacin comunicou o falecimento do
poltico
64
e no mesmo jornal, foi publicado um telegrama assinado por amigos da
provncia de Salto, no Uruguai, no qual autorizavam a compra de uma coroa de
flores ao tmulo de Silveira Martins
65.
A notcia de seu falecimento tambm
repercutiu no Rio de Janeiro, onde Gaspar Silveira Martins morou por muitos anos.
O jornal Cidade do Rio exibiu em sua capa uma homenagem ao falecimento do
poltico.

Figura 15 Jornal Cidade do Rio. Diretor Jos do Patrocnio. Rio de
Janeiro, 25 jul. 1901, p. 1. (Acervo da Biblioteca Nacional do Rio de
Janeiro, Rio de Janeiro, Brasil.)
Em 1907, Adelaide Coutinho Silveira Martins, viva de Gaspar Silveira
Martins, escreveu um telegrama ao Presidente do Estado, Borges de Medeiros,
agradecendo-o pela iniciativa em trasladar o corpo de Gaspar Silveira Martins para o

64
O jornal La Nacin de Montevidu comunica o falecimento del notable hombre publico brasileo
Conselheiro Gaspar Silveira Martins, que tanto actu em la poltica del vecino pas. Fallecimiento de
Silveira Martins. La Nacin, Montevidu, 24 jul.1901. Rojo 321, pg. 1. Acervo da Biblioteca Nacional
do Uruguai.
65
A la memria de Silveyra Martins. La Nacin, Montevideo, 28 jul. 1901, p. 1. Acervo da Biblioteca
Nacional do Uruguai, Montevidu, Uruguai.

40
Rio Grande do Sul
66
. Dezenove anos depois, em 1920, os restos mortais de Gaspar
Silveira Martins foram trazidos ao Rio Grande do Sul, passando pelas cidades de
Rio Pardo, Santa Maria at serem depositados na Igreja Matriz de Bag, Rio Grande
do Sul, onde permanecem at hoje
67
.

Figura 16 - Monumento de Silveira Martins no
centro da Praa Silveira Martins (praa
central), em Bag, RS, Brasil. (Imagem
gentilmente disponibilizada pelo Sr. Edegar
Quintana.)

Figura 17 - Busto em bronze de Gaspar
Silveira Martins. (Acervo da Assembleia
Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul,
Porto Alegre, RS, Brasil.)

66
MARTINS, Gaspar Silveira. A Federao. Rio Grande do Sul, p. 2, 28 ago. 1907. Localizao:
Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro. Disponvel em: <http://memoria.bn.br/DocReader/
docreader.aspx?bib=388653&pasta=ano%20190&pesq=silveira%20martins>. Acesso em: 19 ago.
2013.
67
MARTINS, Gaspar Silveira. Jornal Gaspar Martins. Santa Maria, 28 jun. 1920. Localizao: Arquivo
Histrico Municipal de Santa Maria.

41

Figura 18 - Retrato de Gaspar Silveira Martins
tirado poca em que proferiu discurso em 1877.
(MARTINS, Gaspar Silveira. Um discurso
parlamentar de Silveira Martins. Porto Alegre:
Livraria do Globo; Barcellos Bertaso e Cia, 1921.
Localizao: Acervo de Obras Raras da Biblioteca da
Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do
Sul (PUCRS).)
Assim, resumindo a atividade poltica de Gaspar Silveira Martins, Joaquim
Nabuco expressou suas impresses acerca da atuao de Gaspar Silveira Martins no
cenrio poltico do Imprio:
Um homem novo comeava a apparecer na politica, e revelava, desde os
seus primeiros actos, uma independncia, uma fora, uma audcia,como
de certo ainda no se tinha visto, batendo s suas portas em nome de
um direito at ento desconhecido: o do povo. Era Silveira Martins. A
figura do tribuno, como depois a do parlamentar, e ratalhada em
formas colossaes; no havia n'elle nada de gracioso, de' modesto, de
humilde,de pequeno; tudo era vasto, largo, soberbo, dominador.
[...] em todas as posies, que se abateram diante d'elle para que elle
entrasse sem subir, em todos os papeis que desempenhou, Silveira
Martins foi sempre nico, differente de todos os mais; possante e solido,
sbito e irresistvel, natural e insensvel, como uma tromba ou um
cyclone. Elle o seu prprio auditrio, sua prpria claque;respira
no"espao illimitado da sua individualidade, da sua satisfao intima,
dos seus triumphos decretados com justia por elle mesmo e depois
homologados pela massa obediente,como o gacho, respira nos Pampas,
onde, no horizonte inteiro, nada vem interceptar, opprimir o seu largo
hausto. em uma palavra, uma figura fundida no molde em que a
imaginao prophetica vasava as suas creaes. o Sanso do
Imprio
68

68
NABUCO, Joaquim. Um estadista do Imprio: Nabuco de Araujo: sua vida, suas opinies, sua
poca. Rio de Janeiro: Garnier; Livreiro-Editor, 1918. p. 187-188. Tomo III. Disponvel em:
<http://www.brasiliana.usp.br/bbd/handle/ 1918/01206330#page/1/mode/1up>. Acesso em: 31
jul. 2013.

43
2 LI BERALI S MO
1

Monica Rossato
2

A temtica do Liberalismo presente no processo histrico de construo e
formao do estado nacional brasileiro est vinculada, diretamente, trajetria
poltica de Gaspar Silveira Martins, especialmente no sculo XIX.
Para tratarmos deste tema, partimos de explicaes fornecidas por Norberto
Bobbio, que afirma que o Liberalismo um fenmeno histrico que se manifesta
na Idade Moderna e que tem seu baricentro na Europa (ou na rea atlntica),
embora tenha exercido notvel influncia nos pases que sentiram mais fortemente
esta hegemonia cultural
3
. Nesse sentido, o Liberalismo um fato histrico, isto ,
um conjunto de aes e de pensamentos, ocorridos num determinado momento da
histria europia e americana
4
.
O Liberalismo teve incio no contexto do sculo XVII, quando o
absolutismo era forte na Frana e quando, na Inglaterra, revolues lideradas pela
burguesia procuraram limitar a autoridade dos reis. A Revoluo Puritana e depois a
Revoluo Gloriosa (1688) liquidaram com o absolutismo, sendo que na ltima
revoluo, Guilherme III, proclamado rei, aceitou a Declarao de Direitos que
limitava sua autoridade e dava mais poderes ao Parlamento em detrimento do poder
executivo. Essas ideias surgidas nesse contexto influenciaram as concepes
polticas nos sculos XVII e XVIII, inclusive na Amrica, na independncia dos
Estados Unidos (1776) e na Frana com a Revoluo Francesa (1789), na declarao
dos Direitos do Homem e do Cidado
5
.
Na conhecida era liberal, surgida com as revolues, se deu a formao do
Estado Liberal no sculo XIX na Europa, antes mesmo do termo liberal ter uso
poltico, pois um Estado tem a finalidade de garantir os direitos do indivduo
contra o poder poltico e, para atingir esta finalidade, exige formas, mais ou menos
amplas, de representao poltica
6
. Temos ento na definio do Liberalismo o
conjunto de ideias ticas, polticas e econmicas, especialmente vinculadas a
burguesia que se opunha viso de mundo da nobreza feudal.

1
Professora Associada do Departamento de Histria da Universidade Federal de Santa Maria (UFSM);
Professora do Programa de Ps-Graduao em Histria da UFSM. Doutora em Histria pela UFRGS.
2
Mestranda do Programa de Ps-Graduao em Histria da Universidade Federal de Santa Maria,
bolsista FAPERGS/CAPES.
3
Como na Austrlia, America Latina e, em parte, a ndia e o Japo. (BOBBIO, Noberto. Dicionrio
de Poltica. Braslia: Ed. da Universidade de Braslia, 1992. v.2, p. 687.)
4
Ibid., p. 687.
5
ARANHA, Maria Lucia de Arruda; MARTINS, Maria Helena Pires. Filosofando: introduo
Filosofia. So Paulo: Moderna, 1993. p. 216.
6
BOBBIO, op cit., p. 690.

44
Nessa era liberal, a individualidade - do indivduo e da nao - garantiu o
direito livre manifestao e com isso, liberdade, provocando mudanas na
Europa:
uma liberdade encarada desta maneira provoca, em todos os segmentos
da sociedade, conseqncia tais que so capazes de modificar
rapidamente a face da Europa: na vida econmica, a ruptura dos laos
corporativos e dos privilgios feudais possibilita a arrancada econmica
[...]; no campo poltico, forma-se uma opinio pblica esclarecida que,
pela livre discusso exerce controle sobre o Governo; em todos os campos
da vida social, poltica e cultural, a luta se d contra a opresso clerical
pela abolio da mo-morta e do foro eclesistico e pela laicidade do
Estado e do ensino; e, enfim, luta-se contra as monarquias absolutas, a
fim de se conseguir Constituies, instituies representativas,
responsabilidade de Governo, em outras palavras, novas instituies
que, muitas vezes, no passam de um compromisso entre absolutismo e
revoluo, monarquia e soberania popular. Este compromisso, sob a
presso das foras democrticas, se revela prejudicial monarquia,
mesmo se do antigo Estado absolutista permanecem as grandes
estruturas como a burocracia e o exercito permanente
7
.
Nesse contexto, o Estado nacional ou moderno se configura como a
caracterstica sinttica da era liberal e para dar expresso poltica nao
8
. A era
liberal no surgiu por acaso na Europa. Alm das ideias favorecidas pelo contexto
cultural da Europa moderna (Humanismo), a Europa herdou o Estado Liberal, que
se definiu pela tradio da Inglaterra e dos movimentos revolucionrios dos Estados
Unidos e da Frana
9
.
Com isso, podemos sintetizar o Liberalismo no seu mbito tico, em que
defende a garantia dos direitos individuais do indivduo, como a liberdade de
pensamento, a liberdade religiosa, o que supe um estado de direito. No mbito
poltico, temos o forte combate ao Absolutismo e ao direito divino dos reis,
buscando nas teorias contractualistas as formas de legitimao do poder. Em
decorrncia disso, se processa o aperfeioamento do sistema eleitoral e da
representao, a autonomia e diviso dos poderes, e assim a limitao do poder
central. No que se refere ao mbito econmico, ou ao liberalismo econmico, se
deu o combate ao mercantilismo, em que o lema dos fisiocratas laissez-faire, laissez-
passer, le monde va de lui-mmme (deixe fazer, deixe passar, que o mundo anda por si
mesmo) foi o grande impulso para a defesa da propriedade privada, pela economia
de mercado baseada na livre iniciativa e na competio. Neste primeiro momento,
esteve presente a defesa do estado no intervencionista.
Entre os tericos, temos Rousseau (1712-1778) e John Locke (1632-1704),
que partem da concepo individualista, pela qual os homens isolados pelo estado
de natureza se unem por meio do contrato social para construir a sociedade civil.
Para Locke, os direitos naturais dos homens no desaparecem devido a este
consentimento (contrato), mas subsistem para limitar o poder do rei, ou seja, do as
bases para a justificativa do direito insurreio caso esse poder seja

7
BOBBIO, 1992, p. 690.
8
Ibid., p. 690.
9
Ibid..

45
autoritrio/tirnico. Para ele, o poder tem fundamentao nas instituies polticas
e no no rbitro dos indivduos. Com isso, o poder supremo encontra-se no
legislativo e no no poder executivo, como defendia Hobbes (1588-1679). J para
Rousseau a soberania est no no soberano ou no governo, mas sim no povo. Para
ele, a soberania do povo, manifesta pelo legislativo, inalienvel. Montesquieu
(1689-1755) procurou estabelecer as relaes que possuem as leis com a natureza e
assim com o princpio de cada governo, sendo bases do constitucionalismo. Tais
ideias levaram a defesa da separao dos poderes, pois segundo ele s o poder freia
o poder, decorrendo a necessidade de sua diviso em executivo, legislativo e
judicirio, garantindo assim a autonomia e o equilbrio
10
.
Aps a era liberal, o Estado liberal continuou existindo na forma liberal-
democrtica
11
. O destaque para a liberdade fundamentada na propriedade passar
para a exigncia da igualdade, procurando que a liberdade se estenda a um nmero
cada vez maior de pessoas, garantidas por meio da legislao e de garantias jurdicas.
No sculo XIX, observa-se ento a presena do Liberalismo Conservador e
do Liberalismo Radical. Sinteticamente, o primeiro defende a liberdade sem a
presena da igualdade, enquanto o segundo defende a igualdade.
Assim, o Liberalismo apresentou-se de diferentes formas, conforme os
grupos polticos envolvidos nos processos histricos, pois nos diferentes pases o
Liberalismo defrontou-se com problemas polticos especficos, cuja soluo
determinou sua fisionomia e definiu seus contedos
12
. Mas o pressuposto bsico
do Liberalismo a liberdade do indivduo frente aos valores sociais, frente s
necessidades do homem e suas correlaes intrnsecas com o Estado. Desde John
Locke, em defesa dos direitos naturais, de Montesquieu no sistema da tripartio
dos poderes, de Rousseau com a soberania nas mos do povo at a consolidao da
doutrina, com Stuart Mill, em 1859, quando reafirma as ideias de Rousseau, as
repercusses se deram de acordo com as realidades locais e temporais.
Segundo Bobbio, esse Estado liberal teve continuidade demonstrando ter
capacidade de se adequar s diferentes situaes histricas. Assim, o autor conclui:
no podemos olhar para o Liberalismo como sendo uma simples
ideologia poltica de um partido, mas como uma idia encarnada em
instituies polticas e em estruturas sociais. Todas as grandes ideologias
do sculo XIX a democrtica, a nacionalista, a catlica (nos seus
aspectos reacionrios ou social), a socialista na medida em que se
afastaram explicitamente do Liberalismo, buscaram a edificao de
uma outra forma de Estado que, conforme a matriz ideolgica, poderia
ser um Estado autoritrio ou uma democracia populista ou
autoritria.
13

No Brasil, no sculo XIX, Gaspar Silveira Martins em sua trajetria poltica
demonstrou ser um adepto do Liberalismo, cujos princpios defendia. Frente
organizao poltica do Estado Imperial, Gaspar Silveira Martins defendeu o

10
ARANHA; MARTINS, 1993, p. 216-230.
11
BOBBIO, 1992.
12
Ibid.,
13
Ibid., 1992, p. 691.

46
fortalecimento do Parlamento (legislativos imperial, provincial e municipal), a
limitao da autoridade e do poder do Monarca, a descentralizao do poder e o
Estado laico.
Podemos pensar que a sua formao no curso de Direito
14
possibilitou que
Silveira Martins adquirisse conhecimento e gosto pelos iderios do Liberalismo.
Alm da sua formao acadmica, Silveira Martins era natural de uma regio
fronteiria, espao influenciado pelos acontecimentos polticos que se desenrolavam
no Prata, no sculo XIX, regio em que destacaram-se defesas por ideias liberais
presentes na Revoluo Francesa e nos processos de independncia na Amrica.
Dentre as influncias, tem-se a temtica do federalismo que esteve presente
no Rio Grande do Sul, associado ao artiguismo e apropriado pela elite poltica e
econmica, visando a organizao de um Estado que atendesse seus interesses,
especialmente neste espao fronteirio platino
15
. Um dos exemplos foi a ecloso da
Revoluo Farroupilha (1835-1845) como uma varivel do processo de
descolonizao da Amrica espanhola
16
, em que ideais de autonomia, federalismo,
republicanismo e independncia tiveram na regio fronteiria platina seu espao de
circulao e apropriao desses ideais pelos diferentes grupos polticos do perodo e,
que muito influenciaram nos rumos da organizao poltica provincial/estadual.
Nesse contexto, que podemos situar Gaspar Silveira Martins, natural de uma
regio fronteiria, que teve uma atuao poltica na qual se destacaram a defesa do
federalismo e de ideais e princpios do Liberalismo. Em seus discursos, visualizamos
opinies e ideias que priorizavam, especialmente, as liberdades individuais, a
descentralizao do Estado e a defesa do poder Legislativo. Por exemplo, em
discurso na Assembleia Provincial de 1862, Gaspar Silveira Martins expressou seu
princpio de defesa dos direitos e liberdades:
Membro de um paiz livre eu zlo Sr. presidente, os direitos e a
liberdade dos meus concidados, como os proprios direitos, e a propria
liberdade; magistrado devo auxlio e proteco aos opprimidos; a lei tem
por fim a garantia da pessoa e do direito do cidado, e no como em
geral entendem, e praticam as autoridades policiaes um instrumento de
satisfao para seus odios vingativos, e torpes, e mesquinhas paixes
17
.
Neste primeiro ano como Deputado Provincial, Gaspar Silveira Martins,
frente ao poder que estava sendo exercido pelos chefes de polcia e delegados do

14
No Brasil, pela Lei de 11 de agosto de 1827 foram criados dois cursos de Cincias Jurdicas e Sociais,
um na cidade de Olinda, sendo esse transferido para o Recife em 1854 e outro para So Paulo.
(PRESIDNCIA da Repblica. Casa Civil. Subchefia para assuntos jurdicos. Lei de 11 de agosto de
1827. Cra dous Cursos de sciencias Juridicas e Sociaes, um na cidade de S. Paulo e outro na de
Olinda. Disponvel em: <http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Leis/LIM/LIM-11-08-1827.htm>.
Acesso em: 15 jun. 2013 s 20:35:15).
15
PICCOLO, Helga Iracema L. O Federalismo como Projeto Poltico no Rio Grande do Sul. In:
TARGA, Luis Roberto P. (org.). Breve inventrio de temas do sul. Porto Alegre: UFRGS: FEE;
Lajeado: Univates, 1998.
16
PADOIN, Maria Medianeira. O federalismo gacho: fronteira platina, direito e revoluo. So
Paulo: Companhia Editora Nacional, 2001.
17
Sesso de 22 set. 1862, . p. 5-11. Localizao: Memorial da Assembleia Legislativa do Estado do Rio
Grande do Sul, Porto Alegre, RS.

47
governo central, acusou-os de violar as liberdades e direitos individuais. Essa
questo mereceu um longo discurso de Gaspar Silveira Martins na Assembleia
Provincial, ao considerar que muitas vezes o princpio da autoridade infringia o
princpio da liberdade individual:
um dos grandes mestres da poltica liberal, o illustre Sismondi, fallando
da discusso diz a discusso sempre refreia o poder, e os prprios
monarchas a temem, porque ella os faz descer de sua posio de
soberanos para trata-los como funcionrios, que so.
Nunca, Sr. presidente, se d demasiada importncia liberdade
individual; o poder tem sempre tendncias para coartal-a, para destruil-
a mesmo, e nos animamos essas tendncias com o nosso habitual
indifferentismo.
Decrescentes de tudo, fatigados da luta nos recolhemos ao nosso lar, e
deixamos policia e a autoridade a liberdade dos nossos concidados.
Cegos no vemos que a liberdade individual um principio, e os
princpios uma vez quebrados desapparecem, e se extinguem; da a
policia o direito de prender a seu arbtrio e todas as liberdades so
cadeas [...] na liberdade se encerram todas os direitos do homem; e foi
por isso que a nossa constituio no art. 179 chamou a base de nossos
direitos; sobre ella realmente se levantam em pyramide todas as
liberdades, todas s acham nesse nico direito virtualmente contidas!
18

Tendo por fundamento terico o Liberalismo, em 1863, na Assembleia
Legislativa Provincial, Gaspar Silveira Martins citou o ingls John Stuart Mill, e o
entendimento que este autor apresentou a respeito do progresso: Um escriptor
clebre, o ingls J. Stuart Mill que ns ambos estamos habituados a consultar,
fazendo a apreciao do progresso e no da conservao, diz que o progresso, a
ordem, a conservao, e alguma cousa a mais; porm como se v, falla do
progresso e no da conservao [...]
19

A Carta Constitucional de 1824 garantiu a organizao de um Estado
Imperial centralizado
20
. As manifestaes polticas e as crticas centralizao
levaram promulgao do Ato Adicional
21
de 1834, que atribuiu maior autonomia
s provncias, com a criao das Assembleias Provinciais. Entretanto, a partir da
Reviso do Ato Adicional, realizada pelos conservadores em 1840, a autonomia das
Provncias sofreu limitaes, o que foi motivo de crtica por parte de Gaspar

18
Sesso de 22 set. 1862, p. 9. Localizao: Memorial da Assembleia Legislativa do Estado do Rio
19
MARTINS, Gaspar Silveira Martins. Discurso na Sesso de 6 de abril de 1863. Jornal O Mercantil,
20 abr. 1863, p. 1. Localizao: Memorial da Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul,
Porto Alegre, RS, Brasil.
20
BRASIL. Constituio Poltica do Imprio do Brazil (de 25 de maro de 1824).
21
O Ato Adicional originou-se de um projeto de reforma constitucional aprovado na Cmara dos
Deputados em 1832, onde estabelecia, alm de outras questes, a criao das Assembleias Legislativas
Provinciais com autonomia, limitao do Executivo e a substituio da Regncia Trina pela Una, eleita
pelas Assembleias Provinciais. s Assembleias cabia o direito de determinar as despesas municipais e
as provinciais e os impostos que deveriam ser cobrados para fazer frente a tais despesas. Eram
responsveis pela fiscalizao das rendas pblicas provinciais e municipais, alm do controle final das
contas. Cabia Assembleia as divises civil, judiciria e eclesistica da provncia (DOLHNIKOFF,
2005, p. 99).

48
Silveira Martins. Assim, Silveira Martins considerou as Assembleias Provinciais
como smbolos da autonomia provincial e como umas das primeiras conquistas da
liberdade do Brasil
22
.
No Rio de Janeiro, no contexto de reorganizao partidria de liberais e
conservadores na dcada de 1860, Gaspar Silveira Martins participou de uma
conferncia radical, pronunciando discurso que ficou conhecido por Radicalismo.
Nesse discurso, que foi impresso, esto presentes as principais ideias liberais
defendidas pelo poltico, em que algumas delas se contrapem administrao
imperial do perodo: a vitaliciedade do senado, segundo Silveira Martins, era fatal
liberdade, assim como a unio entre Estado e Igreja; ao falar sobre a
representatividade do Imprio, ele comentou Mas, assim como nos queremos a
garantia dos cidados contra as violncias do governo, tambm queremos garantias
das pequenas provncias contra as grandes e a das grandes contra o Imprio
todo
23
. Nesse mesmo discurso, Gaspar Silveira Martins falou sobre a situao da
Provncia do Rio Grande do Sul em relao sua representatividade nacional:
Ultimamente ainda a minha provncia do Rio Grande, depois de tantos
sacrifcios foi excluda da representao nacional; (Muito Apoiados!)
10 provncias se reuniro, e ns fomos despojados do nosso direito;
decretaro que se levantasse no Rio Grande um terceiro exercito,
decretaro-se novos impostos, tudo sem sermos ouvidos. Por menos do
que isso a America do Norte fez a sua revoluo e independncia, e
ns, os rio-grandenses, que tantos servios havemos prestado ptria no
campo da batalha (numerosos apoiados!) ainda nos sujeitamos, no
digo ao sacrifcio do imposto, seno ao de nossos direitos! (Muito bem!)
24

Segundo Helga Piccolo, o posicionamento do Partido Liberal na dcada de
1860 foi de propor reformas administrao imperial: a defesa de uma maior
participao no governo, o fim da vitaliciedade do Senado (em nome da soberania
do povo), a autonomia provincial, eleio direta, descentralizao, entre outros. Para
a autora v-se claramente a filiao do Partido Liberal a determinadas correntes
ideolgicas do sculo XIX onde o liberalismo pregava a descentralizao como
fundamental limitar o poder, esse transferido do centro para a periferia
25
.
Ao falar sobre o regime desptico, Silveira Martins argumentou em favor ao
regime liberal:
No regime liberal, no se do tais fatos; os povos, longe de serem
escravos, so verdadeiros soberanos, e os monarcas s so monarcas por
aclamao dos povos.
Pela revoluo de sete de abril, consolidou-se a Constituio, ate ali
apcrifa; a reforma de 12 de agosto de 1834 consagrou o pacto

22
Sesso de 23 nov. 1867, p. 532. Localizao: Memorial da Assembleia Legislativa do Estado do Rio
23
MARTINS, Gaspar Silveira. Conferncia Radical, oitava Sesso, 1869, p. 24 e 25. Discurso
proferido pelo Sr. Dr. Gaspar Silveira Martins sobre o Radicalismo. Rio de Janeiro: Typografia e
Lithographia Esperana, 1869. Localizao: Fundao Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro.
24
Ibid., p. 25.
25
PICCOLO, Helga Iracema L. A poltica rio-grandense no Imprio. In: DACANAL, Jose Hidelbrando;
GONZAGA, Sergius (Orgs.). RS: economia e poltica. Porto Alegre: Mercado Aberto, 1993. p. 105.

49
fundamental que rege o Imprio, dando uma certa autonomia as
provncias com a criao das assemblias provinciais.
Pela Lei das Reformas Constitucionais elegem-se, de dois em dois anos,
os mandatrios da Provncia, como pela Constituio, de quatro em
quatro anos os mandatrios da Naao, para votarem as contribuies
que no ano se ho de pagar. Somos, pois, neste regime os cidados, que
a nos mesmos nos taxamos, determinando a contribuio de cada um,
como nas associaes se marca a quota de entrada, ou a mensalidade de
cada associado
26
.
Nesse sentido, principalmente na dcada de 1870, Gaspar Silveira Martins
defendeu a laicizao do Estado e combateu o Padroado Rgio. A liberdade
religiosa (especialmente aos que no professavam a religio catlica, como os
protestantes e judeus), o casamento civil, a elegibilidades dos acatlicos, e o apoio
vinda de imigrantes europeus ao Brasil, tambm foram defendidos em sua trajetria
poltica, princpios que promoveriam a liberdade individual dos cidados brasileiros.
Enquanto Ministro da Fazenda em 1878, Gaspar Silveira Martins defendeu
tambm a reforma eleitoral, constituindo uma de suas ideias polticas liberais:
O artigo principal da nossa reforma a eleio directa; e que
programma pode ser mais elevado do que entregar ao paiz a liberdade
eleitoral que o eixo sobre o qual gyra toda essa machina imensa do
systema representativo? Que outra reforma poltica poderamos fazer
antes desta, que no viesse eivada do vicio e da eleio falseada?[sic]
Sem duvida que para reformar-se a legislao, a cousa mais necessria
a fazer uma representao nacional verdadeira, assegurando-se
directamente ao cidado a liberdade do voto
27
.
Sendo assim, observamos que Gaspar Silveira Martins teve uma atuao
poltica pautada em princpios do Liberalismo, vinculado ao contexto poltico do
perodo. Sua proposta de reforma constitucional do Estado Imperial tinha
fundamentao em seu Liberalismo, pois buscava descentralizar a administrao
entre as provncias e municpios, atribuindo maior autonomia periferia com a
criao de legislativos provinciais e municipais. Alm disso, a questo dos impostos
e tarifas tambm procuraram ser descentralizadas por Gaspar Silveira Martins, assim
como o desenvolvimento das estradas de ferro Provncia do Rio Grande do Sul.
Conforme Miriam Dolhnikoff (2005), Gaspar Silveira Martins se empenhou em
descentralizar a arrecadao dos impostos enquanto ministro da Fazenda em 1877.
A proposta de criao de uma tarifa especial para a Provncia do RS beneficiava as
principais praas comerciais da Provncia, prejudicadas pelo contrabando na
fronteira com o Uruguai e pela concorrncia dos produtos platinos. Ela foi apoiada
por Gaspar Silveira Martins e decretada quando o mesmo exerceu o cargo de
Ministro da Fazenda do Imprio.

26
Sesso de 21 abr. 1874. p. 421 e 422. Localizao: Memorial da Assembleia Legislativa do Estado do
Rio Grande do Sul, Porto Alegre, RS.
27
MARTINS, Gaspar Silveira Martins. Discurso na Sesso de 20 dez. 1878. p. 108. Anais da Cmara
dos Deputados. Disponvel em: <http://imagem.camara.gov.br/ diarios.asp>. Acesso em: 5 abr.
2011, 12:03:30.

50
Assim, a descentralizao do poder (fortalecimento das provncias e
municpios) permitiria um melhoramento da vida poltica das provncias e da
liberdade dos cidados, e com isso, a atividade comercial da Provncia do Rio
Grande do Sul, que via-se prejudicada com a interferncia monrquica e com a
prtica do contrabando, gozaria de maior autonomia e espao de atuao dos
potentados locais.
J com a Proclamao da Repblica em 1889, a concepo liberal
predominante no Imprio entrou em contraposio com a ideologia positivista do
governo estadual de Julio de Castilhos, e segundo Vlez Rodrigues o combate foi
ganho, com inegvel vantagem, pela viso positivista heterodoxa
28
.
Gaspar Silveira Martins, representante do Liberalismo, fez duras crticas ao
positivismo castilhista, expressando essas diferenas ideolgicas em seu Testamento
Poltico, de 1901. Nesse documento, Gaspar Silveira Martins defendeu o
fortalecimento do governo representativo dentro da Repblica Presidencialista e o
fortalecimento da Unio sobre os estados, em uma centralizao administrativa.
Segundo Vlez Rodrigues:
[...] Silveira Martins fortalece o papel do Congresso Nacional adotando
o regime parlamentar, atribuindo-lhe a funo primordial de legislar,
bem como a de vigiar a vida poltica dos estados, especialmente no
relativo s Constituies, a de regular a marcha do Executivo, mediante
a eleio do presidente da Repblica, a fiscalizao das funes
ministeriais e a escolha dos presidentes dos estados
29
.
Nesse sentido, observa-se a concepo liberal de governo de Gaspar Silveira
Martins ao defender o fortalecimento do Legislativo, base do sistema
Parlamentarista, que o tribuno sempre defendeu, tanto no Imprio, quanto na
Repblica. Ao contrrio do Imprio, a centralizao administrativa defendida por
Silveira Martins na Repblica foi uma posio adotada por ele frente ao
fortalecimento que Julio de Castilhos atribuiu ao executivo estadual (em detrimento
do legislativo), com a Carta Constitucional de 14 de julho de 1891.
Sendo assim, passamos agora a tratar de algumas temticas presentes nos
discursos de Gaspar Silveira Martins, na Assembleia Provincial do Rio Grande do
Sul. Essas temticas geraram grandes debates tanto na Assembleia quanto na
Cmara dos Deputados e no Senado Federal, espaos ocupados por Silveira Martins
enquanto poltico representante da Provncia pelo Partido Liberal. A Constituio
imperial e a organizao do Estado, a oposio poltica, a relao Estado e Igreja, a
cidadania e a imigrao compem o perfil liberal do poltico fronteirio que circulou
por diferentes espaos sociais de seu tempo.

28
VLEZ RODRIGUES, Ricardo. O castilhismo e as outras ideologias. In: RECKZIEGEL, Ana Luiza
Setti; AXT Gunter (org.). Histria do Rio Grande do Sul - Repblica Velha (1889 1930). Passo
Fundo: Mritos, 2007. v.3, tomo I, p.58.
29

Ibid., p. 58.

51
Discurso proferido na Sesso em 22 de setembro de 1862 -
apndice
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. presidente, o requerimento que vou
mandar mesa era para ser offerecido na ultima sesso desta assembla; mas,
salteado de inesperado incommodo, fiquei impossibilitado, e aguardei o dia d'hoje
convencido que a urgencia no era tamanha, que se no podesse metter de permeio
a espao de 48 horas.
Antes de lr esse requerimento, Sr. Presidente, vou fundamental-o j que os
motivos que m'o sollicitam so poderosissimos, e no devem nem podem ser
guardados em silencio.
Membro de um paiz livre eu zlo Sr. presidente, os direitos e a liberdade dos
meus concidados, como os proprios direitos, e a propria liberdade; magistrado
devo auxlio e proteco aos opprimidos; a lei tem por fim a garantia da pessoa e do
direito do cidado, e no como em geral entendem, e praticam as autoridades
policiaes um instrumento de satisfao para seus odios vingativos, e torpes, e
mesquinhas paixes.
Sou demais membro desta assembla que entre as suas mais preciosas
attribuies conta a que lhe confere o artigo 11 7 da lei de 12 de agosto de 1834,
quero dizer o direito de suspender, e at mesmo de demittir o magistrado contra
quem houver queixa de responsabilidade dando-se-lhe lugar a defeza; sou ainda, Sr.
Presidente, membro relator da commisso de justia civil e guarda da constituio
das leis, e devo a esta assembla que tambm um tribunal de justia denunciar as
violencias feitas aos cidados, os ataques contra a lei, e muito principalmente as
infraes dos principios constitucionaes.
Eu vou cumprir esse penoso dever por que quero que este povo Rio-
Grandense saiba que tem no humilde orador que occupa a tribunaum filho
dedicado que as devras o ama e nada tem de commum com esses indignos que
sem crenas, sem f e sem moral, vo humildes de porta em porta nas epochas
eleitoraes esmolando de chapu na mo o obulo da caridade em nome de seus
protectores para logo depois cortejarem a autoridade e apoiarem seus exccessos.
Na noite de 18 do corrente mez teve lugar no theatro desta cidade um facto
que me deixou maravilhado; foi posta em scena uma pea que se diz composio de
uma mulher.
No passe de leve, Sr. Presidente, que essa pea obra de uma mulher, por
que esta organisada como differente do homem, dotada dum apprarelho nervoso
muito mais impressionavel, a sua sensibilidade tambm muito mais delicada e o
seu pudor muito mais sensvel; no entanto que essa pea, drama, ou como melhor
nome haja immoralissima; tem trechos que fazem crar; eu no os repito porque
um homem honesto no os pde repetir, nem esta casa seria proprio, nem eu lhes
daria aqui, e pela imprensa a publicidade que reprovei dentro das quatro paredes do
theatro; basta s que a casa saiba que as posturas eram indecentes, os gestos
asquerosos, as phrases nauseabundas, e os equivocos mepheticas exhalaes dos
mais infectos prostibulos.

52
Era um desrespeito innocencia da infancia, uma affronta ao pudor virginal
da donzella e uma injuria grave honestidade da matrona; era um ultraje a familia,
cidade, provincia e ao paiz inteiro.
O estrangeiro desconhecedor de nossos costumes, e por isso sem poder
aquilatar a calumnia assistindo a representao de semelhante scena, cuja cr local
ra desenhada por um dos personagens, um negro, tratado pelo entre ns classico
nome de moleque havia de pensar que se lhe apresentava um quadro intimo da
familia brasileiro j que conforme as leis que regem o drama devem os costumes, e
as palavras ser naturaes as leis que regem o drama devem os costumes, e as palavras
que nelle figuram: havia de accreditar que essa imunda comedia era um castigo dos
vicios das mulheres da nossa terra visto como a policia no s no poz termo a to
escandaloso espectaculo, mas at a tinha officialmente approvado pondo o seu visto
numa pea offensiva da moral publica cujos attaques a ella propria policia incumbe
processar, e punir.
Eu quero accreditar, Sr. presidente, para honra do nosso paiz que a policia
foi omissa, e no cumprio com o seu dever, mas em qualquer hypothese delinbuio,
ou leu a pea, e consentiu em sua representao, tornando-se desse modo
escandalosamente immoral; ou consentiu sem primeiro lel-a, e tornou-se negligente
e omissa, e sempre criminosa. No sei, Sr. Presidente, se essa asquerosa fara estava
approvada pelo consertatorio dramatico do Rio de Janeiro, mas certo que quando
mesmo estivesse a policia o juiz da moralidade publica, e por isso lhe so
submitidas as peas antes exhibidas no palco.
No correr da representao, sr. Presidente, muitas familias s retiraram e
fugiram diante de tanta impudencia; a plata fazia o mesmo e pouco a pouco
sesvasiava; e neste momento, Sr. Presidente, recordo-me com prazer que V. Excia.
a quem a nossa Provncia commum conhece, e rende o preito e homenagem
devidos a severidade de seus costumes e a quem todos os amigos veneramos como
um pai de familia modello, V. Ex. Sr. Presidente, exclamou indignado eis-ahi para
que nos pedem subvenes, eis-ahi um espectaculo autorisado, e recompensado
pelos cofres provinciaes! Saiamos, e no sancionemos com a nossa presena tanto
escandalo!
E como V. Ex. Sr. presidente, s no pensar aquelle que no sentir pular-
lhe nas veias o sangue generoso do Rio Grande; ou o vil mercenrio que adopta
todas as patrias, e segue todas as bandeiras, e defende todas as causas contanto que
lhe paguem: para esses sacerdotes de torpezas, e abominaes e desprego publico, e
as soldadas porque se alongam.
Ao saber, Sr. Presidente, em companhia de V. Exc. mesmo, encontramos na
porta alguns moos que se tinham retirado vexados de tanta imprudencia e como
era justo, e natural censuravam a comedia, e admiravam-se de haver a policia
consentido na sua representao; ento eu mesmo, Sr. Presidente que durante a
minha vida destudante, em tempos em que a plata academica da cidade de S.
Paulo rachava as paredes do theatro com pateadas ou applausos, eu que ento
nunca dei o mais leve signal de approvao, ou reprovao; porque no se admira
do mediocre talento dum comediante quem est habilitado a contemplar as
maravilhas do genio antigo, ou os prodigios da industria moderna; porque sempre
tive, merc de Deos, bastante caridade para desculpar as faltas alheias, e bastante

53
raciocinio para comprehender que o mu sucesso dum dia no prova
dincapacidade, porque h talentos demorados que s se desenvolvem, e apparecem
a poder de tropeos pela pertinacia do estudo, e so estes justamente os mais
robustos, e fecundos, eu, Sr. Presidente com estes principios, e estes precedentes fui
o proprio que fiz ver a esses moos que no era sufficiente a desapprovao
negativa de abandonar a plata, que o orgulho da actriz e o amor proprio da autora,
no deixaria de recorrer do juizo da publico de Porto Alegre para o de outro que
talvez no fosse to illustrado, nem tivesse o mesmo tino e gosto para apreciar as
obras de arte, e instiguei-os a que dessem mais directas, e positivas provas de
reproduo para que semelhante pea nunca mais voltasse a scena; elles o fizeram
pela maneira do estylo, e procederam em tudo com o commedimento que era
proprio de taes pessoas como elles eram.
Assim procedendo, Sr. Presidente, elles praticaram um acto permittido
porque nenhuma lei prohibe, exercitaram o direito de critica que est contido no
principio constitucional de liberdade de pensamento, e no fizeram injuria a
ninguem.
Quem flla em injuria, sr. Presidente? O comediante no palco nem homem
nem mulher, comediante, e deixa nos bastidores a sua dignidade; elle faz um
contrato com o publico, aluga-lhe seus servios e compromette-se pela paga que
recebe a dar-lhe um espectaculo agradavel que o entretenha; so estes os termos
deste contrato tacito; quaes so as penas? dum lado o publico perde o seu dinheiro
que deu-o enganado por cousa que o no valia, do outro o comediante fica sujeito
censura e reprovao, que j sabe qual , que no pde ignorar, porque costume
tradiccional de nossos avs, e dos povos mais civilisados.
Como pois podem fallar dinjuria? A dignidade do homem, repito, ficou
dentro dos bastidores!
Lembro-me, Sr. Presidente, de uma resposta que Talma, o primeiro dos
comediantes em nobresa dalma e talento, deu ao imperador Napoleo que o
condecorava com a cruz da legio de honra: - no posso acceita-la, disse elle, quem possue
to distincta condecorao no traga uma affronta, h de lava-la no sangue do seu adversario; e eu
sou um artista posso soffrer uma injuria e no tenho direito de me desagravar. Isto quanto ao
artista, e quanto policia poderei citar o facto narrado no Correio Mercantil e Jornal
do Commercio em uma das ultimas correspondencias de Paris sobre drama Caetana
de Edmond About dezeseis vezes exhibido em scena, e dezeseis vezes
horrivelmente pateado.
As actuaes leis de Frana no tem ponto de comparao com a liberdade das
massas; e certo que a policia l no tem por costume afogar as paixes das turbas;
no entanto que s interveio para prohibir a representao de uma pea tantas vezes
repellida; e se effectuou algumas prises foi na ultima noite quando os estudantes
animados, e provocados pela obstinao, e teima dos comediantes audazes lanaram
mo de instrumentos, e atiraram-se ao palco com intenes criminosas
extenormente manifestadas.
O caso que se deu em Porto Alegre nem se quer por si tem a novidade, um
facto commum a que esto habituados artistas vulgares, at aqui a policia fez o que
devia, e o que costuma a fazer mesmo quando no deve; isto : no fez nada; mas
de repente ouvio-se n'um camarote um assobio ordinario, que foi logo

54
acompanhado, ou correspondido de outro estridente, quero mesmo que fosse
estridentissimo.
No dia seguinte, Sr. Presidente, soube ao concluirmos os nossos trabalhos
que tinha sido preso o homem que dra o assobio, ou alguem por elle; lembrei-me
do artigo 179 da Constituio do Imperio, que consagra a inviolabilidade dos
direitos do cidado e diz em seu paragrapho 1 Nenhum cidado pde ser
obrigado a fazer, ou deixar de fazer alguma cousa seno em virtude da lei; e fiquei
admirado; e disse comigo: para a policia no h constituio; commete-se a violencia,e depois,
allega-se contra a victima suspeita de crimes nunca commetidos; esse o costume dos esbirros; mas
em todo o caso, Sr. Presidente, reflecti que qualquer que fosse a cr que a policia
dsse ao facto, no era menos verdade que havia um cidado que sofria innocente
uma priso injusta; e uno o conhecia, nem o conheo ainda, no lhe sei o nome,
nem aonde mra, talvez mesmo, e provavel, nunca o tivesse visto, mas entre mim
e elle havia um sentimento commum qualquer que fosse a differena no modo
dexprimi-lo, ambos pensavamos que a comedia era nojento e offensiva da moral
publica, e que a policia era complice; corri ao quartel dos policiaes; perguntei pelo
preso, responderam-me que tinha ali dormido, mas j estava solto; augmentou, Sr.
Presidente, a minha admirao, e fiquei maravilhado; admirei-me porque a policia
fez de um assobio um crime, mas ella faz tudo que quer com o escudo das
indagaes; maravilhei-me porque desta vez no se recorreu esse embuste
grosseiro, e se fez tudo com garbo e escandalosa ostentao; o preso tinha sido
solto, a policia era a propria que reconhecia a sua no criminalidade, e j no podia
corar o seu abuso com um crime inafianavel, e tinha-se condenado a si mesma por
abuso de poder.
Qualquer que seja a hypothese figurada, Sr. presidente, nunca a policia
poder justificar o seu procedimento; o artigo 2 do codigo criminal diz No
haver crime, ou delicto sem uma lei que o qualifique e onde, Sr. Presidente, achar
a policia a lei que qualifique de crime um assobio? o facto da soltura do preso no dia
immediato ao em que teve lugar a priso dispensa-nos de sua resposta; quando
mesmo fosse o assobio um delicto nem assim a priso era justificavel porque o 8
do artigo 179 da constituio do imperio terminantemente dispe que ninguem
pde ser preso sem culpa formada, salvas as excepes legaes que so caso de crime
inafianavel, ou flagrante delicto; a primeiro excepo seria irrisoria, a policia
recorre pois a segunda, que tambem no a defende de excessiva e arbitraria; porque
em primeiro lugar no houve tal flagrante, que s se d quando o criminoso
apanhado no acto do commetimento de delicto, ou quando foge perseguido pelo
clamor publico; ora do chefe de policia ouvi, que despedido o assobio dum
camarote um soldado que se achava na porta advertio a quem o deu, que no
repetisse tendo em resposta que havia de dar pois que era livre, e sabindo do
camarote para fra quis o soldado dete-lo o que no pde conseguir evadindo-se o
moo, que foi preso logo depois por elle proprio chefe de policia; a priso portanto
no teve lugar flagrante, e nem mesmo que o soldade lhe tivesse dado voz de priso,
estaria effectuada, porque a lei s julga realisada ainda que o preso se escape priso
feita por intimao de uma ordem legal; o soldado tem o direito de prender em
flagrante como qualquer cidado, mas essa priso no podendo ser feita por
mandado precisava para sua existencia de completa realisao pela effectiva
apreheno do delinquente, que depois s pde ser preso por ordem regular,
passada por escrivo, e assignada pelo juiz como expressa o 10 do artigo 179 da

55
constituio, e no artigo 114 da lei reforma do codigo. Ainda vou mais longe, Sr.
Presidente, e affirmo que, nem mesmo preso em flagrante podia o chefe de policia
desta provincia, nem autoridade alguma do Imperio fazer por to simples facto um
cidado passar uma noite na cada, ou no quartel de policia; sim, porque mesmo
considerado delicto por qualquer frma que seja nunca poder deixar de ser
daquelles que o codigo considera levissimos, e manda em virtude do artigo 179 9
da constituio que o ro se possa livrar solto independente da fiana.
Mas, Sr. Presidente, para que sobre isto questo? No foi o mesmo chefe de
policia que reconheceu a sua violencia mandando no dia immediato pr o preso em
liberdade? onde, Sr.presidente, a lei que d ao chefe de policia o direito de prender
correcionalmente os cidados, fazendo-os passar uma noite na cada seu arbitrio?
O chefe de policia no pde escapar deste dilemma, ou o preso foi legalmente
detido por ter commetido um crime nas hypotheses em que ordenada, ou
facultada por lei a deteno, e essa autoridade pactuou com o criminoso, pondo-o
em liberdade sem proceder na frma da lei e delinquio a seu turno, ou realisou uma
priso que no autorisada por artigo de lei, e neste caso commetteu o crime de
excesso de poder, e abuso de autoridade: em ambas as hypotheses o seu
procedimento mereceu do legislador um assento muito distincto no codigo criminal.
Sr. presidente, a nossa constituio hoje to falseada, e pervertida pelo
governadores do paiz revestiu a liberdade pessoal do cidado de formulas
protectoras, exigio em regra, ordem escipta para que um individuo possa sererso
[sic] e a lei posterior do processo determina as formulas essenciaes de legalidade
dessas ordens nada disto se fez, tudo foi atropello e violencia.
Um Sr. Deputado Apoiado.
O SR. S. MARTINS: Eu trago, Sr. presidente, esta questo para a
tribuna; aqui o lugar mais adequado para ventila-la; no faltar, e no falta quem
diga, Sr. presidente, que o parlamento provincial se deve occupar de cousas mais
serias, e importantes; o que com effeito para o poderoso, para o grande a noite
humida e fria que passa o desgraado na cada? nada, cousa nenhuma!
Trago a questo para esta tribuna Sr. presidente para discutirmos a
administrao da autoridade, para corrigi-la em seus desmandos para soffre-la em
seus desvarios.
Que importa que os abusos e crimes denunciados no sejam seguidos pela
sanco penal da lei? Seria sem duvida muito melhor que o fossem: mas em todo o
caso um grande correctivo uma pena moral; os cidados aprendem seus direitos,
esclarecem seu juizo, conhecem os factos, e retiram sua considerao da autoridade
que a usurpava, forma-se a opinio publica, e a autoridade a mais forte cahe pelo
desprestigio e pela desmoralisao.
Um dos grandes mestres da poltica liberal o illustre Sismondi, fallando da
discusso diz a discusso sempre refreia o poder, e os proprios monarchas a
temem, porque ela os faz descer de sua posio de soberanos para tratal-os como
funccionarios, que so.
Nunca, Sr. presidente se d demasiada importancia liberdade individual; o
poder tem sempre tendencias para coartal-a, e para destruil-a mesmo, e ns
animamos essas tendencias com o nosso habitual indifferentismo.

56
Descrentes de tudo, fatigados da luta nos recolhemos ao nosso lar e
deixamos policia e autoridade a liberdade dos nossos concidados. Cegos no
vemos que a liberdade individual um principio, e es principios uma vez quebrados
desapparecem, e se extinguem; da policia o direito de prender a sua arbitrio e
todas as liberdades so cadas todas as garantias uma fara cruel; da pelo
contrario ao cidado o direito de liberdade individual, assegurai-lhe que elle pode
livremente dispor de sua pessoa, e lhe tereis dado a mais livre das constituies; na
liberdade individual se encerram todos os direitos do homem; e foi por isso que a
nossa constituio no art. 179 chamou a base de nossos direitos; sobre ella
realmente se levantam em pyramide todas as liberdades, todas se acham nesse nico
direito virtualmente contidas! Ainda mais o arbitrio prejudicial a autoridade;
Benjamin Constant profundo publicista francez, e um dos mais nobres, seno o
mais nobre entre os apostolos da doutrina liberal diz O arbitrio de nada serve ao
poder; se o poder ataca os seus inimigos fundados na lei, os seus inimigos no
podem reagir contra seus ataques, porque a lei terminante e positiva; mas se o
poder recorre ao arbitrio para perseguir seus inimigos, seus inimigos podem contra
elle reagir pelo arbitrio; porque o arbitrio vago e sem limites.
O remedio do arbitrio fazer effectiva a responsabilidade do agente,
arbitrario, punil-o do seu crime e Benjamim Constant j citado diz. Quando eu
vejo, um cidado arbitrariamente encarcerado, qualquer que seja o paiz, em que isto
succeder eu logo direi este paiz, pode desejar a liberdade, pode mesmo merecel-a,
mas certo que desconhece os seus primeiros elementos.
A nossa constituio, Sr. Presidente, seguio os principios do illustrado
publicista e procurou revestir a liberdade de todas as garantias possiveis definindo
um por um no seu art. 179 os direitos primordiaes do cidado brasileiro. O povo,
Sr. Presidente, sabe que nunca hade governar, nem fazer as leis, mas tambem elle se
no importa com isso, elle s quer que o poder desempenhe o fim de todos os
governos legaes; quer que fique contido nas suas raias e que no a perturbe elle,
nem deixe outro perturbal-o no livre goso da sua liberdade, na segurana de sua
pessoa, no desenvolvimento completo de todos os seus direitos.
S para isso que o povo toma o incommodo de figurar na confeco das
leis por meio de representantes nomeados em virtude do direito eleitoral que para si
reservou; para isso quiz figurar na fora publica pela guarda nacional, que a milicia
dos cidados; assim elles so os seus proprios guardas contra o exercito mercenario
de que o governo dispe em massa como se fora um s homem; finalmente, Sr.
Presidente, para isso guardou tambm a liberdade da imprensa, que como o Argus
da fabula tem cem olhos despertos em cima do poder, espreita todos os seus
movimentos, analysa todos os seus actos, indaga os seus meios, inquire das suas
intenes para denunciar tudo ao paiz; a imprensa uma das mais robustas
alavancas de uma nao livre, sem imprensa no h opinio publica.
A constituio deu-nos todas as liberdades ou antes prometteu-nos, uma
constituio sempre uma promessa, as leis posteriores que trato de realizar os
principios constitucionaes que cumprem, ou deixo de cumprir a promessa.
Os codigos criminal e do processo prendem-se s boas tradices
constitucionaes, nesse tempo o povo tinha fora, e foi largamente aquinhoado,
realisou-se o principio da liberdade individual desenvolvendo-se o artigo respectivo

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da constituio, marcando-se os casos terminantes em que podia ter lugar a prizo,
estabelecendo-se os requisitos de validade das ordens que tivessem por fim privar o
cidado de sua liberdade, creando-se os juizes de paz e municipaes, autoridades do
municipio e da freguezia nomeados pelo povo.
Mas de que serve tudo isto, de que vale, se uma lei conceder a autoridade o
direito de prender arbitrariamente?
De nada! e acrescentarei com um ilustre publicista: o redactor independente
que censurasse seus actos, o credor importuno que o tivesse por devedor, o pai
millionario que lhe recuzasse sua filha, o marido zeloso que delle defendesse a
honestidade de sua mulher, o rival intelligente que lhe fizesse sombra na opinio
publica, no serio encarcerados como redactores, como credores, como pais, como
maridos, como rivaes, mas o serio por qualquer motivo phantastico, por motivos
secretos de que a ninguem daria contas! A calumnia seria sufficiente para motivar a
perseguio!
Pois bem, lei de 3 de dezembro de 1841 que reformou o codigo do processo
e organisou a actual policia s com a faculdade de prender para indagaes tornou
illusorias todas as garantias constitucionaes de liberdade, o que vale o mesmo que
tel-as revogado!
E na verdade, quem pde atrever-se a tomar parte nos comicios, se a policia,
querendo, pde arredal-os por uma priso no motivada?
Quem, vista de semelhante attribuio, pde atrever-se com o poder?
Essa lei fatal que no foi posta em execuo sem tingir de sangue o solo
glorioso das mais illustradas provincias com poucas disposies mudou
absolutamente a face do imperio, tanto certo que a liberdade assenta em poucos,
ainda que fecundos principios.
Tudo foi alterado principiando pelas autoridades minicipaes que eram como
o foram nos antigos tempos um dos mais fortes palladios das liberdades publicas.
Hoje em vez do juiz de paz da freguezia, e do juiz municipal, nomeados
directamente pelo povo, e pela camara, temos o subdelegado e o juiz do poder; o
juiz de paz quase que unicamente entidade eleitoral.
O que da guarda nacional? Desappareceu; o que existe hoje, mais ou
menos tropa de linha; os chefes, os comandantes, so nomeados e demittidos pelo
governo.
Destacada a arbitrio pelo governo a guarda dos cidados acha-se sempre
com o regulamento do Conde de Lipe s costas toda vez que o governo entender.
Tornou-se por tanto, illusorio o direito que tinha o povo de tomar parte na fora
publica; em vez de garantia da liberdade, tornou-se instrumento de propria
oppresso. E o que feito do jury, uma das sagradas instituies dos povos livres?
A policia perverte, e estraga os julgamentos, tem jurados seus e ainda no satisfeito
o poder com as suas camaras unanimes denega e entrega o julgamento a uma s
autoridade as mais das vezes dominada pelo governo. A nica que nos resta, por
assim dizer, liberdade de imprensa, e essa mesma, Sr. Presidente l vai a peita e o
suborno minar, e no caso de mu sucesso recorre-se a violncia j disfarada, j as
claras promovida pelo poder. Quantos exemplos no se tem visto, talvez nesta

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mesma cidade de ser uma typographia destruida pelos esbirros da policia? Na
representao nacionalm, Sr. Presidente, no apparecem delegados da nao,
apparecem delegados do governo! Em cada campanha eleitoral ahi vem o governo
com a fora armada, com os empregos, com as promoes, com as graas, com os
postos da Guarda Nacional disputar a palma da victoria. Para que a ambiciona? Para
fazer as camaras unanimes; para destruir como destruido tem todos os principios de
liberdade, que os nossos antepassados gloriosamente conquistaram. Tudo isto
succede; a constituio s tem uma existencia nomimal: est morta; elles mesmos,
os devotosdo poder hoje esto atterrados da sua propria obra; elles mesmos
conspiraram contra si; j confessam e estabelecem formulas e principios, que
atacaram, j combatem direitos que sustentaram outrora, porque elles veem que o
excesso de seus principios faz com que o publico v reagindo a seu turno. Qual ,
Sr. Presidente, o resultado de tudo isto accrescido, augmentado, e requintado por
um recrutamento infrene? o triste estado em que nos achamos e a que fomos
reduzidos pela lei de reforma; merc de Deos a nossa provincia a que ainda hoje
mais regalias gosa em todo o imperio. Pernambuco o feudo de uma familia...
O Sr. Hemeterio: Apoiado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O Cear o feudo de um s homem, e as
outras provncias esto retalhadas dominando nesses tristes fragmentos bares de
bacamarte: ns, Sr. presidente, graas, talvez a nossa gloriosa revoluo e a nobreza,
energia e vigor do povo rio-grandense ainda conservamos uma sombra que j foi
outr'ora o Brasil em prncipios de liberdades. Eu por tanto, Sr. presidente, julgo que
a offensa feita ao direito do cidado j que ha quem a denuncie, j que ella tem
tambem um defensor, j que a policia no faz mysterio de seu arbtrio, no deve
passar sem ns a discutirmos; mesmo porque apezar do nosso estado um pouco
melhor do que o das outras provincias, ainda assim no se deixo de fazer
diariamente abusos immensos; o a cidado est exposto sempre ao arbitrio do poder
e no entanto os graves delictos, os delictos inafianaveis no diminuem. o Sr.
presidente que nol-o diz em seu relatorio; os grandes criminosos passeio impunes;
passo nas portas da secretaria da policia e a policia no acorda. A cidade do Rio
Grande no das mais favorecidas a este respeito; o povo inteiro reclama e o
governo est dormindo, e por isso, Sr. presidente, j que eu felizmente me acho
neste lugar requeiro a assembla que se pessam informaes sobre essas violencias
ao Sr. presidente da provincia.
Julgo que tenho dito quanto basta para autorizar o requerimento que vou
mandar mesa.

apndice
O SR. S. MARTINS : Sr. Presidente, esta assembla no tem o direito de
ouvir constrangida a palavra do deputado que se levanta para accusar um
magistrado ou denunciar uma violencia commetida pela autoridade contra qualquer
do povo; affirmal-o, Sr. Presidente, exprobar esta assembla uma falta que

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supponho, ella no commeteu; irrogar-lhe uma injuria, que acredito ella no
merece.
Mas que cometesse a falta, e que merea injuria, no seria isso parte para que
eu me houvesse a calar; no; bem longe disso; e quando mesmo todos me fossem
adversos, o que felizmente no succede (apoiados) ainda assim eu levantaria bem
alto a minha voz para que o paiz a ouvisse j que os seus representantes fechavam
os ouvidos; eu havia de seguir caminho direito sem temor; no mete os homens
quem cumpre seu dever porque vai acompanhado de Deos.
Que aquelles que se nos apresentam como adversarios digam isso pela
imprensa, nada mais natural; talvez mesmo um direito, em quanto se no lana
mo da calumnia, desprestigiar aquelleque tem differentes idas, e que pde pelas
suas embaraar o progresso das nossas; o que clamoroso, o que no tem
explicao, ao menos para mim, que aquelles que se dizem sectarios das mesmas
crenas, e que se abraam nas mesmas fileiras como amigos e companheiros,
venham fazer cho e repetir dentro desta casa as palavras, que l fra espalhou a
imprensa adversa; foi o que fez o nobre deputado o Sr. 1 secretrio, a quem
demasiado estimo, e aprecio para que seu procedimento deixasse de intimamente
magoar-me.
O Sr. vila: No tem motivo para isso.
O SR. S. MARTINS: Ponho de parte este incidente, Sr. Presidente, e
nunca mais venha elle pertubar a nossa concordia: Passo a tratar da materia. Sr.
Presidente, o requerimento que submetti considerao da casa, foi ainda antes de
posto em discusso, aggredido num discurso de duas horas pelo meu illustre amigo,
que hontem occupou a tribuna.
Sr. Presidente o nobre deputado o Sr. Dr. F. da Cunha, tomando a defesa do
chefe de policia desta provincia deixou-se arrebatar pelos sentimentos da amisade.
Seguio os impulsos de seu nobre corao, no fez a defesa da autoridade, que violou
o sagrado principio da liberdade individual; cumpre dizel-o, Sr. Presidente, porque
os adversario do meu nobre amigo no deixaro de aproveitar o momento propicio
em que elle lhes offerece o flanco; j os ouo que dizem, eil-o fascinado, o mancebo
liberal, que recolheu as gloriosas tradies do seu partido, levantou o estandarte
liberal derrubado, e reaccendeu no peito de seus correligionarios o fogo sagrado da
liberdade amortecido, e quasi apagado; elle era hontem liberal quando pretendia,
hoje deputado, e comea a mudar de phase, amanh ser governo, e tornar-se-ha
inteiramente outro: os homens politicos so como os rios, puros, e cristalinos
quando brotam da rocha viva, mas proporo que corre, e engrossam tomam a
cr, e o sabor das terras por onde passam, at que se vo perder no oceano que os
absorve, os salga, elhes tira o nome; o poder tem os encantos da sereia da antiga
Grecia seduz, enleia, arrasta, e prende.
No, Sr. Presidente, eu que neste momento o combato, reconheo e
proclamo que no h entre ns divergencia politica, estamos de acordo nos
principios, differimos na apreciao dos factos; o Dr. Flix da Cunha uma das
glorias mais illustres desta terra (apoiados) jovem como o seu nome conhecido,
e saudado em todo o Imperio como um dos astros mais luminosos da imprensa, e
da tribuna liberal (apoiados) ouvindo fazer a accusao do chefe de policia, no
consultou seno os sentimentos generosos de seu corao, e correu galhardamente a

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fazer a defesa de um amigo que se no podia defender julgou cumprir um dever de
amisade, que eu no louvo, nem censuro; fez Sr. Presidente, o que talvez eu, e
qualquer dos nossos amigos em outra occasio fizesse se por ventura o chefe de
policia accusado se chamasse Felix Xavier da Cunha.
Sr. Presidente, o meu nobre amigo teceu ao chefe de policia uma de
pindarica, como as que os poetas gregos cantavam aos vencedores dos Olympicos;
mas a poesia se alimenta das imagens ficticias, e envolve os pensamentos num
manto de nevoas; os poetas enlevados em seus arroubos se esquecem do mundo
real, e como planetas perdidos no espao, vagam sem centro, e sem rumo nos
paramos infinitos da phantasia; nos seus sonhos divinos as idas se elevam nos
vapores da terra e se transformam um nuvens cambiantes, e como as novem
passam sutis, e fugitivas, sem que o espirirto as possa aprehender; s o raciocinio
aprehende a verdade, que se perde, e desapparece nas irradiaes do genio poetico!
O nobre deputado tomou nas mos um pincel, embebeu-o nas tintas
brilhantes que lhe forneceu o seu grande talento, lanou-as na tela, e fez uma
pintura; mas, Sr. Presidente, os pintores distribuem as cres vontade, carregam, ou
acclaram mais conforme a inspirao do momento, ou a conveniencia do effeito
que se quer obter; aqui os reflexos da luz; alli claro escuro; mais adiante sombras.
Endireitam-se as curvas, descarnem-se as frmas arredondadas, e vejam-se
as cousas mathematicamente desenhadas com a austera simplicidade da verdade em
seus linhas rectas, puras, e abstractas, como as leis do pensamento, como os severos
principios da logica e tudo ter desapparecido como sombra! o que vou fazer.
Sr. Presidente, os factos de todos sabidos, de todos conhecidos, e em que
todos estamos accorde so estes; 1 existe um africano livre de nome Manoel na
Santa Casa de Misericordia desta cidade; 2 este africano esteve em injusto
captiveiro at o anno passado em que a autoridade publica o libertou, e o poz no
lugar onde actualmente se acha; 3 quem o tinha em escravido era Jos Joaquim de
Paula, eleitor em S. Leopoldo, e do seu poder foi arrancado; sobre este pontos no
h divergencia entre mim, e os meus adversarios, divergimos na apreciao dos
factos, eu vou analysal-os, Sr. Presidente, com a lei na mo e comprometto-me a
convencer a todos os homens imparciaes, que quiserem saber a verdade.
fra de duvida, e no soffre contestao que o africano livre Manoel foi
escravisado; fra de duvida, que existe o crime gravissimo do artigo 179 do codigo
criminal de reduco de pessoa livre escravido; a nossa tarefa, e a da policia
portanto saber quem cometteu o crime, pois no ha crime se, criminoso, como no
ha effeito sem causa.
O facto criminoso de escravido de pessoas em quanto no cessa o estado
injusto que constitue este crime, existe sempre em flagrante; (h um aparte)
portanto muito embora haja outros criminosos, aquelle que conserva o homem livre
na condio de escravo tambem o ; e deve ser logo preso no s por ser o crime
gravissimo, e inafianavel, mas principalmente por se dar o flagrante; e isto ainda se
no fez at hoje, nem mesmo se instaurou processo! Mas diro, os nobres
deputados, Paula possuia esse individuo em boa f sem inteno criminosa; e eu
lhes direi, o facto em si odioso, e a boa f sem inteno criminosa; e eu lhes direi,
o facto em si odioso, e a boa f no se presume nesse caso, prova-se: e Paula s a
pde provar mostrando que adquirio esse africano por um meio reconhecido em

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direito, como doao, herana, troca, compra, ou outro qualquer que legitima, e
legalmente transfira a propriedade; cumpre ainda notar que nestes mesmos casos
preciso provar no s que se no sabe, mas que no se tinha raso de saber que a
cousa no pertencia ao doador, ou vendedor; assim aquelle que compra um
objecto furtado, ou roubado complice se sabia do furto, ou se tinha raso de saber
pela qualidade da pessoa, por exemplo aquelle que comprar um escravo um pedra
de brilhante, se comprar um furto no se pde defender da complicidade pela
ignorancia porque devia saber que um escravo no podia possuir um objecto de
tanto valor; Paula allega em sua defesa que comprou esse africano de um tal
Agostinho Antonio Leal, quando isso fosse verdade, devia ainda provar a compra
com titulo habil, e demais que Agostinho podia possuir esse escravo.
O Sr. F. da Cunha: Est argumentando civilmente.
O SR. S. MARTINS: Estou portanto argumentando criminalmente uma
vez que no juizo criminal a prova muito mais ampla, e no est sujeita ao rigor da
letra da conveno, e a interpretao da palavra, como no civel; todavia o exemplo
de compra de objecto furtado que apresentei do codigo criminal, e no entanto o
nobre deputado diz que este argumento de processo civil.
Mas, Sr. Presidente, esses titulos que deviam provar a boa f de Paula, so
justamente que patenteam a sua requintada m f, pondo fra de toda a duvida a
sua criminalidade. O titulo pelo escrevo apresentado.
O Sr. F. da Cunha: Que era igual ao de Paula.
O SR. S. MARTINS: Por isso mesmo que eu fallo nelle, e oacho
estranho... esse titulo, Sr. Presidente, um contrato de compra e venda assignado
pelas partes e por testemunhas.
Sr. Presidente, quando se faz um contrato de compra, e venda escreve-se um
titulo nico para prova, e entrega-se ao comprador o objecto comprado, o titulo de
prova do contrato, e os mais que provavam a propriedade do vendedor, porque este
s tem de haver o preo, e no preciso de titulo para provar aquillo que deixa de
possuir; no entanto, Sr. Presidente, que Paula em seu interrogatorio diz que fez
passar tres titulos um para elle que era o comprador, e precisava; outro para o
vendedor, que no precisava, e o terceiro para a cousa vendida, o que uma
verdadeira novidade, s feita com o fim que conseguio de enganar o desgraado
africano; no pra aqui, ainda h mais alguma cousa. Paula compra sem condies
por 600$ ris um escravo que lhe desconhecido, e manda escrever no contrato que
o africano no fim de 8 annos ser liberto.
O SR. S. MARTINS: Se elle comprasse o escravo barato com condio
de liberta-lo no fim de um certo tempo, o contrato havia de estipular isso
necessariamente; mas comprar incondicionalmente um escravo desconhecido, ficar
com o direito pleno de lhe dar a liberdade quando quisesse, e antes de conhecer as
qualidades do escravo mandar de motu [sic] prprio escrever no contrato que o
escravo ser liberto no fim de 8 annos de servio, isso que no se cr, e foi o que
em seu interrogatrio disse Paula, estou bem lembrado apezar de no ter aqui os
documentos porque no fui to feliz como o nobre deputado que teve copia
authentica das informaes policiaes.
O Sr. F. da Cunha: Que foi tirada para mim.

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O SR. S. MARTINS: Mais foi sempre um grande favor, o deixar tirar
porque as informaes policiaes pertencem policia, so secretas e o chefe no as
pde emprestar.
O Sr. F. da Cunha: No foi do chefe de policia que as obtive, foi do
delegado o Sr. Luis Affonso de Asambuja.
O SR. S. MARTINS: Pois fosse quem fosse no fez bem, porque eram
informaes policiaes que so segredos da policia, e no sahem da secretaria para
fra!
O Sr. F. da Cunha: Mas segredo que o nobre deputado denunciou na
tribuna e que algum lho revelou, que tambem no o poderia fazer, segundo a
opinio do nobre deputado.
O SR. PRESIDENTE: Atteno.
O SR. S. MARTINS: Est o nobre deputado enganado, a minha opinio
que todos podem dizer o que sabem, menos os empregados que souberem de
algum segredo em consequencia do seu emprego, sendo ainda mais irregular e
pode-se dizer mesmo mais criminoso o confiar papeis que que contm segredos de
justia, que envolvem interesse publico; fao este reparo porque o nobre deputado
fallou de semelhantes copias e em quem lhas deu.
O Sr. F. da Cunha: Provando assim que no tinha medo que seus actos
fossem conhecidos.
O SR. S. MARTINS: Mas nem por isso tal procedimento deixa de ser
irregular, reprehensivel, e at punivel. Sr.presidente, atando o fio do meu discurso
interrompido direi que tanto verdade, que o que acabei de referir acha-se no
interrogatorio de Paula: que bem me recordode ter lido esta pergunta do chefe de
policia, porque ento o Sr. tendo comprado o escravo Manoel, s o obrigou por 8
annos? Respondeu elle Paula por que esse o meu estilo, tenho em casa muitos
escravos assim obrigados. Bem v o nobre deputado que me lembro muito bem do
que ouvi ler.
Continuemos nas nossas indagaes; figuram no contrato, Sr. Presidente, de
um lado como comprador do escravo Jos Joaquim de Paula, do outro como
vendedor Agostinho Antonio Leal, e assignam como tendo presenciado o facto
duas testemunhas: pois curioso, Sr. Presidente, mas verdade, o prprio Paula em
seu interrogatrio responde que no conhece o vendedor, nem as testemunhas, nem
mesmo nunca as viu, e a policia, ou antes o seu chefe acha o que diz Paula muito
natural!
O Sr. F. da Cunha: Mas deu a razo porque; resta provar se falsa essa
razo.
O SR. S. MARTINS: Sim deu uma razo muito conveniente para os
ingenuos, para os protectores,e para a policia que ambas as cousas; disse,
Sr.presidente, que foi Bernardino Raposa, hoje defunto, quem efecctuou a compra,
e eu vejo no titulo de compra que foi o proprio Paula; Paula pois compete destruir
essa prova, justificar-se,e innocentar-se; e o nobre deputado jura nas palavras de
Paula, e pede-me a prova da falsidade de suas allegaes, sem ao menos haver elle

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em seu favor produzido uma presumpo de verdade! que fatal inverso de todos os
principios da jurisprudencia criminal!
Mas, Sr. Presidente, no s Paula que no comhece, nem nunca vio o
vendedor, nem as testemunhas do contrato, ninguem em cima da serra os conhece,
nem os vio, hoje, ou em tempo algum; no h delles noticia, nem memoria;
nenhuma pessoa em cima da serra jmais ouvio fallar nos nomes do vendedor do
escravo, e das testemunhas dessa venda; nenhuma autoridade d outra informao,
que no seja completa ignorancia da existencia de taes pessoas; isso mesmo declara
o tabelio a quem foi presente o titulo de compra para reconhecer as firmas; emfim
esses homens s eram conhecidos de Bernardino Raposa,e Jos Pampla que j
morreram, e no podem ser chamados a juizo! finalmente do supposto contrato de
venda do africano no se pagou meia siza; tudo isto no prova a m f de Paula, e a
sua responsabilidade no crime existente de reduo de pessoa livre a escravido? E
at agora jazem esses documentos nas gavetas da secretaria da policia!
O Sr. F. da Cunha: As informaes posteriores obtidas pelo Sr. chefe de
policia provam que no havia proteco, mas desejos de obter esclarecimentos.
O SR. S. MARTINS: No ha necessidade de esclarecimento onde tudo
claro; as informaes negativas obtidas pelo chefe de policia nada adiantam; e
quando adiantassem levaram mezes a fazer aquillo que em dous dias podia, e devia
estar feito, e desde que chegaram essas informaes j tem decorrido muito tempo,
o processo nem comeado est e as indagaes acham-se guardadas na secretaria da
policia.
Analisei o titulo de compra, e venda, examine o interrogatorio de Paula;
passo agora a analisar os depoimentos da victima e do.seu padrinho. O depoimento
do africano Manuel no tem contra si suspeita de parcialidade por no ser elle
immediatamente interessado, deve antes merecer todo o credito principalmente
porque combina, e harmonisa com os factos sabidos, e provados.
O Sr. F. da Cunha: Isso no principio jurdico; dar credito ao
depoimento da parte.
O SR. S. MARTINS: Veja V. Ex., Sr. presidente, como so os homens
parcies; sustentam princpios contradictorios conforme a conveniencia do
momento! hontem na defesa do chefe de policia, o nobre deputado baseou-se nas
respostas deste, que um homem formado em direito e deve conhecer as leis, e a
mim, que lhe dizia em aparte que o depoimento do ro no prova a seu favor
respondeu que se provava contra tambem provava a favor, e agora o mesmo
nobre deputado quem me diz que o depoimento do africano Manoel suspeito por
ser o mesmo africano parte interessada! a verdade Sr. presidente, que o
depoimento da parte prova contra a mesma parte, e nunca a seu favor; a razo
intuitiva; porque sempre se presume que ninguem deponha contra si mesmo;
assim portanto as respostas do chefe de policia podem condemnal-o, mas nunca
absolvel-o por si ss; mas o depoimento do africano Manoel no est nesse caso;
porque elle no parte, nem deu queixa, ou denuncia contra Paula autoridade
publica, foi esta quem espontaneamente o chamou, e interrogou; demais esse
africano quasi inteiramente boal e no pode ter o atilamento de pretender alguma
cousa por meio de processo, alm destes motivos mais que sufficientes para que o
seu depoimento inspire plena confiana ha outros ainda mais valentes; a

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concordancia desse depoimento com a verdade sabida, a explicao completa dessa
misteriosa transao, a luz que derrama nas trevas desse contrato em que
intervieram s desconhecidos por intermedio de defuntos, e finalmente porque bem
longe de ser o depoimento proveitoso ao africano, lhe prejudicial porque se elle
fosse verdadeiro escravo de Paula, concludo o tempo dos 8 annos, tinha adquirido
a sua liberdade, seria um liberto, e iria trabalhar e ganhar a vida aonde bem quizesse;
e com a sua declarao chegou-se ao conhecimento de que ra o africano livre e
nessa qualidade foi remettido Santa Casa, para ser pelas nossas leis um verdadeiro
escravo, designado ironicamente pelo epitheto de livre.
Manoel depe que desembarcou em Tramandahy com outros africanos e
foram levados para o matto por alguns homens brancos, e que depois sabendo elle
que os seus companheiros estavam na Santa Casa de Misericordia desta cidade
vinha tambem para a mesma Santa Casa, e como se achasse no caminho Paula na
casa do subdelegado Bernardino Raposa, que o havia chamado para interrogal-o,
Paula depois de saber do seu intento despersuadiu-o dizendo-lhe que os africanos
na Santa Casa eram mais escravos do que em outra parte, e convidou-o para a sua
casa promettendo-lhe terras o que elle acceitou e desde esse tempo tem vivido em
companhia de Paula, que realmente deu-lhe um pedao de terra para plantar, mas
trata-o sempre como escravo, da-lhe tres camisas de algodo grosso por anno, e
quiz baptisal-o como escravo no podendo fazel-o por ter-se a isso recusado o
padre, motivo porque no foi baptisado, o que s mais tarde consumou-se achando-
se elle respondente muito doente, e servindo de padre o mesmo Paula, e de
padrinho um preto velho forro de nome Jos a quem Paula entregou um papel
dizendo ser a liberdade delle respondente. O preto velho padrinho de Manoel
declara que no conhece nenhuma das pessoas que figuram no papel de venda
excepto Paula, e affirma que Manoel muitas vezes lhe tem contado a sua historia do
modo porque j referi a casa. O chefe de policia devia acarear estas tres pessoas, o
que no fez, no inquiriu Soares que lhe foi apontado como testemunha, nem
mandou fazer exame da letra do documento e at mesmo para dar comeo ao
processo fez questo de promotor publico, quando a autoridade tem por si a
iniciativa, quando pde chamar testemunhas e seguir com o processo por diante,
mandando depois dar vista ao promotor publico.
O Sr. F. da Cunha: Era para maior garantia da justia, sem duvida.
O SR. S. MARTINS: No ra tal, ra, sim, mais um pretexto de demora,
e esquecimento, porque sendo nomeado o promotor continuaram as informaes a
jazer na gaveta a mais secreta da policia.
O Sr. F. da Cunha: Eu sei que mandaram-se procurar informaes em
Santo Antonio e que vieram.
O SR. S. MARTINS: Mas que nada adiantam ao que j se sabia. Sr.
presidente, se quatro ou cinco testemunhas jurassem concordes sobre um facto, o
nobre deputado poria em duvida esse facto? O nobre deputado no o faria no o
poderia fazer, porque esta prova legal; mas por ventura quatro ou cinco
testemunhas, que se podem facilmente equivocar, ou mesmo que as partes podem
comprar porque ha gente no nosso paiz cuja profisso jurar em juiso; testemunhas
que a policia tambem sabe arranjar quando quer perseguir e processar, fazem prova
perante um tribunal, e no ha de fazer a mais valente das provas, a prova

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circumstancial q' resulta da applicao severa das leis do raciocnio, da logica, e
combinao dos factos que levam at evidencia a criminalidade do denunciado!?
O Sr. F. da Cunha: A lei no admitte testemunhas falsas.
O SR. S. MARTINS: Ninguem diz que a lei admitte testemunhas falsas; o
que se diz que a prova testemunhal acceita por lei e quasi que nella
exclusivamente se baseam todos os processos e todas as condemnaes criminaes;
no entanto que uma prova fraquissima, que facilmente se pode corromper e
adulterar.
Antes de concluir esta parte do meu discurso devo addicionar as provas que
deduzi um adminiculo que de certo no o menos curioso, e interessante desta
curiosissima e interessantssima questo e que o titulo que tem o preto Manoel
est falsificado na data em prejuzo deste africano que pela emenda tinha mais dous
annos de servio e Paula que interrogado, disse ter em seu poder um titulo identico
sendo-lhe este exigido pela autoridade obriga-se a trazer e no dia seguinte faz um
requerimento dizendo que o mandou buscar e que o portador o perdeu! E o chefe
de policia Dario Callado acredita isso com a simplicidade d'um neophito ignorante.
Temos pois o facto criminoso de jazer o africano livre Manoel na escravido de
Paula, e agrupam-se em torno deste unico facto, os tres ttulos quando Paula havia
mister d'um s, a falta do pagamento da meia siza a escravido temporaria por 8
annos, quando diz ter comprado esse africano sem condio de tempo, o no
conhecer, nem mesmo ter Paula visto o homem que lhe vendeu o preto nem as
testemunhas da venda, a noticia da no existencia de taes pessoas, as declaraes do
africano corroboradas pelas do preto velho, que esclarecem tanto a questo e
finalmente a falsidade da data e declarao de Paula de havir perdido o seu titulo
convencem ao mais incredulo que o criminoso Jos Joaquim de Paula. Esta serie
de factos que se harmoniam, se casam, se ligam semtransam, se tecem, se urdem, se
completam uns aos outros para formar um todo nico, e indestructivel, a verdade
do crime, constitue a mais robusta das provas, a prova logica ou do raciocinio... esta
a prova que mais seguramente pde autorisar um juiz a decidir com criterio.
O Sr. vila: A prova dos indicios?
O SR. S. MARTINS: No a prova dos indicios, a prova do raciocinio
que constituida por todo este conjuncto de factos que deixa o espirito
desprevenido, o espirito que no fr levado pela paixo, intima e profundamente
convencida de que o facto criminoso se consumou, e seu autor foi Paula, o que no
pde negar ainda o mais incredulo.
O Sr. F. da Cunha: O incredulo foi o legislador.
O SR. S. MARTINS: O legislador no foi increditlo, foi amplissimo
fazendo o juiz letrado pronunciar por indicios vehementes, se estes o convencerem,
e deixando a deciso final consciencia dos jurados sem especificar a natureza da
prova. O facto da escravido do africano fra de toda a duvida, e Paula devia ser
logo preso no s por ser o crime inafianlavel, mas por estar com continuo flagrante
enquanto no cessou a injusta escravido, e o nobre deputado ainda diz: aonde as
provas? Pois ainda as quer mais claras, e contundentes!
Eis o tal negocio de Paula esclarecido e tenho para mim que no pde haver
ninguem que no acredite na sua criminalidade; eu no tenho a menos duvida nisso.

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Mas agora diz a policia: no quero s Paula, quero tambm o vendedor. Quem deu
policia o direito de deixar o criminoso impune porque no conhece ou no
encontra seus cumplices?...
O Sr. F. da Cunha: Se no absolveo como est impune?
O SR. S. MARTINS: Ainda est impune, e ficar sempre se a policia
quizer processal-o quando apparecerem os complices que no existem nem nunca
existiram seno na ideia de Paula; e este crime gravssimo, a pena no gro maximo
de 9 annos de prizo com trabalho e ainda maior porque a lei diz: Mas nunca ser
menos que o tempo da escravido e mais a tera parte...
O Sr. F. da Cunha: Mais uma razo para se obter informaes precisas
para no se condemnar a quem estiver innocente; ainda o respeito liberdade
individual.
O SR. S. MARTINS: Assim nunca havero criminosos porque realmente
poucos processos tenho visto com clara e evidente prova, e o nobre deputado ainda
quer esperar por informaes dos complices imaginarios de crime to atroz.
O Sr. vila: Faltando a principal dellas.
O SR. S. MARTINS: Qual ?
O Sr. vila: O caracter de escravo desse preto que se diz livre.
O SR. S. MARTINS: Por isso mesmo que lhe falta o caracter de escravo
elle livre.
Um Sr. Deputado: Aonde est a prova?
O Sr. F. da Cunha (com ironia): O dito do preto Manoel no bastante.
O SR. S. MARTINS: Aonde est o titulo da propriedade de Paula, aonde
est a meia siza paga, aonde est a escriptura que transfere a propriedade?.... (ha
diversos apartes)
O SR. PRESIDENTE: reclama a atteno e pede a observancia do
regimento que prohibe no se deem apartes, e se interrompa o orador. (Troco se
diversos apartes entre os Srs. vila, presidente e Neri).
O SR. S. MARTINS: Sr. Presidente, a prova de tal felicidade que pde
ser feita por mera inspeco occular; ahi est a lei que declara livre todo o africano
importado depois de 1831, e esse africano visivelmente boal; e ainda me pedis
prova da liberdade? O que se prova a escravido e admira como homens da lei
faam semelhante exigencia contra os mais elementares principios da nossa sciencia
commum: a liberdade se presume, a escravido que se deve provar, mas Paula no
contesta a liberdade do preto, nem apresenta seu titulo de propriedade, e se por
ventura o africano Manoel escravo fosse, o chefe de policia teria ferido a
constituio porque tinha ferido um dos seus mais sagrados direitos, o direito de
propriedade; elle no podia apoderar-se da propriedade do cidado. Aonde o direito
que tem a autoridade de arrancar um escravo do poder do seu senhor e prival-o do
seus servios? Os nobres deputados esto num pendor, vo at o abysmo, e no
abysmo ainda cantam victoria...

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O Sr. F. da Cunha: Ainda que fosse verdadeira a venda j tinha passado o
tempo da escravido.
O SR. S. MARTINS: Segundo o depoimento de Paula foi este negocio
feito no fim do anno de 1853 ou principio de 1854 estando obrigado a servir por
oito annos e tendo-lhe sido tirado o africano em principio de 1861 no havia
decorrido o tempo da escravido, por tanto essa defesa improcedente (ha diversos
apartes). E se fosse verdade, Sr. Presidente, o que diz o nobre deputado, Manoel
seria hoje liberto e o chefe de policia teria commettido a maior das iniquidades
violentando a pessoa dum liberto e coagindo-o a servir a fora como se fosse
africano livre; seria elle proprio o criminoso de reduzir pessoa livre a escravido;
doutro lado se o preto Manoel no africano livre, e escravo de Paula no tendo
completado o seu tempo de escravido no haveria duvida nenhuma que o chefe de
policia tinha commetido o crime de roubo, arrancando a propriedade do poder de
seu legitimo dono com violencia feita pessoa e cousa. Mas eu no digo tanto,
quero to somente a verdade, e a verdade esta: O africano Manoel era livre, estava
em injusto cativeiro, quem o reduzio a esse estado commeteu um crime
inafianavel, e o chefe de policia a no ter sido protector do delinquente j o devia
ter processado como incurso no artigo 179 do codigo criminal que diz: Reduzir a
escravido pessoa livre que se achar em posse de sua liberdade penas de tres a
nove annos de prizo e multa correspondente a tera parte do tempo; nunca podem
o tempo de prizo ser menor que o do captiveiro injusto, e mais uma tera parte.
Alm disto tem a falsidade do titulo, porque uma vez que o africano livre
no pde haver titulo verdadeiro de escravido, nem mesmo que elle se quizesse
vender.
A liberdade inalienvel, e ainda que o homem livre se queira vender no
pde fazer esse contrato; porque elle no pode ser o objecto do contrato e ao
mesmo tempo a parte contratante. O chefe de policia no tem sabido cumprir seu
dever, e tem tido contemplao com o delinquente ou com seus protectores; est
por tanto incurso no art. 129 do codigo criminal que diz; - Sero julgados
prevaricadores os empregados publicos que, por affeio, odio, ou contemplao ou
para promover interesse pessoal seu deixarem de proceder contra os delinquentes
que a lei lhes mandar prender, accusar, processar e punir.
O Sr. F. da Cunha: Em qual dessas hypotheses est incurso o chefe de
policia?
O SR. S. MARTINS: De certo, para fazer mais honra e conceito da sua
pessoa, quero incluil-o na contemplao e affeio...
O Sr. F. da Cunha: Contemplao mandando pedir informaes que
fazem carga Paula.
O SR. S. MARTINS: Impostura, porque sabia que nenhuma informao
podia colher sobre pessoas que nunca existiram; o seu fim unico tem sido demorar,
pondo uma pedra sobre o processo e guardando-o em perpetuo silencio.
Suponhamos, Sr. Presidente, q no haviam provas evidentes da criminalidade de
Paula, ainda assim o chefe de policia procedeu mal; porque o seu dever era formar-
lhe o processo e para a pronuncia bastam indicios e presumpes que convenam a
autoridade da criminalidade do indicado; e eu posso assegurar a V. Ex. que o chefe

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de policia no fez escrupulo em dizer ao meu amigo e nobre adversario, diante de
mim mesmo, que elle suppunha que Paula era criminoso de reduzir escravido
pessoa livre...
O Sr. vila: Mas no processo os indicios devem estar plenamente
provados.
O SR. S. MARTINS: Bem, digo eu, que os nobres deputados no abysmo
ainda cantam victoria. J no querem que haja indicios! Pois se os indicios so em si
instrumentos, meio de prova, como me pedis prova da prova.
O Sr. vila: No entendeu a argumentao.
O SR. S. MARTINS: Pois muito facil dentender, no precisa para isso
muita argucia, no nenhuma argumentao metaphysica, simples e est ao rz do
senso comum.
Pois o nobre deputado no comprehende que a pessoa que tinha esse
africano livre escravisado estava em perpetuo flagrante... (Ha muitos apartes).
O SR. PRESIDENTE: (Interrompendo o orador, l o artigo 187 do
regimento e pede para elle a ateno da casa a fim de ser fielmente observado.)
(Ainda se troco alguns apartes.)
O SR. S. MARTINS: Sr. Presidente, repetirei a minha ultima proposio.
O individuo que tinha o africano Manoel, como escravo, estava num perpetuo
flagrante, podia ser preso sem culpa formada ainda mesmo que o crime no fosse,
como , inafianavel, e no entanto, Sr. Presidente, depois de achar-se indiciado em
crime desta ordem, depois de ter sido chamado a depr, depois de haver dado o seu
depoimento, e se acharem reunidas provas to vehementtissimas, de sua
criminalidade, autoridade pra, porque elle, Sr. Presidente, era eleitor neste feliz
Imperio do Brasil, tinha de votar e fazer deputados com o seu voto.
Passo a tratar, Sr. Presidente, de outra questo de que tambm o meu amigo
e digno deputado desta provincia, o Sr. Dr. F. X. da Cunha se occupou hontem;
da passagem do rio Uruguay pelo chefe de policia desta provincia, e desde j invoco
o nobre deputado o Sr. 1 secretario para que me diga com franqueza se verdade
que esta autoridade passou para paiz estrangeiro por odem do governo...
O Sr. vila: O que posso asseverar que passou; e passou prestando um
servio importante ao paiz.
O SR. S. MARTINS: Eu quero que a censura v a quem tocar; se o
governo do meu paiz praticou uma indignidade desta ordem, elle cabe a censura e
o risco de ser enxovalhado como talvez fosse o estandarte nacional.
O Sr. vila: Eu no disse que o governo tivesse dado autorisao para o
chefe de policia passar o Uruguay.
O SR. S. MARTINS: Posso asseverar ao nobre deputado que me pareceu
ouvir hontem de sua bocca estas palavraz: Elle foi at por odem do governo e prestou
importantes servios.
Seja porem, como fr, o certo que o nobre deputado affirma que elle
passou o Uruguay e isto s por si, Sr. Presidente, um delicto punido pelo codigo

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criminal. Eu disse ainda agora que o chefe de policia pz o paiz em risco de soffrer
em sua dignidade um grande desar e sem o poder vingar; elle, estrangeiro,
desconhecido, expoz-se, Sr. presidente, o que qualquer destes alcaides de fronteira,
qualquer desses commandantes reconhecendo o chefe de policia do Rio Grande do
Sul o trancasse na cadeia e por certo fariam muito bem, e j que elle zela to pouco
a liberdade daquelles que esto confiados sua guarda no podia estranhar que o
estrangeiro desconhecido,e que por certo nos no tem grande amor fizesseesta
affronta ao homem, ao indivduo e ainda mais a honra e dignidade nacional, que
no podia vingar-se, Sr. presidente, porque elle no era consul, no era encarregado
de negocios, no era enviado extraordinrio, no era embaixador, elle no era seno
um estrangeiro, um mro particular sugeito as indagaes da policia, e sendo
autoridade policial de um paiz fronteiro tinha contra si as presumpes de espio,p
odia muito legalmente ser mettido na cada ou como costume daqueles povos no
tronco ou estaqueado ao menos por uma noite. Sr. presidente, no h um brasileiro
digno deste nome que seja capaz de affirmar que essa passagem no podia envolver
um grande dezar; e eu o digo Sr. presidente, para responder ao que disse hontem o
nobre deputado o Sr. Xavier da Cunha,que era isso uma falta ligeira,e se elle fosse
processado e o nobre deputado fosse seu juiz de certo o desculparia, e lhe daria o
seu voto de absolvio. Acabo de provar que essa falta no to ligeira assim, e que
antes um crime gravissimo, porque se no resultou mal, podia resultar um mal
irreparavel; e em todo o caso mesmo que no resultasse mal algum sempre um
crime, porque o cdigo crimal [sic] o diz terminantemente no seu artigo 147 "Largar
ainda que temporariamente o exercicio do emprego sem prvia licena de legitimo
superior- Penas- de-suspenso do emprego por um a trs annos,e de multa
correspondente metade de tempo."
Quem substituio o chefe de policia em sua ausencia? O governo que lhe
daria licena para isso? Se desse de certo lhe teria dado um substituto; de duas uma,
ou elle foi sem licena e violou a lei ou foi com licena do governo e foi este quem
o violou, mas como elle no provou que fosse autorisado pelo governo deve pesar o
crime sobre elle porque largou seu emprego individamente. Agora Sr. Presidente,
iria elle l somente por passear? Eu disse outro dia que no, que tinha informaes
do fim para que tinha ido; mas a casa protestou eu no continuei por falta de prova
authenttica no foi Sr. Presidente, porque eu ficasse desconcertado, felizmente no
me desconcerto com tanta facilidade, foi porque vi pessoas que alis tinham fallado,
nisso, e estavam informados da verdade darem ao orador - no apoiados. - Mas hoje
no est isso posto fra de dvida porq o nobre deputado o Sr. Dr. Pavo
impellido pela sua dignidade o veio declarar casa como pessoa perfeitamente
informada e disse-nos: Os amigos do Major Mello desconfiados que o chefe de
policia tratava da priso deste, mandaram um enviado saber o que elle ia fazer, e
qual o seu fim alm do Uruguay, e souberam que ia tratar da troca de criminosos; da
troca do major Mello por dous criminosos correntinos. Sr. Presidente, isto uma
verdadeira ingorancia; sem tratado, sem ligame algum com o Estado visinho ir
oferecer-lhe a troca de criminosos, que esto a salvo de baixo do estandarte
nacional! uma violao da lei, uma traio, uma vergonha, um crime digno
no s da mais severa reprehenso, mas do mais aspero castigo. (Apoiados.)
O chefe de policia declarou, que esse facto falso; mas o chefe de policia,
accusado como o est sendo deste crime ignominioso, no o havia de o confessar;
seria uma dureza da nossa parte exigir do ro o sacrificio do seu pudor, obrigal-o a

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que viesse em juizo, ainda que impelido fosse pela mais evidente prova, e que
confessasse o seu crime; seria isto crueldade e eu no preciso della; posso muito
bem ser accusador sem ser cruel: elle negou o facto, fez o que devia.
Mas a autoridade estrangeira referio o fact e neste caso, qualquer que seja a
dignidade dessa pessoa, deva merecer mais credito do que a palavra do chefe de
policia do Rio Grande, porque este nunca poderia dizer outra cousa seno o que
disse, ainda mesmo que tivesse feito o contrario, elle no o devia confessar;
portanto a sua palavra nesta questo de nada valle, nem ningum devia invocac-la.
Que este facto verdadeiro, Sr. presidente, v-se pelo que affirmou o Sr. Dr.
Pavo, que se mandou avisar o major Mello para que se retirasse: e o Correio do
Sul, narrou o facto que corria julgando-o impossivel por no haver tratado de
extradio entre o Brasil e a Repblica Argentina, e accrescentou que o major Mello
retirou-se para o Omb, se bem me lembro; para evitar qualquer sorpresa.
O Sr. Neri: Sim, Sr.
O SR. S. MARTINS: ... o que combina perfeitamente com as
informaes que deo o Sr. Dr. Pavo; que as houve no somente de Alvarenga, que
no lhes offerecia bastante confiana, ma ainda do collector que a segunda
autoridade do lugar, e a quem se dirigiram para cautela contra a facilidade de
Alvarenga, que um gaucho, e o collector assegurou-lhes que Alvarenga no
praticaria semelhante attentado, no por elle, mas porque seria severamente punido;
no pela dignidade prpria, mas por medoda pena; Alvarenga recusou a proposta.
Eis aqui, Sr. presidente, factos contestados por esta assembla, que se
apresentam com outras cores, com outras provas, e denunciam-se em voz alta e
ninguem reclama.
O SR. FLORES: A base da informao que o Sr. Alvarenga no merece
credito algum.
O Sr. F. da Cunha: Devemos dar mais crdito a uma autoridade nossa do
que estrangeira. (Apoiados.)
(Troco-se mais apartes.)
O SR. S. MARTINS: Oh! Sr. Presidente, pois at esta questo h de ser
tratada por espirito de nacionalidade! O homem a qualquer paiz que pertena,
qualquer que seja a religio que professe tem a presumpo de bom conceito,
porque a dignidade prpria de todos os homens; aqui a autoridade brasileira
criminosa no pde achar-se nas mesmas circunstancias que outro qualquer para
merecer credito a respeito do prprio crime.
O Sr. Coitinho: Mas no sacrifiquemos a autoridade brasileira para elevar
a estrangeira.
O SR. S. MARTINS: Ninguem trata de elevar a autoridade estrangeira,
nem de sacrificar a autoridade brasileira que foi a prpria que se sacrificou,
procurando velipendiar o estandarte nacional, por isto que eu accuso a autoridade.
O Sr. Avila: Accuso-a com muita injustia.
O SR. S. MARTINS: E eu entendo que com toda justia.

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O Sr. Avila: E o que tem provado o nobre deputado?
O SR. S. MARTINS: Quando aqui, do alto desta cadeira, eu accusei a
autoridade violenta, o nobre deputado ouvio-me impassivel e quedo: e em um dia,
em que eu me achava nesta casa, formulou um requerimento, para fazer a sua
defesa, quando no a tinha feito em tempo e em lugar competente.
O Sr. Avila: No quiz aproveitar-me da ausencia do nobre deputado e
tanto que o nobre deputado chegou logo em principio de meu discurso.
O SR. S. MARTINS: E porque o no fez na discusso do meu
requerimento?
O Sr. Avila: Porque no tinha os dados officiaes e no queia avanar
proposies que no podesse provar.
O SR. S. MARTINS: As informaes que o chefe de policia remetteo so
accordes com o que eu declarei ento no meu primeiro discurso, e nada adiantaram
ao que j sabiamos.
O Sr. F. da Cunha: d um aparte.
O SR. S. MARTINS: E o nobre deputado, que me deo o aparteest
completamente enganado, o processo no uma perseguio, antes a maior
garantia do cidado nos paizes livres; nos governos despoticos, ou absolutos no se
fazem processos, impera a vontade do despota; nos governo livres o processo o
meio de harmonisar o direito de punir que tem a sociedade, e o direito de defeza
que tem o cidado; e no raro ver-se um empregado honesto sobre quem o
governo exerceo uma vingana, escudado em calumnias adrede espalhadas, pedir
contra si processo de responsabilidade para patentear aos seus concidados e
calumnia de que foi victima.
Sr. presidente, o nobre deputado, o Sr. Dr. F. Cunha trouxe novamente
tribuna a priso feita no theatro,e encarou esse acto da autoridade por um lado
pouco juridico, porem novo, V. Ex. me dar de certo licena que destrua seus
argumentos; o nobre deputado confessou em pleno parlamento que o chefe de
policia tinha errado.
O Sr. F. da Cunha: Em que?
O SR. MARTINS: Eu lhe digo.
O nobre deputado disse na tribuna que se o chefe de policeia [sic] prendeo
no theatro um homem,por ter dado um assobio,prendeo mal.
O Sr. F. da Cunha: Sem duvida, mas no isso que se deduz da
informao.
O SR. S. MARTINS (com ironia): De certo, da informao se deduz que
elle prendeo por desobediencia, mas ahi mesmo se declara terminantemente que o
homem foi preso por ter dado um indecente assobio. Sr. presidente, eu vou destruir
a argumentao do nobre deputado neste terreno da desobediencia, e depois
passarei a examinar a informao do Sr. chefe de policia, para mostrar-se da sua
informao se deduz desobediencia, ou se positivamente essa autoridade declara
que fez a priso pelo assobio; antes porem de o fazer cumpre-me aqui mencionar

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um facto que veio ao meu conhecimento, e que prova at que ponto foi arbitraria a
priso effectuada.
Na occasio em que eu fiz o primeiro requerimento sobre esta malfadada
questo, especifiquei os factos que queria saber, e que necessariamente a autoridade
por lei devia ter averiguado, assim que o chefe de policia devia ter qualificado, e
enterrogado [sic]o preso, no entanto Sr. presidente, este entrou, e sahio da cada
sem ao menos lhe perguntarem o nome, e para darem as informaes exigidas,
mandaram chamar de novo esse homem que fra preso no theatro,para lhe fazerem
essas indagaes; esse homem foi preso, e foi solto, sem deixar o nome, a idade, a
naturalidade e profisso; para que um juiz de direito aspero em correio no
podesse verificar, consuras e punir mesmo um facto destes; que grande escandalo!
O Sr. F. da Cunha: Os actos do chefe de policia no esto sujeitos a
correio.
O SR. S. MARTINS: Mas o esto os actos dos delegados e os do chefe
de policia esto sujeitos a censura, e a denuncia, que a lei manda dar ao tribunal
competente.
Para o chefe de policia pode dar as informaes pedidas mandou que o
delegado de policia chamasse o moo preso sua casa, o que este fez com muita
polidez segundo me affirmou esse moo disendo, que desta vez o tratou com a
maior amabilidade sem aquelle ar soberbo e sobranceiro da vspera, mandou-o
entrar para o interior da casa, perguntou-lhe como tinha passado, como se chamava,
e assim por diante at saber o que queria,que era justamente aquillo sobre que se
havia pedido informaes.
E esta, Sr. presidente, a regularidade dessa priso; esta a inteno de
processar de que nos falta o chefe de policia, que alis foi o mesmo que no dia
seguinte mandou soltar o preso sem sequer perguntar-lhe o nome; mas, Sr.
presidente estes escandalos so to vulgares que j ninguem os estranha.
Assim podem as autoridades vexar a populao, prendel-a, encadeal-a
violentamente porque os presos no deixaram apoz de si vestigios: a policia tem a
sua descrio a liberdade e a bolsa dos cidados!
Eu comprometti-me Sr. presidente, a provar que o nobre deputado o Sr. Dr.
F. da Cunha sem melhorar a posio do chefe de policia desclocou a questo
quando a encarou como crime de desobediencia; porque o art. 204 da lei da reforma
do codigo,tratando da desobediencia diz: "As autoridades, officiaes de justia, ou
patrulhas desobedecidas, prendero em flagrante, e levaro o facto ao conhecimento
da autoridade competente, por uma exposio circumstanciada poe elles escripta e
assignada e com declarao das testemunhas que foram presentes.
Mas o que diz o chefe de policia em sua informao? Diz que ouvio um
assobio, dirigio-se para o lugar donde partio, e encontrou com um soldado que lhe
disse ter chamado o moo que o deo e que no fez caso, e seguio para o saguo;
accrescenta o chefe de policia, que seguindo elle proprio para o saguao ahi o
encontrou a contender com o soldado que o queria levar a presena da autoridade.
Donde concluio o nobre deputado que houve desobediencia? Por ventura o chefe
de policia diz que especie de contenda era essa? No seriam antes desculpas do
infeliz?

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Mas supponhamos por um momento que houve desobediencia, o
desobedecido era o soldado, a este o direito de prender, no entanto que o chefe
declara ser o ordenador da priso.
O Sr. F. da Cunha: A ordem era emanada da autoridade.
O SR. S. MARTINS: As ordens emanadas da autoridade devem ser
escriptas com as formalidade do artigo 176 do codigo do Processo, o que no caso se
no deu; o art. 204 j citado terminante: diz patrulhas desobedecidas prendero
em flagrante; ao soldado cabia pois prender, e no ao chefe de policia que nenhuma
ordem deu. O chefe de policia foi portanto violento, e arbitrario. Sr. Presidente, eu
quero ser condescendente com o nobre deputado, concedo-lhe pois que fosse o
chefe o chefe de policia o desobedecido, e que o desobediente fosse preso em
flagrante, nico caso em que podia ser preso; o que cumpria ao chefe? A lei o diz:
fazer uma exposio escripta e assignada com testeminhas presenciaes, e remetter
autoridade competente para processar. Ora, o chefe de policiaa nada disto fez,
tornou-se portanto illegal e iniqua a preso; de mais o mesmo chefe diz: soltei-o por
falta de provas; pois o crime apanhado em flagrante pode ficar sem prova? Ainda mais
a desobediencia um crime, cujo maximo de pena dous mezes de priso, o
delinquente pde pois livrar-se solto indepentende de fiana, e todavia dormio na
cada.
Quem pois vista disto pde atrever-se a diser que no houve violencia da
parte da autoridade?
O chefe de policia diz dum lado que um crime apanhado em flagrante, no
foi seguido do competente processo, e do outro affirma cynicamente que no fez ao
ro interrogatorio como a lei ordena; pois no saber um homem formado que a
confisso do ro coincidindo com o facto, e feita livre de ferros faz prova plena
contra o mesmo ro? Como pois declara que h falta de provas? Finalmente onde
em tudo isto enxergou o meu nobre amigo desobediencia, e ainda menos
desobediencia em flagrante?
Como pois, que o nobre deputado diz que elle prendeu por desobediencia?
O favor como acabo de demonstrar no foi grande realmente, porque o nobre
deputado tirou-o de Scilla e arremeou-o em Charibedes, pois sobre ser violenta a
priso de cada pela desobediencia, accrescia ter o chefe de policia soltado o preso,
mostrando-se assim negligente e omisso.
O Sr. F. da Cunha: Agora censura-o porque no foi violento, hontem
porque o tinha sido!
O SR. S. MARTINS: No ser violento cumprir a lei; ser violento
colocar-se acima da lei, prendendo arbitrariamente quando a lei no manda, e
deixando de fazer aquillo que a lei ordena por qualquer motivo, e mais
escadalosamente por cortezania para com os poderosos.
Isto, Sr. Presidente, quanto nova argumentao do meu nobre collega e
amigo, o Sr. Dr. F. da Cunha; agora vou tratar da verdade do facto; como o chefe
de policia a explica elle quem diz que ao ouvir o assobio correo a ver quem tinha
commettido essa indecente perturbao da ordem, ahi soube quem tinha sido, e
decretou a priso fundado nos art. 114 e 139 do codigo do processo; o art. 114
dispe sobre os casos de priso em flagrante, e nenhuma applicao tem a especie

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vertente porque no houve flagrante, o chefe de policia que o declara, quando diz
que foi elle quem ordenou a priso, e depois diz que soltou o preso por falta de
mais prova alm da declarao do guarda que o prendeu, que assegurava ter elle
dado o assobio: o art. 139 diz que a autoridade policial do thatro mandar sahir para
fra os perturbadores da ordem; daqui pois se v q o chefe de policia fez dormir
uma noute na cada a um homem que elle s podia mandar sahir para fra,
commeteo portanto violencia, o seu defensor quem o confessa.
Assim, Sr. Presidente, deu motivo priso um assobio, que o chefe de
policia na sua regidez puritana taxa dindecente apezar desse assobio ser atirado a
uma comedia escadalosamente immoral onde se faziam alluses directas as
devassides que abrasaram Sodoma e Gomorra com os fogos do co, no entanto,
Sr. Presidente, esse chefe de policia puritano, em virtude do art. 137 da lei da
reforma do Codigo poz nessa pea o seu visto numa pessa immunda esse chefe
de policia to pudico que julga indecente um assobio!
Mas ha homens que tem da moral ideias to repugnantes, e quem sabe se o
nosso chefe de policia no pudico a sua moeda! Quem sabe se elle no pertence a
seita impura dos Mormons, que foi esconder no Lago Salgado, bem longe dos
homens, nos sertes dos Estado Unidos as suas abominaes!
No sei se essa seita preza tambem a cobardia s autoridades violentas, mas
certo que a defeza do chefe de policia desagraada, e miseravel: elle procura
justificar-se recorrendo a calumnia, e a mentira; elle quer desviar de si o golpe d
respostas esquivas, e no tem coragem para tomar sobre seus hombros, aquillo que
a dignidade humana tem de mais nobre a responsabilidade dos seus actos!
O Sr. F. da Cunha: Pois nisso provou a demasiada coragem.
O SR. S. MARTINS: Sr. Presidente, o chefe de policia era alem de tudo
competente, porque o art. 138, da lei de 3 Dezembro, que trata de inspeco do
theatro d a attribuio de fazer o pertubador da ordem sahir de theatro as
autoridades que dessa inspeo estiver encarregada, e nesse dia estava camarote da
policia no o chefe, e sim o delegado.
O Sr. F. da Cunha: Delegado pelo chefe de policia.
O SR. S. MARTINS: Mas que tem autoridade propria.
O Sr. F. da Cunha: Na ausencia do chefe de policia.
O SR. S. MARTINS: E na sua presena; o delegado uma autoridade
creada por lei, com attribuies proprias, independentes das commises que o chefe
de policia lhe pde dar.
O Sr. Flores: Aonde est o maior, cessa o menor.
O SR. S. MARTINS: Esse adagio popular no aphorismo de
jurisprodencia; quem occupava o o lugar da autoridade, quem presidia a
representao era o delegado, que tambem tem por lei essa attribuio, o chefe de
policia encarega-o dessa commisso como seu subalterno, que tem jurisdio para
exercer, e no como uma delegao no seu sentido proprio, que passar
attribuies proprias do delegante para o delegado que as no tem.

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O Sr. F. da Cunha: Neste caso ; diz expressamente o regulamento que o
chefe de policia delegar a inspeco do theatro a outra autoridade.
O SR. S. MARTINS: A outra autoridade, que tenha attribuio policial, j
v o nobre deputado, a natureza dessa delegao, ma quando fosse como diz o
nobre deputado, o chefe de policia devia rassumir sua jurisdio regularmente.
(Troco-se mais apartes.)
O chefe de policia no assumio, como lhe cumpria, o lugar da autoridade,
por que assumir no consiste em metter-se nos camarotes das familias, ou em fazer
prises na saguo, era preciso tomar directamente a inspeco, e por-se no lugar da
autoridade o que elle no fez, e at declarou que cada vez que o delegado presidia o
theatro succedia alguma cousa.
O Sr. F. da Cunha: Ento como diz que no tem coragem, quando elle
assumio uma responsabilidade que lhe no competia?
O SR. S. MARTINS: A responsabilidade pessoal, compete sempre ao
criminoso e o criminoso e elle e no o delegado; mais uma irregularidade em seu
irregular procedimento. (H alguns apartes.)
O nobre deputado o Sr. Avila, com grande admirao minha disse nesta
casa: que um assobio era indecente perturbao da ordem e que uma pateada era
muito justa, decente e regular. At que ponto pde chegar a perverso das ideias, Sr.
Presidente? Nos paizes mais civilisados do que o nosso, o meio justamente de
reprovar os actores do theatro assobiar, a que os francezes chama siffler; na Italia
a mesma cousa, e a vista das suas expresses esses povos so naturalmente
immoraes para o chefe de policia do Rio Grande, que tem sobre moral ideias
mormonianas.
Ainda no isto s, Sr. Presidente, o chefe de policia pretende justificar seu
procedimento e salvar sua responsabilidade com os exemplos; no que
acompanhado pelo ms illustre collega o Sr. Dr. Avila; diz elle; eu procedi como
procede o chefe de policia da crte, que durante o anno passado meteu na casa de
correco, e nas diversas prises daquela cidade 13:914 pessoas e destas 13:914
pessoas, smente 682 foram processadas e s 110 julgadas! Que edificantes
exemplos! Quanta misria! Quanto victima innocente, quanta dr, quantos suspiros
abafados, nas gelidas paredes da casa de deteno e nas immundas pocilgas do
xadrz! Quantas lagrimas tem feito esta amaldioada policia verter de olhos
virtuosos! Quanta mulher viuva antes do tempo com seus maridos vivos! Quantos
filhinhos orphos antes de tempo com seus pais encarcerados! Quanta familia
entregue miseria, fome, morte e prostituio, mil vezes mais terrivel do que a
miseria e do que a morte!!
O que val o pobre? Ente desgraado, desprotegido dos homens e quem
sabe, se abandonado de Deos, uma folha seccae mirrada que a mais leva aragem
arrebata, queixai-vos, respondem os oppressores! Quem attende as queixas dos
desgraados, que s sabem gemer! uma resposta cruelmente insultante, uma
ironia miseria, uma affronta Divindade. O pobre no quer queixar-se, a quem?
Os seus representantes, aquelles mesmo que subiram fazendo escada de seus
hombros, incesam o poder. Vozes mais fortes do que a sua no podem atrvessar a
atmosphera compacta, e impermeavel dincenso que circula o governo e os gemidos

76
do pobre so to baixinhos que os seus proprios guardas esto demasiado altos para
ouvil-os! No! O pobre no quer queixar-se, quer a sua liberdade que sua unica
riqueza; condemnado a um perpetuo trabalho v no futuro a miseria para seus
filhos, na velhice a mendicidade para si; elle no quer morrer nos carceres da policia,
quer tostar a fronte, e requeimar os olhos e a bocca a quebrar pedras aos raios
abrasadores do sol pestifero e assassino do Rio de Janeiro prefere affontar a febre-
amarela, no trabalho de alimentar uma familia, e abrigal-a da desgraa. este, Sr.
Presidente, o exemplo com que se defende o chefe de policia e com que o
defendem aquelles, que lhe fizeram uma apotheose.
Mas ento sejam coherentes, e o logicos; digam, no Rio de Janeiro a policia
prende 13:914 pessoas a seu arbitro, faa-se em Porto Alegre outro tanto, converta-
se cada casa numa cads, cada quarto numa cellula, e prenda-se metade da
populao.
No, Sr. Presidente, Catillina no bate s portas de Roma como disse o
nobre deputado; mas o chefe de policia do Rio Grande insulta a miseria, e um
deputado, um dos astros mais brilhantes da liberdade chama-o autoridade energica,
que sabe fazer respeitar a lei! Pois bem tomai-o nos braos arrojai-o em um carro de
triumpho, cinja-lhe a cabea uma cora de louro, adorne-lhe a mo a palma dos
triumphadores, e em voz alta exclamai: ao capitolio, ao capitalio!! Mas que no
trema, no empalidea se vir arocha tarpeia! por ora s se trata de render graas aos
Deoses.

Discurso proferido na Sesso em 2 de outubro de 1862 -
apndice
O SR. S. MARTINS: Sr. presidente, eu nunca pensei tornar a esta
questo, mas sou coagido a isso, no para responder aos principios de direito com
que o Sr. Deputado Fellipe Neri julgou hontem refutar minhas proposies; S.S.
declarou-se desde logo leigo na materia, e infirmou tudo quanto disse; mas por que
julgo que no devem passar sem resposta algumas proposies que o nobre
deputado affirmou, por serem perigosas.
S.S comeou o seu discurso disendo que eu tinha sido poeta; S.S de certo
no levar a mal que eu hoje diga que o achei hontem prgador.
Varias vezes elle pareceu-me inspirado por espirito divino, e at fez Sr.
Presidente, como fazem de ordinario certo pregadores vulgares que misturo o
Evangelho, e a fabula, o sagrado com o profano, que fallo em Jezus Christo e em
Jupiter, no Co e no Olimpi, na Virgem Maria e em Venus me damores; e no
de admirar porque temos exemplo no nosso grande poeta Cames e ainda hoje
marcham de par nas procisses S. Miguel e Cupido (risadas), tenho-os visto muitas
vezes amigavelmente a conversar (risadas).
Sr. Presidente, antes de entrar em materia declaro que dou de mo questo
inicial do theatro j discutida; no sou paladino de comicios; elles discutem nos seus
bastidores e ns nesta casa; entro portanto na materia que faz o objecto desta
discurso.

77
O primeiro argumento, Sr. Presidente, o argumento principal e o nico que
parece procedente dos apresentados pelo nobre deputado a quem respondo,
aquelle em que eu me referi ao meu illustrado amigo o Sr. Dr. F. da Cunha.
verdade que eu disse que collocado na sua posio, sendo o chefe de policia
aggredido o Sr. Dr. F. da Cunha, eu e os meus amigos talvez proceedessemos ocmo
elle procedeu.
O nobre deputado podia desta argumento tirar a seguinte concluso, que
consequencia logica do principio, logo no s to sevro como te inculcas; no s
impelido pelo principio do dever e do amor da liberdade individual, se ras capaz de
sacrificar o interesse publico das consideraes particulares de amizade.
Esta, Sr. Presidente, ra a concluso logica; e eu responderia, como respndo
hoje suppondo que o nobre deputado a tivesse tirado: verdade; mas o nobre
deputado que tanto blazona de cavalheiro, deve saber o que uma cortezia de
amigo; eu o prezo a par de irmo, respeito as suas virtudes civicas e privadas, venero
nelle o filho estremecido, e a pae carinhoso, admiro o cidado patriota, e
intelligente, aprecio o amigo dedicado; e s a occasio de momento que decidiria a
maneira porque eu me havua de obrar no futuro; mas cortezmente lhe disse, para
attenuar aquillo que talvez alguem considerasse da sua parte uma violao dos
nossos principios, que eu collocado na sua posio dificil, faria o que elle fez; como
bom amigo, Sr. Presidente, quis untar da ml a orla do vaso em que lhe ia dar a
beber to amarga beberagem (pedindo emprestada a phrase Jerusalem libertada,)
para que mesmo no meio da nossa divergencia momentanea todos vissem unidos os
nossos coraes de amigos.
Mas o nobre deputado, por ventura tirou esta consequencia, a unica logica e
verdade? No tirou; o nobre deputado concluiu das minhas palavras que a minha
accusao ra caprichosa, que o chefe de policia no tinha commetido o delicto de
que accusado: semelhante concluso, Sr. Presidente, no se contem nos principios;
no; porque entre mim e o Sr. Chefe de policia no existem as mesmas relaes que
existem entre mim e o Sr. Dr. F. da Cunha, ou as mesmas que existem entre este e o
Sr. Chefe de policia: eu nunca tive intimidade com elle, conheo-o h muitos annos,
foi meu contemporaneo na academia e mutias vezes depois tem comparecido
perante o meu juizo como advogado e eu tratei-o sempre como tato a todos, e
principalmente os meus collegas, mas entre um tratamento cordial, e intimidade
medeia muita distancia.
Portanto se eu no procedesse com o Dr. F. da Cunha como estou
procedendo com o Dr. Chefe de policia eu faltaria ento ao meu dever, mas no se
pde dizer que eu falto hoje accusando o Sr. Chefe de policia. (Apoiados.)
Este, Sr. Presidente, foi o nico argumento rasoavel apresentado pelo nobre
deputado; e esse nico argumento desta fora!
Sr. Presidente, o nobre deputado para mostrar a improcedencia de accusao
feita ao chefe de policia por ter passado o Uruguay com o fim de obter a extradio
do major Mello pela entrega de dous criminosos correntinos repetio o argumento
de defeza do proprio chefe dizendo: o chefe de policia no precisava transpor o
Uruguay para propr troca de Mello por outros criminosos; era-lhe mais facil,
muito mais facil, transpor uma noite o Uruguay com alguns soldados e arrancal-o de
surpreza (pois que elle se achava proxima margem do rio) e depois dizer que o

78
tinha apprehendido aqui no Brazil, porque Mello tem passado as rezes para este
lado.
Sr. Presidente, ninguem pde dizer semelhante couza; e eu admiro como a
autoridade tem o cynismo de o fazer; no ha entre ns e a republica Argentina
tratado de extradio; todavia, Sr. Presidente, era possivel haver em segredo entre as
autoridades de um e de outro paiz, essa troca ignominiosa, ear isso possivel, sem
quebra de dignidade para qualquer das naes, porque se uma quebrava, quebrava a
outra tambem, se uma dava um criminoso, recebia outro: podia ser um contrato
immoral, mas no havia offensa nacional; era de certo degradante entregar um
homem que tinha vindo pedir proteo ao estandarte nacional, mas no era um
ultrage directo, uma offensa gratuita feita por uma paiz estrangeiro.
Mas ser a mesma cousa entrar em um territorio estrangeiro a mo armada e
arrancar a fora o cidado protegido ao estrangeiro protector? De certo que no!
Se o nobre deputado o Sr. Felipe Neri tem algumas luzes do direito das
gentes, como creio que tem, deve saber muito bom que esse acto do chefe de
policia seria uma violao do territorio invadido seria um ataque a soberania do
Estado, onde estivesse o foragido.
E estes Brazil, cujo governo tantas vezes tem dado satisfaes como devia; e
esta s podia ser cabal, e completa pela restituio a liberdade do cidado
injustamente arrancado de lugar do seu exilio; isto manda o direito das gentes, dos
Estados; mas por ventura deixaria esse acte de ser affrontoso ao Brazil? Ninguem o
dir!
E quem seria a causa disto? De certo que no seria eu nem esta assembla,
mas sim o chefe de policia, que devia ser asperamente castigado, e estou certo que o
seria se por nossa desgraa realisasse os seus sinistros pensamentos.
O nobre deputado, tratando Mello, achou-me em contradico, por que via
de accusao fundada na perseguio do major que o chefe de policia no protegia
os poderosos para perseguir os pequenos, porque Mello poderoso por si, e por
seus amigos; e se o chefe capaz de praticar o acto de passar a paiz estrangeiro para
o procurar, prender, arrancar, e fazer punir, de certo, incapaz, e no pde ser
increpado, de proteger os poderosos, de opprimir e de calcar os pequeninos.
Mas, Sr. Presidente, no ha pequenez nem grandezas absolutas, o pequeno e
ogrande so relativos, e entre dois poderosos ha um mais poderoso do que outro e
por Mello ser poderoso, no se segue que os seus adversarios ainda o no seham
mais do que elle e que o chefe de policia no opprime os pequeninos. Esse
argumento, como se v, tambem improcedente.
Tratando da questo de Paula, S. S. teve a bondade de dizer que era
inteiramente incompetente para tratar da questo de direito, e com isso sacrificou
todos os seus raciocinios futuros; mas acredito, Sr. Presidente, que este dito do
nobre deputado no foi filho da convico intima e sincera, foi antes um acto de
modestia, e por isso S. S. arcou com a questo.
Mas permitta-me que lhe diga que foi muito infeliz. O nobre deputado
comeou disendo que o chefe de policia tinha procedido bem no prendendo a
Paula, por que eu mesmo havia dito dias antes que era facultativa a priso antes da

79
culpa formada, no crimes inafianaveis; uma verdade, eu o disse, e
inquestionavel.
Mas, Sr. Presidente, lembro a V. Ex., que Paula estava constituido na
excepo, porque tendo debaixo do seu poder um homem livre em escravido,
estava em continuo flagrante at aquelle momento e portanto podia e devia ser logo
preso sem culpa formada.
E mesmo que no houvesse flagrante, Sr. Presidente, o chefe de policia tinha
dado sobejas provas da sua maneira de proceder com os criminosos indiciados
antse da culpa formada, porque Jos Joaquim de Paula, eleitor e capito, mesmo
com todas estas qualidades, que o nobre deputado tanto decantou, nem assim
offerecia pela qualidade da pessoa nem pela natureza do crime, tanta garantia como
um honrado negociante desta praa; e qual foi o procedimento do chefe de policia?
Deixa Paula tranquillo na sua casa e chama a si o processo daquelle e o prendeu
logo antes da culpa formada; e depois vio-se coagido para salvar a responsabilidade,
fructo da sua precipitao, a pronuncial-o em um artigo de lei indevido, julgando-o
incurso no codigo criminal art. 205, ferimentos graves, quando o auto de sanidade
affirma que era um ferimento levissimo: porque se o pronunciasse no art. 201 como
devia, o ro podia prestar fiana, e livra-se solto, e nesse caso ficava fra de duvida a
violencia da priso preventiva.
No quero tratar a fundo esta questo, Sr. Presidente, s de passagem toco
nela; mas ainda direi, que preso violentamente, processado, e injustamente
pronunciado esse homem, o chefe de policia estou certo que no foi pedido do ro,
nem to pouca expontaneidade do chefe, - mandou remetter immediatamente o
processo ao escrivo do jury, para aproveitar a sesso aberta, depois do
pronunciado ter desistido dos 5 dias que a lei lhe concede para recorrer; no que
procedeu illegalmente, sendo o processo nulamente submettido a julgamento.
Eu vou explicar isto porque muito embora V. Ex. me comprehenda muito
bem, o publico para quem eu fallo e que hade ler o meu discurso pde me no
entender.
No processo ha formulas essenciaes que no podem ser transgredidas sem
nullidade, e a lei at constitue um crime para a authoridade, para o juiz que pela sua
negligencia ou ignorancia d motivos para a nullidade do processo na instancia
superior; e no foi em balde que a lei attentou para isso, porque um juiz caprichoso
podia dar motivo a nullidade de um processo quando elle visse que o ro seria
absolvido ou condemnado, conforme fosse seu desejo, afim de que viesse instaurar-
se novo processo e o ro continuasse sua cada quando devia estar solto,
absolvio, quando legalmente j estivesse perdido.
Sr. Presidente, depois da prenuncia a lei marca cinco dias para parte de
dentro delles recorrer; alli no havia parte accusadora propriamente porque era
parte a justia publica, e os direitos do promotor publico no so os direitos que
tem qualquer individuo quando parte, o promotor no pode fazer transaces
com os direitos que no so seus, com os direitos da sociedade de quem elle
representante. Sim, Sr. Presidente, o ro desistio dos cinco dias para interpr seu
recurso mas o promotor publico no havia delles desistido, nem podia desistir, e o
chefe de policia violou a lei mandando para o escrivo do jury o processo antes de
decorrido o tempo do recurso afim de que o ro fosse logo submetido a julgamento

80
e no podesse ser espaedo para o jury que devia ter lugar dous ou tres mezes
depois. De maneira, Sr. Presidente, que o chefe de policia portou-se como um
here chamando a si a questo e acabou Sr. Presidente, como acabaria qualquer
subdelegado dlAda ou qualquer inspector de quarteire.
E no se diga, como dizem alguns nobre deputados, Sr. Presidente, que o
promotor foi ouvido, e officiou no requerimento de desistencia sem se lhe oppor e
portanto tambem desistio; no semelhante argumento s pode ser apresentado por
quem no conhece o processo, e eu admiro-me de vel-o acceito aqui por distinctos
jurisconsultos; nos requerimentos de desistencia no se ouve o promotor seno para
este dizer se ou no caso de procedimento official, e que toma a si a accusao por
parte da justia; mas num caso de recurso o promotor nada tem que oppor,
portanto s resta ao juiz o dever de despachar, mandando tomar o termo; como
pois se quer ver no officio do promotor desistencia do seu direito? Demais o
promotor no pode desistir, porque os direitos que elle exerce so da sociedade, no
so seus; finalmente no natural que ninguem demitta de si seus direitos por isso a
lei no presume a desistencia, que s tem lugar a requerimento da parte desistente
que assigna nos autos um termo que pelo juiz competente julgado por sentena;
assim procedeu o chefe de policia com o ro; mas onde requerimento do promotor?
Onde o termo que assignou? Onde a sentena que julgou a sua desistencia? J vm
os nobres deputados que a desistencia no se infere, expressa; no se presume,
prova-se.
O promotor no desistio nem podia desistir do recurso legal; o chefe de
policia atrapalhou; e viciou o processo de nullidade no guardando os termos, e
formulas essenciaes necessarias para sua validade. No seria o seu procedimento
illegal filho do remorso do seu crime de ter mettido na priso, quem podia, e devia
estar afianado, e solto?
No param aqui as tropellias desse douto chefe de policia, ainda elle fez mais
na sua viagem nesas desgraada, nessa infeliz questo de S. Luiz, elle juiz de
direito e chefe de policia deo minutas para se lavrarem sentenas tirando de algum
modo o recurso s partes, proque das sentenas de pronuncia do chefe de policia
cabe recurso para a relao do districto e das sentenas de pronuncia dadas por
delegados, juiz municipal ou subdelegado ha recurso para o juiz de direito. Ainda
mais, Sr. Presidente, o assessor o responsavel criminalmente quando assessora um
juiz leigo e o chefe de policia no podia alli constituir-se responsavel e isemptar da
criminalidade o delegado ou subdelegado a quem confiou a minuta por que estes
respondem ao juiz de direito, e aquelle a relao do districto.
Isto, Sr. Presidente, de certo irregular, mas verdadeiro e foi confessado
pelo proprio juiz assessorado. Porque no julgava que podesse haver nisso culpa
alguma nem para ei nem para a authoridade que proferio a deciso.
Sr. Presidente, o Sr. Felippe Neri passou a apreciar a natureza do facto, e do
delicto de reduo de pessoa livre a escravido e comeou por dizer que a
escravido no um estado ephemero, mas que congenito com o homem.
O Sr. Neri: Congenito?
O SR. S. MARTINS: E ephemero, so as suas expresses e apello para a
memoria do meu amigo o Sr. Dr. Themoteo e de todos os presentes. preciso no

81
ter ida alguma do que escravido, Sr. Presidente, um facto de sua natureza
violento, ou ento ignorar completamente o significado da palavra e congenito
que quer dizer gerado no mesmo momento com ou em companhia para dizer que
a escravido congenita com o homem! Se por ventura a escravido congenita
com o homem, este de sua natureza escravo; mas isto no se d e no possivel
que diga semelhante absurdo um homem como o Sr. Neri que blasona professar
ideas liberaes!
Parece-me que a segunda hypothese a verdade!
Foi adiante, e disse como concluso que a escravido no pode ser por um
tempo preciso e por tanto essa escravido temporaria apenas um contracto lesivo
de locao de servios. O nobre deputado ainda est enganado e se como me parece
vio esses papeis secretos da policia, havia de ler no titulo; que se compra a
propriedade, a cousa, o objecto, o escravo Manoel, que ser livre depois de ter
servido oito annos. J v V. Exc. que at decorrerem os 8 annos o africano
escravo; e todos os dias no s fazem testamentos, em que se deixam escravos
libertos? Todos os dias os senhores de bons escravos, no lhes permittem, que vo
ganhar certa quantia, que ser o preo da sua liberdade? E no continuam esses
escravos, futuros libertos, no estado descravido emquanto no morre o testador?
Emquanto no ganham o preo de sua liberdade? O senhor no por ventura livre
de forrar o seu escravo, de dizer-lhe tens at hoje sido escravo dora avante s
forro? Que lei pois o prohibe, que em vez disso diga tens at hoje sido um bom
escravo, serve-me assim mais um, dous, ou tres annos, conforme o qaprouver ao
libertante, e sers forro? V portanto o nobre deputado quanto perigoso internar-
se sem bussola num oceano desconhecido!
Daqui eu concluo, que se os acampamentos onde o nobre deputado teve a
bondade de nos dizer que nasceo, e creou-se podem das bas lies de moral de
certo as no do de jurisprudencia. Fallo, Sr. Presidente, em acampamentos porque
o nobre deputado disse-nos hontem e eu acredito porque terceira ou quarta vez
que nos diz, depois que aqui estamos, que nasceo, viveo, e aprendeo nos
acampamentos. No sei, Sr. Presidente, se o nobre deputado quanto tanto falla em
acampamento algum dia batalhou; possvel, mas eu ignoro, ou se s viveo em
acampamentos pacificos como filho de general; no sei se o nobre deputado foi
cadete como teve a bondade dinformar-nos sei que foi soldado, foi soldado em
1836 no neste paiz, Sr. Presidente, mas no Estado-Oriental; no em
acampamentos, mas na bellissima cidade de Montevideo. Isto a verdade.
O Sr. Neri: Constou-lhe alguma vez que eu negasse esse e outros factos?
No sabe tambem que pela liberdade do nosso paiz eu troquei alguns tiros ainda
quando o nobre deputado engatilhava?
O SR. S. MARTINS: Isto no sei nem me consta que alguem saiba,
porque a guerra da nossa liberdade foi em 1822, sei o que disse porque vi um
documento que o prova.
O Sr. Neri: Eu estou confirmando isso e at troquei o meu tirinho muito
honradamente.
O SR. S. MARTINS: Ainda tenho, Sr. Presidente outros pontos, que
combatter como cidado, e como homem de lei, no posso deixar passar sem

82
protesto algumas proposies do nobre deputado que chamou a nossa sciencia de
esteril, e declaro alto e bom som que aborrecia os codigos...
O Sr. Neri: Digo que tenho medo e tenho aprendido custa minha.
O SR. S. MARTINS: Este direito chamado esteril por quem no o
conhece, uma das mais bellas sciencias que o pensamento humano tem concebido;
nenhuma outra sciencia tem um objecto to elevado, to sublime como a justia; o
direito a condio de todas as outras sciencias, e de todo o progresso; um centro
onde se agrupam os resultados praticos do saber humano; o direito organisa o
Estado, que condio indispensavel da civilisao; apanha os resultados da
medicina para regulamentar a hygiene publica; os resultados da mechanica, e das
sciencias naturaes para os traduzir em estradas, pontes canaes, caladas, officinas,
fabricas, navegao, e commercio, regulando os principios das associaes, e
companhias que so os prodigiosos motores da industria em grande; finalmente
prende o homem; o direito abrange pois um campo to vasto que vai alm da
imaginao do homem, e o nobre deputado chama-o de esteril! Mas, Sr. Presidente,
que campo no esteril para o semeador ignorante? Esta explendida vegetao, esta
natureza portentosa com que a Providencia nos dotou era inculta e a maninha nas
mos dos selvagens aborigere; porque no basta Sr. Presidente, que o terreno seja
fecundo preciso conhecer as pocas, e as estaes apropriadas, a natureza e
qualidade do terreno, e a semente que se lhe deve lanar com proveito! Mas Sr.
Presidente, o nobre deputado disse: eu aborreo os codigos! Sr. Presidente, como
que o nobre deputado membro de um parlamento, fazendo leis, diz que aborrece os
codigos? No isto o mesmo que dizer que aborrece as leis que elle mesmo
confecciona? No isto convidar ao desprezo, e a violao da lei?
Mas, Sr. Presidente, oque so os codigos? Os codigos regulam os direitos
dos individuos e da sociedade, os direitos que a sociedade tem poder para garantir
ao cidado; por tanto quem pode temer os codigos que so a nossa garantia?
Quem hade temer codigo criminal? O assassino, porque no codigo criminal
o assassino punido com a morte; o roubados, porque o roubo punido com oito
annos de priso com trabalho; o estelionatario, o empregado publico
concussionario, o q se tiver deixado subornar, o que tiver commetido o crime de
peculato, ou de peita, emfim todos os criminosos; mas para ns outros, Sr.
Presidente, para os homens honestos, o codigo a nossa garantia! Ora, Sr.
Presidente o nobre deputado repellindo, aborrecendo deste modo os codigos e
proclamando em alta vz diante de um publico, que nem todo capaz de censurar,
criticar, e apreciar as suas idas, pode fazer cada um crer que o codigo a sua
vontade e suas ms inclinaes; e ento Sr. Presidente, fica a porta aberta, e livre a
carreira do crime para aquelles que adoptarem esta diabolica doutrina.
Foi por isso, Sr. Presidente, que eu, cidado respeitador da lei, e zeloso pela
sua execuo, no pde deixar em p as proposies do nobre deputado; quiz
mostrar-lhe com o dedo as consequencias que logicamente se dirivam dos seus
principios, a fim de que o nobre deputado renegue a sua doutrina; e estou
persuadido que j a renegou.
Sr. Presidente, vou acabar, mas antes de o fazer no posso deixar de
lamentar a nossa infelicidade. O governo central nos manda quase sempre
empregados que mais parecem inimigos do que autoridades; homens que nenhuma

83
garantia offerecem ao povo e que as mais das vezes so a inspirao do patronato
do Rio de Janeiro; aqui mesmo para esta provincia j veio um juiz de direito aquem
o ento presidente da provincia no lhe quiz dar posse porque estava louco varrido;
esse presidente foi o illustrado Sr. Manoel Vieira Tosta, hoje baro de Muritiba; e
quaes quer que sejam seus idas politicas to differentes das minhas, eu respeito
nelle um grande cidado.
No digo que elle nunca commettesse erros, quem os no commette? Mas,
Sr. Presidente, fez grandes servios ao nosso paiz.
O SR. HEMETERIO: Foi um valento em Pernambuco e um cobarde
diante da epidemia em Porto Alegre.
O SR. S. MARTINS: Digo, Sr. Presidente qelle foi grande cidado; no
professo as suas idas, ma no posso deixar de ver nelle um homem eminente que
prestou relevantes servios a este paiz ainda mesmo na revoluo de Pernambuco.
Eu sou partidario dessas idas liberaes, e sempre o serei; mas collocado no lugar
delle eu faria outro tanto; eu metralharia os adversarios; eu Sr. presidente, presidente
do partido liberal numa provincia revoltada havia metralhar os vermelhos; isso de
certo; elle no era liberal era vermelho, metralhou-nos a ns; fez o seu dever; no h
ahi motivo para a censura; estavam todos fora da lei; alli no gavia mais processo; a
provincia revoltada; a constituio rasgada; era preciso no ficar vencido; dominava
a fora; elle teve mais foi felicidade; paciencia e resignao o que nos resta;
esperaemos a desforra. (Ha diversos apartes).
Sim, Sr. Presidente, nas provincias que presidio o Sr. Baro de Muritiba fez
grandes servios; a policia, a alfandega, as thesourarias, as contadorias, tudo foi por
elle visitado; os empregados concussionarios tremiam delle; elle fez grandes servios
em Pernambuco e supponho que os devia ter feito aqui, ao menos este acto que
delle sei de no ter dado posse a um juiz de direito nomeado pelos seus
correligionarios mais intimos, porqu esse juiz era louco, prova terminantemente
que elle no aceitava imposio de ninguem; que sabia cumprir o seu dever, e que
foi no Rio Grande, o que foi nas outras provincias que presidio.
Julgo, Sr. Presidente, que tenho respondido a todas as proposies do nobre
deputado que me pareceram perigosas e agora ha de me permitir que no o
acompanhe ao capitolio eu quero ficar aqui, estou muito a meu gosto; v o nobre
deputado ssinho; porque no tem o direito de l ir levando no carro triumphador o
emblema da justia; a justia representada no codigo e o nobre deputado
aborrecendo o codigo no pode amar a justia.

84
Discurso proferido na Sesso em 6 de abril de 1863
Publicado no jornal O Mercantil, dias 26 e 28 de abril de 1863

PRESIDNCIA DO SR. DR. VIEIRA DA CUNHA

O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. presidente, a minha presena nesta
tribuna authorisada por dous motivos especiaes; de um lado fui directamente
provocado pelo distincto orador que occupou toda a ultima sesso, e a amisade, a
considerao que desde a minha mais tenra infancia lhe tributo e as suas virtudes
civicas e privadas, me impem o dever de responder-lhes immediatamente.
De outro lado, Sr. presidente todos sabem que eu sou novo soldado nas
lutas parlamentares: mas no campo de batalha da velha Roma em quanto as legies
veteranas occupavam o centro ou a reserva, cobriam a retaguarda as cohortes
bisonhas, accomemettiam os inimigos e jogavam na vanguarda as primeiras armas.
Em Athenas a galera sagrada s sahia nas occasies solemnes e ainda hoje em
Constantinopla s quando corre perigo o Imperio do crescente, ento se desenrola
o estandarte do Propheta. Felizmente hoje a doutrina liberal nenhum risco corre,
antes progride e se propaga, e os seus adversarios desaparecem; por tanto nenhum
mal resultar de que seja o humilde orador que tem a palavra o primeiro a encetar o
combate...
O Sr. Mendona: Nenhum seria mais digno.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Bem sei Sr. presidente que assim que
tornar mais patente a minha inferioridade, arcando com o gigantesco athleta da
doutrina conservadora tantas vezes laureado com triumphos oratorios nesta
assembla e na assembla geral, porem quanto mais infimo for propugnador tanto
mais realar a verdade da f, e eu no desespero de demonstrar que o nobre
deputado sacerdote, e o apostolo de um evangelho apochriph: hei de consegui-lo
com a graa de Jesus Christo que pregou a igualdade dos homens, num tempo em
que a humanidade jazia avassalada na mais objecta escravido, e que foi o divino
promotor da mais maravilhosa e universal revoluo, que a historia comemora em
seus annaes. Sou fraco e o nobre deputado forte, mas Golia era um gigante e foi
derrubado pelo fonda de David.
Duas partes, Sr. presidente, contm o discurso do nobre deputado, a
segunda diz respeito to smente sua illustre pessoa e dois distincto tribuno
conservador pela amenidade e cortezia, pela arte e jeito com que sabe em torno de
aspide central enfeixar, e tecer mimoso ramalhate de rosas para fulminar seus
adversarios.
Felizmente Sr. presidente o meu illustre amigo o Sr. Nascimento acaba de
dar signaes de vida, graas talvez sua naturesa de Mithridates, refractaria ao
veneno.
O Sr. Mendona d um aparte.

85
O SR. SILVEIRA MARTINS: Parece-me que nesta minha phrase no
ha nada de ofensivo a V. Ex que asbe perfeitamente o quanto o estimo e que de
forma alguma teria inteno de offende-lo, apenas me limitei a cumprimental-o
como o digno rival de Aristophanes, atheniense to distincto pela familia de quem
descendia, como pelo grande genio com que o dotaram as musas, na imagem que
empreguei no podia haver cousa alguma como nada ha de facto contra a pessoa de
S. Ex., a quem sou o primeiro a render homenagem pelas suas qualidades de
corao e de espirito...
O Sr. Mendona: Eu s queria fazer notar ao Sr. Nascimento que eu no
tinha a susceptibillidade delle.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. presidente, o discurso do nobre
deputado foi para mim a prova mais evidente do quanto se acha gasto e extenuado
o partido conservador, pois apesar de sua grande eloquencia S. Ex. no pode
galvanisar-lhe o cadaver; as suas phrases foram melifluas, fiseram levantar da terra
vapores, que se chrystalisaram nos ares e cahiram sobre ns em chuva de perolas;
mas perelas que se derreteram como o graniso, e no enriqueceram ninguem; fez-
nos S. Ex. admirar a sua eloquencia maviosa recendente aos perfumes dos sales
aristocraticos do Rio de Janeiro, mas as suas palavras no callaram no corao do
povo. A doutrina conservadora veio smente dar o triste espetaculo dos cemiterios
em que os cadaveres em dissoluo sobre o solo humido desenvolvem o phosforeto
de hydrogenio gasoso, que se inflama ao contacto do ar, e produz essa rapidas
ardentias, essas brilhantes phosforecencias qos rusticos; ignorantes creem ser almas
condemnadas que penam errantes no espao.
Com effeito, Sr. presidente, o discurso do nobre deputado foi brilhante, mas
pondo de parte o brilhantismo da forma para apreciar os pensamentos, e aquilatar
as idas hade se ver que S. Ex. atirou proposies, propoz problemas, affirmou
thses sem resolver nenhum daquelles, sem demonstrar nenhuma destas, limitando-
se em algumas em que mais se alongou a desenvolve-las no cmo o raciocinio mas
com factos e com exemplos, que se nem sempre constituem argumentos valiosos,
menos o podem fazer quando se contradisem entre si.
Eu analisarei o discurso de S. Ex. sem contrahir obrigao de o acompanhar
passo a passo: reconheo o dever de o destruir, mas no me obrigo a comear pelo
principio, pelo meio ou pelo fim; o irei refutando conforme me vierem acudindo
memoria as suas proposies pela associao das idas, pondo em relevo a
contradio que vai de uma a outra proposio aproximando ao principio o fim, ao
fim e ao principio o meio.
S. Ex. no fim do seu discurso affirmou esta proposio que ser a primeira
que vou combater. As assemblas provinciaes so corpos administrativos e s
acidentalmente polticos Sr. presidente o nobre deputado no demonstrou
semelhante proposio, para o fazer lhe seria mister definir o que administrao,
explicar o que corpo administrativo e percorrer os arts. do acto addicional em que
se trata das attribuies das assemblas provinciaes, mostrar que essas corporaes
tem as condies essenciaes dos corpos administrativos, e por tanto que esta
assembla administrativa e s acidentalmente politica; mas se o nobre deputado
fizesse isto havia de ver Sr. presidente que administrao todo governo do estado
menos o seu pensamento politico, a confeco das leis e a aco da justia entre os

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particulares; havia de ver que o administrador deve obrar, consultar, deliberar; havia
de ver que a administrao tem por principio a unidade, a par do conselho que
multiplo, que deve informar, consultar, mas que no tem responsabilidade, que no
pratica, que obra a par do contencioso, do deliberativo, que deve decidir os
conflictos entre as autoridades, os principios de direito entre os individuos e o
poder. A qual destas tres especies principaes da administrao, e que todas ellas
formam uma parte do poder executivo pertence a assembla provincial? Sem duvida
nenhuma segundo a proposio do nobre deputado as assemblas provinciaes so
um fragmento do poder executivo, entre tanto a lei de 12 de agosto de 1834 da
reforma constitucional as demonina assemblas legislativas provinciaes.
Se percorrermos ainda as attribuies que lhes pertencem, havemos de ver
que so exclusivamente politicas, que lhes compete cumulativamente com a
assembla geral a guarda da constituio e das leis, pelo que podem estabelecer os
mais amplos debates sobre os direitos individuaes dos cidados brasileiros, sobre os
seus direitos politicos violados pela autoridade, o que mais uma vez tem sido feito e
diariamente se faz. Se considerarmos at as suas attribuies que alguns avisos
chamam de poder judiciario como a de suspender e demittir os magistrados,
veremos que ainda essas so politicas e no tem nada de judiciarias. As funes
judiciarias devem ser sempre regulares, tendo por base a garantia da justia rigorosa,
no entanto que as assemblas provinciaes s em casos de gravissimos, urgentes
devem cobrar; a natureza das penas que as assemblas podem impor prova que essa
attribuio e politica. As assemblas provinciaes s podem applicar as penas de
suspeno e demisso, no entanto que a autoridade pode estar muitas vezes sujeita
pena corporal que esse tribunal no lha pde impr e nessa hypothese deve
decretar a suspenso ou demisso do magistrado, e em seguida mandar remetter os
documentos a autoridade a quem competir, formar-lhe o processo. Se a assembla
provincial fosse um tribunal judiciario no podia Sr. presidente, o magistrado
suspenso ou demittido responder a um segundo tribunal; seria uma iniquidade
responder por um s facto um dois juizos differentes, que podem applicar duas
penas por um s dilicto. Por tanto as assemblas provinciaes com essas duas penas
limitadas que applicam no podem ser consideradas tribunaes judiciarios, porque
no fazem o ro exprimir o crime por uma condemnao e mandam no responder
perante o seu legitimo superior.
Se o nobre deputado reflectisse havia de ver que s assemblas provinciaes
pertence tambem a attribuio que tem o governo e assembla geral de suspender as
garantias dos direitos individuaes do cidado brasileiro em tempo de rebelio ou
invaso de territorio, assim o declara o acto addicional, e por ventura no esta uma
attribuio inteiramente politica? Parece-me que no ha duvida nenhuma. De mais
as funces do legislador no so politicas? De outra parte se ns combinarmos a
doutrina do nobre deputado com o seu procedimento notaremos que elle est
numa perfeita contradico. No foi elle proprio que contestou-nos o direito de
corpo politico quem...
O Sr. Mendona: No contesto nem contestei.
O SR. SILVEIRA MARTINS: [...] veio estabelecer um debate
amplissimo sobre politica, fazendo uma profisso de f que no seria deslocada na
assembla geral e at caberia na praa publica perante multido amotinada? A casa e
o nobre deputado o sabem to bem como eu.

87
verdade, Sr. presidente, que o nobre deputado no contestou
absolutamente o caracter politico as assemblas provinciaes; mas disse <<que s
acidentalmente>> o tinham; e entender o nobre deputado que esse accidente, o
que para os outros facto constante, e natural e se no o , e se o nobre deputado
se defender de ter promovido uma questo politica, num corpo que S. Exa. chama
administrativo, com os estylos da casa, eu lhe responderei que na opinio do nobre
deputado devia esse estylo ser considerado abusivo e o abuso no faz lei; por tanto
o nobre deputado seria mais logico se conformasse seu procedimento com suas
crenas. Mas concedendo ao nobre deputado o direito de ser inconsequente a vista
dos uzos introduzidos nas assemblas provinciaes, ainda assim o nobre deputado
no se pode esquivar de contradictorio, quando affirma que as assemblas
provinciaes so corpos administrativos, e nos lana em rosto a nossa diviso de
liberaes em dois grupos nesta casa? Parece-me Sr. presidente que uma vez
considerada esta corporao como administrativa o nobre deputado no podia
fazer-lhe uma imputao dessa ordem, porque podem os homens concordes nos
mesmos principios politicos, divergirem na sua applicao, que justamente a tarefa
da administrao.
Ainda se contradisse o nobre deputado quando fazendo sua profisso de f
se disse francamente conservador para se distinguir daquelles que pertencendo
sempre a essas fileiras hoje segundo a moda se dizem todos liberaes e logo pouco
mais adiante disse-nos com a maior singelesa que um conservador no seno um
liberal mas um liberal refletido, e nos citou o pensamento espirituoso de alguem
que disse nada mais parecido do que um conservador com um liberal brasileiro.
O nobre deputado com estas idas no foi dencontro sua declarao de
conservador, e no incorreu na accusao que fez os liberaes de se acharem
divididos em dois grupos? devia fazer o nobre deputado tres grupos, j que os
conservadores so tambem liberaes, e se profundasse mais a analyse, se no
estivesse como os olhos desarmados, se tivesse uma lente o nobre deputado
descobriria examinando as entranhas deste monstro, fasendo-lhe a autopsia,
acompanhando os ultimos fillamentos dos nervos, alguma glandula donde ha de
germinar ainda uma nova doutrina, e abrasar o imperio como uma faisca electrica; o
nobre deputado poderia achar um quarto partido ainda que no fosse um grupo,
por que confesso que deste quarto partido a que me refiro na unidade na casa...
O Sr. F. de Barreto: Unidade aqui dentro.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No me refiro ao nobre deputado. No
me maravilham as idas quaesquer que ellas sejam, me maravilha sim o
procedimento de certo partidarios to differentes que devera ser, por isso j me no
admiro que haja um conservador liberal, quando eu vejo aqui um liberal to
corcunda, que no h corcunda que o iguale.
O Sr. Mendona: Commigo no pode ser isso.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Nem de longe. Sr. presidente, eu gosto de
ver todas as crenas francamente pregadas, mas estranho Sr. presidente que um
homem professa doutrinas liberaes e faa sacrificios humanos nos altares da
Brahma; este contrasenso repugna a minha intelligencia como uma aberrao do
bom senso.

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Sr. presidente, o nobre deputado tambem nos censurou porque apoiamos
aqui um presidente conservador. Que nos importa o nome Sr. presidente se o
administrador concorda com as nossas idas se nos ouve, se segue nossos
conselhos? Se um presidente concorda com a maioria da assembla ou de um grupo
qualquer que seja porque que este grupo ou esta maioria o no apoiar? No se d
a mesma raso que se deu para com o nobre deputado eu fez nesta assembla uma
opposio a troz mais justa ao Sr. conselheiro Ferraz, quando presidente desta
provincia, alis conservador e conservador vermelho?
Parece-me que o nobre deputado no traz muito em harmonia os seus
principios e suas obras quando censura nos outros, aquillo que mutatis mutandis o
seu mesmo procedimento....
O Sr. Mendona: Eu mostrarei que a doutrina diversa; isto no
negocio de apartes, eu terei a honra de responder ao nobre deputado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Mas o nobre deputado disse-nos que o
partido conservador no queria a immobilidade, e por uma interpretao novissima
que de certo no deve o nobre deputado, encontrar nos dicionarios entende que a
palavra conservar quer dizer melhorar, aperfeioar, caminhar, andar para diante.
Parece-me que o nobre deputado foi victima duma verdadeira illuso de optica. Um
escriptor celebre, o inglez J. Stuart Mill que ns ambos estamos habituados a
consultar, fazendo a apreciao do progresso e no da conservao, diz que o
progresso, a ordem, a conservao, e alguma coisa mais; porm como se v falla
do progresso e no da conservao; porque de certo ns sabemos perfeitamente
que se cada passo para diante na carreira social fosse seguido da destruio do
existente nenhum progresso era possivel; o progresso pois que uma das idas
cordiaes contidas na palavra liberal como bandeira politica, quer dizer
melhoramento, aperfeioamento, caminhar, andar para diante. Ora, Sr. presidente,
isto mesmo que o nobre deputado chama conservar; para o nobre deputado
portanto conservar progredir, progredir e conservar so perfeitos synonymos. O
nobre deputado illudio-se, tomou a nuvem por Juno, e deu a sua conservao as
propriedades que o illustre publicista inglez s d, s reconhece no progresso. A
palavra conservao, Sr. presidente, significa uma ida inteiramente negativa de
progresso seno contradictoria, conservar no quer dizer augmento, nem quer dizer
diminuio: conservar no augmentar, nem diminuir e assim que quando vemos
um homem de idade que de modo alguma podia tornar-se mais moo, mas que nos
parece ter ainda as feies, a saude, a robustez, e o espirito de juventude, isto ;
quando o tempo no tem feito n'elle os estragos que era de suppor em relao sua
idade, ns disemos <<est bem conservado, no est destruido, no teem
diminuido as suas propriedades e qualidades de moo. O mesmo sucede, Sr.
presidente, com as mumias, com embalsamentos; a sciencia moderna admira-se
diante das mumias do Egypto, que de certo no esto mais frescas do que nos dias
dos seus enterramentos mas que tem por tanto seculos resistido a destruio dos
corpos a decomposio natural s materias animaes.
Isto entendo eu por <<conservar>> e isto no augmentar, melhor
aperfeioar, progredir, ninguem o dir.
Portanto, Sr. presidente, o nobre deputado na sua doutrina de conservao,
excepcional e nesta parte salvo o nome que pouco , no est longe de ns.

89
Assim , Sr. presidente, que dois elementos contrarios tendem sempre aos
extremos; dum lado o partido do povo que em seus excessos vae cahir na anarchia;
do outro lado o partido da autoridade que em suas reaces vae dar no despotismo:
no entanto que o nobre deputado escolheu o meio termo uma terceira ida, uma
ida de paz que nasce do equilibrio dos dois elementos contrarios, como no ar os
astros giram todos em harmonia attrahidos, e repellidos a um tempo pelas foras de
attraco e repulso; o nobre deputado escolheu o terceiro ponto para estabelecer a
sua doutrina: e pintou-nos os conservadores como nautas cautelosos que em mares
desconhecidos e aparcellados primeiro se lanam na cana e vo com o prumo na
mo sondar a profundeza, marcar os parceis, balisar os baixios, para depois
destramente fazer velejar o barco. Realmente, Sr. presidente, a doutrina
conservadora seria admiravel se podesse em si s reunir todas as boas qualidades de
todas as doutrinas politicas; o nobre deputado no contente com as suas
idealidades, quiz provar-nos a verdade do que dizia com a historia das nossas
reformas e citou-nos varios exemplos tendentes a demonstrar que o partido
conservador quem sempre realisa as nossas idas, porque cousa sabida que os
liberaes no tem capacidade para governar.>> Isto quer dizer, Sr. presidente que
esta terra foi lanada pela Providencia para estse Srs. vermelhos. s elles tem o
direito de mandar, s elles tem a sciencia para governar, como s Ado tinha o
direito de comer os fructos do Paraiso. Mas a proposio historica do nobre
deputado no s inteiramente falsa, mas ainda o inverso, pois so e tem sido at
hoje os conservadores os homens da centralisao e do arrocho.
O Sr. J. de Mendona: Prove o contrrio.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Immediatamente o vou fazer e comeo,
Sr. presidente, por admirar-me de como pde alguem pr isso em duvida, e muito
menos o nobre deputado negal-o fundando-se em ser o projecto da descentralisao
administrativa proposto pelos conservadores, bem como o projecto de lei para a
separao da policia e da justia.
verdade, Sr. presidente, os conservadores propuseram esses projectos, mas
nenhum delles medrou nenhum foi convertido em lei do Imperio; plantas exoticas
mirraram a falta de seiva na esterilidade do cerebro de seus autores. Agora perguntei
eu ao nobre deputado quem propoz o projecto de lei sujeitando os crimes de morte
nas fronteiras a julgamento privativo dos juizes de direito restringindo assim as
attribuies jury? Quem fez passar, e converteu esse projecto em lei do Estado
violando a constituio? Quem propoz leis rigorosas para a imprensa? Quem
propoz a abolio do jury que excitou, parece-me que pela primeira vez entre ns a
reclamao dos povos?...
O Sr. J. de Mendona: Propol-a o Sr. conselheiro Nabuco que hoje est
muito ligado aos liberaes, e quem combateu muito tenazmente foi o Sr. conselheiro
Sayo Lobato que os Srs. dizem que no mais vermelho, que roxo.
O Sr. Presidente: Recommendo ao nobre deputado a observancia do
regimento.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Que hoje est ligado comnosco, diz
muito bem, mas que ento apresentou esse projecto como conservador, e o nobre
deputado o primeiro que o diz quando nos apresenta como obra do partido

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conservador o projecto de reforma judiciaria que no s tambem de Exm.
Conselheiro Nabuco, mas eat da mesma occasio que o do jury.
As idas liberaes ficaram em projecto, passemos s leis que fizeram, e
executaram e seja a primeira essa que a indignao, que a animadverso dos povos
condemnou, dando-lhe o merecido nome de lei corta cabeas; quem propoz e fez
passar na assembla essa lei violentissima e tyranica de 18 de Setembro de 1851, que
sujeita pisanos a conselhos de guerra que desafra os cidados do seu juizo natural,
para sujeital-os a juntas militares?
No foi isso obra do Sr. conselheiro Eusebio? Quem propoz, e fez passar a
lei de 2 de Julho de 1850 que fere a instituio do jury, e cercea suas attribuies
sujeitando os crimes de moeda falsa, roubo, e homicidio nas fronteiras, resistencia,
tirada de presos, e bancasrotas a julgamento privativo dos juizes de direito? No foi
ainda o Sr. conselheiro Eusebio, que decide ex-cathedra no consistorio? Mas isto
nada, e no passe de pequenos golpes na constituio: vamos a cousas maiores, a
essas leis que alteraram pela base o governo do estado. Quem foi que fez a lei
dinterpretao do acto addicional? Quem fez a lei de 3 de dezembro de 1841, que
reformou o codigo do processo, e poz a cima da constituio a policia? Quem aos
juizes municipaes e promotores das camaras substituio os juizes municipaes e
promotores do Governo? Quem aos juizes de paz, eleitos pelos suffragios do povo,
e ao chefe de policia, juiz de direito da comarca substituio os subdelegados,
delegados, chefes de policia instrumentos do governo, que desse modo pode
processar povoaes inteiras, alcanou affastar das urnas suas adversarios,
conseguio, conseguio camaras unanimes, converteu a assembla em chancellaria dos
ministros, e transformou um paiz livre, e constitucional em um imperio absoluto
governado por uma oligarchia que nem ao menos tem por si o merito da sciencia, e
do talento. Quem foi que creou o conselho dEstado para nelle sencastellar, dahi
offerecer resistencia tenaz a todas as reformas e melhoramentos? No o conselho
dEstado depois do senado o principal baluarte da doutrina conservadora?
O Sr. J. de Mendona: Isso uma injustia!
O SR. SILVEIRA MARTINS: Quem foi que converteu a G.N. em tropa
de linha e coagio o desgraado, que no tem outra riqueza mais do que seu trabalho,
e abandonar sua familia fome marchando para a fronteira em destacamento, ou
dar o voto ao seu superior?
O Sr. P. da Rosa: Apoiado; como se pratica ainda hoje.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. presidente, o nobre deputado foi
muito infeliz nos seus recursos historia; apreciou mal os factos, mas a sua phrase
ornada de todas as galas do dizer parecia-me o canto da sereia; felizmente hoje as
sereias ainda cantam, mas j no encantam como dantes!
Eu sou o primeiro a render homenagem habilidade com os Srs.
conservadores, apostolos de uma doutrina detestada, sabem sedusir e angariar o
povo e leval-o como cgo contra seus interesses; nssos liberaes cumpre allumial-
o, a esclarecel-o com a raso, e como Evangelho para que aprenda na doutrina e no
exemplo do Divino Mestre, a livrar-se das diabolicas tentaes; logo no quarto
capitulo do Evangelho de S. Matheus se refere que sendo Jesus levado ao deserto
pelo Espirito depois de varias tentaes malogradas o subio o diabo a um monte

91
muito alto e lhe mostrou todos os reinos do mundo, e a gloria delles; e lhe disse:
tudo isto te darei, se prostrado me adoraes. Ento lhe respondeu Jesus: - Vai-te
Satanaz; escripto est que ao Senhor teu Deus adorars e a elle s servirs.
No se parecem com o diabo os conservadores, Sr. presidente, quando
falam aos ouvidos dos povos, e lhes narram os seus servios patria, e seu amor a
ordem, e seu respeito a propriedade?
A acreditar nesses Senhores s elles tem amor da patria, e capacidade para
governar; e aos incapazes liberaes lanam em rosto as revolues que em verdade
fizeram, mas que s os conservadores provocaram com seus excessos, promoveram
com suas violencias, animaram com seus odios, entretiveram com suas intrigas, e
porque ra esse o nico meio de firmarem o seu dominio exclusivo.
Sr. presidente, o nobre deputado apesar de achar muito parecidos os
conservadores, e liberaes brasileiros especificou uma serie de pontos cardeaes, em
que no s differem, mas at se acham um diametral opposio; consistem essas
differenas de crenas no credito publico, na vitaliciedade do senado, na eleio
directa e no direito de revoluo; mas no nos disse, e eu desejo saber se o nobre
deputado tambem contesta ao povo a sua soberania?
O Sr. J. de Mendona: Deos me livre de tal.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Bem; estimo muito estar de accordo com
o nobre deputado neste ponto, e me obrigo a mostrar-lhe, e o farei em tempo, que
isso mais uma incnsequencia do illustre conservador.
O Sr. J. de Mendona: E eu em tempo tambem hei de mostrar o
contrario.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. presidente, antes, e depois da
fundao do imperio ra tal a nossa crassa ignorancia da economia social que a
nossa legislao fiscal poz em pratica tudo quanto ra disparate, e no tem sido esta
a menos causa do nosso atraso; ainda hoje, Sr. presidente, lutamos com males
originados pelo nosso mo principio; porque os males cream raizes, e produzem
fructos, craem e produzem interesses immensos que depois se no podem
prejudicar cerceando dum s golpe as suas causas, porqo mal do remedio seria
ainda mais grave que a molestia, as doenas chronicas no se do bem com
remedios heroicos; preciso tratal-as lentamente; um paiz como o nosso com uma
legislao fiscal viciosa no pde dum jacto, sem comprometter a ordem e
segurana publica mudar de systema, vr portanto o nobre deputado que o mo
sucesso duma doutrina num paiz dado no prova de sua falsidade, pois pde ser
verdadeira e ferir os interesses immediatos creados pelo mo systema opposto. A
nossa legislao financeira, Sr. presidente, deploravel; o nosso systema societario, e
bancario no o menos; em materia de commercio e dindustria onde tudo depende
da intelligencia, do zelo, do conhecimento pratico e especial do individuo que eleva
tudo isto a uma gro supremo aguilhoado pelo interesse proprio, sempre de mo
agouro o dedo e a influencia directa dos governos, e principalmente dos nossos, que
duram mezes, e que por isso no podem preservar numa ida, porque o q succede
no quer continuar a obra que o outro comeou; e finalmente diga-se porque
verdade, os nossos ultimos governos tem sido pessimos, por serem em sua
totalidade compostos de velhos rutineiros j canados e de moos sem experiencia

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alguma, sem estudos especiaes de nenhuma qualidade, e muito menos
administrativos, e governamentaes, e o que mais , a maior parte delles sem talento
e capacidade, porque alguns ambiciosos presidentes de conselho querem ser
ministros de todas as pastas, e isso se consegue nomeando-se para quase todas
incapases, que s saibam obedecer.
Para mim o principio bancario simples; dum lado os bancos no tem o
direito de bater ou fabricar moeda papel; doutro lado liberdade absoluta de
associao sem outra inspeo do governo alem da represso que a lei penal impe
fraude; os titulos dos bancos devem ter o credito que os banqueiros inspirarem
seus freguezes sem que o governo por uma solemne approvao apresente uma
garantia que no d. Esta questo merece uma discusso especial, e aqui no
occasio que nem lugar para ella.
O nobre deputado faz aos adversarios da restrico bancaria a accusao de
apoiarem o gabinete Ferraz muito mais reaccionario do que o seu antecessor em
materia de bancos; mas o nobre deputado deve se lembrar que a camara que apoiou
o gabinete Ferraz no era liberal, de mais desmoralisada, e gasta como estava no seu
4 anno de sesso, os deputados canados queriam ir tratar de si, e no desejavam
achar pelo pra a guerra do governo assim a audacia do Sr. conselheiro Ferraz
approveitou a occasio propicia, e foi singrando por ahi alm.
O Sr. J. Mendona: uma injustia que faz a essa camara.
O SR. SILVEIRA MARTINS: um juizo publico que eu, como
cidado, me julgo no direito de fazer.
O Sr. J. de Mendona: Mas uma injustia que faz a essa camara e Deos
nos livre que todos se singissem a esse pensamento.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No entanto a verdade historica!
O SR. SILVEIRA MARTINS: Quanto eleio directa, Sr. presidente,
esto de accordo em principio os liberaes e conservadores; se destes o nobre
deputado no o unico especial na sua doutrina e se representa realmente aqui a
doutrina conservadora dos canones do consistorio.
O Sr. Mendona: Represento a minha, no tenho entrado em consistorio
nenhum.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Eu o tenho na conta de Pontifice desta
provincia.
O Sr. Mendona: No tenho diploma, no posso apresentar-me como tal.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Mas filiado. Neste ponto da eleio
directa o nobre deputado est de acordo e s nega a actualidade; eu no tratarei de
ventilar o direito, que foi acceito, mas... tratarei da actualidade que se contesta.
Porque razo o nobre deputado que v entre ns formarem-se as
municipalidades directamente; que v o corpo eleitoral, mesquinho, e diminuto em
relao massa da populao eleito directamente sem privilegio algum de classe;
porque razo, Sr. presidente, o nobre deputado contesta a capacidade ao povo que
elege os eleitores para s admmittil-a nestes? No vejo para isto o menos
fundamento, porque se estes eleitores so eleitos pelo povo, porque nelle exercem

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uma justa influencia porque no podero tambem segundo o seu partido, fallar,
advogar, converter os povos em favor do candidato geral em quem julgam que se
deve votar?
O Sr. Mendona: Se bem me lembro, o nobre deputado concordou que
era necessario levar o censo, no caso de eleio directa.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No ser por ventura muito mais facil ao
governo ou aos poderosos transigir com numero limitado de eleitores? No ha
tantos que no imperio do Brasil fazem disso meio de vida e que por intermedio do
seu voto obtem empregos lucrativos? No mais facil ao governo peitar e subornar
um pequeno numero de eleitores de deputados, do que a massa do povo? Sem
duvida nenhuma que o grande numero de votantes torna quasi impossivel o
emprego de meios torpes para se vencer uma eleio. E o que facto, pela
experiencia provado, que as eleies, como se fazem entre ns, tem dado aos
governos camaras unanimes, tem desnaturado o systema representativo e
convertido a assembla geral numa subalterna secretaria!
Portanto se o que existe pessimo, a reforma no pde ser peior, porque
peior que isto s isto mesmo.
O Sr. Presidente: Peo ao nobre deputadao que limite quanto fr possivel
o seu discurso, porque a hora do expediente est terminada.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Tenho muito desejo de obedecer a V. Ex.
e vou limitar-me quanto poder; porm tenho ainda alguns pontos a combater afim
de que no fique em p nenhum dos principios atirados to brilhantemente
discusso pelo meu illustre amigo, e adversario.
Sr. presidente, agora vou responder ao aparte do nobre deputado quanto
elevao do censo, em que no concordo e antes sou de opinio diametralmente
opposta.
O Sr. Mendona: Pareceu-me que tinha concordado.
O Sr. Barcelos: Concordou em que para isso era preciso a reforma da
constituio.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Eu no posso partilhar semelhante ida
quando penso que todos nascemos homens independentes uns dos outros, e
voluntariamente nos reunimos em sociedade para mais segura garantia de nossos
direitos communs delegando em um, ou em alguns o governo que no podemos
todos cumulativamente exercitar; ora assim como seria uma violencia que um s
homem sugeitasse fora todos os membros duma sociedade a seu poder, e
governo; assim tambem seria uma violencia que todos sugeitassem fora a uma s
dos seus semelhantes, iguaes por naturesa em direitos, e deveres. A nica differena
est no numero dos violentados, mas a violencia a mesma porque todos juntos
no tem mais sagrados direitos do que cada um; todos pois que fazem parte duma
sociedade politica devem ser admittidos a manifestar sua inteno sobre o governo,
sem que dar-se-hia para a sociedade uma usurpao dum poder estanho sua
naturesa, e repugnante sua vontade.
Eu entendo, Sr. presidente, que o cidado dum paiz verdadeiramente livre,
por mais baixo e humilde que seja o seu lugar na escala social tem direito a

94
manifestar sua vontade sobre o governo do seu paiz, dos seus concidados, da sua
familia e de si mesmo; curioso de ver-se o mesmo homem a quem a sociedade
impe o dever de morrer pela patria no ter o direito de dizer por quem quer ser
governado, nem de saber por quem deve morrer; porque o homem que no toma
parte na direco politica do seu paiz, no cidado, e no tem patria por quem
morrer. Esse individuo como homem victima duma injustia, como cidado
degradado pela lei; a soberania do povo um complexo da soberania de cada
individuo; a sua mais fiel expresso o suffragio universal.
O Sr. P. da Rosa: Apoiadissimo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Eu costumo acceitar as consequencias
dos meus principios.
O Sr. J. de Mendona: justo e eu gosto de quem acceita as ultimas
consequencias;s segundo esse principio, a consequencia o suffragio universal, nem
pde deixar de o ser.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sem duvida; porm se o nobre deputado
pensa que eu quero a eleio directa com o augmento das condices de fortuna
dos votantes, ento expliquei-me mal, ou o nobre deputado no comprehendeu o
meu pensamento.
O Sr. J. de Mendona: Comprehendi-o perfeitamente; mas persuadia-me
que concordava na elevao do censo, essa feitura do partido liberal, como hei de
mostrar.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Eu concordei e concordo que para
estabelecer-se entre ns esse principio mister reformar a constituio.
O Sr. Mendona: Isso o ponto liquido.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. presidente, no so consequencias
necessarias da eleio directa o augmento do censo e o suffragio universal; mas o
suffragio universal consequencia immediata e intuitiva do direito de soberania que
tem o povo.
Sr. presidente, o nobre deputado admitte o principio da soberania do povo,
e nega o direito de revoluo que a sua mais perfeita manifestao; isto implica
uma evidente contradico.
O Sr. J. de Mendona: Eu entendo que as revolues so sempre uma
produo abortiva das circumstancias.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Pergunto qual o principio, qual a origem
de todos os governos do mundo? No pde ser seno uma de duas; ou usurpao,
a violencia quando um ou alguns individuos a fora sugeitam a sociedade a seu
governo, e poder; ou a liberdade, a expontaneidade, quando todos os cidados
elegem um governo sua vontade para garantia de suas pessoas e propriedades.
O nobre deputado, Sr. presidente, nega o direito de revoluo, mas nos
declara que acceita o facto!
O Sr. Mendona: Se elle se legitimar depois.

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O SR. SILVEIRA MARTINS: Legitimado, ou no legitimado ha de
acceital-o; mas de boa vontade admitto a declarao.
O Sr. Mendona: como est no meu discurso; porque se se legitimar
capitolio, se no se legitimar Rocha Tarpeia.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No contesto; o que contesto que o
nobre deputado com suas idas possa acceitar a legitimao. Na primeira hypothese
de governo que figurei um, ou alguns individuos usurpam o poder, e constituem um
facto violento que todo, e qualquer cidado pde destruir; todos tem o direito de
derrubar o governo usurpador.
O Sr. J. de Mendona: No sendo previo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Pelo contrario da naturesa de todo o
direito o ser previo, isto , o ser anterior ao acto.
Para fixar e esclarecer a ideia vou figurar um exemplo, para que se no diga
que eu imagino hyphoteses gratuitas vou pedil-o a historia. Se entre ns aparecesse
um aventureiro com vinte ou trinta mil homens, e nos ditasse a lei como o
Americano Walker fez na republica da Costa Rica com quatrocentos flibusteiros
no teriamos o direito de atirar com esses piratas ao mar?
O Sr. Mendona: Isso no s direito, como dever que a constituio
nos impe.
O SR. SILVEIRA MARTINS: A constituio nesse tem no rege
porque j figura a conquista effectuada; mas abstraia o nobre deputado a
constituio, e responda-me pelo simples direito dindependencia natural no
podemos derribar o usurpador? Mas para sanar seus escruptos figurarei outro caso
que tambem ser historico. Approveitamos para alguma cousa os nosso visinhos;
Rosas nomeado presidente da Republica Argentina faz-se dictador; concentra em si
todos os poderes legislativo, executivo, judiciario; destroe a constituio da
Republica;torna-se verdadeiro tyranno. Os cidados no tem o direito de repellil-o,
derribal-o e at matal-o?
Nenhum conservador, Sr. presidente contesta estes principios, ninguem
pode deixar de accertar depois de consumado este facto, que o nobre deputado s
acceita depois de legitimado: mas como entende o nobre deputado essa legitimao?
Ser o assentimento geral de todos? Mas se todos, ou pelo menos a maioria que
fazem a revoluo, a consumao de facto, a sua legitimao.
O Sr. Mendona: O que disse e repito que no ha direito previo de
fazer revolues.
O Sr. P. da Rosa: No apoiado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Ento devemos obedecer cegamente a
violencia, e ao despotismo do primeiro governo que augmentar o exercito, e
decretar a revogao da constituio proclamando o governo absoluto, ou
despotico.
O Sr. Mendona: No Sr.

96
O SR. SILVEIRA MARTINS: essa a consequencia legitima desses
principios, que matam as ideias de honra, liberdade, e amor da patria. Os homens
fico reduzidos a puras machinas, desapparecem todos os seus nobres sentimentos
e a escravido a lei do mundo. (Apoiados). So os resultados que nos apresenta a
logica rigorosa.
O Sr. Mendona: No so.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Eu peo ao nobre deputado que attenda
que o homem tem direito de desenvolver-se physica, moral e intellectualmente; a
sociedade foi creada para melhor garantia desses direitos; mas se o governo que a
representa em vez de garantir usurpa os direitos dos cidados e em vez de seu bem
promove o mal, eu entendo q a sociedade pode mudar de governo; mas como o
governo resiste, a sociedade deve derribal-o; mas o nobre deputado que no admitte
este direito entende sem duvida q a sociedade deve sujeitar-se a esse despotismo
que tem por effeito immediato a destruio das virtudes civicas, e privadas do
cidado.
Com semelhantes principios no pode o nobre deputado acreditar na
soberania do povo, nem fallar em legitimao de factos revolucionarios; legitimar
um facto dar-lhe a loua do direito, mas se o povo no pode, soberano como ,
derribar o governo, tambem no pode legitimar sua queda.
O Sr. Mendona: Isso no negocio para apartes, eu responderei.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sahindo da legitimao do facto a sua
justia, segue-se que ha creao dum direito, o que nunca poderia existir se o povo
no tivesse o direito de revoluo, por que o contrario seria um conflito de direito,
entre o novo, e o velho governo.
O Sr. A. da Silveira: Pergunte aos Gregos e aos Polacos se tm ou no o
direito de destruirem o despostimos que os opprime.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Se o nobre deputado o que hoje, em
principio o fosse em 1822, no digo j que no seria um dos heroes da
independencia mas at no havia de pegar em armas em favor da patria.
O Sr. Mendona: Est enganado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Pois se o nobre deputado julga que no
se deve destruir um facto violento por outra violencia, no podia deixar de assim
praticar.
O Sr. Mendona: Eu responderei.
O SR. PRESIDENTE: Eu peo que o orador no seja interrompido.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O que sinto, no ter mais a palavra, mas
no faltar entre ns quem arvore com mais honra o estandarte sagrado.
Da doutrina do nobre deputado resulta um ascetismo, e uma paciencia como
no se pde imaginar igual na humildade dos conventos dos jezuitas.
O homem converte-se em puta machina e degrada a sua natureza fazendo-se
instrumento passivo do governo.

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O Sr. Mendona: No condemne a sim minha doutrina.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado de certo se refere
logica, por que eu aqui no fao mais do que tirar concluses de seus principios, se
o nobre deputado no acha muito a sabor as consequencias que deduz tem bom
remedio, que um de dous; ou mostrar que a minha argumentao falsa; e que
hade ser um pouco difficil; ou ver no absurdo manifesto das concluses o absurdo
contido no principio e abandonal-o como insustentavel.
Sr. presidente, a doutrina do nobre deputado incompativel com a
soberania do povo, principio lanado na constituio do Imperio, e acceito pelo
nobre deputado.
O governo do estado o delegado do povo para defesa commum dos
direitos sociaes, mas o homem no pode delegar os deveres e direitos que
constituem a sua essencia divina. Assim se qualquer fizer um contracto vendendo-se
a si mesmo esta venda nulla, porque a liberdade, essencia do homem e causa de
sua responsabilidade divina e humana inalienavel.
Se pois o governo social se desvia do fim de sua instituio, despresa as leis
de sua creao para invadir relaes com que nada tem que ver; elle torna-se um
inimigo que preciso combater, e derribar; a revoluo o direito de legitima defesa
que tem os individuos uns contra os outros, a resistencia legal contra os outros,
a resistencia legal contra as ordens illegaes da autoridade porem no seu mais amplo
desenvolvimento, quando o agressor o governo, quando quem se defende o
povo, a nao.
O governo inimigo da nao hade ser necessariamente derribado em mais ou
menos tempo, ainda que todos pregassem a doutrina do nobre deputado, porque os
povos os mais ignorantes sabem distinguir os bons e maos governantes.
O nobre deputado fallando da tarifa especial, disse a nica cousa que nos
pode salvar. Pois ento entende o nobre deputado que se nos negarem os meio de
salvao, se os poderes do Estado nos tiverem tanto desamor qpersistam em tratar-
nos com tanta injustia reduzindo-nos a ultima miseria, matando as nossas cidades,
o nosso commercio, a nossa industria, sem nos darem aquillo a que temos direito,
que tantas vezes temos pedido, que tantas vezes nos tem sido promettido, e que
sempre nos tem sido negado illudindo-se as promessas? Entende o nobre deputado
que se nos tirarem o ar que respiramos, e o sol que nos aquece, o que nos resta
morrer? Nunca; acima dos deveres legaes que contrahimos esto os deveres que nos
impe o architecto Supremo do universo, est o direito de viver e para sustental-o
ainda nos resta o recurso dos desesperados a lana e a espada.
O Sr. J. de Mendona: Ahi esta no que eu no concordo, nisso no.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Porque o nobre deputado no concorda
com isso que eu o combato; clarissimo.
O nobre deputado nas suas citaes revolucionarias foi ainda infeliz,
apresentou-nos os conservadores com a prudencia de verdadeiros estadistas, os
liberaes como incapazes de governo pela sua impaciencia, e citou-nos depois para
provar os resultados da impaciencia de um lado Carlos X e de outro Garibaldi...

98
O Sr. J. de Mendona: Ambos no podiam ser impacientes em cousas
diversas como foram?
O SR. SILVEIRA MARTINS: Um rei afferado as tradies do passado,
outro liberal adiantadissimo pelas idas que defende.
O Sr. J. de Mendona: Um rei retrogrado no conservador. Podia ser
um louco.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Era um rei retrogrado por ser
conservador, porque via reformado o governo da Frana, que pouco antes no
tinha carta constitucional, no tinha imprensa livre, elle queria conservar os legados
de seus avs, em vez de carta a sua vontade arbitraria, em vez de imprensa bastilha;
por isso revogava a carta, conquista de tanto soffrimento, de tantas batalhas, e tanta
gloria como se fosse uma dadiva real; mandava quebrar as typographias como se
fosse ainda como seus avs rei e senhor da terra de Frana; queria fazer a Frana de
1830 devolver a Frana de antes de 1793.
O Sr. J. de Mendona: Era revolucionario.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Revolucionario. Pois o nobre deputado j
acha governos revolucionarios; mas o nobre deputado j no admitte que a
revoluo seja outra causa seno um crime, e como combina isso com esse absoluto
respeito, e obediencia que entende se deve ao poder? No teremos o direito de
combater o governo revolucionario com a revoluo; mas revolucionario em que foi
Carlos X.
O Sr. J. de Mendona: Em mudar a ordem das cousas.
O SR. SILVEIRA MARTINS: A ordem das cousas illegalmente
constituida para elle, para o nobre deputado, e para todos que no admittem o
direito de revoluo. Se no h direito de revoluo a ordem de cousas estabelecidas
pela revoluo de 1793 illegal, e violenta e Carlos X tinha o direito de fazer o que
fez conservar o velho regimento Francez como rei de direito que era segundo o
nobre deputado.
O Sr. J. de Mendona: Elle foi de direito e de facto.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Nesse terreno ento digo-lhe, que elle foi
governo de facto mais do que nenhum.
O Sr. J. de Mendona: Pode-se dizer, pessimo governo, mas no governo
de facto.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Governo de facto por que segundo o
principio que ambos professamos, governo de direito s aquelle que eleito pelo
povo soberano; ora bem longe da vontade do povo est o governo destruido, a
dynastia expulsa pelo povo do solo francez e pelo povo condemnada ao cadafalso
na pessoa do seu cabea, o rei Luiz XVI; bem longe da vontade popular est o rei
imposto pelo despota das Russias, o Czar Alexandre, pelo governo inglez na pessoa
de seu general Lord Wellington, pelo governo Prussiano na pessoa de seu general o
barbaro Blucher. No poder deixar de ser execrado o governo de um rei que era
uma memoria viva da vergonha de nao, e da batalha de Waterloo. E Garibaldi
impaciente tambem.

99
O Sr. J. de Mendona: E no foi?
O SR. SILVEIRA MARTINS: Se pela ferida que recebeu tambem foi
impaciente Jesus Christo oprque at foi prega-lo na Cruz...
O Sr. J. de Mendona: Jesus Christo, veio no tempo proprio.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Veio no tempo proprio.
O Sr. J. de Mendona: At foi annunciado pelo prophetas.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Foi annunciado pelo prophetas, e por
tanto no pode logicamente o nobre deputado concluir que Garibaldi ferido no
tornozelo veio fra de tempo quando Jesus Christo morreo, tendo apenas lanada
na terra a semente de sua doutrina deixando a outros a misso de a semear e
derramar pelo universo inteiro; Garibaldi v a sua obra quasi consummada, r
unidade [SIC] porque a Italia suspira h mil e tresentos annos hoje quasi realidade
e Garibaldi o instrumento da providencia o representante do direito dos povos,
o porta-estandarte da liberdade. No seria tambem Garibaldi impaciente entrando
na Sicilia com alguns centos de voluntarios no o seria entrando s com o seu
estado maior na capital do reino de Napoles, cidade de perto de quinhentas almas, e
vendo fugir diante de si um rei com cem mil soldados para ir occultar a sua cobardia
e a sua vergonha atraz das muralhas de Gaeta que dahi a pouco haviam de ser feitas
em calhos pela artilharia do illustre general Cialdini?
Os resultados s podem provar que a poca chegada e que Garibaldi o
instrumento da providencia para a regenerao da patria, e para a gloria da
humanidade.
Segundo os principais anti-revolucionarios do nobre deputado, Francisco 2,
o filho e seccessor de Fernando 2 de tristissima memoria podia continuar os
assassinatos, e espoliaes commetidas por seu pai, sem ningum poder obstar-lhe.
Ainda, Sr. Presidente, tocou o nobre deputado noutro ponto que foi a
vitaliciedade do senado, que julga retirada da nossa bandeira de aspiraes liberaes...
O Sr. J. de Mendona: Eu perguntei s.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Eu no sei, Sr. Presidente, o que os
chefes nos seus conselhos tem feito, anda isso por ahi to baralhado em ambos os
partidos que um homem no pode responder seno por si; eu fallo em meu nome,
como o nobre deputado falou segundo nos disse s por si. Comeo por
francamente dizer ao nobre deputado que quem admitte em principio a soberania
do povo no pode de modo algum admittir um senado vitalicio; os senadores so
delgados da nao, e da essencia de toda a delegao a revogabilidade, o contrario
importa em nada menos do que em ter o constituido mais poder do que o
constituinte, o procurador mais do que o commitente o que absurdo, e eu heide
fazer sempre o que as leis me permittem para tirar o absurdo da lei; demais os
representantes devem realmente exprimir a opinio publica, que de sua natureza
variavel, ora os senadores vitalicios no s deixam de representar a opinio do
publico que mudou mas at no podem continuar a ser mandatarios duma nova
gerao que nenhum poder lhe delegou.

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Um senado vitalicio um verdadeiro perigo para a liberdade e o progresso,
no s por que todos os homens so propensos em regra a cuidar de seus interesses
com preferencia aos interesses publicos, mas porque a immobilidade do senado em
opposio a vida, actividade, o progresso da nao uma causa promotora de
revolues que uma constituio sabia deve procurar evitar sempre.
No so estas accusaes que em todos os tempos os liberaes tem feito ao
senado brasileiro, onde se encastellaram os conservadores impedindo que a outra
parcialidade politica governe o nobre deputado diz que no ha olygarchia que o que
tem a ochlocracia, o governo da populao! Como se pode temer semelhante
governo num paiz em que o chefe e delegados de policia subjugam a vontade do
povo; num paiz em que o governo manda uma luta para cada provincia e faz os
deputados que quer e reune assim um senado vitalicio uma camara unanime?
Que diferena ha entre o absolutismo, em que o governo legisla, e executa e
o constitucionalismo em que o governo faz camaras a vontade, e decreta o que bem
lhe parece? A unica diferena que no absolutismo h pelo menos franquesa e
nesse constitucionalismo ha de mais a hypocrisia a immoralidade, e a abjeco. O
consistorio reina...
O Sr. J. de Mendona: Outros governos.
O SR. SILVEIRA MARTINS: [] e governa o Papa. E, Sr. Presidente,
que immoral e desgraado o governo aquelle que applica o obolo do pobre, o
dinheiro nacional em pagar orgias asiaticas e recompensar as huris do paraiso do
propheta, pois o que entre ns ha so mufitis.
Se nos pudessemos entrar nos segredos dessas companhias subvencionadas
pelos cofres publicos. Sr. Presidente, haviamos de ver que esses favores se
outorgam, que o thesouro est a ordem das companhias que assegurem lugar
pingues aos editores responsaveis das orgias cardinalicias...
O Sr. J. de Mendona: A este ponto no me comprometto a responder;
o nobre deputado acceita toda a responsabilidade; a isto respondo com o meu
silencio.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Aceito a responsabilidade porque nunca
dei por mim responsavel
Ha outro ponto, Sr. Presidente, que de leve tratarei j que V. Ex. me adverte
que a hora est muito adiantada; da eleio do nobre baro de Porto Alegre e da
candidatura do meu illustre amigo o Sr. Dr. Mendona.
Ninguem contesta, Sr. presidente, que o nobre deputado o Sr. Dr.
Mendona tenha as mais eminentes qualidades para representar esta provincia, o
que tantas vezes tem feito com muita honra para si e muita gloria para ella. Mas, Sr.
Presidente, no conflicto em que se debatiam por ventura o nobre deputado, ou o Sr.
Baro de Porto Alegre pediram votos prra si a seus amigos como o nobre deputado
quiz fazer entrever interrogando directamente o Sr. Brigadeiro Portinho?
Sr. presidente, quem presenciou e assistio as primeiras eleies que deram
em resultado excluso do nobre deputado havia de ver que o paiz no estava mais
nas mesmas circumstancias e que as mesmas idas no actuavam agora nos
eleitores; o Sr. Sayo Lobato um dos maiores adversarios do nobre deputado no

101
Rosario, como eu mesmo vi, era nesta ultima campanha o maior propugnador da
sua eleio; de outro lado o Sr. Dr. Flix da Cunha que escreveu uma nenia sentida
por ocasio do malogro da candidatura do Sr. Dr. Mendona escrevia cartas a favor
do Sr. Baro de Porto Alegre porque se tinham mudado as circumstancias e
mesquinhas questes de individualidades fora, como cumpria a distinctos cidados
sacrificadas grandesa das ideas, o nobre deputado no podia tomar, como uma
affronta pessoal a derrota do partido conservador.
O Sr. Bittencourt: Ahi dividiram-se muitos liberaes votaram no Sr.
Mendona.
O SR. SILVEIRA MARTINS: A verdade que o Sr. Baro de Porto
Alegre foi eleito deputado em nome, Sr. Presidente, da opposio que tinha feito na
camara com o seu voto ao ministerio Ferraz, a quem tinha aqui apoiado, e por
quem foi servido, segundo me consta, mas que muito bem julgou que o sacrificio
dos deveres publicos no eram meio de pagar a gratido individual. O nobre
deputado o Sr. Baro de Porto Alegre foi nomeado ministro do famoso ministerio
de 24 de maio, e os Srs. Vermelhos que dizem, que os liberaes no tem capacidade
para governar, que este terreno, que de ns todos s delles, no podero tolerar
que esse ministerio praticasse um s acto, e em quatro dias fizeram uma lva de
brequeis, e o ministerio cahio. Em nome desse ministerio, em nome dos principios
que ele representara, apresentou-se o ministro da guera decahido o Sr. Baro de
Porto Alegre, provincia do Rio Grande e em nome, Sr. Presidente, dos principio
contrarios apresentou-se o Sr. Dr. Mendona, e colhendo-se sem duvida o sem
nome por ser particularmente sympathico na provincia, e como meio mais valente
de victoria. A provincia, Sr. Presidente, elegeu o Sr. Baro de Porto Alegre e eu
apesar da amizade que desde a minha infancia consagro ao Sr. Dr. Mendona, e
sua illustre familia por tantos titulos credora de estima, disse aqui em alta voz, que a
reeleio do Sr. Baro de Porto Alegre tinha sido gloriosa para a provincia. Nas
minhas palavras felizmente o nobre deputado no enxergou nem ningume podia
enxergar uma offensa pessoa; e, porque eu liberal como me prso de ser tendo
esta provincia a reputao de liberal em todo o Imperio, tendo visto que a
Oligarchia tinha tido fora para sacrificar nos seus altares o Sr. S e Albuquerque
por ter abandonada a causa duma famlia a que aquella provincia do Imperio esta
enfeudada ha muitos annos, considerei uma gloria para a provincia do Rio Grande
que ella podesse provar que a olygarchia, aqui no tinha raizes. A provincia preferio
a um insigne parlamentar conservador, um liberal, que no tem o dom nem o habito
da palavra.
Mas por ventura alguem haver que diga que uma provincia ou que um povo
deve eleger somente aquelles que tem os dotes da eloquencia, e que sabem discutir,
sem atteno alguma a seus principios? Sem duvida nenhuma, Sr. Presidente, que o
parlamento uma arena onde no sei combate com a espada, mas Sr. Presidente, se
fossemos seguir aquelle principio em seu rigor haviamos de riscar nove decimos do
parlamento porque s um decimo ser de oradores destes ainda so poucos os de
primeira ordem e numa nao o parlamento deve representar o paiz e mtodas as
idas e decentes profisses. O parlamento pois, sem ser Pantheon tem lugar para
todas as glorias, e se o nobre marquez de Caxias pde ser senador por esta
provincia donde no filho, no sei porque, Sr. Presidente, o nobre baro de Porto

102
Alegre no pode ser deputado por esta provincia que o seu bero, e foi o bero de
seus pais.
Quem venceu nesta ultima eleio no foi o indivduo, Sr. Presidente, no
houve comparao pessoal entre os candidatos venceu o principio liberal
representado pelo Sr. Baro de Porto Alegre contar o principio conservador, que o
Sr. Dr. Mendona representa e de que no faz misterio.
O nobre deputado excluido do parlamento faz nesta casa o que fez Scipio
africano accusado perante o povo, disse <<neste dia venci Annibal em Zama
vamos render Graas aos Deuses no capitolio... O nobre deputado disse eu fiz
grandes servios minha provincia, fallei contra os destacamentos da Guarda
Nacional, obtive a diminuio do imposto de sangue, reduzi de 500 a 104 o numero
de recrutas. So sem duvida, sr. Presidente, servios que eu, que esta casa, a que
todo o povo Rio-grandense reconhece, mas, Sr. presidente, era justo que a provincia
do Rio Grande que pode contar 400 mil almas, desse 500 recrutas, quando Minas s
dava 100 e tem um milho de habitantes?
Era uma injustia to atroz que eu suponho que no eram precisos muitos
esforos deloquencia para o nobre deputado conquistar a sua reparao. verdade
que pelo principio do nobre deputado, Sr. Presidente, o governo com a assembla
podiam elevar o numero de recrutas a 1,000 e no havia remedio se no curvar a
cabea e obedecer e ns apenas poderiamos reclamar contra a violencia, e nisso
ficar se nos no attendessem.
O Sr. Mendona: dos meus principios?
O SR. SILVEIRA MARTINS: Isso est nos seus principios, so suas
ultimas consequencias, o que prova que a doutrina falsa; o direito que o nobre
deputado nos reconhece, o de esmolar a caridade da Oligarchia e de empregar s
meios deplomaticos, mas eu no creio em deplomacio sem canhes.
Sr. presidente, a provincia por tanto no podia merecer a especie de
reprehenso o que lhe atirou o nobre deputado recordando seus servios e
lanando-lhe assim em rosto a sua ingratido....
O Sr. Mendona: No recordei tal, desse os titulos com que me tinha
apresentado que cousa muito diversa.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Pareceu-me que ia acabar como comeou
parodiando Scipio (ingrata patria ossea mea non nossi debis).
O Sr. Mendona: Eu no me mudo, prentendo morrer aqui.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Podia ser que se quisesse mudar para o
Rio de Janeiro...
O Sr. Mendona: No Sr. Fique sabendo que no.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Eu estou l mas sempre com espirito de
volta. O nobre deputado, Sr. Presidente, no tem o direito de queixar-se, porque
no foi excluido par sempre; elle sabe que a sua proscripo, no perpetua; a
liberdade no pratica como certos governos que tem ciumes de todas as
intelligencias que se lhe approximam, e que s esto a gosto quando tudo suffocam,
e mirram; quando fazem desapparecer, e dissipar-se a bafagem divina do creador na

103
intelligencia do homem; no, o nobre deputado no um proscripto, porque a
liberdade o povo, e povo a patria, a patria a mi, e a mi tem sempre no peito
amor, no corao saudades e nalma perdo para seus filhos transviados. (Muito
bem, muito bem)
O Sr. Mendona: Perfeitamente quanto forma.
A discusso fica addiado pela hora.
Indo passar-se a ordem do dia, virifica-se no haver numero legal, e feita a
chamada na forma do regulamento, o Sr. presidente disigna a ordem o dia e levanta
a sesso.

Discurso proferido na Sesso em 16 de novembro de 1866
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. presidente, depois da Independencia
do Imperio e da sua constituio nenhuma outra victoria tem alcanado o povo e a
liberdade mais explendida do que a consagrada na lei de 12 de Agosto de 1834que
como o nome de acto addicional a constituio consumma a quase independencia
das provincias do imperio em relao ao centro, que tendo-se collocado quando nos
emancipamos do reino de Portugal, na frente do movimento revolucionario,
representava com as provincias o papel da nossa velha mi patria com o Brasil e de
algum modo nos sugava o sangue e a vida; o acto addicional creou estas
corporaes que chamamos assemblas provinciaes, deu-nos o direito de crear
impostos, e de legislar para a provincia.
No comprehendo pois, Sr. presidente, com possa haver um provinciano
que concorra para que esta grande conquista da liberdade se abata e desapparea
como todas as corporaes pela demoralisao. (Apoiados.)
Desde a maioridade, comeou nova direces politica nas provincias do
Imperio; o centro no tem feito mais do que embaraar-nos por todos os modos,
falsear todas as nossas garantias, procurando desacreditar esta liberal instituio para
tornar a collocar-nos no p de abatimento e sugeio em que estavamos antes de 7
de abril de 1831; desde o anno de 1840, em que teve lugar a maioridade que as
provincias foro dotadas com a lei de interpretao do acto addicional pela qual
as nossas attribuies foro completamente falseadas, adulteradas, e cerceadas; e a
t hoje vivem as provincias em lucta constante com o conselho de estado, que
procura por todos os meios, contestar nossos direitos, e pr peias as leis
provinciaes. (Apoiados.)
No so por tanto levados por um principio de patriotismo e muito menos
de liberalismo aqueles que quebro os seus compromissos e deserto das bandeiras
do povo para assentarem praa nas fileiras do governo que espira ao absolutismo
e se tornarem os instrumentos de descredito e de desmoralisao desta instituio
provincial!
Vozes: Muito bem!

104
O Orador: Nesta posio se acho todos aquelles que tem deixado passar
como entre ns annos as provincias sem oramento: porque se alguma atribuio
faz realar o provincialismo, e liberalidade das assemblas a descretao, e votao
dos subsidios publicos: o governo sem meios, sem impostos, no pde governar; o
povo que lhos da sem a decretao dos seus representantes, a provincia no deve
pagal-os, nem o governo pde exigil-os; o governo sem ns, no pde legalmente
governar, carece dos meios; mas se o governo proseguir no alvitre at hoje um
oramento anterior, e ns continuarmos a approval-o, a que ficamos reduzidos? O
governo no preciza de ns, no preciza do povo, tem o direito de dispr da nossa
propriedade e da nossa pessoa! E dahi vem que em vez de harmonisar comnosco a
administrao, nos teme; em vez de convocar nossa reunio, esta adiada, e quando
como agora se torna impossivel o adiamento, a impedir nossa reunio e affasta da
assembla os seus amigos, e empregados della dependentes!
A desero, que de tempos a esta parte, tem feito os membros baronistas da
assembla provincial do Rio Grande do Sul tem-nos collocado na triste
contindencia de approvar constantemente a violao da lei por parte do governo.
Tres annos consecutivos a provincias do Rio Grande no tem tido
oramento; mas governo que no pde governar sem elle, em lugar de promover
seus amigos a que compro seus deveres, folga com o escandalo, e o que faz?
Proroga, de propria autoridade, descricionariamente, o oramento vigente que devia
vigorar to somente um anno! O que nos cumpre reconquistar nossos direitos
usurpados, syndicar o procedimento da administrao no approvar o acro illegal
cegamente, mas sim por verbas, aprovarmos justas despezas, mas no os favores,
que por ventura custa dos cofres tenha feito a administrao.
E preciso, Sr. presidente, que no passem factos da ordem dos que censuro
sem protesto da nossa parte; se no de todos, pelo menos de alguns.
Assim , Sr. presidente, que estavamos reduzidos uma contigencia no
menos triste do que a dos outros annos em que temos funccionado, verdade, mas
nos dias da votao temos ficado sem casa para votar, reduzidos ao estado em que
nos achamos hoje!
Agora sabe mesmo de ponto a audacia; no mais da votao que se foge,
at da reunio da assembla; ali havia pelo menos a garantia da discusso, a
liberdade que tinhamos de censurar a influencia sinistra do governo, que todo
preo quer matar as assemblas provinciaes: aqui at isso se nos quer tirar, e no s
no podemos votar os meios do governo, mas nem ao menos discutir nossos
direitos. (Apoiados.)
Todos sabem o sacrificio que temos feito para poder reunir aqui 16
membros, isto , metade e mais um dos deputados da provincia, numero minimo
que necessario para poder funccionar a assembla, nenhum de ns tem licena de
adoecer por alguns minutos, por que nesse dia no pode mais haver sesso; no
entanto que a assembla provincial do Rio Grande tem por lei 30 membros! No
entanto esses membros quase todos esto presentes na capital da provincia e no
querem comparecer! (Apoiados.)

105
As vezes, Sr. presidente, imagino que no possivel que um partido que se
apoia no emprego de taes meios possa por mais tempo influir e dominar esta
desgraada provincia; porem, Sr. presidente, outras vezes quando reflicto, e
considero em tudo porque temos passado, perco a f, e chego a persuadir-me que
no ns, mas os fugitivos so os verdadeiros representantes desta calamitosa
quadra! (Apoiados.)
Alguns delles so empregados publicos e estivero aqui presentes no dia em
que esta assembla se installou, no est enfermos, no esto impedidos, esto
funccionando nos seus empregos; no entanto, o acto addcional constituio do
imperio em seu artigo 23 diz que os membros das assemblas provinciaes que
forem em pregados publicos <<no podero, durante as sesses, exercer o seu
emprego...>>
V. Ex. e a casa veem que a lei no faz distinces, no diz que
comparecendo na assembla, que no comparecendo s sesses, podero exercer
seus empregos, diz terminantemente durante as sesses no podero exercer seus
empregos...
O Sr. Nascimento: E como sempre se tem entendido.
O Orador: ... d-lhes direito porem de optar pelo ordenado ou pelo
subsidio, mas no lhe d direito de optar pelo servio do seu emprego contra o
servio da assembla!
Vozes: E exacto.
O Orador: Os commentadores da constituio em cujo numero occupa
um lugar proeminente o conselheiro Pimenta Bueno, dizem que o servio da
assembla tem a preferencia; no entanto os membros da assembla da provincia
do Rio Grande deixo de cumprir os seus deveres, no desempenho o mandato
popular, no correspondem confiana que o povo nelles depositou, no
satisfazem as obrigaes que o lhe impoz porque elles as pediro e vo exercer os
cargos dependentes da vontade do governo!
Uma Voz: A culpa de quem consente.
O Orador: Preferem a sem mandatarios do povo serem delegados do
governo e isso contra a lei, contra a constituio do Imperio que lhes marcou a
preferencia.
No isto s, Sr. presidente; vexados (se no caso cabe a expresso)...
O Sr. Avila: Duvido (hilaridade).
O Orador: ... do proprio acto que pratico, o disfaro caluniando
vergonhosamente aos representantes do 2 districto: a uns dizem que temos a
preteno de mudar a capital da provincia no empregar para Pelotas, outras
declaro que vamos emprefar todos os rendimentos da provincia no 2 districto; ao
governo finalmente dizem que neste tempo de guerra nacional vemos sucitar
questes odiosas e inicitar o povo rebelio!
Sr. presidente, o 2 districto nesta ultima eleio deu uma prova digna de
inveja para todos aquelles que tem convices politicas sinceras, no fez questes de
bairrismo; tratando-se dos interesses publicos, elle procurou mandas esta casa, no

106
os Rio-Grandenses que tivesse nascido neste ou naquelle bairro, mas aquelles que
podessem participar energicamante o seu dever e honrar aos seus eleitores; o 2
districto veio a este primeiro pedir os moos notaveis que elle encerrava, e repelia
do seu seio para envial-os esta representao provincial, e dar-lhes o lugar que
elles merecio por sus talentos ...
Vozes: Muito bem!
O Orador: ... o 2 districto no pde com justia ser accusado de uma ida
to vil e egoistica. (Apoiados.)
Ns todos, Sr. presidente, temos orgulho, no de ser filho desta ou daquella
cidade, desta ou daquella alda da campanha, mas de sermos todos rio-grandenses!
Vozes: Muito bem!
O Orador: Nem, Sr. presidente, do 2 districto partiu a ida pouco rio-
grandese de dividir esta provincia em duas, anniquilando inteiramente sua fora; no
foi do partido liberal do 2 districto que partiu essa ida, felizmente, para a honra do
1 districto tambem o digo, ella no brotou em cabea rio-grandense!
Vozes: Muito bem!
O Orador: Era melhor, Sr. presidente, que aquelles que deixo de cumprir
os seus deveres que se calassem, j que no querem dizer os verdadeiros motivos
que os impellem. (Apoiados.)
Ha um, Sr. presidente, um unico motivo, que em vez de deshonrar, como
elles pretendem, honra ao 2 districto: e no recuso dizel-o: que deputados do 2
districto vm aqui cumprir com o seu dever, no receio discutir, deliberar; e elles
que grandes aspiraes, conscios do que valem, fugiro desta assembla, onde se
legitimo as nobres pretenes, smente para no dar ao publico o espectaculo da
sua nihilidade; desde que uma vez estivero ali (apontando para o lado direito) ou
calados ou batidos por poucos representantes do segundo districto descero do seu
proprio valor! Hoje estamos em maior numero, fogem, no discutem, alguem
ainda pde restar a duvida!
E este o verdadeiro motivo, porque se o no fosse, se elle estivessem de boa
f poderio mostrar o contrario com as accusaes que contra ns propalo:
queremos mudar a capital, queremos distribuir no 2 districto as rendas publicas ...
pois bem, vinde para aqui, vs que sois do 1 districto, arregimentai-vos, mostrai a
iniquidade do nosso procedimento e patenteai ao mesmo tempo aos vossos
eleitores o vosso merecimento.
Era ali que elles devio cumprir o seu dever e no do modo porque o fazem,
fugindo da discusso, e procurando evitar a reunio da assemba; fao por o que
quizerem, no abafaro as minhas vozes, no deixarei por isso de profligar a
vergonha de tal procedimento, nem a indigna baixeza dos que o applaudem, e
acorooo: porque aquelles que alimento uma faco que por tal modo rebaixa e
degrada os brios da provincia do Rio Grande do Sul, esses esto inferiores a tudo!
Vozes: Muito bem!
O Orador: A vista deste estado de cousas, Sr. presidente, achando-se
presentes nesta cidade alguns deputados provinciaes que acabo de chegar e que

107
esto reconhecidos por esta assembla, eu venho propor para se lhe officiar,
convidando-os para nella tomar assento e parte nos debates, so elles dous militares,
os Srs. Drs. Farinha e Domingos Francisco dos Santos.
No ha duvida, Sr. presidente, sobre as minhas idas a respeito dos militares
deputados provinciaes; no ha muitos dias as desenvolvi nesta assembla: mas
cessada a razo da lei, cessa a sua disposio.
Estes militares no se acho hoje arregimentados, retiraro-se com licena,
licena maior que o tempo que deve durar esta assembla; retiraro-se por doentes,
tambem verdade, mas as molestias que podem impossibilitar o militar do
exercicio da sua profisso em campanha, impedindo-o que se exponha
humanidade, chuva e s intemperies no so molestias que impeo o deputado de
trabalhar em sua casa e vir a esta assembla discutir: no por tanto uma razo de
impedimento a retirada por molestia, porque ha muita differena entre o servio
militar e o legislativo. (Apoiados.)
Assim pois, Sr. presidente, peo a V. Ex. licena para mandar mesa o
seguinte requerimento (l).
Vozes: Muito bem!
E lido, apoiado e entra em discusso o seguinte requerimento.
<<Achando-se nesta cidade com licena os deputados provinciaes Dr.
Farinha e Domingos Francisco dos Santos, requero que se lhes officie em nome
desta assembla, participando-lhes que foro reconhecidos deputados, e que a
assembla os convida para tomar parte nos seus trabalhos. Silveira Martins.>>
E lida, apoiada e entra conjunctamente em discusso a seguinte emenda
addictiva:
<<Requeiro que se pea tambem ao Sr. vice-presidente da provincia as
seguintes informaes: se os membros desta casa Francisco de Paula Soares e Jos
Feliciano Fernandes Pinheiro, empregados publicos, um provincial e outro geral,
esto no exercicio dos seus empregos. Abreu e Silva.>>
E sem debate approvado o requerimento a emenda addictiva.

O SR. SILVEIRA MARTINS: - Sr. Presidente, estamos ha muitos annos -
habituados a decretaraposentadorias, todavia esta uma das questes mais
melindrosas que se podem suscitar nas assembleas provinciaes, porque
envolveemsi a resoluo de muitas outras.
A primeira que se apresenta : somos competentes para decretar
aposentadorias? Eu no ponho duvida, pela parte que me toca, todavia ainda hoje
um ponto letigioso para o governo que no tem deixado de sustentar a negativa
segundada por todos os seus auxiliares, principalmente do conselho de estado.

108
No ha menos de uma duzia de consultas em que o conselho de estado nos
contesta o direito de aposentar empregados, confundindo o direito de aposentar
com o direito de agraciar; elles dizem: as graas so privilegio do governo do
Imperio, as assemblas provinciaes no teem o poder de conceder graas a
ninguem: as assemblias provinciaes no teem por tanto o direito de aposentar
empregados.
Sr. Presidente, eu distingo para responder a este argumento: as
aposentadorias podem importar uma graa, mas tambem podem no importar: a
escola politica a que perteno no pde admitir de modo algum que um empregado
possa no fim de alguns annos, s porque j serviu, vir perceber o vencimento que
to smente se deve ao servio actual!
Eu peo aos nobres deputados atteno, para a materia de que se trata, pois
como j disse, uma daquellas questes que mais nos interesso, no s pelo direito
que nos contestavel, mas sobretudo porque em pouco tempo nos ameaa
absorver as rendas da provincia. (Apoiados).
O imposto, Sr. Presidente, representa a constituio, o dinheiro de todos os
nossos concidados; e se ns concedemos uma aposentadoria aos empregados que
no presto servios, ns no fazemos mais do que taxar uns cidados em proveito
de outros e estabelecer uma desigualdade de direitos.
As aposentadorias, at hoje concedidas, esto quasi todas neste caso, e o
artigo que impugno no faz mais do que sanccionar esse principio, visto que elle
no considera seno o numero de annos de servios para dar ao empregado jus a
recompensa; decorrido o tempo necessario o empregado no serve, entretanto
recebe o seu salario!
Porque razo, no fim de alguns annos de servio, quando est mais
habilitado para ensinar, e o seu servio mais proveitoso, ha de um mestre valido
cessar de servir? e se cessa de servir porque ha de continuar a receber o salario s
devido ao servio?
O imposto o meio porque os cidados pago ao Estado, os servios que
delle recebem; mas o Estado no tem direito de commerciar, nem de enthesourar, e
se lhe sobra o dinheiro, deve diminuir o imposto, deixal-o nas algibeiras dos
contribuintes antes do que regalar seus empregados; neste caso a aposentadoria
uma verdadeira graa, uma grande injustia estabelecer salarios para empregados
que no presto servios, e que, no entante so validos, e cheios de saude.
Em outra hypothese, a aposentadoria no importa uma graa, e no s
autorisada pela equidade, mas at pela justia, e pela conveniencia do servio
publico, como quando a aposentadoria concedida para garantir a subsistencia aos
invalidos, aos velhos empregados que sacrificaro o melhor tempo dos seus annos
no servio publico, sem poderem accumular um peculio para a velhice. (Apoiados.)
O Sr. Bittencourt: o que estabelece a leis que nos rege.
O Orador: A lei que nos rege pde chamar-se verdadeiramente
monstruosa.
O Sr. Bittencourt: Pde ser; mas a aposentadoria s no caso de
impossibilidade absoluta.

109
O Orador: Assim em principio; mas em todos os artigos seguintes a lei
altera o principio com disposies contrarias, e em vez de servios provinciaes vai
procurar servios geraes, e at de guarda nacional, para contar o tempo para
aposentadoria.
O Sr. Bittencourt: porque o nobre deputado no esta ao facto da
historia, por isso ha de vr que para se fazer passar o principio, vimo-nos na
obrigao de conceder.
O Orador: Em nada tenho que vr com a historia da lei, smente lei me
refiro; a assembla no devia fazer parar o principio antes de que fazer concesses
desta ordem, pois no se tratava de salvao publica, que obrigasse a todos os
sacrificios; pelo contrario para favorecer a poucos prejudicou-se a todos, onerando
enormemente os cofres provinciaes.
Neste caso a aposentadoria um estimulo capacidade e dedicao do
empregado (apoiados); o empregado pde dedicar-se ao servio publico, tem no fim
da vida quando se estragar a sua saude uma recompensa certa.
Mas, Sr. Presidente, mesmo escandaloso, j no digo injusto, que por esse
meio vamos recompensar igualmente o bom e o mu empregado. (Apoiados).
No ha meio de acorooar o bom, e de recompensar o bem; a recompensa
estimulo e se ella se barateia, se a ella tem igual direito o bom e o mu funccionario,
de que estimulo pde servir?
Hoje tem-se estabelecido uma especie de concorrencia geral, os empregados
no trato de bem servir ao paiz, no se esforo para tornarem-se dignos; trato
smente de vencer tempo, na doce esperana de recompensa por servios que no
fizero, a fim de viverem grande parte da vida sem trabalhar, custa do trabalho
alheio.
O Sr. Bittencourt: A execuo da lei que tem acorooado tudo isso, essa
tem sido m.
O Orador: O art. do projecto que eu combato sancciona este principio,
porque sem considerao de saude, estabelece to smente o tempo de servio para
aposentao.
Assim pois, Sr. Presidente, eu no posso de modo algum votar pelo art.
como se acha, no posso mesmo votar pelo art. no regulamento que se discute,
porque acho que deve ser lanado na lei especial de aposentadorias.
A aposentao s se deve conceder aos empregados que physicamente
ficarem impossibilitados ou pela idade ou pelas enfermidades, esses tem direito
aposentadoria.
A aposentadoria do professor a sua jubilao: assim como a aposentadoria
do official militar a sua reforma, uma e outra no podem ser concedidas smente
pelo tempo, pois podendo um professor comear a funccionar aos 21 annos com
25 de servio, teria 46 annos e poderia aposentar-se, e assentando praa na policia
aos 18 com 30 teria 48 e poderia aposentar-se! daqui se v que quando o empregado
pela sua experiencia podia prestar melhores servios, a lei o aposenta no vigor da
idade, para tornal-o consumidor, e cargos sociedade.

110
A lei devia ter prevenido todas estas hypotheses que no preveniu, mas em
alguns dias eu me comprometto a apresentar um projecto de lei, reformando a lei
actual, considerando todos os empregados publicos nas suas verdadeiras
cathegorias, sujeitando todos ao nico principio de invalidade.
No licito que paguemos os que tem saude da mesma maneira porque
devemos pagar os que se invalidaro no servio da provincia.
So estes os fundamentos porque eu desde j voto pela completa regeio
do art. que se discute; por agora paro aqui, deixando o muito que se pde
accrescentar para quando tiver de apresentar o projecto a que me refiro: nessa
occasio poderei desenvolver mais largamente os principios que apenas esbocei nas
breves razes que apresentei considerao da assembla.

Discurso proferido na Sesso em 21 de abril de 1874 - apndice
O SR. SILVEIRA MARTINS: (Geral atteno. Profundo silencio:) Sr.
presidente, o nobre deputado a quem vou responder, assentou-se declarando: que
estava fatigado por haver fallado com mais calor do que costuma.
Eu, pelo contrario, se algum dia, Sr. presidente, occupei a tribuna, calmo,
frio, e perfeitamente tranquillo, foi hoje. Tal a plena convico que tenho, que o
nobre deputado procurou demonstrar a these insustentavel: que o humilde orador
que neste momento attrahe a atteno da casa e do publico, foi, no seu partido, uma
vez se quer, pomo de discordia. (Muito bem)
No preciso, Sr. presidente, preparar-me para responder s infundadas
accusaes do nobre deputado, que cahem por si mesmas; basta correr a memoria
sobre o meu passado, sobre a minha vida politica, para provar que se no encontra
nella um acto que no fosse filho da intima, da sincera convica, que praticava um
acto autorisado pela justia, pela ida liberal, e pelo interesse publico.
O Sr. Avila: Mas tem desmoralisado o seu partido muitas vezes (No
apoiados)
O SR. SILVEIRA MARTINS: Como demonstrou o nobre deputado
essa proposio?
No quero, no preciso qualificar; contento-me em recordar que, longe de
desmoralisar, deve ter sustentado com esplendor as idas liberais, e a honra da
bandeira do partido, o cidado que acaba de ser o alvo da manifestao unanime
dos seus correligionarios, desde o Prata at ao Amazonas! (Muito bem, muito bem.)
Eu podia responder ao nobre deputado que s digno de lastima, j que no
tem fora para desmoralisar um partido, a voz nica que se levanta para quebrar o
accodo unanime dos liberaes em todo o imperio com censuras de tal ordem.
O Sr. Avila: um engano; ha muitas vozes como a minha.
O Sr. F. Barreto: Ainda as no ouvimos.

111
O Sr. Avila: porque no tem ouvidos; quem sabe se o nobre deputado
tambem j tem dito alguma cousa?
O Sr. Presidente: Peo aos nobres deputado que no interrompam o
orador.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No preciso, Sr. presidente, invocar o
testemunho da minha provincia, da minha patria, principalmente da illustre cidade
do Rio de Janeiro que tantas vezes honrou com os seus applausos, no o talento de
que careo, mas as idas, que com tanta f eu sistentava; podia apellar para o
proprio nobre deputado, se elle conservasse a mesma opinio duas horas
consecutivas, e para o nobre deputado o Sr. Pereira da Rosa, que a seu lado tem
assento, que ouviu o nobre deputado no dia em que chegou a esta cidade, dizer-me
que assignava um voto de adheso ao meu procedimento politico.
O Sr. Avila: Sem duvida.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado diz sem duvida;
como, pois me censura?
S. Ex. foi alm: eu para elle era o verdadeiro chefe do partido liberal; e
resposta que lhe dei que no aspiro, que no quero sel-o, redarguio que no podia
deixar de querer, porque s eu possuia a energia precisa para conter em justos
limites as ambies individuaes, e manter a unidade do nosso partido!
E hoje, 5 ou 6 dias depois, o mesmo nobre deputado que me fazia
manifestaes desta ordem, que me considerava o symbolo da unidade do partido,
que me apellida de pomo da discordia! O paiz, que aprecie a sua sinceridade.
O Sr. Avila: No lhe chamei o symbolo da unidade do partido; disse que
assignava um voto de adheso ao seu procedimento na assembla geral, e ainda o
dou nesta tribuna. Mas nada tem uma cousa com a outra.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No chamou de symbolo da unidade,
disse que a mantinha; e quem mantm a unidade do partido a symbolysa, e no
pde ao mesmo tempo ser pomo de discordia.
O chefe do partido liberal na provincia, Sr. presidente, o general Osorio...
O Sr. Avila: Sim, sr.
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... chefe benemerito...
O Sr. Avila: Sem duvida alguma.
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... chefe sem rival pela sua alta posio no
paiz, pela sua incontestada influencia, reconhecida e acceita em todo o imperio, pelo
servios relevantissimos prestados patria, pela sua incomparavel abnegao e raro
tino politico. (Apoiados, muito bem)
O Sr. Avila: Estimo muito esta declarao; veio muito a proposito na
actualidade.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Se o nobre deputado com o seu aparte se
refere acclamao que fizemos do illustre general conde de Porto Alegre para
chefe do partido...

112
O Sr. Avila: No.
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... eu direi, que o Sr. Conde de Porto
Alegre era o chefe do partido liberal; mas todos sabem que, ha mais de dous annos,
o nobre deputado conde tem estado retirado das lutas activas da politica, e quem
appareceu para dirigir a eleio e commandar a batalha que demos ao poder, foi o
illustre general Osorio.
Ora, Srs., dizendo que o nobre deputado que no era aquelle chefe o
director do partido, que era eu...
O Sr. Avila: No do partido, chefe do partido liberal nesta assembla. Ha
de recordar-se que foi esta a minha expresso.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Se era isso, porque me contestava
quando eu dizia que no era eu, que o chefe era o general Osorio?
O Sr. Avila: Perdoe-me, nem se fallou em general Osorio nessa occasio.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Tenho bem presentes as suas palavras;
mas o nobre deputado nega, estar esquecido, e no o contrario...
O Sr. Avila: Fique certo que a sua memoria est muito fraca.
O SR. SILVEIRA MARTINS: (com ironia.) Pois ento no fallaria... e
provavelmente tambem negar que disse haver escripto ao Sr. Baro de Mau uma
carta, declarando-lhe que elle nunca mais seria representante da provincia do Rio
Grande.
O Sr. Avila: Eu disse que adheria ao procedimento do Sr. Dr. S. Martins
na assembla geral, que era a expresso dos eleitores da provincia.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado no contesta-me o
que a respeito da carta disse; mas tambem no affirma, o que pode parecer fraqueza
da minha memoria, mas felizmente foi o nosso commum amigo o Sr. Dr. Timotheo
testemunha de tudo.
O nobre deputado teve a bondade de achar que o pomo da discordia do
partido liberal representava no parlamento a expresso dos sentimentos dos
eleitores da provincia; mas eu tenho a convico da haver sido o orgo do meu
partido de todo o imperio.
O Diario da Bahia, um dos autorisados orgos da opinio liberal, no
Brazil, no s pelo primor com que redigido, mas pelo senso com que dirige o
partido, inspirado pelo seu chefe o illustre conselheiro Dantas, exultou por tal modo
com o triumpho alcanado pela ida opposicionista na questo Mau, que vio nesse
facto o mais solemne prenuncio de regenerao do Imperio; o nobre exemplo, o
masculo vigor de que deu provas o eleitorado rio-grandense, arrancou os applausos
do partido liberal em toda a parte, aviventou as crenas apagadas, deu enthusiasmo
aos desanimados, e hoje alenta a todos com as esperanas de proximo triumpho.
No entanto, s agora, depois deste facto, que o nobre deputado entibia,
retira-se e dissolve o partido liberal, como se exprime no seu manifesto!
Os partidos mudam muitas vezes de nome, as idas modificam-se e variam;
mas, em sua essencia, os dous grandes partidos da autoridade e da liberdade no se

113
extinguem, porque sem elles no pde haver systema representativo, ao contrario
do que alguns pensam.
O Sr. Avila: Quem disse isso? uma mra inveno do nobre deputado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: uma mera inveno minha! Antes
fosse... mas infelizmente parece-me de tudo o que tenho visto nestes poucos dias,
que o nobre deputado est muito desmemoriado. Pois no foi o nobre deputado
quem, ha pouco, acabou de dizer que posera fim a sua imprensa por entender que
devia cessar a luta dos dois partidos?
O Sr. Avila: Entre os dous partidos nesta actualidade.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado confessou perante a
assembla, e o nomeroso auditorio que o ouviu e que me ouve, que era elle o
redactor da Atalaia do Sul..
O Sr. Avila: Na cidade em que resido, bem sabido.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Pois, Sr. presidente, at o dia em que o
nobre deputado a mim mesmo mo confessou, eu o ignorava; no porque muitas
pessoas mo no dissessem, mas porque repugnava-me acreditar que o nobre
deputado, ainda com motivos, tinvesse tal procedimento, quanto mais quando de
mim, e dos nossos chefes nunca recebeu provas que no fossem de amisade e
dedicao; no podia, Sr. Presidente, acreditar ainda, que fosse o nobre deputado o
redactor dos artigos aggressivos ao seu partido, porque eram de tal maneira
contradictorios, contraproducentes, e desarrasoados, que eu no podia julgal-os
productos de seu distincto talento. Demais, o nobre deputado que se diz redactor
da Atalaia, havia concluido com a Reforma, declarando-se arredado das lutas
politicas; como podia eu jamais acreditar que era o camarada que se ausentara das
nosas fileiras, que se havia ido emboscar nos mattos para, as occultas, atacar-nos
pela retaguarda?
Eu no disse, Sr. presidente, como o nobre deputado pretende enxergar, que
S. Ex. desertou as bandeiras liberaes; contestei-lhe apenas com muito bom direito a
franqueza e lealdade de que faz timbre, e que exige lhe seja reconhecida pelos seus
amigos atacados subterraneamente.
O despeito mo conselheiro, e as opinies de certos homens so to varias
e inconstantes, que mais parecem effeitos da propria natureza, do que da vontade.
Em que fundou S. Ex. para dizer que o havia alijado?
O Sr. Avila: Nas suas palavras.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Pois um liberal de todos os tempos,
como preso-me de ser pde jamais alijar ninguem? E um liberal sincero e dedicado,
como o nobre deputado, pde jamais ser alijado por alguem? Porque um homem,
porque um partido condemna um dos seus membros, pde este mudar as suas
crenas, as suas convices? Oh, Srs., s mudam de partido os que no tem idas,
ou que as sacrificam aos interesses privados; mas no se diga que o facto de
declarar-se no liberal a opinio dum liberal, importa o alijamento de membro do
partido.

114
Em todos os paizes, e no nosso tambem, no raras vezes tm sido
sustentadas pelo nosso partido idas repellidas pelo systema liberal.
Quem no sabe que j foi bandeira do partido liberal no Norte do imperio o
commercio a retalho? Ser porventura liberal essa ida que fre de frente a liberdade
de industria, que uma liberdade civil, e no uma liberdade politica de que s
devam gosar os nacionaes?
Ainda ante-hontem, no fiz declarao, no fiz declarao na acta de haver
votado contra a postura que manda fechar as portas aos negociantes nos domingos
e dias santos, por entender que tal ordem affecta directamente a liberdade de
consciencia e de trabalho?
Os judeus celebram o sabbado, os mahometanos a sexta-feira, porque se
lhes hade prohibir o trabalho nos domingos e dias santos? E se o estado pela nossa
doutrina nada deve ter que ver com as crenas religiosas, que tm as
municipalidades, as provincias, e o imperio, que os cidados trabalhem quando
quizerem?
a isto que chama o nobre deputado renegar o passado do partido liberal?
No, nunca reneguei o principio que d vida ao meu nobre partido; que no
renegal-o pelo patriotismo, porque os seus inimigos no so os adversarios, so
aquelles que pensam que a liberdade o arbitrio de fazer o que se quer, em vez do
direito de fazer o que se deve.
Eu, Srs., ainda que tivesse distinctissimos amigos entre os liberaes
progressistas, pertenci sempre ao partido liberal historico, que tinha como
principaes chefes o conselheiro Bernardo de Souza Franco, no senado, e na camara
dos deputados, Teophilo Ottoni, Octaviano e Martinho de Campos, com quem
sempre convivi na maior intimidade, e de cujos labios, sendo ainda muito jovem,
aprendi os segredos do systema politico que nos rege, e a historia parlamentar da
nossa patria. Estes tres eminentissimos patriotas representavam a pura tradico dos
homens em 1831; e se Teophilo Ottoni j descana na eternidade, os dous outros,
para lustre e gloria da patria, ainda vivem, e me distinguem com cada vez mais
intima e dedicada amizade.
Quem ser, pois, to ousado, que se atreva a dizer que reneguei as crenas
do meu partido?
No dia da desgraa dos progressistas, alistmo-nos todos debaixo da
bandeira liberal, a que pertenciamos; e se certo que no posso, como no podem
os liberaes historicos, acceitar a responsabilidade de uma politica que tenazmente
combatiamos, quando os conservadores se conservavam calados ou applaudiam;
tambm verdade, que nunca, nem na imprensa nem na tribuna, recordei de leve
para magual-os os erros que commetteram, e de que nenhum partido est isento.
No entanto, foi o elemento historico que fundou a Reforma da crte, ainda hoje
orgam autorisado pelo partido liberal, pelo talento de seus redactores, e pelos
relevantissimos servios prestados causa liberal; e o humilde orador que occupa a
atteno da casa, foi dos que mereceu a subida honra de ser convidado por
Francisco Octaviano para creal-o e redigil-o, honra que aceitei e desempenhei por
tal maneira, que este eminente cidado declarou que, salva a vehemencia, que no

115
era do seu temperamento, no duvidava subscrever todos os meus artigos
politicos...
O Sr. Avila: No contesto os seus grandes servios.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No allego servios, no fiz mais do que
o meu dever; e se recordo estes factos, tenho smente em vista provar, que fallam
inconsideradamente aquelles que accusam de incoherencia a um homem que pratica
um systema polictio de que elles se mostra ignorantes.
Agora mesmo, na ultima sesso da camara dos deputados, collocado na
vanguarda do partido, no como chefe, mas como simples atirador, ouvi de alguns
dos nossos chefes mais prudentes ou mais timidos do que logicos, que a grande
ida, que a grande ida liberal, que sustentei da igreja livre no estado livre, era
por demais adiantada para a actualidade do nosso paiz, que no est preparado para
to radical reforma. Esta ida pde no fazer parte de um programma de governo,
mas ninguem jmais se atrever a dizer, que no um principio da escola liberal.
O Sr. Avila: Mas no acceito pelo liberaes.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Engana-se o nobre deputado, acceita;
no pde deixar de sel-o, desde que um principio; o que dizem os velho prudentes
ou timidos que, no momento, a realisao dessa ida pde pr em perigo a
sociedade brasileira; e por isso affirmei que, sendo principio liberal, no faz todavia
parte do programma a executar immediatamente; mas eu, que no sou governo, e
no acredito em perigos imaginarios, sustento o principio da escola politica a que
perteno, prgo e doutrino os povos pela imprensa e pela palavra, convencido que a
verdade tem de fatalmente triumphar, e que a ida acceita pela opinio publica ser
consignada em lei.
Se os homens de estado do partido pretendem que o paiz no est
preparado para to radical reforma, entendo que devemos os adiantados, preparal-o
para receber um principio livre, justo, sensato, que honra a civilisao de um povo.
Se assim no fra, seria o homem obrigado a conservar occulto, no intimo
do corao, os mais elevados sentimentos.
No foi para isso que a constituio decretou ampla liberdade de imprensa?
No para isso que o acto addicional nos concede liberdade de palavra nesta
tribuna?
Hei de sustentar aqui, senhores, os principios da nossa escola politica, que
quero ver praticados no meu paiz: hei de sustentar sempre a verdade...
O Sr. Avila: E muitas vezes no verdade; erra muitas vezes o seu juizo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Senhores, no presumo de mim a
infallibilidade; mas certo que, at ultimamente, o nobre deputado fazia-me a honra
de acompanhar, pugnando pelos principios, que, confessava, havia eu inaugurado
nesta assembla desde a primeira vez que nella entrei em 1862.
Nos tempos em que os partidos andavam confundidos, baralhados, as lei
representavam um amalgama de interesses, sem ida dominante, sem systema
politico que as inspirasse. Que desordem na distribuio dos dinheiros publicos!
Dava-se dinheiro emprestado aos protegidos; subvencionam-se emprezas; mandava

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se doutorar os filhos dos amigos, e at passeiar Europa, e sempre que se podia dar
de comer a algum afilhado, creando um emprego desnecessario, crava-se o
emprego, e o afilhado vivia sem trabalhar, custa do thesouro, ou, melhor, custa
do povo contribuinte! Que revoluo, senhores, no fez a primeira lei de
oramento, que propuz na sesso de 1862! Que alarma, que gritos, que prantos, que
supplica! Sr. Presidente, V. Ex. o sabe melhor do que ninguem, pois era digno
membro dessa commisso, e no poucos insultos soffreu pela nobre coragem e
patriotismo que revelou. Tive, nessa ocasio, de atacar a supposta caridade, que
tirava dos pobres para dar, no direi aos ricos, mas aos vlidos, que podiam ganhar
por seu trabalho; mostrei que o dinheiro da provincia no cahia do co, era a
contribuio de todos; e que representa as sobras do rico, tambem representa o suor
do trabalhador, o bolo do orpho, a lagrima da viuva; e um crime arrancar dos
infelizes, por meio do fisco, que no tem entranhas, para regalar os amigos!
O nosso venerando amigo, o Sr Dr Vieira da Cunha, applaudindo o meu
procedimento, e animando-o, dizia: mas, que se no lembre, eu o affirmo.
O Sr. Avila: No tratei aqui disso; confirmo a sua posio no parlamento,
os seus bons servios; mas no disso que se trata.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Mais adiante ver que disso que estou
tratando.
Tenho aqui na mo um documento, o manifesto que ento fizemos
provincia: est firmado por mim, est firmado pelo nobre deputado e por todos os
nosso amigos, membro da assembla, alguns dos quaes se acham hoje nos mesmos
bancos. Este manifesto enumera os relevantes servios que fazia provincia a lei do
oramento, as sinecuras que tentmos cortar, as despezas superfluas que
supprimimos, e a applicao que davamos aos dinheiros provinciaes.
Os nosso adversarios denominavam esse oramento de corta cabeas, e eu o
chamava de fura-barrigas. (Risadas.)
Aqui (mostrando o manifesto) est, Sr. presidente, consignado o systema
politico que eu e o nobre deputado adoptamos, quando nesta casa nos
encontrmos, e que por muitos annos seguimos; veremos quando, como, e porque
discordmos; homens politicos devemos esta satisfao aos nossos constituintes
que tm o direito de pedir contas do madato que nos conferiram. Eramos ento 11
liberaes na assembla, no havia numero sufficiente para o partido fornar casa e
deliberar; os nossos adversarios se retiravam nas votaes, e a sesso suspendia-se;
mas tal era o ardor com que advogavamos a causa publica, que no havendo,
infelizmente, ainda nesse tempo, telegrapho electrico para Pelotas, expedimos, eu e
o meu sempre saudoso amigo Dr. Felix da Cunha, um proprio ao Dr. Amaro da
Silveira, fazendo-lhe ver que a sua presena era aqui muito necessaria, e pedindo-lhe
que embarcasse no vapor, que devia sahir do Rio Grande.
Tenho nos meus papeis archivado a carta daquelle distincto cidado que
tanta falta faz ao partido liberal, a sua provincia natal, e a patria, de que era um
ornamento.
O Dr. Amaro respondeo-nos: admiro a vossa coragem, a vossa energia,
applaudo o vosso patriotismo; mas confesso a minha fraqueza, no tenho a vossa
fora, lastimo os olhos que choram, e temo as barrigas que gritam. (Riso.)

117
Esta politica, Sr. presidente, fez com que no fim de tres annos, a provincia,
que, V. Ex. sabe como membro distinctissimo que foi da comisso de oramento,
devia 300 contos, visse extincto o seu debito dando-nos occasio para decretar
obras importantissimas, umas j hoje ralisadas, e outras quase realisadas: as grandes
pontos do Piratiny, do Ibirapuitam, do Jacuhy; a illuminao a gaz nas tres primeiras
cidades da provincia; a estrada de ferro de Porto Alegre a Hamburg-berg; o
encerramento das aguas de Pelotas; a grande estrada do Rio Pardo Uruguayana e
outros muitos importantes servios, quando cahiram os progressistas; o poder, no
Rio Grande, para assim dizer estava nas mos dos liberaes: era o vice-presidente o
nosso venerando amigo o Dr. Vieira da Cunha; a pezar de proseguirmos
activamente nos melhoramentos maternaes, haviamos conseguido pagar a divina
provincial, e encher os cofres que encontrmos exhaustos.
A sinistra politica dos conservadores a guerra declarada ao dinheiro
publico; e por isso desde a sua ascenso, a 16 de Julho de 1868 comearam os
assaltos os thesouro at esvasial-o de todo, o que se conseguio com a celebre
embaixada do Sr. Pederneiras a Inglaterra para comprar dragas sem bateles.
Hoje acha-se a provincia na mesma precaria situao, de que j uma vez a
salvamos; devemos, portanto, com as pequenas differenas, que exigem os tempos e
as circunstancias actuaes com os seus onus, seguir aquella politica prudente que nos
deu to beneficos resultados.
O nobre deputado, que se distinguio, e eu sou o 1 a reconhecel-o, nessa luta
que por tanto annos temos sustentado contra os nosso adversarios; o nobre
deputado, que durante todo esse periodo viveu commigo na mais perfeita
solidariedade de principios politicos; o nobre deputado, que na assembla nunca
teve voto differente do meu, como eu nunca tive discorde do seu; o nobre
deputado, que viveu sempre com este egoista que quer salva-se sosinho na arca e sepultar
o resto do mundo no abysmo das aguas, que viveu, Senhores, nas relaes da maior
intimidade, de verdadeira fraternidade, porque rompe, hoje, comnosco?
Trairia eu os deveres da amizade? isso seria razo para romper cmmigo e no
com o partido. Trairia eu, trairio meu amigos as idas do partido? Tenho
demonstrado at aqui a politica que seguimos, proseguirei nessa senda at aclarar o
motivo da nossa seperao.
J manifestei a casa as relaes de intimidade que me ligaram ao nobre
deputado, mas no so s essas, e, neste momento, sinto verdadeiro prazer em
recordar as finezas infinitas que devo aos seus parentes os mais proximos, que
recebi da nobilissima senhora sua mi quando viva era, e que tenho recebido de seus
irmos e de seus cunhados, meus sinceros e dedicados amigos, finezas a que sou
reconhecido, e que me tolhem completamente a liberdade nesta tribuna.
O Sr. Avila: A provocao foi sua, e smente sua.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No exato; a consciencia do nobre
deputado melhor que eu lhe dir; e a assembla e a provincia j conhecem os factos,
e proferiro o seu juizo, que ainda mais esclarecido ser pelas historias do passado,
que vou rememorar.
Esta cordialidade, senhores, ainda existia na epoca em que se procedeu a
eleio de deputados a assembla geral, e achando-me eu em Pelotas, onde fui

118
visitar o glorioso e heroico soldado que dirige o nosso partido, o general Osorio,
que se achava enfermo, alguns mezes antes da eleio, presente o Dr. Pio Angelo da
Silva, de cuja palavra ninguem jamais duvidou (apoiados), e tratamos entre os tres,
como ra natural, de candidatos, o que levou-me a ponderar, que tendo o Dr.
Timotheo Pereira da Rosa, filho, como eu, da campanha, peremptoriamente
recusado a candidatura, eu no podia prescindir, j que os meus generosos
correligionarios faziam questo do meu nome, da candidatura do meu esforado
correligionario e dedicado amigo, o Sr. Henrique Francisco dAvila.
O Sr. Avila: Mas que no queria acceitar tambem.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No sei: o illustre general Osorio
reconheceu e encareceu os servios relevantes do nobre deputado, e manifestou o
pezar que lhe inspiravam algumas duvidas oppostas por influencias do partido.
Fiz-lhe ento ver, que nunca se manifestava mais legitimamente a influencia
de um chefe do que desfazendo esses embaraos que entorpecem a victoria dos
partidos; que todos os seus amigos lhe eram verdadeiramente dedicados, e tinham a
convico de que ninguem consultava mais do que aquelle grande patriota os
interesses da provincia e do paiz; ponderei-lhe, que os partidos politicos dominados
pela paixo exageram os meritos dos seus lutadores, e os prejudicam, ponto
extraordinarias esperanas nas suas pessoas, o que era peso terrivel ainda mesmo
sobre os hombros os mais herculeos; e que me no deviam collocar em posio
esquerda no parlamento, tirando-me a fora que d o prestigio dum eleitorado
devotado, pois conjunctamente eleito com deputados incolores, politicamente
fallando, pareceria antes o favorecido da fortuna, um filho de amigos e de
poderosos patronos, de que o homem ida cujo nome servia de bandeira ao partido
liberal rio-grandense no assalto geral das urnas. O illustre general, que primeiro que
ninguem reconhecia os servios e o talento do nobre deputado, achou justas estas
ponderaes e escreveu o nome do nobre deputado na chapa liberal.
O nobre deputado: autorisado pelo illustre chefe do partido, ao passo que
publicava essa chapa na Reforma, escravia-lhe uma carta, que tenho em meu poder,
na qual dizia que jogasse francamente com o seu nome, que no faltaria occasio em
que o seu partido o distinguisse com a honra que lhe offerecia, mas que a aceitaria
resignado se o illustre general insistisse.
A vista desta declarao, Srs., estando ainda pendentes as duvidas, que ha
pouco referi, o general Osorio com franqueza excluio o nome do nobre deputado,
da chapa, com a sua propria permisso, dando-lhe um publica e solemne satisfao
pela imprensa em que declarava que no conhecia entre os candidatos nenhum mais
digno do que o D. H. dvila.
Assim estavamos, Srs., quando teve lugar a eleio; cumpre, por tanto,
reconhecer, que s depois disto appareceu o motivo que perturbou a harmonia que
entre ns reinava.
Fui eleito deputado, e antes de findar-se o segundo mez de sesso j se tinha
dado entre e o Sr. Baro de Mau o rompimento, que a historia politica da nossa
patria registrar para celebrar a energia e independencia do caracter e patriotismo do
povo rio-grandense.

119
Aquillo, Sr. presidente, que este homem de pouco tino tinha previsto
realisou-se, e o deputado eleito pelo 2 districto, em nome da opposio
triumphante, traficava com seu voto, prestava apoio ao governo, e declarava ao
paiz, que a sua provincia, escandalosamente opprimida por quatro annos, gosara
sempre da mais plena liberdade, era um verdadeiro paraiso terreal debaixo dos
governos paternaes dos Costa Pinto, Pinto Lima, Figueira de Mello, e se j houvesse
governado o Sr. Carvalho de Moraes, no seria de certo esquecido para occupar um
lugar de honra entre os dous.
O Sr. Avila: Elle no disse isso na camara.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Eu no mimpuz o dever de decorar a
cartilha pela qual resa o nobre baro, outros que o faam, mas se no repito as suas
palavras, reproduzo as suas idas; elle fez a apologia do governo imperial, e
affirmou uma proposio que o nobre deputado no seu discurso repetio que o
governo deixou ao povo toda a liberdade no pleito eleitoral.
O Sr. Avila: Deixou mesmo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Deixou mesmo! O nobre deputado ainda
se atreve a repetir esta falsidade contra os nossos amigos de S. Borja, que tem
vencido sempre as eleies, lutando contra a fora, contra as armas, contra o
despotismo do commando da fronteira...
O Sr. F. Barreto: Da minha freguezia levaram para a cada votantes que
nos acompanhavam. (Ha outros apartes.)
O SR. SILVEIRA MARTINS: No dia da eleio o commandante
superior de Alegrete e SantAnna do Livramento, nomeado, de proposito para a
campanha eleitoral, commandante da fronteira, apresentou-se nesta ultima villa
donde acabava seu cunhado, o general das armas, arvorado em cabalista, de fazer
retirar o 3 regimento, fez espalhafato, ameaou, deu ordens a officiaes da G. N.,
como ao nosso distincto amigo David Martins, para retiral-o do pleito. Em S.
Martinho outro commandante superior praticou todas as violencias, at mesmo a de
cercar a igreja, encerrando alguns amigos nossos, que correram rico de ser
assassinados, e impedindo a entrade de outros.
O Sr. P. da Rosa: Maior liberdade do que essa impossvel. (Riso.)
O SR. SILVEIRA MARTINS: Srs. o que debaixo deste ponto de vista
diz o nobre deputado revela qual a sua e qual a minha posio para com o partido
liberal.
O Sr. Avila: Sou o primeiro a reconhecer que a minha muito
insignificante.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No me referi a importncia: tanto valho
eu como o nobre deputado, refiro-me aos factos, pois emquanto eu sou o orgo do
partido liberal e reproduzo suas queixas, o nobre deputado repete o que disse o Sr.
De Mau condenado unanimamente pela provincia.
O Sr. Avila d um aparte.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Srs., antes de entrar na analyse da
administrao do Sr. Carvalho de Moraes para procurar a justificao de apoio, que

120
lhe presta o nobre deputado, e da admirao, que tribuna ao seu governo, ha de
permitir que lhe conteste um facto, que falta absolutamente de razo foi procurar
para prova da minha incoherencia.
O nobre deputado descobrio que eu defendi o Sr. Dr. Homem de Mello,
delegado dum ministerio que guerreavamos, e com isto quer justificar a sua triste
posio nesta casa. No defendi o Sr. Homem de Mello, redargui-lhe, sustentei-o: e
eis o nobre deputado a bater palmas,e a provar que o defendi, como se das minhas
palavras se concluisse a negativa. Perdeo o nobre deputado o seu descobrimento,
pois quando digo, que no denfendi, que o sustentei, quero dizer, que fiz ainda mais
do que defendel-o, e com effeito o Sr. Homem de Mello foi pouco aggredido na sua
administrao, e eu, dessas aggresses o defendi, mas fiz ainda mais o sustentei,
apoiando com dedicao a sua honrada administrao, elogiando seus actos quando
mesmo, no eram censurados; e ainda nesta sesso, em um desses pareceres, que
tive a honra de escrever, rememorei o seu illustre nome, que no cesso de relembrar
sempre que se trata de louvar o criterio politico, a sisudez do administrador, a
imparcialidade do bom governo. (Apoiados.)
Todos para mim tem direito a justia, mas fazendo o que fiz com o ex-
presidente Homem de Mello, o nobre deputado bem o sabe, no o fiz a um
adversrio, o Sr. Homem de Mello nunca o foi Meu companheiro de academia,
vivemos sempre juntos, ligados pela maior intimidade, quase companheiros de casa,
conheci-o sempre enthusiasta das glorias da patria, estudando os homens da
independencia, escrevendo as biographias dos magnificos vultos que ornam o nossa
historia politica, dos Andradas, dos Feijs e de outros cidados benemeritos que
elevam o partido liberal do Brasil.
Quando o Dr. Homem de Mello foi nomeado presidente do Rio Grande do
Sul aceitou o cargo como liberal, e para governar com liberaes.
O Sr. Avila: Foi nomeado por um governo progressita.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O partido progressista nunca se disse
conservador, sempre declarou-se liberal (apoiados)...
O Sr. F. Barreto: Tivemos grande discusso a respeito em 1862.
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... e por muito tempo estiveram unidos os
Ottnis Silveira Lobo, Octaviano, Souza Franco e Andradas com Saraiva, Nabuco,
Zacarias, Olinda e outros, at que questes de reformas mais tarde os dividiram
como acontece hoje aos conservadores; houve, sem duvida, entre as duas fraces
do grande partido na provincia a mesma guerra civil que ha hoje entre
conservadores lobos e conservadores cordeiros, porque, muito embora diga o Sr.
Carvalho de Moraes e repita a sua imprensa, que acabou-se a sciso, ella nunca
existio mais forte e vigorosa do que hoje, (apoiados) e se desaparecer pelo
completo completo naufragio dos dissidentes que o Sr. Carvalho de Moraes teve a
pretenso de levantar, mas cuja ruina cavou com o desregramento e desaso da sua
administrao. O Sr. Carvalho de Moraes como governo, ficou com o ventre do
partido, a cabea, acha-se na fraco opposionista.
O Sr. C. Chaves: Ficou com o Sr. Bittencourt.
O Sr. Avila: uma cousa muito explicita.

121
O SR. SILVEIRA MARTINS: Em que situao veio o Sr. Homem de
Mello? Quando o governo procurava levantar um 3 corpo de exercito nesta
provincia. Para quem appellava o governo afim de conseguir um facto que se lhe
antolhava impossivel? Para o general Osorio...
O Sr. Avila: O unico que podia levantar esse exercito.
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... Para o chefe liberal, que ainda no
restabelecido de grave enfermidade que o arredara do campo de batalha empunhou
de novo a espada para acudir ao reclamo da patria; o governo, que assim procedeu,
nomeando general e commandante das armas para organisar um corpo de exercito
o chefe do partido liberal historico, mandou um presidente que com elle se pudesse
entender, (apoiados) e o digo, em homenagem ao patriotismo desse ministerio, no
lhe recusou cousa alguma, concedeu todas as medidas reclamadas, e sanccionou
todas as nomeaes propostas, ou feitas pelo general para levar a cabo a sua to
elevada como difficil commisso! (apoiados). E no pensem, que aquelle benemerito
soldade aproveitou-se da occasio para satisfazer vinganas ou castigar ingratides,
no corao de to grande patriota no se aninham sentimentos menos generosos,
pelo contrario, para mostrar-se sempre superior, e desempenhar satisfactoriamente
a sua commisso, preferia os adversarios, ainda com menos direitos, para os
commandos; porque dos amigos esperava sacrificios, contava com o seu amor a
patria, com a dedicao a sua pessoa, para no abandonal-o em difficel transe: foi
assim que deu uma brigada ao Sr. Coronel Severino Ribeiro, e outra ao Sr. Joo
Nunes da Silva Tavares, hoje baro do Itaqui, a pezar de ser simples major, tenente-
coronel de commisso.
No entanto, que apenas ra commandante do corpo, um dos seus mais
dedicados amigos e correligionarios, cidado, que honra a terra do Rio Grande de
que glorioso brazo, o general Bento Martins de Menezes.
Era ento tenente-coronel este benemerito soldado, e no hesitou em
sacrificar o seu amor proprio as conveniencias do paiz, auxiliando e dando fora ao
seu amigo, que o mesmo praticava, voltando, para occupar lugar secundario, ao
exercito, que to alto levantara o pavilho nacional quando elle era o primeiro. E
Bento Martins, senhores, justamente aquelle bravo de quem ouvi dizer o general
Osorio no Paraguay todos os chefes foram valentes, muito foram heroicos, mas
Bento Martins alm de here tem a capacidade de um general.
O Sr. Silvestre: Eu tambem ouvi.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. presidente, o illustre conselheiro
Homem de Mello, ento presidente da provincia, encontrou-nos aqui de p, no
parlamento provincial em maioria, como o Sr. Carvalho de Moraes justamente nos
encontra hoje; no nos veio ajudar, nem levantar o nosso partido; administrou com
as suas idas que eram tambem as nossas, e ns lhe prestmos franco e leal apoio.
(Apoiados.)
Que comparao tem o apoio que prestmos ao Dr. Homem de Mello, e
aquelle que o nobre deputado, a medo, presta ao Sr. Carvalho de Moraes.
E agora cabe dizer para apreciar-se a minha lealdade e sinceridade politica
nas lutas com o progressismo: no dia, Sr. Presidente, em que nos julgamos, os
historicos, mais fortes para vencer a eleio do 2 districto voltassem ao parlamento,

122
fui eu, de combinao com meus amigos, ter com o distincto chefe progressista, o
Sr. Dr. Flores, para manifestar-se o desejo da unio do partido e para isso nenhuma
outra condio punhamos se no a conservao dos nosso amigos do 2 districto,
que eram os verdadeiros liberaes, e a excluso do Sr. Nery da chapa geral.
O Sr. Nery, mal informado do que se tinha passado, tratou deste facto
nassembla, declarando que se havia estabelecido como condio unica do pacto a
excluso do castelhano.
A candidatura do illustre deputado progressista, que j no existe, no era
aceita, nessa epocha pelo liberaes puros, nem porque no fosse brasileiro, nem
porque no fosse capaz, nem por motivo algum menos digno para a sua pessoa,
mas pura e simplesmente por um acto de coherencia e lealdade politica de nossa
parte: ns acceitavamos como candidatos o Sr. Dr. Flores o honrado conde de
Porto Alegre, o Sr. Nery, porm, era impossivel, a vista da attitude por elle assumida
em relao a unio que elle no queria e, administrao do Sr. Homem de Mello,
que elle combatia e ns apoiavamos. Como podiamos eleger um adversario?
Eis a razo porque eu propunha a excluso da candidatura do Sr. Neri; e o
nobre deputado o Sr. Flores foi to snicero aos seus amigos, e cauteloso no seu
procedimento, que, conhecendo como conhecia a posio precaria do partido
progressista, pela excluso em massa de quase todos os seus votantes, alcanada
pelo Sr. Desembargador Sayo Lobato, na relao do Rio de Janeiro, disse-me, que
reconhecia como eu a necessidade da consolidao do partido, mas que no podia
fazer nada por si s, sem ouvir o conde de Porto Alegre, que se achava no exercito.
O nobre deputado fazia parte distincta da assembla nesse tempo, e vio que
aqui votamos de commum accordo liberaes e progressistas (apoiados) todas as
medidas de confiana administrao, fazendo unicamente opposio tres
deputados: o Sr. Neri, que ha muito andava descontente com o governo; o Sr.
Bittencourt, que desde logo manifestou-se adversario da nova situao que
creavamos para a provincia; e o Sr. Barrios, que tendo-se at ali declarado
progressista, a pretexto de acompanhar o Sr. Neri contra a unio liberal, desertou
para o partido conservador, logo que, pouco depois, subio ao poder. (Apoiados)
Por tanto, dos tres adversarios da administrao Homem de Mello s
salvou-se uma para a ida liberal: o Sr. Neri, que conservou por amor proprio um
periodico, o Correio do Sul, com a epigraphe 2 phase do partido progressista em
que ninguem mais fallava em todo o imperio; mas como nada se mantm contra a
natureza, nem os mortos resuscitam, elle afinal convenceu-se, que fallava no nome
de um cadaver, e supprimiu a folha.
Todos sabem que fundando-se a Reforma de Porto Alegre, quasi ao mesmo
tempo que a do Rio de Janeiro, foi elle um dos lidadores do partido, e prestou
relevantes servios causa da opposio. (Apoiados).
V, pois, o nobre deputado, que a administrao Homem de Mello trouxe
para a provincia do Rio Grande a unio e a consolidao do partido liberal....
O Sr. Avila: No contesto isto; considero-o apenas delegado de um
governo a quem hostilisavamos.

123
O SR. SILVEIRA MARTINS: Que importa isso? O governo no era
adversario, e o presidente administrou a provincia comnosco, com o nosso apoio,
com o nosso conselho, e com a nossa solidariedade politica.
O Sr. Avila: Tambem no contesto isto.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No pde por tanto, ver contradico
entre o meu passado e o meu presente, nem o apoio que prestei ao Sr. Homem de
Mello pde autorisal-o prestar igual ao Sr. Carvalho de Moraes.
O Sr. Avila: Nas suas palavras de hoje, e nas suas palavras de outrora.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Repita o nobre deputado as minhas
palavras de hoje que contradizem as de outrora; no ser capaz de fazel-o.
Agora vou expr-lhe a doutrina que muitas vezes tenho prgado na
imprensa, e offerecer ao nobre deputado um meio facil de contestar-me na
sustentao da falsa posio que assumo.
Ainda que entre ns esteja a administrao to ligada politica, que, para
assim dizer, acha-se nella encravada, possivel apoiar-se um presidente adversario:
o presidente, se delegado politico do governo na provincia especialmente
administrador, e no faz parte da assembla legislativa provincial, seno pela
sanco das leis; doutro lado, se a assembla um corpo politico, as suas funces
so em sua maximo parte administrativas. Para o proveito commum devem, pois,
harmonisar-se governo e assembla.
No de admirar, por tanto, que um presidente honrado e intelligente, em
circumstancias ordinarias, faa, na provincia que governa uma administrao em
harmonia com seus adversarios; nesse caso seria perfeita insensatez atacar, s
porque adversario politico, o presidente, que administra a provincia de accordo
com os representantes da opposio.
Se o Sr. Carvalho de Moraes administrasse a provincia como queremos,
porque lhe haviamos de fazer opposio? Seria de certo uma inconsequencia da
nossa parte.
Os presidentes, que no recebem inspirao pelo telegrapho, que governam
as provincias com a propria responsabilidade, tem muitas vezes seguido, nas suas
administraes, politica contrario do partido a que pertencem.
Foi assim que Honorio Hermeto Carneiro Leo, terrivel adversario dos
liberaes, depois de haver posto premio a cabea de Pedro Ivo, em Pernambuco,
instaurou uma politica mais generosa, affagou os liberaes tornando-se o protector
dos vencidos, acabou guerreado pelos seus proprios amigos, que queriam avassallar
aquella briosa provincia a uma familia.
Quem no sabe, que no 1 ministerio Itaborahy foi enviado esta provincia,
como presidente, o Sr. Cansanso de Sinimb para derrocar a influencia do Sr.
Pedro Rodrigues Fernandes Chaves, que a crte julgava perigosa?
Que de mais natural, que esses presidentes fossem apoiados pelo partido,
cujos interesses serviam?

124
Da nossa parte, no pedimos tanto ao Sr. Carvalho de Moraes: o nosso
partido nasceu, robusteceu, e venceu na opposio; no precisa, portanto, do calor
do governo; mas queriamos aquillo a que temos direito pela nossa posio de
deputados: a justa interferencia da assembla na administrao.
S. Ex.. foi tirado de uma secretaria onde exercia cargo subalterno, para vir,
como alheio politica, administrar a provincia do Rio Grande do Sul, cujo
assembla um sua unanimidade liberal.
Desde logo pareceu-me S. Ex. um homem que no est na altura desta
provincia; isso, porm, no era raso para nos declararmos em aberta opposio; a
situao conservadora habituou-nos, ha muito, com essa raa de administradores.
A sua administrao coincidia com a minha entrada no parlamento nacional,
onde fiz ao governo de que S. Ex. delegado, a opposio que todos sabem; mas
nada aleguei contra um administrador, que at ento nada fizera nem de mal nem de
bem.
No intervallo das sesses, vim provincia, por poucos dias; encontrei S. Ex.
de harmonia com os meus amigos, que no o guerrearam, mas tambem no o
apoiavam (apoiados).
Delegado immediato dum governo adversario que combatemos, no
podiamos contar com favores, nem mesmo com condescendencias da parte de S.
Ex. Puzemo-nos em posio espectante...
O Sr. Arruda: Em paz armada.
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... S. Ex. ia govenando, e os nossos
amigos calados, de armas ensarilhadas, s quebravam o silencio para emittir seu
juizo a favor ou contra alguma acto parcial, q se praticava; no era um adversario,
era um pobre moo inofensivo, que ia vivendo com as suas fardas, com as suas
chaves, com as suas danas, e a provincia que ha pouco presenceara os disparates
do Sr Figueira de Mello (riso) apreciava o presidente que no fazia mais do que
patuscar, comer, beber e danar; os adversarios tinham tudo a perder, e ns
tinhamos tudo a ganhar.
Quando uma administrao se esterilisa, no prejudica o partido que est em
opposio, desacredita o partido que nomeia e apoia taes administradores.
O Sr. Arruda: Apoiado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Voltei para a crte, Sr. presidente, depois
de termos confeccionado a lei do oramento; no essa lei em que o nobre deputado
enxerga tanta confiana, e sim uma lei que d amplos recursos administrao, mas
que manifesta terminantemente, que feita por adversarios zelosos pelas
attribuies duma assembla, que no confia na administrao.
V. Ex. sabe, como distincto membro que foi da commisso de oramento na
ultima sesso, que mais de uma vez convidado pelos meus illustres amigos da
commisso, para tomar parte em seus trabalhos, repeti: precisamos dar liberdade
administrao, como o cavalleiro que afrouxa as redeas, sem as soltar; cumpre
conserval-as sempre na mo, para que a besta no despare. Foi o que succedeu; e
apesar de meu pouco tino politico...

125
O Sr. Avila: Nunca o achei assim.
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... previa o futuro, quando annunciava
que no podia durar por muito tempo a paz armada, e que seriamos forados luta
para desprestigiar e expulsar o jesuita, que uma vez convencido que o partido liberal
invencivel na provincia, havia tentar, j que no podia consolidar os seus, o
emprego dessa politica sinistra, que consiste em dividir para reinar.
V. Ex. sabe que as pretenses individuaes e os interesses privados so o
elemento dessa politica antipatriotica; o Sr. Carvalho de Moraes empregou-a, mas ha
de levar a convico de que empregou-a sem resultado; se conquistou um do outro
individuo, no conseguiu dividir um partido de idas, um partido nobre que repelle
e no acompanha a traidores que se vendem. certo que voltei, no de Bag, mas
da crte, com deliberao de romper em opposio; de chegada o manifestei ao
eminente liberal, o Dr. Pio Angelo da Silva, no Rio Grande; ao chefe do partido o
general Osorio, em Pelotas; e em Bag ao meu particular amigo o Dr. Jos
Francisco de Azevedo Penna, uma das verdadeiras influencias da provincia...
O Sr. S. da Silva: Apoiado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... e nenhum me contestou a
conveniencia desse procedimento, seno ultimamente o nobre deputado, que j no
tem a palavra na direco dum partido que deu por dissolvido, e abandonou muito
pouco lealmente.
Disse aos distinctos amigos, cujos nomes acabo de declinar, que admirava a
prudencia dos jovens patriotas, a quem tinha commettido a redaco da Reforma
na minha ausencia, que haviam tentado romper contra a administrao, tentativa
que no foi levada a effeito, por no quererem assumir sobre seus hombros a
responsabilidade que assumi eu, diante dos actos do Sr. Carvalho de Moraes, e das
queixas repetidas dos nosso correligionarios perseguidos.
O Sr. Carvalho de Moraes julgou-se habilitado a desautorisar uma camara
municipal, a attentar contra as attribuies das municipalidades e usurpar-lhe as
funces, reintegrando no cargo do secretario um cidado pela camara demittido,
por gravissimas faltas.
No sei como o nobre deputado, admirador do Sr. Carvalho de Moraes,
pde harmonisar esta usurpao do executivo com as suas theorias municipaes.
O Sr. Avila: Um acto bem contra a lei, bem irregular, pelo qual o
presidente devia ser accusado e no foi.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Foi immediatamente censurado, mas...
O Sr. C. de Oliveira: verdade.
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... prometeu reparar o attentado...
O Sr. Camargo: Comprometteu-se a isso.
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... insinuando que a camara representasse
contra a reintegrao do secretario, que elle sanccionaria. O secretario, no entanto,
para livrar-se da demisso que lhe era dada, pedio-a; mas nem por isso foi menos

126
attentatorio o acto do Sr. Carvalho de Moraes sustentando a fora um empregado
demittido pelo poder competente.
O mesmo honrado administrador, apesar da lei que rege o exercicio actual
no consignar dinheiro para as igrejas, mandou, j no decurso deste exercicio,
entregar dinheiros votados pela lei que regeu passado exercicio, e que j no vigora.
Este acto faz presumir no administrador despreso pelas leis que garantem a
fortuna publica, faz desconfiar da sua probidade de homem e estabelece uma pratica
funesta a liberdade dos povos. Se a administrao pde dispr de meios que os
representantes do povo no consignam, o governo deixa de ser constitucionalmente
para tornar-se absoluto; o governo que tem dinheiro, tem tudo: tem armas, tem
policia, tem exercito, tem meios de ser omnipotente contra o povo que no tem
nada.
O Sr. Carvalho de Moraes no tem direito nem ao nosso respeito, um
administrador ignorante, violento, e improbo. No entanto, no lhe nego meios
regulares de governo, concedo-lhes; no lhe podemos, porm, dar as amplas
faculdade que na lei do exercicio corrente lhe demos, pensando que o nosso
adversario era pelo menos um homem de bem, como deve ser um presidente da
provincia.
Nem pelas faculdades, que lhe demos, de abrir creditos, merecemos censura:
a provincia tinha e tem grandes compromissos, era mister habilitar a administrao
com os meios de solvel-os, visto que os nossos adversarios fizeram um oramento
to fraudulento, o termo, (apoiados) que dando presidencia a faculdade de
transportar verbas o primeiro transporte que se effectuou foi de 165:000$000
tirados de que verba! Da verba obras publicas!! As verbas votadas para os
servios para os servios necessarios so todas insufficientes, e por esse meio
alcanaro elles um grande saldo par applicar a obras; o resultado foi que o governo
teve de usar com a maior franquesa da faculdade, que lhe foi conferida, de
transportar verbas, erecorreu logo a de obras publicas, que ficou reduzida a
70:000$000!
O Sr. P. da Rosa: Dos quaes s se gastaram 40:000$000,
O SR. SILVEIRA MARTINS: Ha na administrao alguma cousa q no
pertence a partidos o principio de governo, e a sua solidariedade sem distinco
de cr politica, no que toca a honra e o credito da provincia; vista de tal
oramento e dos compromissos que o desgoverno de nosso adversarios legou
provincia, outro remedio no tivemos seno conceder amplas faculdades
administrao para sustentar o credito provincial, j que no podiamos acabar com
males autorisados por lei, ou por ellas sanccionados.
Desde que o Sr. J. C. de Moraes mostrou-se tal qual realmente: entendi que
se no devia guardar mais consideraes, e ao desembarcar em Porto Alegre a
minha primeira palavra foi de opposio.
Nenhuma pretenso mallograda, nenhuma absolutamente livre, o affirmo
deta tribuna; o Sr. Carvalho de Moraes ainda preside a provincia do Rio Grande, elle
que diga se lhe manifestei alguma pretenso politica.

127
Um amigo particular, cidado eminente no partido conservador, vendo a
guerra que movemos administrao, escreveu-me perguntando: o presidente ahi
prejudica os vossos interesses politicos? Eu respondi com franqueza: no; elle faz-
nos com os seus disparates tanto bem como o Sr. Figueira de Mello; mas eu no sou
homem de conveniencias pessoaes; o presidente incapaz, corrompido, e estraga
a provincia, por isso o guerreio. Se fao esta declarao para provar, diga o nobre
deputado o que quizer, que s me acho lanado na politica por amr da minha
patria e da minha provincia.
O Sr. Avila: No contestei.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Contesta desde que isso incompativel
com o egoismo que o nobre deputado v na minha pessoa; no entanto o meu
egoismo levava-me a dizer ao illustre chefe do nosso partido, quando se tratava da
candidatura do nobre deputado: se o Dr. Avila no entra, eu tambem quero ser
excluido da chapa.
O Sr. C. Chaves: Isto no tem resposta.
O Sr. Avila: No o chamei de egoista nesse sentido.
O Sr. Camargo: Apoiado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Proseguindo, perguntarei ao nobre
deputado se no tinhamos razo de romper com um administrativo a quem no
dmos confian, mas a quem concedemos meios de governo, de que elle usou, no
para bem da provincia, como era a nossa inteno, porm para formar um corrilho
pernicioso s instituies, funesto aos interesses da nossa provincia, fatal fora
moral do governo, explorada por traficantes?
Pois ha entre ns alguem que ignore quanto hesitmos em conceder a
garantia de 7% companhia de marmores da Encruzilhada? (Apoiados.)
V. Ex. sabe, Sr. Presidente, a repugnancia, com que ao principio encarei a
ida apresentada, em conferencia, por alguns amigos. Mais tarde pensei que a
rejeio absoluta traria a morte infallivel da empreza, mal irreparavel uma
industria, que talvez devesse ser animada; considerando por outro lado que, se o
sacrificio fosse improficuo no seria extraordinario, visto a provincia ser possuidora
de grande numero de aces, lembrei-me de propr aos meus amigos a ida de
conceder essa garantia simplesmente por cinco annos.
Demais, faltavam-nos informaes, e a assembla no quis atrahir sobre seus
hombros a responsabilidade do acto, e concedeu autorisao ao presidente para o
fazer, j qelle tinha agentes ao seu servio, para proceder aos exames necessarios
tanto nos negocios da companhia, como nas jazidas de marmores, para ver se
offereciam alguma vantagem provavel. Como desta faculdade usou S. Ex.?
Porventura realisou a nossa expectativa? Dirigio-se conforme as manifestaes da
tribuna? Examinou o estado da companhia? Mandou examinar as jazidas e a
qualidade das pedras?
No, senhores; ameaado de ver-se corrido, ao mesmo tempo, dos dois
grupos conservadores da provincia, sem ter o apoio franco do partido liberal, S.Ex.
quiz crear um reducto, e o vice-presidente da provincia o Sr. Simes Lopes veio de
Pelotas Porto Alegre...

128
O Sr. Arruda: Salvar o enforcado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... comprar a imprensa chamada dos
lobos, que j o tinha, nos folhetins, ameaado com cajadadas de cutia. (Riso.)
O Sr. C. Chaves: verdade.
O SR. SILVEIRA MARTINS: E, senhores, compraram a imprensa,
montaram o seu parque de artilharia, e s para aquinhoar o redactor, que ficava sem
emprego, concedeu o Sr. Carvalho de Moraes a garantia de juro que estava
autorisado a conceder. O nome do individuo nomeado era geralmente repellido
pelo accionistas, e at pela propria directoria, que cedeu necessidade que tinha de
ver garantidos os juros das aces; e como isto s se podia obter por meio daquelle
corrector, foi nomeado gerente, e nomeado est!
A garantia de juros foi, de facto, incontinenti concedida; e se o nobre
deputado chama isto um grande lance de habilidade politica, eu chamarei um
escandalo, filho unicamente da corrupo do Sr. Carvalho de Moraes.
Nem s isto:
Havia o corpo de policia a organisar, em execuo da nova lei que no era de
confiana, mas de segurana publica, porque a policia tem por fim manter a ordem
e prender os criminosos; o Sr. Carvalho de Moraes aproveitou a occasio para
desorganisar e no organisar o corpo, fazendo delle um viveiro dos seus amigos e
sustentadores (apoiados); homens na quasi totalidade improprios, incapazes, ou
indignos de tal corpo.
Quem foi, senhores, o commandante nomeado para a policia? Todos sabem
que um homem inutilisado, invalido, de muito duvidosa probidade, pois
respondeu conselho de guerra por desfalque no batalho, quando era capito, e foi
condemnado pena de suspenso do commando da companhia por trez mezes!
Um homem que mais de uma vez foi accusado nesta tribuna com a
responsabilidade do nobre deputado, em 1863, pelos abusos praticados na celebre
chacara das Bananeiras!
Como preencheu S. Ex. esses postos?
Como officiaes de tal ordem, que alguns, contra quem este proprio
commandante informou, que no podiam fazer parte do corpo pelo seu
comportamento e improbidade, o presidente, governado por um corrilho, nomeou
capites, nomeou alferes; outros, dos quaes, custa-me a dizer, um dos meus illustres
amigos desta assembla, tem em seu poder a prova, quero dizer, a confisso
escripta, que sendo inferiores do antigo corpo, em vez de garantirem a propriedade
do cidado, e prenderem os criminosos, assaltavam de noite os gallinheiros para
roubar os pers e gallinhas do proximo (Risadas; muito bem!)
O Sr. Camargo: E eu o posso affirmar.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado dir, sem duvida, que
este homem um grande administrador, um funccionario honrado!
O Sr. Avila: Eu no disse que elle era um grande administrador; o seu
trabalho no sei a que vem; est fazendo um esforo muito grande, suppondo que

129
alguem compara a administrao do Sr. Carvalho de Moraes com a do Sr. Homem
de Mello.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No estou fazendo grande esforo; o
nobre deputado engana-se, ainda que no seja novidade comparar as cousas
pequenas com as grandes.
O Sr. Avila: Mas eu no puz em comparao a administrao do Sr.
Carvalho de Moraes com a do Sr. Homem de Mello.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado disse mais: disse que
no era comparavel o Sr. Carvalho de Moraes ao Sr. Homem de Mello, nem como
administrador, nem como homem, nem como cidado; nem eu estou fazendo
comparao, apenas trato de provar, que se podemos apoiar a administrao
corrompida de um presidente corrupto. Nem para isso mister esforo, pois
quando hoje sentei-me neste lugar, nunca pensei que tivesse de tratar de tal maneira,
a que sou levado to smente para responder s proposies geraes e vagas, pelo
nobre deputado atiradas com tanta injustia contra mim.
O Sr. Avila: Mas pela sua linguagem parece que prestei apoio
administrao do actual presidente, e no isto exacto.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Estou ainda mostrando, Sr. Presidente,
que a opposio que a Reforma faz ao Sr. Carvalho de Moraes no individual,
uma opposio que tem o applauso unanime de todos os verdadeiros liberaes da
provincia (muito apoiados, muito bem.)
O Sr. Avila: A opposio como est feita, no acceita.
O SR. SILVEIRA MARTINS: J fiz, Sr. Presidente, uma grande
conquista; o nobre deputado se declara opposiocionista!
O Sr. Avila: No nos termos em que feita a opposio.
O Sr. P. da Rosa: A seu modo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Com os seus artigos da Atalaia do Sul
eu pensava que o nobre deputado era um governista.
O Sr. Avila: Pensou mal, e a prova dei-lha aqui nesta tribuna mesmo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O Sr. Carvalho de Moraes, com os
principios que mais de uma vez tem posto em pratica entre ns, parece medir todos
os homens pela sua bitola; e como se acha em apertos, procurou ganhar proselitos
por meio de corrupo; e se felizmente no o conseguio, infelizmente para a nossa
provincia e para nosso partido ficou-se sabendo, que ha gente que no est superior
a ella.
Um dos grandes abusos pelo presidente praticado, foi a licena dada a um
dos nossos amigos e companheiros de assembla, para tratar dos seus negocios fra
do paiz com vencimentos.
A primeira licena foi desculpavel; o presidente podia ignorar que o
empregado a quem concedia, deixava o seu emprego para passear; mas depois que
soube, como tornou-se publico, que o empregado seguira viagem para a Europa a
fim de assistir exposio internacional de Vienna dAustria; elle, que todos os dias

130
mandava responder-nos pela sua imprensa, quando o accusavamos de esterilidade,
que seno faziam obras porque no havia engenheiros; no podia decentemente dar
licena aos engenheiros da provincia, para abandonarem o servio provincial, e de
mais a mais com os vencimentos! (Apoiados.)
Respondeu o presidente, pela folha official, que a lei lhe d essa faculdade.
Sem duvida que d; mas as faculdades que as leis concedem em nome do
interesse publico, no devem ser usadas pelo presidentes para favorecer amigos;
smente no interesse publico que podem ser exercidas, e os presidentes so
responsaveis e censuraveis quando abusam.
O proprio governo geral por haver concedido licenas a empregados, ainda
que sem vencimentos, foi aspera e justamente censurado pelo Diario do Rio, que
no suspeito faco que governa a provincia: se ha empregados superfluos sejam
abolidos, que o povo no deve pagar superfluidades; (muito bem) e se so
necessarios, o governo no pde honrosamente consentir que os empregados vo
deleitar os olhos, e passear pelas capitaes da Europa, emquanto os cargos so
servidos pelos subordinados sem as mesmas honras e vencimentos. Em um paiz
livre no admissvel semelhante privilegio; j l foi o bom tempo em que os reis
faziam presente aos seus validos de officios e beneficios que os concessionarios
vendiam ou arrendavam, e tinham rendas sem trabalho; hoje na pratica do regimen
liberal reina o grande principio do troco servio por servio; o paiz no quer, e
no precisa de servios de graa, mas ninguem tem o direito de perceber um real do
thesouro do estado por favor do governo; s os servios feitos patria, civilisao,
ou humanidade do direito s remuneraes do paiz.
No foi menos censuravel o procedimento do presidente da provincia, em
relao estada de ferro: exigio contas da directoria, pois os juros deviam, como
declarou em officio, ser pagos do capital realmente despendido; a directoria no
prestou as contas e reclamou os juros das entradas, que bem podia achar-se, em
parte, ainda nos bancos onde foram recolhidas; o presidente sustenta o direito por
escripto, porm de facto mandou pagar os juros.
O presidente ro confesso, reconhece a falta de direito e d ordem para
que a repartio fiscal pague a quantia reclamada, satisfaa o direito que S. Ex.
desconhece!
O Sr. C. de Oliveira: Foi um attentado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Foi um attentado, verdade, porm, o
que esse attentado perante aquelle que foi ultimamente praticado, quando j
funccionava esta assembla? Todos estes factos, todos estes abusos no passam de
culpas levissimas diante do golpe profundo que o Sr. C. de Moraes desfechou nas
instituies; e, cousa maravilhosa, jsutamente por este acto que o nobre deputado
a quem respondo defende o presidente!
O Sr. Avila: No considero que fosse um golpe profundo; declaro
solemnemente que nesse ponto no o accuso, defendo-o.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Pois seja golpe raso, j que o nobre
deputado ama o paradoxo. Pois, Srs., o nobre deputado podia desculpal-o em todos
os outros pontos, mas no admissivel que um representante da escola do regimen

131
representativo possa sanccionar com a sua palavra e cmo o seu voto um attentado
que implica desrespeito constituio, e ataca pela base o systema politico do
Imperio (apoiados) como aquele que foi praticado pelo Sr. Carvalho de Moraes. Na
propria lei vigente declaramos terminantemente: que o presidente no poderia abrir
credito estando a assembla a funccionar, principio corrente do systema, e que por
cautella, por andar muito esquecido, como ento disse V. Ex., Sr presidente,
lanamos na lei. Nos paizes verdadeiramente constitucionaes no se escrevem taes
cousas em lei, porque resultam da naturesa do systema.
A autorisao para abrir creditos entende-se sempre na ausencia dos
representantes do povo, unicos que podem votar dinheiro para os servios.
O Sr. Avila: E elles votaram!!
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... Votaram condicionalmente; leia o
nobre deputado a lei, que de certo no leu.
Sr. Presidente, no regimen liberal o povo paga contribuies; no regimen
despotico paga impostos ou tributos. Na Turquia ou na Russia o soberano arrola os
seus subditos como os grandes proprietarios das stepes daquelles grandes imperios
arrolam as suas manadas de gado, os seus rebanhos de carneiros, e depois tributam
um tanto por cabea, o que se chama capitao; ainda hoje so l mais do que
era antigamente o nosso rei de quem se fallava El-rei nosso Senhor; e se eram
senhores de nossas pessoas como no haviam de sel-o da nossa fazenda, da nossa
propriedade?
As terras pelo dominio eminente pertencem, nesse systema, ao soberano, e
oproprietario no tem mais do que um dominio precario, um posseiro; e se
porventura commette um crime, ou cahe no desagrado ou desconfiana do despota,
segue-se o confisco, e o infeliz fica despojado em um momento.
que in servorum conditione nulla est differentia dizia um grande jurisconsulto
romano: no ha differena na condio de escravo; e assim , Sr. Presidente, que um
soberano da Russia ao mesmo tempo que mandava para a Siberia um duque de
Menschikoff, levantava das suas cavallarias Bireu para governar o Imperio.
Neste systema, as graas, as recompensas so filhas dos caprichos dos
senhores que abatem num dia o grande e levantam o servo em seu lugar a
mesma historia de Jos com o Phara, de Amman e Mardocheo, que nos conta a
Biblia no Genesis e no livro dEsther.
No regimen liberal no se do taes factos; os povos, longe de serem
escravos, so os verdadeiros soberanos, e os monarchas s so monarchas por
acclamaao dos povos.
Pela revoluo de 7 de abril, consolidou-se a constituio, at ali apocripha; a
reforma de 12 de agosto de 1834 consagrou o pacto fundamental que rege o
imperio, dando uma certa autonomia s provincias com a creao das assemblas
provinciaes.
Pela lei das reformas constitucionaes elegem-se de 2 em 2 annos os
mandatarios da provincia, como pela constituio de 4 em 4 annos os mandatarios
da nao, para votarem as contribuies que no anno se ho de pagar. Somos, pois,
neste regimen os cidados, que a ns mesmos nos taxamos, determinando a

132
contribuio de cada um, como nas associaes se marca a quota de entrada, ou a
mensalidade de cada associado.
A assembla quem vota as contribuies no nosso regimen; no regimen
turco o sulto que marca a capitao para cada um dos seus escravos.
O Sr. Carvalho de Moraes, no sei se por ser creado do Pao imperial, no
faz caso das leis provinciaes, executa leis que no esto em vigor, realisa operaes
de credito, sem respeito s leis que regem; e faz mais, Srs., decreta impostos,
sobrecarrega a exportao da provincia, que j no pde competir cmo o Estado
Oriental; e para que? Para edificar no Rio Grande um ces, porque alguns ricaos
daquella cidade desejam aformosear a rua onde tem seus prdios, dar-lhes mais
valor; mas querem isso custa do pobre barqueiro, e no querero, se fr preciso,
que elles contribuam. (Muito bem.)
Srs., nem eu, nem a assembla provincial, jamais fomos infensos ao ces;
mas quero se faa por meios regulares uma cousa como deve ser.
Mais do que nenhum dos nobres deputado, talvez tenha eu recebido provas
de dedicao dos briosos cidados, meus correligionarios, que habitam naquella
cidade; no ser isso, porm, parte, para que eu vote por uma cousa que acho
inconveniente.
E pde por isto o nobre deputado apreciar a fora da minha coherencia, que
leva-me a preferir as conveniencias da provincia ao meu interesse individual.
Eu no sou, no quero ser neste recinto o representantes de uma localidade,
sou representante de todas, sou membro da assembla da minha heroica terra do
Rio Grande do Sul; se para estar aqui fosse mister que eu me convertesse em
advogado de interesses locaes contra as inconveniencias geraes da provincia, eu no
ficaria aqui um s dia. (Muito bem.)
O Sr. Avila: Mas, representando o todo, pde reconhecer uma grande
necessidade de uma localidade.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No desconheo a necessidade,
desapprovo o remedio; e o fao convencido que produz maior mal provincia
inteira, do que bem ao Rio Grande.
Se assim no fosse, Sr. Presidente, que necessidade tinha eu, de fornecer
pretexto a desleaes adversarios, a especuladores e invejosos, para repetirem todos os
dias que sou inimigo das conveniencias do Rio Grande, que nunca teve mais
dedicado defensor do que eu, como provei na crte, esforando-me para que a
estrada de ferro partisse dessa cidade? A provincia do Rio Grande est, todavia, para
mim, acima da cidade do Rio Grande.
O grande Rousseau disse um dia, Srs., que no ha posio mais difficil para
o homem, do que achar-se o seu interesse individual em contraposio com o seu
dever.
Pois, Srs, estou disoposto a soffrer tudo pelo amr do cumprimento do meu
dever de delegado do povo rio-grandense; saiba o nobre deputado que eu
reconheo que o meu interesse individual neste momento seria a pretenso que
julgo inconveniente; mas, fique tambem sabendo, que eu tenho a alma bastante

133
forte para desempenhar o meu dever, e o espirito muito elevado para fazer politica
de occasio.
O Sr. Avila: E faz muito bem.
O SR. SILVEIRA MARTINS: A cidade do Rio Grande deve ter ces, ha
de tel-o; e de conformidade com o parecer que se acha sobre a meza, a commisso
de oramento offerece uma emenda para que essa obra seja feita com a sinceridade
de que carece contato. (Muito bem.)
No , Sr. Presidente, o xarque, o sebo, a graixa, os couros e o cabello, a
exportao da provincia, emfim, que os commerciantes dali julgam j
sobrecarregada, que deve ser ainda mais aggravada com o accrescimo de 13%.
O Sr. Avila: Nessa parte, de accordo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No a pequena lavoura, o milho e o
feijo que devem ser multados para se construir um ces s para aformosear uma
cidade e dar importancia aos predios da rua Riachuelo, no senhor; aquella cidade,
ou antes esses poucos commerciantes, proponentes dos impostos, que no
representam a cidade, nem o commercio (apoiados) daquella importante praa, no
tem o direito de fazer taes exigencias da provincia (apoiados), e pelo modo porque o
fazem, condemnam elles mesmos, primeiro do que ninguem, a sua pretenso,
porque comparam os productos do Estado Oriental com os nossos; confessam que
so similares; que tm mais vantagens; que so mais procurados; declaram que, com
todas essas preferencias naturaes, s pagam 8%, e que os nossos pagam 14%!!
Como querem, senhores, que paguem mais 13%? E se dizem representantes do
commercio taes individuos? No possivel. Uma praa com tantos importadores de
primeira ordem no pde dizer taes absurdos!
Accresenta a intitulada commisso do commercio: de certo este commercio
no se lembraria de tal cousa se no fosse a grande necessidade de tal obra!
Ninguem nega a conveniencia da obra; o que se contesta, que seja a tal
necessidade, que, para satisfazel-a, convenha matar a industria da provincia, e
anniquilar a propria cidade, que se quer aformosear, (Apoiados; muito bem.)
A primeira necessidade do Rio Grande do Sul, Sr. presidente, no ces,
Porto; e o contrato feito pelo governo com um deputado provincial, limita-se a
decretar um ces problematico, sem ao menos trata da escavao do porto; ho de
decretar-se impostos de ces; mas os navios no podero aproveitar-se do ces, ho
de continuar a descarregar nas lanchas, tambem gravadas para a feitura desse ces.
Para isto o presidente da provincia j decretou impostos, j fez operaes de
credito, estando a assembla aberta!!
Os impostos devem ser cobrados desde o dia 1 de julho, justamente
quando entra em execuo o oramento que estamos fabricando! Onde j vio o
nobre deputado estas praticas?
Pois quem sustenta uma attentado desta ordem, contra a liberdade, pde
dizer que liberal? E dizendo-se liberal, pde accusar alguem de incoherencia?
O Sr. Avila: Sim, senhor, j o mostrei.

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O SR. SILVEIRA MARTINS: Esto de certo trocados os papis: o
nobre deputado, que a incoherencia viva nas suas palavras e nos seus actos, no
demonstrou cousa nenhuma.
Sr. presidente, o ces deve ser feito como a commisso prope, com a
elevao da decima a 12%, ficando a par da do Rio de Janeiro; com a elevao a
15% da decima dos predios da rua Riachuelo; com impostos addicionaes de
industrias e profisses, equiparando as tabellas do Rio Grande, capital commercial
da provincia, s de Porto Alegre, capital politica e muito mais pobre; com impostos
diarios de atraco no ces, a tanto por metro occupado pelo navio.
O Sr. Avila: De accordo perfeitamente com as suas idas.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Bem.
O Sr. Avila: Mas o contrato no foi submmettido aprovao da
assembla?
O SR. SILVEIRA MARTINS: Devia sel-o; mas quer esteja submettido,
quer no, jmais se pde contestar a competencia desta assembla para desapprovar
um contro nullo, feito arbitrariamente.
O Sr. Avila: Eu contesto a competencia da assembla.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Pde contestal-a quanto quizer; e o que
no contestar o nobre deputado na falsa posio em que se collocou? Nem pela
sua contestao a assembla perde o direito de considerar nullo o contrato,
desapproval-o, se entender que o deve fazer.
O Sr. Avila: Tambem no digo o contrario.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. Presidente, implicam a approvao da
assembla todos os actos para cuja realidade ella tem de votar fundos.
Por este meio conquistaram alguns paizes todas as suas liberdades. Levados
por este principio, escrevemos na lei do oramento um artigo declarando que
todo o contrato que importasse concesso de privilegio, devia, ipso facto, ser
submettido aprovao da assembla, ainda que o governo estivesse autorisado a
celebral-o, mas para aquelles que dependem de dinheiro, nada estabelecemos;
porque esto, por sua natureza, sujeitos apreciao de quem decretar os meios.
O Sr. Avila: E quando o dinheiro j est votado?
O SR. SILVEIRA MARTINS: Aqui no est votado.
O Sr. Avila: Essa que a questo. Os meios esto decretados; a
assembla no faz mais do que cumprir um dever.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No esto votados, porque os meios se
votam em lei annua e no em lei especial.
O Sr. Avila: Isso o que devemos liquidar.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Isso liquido, no est por liquidar.

135
Como a assembla autorisou o presidente a contratar a abertura dos canaes
da Sarangonha e Sangradouro, a commisso de oramento escreveu estes nomes na
verba de juros, mas sem assignar quantia.
O Sr. Avila: Ahi est votada a quantia necessaria.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No est, nem podia estar, porque no
estava contrato nenhum feito; e se o presidente quizesse recorrer a verba teria de
lanar mo das operaes de credito que lhe foram facultadas; devia regularmente
pedir primeiro um credito assembla que est funccionando, que o autorisaria ou
no a contrahir emprestimo.
O presidente no usou o tempo da faculdade que lhe foi outurgada; no
podia fazel-o agora, com a assembla aberta.
Ainda muito a tempo podemos agarrar o prevaricador pelos cabellos,
castigal-o pela sua improbidade e salvar a provincia de um grande sacrificio.
O Sr. Avila: Sacrificio autorisado por esta mesma assembla.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O melhoramento foi autorisado, mas no
a patota, e isso mesmo foi s o do Sangradouro e no o do ces: a lei do exercicio de
1872 1873, exercicio findo; o presidente no podia contratar cousa alguma sem a
approvao da assembla; e tanto verdade que o proprio proponente declarou na
sua proposta que dar o ces prompto vinte e quatro mezes depois, e approvado
pela assembla.
O Sr. dAvila: Bem; sobre a lei caduca outra questo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Tudo para o onobre deputado so outras
questes.
O Sr. Avila: Mas no penso tambem como o nobre deputado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: E eu ficaria muito desconfiado se
pensasse. Sr. presidente, sinto estar abusando da paciencia da casa (muitos no
apoiados) quando desejava discutir questes que mais importassem ao interesse
publico, que para isso estamos reunidos neste recinto....
O Sr. Avila: Provocadas pelo nobre deputado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... Sim, fui eu que vim de Jaguaro
comprar brigas. Como ia dizendo, Sr. presidente, todo o cidado por maior que seja
o seu valor individual, sempre entidade muito pequena para preterir os grandes
interesses do paiz.
O Sr. Avila: Apoiado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Mas no foi por mim, Sr. presidente,
nunca pensei nisto, podem ficar certos os nobres deputados, que, quando levantei-
me pela 1 vez para votar com o nobre deputado por outros motivos que no os
que apresentou S. Ex., nunca supuz que o facto de no achar eu justas as accusaes
que dirigio ao Sr. bispo, fosse tomado pelo nobre deputado como uma injuria.

136
O Sr. Avila: No com essa innocencia com que agora o disse, mas do
modo porque proferio certas palavras, com as circumstancias que tinham
antecedido, era para tomar assim.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Que circumstancias haviam antecedido?
No sei de nenhuma; o nobre deputado de quem j declarei, tenho recebido maitas
finezas, foi por mim vistado logo que chegou, sem que eu tivesse a fortuna de
encontral-o.
S. Ex. foi minha casa, no para visitar-me, mas acompanhado dum amigo
comum, o Sr. Dr. Timotheo Pereira da Rosa, para tratar de interesses.
Senhores, tenho familia, e os meus filhinhos so travessos, fazem grande
barulho, tm commigo intimidade e perturbam-me a cada momento; por esta razo
recebi o meu amigo na sala em lugar mais afastado, onde sem interrupo podiamos
tratar negocios; o nobre deputado apezar de ser recebido com a maior amabilidade,
vio no meu procedimento uma mudana da antiga amisade.
O Sr. Avila: E assim devia considerar.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No devia, no tinha direito para isso;
antes de mim pertencia considerar modificado o nobre deputado que, ha muito,
affastou-se na imprensa dos seus companheiros, mas preferi no vr em artigos
anonymos, que sabia serem da penna de S. Ex., o amigo aquem presava, e que eu
queria ver elevado no conceito do seu partido e dos seus concidados. Sr.
presidente, os apartes fizeram-me quebrar o fio do meu discurso; vou reatal-o.
Fallava do attentado commetido pelo presidente da provincia, decretando impostos
quando funcciona a assembla.
Este acto, Sr. presidente, quando fosse para realisar o maior melhoramento
do mundo, devia determinar uma assembla liberal e rejeital-o, porque inicia um
principio que pde produzir todas as sortes de males para a provincia e para o paiz,
porque implica despreso do povo pela autoridade, e fre de morte o systema
constitucional.
E se o accaso da sorte tem apresentado principes como Henrique 4, rei da
Frana, que tm feito a felicidade das naes por alguns annos, tambem tm
apresentado os maiores monstros, que deshonram a humanidade.
preferivel, que os povos com todas as suas imperfeies discutam os seus
interesses, a estabelecer um principio que tem originado a ruina das naes, pelo
que vai sendo substituido em quasi todas as partes do mundo. At a Asia, a patria
do despotismo, o vai substituindo: o Japo j decretou a liberdade de imprensa, e
chama o povo a intervir na direco dos proprios negocios.
Recordo-me daquella fabula de Lafontaine, do co gordo de casa e o co
faminto dos mattos: encontro-se, um ganoso e outro de barriga cheia, conversaram
entre si, e, diante da exposio do barrigudo, o outro ficou desejoso de fazer-lhe
companhia, e seguio-o; quando chegavam a casa notou o co silvestre (risadas
geraes) o chimarro, como dizem nossos patricios que o pescoo do barrigudo
estava pellado e perguntou-lhe: o que isso? Respondeu-lhe este: a colleira; ro
ossos de gallinha, saboro os restos da mesa do meu senhor, mas estou preso todo
o dia, soltam-me s de noite para vigiar.

137
Preso, como? Em uma corrente, replicou o barrigudo; e o chimarro, sem
mais ouvir palavra, desatou a correr outra vez para o matto.
Prefiro, Sr. Presidente, a liberdade com as suas convulses, a esse paternal
governo que nos d a quietao com o despotismo. (Muito bem.)
Senhores, este ataque pelo administrador feito s instituies livres do paiz,
que determina o nobre deputado a admirar o Sr. Carvalho de Moraes; e seno
leiam-se os artigos publicados na Atalaia do Sul, periodico de que S. Ex. declarou-
se redactor.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado s para cortejar o
presidente, no trepidou em condemnar os seus collegas, em condemnar a
assembla liberal!
O Sr. Avila: Este procedimento eu no apoio, porque entendo que no
legal.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. Presidente, quando a Reforma
rompeu em opposio contra o Sr. Carvalho de Moraes, appareceu na Atalaia do
Sul de Jaguaro, um artigo anonymo, to contraproducente, to contradictorio, que
eu no quis acreditar que fosse do nobre deputado, apezar de mo affirmar pessoas
de muito credito; o nobre deputado j havia annunciado a sua retirada da politica no
manifesto com que poz termo Reforma de Jaguaro; no entanto, apresentava-se
quasi em seguida para apoiar o Sr. Carvalho de Moraes, em nome do partido liberal,
de que se affast-ra, e contestar-me a mim o direito de falar em nome desse partido.
Elle, Senhores, que abandonara a fileira e affastara-se da luta, julga-se com
direito de fallar como o orgo desse partido; eu a viva encarnao da ida liberal
sagrada em trez eleies consecutivas, no posso! So desta fora os raciocinios do
nobre deputado.
O deputado geral pelo 2 districto, o deputado provincial pelo primeiro, o
deputado liberal apoiado pelos dous districtos da provincia, na questo Mau; o
homem que foi apoiado pelo partido liberal de todo o Imperio, e pelo centro liberal
da crte sem excepo do conselheiro Zacarias, que S. Ex. sabe que diverge de mim
em pontos de liberdade religiosa, no pde fallar em nome desse partido que o
applaude, e lhe d fora moral; e aquelle, despeitado, que por motivos
inconfessaveis empresta armas aos adversarios, e declara o seu partido dissolvido
quando se acha, na maior pujana; aquelle, liberal que risca o seu nome do alta da
folha que redije, e vai s occultas, numa folha de politica duvidosa, atacar os seus
amigos e defender o presidente adversario que trevaria, esse, sim, o representante
da opinio liberal, esse o partido liberal!
O Sr. Avila: Ninguem disse isso; apenas externei a minha opinio
individual.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado dominado no sei por
que paixo contra os seus amigos, foi at negar o merito que por ventura podesse
caber assembla, e principalmente a seus companheiros de Jaguaro, na decretao
desta medida por que tanto se esforaram, para ofertal-o inteiro a seu idolo.

138
Se alguem duvida, aprecie estes trechos do artigo do nobre deputado.
A assembla provincial decretou essa importante obra em sua ultima
reunio, porm no o fez positiva e terminantemente. Decretou em uma mesma
lei a desobstruco dos canaes do Sarangonha e Sangradouro.
No podia a provincia realisar essas duas obras ao mesmo tempo, e por isso
deixou ao arbitrio da presidencia a escolha da que fosse mais urgentemente
reclamada. O Ex. Sr. Dr. Carvalho de Moraes julgou mais urgente a desobstruco
do Sangradouro, e a contratou. A elle deve principalmente o 2 districto, e com
particularidade este municipio e fronteira esse grandioso melhoramento. O projecto
de lei que foi apresentado assembla, consignava a preferencia do canal da
<<Sarangonha>>, expresso dos <<desejos do 1 districto;>> porm o Dr.
Carvalho de Moraes, <<teve a coragem e o desprendimento necessario para
libertar-se da presso que sobre elle faziam os representantes do 1 districto>>,
preferindo com toda a justia e equidade a desobstruco do Sangradouro.
Viva o Ex. Sr. Dr. Carvalho de Moraes!>>
Pois pde se dar injustia maior do que contestar assembla e at aos seus
proprios companheiros de Jaguaro, um decreto to claro, que se claro no fosse, o
presidente no podia dar a execuo?
O Sr. Avila: Veja qual o pensamento do artigo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: attacar os seus correligionarios, os seus
amigos de Jaguaro para fazer recahir sobre outro a gloria do contrato de abertura
do Sangradouro, como se um acto leviano podesse produzir boas consequencias.
Aprecie-se esta outra parte do artigo:
<<Segue no 1. Vapor o Dr. Henrique dAvila para Porto Alegre, afim de
dar o mais publica e solemne voto de agradecimento ao presidente actual da
provincia, em nome deste municipio, pelo grande acto que praticou no dia 23 do
corrente.>>
O nobre deputado s interrompe os seus periodos para levantar vivas ao Sr.
Carvalho de Moraes. (Risadas.)
Tendo lido estes trechos do artigo do nobre deputado, no posso deixar
passar sem protesto a ida pouco rio-grandense que suscita, de rivalidades entre o 1
e o 2 districtos: j houve na assembla liberal semelhante diviso? Por honra do
nosso rio-grandensismo, Senhores, nunca houve. E se por ventura alguma
influencia tem preponderado na assembla, deve ser a do 2 districto que tem quasi
sempre estado em maioria.
Ainda ha pouco no me honrava o nobre deputado com a qualificao, que
no acceito, de chefe do partido na assembla provincial? E eu, senhores, donde
sou?
Do 2. Districto, que honrou-me com uma cadeira na assembla geral.
Que preferencia podiam manifestar os deputados do 1 districto em questo
desta ordem?

139
Esta ida pouco patriotica, pouco rio-grandense, felizmente uma inveno;
para crear paixes, promover desconfianas e discordias na familia rio-grandense?
Ser isto effeito do municipalismo do nobre deputado?
Se considero que s pela unio e concordia de todos os municipios, pde a
provincia ser grande, forte, e respeitada pelo poder, como no pensarei que os
membros do mesmo partido devem vier em harmonia? Aquelles que penso o
contrario, so logicos, quando inventam discordias em toda a parte.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado remata o seu 1.
Artigo dum modo original: <<Congratulando-nos com os nossos municipes, mais
uma vez levantamos uma <<enthusiastica>> saudao ao <<nobre
administrador>> da provincia.
Viva o Ex. Sr. Dr. Joo Pedro Carvalho de Moraes!>>
Senhores, com a mo na consciencia invoco o juizo da assembla e de toda a
provincia, que decida entre mim e o nobre deputado; eu, oppondo-me ao contrato
do ces para a cidade do Rio Grande, que me tem sustentado com os seus votos no
parlamento nacional; oppondo-me a um contrato sem base, nullo, feito com uma
firma extincta para a abertura do Sangradouro, via fluvial para Jaguaro, onde tenho
muitos e distinctos amigos...
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... e o nobre deputado, que encantado,
no pelo melhoramento decretado e que ninguem combate, mas pelo contrato feito,
deixa de parte a dignidade da provincia, offendida pelo administrador, as idas do
partido feridas de frente, e a constituio desrespeitada, e sacrifica tudo a uma cousa
que elle chama interesse municipal.
Sem duvida louvavel que cada um tenha amor ao lugar em que nasceo; mas
desgraada da humanidade, se os generosos fossem aquelles que appellidam os
outros de egoistas, e que no fazem horisontes mais dilatado do que as grades do
bero em que foram embalados!
No! No a ida do municipio que me inspira; nesta tribuna no sinto
outra inspirao que no seja o progresso e o grandesa desta patria que nos vio
nascer, que no o lugar onde por ventura cahimos, mas o povo com quem
convivemos, com quem estamos ligados, pelo sangue e pela alma, que sente os
mesmos sentimentos, que vive a mesma vida, que defende os mesmos principios,
que falla a mesma lingua, e mantm as mesma instituies.
Esta ida engrandece o homem, ennobrece um partido, porque eleva a alma
s altas regies dos sentimentos moraes! O corpo uma miseria, o volume muito
pequeno, bastam alguns palmos de terra para contel-o; o espirito derrama-se e
transborda no espao, abrange todos os limites da patria, sonda-lhes as chagas,
comprehende-lhe os males e as necessidades, prepara-lhe os triumphos, annuncia-
lhe a gloria, e despede clares que illuminam a humanidade! (Muito bem. Muito
bem.)

140
O nobre deputado defendeu com tal paixo estes actos, que, depois de fazer
contra a assembla a insjustia que j notei, ainda a injuria, noutro artigo sobre os
impostos, to contraproducente e contradictorio como o primeiro.
Aprecie-se este trecho:
Porm, quando mesmo esse acto da presidencia seja illegal, o que por
agora no investigaremos por nos faltarem os dados necessarios, resalta primeira
vista a leviandade e precipitao do procedimento da assembla. No tinha esses
actos da administrao sido communicados ainda assembla provincial; em que
pois fundou-se ella para emittir juizo definitivo sobre elles?
Fundou-se na publicao feita no Diario official, e na urgencia, visto
como dous dias depois comearam as inscripes de apolices.
Note porm a casa o criterio daquelle que chama a assembla de leviana
nestas palavras quando mesmo o acto da presidencia seja illegal, quer dizer
quando mesmo o presidente tenha violado as instituies, despresando os
representantes do povo; ainda assim a assembla devia calar-se!
Aprecie-se mais este pedacinho de ouro: Antes de contratar a obra do ces
do Rio Grande, e criar os impostos necessarios para obter a renda necessaria para
essa obra, consultou o Sr. Dr. Carvalho de Moraes praa do commercio do Rio
Grande sobre esse importante assumpto. Aquella illustre corporao foi que indicou
ao illustre e honrado administrado da provincia aquelles meio de rendas, e a criao
daquelles novos impostos. aquella praa que tem de supportar mais
immediatamente o onus dos novos impostos, ainda que com exportadora dos
generos gravados com elle, o que em muitas occasies no importar seno em um
adiantamento feito por conta do productor ou consumidor; portanto ninguem mais
competente para decidir essa questo do que a praa do Rio Grande; Logo o Sr. Dr.
Carvalho Moraes no praticou o acto seno depois de estar bem certificado de que era elle
da acceitao dos povos, sobre que elle hia pesar.
Admire a casa o espirito contradictorio do nobre deputado; elle que ainda ha
pouco, se achava de accordo commigo sobre a inconveniencia dos impostos, ja se
havia esquecido de tel-os applaudido, sustentado, e justificado na sua Atalaia!!
Que admiravel coherencia!
Depois de tudo quanto acabo de ler, ninguem pde estanhar que o nobre
deputado nos inspirasse duvidas; todavia S. Ex. ha de continuar a dizer que foi
provocado por mim, assim como continuar a dizer que no apoia administrao.
No, Sr. presidente, no procedimento do nobre deputado ha mais do que
apoio administrao, ha apoio politico; eu asseguro ao nobre deputado que os
representantes do partido conservador no sero capazes de sustentar q o Sr.
Carvalho de Moraes cumprio a lei, a manteve-se na posio de delegado de um
governo constitucional.
O nobre deputado vae alm dos proprios correligionarios do presidente, e
no s apoia a sua administrao, como tambem os seus attentados, os seus crimes!
Eu comprometti-me a dar a denuncia ao supremo tribunal da justia contra
o presidente da provincia manifestamente criminoso; V. Ex. sabe que j pedi as

141
certides para instruir a denuncia, e arrastar o delinquente do palacio da presidencia
ao banco dos ros, para ouvir a sua sentena.
O Sr. Avila: De absolvio de presidente.
O SR. SILVEIRA MARTINS: possvel!
O Sr. Avila: Porque acto de toda a justia.
O SR. SILVEIRA MARTINS: A justia para o nobre deputado uma
desconhecida. Num ultimo artigo, Sr.presidente, (atirando o jornal) no leio mais,
porque confesso a V. Ex., estas miserias foram para mim um desengano de tal
ordem que, quando tive a certeza dos facto de que queria duvidar, disse a alguns
amigos que me acompanhavam, e que se acham nesta assembla: o nico,
verdadeiros desgosto que tenho experimentado na minha vida politica. (Apoiados
do Sr. Joo Ignacio, Chaves e Camargo). o nico! Nada me magoa; eu temperei a
minha alma para affrontar as contrariedade; as mais atrozes calumnias dos
adversarios no conseguem abalar-me; quando devotei-me ao servio do meu paiz,
e lancei-me na politica, sabia que a calumnia o calix de amargura que todos mais
ou menos tragam; e os males que se prevem chegam sempre menores.
O Sr. C. de Oliveira: Apoiado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... mas, o que eu no podia prevr que
o amigo intimo, o companheiro conchegado ao meu lado, sem uma queixa
individual, sem o minimo pretexto particular ou de partido, me fizesse tragar fel em
retribuio da minha dedicao!
O Sr. Avila: Em no concordar com o nobre deputado?
O SR. SILVEIRA MARTINS: No por no concordar comigo, pois
ha tantos amigos dedicados que discordam em tanta cousa! No em ter posto
tanta esperana no nobre deputado que reputava um dos athletas da ida liberal, um
das esperanas da nossa terra...
O Sr. Avila: Muito agradecido.
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... e vl-o no dia em que menos esperava,
anjo decahido das alturas precipitar-se abaixo dos seus proprios adversarios,
santificando no os abusos do poder, os excessos dos adversarios, porm um
attentado inspirado somente pela demasiada confiana no poder aulico, que o nobre
deputado profliga nesta tribuna.
Smente um creado do pao podia ter a audacia de praticar attentados da
ordem dos que denunciei, e afrontar a condemnao dos tribunaes! Est escripto
nas leis que o poder moderador, que tem usurpado as attribuies dos outros
poderes, como diz o nobre deputado, tem tambem o direito de agraciar.
Que vale a condemnao, pelo tribunaes, do ro que attenta contra a
constituio? Se o fizer em honra e proveito do Imperante, este tem em si a
faculdade de perdoar! Ao menos na Belgica os ministros no pode ser agraciados.
Sr. Presidente, no ha como illudir-nos se quer, por alguns momentos O
nobre deputado por Jaguaro o Sr. Menandro, de chegada justificava o seu collega,
dizendo que tinha sido sabedor destes actos, mas que S. Ex. era como sempre

142
opposicionista, pois havia escripto os artigos da Atalaia por manobra politica, para
obter da presidencia o contato do Sangradouro, mas que obtido o fim, seria como
todos, opposicionista.
No repito, tenho vergonha, as palavras, que lhe disse em resposta, mas
certo, que o nobre deputado em qualquer hypothese no encontrar justificao, e
que o facto de comparecer nesta sesso, depois do contrato do Sangradouro feito...
d razo ao Sr. Carvalho de Moraes, nas suas tentativas palacianas.
Se se tratasse de obter o contrato, comprehendo que o nobre deputado, que
se declara desgostoso da vida politica, fizesse o sacrificio de vir no meio da sesso,
para com a sua presena, com as suas amisades e influencia, alcanar o
melhoramento que aspirava; porm depois do contrato effectuado o que vinha o
nobre deputado fazer seno o que tem dito: abraar o Sr. Carvalho de Moraes na
assembla.
Do que soubemos de um deputado de Jaguaro mettido nos segredos, fra
de duvida que o presidente contava que havia aqui quem se prestasse a promover a
discordia no partido liberal.
Nunca acreditei que o Sr. Carvalho de Moraes podesse conseguir tal cousa; e
se conseguisse, no perderia o partido: cahe um homem no mar, ainda mesmo que
esse homem seja o commandante, toma o piloto a direco da no que no deixa
por isso de velejar para o porto. Alguns homens podem brigar, mas o partido no se
quebra na provincia do Rio Grande, por uma nica razo: porque est ligado pelas
idas e no por interesses individuaes.
Quando os homens se ligam para satisfazer os interesses do ventre, no
formam partido, formam um ajuntamento, que se desfaz no dia da victoria, porque
os vencedores combatem entre si pela preza.
A politica dos interesses individuaes funesta, porque os ventres so
insaciaveis, como a loba esfaimada do Dante que depois de comer tinha mais
fome que antes; se satisfazem uma pretenso, apresentam logo outra; esses no
pertencem a partido algum, so propriedade de todos os governos; e o Sr. Carvalho
de Moraes engana-se persuadindo-se que tem feito grandes conquistas; amanhm,
quando S. Ex. fr apeado do poder, no lhe pertencero mais.
Estou convencido que no ha cousa nenhuma que possa perdurar pela
injustia, foi esta convico que alentou-me sempre no tempo da desgraa do
partido na nossa provincia; ser, pois, a justia a minha bandeira no dia do triumpho
como tem sido na adversidade.
Sinto, Sr. Presidente, que, em vez de discutir o oramento sobre o qual o
nobre deputado fez observaes to futeis, que provam que S. Ex. nem se quer leu
as disposies geraes e nas novas tabellas annexas lei, eu tenha sido obrigado a
entender o publico em questes to desagradaveis, e (tirando o relogio) s agora vejo
que j bateu meia noite e que no posso dizer uma palavra sobre o oramento; mas
V. Ex. sabe que na qualidade de relator tenho a faculdade de fallar mais uma vez do
que qualquer outro; e quando no podesse, seria esse dever desempenhado pelo
meu particular amigo, o Sr. Joaquim Antonio Vasques, a quem principalmente
pertence que no a mim, a honra de ter confeccionado o oramento.

143
o meu nobre amigo um distincto profissional; esse, na sua qualidade de
funccionario duma das reparties da fazenda, est habilitado com a sua
intelligencia e experiencia a fornecer-nos dados muito uteis, por outro lado em
pontos de probidade e escrupulos de consciencia, pde ter muitos rivaes, mas no
conhece superiores em todo o imprio. (Muitos apoiados; muito bem; muito bem.)

144
3 POS I CI ONAMENTO POL TI CO
3 . 1 A Co n s t i t u i o I mp e r i a l e a Or g a ni z a o
d o Es t a do Br a s i l e i r o
Monica Rossato

Em 1831, D. Pedro I abdicou o poder em favor de seu filho D. Pedro II,
que ento estava com 5 anos de idade. D. Pedro I havia dissolvido a Constituinte
em 1823 e outorgado a Constituio em 1824, de carter centralizador, que
estabeleceu um governo monrquico hereditrio, constitucional e representativo
1
. A
Constituio de 1824 foi reformada em 1834 por um Ato Adicional, Lei n 16 de 12
de agosto de 1834, que aboliu o Conselho de Estado e retirou a capacidade da
Regncia em dissolver a Cmara, concedendo a vitaliciedade do Senado e a eleio
popular de um regente nico
2
. As competncias dos governos provinciais e nacional
foram divididas constitucionalmente, as Assembleias Legislativas foram criadas nas
Provncias, sendo os deputados provinciais eleitos pelos cidados; a presidncia da
Provncia ficou a cargo da indicao do governo central. Outra mudana promovida
pelo Ato Adicional foi a autonomia tributria das provncias, que passaram a
elaborar seus oramentos, descentralizando assim a arrecadao
3
.
O Partido Conservador, questionando o Ato Adicional e a instabilidade
poltica gerada pelo mesmo, defendeu a retirada do direito das Assembleias
Provinciais de intervirem no funcionamento da magistratura, e a limitao do poder
dos juzes de paz, atribuies que foram transferidas a funcionrios nomeados pelo
governo central. Assim, Bernardo Pereira de Vasconcelos, membro do Partido
Conservador, foi chamado a compor o ministrio de Araujo Lima, formado por
magistrados e polticos ligados agricultura de exportao, que estudaram na
Europa. Vasconcelos liderou o chamado Regresso que, em posse do governo, os
conservadores aprovaram em 1840 uma nova interpretao do Ato Adicional,
reduzindo as atribuies dos presidentes de provncias
4
.
De acordo com Miriam Dolhnikoff
5
, o sentido da reviso conservadora foi
a centralizao do aparato judicirio, garantindo ao governo central exclusividade

1
BRASIL, 1824.
2
CARVALHO, Jos Murilo de. A vida poltica. In: CARVALHO, Jos Murilo de (org.). A construo
nacional (1830-1889). Rio de Janeiro: Objetiva, 2012. v.2.
3
DOLHNIKOFF, Miriam. O pacto imperial: origens do federalismo no Brasil do sculo XIX. So
Paulo: Globo, 2005.
4
CARVALHO, op cit..
5
DOLHNIKOFF, op cit., p.132.

145
nas decises sobre os empregos gerais, enquanto ao governo provincial ficavam
reservadas as decises sobre empregos provinciais e municipais. Duas mudanas
foram feitas pelos conservadores, a reforma do Cdigo do Processo Criminal de
1841 e a Interpretao do Ato Adicional em 1840. A primeira, retirou dos juzes de
paz as atribuies referentes ao processo criminal e criou os cargos de delegados e
subdelegados que passaram a ser responsveis por tais funes. A Interpretao do
Ato Adicional tambm visou centralizao do aparato judicial, e a mudana
ocorrida foi em relao natureza dos empregos gerais, de competncia do governo
central, dos empregos provinciais, de competncia do governo provincial.
A unidade da Amrica portuguesa, sob o governo do Rio de Janeiro, foi
possvel pelo estabelecimento de um arranjo institucional por meio do qual essas
elites se acomodaram ao contar com mais autonomia para administrar suas
provncias e obter garantias de participao no governo central atravs de suas
representaes na Cmara dos Deputados
6
. Assim, as elites provinciais participaram
na construo do Estado Nacional brasileiro seja a nvel provincial ou nacional
atravs do arranjo institucional implantado pelas reformas liberais da dcada de
1830 e com o Ato Adicional de 1834, permanecendo aps a reviso conservadora
da dcada de 1840
7
.
Sendo assim, Gaspar Silveira Martins buscou as origens do seu partido no
movimento liberal de 1831, quando reformas liberais foram aprovadas, como o Ato
Adicional. Membro do Partido Liberal, defensor do Liberalismo e da
descentralizao administrativa, Gaspar Silveira Martins defendeu as reformas
promulgadas pelo Ato Adicional de 1834. Na Assembleia Legislativa Provincial, em
sesso de 16 de novembro de 1866, ele discursou a respeito dos benefcios que o
Ato Adicional trouxe Provncia e sobre o Regresso conservador:
Sr. Presidente, depois da independncia do Imperio e da sua
constituio nenhuma outra victoria tem alcanado o povo e a liberdade
mais esplendida do que a consagrada na lei de 12 de agosto de 1834,
(apoiados), que com o nome de acto adicional, a constituio consumma
a quase independncia das provncias do imprio em relao ao centro,
que tendo-se colocado quando nos emancipamos do reino de Portugal,
na frente do movimento revolucionrio, representava com as provncias o
papel da nossa velha mae ptria com o Brasil e de algum modo nos
sugava o sangue e a vida; o acto adicional creou estas corporaes que
chamamos assembleias provinciaes, deu-nos o direito de crear
impostos, e de legislar para a provncia.
Desde a maioridade, comeou nova direcao poltica nas provncias do
Imprio; o centro no tem feito mais do que embaraar-nos por todos os
modos, falsear todas as nossas garantias, procurando desacreditar esta
liberal instituio para tornar a collocar-nos no p de abatimento e
sugeiao em que estvamos antes de 7 de abril de 1831; desde o anno
de 1840, em que teve lugar a maioridade que as provncias foram
dotadas com a lei de interpretao do acto adicional, pela qual as nossas
atribuies foram completamente falseadas, adulteradas, e cerceadas; e
ate hoje vivem as provncias em lucta constante com o conselho de estado,

6
DOLHNIKOFF, 2005.
7
Ibid.

146
que procura por todos os meios, contestar nossos direitos, e por peias as
leis provinciaes
8
.
Segundo Gaspar Silveira Martins, o Ato Adicional proporcionou uma maior
autonomia das provncias em relao ao centro do Imprio. Isso ia ao encontro de
seu projeto federalista ao Brasil, a partir de uma reforma constitucional do Imprio,
descentralizando a administrao e delegando maior autonomia s provncias e
municpios.
A Constituio do Estado foi vista por Silveira Martins como uma pirmide,
onde a base seria formada pela soberania do povo e no vrtice os eleitos como
representantes do povo:
A constituio do estado, em sua pureza, representa uma pyramide [...]
tendo p base a soberania do povo, e por vrtice o supremo representante
da nao; no entanto, j chegamos pelo caminho da m f, da
hypocresia, ao ponto de fazer uma reviravolta to completa que o vrtice
se acha cravado no cho e a base no ar que repousa sobre o vrtice; as
posies esto invertidas, so falsas, e portanto fracas, da essncia das
cousas procurar sua posio natural, e havemos dar-lha! (Muito bem!
Muito bem!)
9

Com a independncia do Brasil, a Constituio adotou um regime
centralizador e unitrio sob o governo do Rio de Janeiro. Nesse sentido, o
unitarismo
10
do Imprio representou a centralizao dos poderes. Na prtica
imperial, o prprio Imperador escolhia seus ministros e Gabinetes, bem como os
funcionrios, juzes e presidentes de provncia. Por isso, o pedido de reforma
constitucional visando reforma da administrao provincial era algo necessrio
para reanimar a instituio monrquica e reformar o sistema parlamentarista do
Imprio, segundo Silveira Martins.
Segundo a Constituio do Imprio, os municpios estavam sob a tutela das
Assembleias Provinciais que eram responsveis por aprovar o oramento, posturas
e regimentos que as cmaras municipais deveriam adotar. A municipalidade naquele
momento, segundo Silveira Martins quando no depende immediatamente do
ministro do Imprio, esta submettida a Assembleia provincial; as decises desta so
burladas pelo presidente da provncia, que dependente dos ministros, que o so do
chefe do Estado
11
. Ento, a reforma nas municipalidades para Silveira Martins
compreenderia a criao de executivos municipais. A administrao dos municpios

8
PROVNCIA DE SO PEDRO DO RIO GRANDE DO SUL. Assemblea Provincial. Anais da
Sesso de 16 nov. 1866. Localizao: Memorial da Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande
do Sul, Porto Alegre, RS.
9
MARTINS, Gaspar Silveira. Conferncia Radical, oitava Sesso, 1869. p. 18 e 19. Discurso
proferido pelo Sr. Dr. Gaspar Silveira Martins sobre o Radicalismo. Rio de Janeiro: Typografia e
Lithographia Esperana, 1869. Localizao: Fundao Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro.
10
Para Joo Camilo de Oliveira Torres o regime unitrio ser aquele em que a administrao local
provm de decises tomadas pela autoridade central. O conceito de regime unitrio um conceito
poltico, podendo um Estado Unitrio ser centralizado ou descentralizado administrativamente.
(TORRES, Joo Camilo de Oliveira. A Democracia Coroada: teoria poltica do Imprio do Brasil.
Rio de Janeiro: Jos Olympio, 1957).
11
MARTINS, Gaspar Silveira. A Reforma, p.1, 6 jul. 1886. Localizao: Museu de Comunicao
Hiplito Jos da Costa, Porto Alegre, RS, Brasil.

147
deveria ser organizada em conselhos municipais compostos por vereadores que
escolhiam o executivo municipal, atribuindo maior autonomia aos municpios
12
.
No que se refere ao Regresso conservador de 1840, em que passou ao
governo central a atribuio de nomear funcionrios, Silveira Martins discursou que
o governo central nomeava empregados que mais parecem inimigos do que
autoridades; homens que nenhuma garantia offerecem ao povo e que as mais das
vezes so a inspirao do patronato do Rio de Janeiro
13
. Ao mesmo tempo, a
capacidade que as provncias tinham em elaborar seus oramentos, retirada da
Constituio pelo Regresso, tambm foi uma questo criticada por Gaspar Silveira
Martins.
Outra questo presente na Constituio Imperial e criticada por Silveira
Martins foi a vitaliciedade do Senado, que, segundo ele, no podia coexistir com a
delegao da soberania do povo. Assim, Gaspar Silveira Martins buscou exemplos
de organizao poltica de outras monarquias, para pensar a poltica imperial
brasileira. Em sesso do dia 10 de abril de 1863, na Assembleia Legislativa do Rio
Grande do Sul, ele citou o ingls Robert Peel, liberal e reformista que se ops aos
conservadores ingleses. O sufrgio universal foi pensado como uma maneira de
manifestao da vontade universal de todos os cidados na organizao do Estado.
Para Gaspar Silveira Martins a ideia de soberania apresentou-se como
a independncia de tudo e de todos; e neste sentido s Deos
verdadeiramente soberano, por que s elle independente de tudo [...],
mas se o homem no tem a soberania absoluta de Deos, tem a
soberania relativa que consiste na independncia de todos os seus
semelhantes, por que elle conhece que nem elles so instrumentos do seu
poder, nem elle instrumento do poder alheio. Da independncia do
individuo resulta a idia do poder que elle tem sobre si mesmo; a idia
de sua soberania; e portanto a da soberania da sociedade. Da soberania
individual resulta para a soberania collectiva, a soberania do povo
[...]
14

Para Gaspar Silveira Martins, leis e projetos centralizadores eram atribudos
ao Partido Conservador. Assim, ele explanou a necessidade de uma reforma da
Constituio Imperial que adotasse uma descentralizao administrativa,
incorporasse a eleio direta, a soberania do povo, e a garantia dos direitos
individuais, o fortalecimento dos municpios, e o fim da vitaliciedade do Senado.
Nesse sentido, seu federalismo apresentou-se como um projeto de
organizao do Estado Nacional brasileiro, fundamentado em seus ideais do
Liberalismo. A liberdade individual sempre foi defendida por Silveira Martins, e
seria o primeiro passo para a formao do Estado liberal. Para que essa liberdade
individual pudesse ser concretizada no Brasil, as reformas na administrao dos
municpios e provncias seriam essenciais: E o Brasil no garantira perfeitamente a
liberdade individual, si as suas instituies se no fundarem todas na liberdade

12
GASPAR Silveira Martins. A Reforma, p. 1, 6 jul. 1886.
13
MARTINS, Gaspar Silveira. Sesso do dia 2 de outubro de 1862. Anais da Assemblia Legislativa
da Provncia do Rio Grande do Sul. Memorial da Assemblia Legislativa do Estado do RS.
14
MARTINS, Gaspar Silveira. Discurso na Sesso do dia 10 abr. 1863. Jornal O Mercantil, p. 1, 12 jun.
1863. Localizao: Memorial da Assemblia Legislativa do Rio Grande do Sul, Porto Alegre, RS.

148
provincial, tornando-se praticas e formais as grandes theses consignadas no acto
adicional
15
. Sendo assim, a liberdade individual deveria partir de uma liberdade
provincial que j estava estabelecida no Ato Adicional de 1834.
Gaspar Silveira Martins pensava a organizao das provncias a partir da
criao de um executivo provincial, assim como acontecia nas monarquias belga,
prussiana, holandesa e italiana, onde cada executivo provincial administraria e
decidiria os interesses de cada provncia melhor do que os presidentes nomeados
pelo governo central.
16
Ao mesmo tempo, a organizao dos municpios era
pensada atravs da criao de conselhos municipais, com base em exemplos como a
Itlia, onde os conselhos municipais tinham um maior nmero de membros. Ou
seja, o aumento da representao atravs do aumento do nmero de vereadores
para compor os conselhos deveria ser proporcional s povoaes, cidades ou vilas
17
.
Cada conselho municipal escolheria sua comisso executiva, responsvel em
governar e administrar os assuntos do municpio, observando-se assim, que a
representao coletiva e vem demonstrar a valorizao do poder legislativo a nvel
local.
A partir do que foi exposto em relao atuao poltica de Gaspar Silveira
Martins, durante os anos em que ocupou cargos polticos no Imprio, evidenciamos
um projeto de Estado Liberal e de um federalismo que preconizou reformas na
instituio monrquica, descentralizando o poder nos municpios e provncias, para
que essas organizassem seus prprios governos atravs de corpos legislativos. A
descentralizao tambm deveria ser em relao aos impostos, tarifas e leis criadas,
levando em conta as caractersticas locais das provncias, ao lado de leis e tarifas
nacionais que vigoram em todo o territrio, beneficiando a atividade comercial da
Provncia do Rio Grande do Sul, que via-se prejudicada com a interferncia
monrquica e com a prtica do contrabando na fronteira (que tentava burlar este
centralismo):
No fallo das confederaes, reunio de estados com soberania local,
como a Suissa, os Estados Unidos, a Allemanha e outros pases; no
fallo da Maior Bretanha, como chama Seeley, a grande federao
inglesa da Europa, America, sia, frica e Oceania; mas da Gr-
Bretanha, paiz unitrio que tem leis que so vigoram na Irlanda, ou
s na Escssia, ou s no Condado de Galles; fallo da Italia e ate da
Frana, representante do tipo de centralismo, que no so tem leis
especiaes para as colnias, mas ella prpria tem muitas tarifas: - a
chamada tarifas geraes e convencional
18

Em seu projeto de Estado liberal moderno, o parlamentarismo foi o sistema
poltico sempre propagado por Silveira Martins. O Imprio tinha na sua
constituio o parlamentarismo como sistema de governo. Entretanto, segundo
Silveira Martins, ele no existia na prtica, pois o Imperador (poder moderador)
escolhia seus ministrios e gabinetes, sendo que estes deveriam ser escolhidos pelo
parlamento. Somava-se a isso a crtica de Gaspar Silveira Martins ao poder pessoal

15
BRASIL. Senado Federal. Anais do ... Sesso do dia 21 ago. 1882, p. 54.
16
Id. Anais do ... Sesso do dia 27 abr. 1882, p. 52.
17
MARTINS, Gaspar Silveira. A Reforma, 6 jul. 1886.
18
BRASIL. Senado Federal. Anais do ... Sesso do dia 5 set. 1888. p.554.

149
do Imperador. O parlamentarismo pensado pelo poltico seguia o modelo
parlamentarista da Inglaterra, Blgica e Itlia:
sbio o principio em que se funda o regimen parlamentar, mas entre
nos a pratica o tem desvirtuado. Na Inglaterra o legitimo soberano o
chefe do gabinete soberano como o Pericles nas assemblias populares
de Athenas, Isto , affirmando pela luta cotidiana a sua superioridade
intellectual e a sua popularidade. Por isso, e s nisso, a monarchia
constitucional leva vantagem as republicas, porque nestas, se o
presidente perde a confiana popular nem por isso deixa de governar o
resto do prazo legal. Mas entre nos, onde tudo se encontra, h
depositrios do poder que de tudo entendem e tudo inspeccionam
19

Com a Repblica, o pensamento de Silveira Martins em relao
organizao do Estado Nacional brasileiro sofre alteraes, principalmente em
razo do governo estadual autoritrio de Julio de Castilhos. Seu projeto de
organizao de um Estado liberal foi expresso em seu Testamento Poltico (1901),
pouco antes de seu falecimento. Ele foi um projeto alternativo ao projeto
republicano comtista de Julio de Castilhos, estabelecendo, entre outros pontos que
as Constituies dos Estados sero revistas pelo Senado Federal, que lhes dar o
tipo poltico uniforme da Unio e que sempre que houver reforma constitucional
em um Estado, ser submetida aprovao do mesmo Senado, sem a qual no
prevalecer
20
. Alm disso, o Testamento Poltico trouxe tambm o princpio de que
os Estados no podero organizar polcias com carter militar, isto , com o
armamento, tipo e mais condies peculiares ao Exrcito e Guarda Nacional.
Nesse sentido, segundo Vlez Rodrigues
21
(2007, p. 78) Silveira Martins
sintetizou as suas diferenas com o castilhismo no seu Testamento poltico.
Diferentemente do que Silveira Martins defendia no Imprio (descentralizao
administrativa), o contexto poltico nos primeiros anos da Repblica, marcados pelo
governo autoritrio de Julio de Castilhos e pela Revoluo Federalista, levou Silveira
Martins a defender um fortalecimento do governo representativo (Repblica
Representativa Parlamentarista) e o fortalecimento da Unio sobre os Estados
(centralizao administrativa)
22
.

19
MARTINS, Gaspar Silveira. A Reforma, 10 jun. 1886, p. 1.
20
Testamento poltico de Gaspar Silveira Martins. (FRANCO, Sergio da Costa. O Partido Federalista
do Rio Grande do Sul (1892-1828). (Srie Caderno de Histria, n.13.) Disponvel em:
<http://www.memorial.rs.gov.br/cadernos/maragatos.pdf>. Acesso em: 30 jul. 2013).
21
VLEZ RODRIGUES, Ricardo. O Castilhismo e as Outras Ideologias. In: RECKZIEGEL, Ana
Luiza Setti; AXT Gunter(org). Histria do Rio Grande do Sul - Repblica Velha (1889 1930).
Passo Fundo: Mritos, 2007. v.3, tomo I.
22
Ibid.

150

apndice
O SR. S. MARTINS: Sr. presidente, o meu primeiro dever, do alto desta
tribuna, dirigir os meus sinceros agradecimentos aos eleitores do 2 districto que
to espontaneamente aqui me collocaram, e para corresponder aos suffragios com
que me destinguiram comeo desde hoje a defender seus direitos que se pretende
prostergar.
A questo que se debate simplssima para todos, e de facil soluo, e para o
esprito do jurisconsulto habituado a interpretao da lei conforme os princpios da
philosophia do direito, e as regras da ba Hermeneutica no pde mesmo ser
qualificada de questo-que sempre- um problema a resolver.
De que se trata, senhores? to smente de saber se os votos tomados em
separado na freguezia das Lavras, e em outras do 2 districto devem, ou no ser
contados aos candidatos que os obtiveram, uma vez que esses votos foram
proferidos em tempo ainda que esses eleitores no estavam reconhecidos pela
assembla geral muito embora o estejam actualmente.
Em que princpios se fundou o nobre membro da commisso de verificao
de poderes para assignar o parecer com restrices, quanto a parte que conclue pela
contagem dos votos em separado e a admisso do Dr. Antonio Jos Gonalves
Chaves? Em dous argumentos principaes notoriamente improcedentes, um por ser
contra a disposio terminante da lei, outro por envolver uma interpretao do
artigo 121 da lei regulamentar das eleies feitas contra os principios geraes, e
theoria da sciencia, contra a pratica constante, e uso sempre invariavelmente
seguido pelas assembleas provinciaes e geral.
O primeiro argumento do nobre deputado que assignou o parecer com
restrices, que se no devem contar os votos em separado porque a lei o no
consente, e no se diga que essa prohibio no expressa, pois se a lei o no
prohibe expressamente, tambem o no permitte.
A maneira inversa de argumentar que verdadeira, Sr. presidente; a lei no
trata em geral do que permittido, se o fizesse no haveria em todo o mundo papel
bastante para escrever o cdigo de todos os actos possveis e imaginaveis que o
homem pde licitamente praticar.
O homem um ente livre, moral e activo, e tem por si a presumpo natural
de poder obrar tudo quanto quizer; o poder publico da sociedade para a utilidade
commum prohibe os actos que julga ruinosos communidade conforme a materia,
o fim que se tem, e a re1ao de direito em que o individuo se acha: assim entende-
se ao contrario do que pensa o nobre relator da commisso de verificao
depoderes que permitido em direito tudo que no prohibido, e portanto se no
prohibido 110 caso dos eleitores de Santa Victoria, e outros votar em separado, a
concluso que permittido, e nesse caso j que hoje esses eleitores esto
reconhecidos devem-se contar seus votos ao candidato que os obteve.

151
Mas, Sr. presidente, o argumento do nobre relator da commisso no s
falso como acabo do demonstrar toda a luz segundo os princpios de direito;
ainda contra a lei expressa; se o nobre relator da commisso de verificao de
poderes se tivesse dado ao pequeno trabalho de ler mais alguns artigos da lei
regulamentar das eleies alem do art. 121, acharia sem duvida no art. 87 esta
disposio:
A camara municipal se limitar a sommar os votos mencionados nas
differentes actas, e se houver duplicata de eleies em um collegio, e vierem duas
actas desse collegio apurar a que mais legitima lhe parecer, deixando de apurar a
outra; fazendo porem declarao especificada que deixou de apurar inglobadamente,
e mencionando por extenso os votos attribuidos em cada um dessas a quaesquer
cidados
Agora, senhores, para que fim manda lei mencionar. por extenso esses
votos, se a final os no hade contar?. Seria uma superfluidade da lei, um luxo de
trabalho improfcuo para vir difficultar a apurao? no! a razo clara, e acha-se
nos avisos de 9 de Fevereiro e primeiro de Maro de 1848, porque as funces da
camara municipal so meramente administrativas, a camara se guia pelas
presumpes de direito; mas a presumpo do direito ainda no o direito em si, e
por mais vehemente que seja ha de sempre ceder a prova em contrario, e o
julgamento definitivo compete assembla geral nos termos do art. 121 desta
mesma lei.
Este mesmo principio de presumpo que domina no art. 56 da lei das
eleies onde se diz se recahir maioria do votos em individuo que a mesa julgue
no estar em circunstancias de ser eleitor expedir-se-lhe-ha no obstante o
respectivo diploma, lanando-na acta a declarao de todas as duvidas que
occorrerem sobre a idoneidade do votado, a fim de que o collegio eleitoral decida
por occasio da verificao dos poderes dos eleitores; o proprio collegio ainda no
decide terminantemente como patente da lei, e do aviso de 15 de abril de 1847-, a
sentena definitiva ha de ser proferida pela camara dos deputados.
O 2 argumento, Sr. presidente, deduzido pelo nobre relator da commisso
de verificao de poderes, e que o artigo 121 da lei de eleies, diz: que a camara
dos deputados decidir na occasio da verificao de poderes do seus membros da
legitimidade dos mesmos eleitores; e os eleitores que assim forem julgados vlidos
sero os competentes, durante a legislatura, para proceder a qualquer eleio de
deputados, e membros das assemblas provinciaes; ora quando esses eleitores
votaram ainda no estavam vlidos, e portanto no eram nos termos e deste artigo
121 os competentes para eleger os membros da assembla provincial.
Sr. presidente. Este argumento encerra uma grande confuso de idas que
vou esclarecer; qual deva ser o espirito duma lei de eleies? fazer que nenhum
cidado se excuse ao direito politico de votar, que tambem um grande dever
publico, e procurar conseguir a liberdade de voto afim de que a eleio no seja
falseada pela fraude; pois bem, esse o espirito da nossalei que em muitos casos
impe penas de multa aos cidados remissos e estabelece em muitos artigos
formulas protectoras que so substanciaes ao processo eleitoral; como pois a vista
destes principios havemos de rejeitar votos de eleitores legitimos e
reconhecidamente autenticos?

152
E nem se diga, Sr. presidente, que para votar preciso prvio
reconhecimento nas palavras da lei assim julgados vlidos validoso adverbio
assim significa deste modo todo relativo ao processo de reconhecimento que
sempre o mesmo, e nada tem que ver com o tempo da eleio, do contrario seria
uma nova superfluidade mandar fazer nova eleio nos collegios em que a primeira
for annulada (Apoiados.)
Mas os nobres deputados dizem que essa quanto a assembla geral,
enganam-se, o art. 121 comprehende eleio de deputados e membros da assembla
provincial, para a provincia, e para o lmperio (apoiados).
preciso, Sr. presidente, no confundir o facto da eleio, e sua verificao,
e reconhecimento; so cousas muito diferentes uma da outra; o facto sempre
anterior, e isso deixam ver as palavras verificar, e reconhecer, que implicam sempre
alguma cousa preexistente; os eleitores so eleitores desde o dia da eleio, e no
desde o reconhecimento, e verificao que quer dizer exame sobre a validade do
acto; se a verificao produzio em resultado o reconhecimento do facto, o facto
legitimo desde seu nascimento, e reconhecimento posterior importa a legitimidade
de todos os efeitos logicos do facto.
Assim pois, os eleitores votaram, a camara tomou seus votos em separado,
por que no era juiz competente para decidir de sua legitimidade, mas hoje esta se
acha fra de duvida pelo reconhecimento da assembla geral, claro que cessaram
as duvidas ento muito legitimas da camara, e que esta assembla deve contar esses
votos.
Por ventura no assim que se procede na eleio geral? no so eleitores
ainda no reconhecidos que elegem os deputados verificando se ao mesmo tempo
os poderes destes, e os poderes daquelles; e nem digam que neste caso unico de
deputao geral que isto succede, bastava uma s hypothese para autorisar o
principio, mas no s nessa hypothese, em todas que o principio se verifica; aqui
mesmo nesta provincia j succedeu facto identico de se proceder a eleio
provincial dias depois da eleio geral.
O Sr. Pereira da Silva: Na presidencia do Sr. conselheiro Galvo.
O SR. S. MARTINS: verdade, e no s aqui, em muitas outras
provncias o mesmo tem succedido; ahi est o aviso de 18 de Janeiro de 1848 que
resolve affirmativamente uma duvida sobre a abertura da assembla provincial de S.
Paulo, que a vista disso foi aberta em 15 de Fevereiro, que era o dia designado pela
lei provincial independente do reconhecimento dos eleitores, por pertencer a
mesma assembla o direito de deliberar sobre esse assumpto: devo porem dizer que
trouxe esse aviso para provar o facto da eleio antes do reconhecimento dos
eleitores, mas no adopto a sua doutrina juridica por ser a verificao de poderes
dos eleitores de privativa competencia da camara dos deputados, como expresso
no artigo 121 da lei eleitoral de 20 de Agosto de 1.846.
Ultimamente ainda, Sr. presidente, suscitou-se na Assembla Provincial de S.
Paulo se se devia. dar assento ao Rvm. Padre Scipio que litigava se bem me
recordo, com o Dr. Americo Brasiliense de Almeida Mello-aquelle tinha mais votos
apurados, e em consequencia diploma, este tinha menos votos apurados, porem
muitos em separado ainda no reconhecidos que somados com os outros davam-lhe

153
maioria so sobre seu adversrio;a Assembla no deu assento ao Padre Scipio
porque no todo tinha menos votos, no podia tambem dar ao Dr. Almeida Mello
por que seus votos no estavam reconhecidos, e longe de admittir o candidato com
diploma addiou a deciso at que a camara dos deputados verificasse os poderes dos
eleitores do Dr. Mello, o que teve lugar um mez depois, e os votos em separado lhe
foram contados, e elle tomou assento; como depois no havemos hoje de contar
estes votos que so de eleitores j reconhecidos?
O diploma pois um documento que d uma presumpo de direito, mas o
verdadeiro titulo a camara quem o d; tenho visto mais de uma vez entrarem para
o parlamento deputados sem diploma como os Drs. Jos Bonifacio e Carro ainda o
anno passado, a sahirem da camara para fra alguns documentados com diplomas
como o Sr. dezembargador Pacheco por S. Paulo e Barros Pimentel por Sergipe.
O direito, Sr. presidente, essencialmente pratico, quero dizer tem
necessidade de traduzir-se em obras, em factos, e por mais indubitaveis que
naturalmente paream, nem sempre temos delles a prova, mas por isso poder-se-ha
dizer que esses factos s depois da prova legal que existiro!? As sciencias juridicas
e sociaes so como uma historia natural da parte moral do homem, e por isso que
Cuvier achava no estado das sciencias natoraes um to poderoso auxiliar da politica;
ambas as sciencias requerem igual sagacidade e profundeza de observao, mas
porque se chegou a lei, ao principio atravz do facto, segue-se que este no por
ella regido? Nunca! Ningum o dir; pois aqui tambem uma causa o voto, outra o
reconhecimento de sua legitimidade; o voto foi sempre legitimo desde o seu
principio, o reconhecimento apenas a prova authentica dessa legitimidade.
Enfim, Sr. presidente, de oito homens formados em direito que tem assento
nesta casa, nenhum tem sobre isto opinio differente e o illustrado Sr.
desembargador Bello, que votou pelo reconhecimento dos eleitores das Lavras, e
que de certo no suspeito ao lado adverso no tem diferente opinio.
Ainda neste recinto pleito eleitoral que teve lugar na Provincia, ambas as
parcialidades recorreram a esses eleitores que ainda no estavam reconhecidos, e
cujos votos hoje que no h mais duvida sobre sua qualidade no querem atender.
O Sr. Coitinho: E o collegio admittio a votar em separado homens que
nem titulo de eleitores tinham.
O SR. S. MARTINS: Sem duvida, e fez muito bem; e se os no tivesse
admittidos elles no poderiam authenticar seus votos, e nesse caso ainda mesmo
depois de reconhecidos eleitores ficariam privados de votar.
Eu lisongeo-me, Sr. Presidente, de ter por companheiro nesta questo o
Exm. Sr. B. de Porto Alegre; S. Ex. ainda no ha dous dias falando de seu triumpho
eleitoral, disse-me que seus amigos haviam pedido a ser favor os votos desses
eleitores.
O Sr. B. de Porto Alegre: Mas em que me pde comprometter essa
declarao?
O SR. S. MARTINS: No ha compromettimento algum para V. Ex.
seno do seu voto. Eu sinto, Sr. presidente, que esses eleitores negassem ao Sr. B.
de Porto Alegre os seus votos numa occasio em que a eleio do Sr. Baro era

154
uma verdadeira quest ode honra para esta heroica provincia, (apoiados) e qualquer
que seja a parcialidade politica de S. Ex. todos a conhecem como um cidado
eminente (apoiados).
O Sr. B. de Porto Alegre: O Sr. Brigadeiro Portinho acaba de declarar
que as cartas que o nobre deputado se refere no foram entregues, e esto em seu
poder.
Um Sr. Deputado: Mas nem por isso deixa de haver a inteno.
Outro Sr. Deputado: S. Ex. no tem culpa das intenes de seus amigos.
O Sr. B. de Porto Alegre: Eu no pedi cousa alguma.
O Sr. Costa: Acceitou a interveno de seus amigos no concorreu para
ella. (trocam-se mais apartes)
O SR. PRESIDENTE: Atteno.
O SR. S. MARTINS: Estou convencido, Sr. Presidente, que um varo to
illustrado que tem o seu nome e o de seus avs confundidos com as glorias da nossa
Patria, no pde dar hoje um voto contra o seu procedimento de homem.
No h duvida, Sr. Presidente, que esta questo uma questo juridicamente
morta, que pode ser levantada pelo odio, ou pela amisade, mas nunca com
fundamento de direito.
O Sr. Costa: Mas pode ser numa questo de consciencia.
O SR. S. MARTINS: No pde ser de consciencia aquillo que s de
sciencia. Sr. Presidente, o caso do Evangelho, os verdadeiros cgos so aquelles
que no querem ver; mas para esses havemos de levar-lhes at os olhos o facho da
verdade para que a sintam, j que a no vem.
O Sr. Pederneiras: Ns nos queimaremos.
O SR. S. MARTINS: Como cgos.
O Sr. Neri:- Uma unica clausula do nosso regimento porque me dirijo
sempre aquella que manda respeitar a sanidade das intenes dos descidentes de.
nossa opinio (Ha mais apartes).
O SR PRESIDENTE: Eu no chamei o nobre orador a ordem porque
entendo que nada disse offensivo a ninguem.
O SR. S. MARTINS: Eu no me dirijo por uma unica, dirigir-me-hei
sempre a por todas as clausulas do regimento, e parece-me que tenho guardado
todas as conveniencias para com os meus adversarios.
O Sr. Timotheo: verdade, fez apenas um apello do que se quer praticar
O SR. SILVEIRA MARTINS: Eu fallo, Sr. Presidente, a verdade da lei;
habituado a decidir de direito e a dar o seu a seu dono, pretendo trazer para a vida
politica os meus antecedentes de magistrado.
O Sr. F. Barreto: Todos ns devemos assim proceder.
O Sr. Timotheo: Deus o queira..

155
O SR. S. MARTINS: Eu sou levado pela lei; habituado a decidir e no
pelo esprito de partido obsecado pela paixo no sou arrastado pela amisado qao
contrario est da parte daquelles a que combato; sou verdade amigo do Dr.
Antonio Jos Gonalves Chaves, que um digno cidado e um dos distinctos filhos
desta Provincia (apoiados), mas tambem sou amigo intimo do Dr. Alexandre
Jacintho de Mendona e respeito mais que ninguem as qualidades do seu espirito e
os sentimentos cavalheirosos que empobrecem o seu corao (Apoiados). Sinto, Sr.
presidente, no poder vetar por elle, mais a lei e o dever me ordenam o contrario.
No pois esta questo uma questo de favor, uma questo de direito, no
uma questo de amisade, uma questo de justia que est sujeita a esta assemblea
como tribunal, e cumpre, Sr. Presidente, que esta camara que tem por dever fazer
leis, no seja a primeira a quebral-as, consummando uma illegalidade.

Publicado no Jornal O Mercantil, em 10 de junho, com alguns erros e em
11 de junho de 1863, de forma completa.

O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. Presidente, o nobre deputado a quem
tenho a honra de me dirigir no um astro decadente, como a sua modestia nos
pintou, prestes a mergulhar se no occaso; antes hoje mais do que nunca irradia
sobre ns torrentes de luz vivificadora, j que o privilegio do talento e do sol
animar todas as creaturas que recebem no seio seu calor benefico; porque o calor
a vida, a vida o direito, o direito o progresso e o progresso o desenvolvimento
de todos os nobres principios do homem como indivduo, como pai de famlias,
como cidado e como membro do grande corpo da humanidade. No ha, Sr.
presidente, entre mim e o nobre deputado outra differena que no seja a do seu
talento; e da minha midiocridade; da sua experiencia, e da minha estreia na carreira
politica...
O Sr. Mendona: No apoiado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: a desigualdade que existe entre a gara
implume que ensaia vos timidos e a aguia real que rompe os ares, respira a
athmosphera luminosa do sol, e percorre a amplido do espao infinito. verdade,
Sr. Presidente, que a minha profisso tem mais contato com a vida politica do que a
do nobre deputado, mas a jurisprudencia no a politica, no a sciencia social, e
tantas habilitaes pde ter como homem dEstado aquelle que faz do direito a sua
profisso habitual como o astronomo que devasse os mysterios dos astros, como o
physico que pesa o ar, como o engenheiro que rasga as entranhas da terra e applica
sua sciencia industria e s artes, como o medico conhecedor da physiologia do
homem, objecto constante de seus profundos estudos. O estadista precisa de todos
estes conhecimentos e faz uma profisso aparte que no nenhuma dessas,
portanto, Sr. Presidente, a differena que achou o nobre deputado entre a sua
sciencia e a minha no produz aqui uma differena de profisso: se elle mdico e

156
eu magistrado ambos professamos Poltica; a differena da medicina, e da
jurisprudencia no pde traser resultado algum a meu favor nesta questo de idas
politicas, em que ambos somos competentes como sectarios de doutrinas oppostas.
A emenda que apresentei additiva e complementar do requerimento que
foi apresentado pelo nobre deputado que tendo sido vencido no pleito eleitoral que
se debateu na provincia, tem o direito de requerer, e de ter em seu poder os meios
de provar que o seu mo sucesso no foi causado pelas idas politicas, no partiu da
provincia, mas que veio do governo, que veio da autoridade; para isso era preciso
completal-o e saber no s as demisses que foram dadas, mas as nomeaes que
foram feitas depois; e esta a razo principal do meu additivo. No posso porm
perder a occasio de acompanhar o nobre deputado na sua questo politica, porque
eu entendo, Sr. presidente, que as questes politicas nessa assembla so de grande
conveniencia, de grande utilidade para o publico, para o povo que aprende a
conhecer seus direitos, e a tomar parte activa do governo do estado e habitua-se a
apreciar e dar valor sua independencia; lembra-me neste momento, Sr. presidente,
de um libello de Cormenin em que este insigne publicista diz: <<no faltar governo
que vos diga, deixai-vos de questes politicas, entregai-vos s artes e a industria,
fazei brotar a grandesa da vossa terra, tende cuidado; o governo quer adormecer-
vos; esse governo tende ao arbitrio; quer occupar as altas posies e dahi mesmo
metralhar depois o progresso material que preconisa.>>
esta, Sr. presidente, a razo que me obriga a voltar questo aventada pelo
digno deputado o Sr. Mendona; S. Ex., Sr. presidente, tratando de destruir a
argumentao que empreguei para demonstrar a falsidade da sua these <<que as
assemblas provinciaes eram corpos administrativos e s accidentalmente
politicos>> apresentou por sua vez um argumento se assim se pde chamar a
proposio que duas vezes falsa; porque a concluso no se contem em seus
principios; e porque os principios so contraproducentes.
Sr. presidente, o nobre deputado apresentou o art. 173 da constituio que
diz <<A assembla geral, no principio de suas sesses examinar se a constituio
politica do estado tem sido exactamente observada, para prover como fr justo;
comparou como art. 11 9 do acto addicional q d esta assembla a competencia
de velar na guarda da constituio e das leis, e confere-lhe o direito de representar a
assembla, e ao governo geral contra as leis de outras provincias que offenderem os
seus direitos.
O nobre deputado, Sr. Presidente, concluio daqui que a assembla provincial
no corpo politico porque no pde prover s infraes da constituio.
A isto facilmente se responde com o artigo 14 9 da constituio que
tratando das attribuies da assembla geral diz compete-lhe velar na guarda da
constituio, e das leis, justamente as mesmas palavras do acto addicional, e por
ventura esta attribuio s se torna politica pela clausula do artigo 173?
Porm pondo isto de parte, Sr. presidente, o argumento do nobre deputado
para ser verdadeiro pressupe uma proposio mais lata [sic] que esta <<S o
corpo que legisla sobre direitos dos cidados politico; a assembla provincial no
tem essa atribuio; logo um corpo administrativo.

157
Este argumento duas vezes falso, como j disse; falso porque, Sr.
presidente, no s o corpo que legisla sobre direitos, no s a assembla geral
que corpo politico, todos os poderes so politicos pela constituio do imperio;
tanto o poder executivo como o legislativo, o moderador e o judiciario; se portanto
a assembla provincial no podesse prover como nos disse o nobre deputado no
era concluso que somente por este simples facto ella deixasse de ser corporao
politica, porque as attribuies politicas so variadas e prover no quer dizer s
legislar; todas as attribuies do poder executivo puro, que se acham na constituio
art. 102 so attribuies politicas, como convocar a assembla geral, nomear bispos,
embaixadores, dirigir as negociaes com as naes estrangeiras, fazer tratados,
declarar a guerra &c.
No ha uma s que no seja attribuio politica da mesma maneira todas as
attribuies do poder moderador, e da mesma maneira todas as attribuies da
assembla geral; Ora a assembla geral tem justamente as attribuies das
assemblas provinciaes e mais aquellas que se referem ao imperio inteiro, por que as
assemblas provinciaes sendo to somente uma parte do todo no podem pela
ordem constitucional legislar para o todo. As attribuies da assembla legislativa
geral esto consignadas no art. 15 capitulo 1 e seus paragraphos; e uma justa
comparao com o acto addicional na parte em que trata das attribuies das
assemblas provinciaes prova que as assemblas provinciaes s no tem como a
assembla geral a faculdade de legislar sobre cousas que devem ser uniformes ao
imperio inteiro, e que ao imperio inteiro interessam immediatamente.
Assim que compete assembla geral tomar juramento ao imperador, ao
principe imperial, ao regente ou regencia; eleger o regente, e marcar os limites da
sua autoridade, reconhecer o principe imperial com sucessor do throno, nomear
tutor ao imperador menor quando seu pai no o tenha feito, resolver as duvidas
sobre a sucesso da cora, escolher nova dynastia no caso de extinco da
imperante, conceder ou negar a entrada de foras estrangeiras dentro do imperio, ou
portos delle; determinar o peso, e valor das moedas e o padro dos pesos, e
medidas.
A nosso turno a assembla provincial para a provincia o poder supremo,
s restringido pelos direitos consagrados nos tractados pelo impostos geraes, pelo
direitos de outros provincias, sobretudo pela constituio do imperio; pelo art. 2 do
acto addicional a assembla geral pde cassar as nossas leis s no caso especial
dinvadirmos esses direitos de outro modo, no; no ha poder nenhum do mundo
que as revogue seno ns mesmos; somos perfeitamente soberanos...
O Sr. Mendona: Ou quando exhorbitamos dos assumptos marcados no
acto addicional.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Isso illegalidade.
O Sr. Mendona: A limitao no s em relao a circunscripo, em
relao a materia.
O SR. SILVEIRA MARTINS: V. Ex. sabe perfeitamente que numa
constituio se lanam principios geraes, que se desenvolvem theses absolutas, que
se applicam a todas as nossas relaes de direito expecial e se a assembla provincial
no pode ter alada sobre o codigo criminal, a legislao fiscal, a legilao civil, e

158
tudo aquillo qfor relativo ao direito de todos os brasileiros, fora disso tem um
poder soberano, e isto um caracteristico perfeito qdistingue o corpo legislativo,
dum corpo administrativo, pois da essencia dos corpos administrativos qtodas as
suas deliberaes possam ser cassadas por outro poder que no elle propriamente;
no ha deciso nenhuma do poder administrativo que no possa ser revogada pela
assembla geral, mas a assembla geral no pde cassar as nossas leis
confeccionadas dentro da esphera marcada pelo acto addicional...
O Sr. Mendona: Creio que no muito exacto; ha alguns actos do poder
administrativo que no podem ser revogados pela assembla geral; todos os actos
que so da exclusiva competencia do poder administrativo no podem ser
revogados pela assembla geral.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Os actos do poder executivo devidem-se
em duas grandes partes; o poder executivo politico que a direco suprema do
Estado, e a administrao que o governo pde regulamentar sua vontade; o
executivo politico constitucional, e como tal s pde ser reformado com a
constituio, que no desce a tratar da administrao, assim que sendo esta
regulada por leis ordinarias, pde ser ordinariamente revogado tudo que
administrativo; no entanto que os direitos conferidos pelo acto addicional no
podem ser revogados seno pelos meios que a constituio marca para se mudar e
alterar a constituio do Estado.
As outras attribuies da assembla geral que no implicam com a unidade
do Imperio tem-nas tambem as assemblas provinciaes em proporo; assim que
se a assembla geral pde fazer leis, interpreta-las, suspende-las, revoga-las o mesmo
faz a assembla provincial em sua orbita, se a assembla geral vela na guarda da
constituio, fixa annualmente as despesas publicas, fixa as foras de terra, o mar; a
assembla provincial tambem vela na guarda da constituio, fixa as despesas da
provincia, a fora de policia etc.; paro aqui para no fadigar a casa com uma analise
prolixa pois julgo que no preciso ir mais longe...
O Sr. Mendona: Mesmo era difficil para depois fazer a comparao.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Pois eu continuarei apesar de ter para
mim que tenho dito demais, mas para satisfazer ao nobre deputado dir-lhe hei que
se a assembla geral autorisa o governo a contrahir emprestimos, a estabelecer
meios convenientes para pagamento da divida publica, se a assembleia geral creia, e
supprime empregos publicos, regula a administrao dos bens nacionaes, e decreta
sua alienao; a assembla provincial tambem autorisa o presidente a contrahir
emprestimos, tambem estabelece meios convenientes para pagamento da divida
provincial, tambem creia, e supprime empregos provinciaes, regula administrao, e
alheiao dos bens da provincia.
No continuo porque sexgotaram os paragraphos do art. 15, mas bastava
que algumas das attribuies da um corpo politico como a assembla geral
pertencesse a assembla provincial para ficar evidentemente provado que as
assemblas provinciaes tem attribuies s prprias de um grande corpo politico
havendo somente a differena que no pde deixar de haver de sua esphera de
aco, poisque a da assembla geral muito mais ampla que a nossa.
O Sr. A. da Silveira: A differena vai do todo a uma de suas partes,

159
O Sr. Mendona: Est enganado, nem mesmo a respeito da parte se pde
legislar em tudo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: falso ainda o argumento do nobre por
outro lado; ou por outra o argumento do nobre deputado no se contm no
principio, porquanto as assemblas provinciaes podem prover muitas vezes s
infraes da constituio e directamente; e indirectamente sempre o podem mas que
no o podessem, ainda assim no se podia com rigor logico concluir que as
assemblas provinciaes so corpos administrativos; no s porque todos os ourtos
poderes tendo immensas attribuies politicas, nem sempre podem prover, como o
poder legislativo s violaes da constituio e nem por isso deixam de ser politicos;
mas ainda porque da prova negativa de no serem politicas as assemblas
provinciaes no se conclue que sejam administrativas, como realmente o no so;
porque o administrativo, parte do poder executivo e ningum dir que ns somos
aqui poder executivo.
H ainda um argumento que o nobre deputado apresentou e foi que se as
assemblas provinciaes so corpos politicos tambem o so as camaras municipaes
porque tambem a ellas compete velar na guarda da constituio e das leis. Como
corporao no tem semelhante attribuio, salvo em representao como todos os
cidados podem fazer porque todos so membros de um corpo politico, tem o
direito de petio e os mais recursos que a constituio offerece a cada um e a
todos. Demais, Srs., a lei diz que so meramente administrativas as camaras
municipaes porque essa a sua essencia o base, mas as camaras tem aqui ou ali
algumas attribuies politicas, ellas fazem a apurao das actas dos collegios
eleitoraes, e todavia so corpos politicos. Sr. presidente, ha que no podem fazer o
que quer o nobre deputado como os collegios eleitoraes,e todavia so corpos
politicos. Portanto, Sr. Presidente, a argumentao do nobre deputado peca na
forma, e na materia, duas vezes falsa.
A 2 parte do discurso do nobre deputado foi a refutao das minhas idas
sobre a temporiedade do Senado, e ainda aqui, Sr. Presidente, o nobre deputado no
destruio aquillo que eu affirmei. Eu apresentei argumentos que em theses, so
indestructiveis. De um lado a permanencia, a perpetuidade do Senado no pode
existir com a delegao da soberania do povo; mudam-se as idas de uns tempos
para outro, e o senado vitalicio torna-se um corpo delegado que no representa
mais as idas do delegante, que no o pode destituir adquirindo o delegado maior
poder do que aquelle que um mero mandato pode conferir; imagina-se porem que
no fim de 6 ou 8 annos os eleitores no so mais os mesmos, a face eleitoral do
paiz, as idas esto inteiramente mudadas, uma nova gerao apparece com novas
aspiraes, o que se segue que no somente o senado vitalicio no representa as
idas do paiz, mas nenhum poder tem uma vez que os paes no podem fazer
delegaes pelo filhos maiores.
O nobre deputado no desconheceu a inconveniencia que resulta dum
senado vitalicio, causa permanente de desordem e apenas quiz applicar um remedio
constitucional interpretando o artigo 61 da constituio e tornando a fuso
requerida pela cama [sic] dos deputados obrigatoria para o senado que ficar
absorvido pela camara.

160
a opinio do nobre deputado e minha tambem, mas este argumento de
que vale depois que o proprio senado declarou que no obrigatoria, a fuso, e que
depende da sua vontade? no havendo poder superior que o constranja a mudar de
opinio, todos os males ficam subsistindo e no ha meio nenhum de sanal-os.
Tem havido, Sr. presidente, senados vitalicios: e ainda ha, ou com o nome de
senado ou camara de pares, ou outro semelhante, mas em quasi todos, ha um meio
de attenuar os males resultantes desse absurdo; alguns como os de Portugal e
Hespanha se corrigem por um meio ainda mais perigoso qual o dessa enchurrada de
senadores ou de Pares que os reis ou ministros arremessam de um dia para outro a
fim de poderem fazer passar as suas medidas; ha e tem havido senados que no tem
bastantes attribuies e ficam numa posio subalterna como era o senado de
Sparta diante dos Ephoros, e dos reis; outros ainda que poderosissimos tem um
freio, como era o senado de Roma cujos abusos tinham um correctivo no poder do
censor que expulsava do senado o cidado que no sabia cumprio o seu dever e no
era digno daquelle lugar. Nos Estados Unidos dura 6 annos o mandato dos
senadores e essa camara tem at hoje apresentado os homens mais dignos e
illustrados da Unio. Mas entre ns aonde no ha meio algum de garantir a
moralidade o senador pode ser indigno sua vontade, sua cadeira perpetua, seu
poder vitalicio, e dahi resulta, Sr. presidente, o que tem succedido no nosso paiz;
grande numero das cadeiras senatoriaes que deviam ser occupadas por homens de
servios, de intelligencia, de moral e de conceito tem sido dadas a homens
incapazes; e os poucos com raras mas honrosas excepes, que tem intelligencia, e
capacidade tem-se assenhoreado da vontade dos outros e tem constituido o que se
chama entre ns a oligarchia...
O Sr. Mendona: So filhos das urnas.
O SR. SILVEIRA MARTINS: As urnas nem sempre fallam a verdade, o
poder tem muitos meios de seduco e de influencia; e quando os povos no
querem obedecer, quando no esto pela seduco ho de estar pelas baionetas dos
soldados; e para responder ao Sr. Dr. Mendona que me interrogou em seu
primeiro discurso, direi de passagem que esta a interveno, que eu condemno no
governo; mas no aquella de que fallou o Correio Mercantil, que apenas se limita a
exprimir um desejo; parece muito natural que o ministerio deseje a eleio dos
membros que ho de apoiar; com tanto que no empregue meios externos para
fazer prevalecer suas idas est dentro da constituio, onde tudo lcito.
O Sr. Mendona: Isso o que tem sido condemnado.
O Sr. Nascimento: Eu no condemno o simples desejo, oque condemno
so as imposies.
O SR. SILVEIRA MARTINS: o senado, Sr. Presidente, o conselho
de Estado que tem entre ns nthronisado a oligarchia: verdade que so os
olygarchas filhos da imprensa e da tribuna; que no so descendentes de nobres
famlias, porque no ha entre ns feudo; mas como comea o feudo.
O olygarchia, seja muito embora de homens de talento, e at de homens de
virtudes, sempre um mal, por que ninguem pode fazer monopolio daquillo que
no seu. A olygarchia mais perigosa nas mos dos intelligentes; porque esses a
consolidam e tornam mais dificil a emancipao popular; entre ns a moderna

161
olygarchia vae-se desmoralisando felizmente desde que os olygarchas se fizeram
mercadores, e procuram os altos empregos da administrao pra os darem s filhas
em dtes de casamento!
Isto verdade, e por isso a digo ao povo, a quem a devo como seu
representante.
Agora responderei ao nobre deputado que eu, como elle e como todos os
homens honestos, qualquer que seja o seu lado politico, no defendo os desvarios
do meu partido. (Apoiados)
O Sr. Mendona: Muito bem.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. presidente, eu julgo que os liberaes
no so impeccaveis, que so como os outros homens feitos de barro quebradio,
mas no lhes acho um crime em no terem reformado a lei de 3 de dezembro nesse
decantado periodo de cinco annos. Com o senado vitalicio, de tal modo formidavel
que at chegou a repellir os senadores escolhidos pelo imperador; que podiam fazer
os liberaes sem fora, e sem prestigio?
O Sr. Hemeterio: Nesse ponto no posso acompanhar o nobre deputado;
esses foram impostos pelas baionetas, (Trocam-se mais apartes.)
O SR. SILVEIRA MARTINS: Ja vejo que era nesse tempo que o nobre
deputado servia debaixo das ordens do celebre Jos Pedro. (Risadas)
Os conservadores tiveram a habilidade de monopolisar os lugares do senado,
para os olygarchas; faziam listas triplices, em que se escrevia o nome do candidato,
futuro senador, e mais dous na phrase technica duas cunhas, que era para ser eleito
aquelle e illudir-se o direito de escolha do Monarcha; donde resultava que em regra
era escolhido o filho da olygarchia, por que os outros eram nullidades que no lhe
faziam frente, e quando uma determinao positiva do monarcha podesse preferir
ao intelligente a cunha ia ella sempre servir os amigos, e assegurar o dominio dos
outros.
Eu no defendo, Sr. Presidente, o partido liberal da interpretao que deu a
lei sobre o rendimento do eleitor, isto ; que devia ser em prata; porque se a mais
alta expresso das idas liberaes sobre votao o suffragio universal, claro fica que
nunca pde ser ida liberal a elevao do censo, porque a proporo que se eleva o
censo diminue-se o numero de votantes.
O Sr. Barcellos: Era a intelligencia da constituio.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Mas eu o desculpo, porque a sua
intelligencia de lei foi a intelligencia que todos os jurisconsultos ento davam, muito
embora eu entenda que a lei no podia fallar em moeda frte ou em moeda fraca,
porque cousa que depende da baixa e da alta do cambio.
O Sr. Mendona: Apoiado; esse que o principio.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Francamente digo que no adopto
semelhante opinio mas acho attenuada essa falta.
O Sr. Mendona: E no foi interpretao, foi verdadeira reforma.

162
O SR. SILVEIRA MARTINS: Foi interpretao e sempre assim se
interpretou para todos os casos em que a lei anterior moeda papel estipulava
quantia exacta, porque sentendia que tendo a lei sido feita numa poca em que
regulava a moeda forte, dominando hoje a moeda fraca na razo dupla, as quantias
estipuladas na lei velha deviam hoje ser pagas em dobro; assim foi que o Sr. Barros
Pimentel ainda na sesso transacta propoz na camara dos deputados, que se pagasse
aos deputados e senadores em vez de vinte quarenta; em vez de trinta sessenta
mil ris, o que foi a final regeitado.
O partido liberal no reformou a lei de 3 de Dezembro, para o que se
apresentaram na camara vrios projectos, por que no tinha meios de fazer
semelhante reforma, uma vez que as leis tinham de passar pelo senado e o senado
foi-lhes sempre infenso.
O Sr. Mendona: Isso no exacto.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Para a no reforma de lei de 3 de
Dezembro ser imputavel com justia ao partido liberal era mister que essa reforma
se podesse fazer s com a adheso e o apoio da nao, que representada na
camara dos deputados de quatro em quatro annos renovada, e no com a reviso da
velhos senadores vitalicios, que pela idade j so naturalmente inclinados ao
repouso, e pela vitaliciedade tem verdadeiro horror a tudo quanto reforma: os
velhos pensara que a humanidade se abastarda, e definha, lamentam sempre o
passado, que foi a sua mocidade, entendem que os moos, o melhor que tem a fazer
copial-os! Os velhos tem medo do futuro que entreveem sempre com a ida da
morte, e para os jovens o futuro o progresso, Sr. presidente, o progresso a
reforma.
Com estas idas no senado, que ainda por demais era dirigido por homens
como Bernardo Pereira de Vasconcellos, Carneiro Leo, Olinda, Mantalegre como
poderia o partido liberal fazer passar a reforma duma lei por esses mesmos homens
fabricada e to habilmente fabricada que fundou o seu dominio politico; que no
outra cousa mais do que a olygarchia, formando o reverso da medalha cunhada com
o senado vitalicio, e o conselho destado. Estes eram os dous baluartes do partido
conservador; a sua influencia era balanada pelo povo, pela eleio quatriennal, mas
desde que a lei de 3 de Dezembro deu as eleies ao governo, quebrou-se o
equilibrio e a primeira vez que subiram os conservadores foi para fazer uma camara
unanime.
O Sr. Mendona: E para que a no fez passar na camara dos deputados?
O SR. SILVEIRA MARTINS: Para que? Para perderem o tempo na
discusso improficua dum projeto que havia de ficar, como outros tantos,
archivado na secretaria do senado!
Pode bem ser, Sr. Presidente, que os liberaes impellidos pelo soffrimento, e
pelas paixes politicas tivessem praser em despedaar os seus adversarios pelos
meios por estes creado para os despedaar a elles! Se assim foi, no louvo esse
procedimento, antes o censuro: dantemo j disse no tenho encargo de defender
homens que no so impeccaveis e que como todos tem faltas; mas faltas que nunca
chegaram aos crimes de alguns presidentes conservadores do Rio de Janeiro e de
outras provincias, que levavam a influencia do governo at o poder judiciario,

163
provendo elles proprios, fragmentos do poder executivo, aggravos de magistrados,
usurpando assim as funces do juiz de direito e da relao sugeitando com offensa
gravissimas da constituio ao poder executivo, o judiciario!
O Sr. Mendona: Nesse sentido, se o nobre deputado soubesse o que se
tem feito, admirava-se.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Ainda tenho de responder a um ponto do
discurso do nobre deputado, que no contestou o historia que eu fiz do passado e
das leis conservadoras attentadorias da constituio; mas citou-nos o Exm. Baro
de Muritiba, conservador, como tendo apresentado o aviso...
O Sr. Mendona: Decreto.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O decreto de 6 de Julho de 1859.
O Sr. Mendona: Eu verifiquei, um decreto de 25 de Maio.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Eu, como diariamente lido com o decreto
de 6 de julho de 1859, e o aviso que o esclarece de 14 de Novembro do mesmo
anno por isso atrevo-me a dizer que o decreto de 6 de Julho, sem ter a preteno
de me no enganar.
O Sr. Barcellos: a mesma cousa o decreto de 25 de Maio trata da
formao da culpa.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Mas o nobre deputado fallou em
sentenas, e a formao da culpa d na pronuncia que um despacho; o decreto de
6 de Julho que trata das sentenas finaes dos processos summarios; porem decreto
de 25 de Maio, ou de 6 de Julho a disposio a mesmissima quanto a parte da
maior, ou menor demora da deciso do juiz O cod. do processo diz no artigo
148 que a formao da culpa ao ro preso no exceder o termo de 8 dias depois da
entrada na priso, e no artigo 210 diz que o juiz nos processos summarios dar a
sentena na mesma audiencia da formao do processo, ou quando muito na
seguinte Os decretos de 25 de Maio, e 6 de Julho de 1859 ordenam o 1 que o juiz
declare no despacho de pronuncia o motivo porque excedeu o praso dos 8 dias: o
2 que a sentena nunca poder passar da 2 audiencia depois de concluido o
processo, devendo o juiz declarar o motivo porque no findou o processo na 1
audiencia, o que s ser justificavel por impedimento invencivel.
O Sr. Mendona: Olhe que eu no disse que o Sr. Baro de Muritiba
tinha creado legilao nova; disse que tinha garantido a liberdade individual para
execuo do artigo que o nobre deputado acaba de citar.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Eu vou mostrar a V. Exa. que elle nada
garantia;
Deo-se um conflito entre um juiz municipal do Rio de Janeiro e o Dr.
Venancio Jos Lisboa, juiz de direito da 2 vara criminal, que tinha por principio
annullar todos os processos que passassem da 2 audiencia e no admittia as partes a
produzirem mais testemunhas do que as cinco marcadas na lei para formao de
culpa nos processos em que cabe procedimento official de justia.
Esta questo foi levada ao governo, que sobre ella ouvio o conselho do
estado. A doutrina de juiz de direito era excessiva, por que um processo no pode

164
ser anullado seno por faltas essenciaes ou nos casos em que a lei profere
terminantemente nullidade; a demora do processo alm da 2 audiencia, no
constitue nullidade; de mais o juizo era plenario, no era processo de formao de
culpa portanto o juiz no podia obstar que as partes apresentassem mais de cinco
testemunhas.
O sr. Baro de Muritiba por isso mandou aquelle decreto decidindo a
questo e ao mesmo tempo ordenou o cumprimento de uma disposio terminante
da lei, que s faz uma excepo quando h acumulao de trabalho; ora se esta a
unica excepo claro fica que assim que o processo no seja concluido dentro dos 8
dias da lei entendido ficava que houve agglomerao de trabalho; a declarao da
sentena nada melhorou por que fcil allegar-se por escripto aquillo que dantes se
deprehendia; bem sei que o espirito do illustre ministro foi tornar real a garantia de
liberdade da lei; porem a execuo das leis o dever de todos os governos.
Portanto, Sr. Presidente, eu em nenhum destes decretos vejo motivo para
que se apresentem os conservadores como homens reformadores e muito menos
reformadores liberaes. Devo porem como homenagem a verdade dizer que esse
distincto cidado o Sr. Baro de Muritiba, com quem tenho a honra dentreter
relaes ntimas de amizade um zeloso cumpridor da lei, em at no seu ministerio
da justia consultou-me, como juiz que eu era, e convidou-me a apresentar as
necessidades que eu na minha pratica de magistrado tivesse encontrado para que
elle as examinasse e provesse conforme melhor lhe parecesse nessa occasio
recordo-me que lhe propuz a reforma do art. de lei que manda entrar o ro prezo, j
condemnado, em cumprimento da sentena, apezar de ter interposto recurso para a
relao, donde muitas vezes resulta cumprir um homem trez ou quatro mezes de
priso com trabalho, ver sua barba e cabea rapada, seu nome substituido pelo
numero do gal, e depois o tribunal declara o innocente de culpa e pena.
(Contina).

(continuao)
Publicado no Jornal O Mercantil, em 12 de junho de 1863
(continuao do nmero antecedente).

O SR. SILVEIRA MARTINS: (Continuando): Nas expanses da amizade
tive a velleidade de pretender insinuar-lhe a reforma da lei de 3 de Dezembro, elle
respondeu-me que no tinha meios de a fazer passar e que no reconhecia
necessidade duma reforma dessa lei, que to somente de retoques precisava
segundo seu modo de ver.
Ainda ha pouco, Sr. presidente, fiz ver ao Sr. Sayo Lobato, quando ministro
da justia a necessidade do promotor publico assistir sempre aos processos, e
julgamentos dos crimes em que cabe procedimento oficial, e essa falta deu lugar no
Rio de Janeiro a uma escandalosa fraude no jury, sendo eu mesmo o presidente do

165
tribunal; um autor em crime inafianavel transigio com a parte, recebeu dinheiro e
representou-se uma fara deixando-se o autor vencer quasi sem accusar; eu descobri
a fraude, mas o tribunal da relao no lhe deu remedio algum porque no quiz; o
escandalo consummou-se. O Sr. Sayo attendeu o que lhe representei e no seu
relatrio prope essa medida, mas por ventura merecer por isso o titulo de
reformador liberal?
Sero estas as grandes reformas do partido conservador brasileiro, que
mereceram do nobre deputado a pomposa citao de Guizot que diz que todos os
partidos fazem promessas mas s os conservadores as cumprem?
A julgar pelos resultados, Sr. Presidente, cumpre confessar que o Sr. Guizot,
por maior parte que fosse sua grande intelligencia, foi muito desastrado nas suas
reformas, seno foi o seu emperramento que lhe deu a quda.
Quanto a Roberto Peel, eu peo licena ao nobre deputado para dizer que
S.Ex. sengana quando faz Robert Peel conservador, o Robert Peel reformista foi
liberal em manifesta opposio com os conservodores, tanto que sendo
representante da universidade dOxford, cujo filho era, revogou-lhe esta o mandato,
pois S. Ex. bem sabe que essa universidade conserva viva a tradio da intelerancia
religiosa, e o symbolo da conservao das velhas usanas inglezas.
Essa reforma a que se liga o nome de Robert Peel o grande resultado, o
triumpho, e a gloria da iniciativa individual de Cobden do seus illustres
companheiros Brighte Fox, e da grande influencia das associaes na Inglaterra.
Todos asbem que os direitos pesados sobre os cereaes estrangeiros foi que suggerio
a grande ideia da liga, que em suas sabias, e profundas discusses tem esclarecido
tantos pontos de sciencia economica.
O illustre Robert Peel quando se poz a frente da reforma declarou em pleno
parlamento no meio de applausos geraes que o verdadeiro autor dessa celebre
reforma no era elle, era Richard Cobden, o chefe da liga.
O Sr. Mendona: Nem os grandes homens precisam tirar gloria de
ningum.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sem duvida nenhuma, mas Cobden no
um homem vulgar, e a execuo das ideias de Cobden talvez seja o mais bello titulo
de Roberto Peel gratido da inglaterra.
O Sr. Mendona: Mas era e sempre foi Robert Peel.
O SR. SILVEIRA MARTINS: E nem podia deixar de o ser; muitos
perversos do mundo no deixam de ser grandes homens, e nem por isso a sua
memoria deixa de ser tambem execrada!
O Sr. Mendona: Era Robert Peel com sua opinio.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Mas o Robert Peel frente dos Torys
no foi, no seria de certo o Robert Peel abenoado pelo povo da Inglaterra, por lhe
ter matado a fome devoradora!
Os Torys fizeram-lhe uma opposio atrocissima, e retiraram-lhe a sua
confiana, e seu mandato.

166
O Sr. Mendona: Isso era uma questo de interesses, uns e outros
defendiam a reforma de fundados em certa ordem de interesses.
O Sr. Neri: O que certo que existe ainda um partido em Inglaterra que
se chama Peel.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. presidente, o nobre deputado
concordou commigo em principio na soberania do povo; o nobre deputado no
podia deixar de concordar, quando um artigo terminante da constituio do imperio
diz que todos os poderes so delegados da nao.
Mas, Sr. presidente, a ideia de soberania complexa; eu vou decompol-a em
suas partes, analysal-a em seus elementos, para tirar po concluso que o nobre
deputado repelle, o suffragio universal, e o direito de revoluo!
A soberania, Sr. presidente, a independencia de tudo e de todos; e neste
sentido s Deos verdadeiramente soberano, porque s elle independente do seu
Creador, que o organisou dum modo especial, que deu-lhe leis eternas, como so as
leis da verdade, as leis do justo, as leis do bello, que formam como que a essencia do
homem, que por mais que imagine que um acto no bom, que um facto no
verdadeiro e que uma cousa no bella, esse acto no menos bom, esse facto no
menos verdadeiro, essa cousa no menos bella; e o que mais a conscincia lhe
brada o contrario porque essas qualidades no so dependentes da vontade dos
homens: mas se o homem no tem a soberania absoluta de Deos, tem a sobrania
relativa que consiste na independencia de todos os seus semelhantes, porque elle
conhece que nem elles so instrumentos do seu poder, nem elle instrumento do
poder alheio.
Da independencia do indivduo resulta a ida do pode rque elle tem sobre si
mesmo; a ida da sua soberania; e portanto a da soberania da sociedade, que no
mais do que a agglomerao de indivduos da mesma especie, iguaes em seus
direitos porque os direitos naturaes derivam da naturesa do ser e onde a naturesa a
mesma, ha igualdade de direitos.
Da soberania universal resulta para a soberania collectiva, a soberania do
povo; como se imaginasse a sociedade, a collectibilidade dos homens como um s
corpo, cujas moleculas so os indivduos, e a fora de coheso que as liga entre si
o interesse geral de todos que compe o corpo.
A lei da vontade portanto que liga os homens em sociedade que no pde
ter outro fim legitimo que no seja o bem geral de todos pela garantia dos direitos
de cada um; mas como a sociedade no poderia por si exercitar como governo os
seus direitos soberanos delega-os um ou alguns e organisa-se assim o governo,
cuja misso primordial manter a justia fazendo que cada membro da sociedade
gose amplo dos seus direitos em todas as manifestaes externas, evitando as
invases, e as violencias da parte dos outros membros, e punindo-as quando
infelizmente tiverem lugar.
Mas ha direitos, Sr. Presidente, que importam para o homem deveres, que
no podem ser delegados, porque fazem a essencia, a propria base do ser; o homem
no pde alheiar a sua liberdade, como no pode esquivar-se ao cumprimento do
dever divino de conservar-se a si mesmo.

167
Assim o poder social limitado pela liberdade individual, que esse poder
deve manter, e respeitar.
Destes principios, Sr. presidente, se deduzem duas concluses immediatas; a
primeira, todos os membros da sociedade, todos os homens que so, como j
demonstrei, em si soberanos, devem concorrer para a organisao do Estado, para a
delegao da soberania sob pena de haver um soberano violentado, um direito
desattendido, uma injustia consummada, um cidado degradado!
Mas como se manifesta a vontade universal de todos os cidados na
organisao do Estado, na direco, e governo da sociedade? Pela suffragio de
todos, ou o que a mesma cousa pelo suffragio universal. Se a soberania de todos
vem da soberania de cada um, o poder social para ser legitimo deve provir da
delegao de cada um, isto o que se chama suffragio universal, e V. Ex., Sr.
presidente, bem v que consequencia legitima do principio de soberania do povo
acceito pelo nobre deputado e lanado na constituio do Imperio Quem cr na
soberania do povo no pode querer, sem inconsequencia, a elevao do censo.
Ningum por suffragio universal entenda a votao universal de crianas,
mulheres e homens; no preciso dizer que em actividade politica s se consideram
os cidados capazes pela idade, e pela propria soberania; assim naturalmente ficam
excluidos os mendigos que abdicaram a sua independencia tornando-se cargosos
sociedade que os alimenta, e quem por isso no podem pretender dirigir com seus
votos, que symbolisam um interesse social que no tem;
Entre ns no possvel tambem admittir-se a votar o exercito que
inteiramente passivo e s representa a vontade seus chefes.
Em doutrina liberal, todos os cidados so soldados quando a patria precisa
do seu concurso; no ha exercito permanente, inveno sinistra dos governo
violentos, e despoticos, que a titulo de manterem a ordem, e segurana publica s se
mantm a si mesmo com prejuizo da liberdade dos povos.
O governos livres a sua turno a titulo de estarem sempre preparados para a
defesa arremedaram os absolutos, organisaram exercitos permanentes, e crearam
assim uma ameaa constante liberdade publica, um sorvedouro dos recursos do
Estado, e arrancaram innumeros braos a industria e a produco.
O nosso exercito importa-nos annualmente em doze mil contos pouco mais
ou menos; se o no tivessemos eram doze mil contos, que ficariam nos cofres para
serem applicados sem obras uteis, ou nas mos dos cidados pela diminuio dos
impostos iriam alimentar novas industrias, creando assim novas fontes de riqueza
para os particulares e para o Estado.
O Sr. Mendona: Isto , teriamos de mais alguns dinheiro, e a paz de
menos.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Teriamos de mais 20 mil pessoas que
podia ser empregadas na produco e quanto no produzssemos mais do que
consomem como soldados, miseravelmente pagos, ainda assim produziriam doze
mil contos, que juntos a outro tanto que deixavam de despender dos cofres somam
24 mil contos num anno ou 240 mil contos no breve espao de 10 annos!

168
Calcule-se quanta cousa se pode fazer com esse dinheiro applicado por uma
boa administrao! Teriamos a paz de menos, diz o nobre deputado, mas no v
que os exercitos nunca preveniram as revolues que se tem de fazer, e que a paz
obtida pelos exercitos a paz dos cemiterios; em todos os tempos tem havido paz,
tem-se administrado justia e nem sempre houve exercitos permanentes, pura
inveno dos modernos. Os povos que actualmente se podem orgulhar do seu
grande exercito, no se podem orgulhar da liberdade que gosam...
O Sr. Mendona: Ainda a poucos dias se lamentava no paiz a falta de no
termos um bom exercito; isto por occasio da questo ingleza.
O SR. SILVEIRA MARTINS: E os inglezes no tem grande exercito.
O Sr. Mendona: Mas tem marinha.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Que com outra marinha pode ser
combattida, mas nunca com um exercito por mais numeroso que seja, ao passo que
a Inglaterra com sua industria, e seu dinheiro pode assoldadar tropas para derrubar
o grande Napoleo. Tivesemos ns muita riquesa e industria e no nos faltariam
meios infinitos de defesa, artes, marinha e soldados.
Ao famoso e grande exercito francez deve Napoleo 3 essa cora imperial
que o nobre deputado attribuio ao suffragio universal.
O Sr. Mendona: Eu disse que foi legitimada pelo suffragio univesal e
por oito milhes de votos.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Se foi legitimamente eleito pelo suffragio
universal, o filho da soberania do povo, e se no o foi, o nobre deputado sobe que
no ha boa instituio que no possa ser falseada pelos governos, e at no ha prova
mais robusta, e evidente da verdade do principio do suffragio universal do que essa
aparencia que Napoleo 3 obteve por meio do seu exercito; o hypocrita rende
homenagem virtude quando occulta seus vicios e finge qualidades que no tem; os
despotas rendem homenagem aos direitos do povo, quando vo suffragar-se nas
urnas para se dizerem delegados da nao!
Assim, pois, Sr. presidente, esse facto em nada condemna o principio; Rosas
no era como pretendeu o nobre deputado filho do suffragio universal, mas da
honrada sala; o principe Alfredo o era, e a Grecia com sua adquisio teria grande
proveito moral e territorial; se factos destacados podessem fazer regras, as doutrinas
do nobre deputado acham na historia dos abusos muito mais numerosos, e funestos
exemplos. As mesmas rases que o nobre deputado tem para em principio admittir
a eleio directa o levam a professar o suffragio universal em principio; porque so
um, o outro emanaes logicas da soberania do povo. O nobre deputado podia
combater esta doutrina pela actualidade, pela inopportunidade, preciso melhor o
meu pensamento; eu no o acreditaria jamais, porem alguem talvez o acreditasse,
mas negar-me isso em principio, isso grande inconsequencia em quem partidario
da soberania do povo.
(Contina.)

169
(continuao)
Publicado no Jornal O Mercantil, em 14 de junho de 1863

O SR. SILVEIRA MARTINS: (Continuando):
O Sr. Mendona: Eu respeito muito, as maiorias devidamente
qualificadas, no respeito as do numero.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Ento no respeita nenhuma, porque a
palavra maioria technica em politica, e s exprime numero; ento no pde o
nobre deputado admittir a soberania do povo sem grande inconsequencia de sua
parte; assim que os doutrinarios, cuja opinio o nobre deputado professa repellem
a soberania do povo que a soberaniado numere, e a substituem pelo termo ocoria
bombo de soberania da razo. Seja porem como for, admitta, ou no o nobre
deputado a soberania do povo, seja o nobre deputado logico, ou inconsequente, a
soberania do povo principio constitucional, e por tanto constitucional deve ser a
sua immediata concluso o suffragio universal; combata-me o nobre deputado pela
opportunidade, diga que o nosso povo no est preparado para isso, eu devirjo da
opinio do nobre deputado, mas em fim so modos de apreciar as cousas; mas
Sr.presidente, nem o nobre deputado nem ningum que admitta a soberania do
povo pode jamais sem faltar as leis da logica, sem cahir em manifesta contradico
com os prprios principios repellir o suffragio universal, que a mais perfeita
manifestao dessa soberania em que o nobre deputado acredita!
Destes principios, eu tiro ainda o direito de revoluo que o nobre deputado
contesta, porque no procede com logica.
Desde que o povo soberano tem a responsabilidade da liberdade, os
deveres da soberania, desde que o povo delega o seu poder, essa delegao um
facto certo e determinado que constitue um contracto que no pode ser valido
seno pela legitimidade do fim que o bem social; e dahi resulta tambem a
obrigao para o Estado de cumprir suas funces, e de usar do poder delegado to
somente para o desempenho de sua misso; mas desde que elle exorbita, desde que
elle faz aquillo que os poderes todos tendem a fazer que sahir da orbita de suas
attribuies; desde que no dirige mais a sociedade para o seu fim, torna-se um
adversario que preciso combater, um inimigo que preciso derrubar at pela fora
que por meio della apparecem as manifestaes dos direitos violados.
O Sr. Mendona: Pode ser cohibido e tolhido peos meios
constitucionaes.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Duvido muito; tem havido na historia
multiplicados exemplos de Reis, de tyrannos, como Luiz XV, para quem no ha
nada sagrado, para quem a honra das famlias um brinco, e a liberdade do homem
cousa inteiramente desconhecida; para esses, Sr. presidente, qual o recurso que
nos resta? Ser soffrer cmo paciencia, como um frade que abandonou o seculo, que
antepoz sua actividade humana, uma beatifica humildade tornando-se ente

170
meramente pacifico e soffredor? Dever soffrer, ou obrar da maneira porque devem
obrar cidados digno de tal nome? Segundo este principio do nobre deputado no
ha governo illegitimo; o nobre deputado no tem o direito de empregar a palavra
legitimao por que a legitimao de um governo, implica dar fora de direito ao
reconhecimento de um facto, julgal-o bom e conforme a justia; e ento vai-se o
nobre deputado lanar no principio opposto, e cahir no absurdo de admittir um
direito, contra outro direito. Se no ha direito de revoluo por mais unanime que
seja essa legitimao nada valer ainda quando seja a expresso verdadeira da
vontade do povo.
Desde que o facto se legitima por que foi praticado em virtude dum
principio de direito; se o direito resulta s do facto, se o facto o direito, o direito
a fora para o nobre deputado e ainda aqui o nobre deputado est em contradico
com seus principios, pois daqui resulta que a revoluo vencedora o direito.
Como pois o nobre deputado nega o direito de revoluo? Sem duvida, que o
direito no fora, como conclui das proposies do nobre deputado, mas
manifesta-se muitas vezes pela fora, que o seu caracter. Luiz Felippe, Carlos X,
exorbitam em suas funces reaes o povo oppe, primeiro uma resistencia passiva
depois activa, finalmente ao governo uma revoluo; o governo quer debellar o que
para elle uma anarchia o povo quer derrubar o que para elle um despotismo.
Quem tem raso? Os governos em luta com os povos, como as naes em
guerra entre si no tem superiores, e nesse caso decide a fora, a espada, e a
metralha.
O Sr. Mendona: Na sua demonstrao, foi obrigado concluso, de que
o direito a fora. a ultima expresso.
O Sr. Avila: Que fora a garantia do direito.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Ento o nobre deputado no me
comprehendeu. O direito no a fora, mas a todo o direito inherente a fora; o
nobre deputado nas relaes triviaes da vida, se tiver um devedor remisso, vai
demandal-o, vai penhorar seus bens, vai pagar-se por intermedio do Juiz, que a
autoridade publica, que a fora; mas se o nobre deputado no tivesse a justia para
garantil-o ver-se-hia obrigado a garantir pela propria fora, assim como se defende
do ataque inopinado de que a lei, e a autoridade no o pode livrar.
O Sr. Mendona: Ento, as revolues que abortam por que so punidas?
O SR. SILVEIRA MARTINS: Ahi est o nobre deputado com o
principio de fora...
O Sr. Mendona: Eu no admito o direito.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No tem raso para isso; as revolues
so punidas pelos governos triumphantes, pela mesma raso que as revolues
triumphantes punem os governos que derrubam. Emfim, Sr. presidente, o nobre
deputado ora faz sahir do facto o direito, indentifica-os, e se consequente deve
concluir o facto da revoluo para a sua legitimidade; nega aos povos o direito de se
revolucionarem contra o despota que os mandar enforcar ou espingardear sem
processo, e a puro arbitrio...
O Sr. Mendona: Isso, meio revolucionario.

171
O SR. SILVEIRA MARTINS: Ento o nobre deputado aceita o direito
de revoluo para remediar estes males...
O Sr. Mendona: Eu acceito ou admitto o direito reconhecido,
prescripto, no admitto a vontade de ningum, isto de um homem, ou de muitos
fazendo direito.
O SR. SILVEIRA MARTINS: A f que o no comprehendo. O nobre
deputado no nega aos povos opprimidos o direito de derrubarem o poder que os
opprime; po que esse poder, como agora nos acaba de dizer, emprega meios
revolucionarios; eu concluo daqui que o nobre deputado admitte o direito de
revoluo, o nobre deputado contesta-me; volta de novo a outra ponta do dilemma,
e concluo ento que o nobre deputado aceita que os cidados se devem deixar
enforcar, espingardear, aoutar, roubar; o nobre deputado contesta-me de novo: Srs.
uma de duas; ou h o dever de obdecer, que torna os homens machinas, e
instrumentos da vontade do despota, que um verdadeiro senhor descrevos; dum
lado a soberania do povo, a delegao do poder, doutro lado a soberania do
despota, o direito divino; o nobre deputado por uma inconsequencia sem nome,
admitte os principios dum, as consequencias de outro; duas cousas que se
repugnam entre si. O nobre deputado refutou o direito de revoluo com o
tenebroso, com o terror, com o medo, e disse-nos quem oide dizer onde vae parar o
rio que se despenha dos cerros, a padra que rola da montanha?
As leis da phisica responder immediatamente, que as aguas procuram os
lugares mais baixos, e por isso tendem todas para o oceano, que a pedra como toda
a materia em si inerte, se move impellida por fora externa, que a impulso
diminue na relao da resistencia que encontra, e onde a impulso por nulla, ou
como technicamente dizem os mathematicos, onde a impulso por zero, ahi
manifesta-se inercia natural, a materia, ahi repousa, ahi pra.
O Sr. Mendona: Prescindindo da elegancia da phrase do nobre
deputado, o que quer dizer , que vai para o baixo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: V para onde fr, vai procurar a ordem,
vai em virtude duma lei providencial. As naes tambem esto sujeitas a leis
providenciaes, Luiz XVI, foi guilhotina, a republica succedeu o imperio,
Napoleo Luiz XVIII, este, Carlos X, Carlos X Luiz Felippe, depois novamente
a republica, e ainda de novo o imperio; tem sido uma luta constante dos governos, e
dos povos e quem duvida da victoria destes? As dynastias tem sido violentamente
derrubadas, tanto as succedidas como as successoras; mas o povo francez, a Frana
est viva, e forte, a herana da revoluo no se perdeu...
O Sr. Mendona: Depois do diluvio, tivemos um novo mundo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: um engano, era o mesmissimo mundo,
somente estava purgado da raa amaldioada de Caim. Esta palavra revoluo que
vem como muito bem disse o nobre deputado da palavra revolvere foi empregada
primieiramente pelos astronomos para exprimir a rotao dos astros porque
eternamente giram em suas orbitas, e descrevem o mesmo circulo: Aristhoteles e
deoius delle Vico a trouxeram para a historia e vida dos povos, ensinando em suas
theorias sociaes que os povos como os astros descreviam circulos nascendo,
attingindo ao Zenith, e finalmente caahindo, e desapparecendo; hoje significa cousa

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differente sempre o movimento geral da nao; mas tem por fim a mudana de
governo ou da dynastia, a creao de nova ordem de cousas, e estabelecimento de
principios novos, caso desesperado, porm nico recurso que ningum pde tirar
aos heroicos polacos, e aos povos que soffrem! A revoluo madura a ordem, o
progresso, a justia, a harmonia, a bellesa; a ordem no a immobilidade do
cahos, antes a revoluo divina, arrancando do amalgama universal de todas as
cousas, a luz, os astros, as aves, os peixes, os tanimaes, o homem! No entanto que
disso o nobre deputado nos fez um quadro atroz figurando-nos o pai contra o filho,
o filho contra o pai, mas porventura isso proveniente da revoluo? Ninguem o
dir; so factos sem duvida que as vezes apparecem, mas nada tem com a revoluo,
so antes filhos da differena de idas, que existem sempre independente de
revoluo, e s pela opposio de interesses. Ninguem approva o barbara virtude de
Brutus fazendo cahir sobre a cerviz de seus filhos a machadinha do Licor porque
elles machinavam contra a patria em favor de uma famlia proscripta. Mas tambem
verdade que se todos os homens tem relao de familia, estas relaes individuaes
devem ceder o passo aos interesses vitaes da patria, que a grande sociedade de que
membro...
O Sr. Mendona: Comeando por ser da familia.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Naturalmente, e talvez seja essa a raso
porque os conservadores, no digo bem, a oligarchia to amiga dos filhos em
prejuiso da nao...
O Sr. Mendona: O nobre deputado sabe em que sentido eu fallo; a
familia a base da sociedade, se a familia despresada os direitos da sociedade so
especulao.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Aqui no ha despreso de familia ningum
a aprecia, nem tem razo de aprecia-la tanto como eu, faz-se apenas uma
comparao de deveres considerando-se o bom individual de um s, e o bem geral
da patria inteira; o verdadeiro cidado deve sacrificar-se pelo bem publico dos seus
concidados, e a humanidade no tem sido to escassa de nobres exemplos que a
historia no os apresente em grande numero; o nobre deputado sabe que at Codro
que devia ser to amigo de si como rei que era de Athenas sacrificou-se para que os
athenienses ficassem vencedores, muitos outros homens tem havido que com
praser sacrificaram os interesses prprios, a propria vida, honra e gloria da patria,
amando alis muitissimo famlia.
Sr. presidente, eu comprometti-me a provar ao nobre deputado, que nas
nossas leis est escripto o direito de revoluo; no cumpri a promessa na primeira
vez que fallei, porqu escapou-me no ardor da discusso, fao-o hoje: o codigo
criminal, Sr. presidente, no pune o acto criminoso praticado em propria defesa...
O Sr. Mendona: Mas obriga a justificao.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sem duvida, para provar que foi em
defensa, para verificar a hypothese, do contrario todos os crimes seriam absolvidos,
se para isso bastasse simples allegao de defesa legitima.
O homem nem sempre tem perto de si o poder da sociedade para o
defender de um ataque imprevisto, que receba o ento defende se por si; elle no

173
tem este direito da sociedade, tem-no de Deos; o direito qu tm os prprios
animaes, e que o exercem instinctivamente.
O Sr. Mendona: Eu preciso e essa a minha theoria a respeito de
revolues; podem ser justificadas depois mas antes so crimes punidos pelo
codigo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No ha crimes justificaveis seno os que
se commettem por fora de um direito, logo admitte o nobre deputado o direito de
revoluo.
O homem tem o direito de defesa, e esse direito vai at aonde pde ir o
ataque, se o ataque pde ir at privar da vida do cidado, o cidado tem o direito de
matar seu agressor, defendendo-se muito legitimamente. Passando ao indivduo que
ataca, para a autoridade que ataca, a lei ainda consagra o direito de defesa debaixo
do nome de direito de resistencia; a lei constituio crime o abuso da autoridade e
justifica o cidado ou o indivduo que resiste ordens illegaes, e como neste caso a
agresso da autoridade pde ir at a morte do offendido, o direito do offendido
pde ir tambem at morte da autoridade...
O Sr. Mendona: Mas a lei define o que so ordens illegaes.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Assim como a instituio define quaes
so as obrigaes e direito dos que governam. Passamos do indivduo para a
autoridade, passemos agora da autoridade simples, para a autoridade suprema, para
o governo; se o governo violar as leis, cuja execuo deve ser o primeiro a vigiar, se
ferir a constituio, que a base da legitimidade de seu poder, se aspirar tyrannia,
se em vez de protector torna-se inimigo, e aggredir, Sr. presidente, como tantas
vezes nos mostra a historia, os cidados; o povo que soberano tem ainda pelo
direito de defesa, cujo exercicio um dever, o direito de derrubar o governo. Foi o
que se deu em 1830 com Carlos X; o primeiro ordens illegaes, typographias
quebradas, cidados presos, dahi a resistencia passiva, sem armas; a opposio
despertando cada vez maior acrimonia, na proporo da maior violencia do poder;
seguem-se tirou, ferimentos, mortes; a resistencia e o ataque chegam a uma
verdadeira grande batalha entre o povo, e o governo; dominam as leis de guerra; o
povo reclama as suas cres nacionaes, o estandarte de Jemmapes, e de Marengo,
quer ver longe de si esses lizes to funestos a liberdade a Frana novamente trasidos
pelas baionetas extrangeiras! O resultado todos ns sabemos, cahio Carlos X e com
elle a aborrecida raa do ramo mais velho dos Bourbons que at hoje expiam seus
erros longe da Frana em exilio perpetuo. Este o direito do povo, o direito, o
direito que tem como soberano, o direito qtem como aggredido. O nobre
deputado com as suas descripes sempre imcompletas estafou no quadro os males
q nos podem provir das revolues, e esqueceu-se dos immensos bens cuja fonte
inesgotavel quasi sempre tem sido! Eu no desconheo, Sr. presidente, quo neste
mundo andam denvolta os males, e os bens, cousas em si mesmas to differentes,
mas inseparaveis em todas as contingencias de nossa naturesa, neste mundo as
revolues, no s tem produsido mais bens do que o despotismo, tm ainda
produsido muito menos males, e escandalos. Compare-se essa gloriosa, e
infelizmente a mais sangrenta das revolues, a de 1793 na Frana com a paz
despotica dos paizes modernos em varias pocas e com a paz da mesma Frana
antes de 1793 e vejam se os judeos roubados, persiguidos e assassinados;

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quinhentos mil francezes expulsos da sua patria pelo seu prprio rei Luiz, o grande;
os cidados mais intelligentes, e industriosos de Hespanha e Portugal, queimados na
praa publica com suas mulheres, e seus filhos; as donzellas, a arbitrio do despota,
arrebatadas a seus paes, encerradas em palacios edificados com os milhes dos
povos, para cevarem a lascivia do crapoloso Luiz XV!
a atrocidade friamente calculada, a immoralidade premiditada, a
bestialisao da especie humana, a violao das leis humanas, e divinas! Do outro
lado o que vemos?
Uma irrupo momentanea, que ainda que parea tudo alargar volta logo
como as enchentes dos rios a seu leito natural; o espirito opprimido, a liberdade
sopeada, os direitos desconhecidos irritam o povo, despertam suas nobres paixes,
e elle em seu desespero commete os crimes, e desacatos, que ningum ignora, e que
todos desculpa como tristes fructos de longos soffrimentos; mas se na lava do
volco vae o fogo exterminador, vae tambem a cinza que renova, e fertiliza o solo;
os males da revoluo so de sobra compensados pelas ideias novas, que brotam, e
remoam a alma humana entorpecida!
O nobre deputado a proposito do direito de revoluo, que a escola liberal
sustenta e que a escola conservadora combate, disse-nos, que os amigos do povo
ram os que lhe fallavam a verdade, e no os que lesongeavam suas paixes. Eu lhe
direi desta tribuna, que nada mais fao de que acceitar as consequencias dos
principios, que professa, assim como sempre e registro os principios cujas
consequencias me repugnam.
Dir-lhe-ei ainda que os governos, os reis e os poderosos, sempre tiveram
mais meios de recompensar seus lisongeiros do que o povo; os amigos dos reis,
passam sempre vida regalade, saboream os deleites do mundo; os filhos do povo, os
homens da humanidade, os directores supremos das grandes revolues andam
sempre expatriado, Kossuth, Manin, e tantos heroicos filhos da Polonia, e da
Hungria ahi vo pedir terra estrangeira um abrigo, ou um tumulo, o grande
tribuno Mazzini apesar de ver consolidada a unidade da Italia, a grande revoluo
que brotou do seu cerebro, no pode ainda repousar no solo da patria, e sua imensa
cabea encanecida no exilio! Garibaldi encarnao militar do espirito de Mazzini
rejeita as offerendas dos reis, as dragonas de Marechal, condecoraes de todas as
especies, e at a cora de principe para que os mais incredulos acreditem na
sinceridade dos heroes da liberdade; para que ningum possa dizer que a Italia de
hoje abastardada por tanto seculos de despotismo no capaz de renascer e de
reproduzir pela liberdade, algumas patrioticas vasadas nos moldes de Fabricus, e
Cincinatus! Sim! Que mais glorioso do que a cora real da Inglaterra, do que a
cora imperial da Frana, do que a cora mais brilhante do universo inteiro, ser o
rival de Washington, o libertador de seu povo, e chama-se Giuseppe Garibaldi!
(Muito bem, muito bem).

175
O Sr. Silveira: Sr. Presidente, se alguma vez possa achar-me embaraado
nesta tribunal esta em que me levanto para responder ao meu illustre collega que
no principio do seu discurso taxou-me de falta de generosidade, imputao que no
supponho merecer de modo algum, no s porque o meu illustre collega della no
carece...
O Sr. Florencio: Preciso.
O Orador: ... mas porque poderei ser accusado de tudo, porm no posso
ser accusado de falta de generosidade.
Estou sobre tudo acanhado, Sr. Presidente, porque a minha lealdade me
obriga a repetir agora que ainda mais embaraado me acho depois da sua explicao
do que antes; parecendo-me a sua contradico mais palpavel; e seno, V. Ex. e a
casa vero pelas provas que vou apresentar.
De que se trata? de aposentadoria; eu impugnei o artigo que as consigna por
duas razes: a 1. porque sou da opinio que quer que os empregados publicos
posso achar uma garantia na sua velhice, no caso de invalidade, pondo de parte a
considerao de tempo, de servio, em que se d a invalidade.
O Sr. Florencio: Tambm puz de parte o tempo.
O Orador: Os dinheiros publicos so de todos e ns que aqui os gerimos
s podemos applical-os ao bem publico; se houver saldos no temos por isso direito
de regalar empregados; o que nos cumpre diminuir os impostos, derrocando a
contribuio nas algibeiras dos contribuintes; o estado no pde commerciar, no
pde enthesourar, deve receber smente o pagamento do servio que presta;
quando h saldos num exercicio, o imposto cobrado foi demasiado; a regra levar-
se o saldo conta do exercicio futuro e diminuir os impostos; o imposto por mais
modico que seja, representa sempre um grnde sacrificio para os povos.
O Sr. P. da Roza: Esse o typo.
O Orador: Esse o typo, muito bem diz o meu illustre amigo; mas deste
typo tiro-se varias concluses com rigor mathematico e uma dellas esta: o estado
no tem direito de dar graciosamente os dinheiros publicos...
O Sr. Florencio: Est claro, nem eu disse o contrario.
O Orador: ... e deve retribuir cada um o seu servio.
Ora, a aposentadoria concedida smente em relao ao tempo de servios
importa uma violao flagrante desse principio, por quanto decorrido um certo
numero de annos cessa o empregado de trabalhar e comea a receber o dinheiro
dos cofres publicos sem prestar o servio equivalente ao salario recebido; o que
diante do typo estabelecido uma grande injustia; toma-se o dinheiro publico, que
a contribuio de todos, para se dar um s; isto uma perfeita desigualdade....
O Sr. Florencio: No o que se conclue.

176
O Orador: ... o que na linguagem vulgar, porm graciosa, se costuma
dizer trabalho os feios para os bonitos comerem.
Sr. Presidente, o partido liberal no pde acceitar essa doutrina odiosa, que
cra uma classe previlegiada, e s admitte as aposentaes para o empregado que
sacrificou-se no servio da nao, e que a nao no deve madrastamente
abandonar no dia da invalidade.
Eis a doutrina liberal; qual a concluso? a concluso esta em que o nobre
deputado affirmou estar de accordo; por mais annos que sirva qualquer empregado,
no tem direito aposentao se no estiver invalido; de outro lado, ainda mesmo
com pouco tempo de servio, se ficou invalido por causa do servio publico, tem
direito a ser aposentado com o ordenado por inteiro.
Mas, Sr. Presidente, se o nobre deputado est de accordo comigo neste
principio, como fixa para o professor publico um praso fatal, vencido o qual o
professor publico ter direito aposentadoria? como estipula trinta annos para a
aposentadoria dos outros empregados e vinte e cinco para os professores? eu no
quero praso de tempo, quero impossibilidade para poder o empregado aposentar-se
e vou mostrar em como o praso pde ser uma grande inconveniencia.
Sr. Presidente, a nossa lei marca vinte e um annos para que qualquer cidado
possa ser professor publico; dada a hypothese muitas vezes realisada, de que o
candidato obtenha uma cadeira de professor aos vinte e um annos, pelos principios
do meu illustre collega, s que facto de servir vinte e cinco annos tem direito
aposentadoria. Um professor publico com 46 annos de idade pde ficar
aposentado, e viver custa dos cofres publicos; no vigor da idade um cidado
cargoso sociedade, em vez de ser-lhe util.
O Sr. Florencio: Se acaso ficar invalido, no o santo ocio.
O Orador: aposentadoria neste caso de grande inconveniencia
publica; a vantagem de tempo que a lei d aos professores, e que o nobre deputado
quer manter, no mesmo moral, pois que desta differena de tempo tira-se
concluso desfavoravel ao professorato.
O professor, pelo sua profisso de instituidor, de mestre, assume posio de
sacerdote e de pai, deve ser um exemplo vivo para os seus discipulos; no deve ser
s pregador de boa doutrina, e entre todas as grandes virtudes, a virtude que o
professor deve mais assiduamente pregar e praticar, a virtude do trabalho; a
preguia traz a necessidade, a necessidade gra a miseria, e a miseria o vicio e o
crime; que exemplo pde dar a seus alumnos o professor que aos 46 annos deixar
de trabalhar para viver no ocio outros 40? a vida dos professores no curta,
longa...
O Sr. Florencio: muito trabalhosa.
O Orador: ... tem como todas, os seus prs e contras; tem tambem as suas
delicias, e muitos grandes homens, sem serem obrigados pela necessidade, passaro
toda a sua longa vida a educar a mocidade; no ha homem de letras que no
conhea, e no se curve respeitoso diante dos seus veneraveis de Plato e
Aristoteles.

177
O Sr. Florencio: Quer comparar as preleces da sciencia com o ensino
primario; a differena muito grande.
O Orador: No fao comparao das preleces da sciencia com o ensino
primario, e se ha differena como o nobre deputado pensa a favor do instituidor
primario: e demonstra-se facilmente esta verdade com a experiencia; e na historia o
nobre deputado ha de encontrar essas escolas agitadas pelas grandes idas de
reforma, discutindo com o calor das paixes da vida publica; ha de ver os soberanos
tomarem parte dos debates, o fanatismo travar do punhal, Ablard emigrar para
escapar ao furor dos seus adversarios, e Ramus cahir assassinado, victima sacrificada
nos altares da philosophia! O professor primario est no meio dos seus alumnos,
como um pai entre os seus filhos; elle verte com facilidade nas suas almas virginaes
os grandes principios que ho de dominar o futuro.... D-me a educao da
mocidade, dizia Leibnitz que eu mudarei a face do mundo! E assim ! como a
arma de liste determina muitas vezes o vigor da sade do infante, o ensino primario
muitas vezes a causa dos resultados bons, ou mus nos estudos superiores: pela lei
de amor, e de caridade mesmo que deve animar o verdadeiro mestre para com as
criancinhas o professor primario muito superior ao professor de sciencia.
O Sr. Florencio: Por isso muito mais difficil.
O Orador: O verdadeiro professor no s levado pelo interesse do
dinheiro; se o professorato sacerdocio, no a paga que deve preoccupal-o, a
doutrina.
O Sr. P. da Rosa: (rindo-se): Isso muito bello!
O Orador: muito bello! tem razo o nobre deputado de rir-se, e
admirar-se considerando o que entre ns o professor, mas no ha de ser a
aposentadoria aos 25 annos, nem a animao do vicio que ha de promover a grande
reforma.
O Sr. P. da Rosa: Nem com isto quero dizer que me opponho ao
pensamento do nobre deputado.
O Orador: Ns somos, Sr. Presidente, um povo de catholicos, um povo
christo, um povo em fim do seculo XIX, e so estes os preceitos da religio de
Jezus Christo e da philosophia do seculo, que o nobre deputado conhece bem e
bem praticaria se fosse mestre de primeiras letras.
(Ha um aparte.)
Assim o nobre deputado concede aposentadorias aos professores com 25
annos de servio; o nobre deputado no faz questo de invalidade, e na idade de 46
annos ninguem velho, muito principalmente homens que vivem educando a
mocidade e que sabem, devem sempre inspirar-se nestes grandes principios que
devem provocar a imitao aos seus alumnos.
O Sr. Florencio: Est me ajudando.
O Orador: No essa a minha inteno, no estou ajudando ao nobre
deputado que quer que o professor aos 46 annos s pelo facto de ter sido professor
25, seja aposentado, e v viver em santo ocio dos seus ordenados.

178
O Sr. Florencio: Eu no quero que viva custa dos cofres publicos,
quero que isso acontea quando ficar invalido.
O Orador: Mas aqui, a doutrina do meu illustre amigo muito menos
generosa do que a minha, porque se o servidor se invalida quando tiver 10 annos de
servio, porque nolhe havemos de pagar o seu ordenado por inteiro?
O soldado que fr mutilado, ha de ter direito ao soldo por inteiro porque
tem 20 annos de servios j pagos, ou porque se invalidou no servio publico? o
soldado que fr mutilado ao dia seguinte ao em que assentar praa no igualmente
digno da recompensa por esse servio?
O Sr. Florencio: No digo o contrario.
O Orador: Diz o contrario querendo fixar um tempo de 25, de 20 ou de
16 annos.
O Sr. Florencio: apenas em relao ao ordenado.
O Orador: Mas isto em nada altera o principio, porque o professor pde
no ficar invalido aos 46 annos e pde aos 60 annos ser ainda excellente professor;
eu os tive dessa idade; e se ha alguma cousa que vantajosa seja educao, sem
duvida a venerao pela idade, que por tal modifica e modera os homens: no
estranho vr homens perdidos em sua mocidade e que na velhice tem-se tornado
bons e excellentes educadores da juventude.
Eu pedi a palavra, Sr. Presidente, para mostrar a contradico do nobre
deputado; se o nobre deputado apresentar o principio da invalidade, o nobre
deputado no pde fixar um praso para a jubilao dos professores; se o nobre
deputado estabelece a desigualdade de tempo, o nobre deputado no segue o
principio da invalidade.
O Sr. Florencio: No assim.
O Orador: Mas como ento quer que os professores se posso aposentar
aos 25 annos e os soldados ho de ficar a espera dos 30?
V. Ex., Sr. Presidente, ha de ter em memoria a maneira porque nasceu esta
discusso: eu impugnei o artigo com que o meu illustre collega estava de accordo; o
nobre deputado levantou-se para impugnar to smente a questo de ordem,
porque pedi a transplantao desse artigo para a lei regulamentar das
aposentadorias; mas o nobre deputado pedindo a palavra esqueceu-se que j
declarara que estava de accordo com os meus principios, e que s fazia questo da
collocao do artigo; no entanto deixou de parte esse ponto e veio impugnar a
minha doutrina sobre o artigo, com o qual alis tinha concordado na 1 vez que
fallou.
O que claro que, estabelecido o principio de invalidade, no se deve
regular a aposentadoria pelos annos de servio.
O Sr. Florencio: Mas pelo ordenado a dar.
O Orador: O ordenado deve ser o mesmo.
O Sr. Florencio: No pde ser o mesmo.

179
O Orador: No senhor, deve ser o mesmo, isto a verdadeira igualdade, a
verdadeira justia: se se d o ordenado porque o cidado se invalidou no servio da
provincia, como o que serviu muitos annos no serviu de graa, e est pago aquelle
que serviu um anno e se invalidou, est no p de igualdade daquelle que se invalidou
depois de 20; se ha alguma differena em favor dos mais infelizes, que por certo
no so os que serviro maior numero de annos, robustos e validos, ao passos que
os outros por sua infelicidade em menos tempo se invalidaro.
(Troco-se varios apartes.)
A lei vigente estabelece segundo me lembra, que depois de certo numero de
annos de servio, o empregado pde aposentar-se com ordenado por inteiro.
Eu acho a lei imperfeita, pois lana principios, que ella mesmo fre em quasi
todas as suas proprias disposies.
A lei, por exemplo, estabelece o principio de invalidade e nessa
conformidade no pde admittir duas aposentadorias o que alis expressamente
prohibe, mas que immediatamente viola.
Diz mais abaixo que se o empregado provincial tiver tempo para a sua
aposentadoria e j <<fr empregado aposentado,>> ter direito metade do
ordenado; de maneira que esta lei que estabelece o principio de invalidade e que
positivamente prohibe que o empregado possa accumular duas aposentaes, o
mesmo que lhe d metade de uma 2 aposentao e viola o principio de invalidade!
A lei defeituosa. O meu illustre collega o Sr. Dr. Bittencourt disse que eu
ignorava o historico dessa lei; talvez que ignore, mas o que digo que no havia
pressa de fazei-a, nem curava ella uma necessidade to urgente; se era de justia, de
justia so outras muitas que ainda carecemos.
Se alguem havia que impedisse a passagem da lei sem as clausulas que a
deturpo, era preferivel no a fazer, e deixar cahir o projecto. Sr. Presidente, pela lei
vigente conto-se nos annos de servio os servios geraes, os servios municipaes, e
at servios da guarda nacional! de maneira que quasi que no ha cidado que no
possa ter direito aposentadoria com ordenado por inteiro, uma vez que seja 4
annos empregado provincial; pois sendo todos os cidados obrigados ao servio da
guarda nacional que comea a ser prestado aos 18 annos, em muito pouco tempo de
emprego podem preencher o numero de annos necessarios pela lei para a
aposentadoria com ordenado integral.
Admitido, Sr. Presidente, o principio da invalidade, no se deve fazer
distinco entre os servios publicos; servio publico sempre necessario e embora
hajo differenas de cathegorias, deve para a aposentadoria ser julgado pela maneira
porque desempenhado e no pela natureza do servio.
O Sr. Florencio: Conforme a necessidade de servio.
O Orador: No esta disposio que ha de attrahir para as escolas os
grandes professores: as razes que apresenta o nobre deputado sero sufficientes
para propr um augmento de ordenado, mas no para autorisar aposentadorias.
O Sr. Florencio d um aparte.

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O Orador: Sr. Presidente, se o nobre deputado est de accordo commigo
quanto ao principio de invalidade, como quer dar aos professores aposentadoria aos
25 annos, e aos outros empregados aos 30? preciso que se note que ns damos
instruco gratuita, porque a constituio nos manda dar; isso uma proteco aos
cidados, mas no aos mestres de escola, como o nobre deputado suppe.
O Sr. Florencio: porque uma necessidade.
O Orador: No s porque uma necessidade sentida por todos os
paizes e quasi nenhum a d.
O Sr. Florencio: Segue-se que no a comprehendem.
O Orador: Comprehendem-na perfeitamente, mas nem todas as
necessidades podem ser satisfeitas; porem o que certo que entrando a educao
dos filhos nos deveres paternaes, naturalmente aos pais compete educar seus filhos.
Como a profisso no to incommoda e trabalhosa como o nobre
deputado pretende, pois apezar das escolas publicas em todas as nossas villas e
cidades, esto cheias de escolas particulares que muito vantajosamente concorrem
com as publicas.
O Sr. Florencio: Porque as particulares pago melhor.
O Orador: No a razo: porque as particulares so em regra melhores
do que as publicas, porque bem patente que por mais rico que seja um pai no
tem interesse em pagar a escola de seu filho; se ha pois razo de preferencia d-se
em favor da escola publica, porque alem de mais pela constituio gratuita.
Corro-se as aulas publicas da provincia e ver-se-ho muitas vezes as escolas
publicas vazias e as particulares cheias, sem outro motivo que no seja o da
capacidade do professor; e no porque o salario do professor publico seja
diminuto, pois muitas vezes o professor publico come o salario sem prestar
trabalho; e o professor particular que trabalha para viver recebe de seus discipulos
salario inferior ao que recebe no ocio o professor publico: e seno, vejamos as
escolas das colonias allems...
O Sr. Florencio: Ahi a razo especial o espirito de congregao.
O Orador: No o espirito de congregao, e sim os grandes principios
de que o professorato um sacerdocio; porque ali o professor respeitado, tem
posio de amigo e de conselheiro dos seus parochianos; o conceito publico que
lhe d os costumes tradiccionaes dos allemes, a considerao de todos aquelles
que o cerco: o professor publico entre ns vale pouco, porque esse emprego em
geral no procurado por vocao, mas como um meio de vida.
O Sr. Florencio: A independencia deve ser a qualidade especial de sua
posio.
O Orador: Fallemos francamente: a maneira porque os professores
publicos recebem dos cofres um salario que o seu servio no vale; no por tanto
a miseria da paga que faz que no hajo professores.
O meu illustre collega, bem longe de provar que eu no tinha
comprehendido a sua argumentao, no fez mais do que persuadir-me que apreciei

181
devidamente as suas opinies, quando affirmei que no ha harmonia entre os
principios que o nobre deputado admitte e a concluso que tirei. (Muito bem.)

Discurso proferido na 3 Sesso Ordinria em 13 de maro de
1874
O SR. DR. S. MARTINS: No pedi a palavra, Sr. presidente, para
impugnar a concluso final do parecer que remette o supplicante para o poder
executivo; mas para explicar o voto que tenho de dar.
Com effeito, desde que existe uma lei que regula as aposentadorias dos
empregados provinciaes, ao presidente se devem dirigir aquelles que se julgarem
com direito ao beneficio da lei.
No posso, porm, admittir que se consagre no parecer que se a assempla
provincial incompetente para conceder aposentadoria.
Que o no , torna-se evidente considerando-se que 2 lei reguladora das
aposentadorias autorisa os presidentes a aposentar, sujeitando, porm, o acto
approvao da assembla. Daqui conclue-se que assembla cabe a ultima palavra
sobre a materia.
No se lhe pde, portanto, negar competencia, como faz o parecer, para
decretar aposentadorias. O que no lhe compete , apenas, a iniciativa na applicao
da lei aos casos occorrentes Mas, uma vez applicada a lei pela presidencia, a
assembla tem ampla jurisdico para decidir a questo em grau de recurso, que
necessario no caso de concesso, que a lei tornou dependente de approvao, ou
voluntaria, a requerimento do empregado, se pelo pode administrativo lhe foi
negada justia.
Tem sido sempre assim entendida e praticada a lei; e no h muito que a
presidencia remetteu para a assembla provincial o requerimento de um empregado
da camara municipal do Rio Pardo, por entender que havia na contagem do tempo
duvidas, que s a assembla podia solver.
Feita esta correo, que a illustrada commisso de certos se dignar aceitar,
voto pela parecer.

Discurso proferido na Sesso Ordinria em 18 de maro de 1874
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. presidente, o parecer da ilustre
commiso no me parece procedente, por duas razes, uma s das quaes bastava
para que no devesse se attendido, o peticionario, pela commisso; e portanto, uma
s basta para para que o parecer, que defere a essa petio, no seja approvado por
esta assembla.
No justo o requerido.

182
Este motivo era por si s sufficiente para o indeferimento, porque a base
fundamental de qualquer perdido a justia da pretenso, ou a conveniencia geral.
E quando fosse justa a supplica attendida pelo parecer, ainda este no pde
ser aprovado, porque a materia evidentemente estranha jurisdico desta
assembla, visto tratar-se de propriedade entre terceiros, e no ser assembla
tribunal de justia.
A assembla provincial s poder decidir questes de propriedade, quando
administrativamente tratar da propriedade da provincia, que ella representa; mas a
municipalidade uma corporao especial, uma individualidade, differente da
pprovincia, ainda que nella contida, e das suas contendas juridicas com as partes so
os tribunaes ordinarios do paiz, que decidem no ns.
V-se do primeiro fundamento do parecer que a assembla exorbita se o
votar, pois a commisso defere o requerimenot, porque em vista do artigo 7. do
codigo de posturas da camara municipal desta cidade os proprietarios, nas
reedificaes dos edificios devem avanal-os recual-os, conforme exigir o
alinhamento.
Mas no somos ns os competentes para applicar o direito aos casos
occorrentes. E quem nos diz, que este artigo das das posturas rege este caso
especial?
As posturas referem-se s ruas da cidade, mas no podem ter applicao as
chacaras, as estranhas, por onde transitam os animaes, carros e todos os vehiculos.
No me parece que o artigo 7. de uma lei modernissima possa applicar-se a
hypothese em questo, especialissima, e de antiga data, mas quando podesse seria a
propria camara municipal a competente para apreciar o requerimento do
supplicante, e no caso de se lhe recusar fazer o direito que reclama, restava-lhe o
meio ordinario de demandal-o em juizo.
A ns, porm, Sr. presidente, no nos compete applicar a lei aos casos
occorrentes, attribuio especial dos tribunaes de justia, mas sim legislar, e prover
administrativamente aquillo que por lei foi commettido s assemblas provinciaes.
Independente da competencia injusta, como j disse, a preteno de
Joaquim Jos Ferreira Barbosa, e para proval-o basta combinar o seu requerimento
com o termo por elle assignado na camara municipal.
No tenho a honra de conhecer esse Sr., no sei se nacional ou estrangeiro;
do que, porm estou convencido que no fim, nenhuma daquellas pessoa a
quem tutor, ou curador para em juizo e fra delle proteger sua fazenda, e defender
os direitos de sua pessoa.
No fao, dizendo isto, superflua divagao apresento consideraes muito
naturaes, donde tenho de deduzir consequencias que esclarecem o pedido,
comvinando-o com o termo assignado.
Diz o supplicante no seu requerimento:
<<Que havendo a camara, no anno de 1844 mandado da um alinhamento
frente da sua dita chacara, na inteno de que o vsinho fronteiro, o Dr. Landell,

183
cedesse por venda parte de uma chacara, que ahi possue... e consentindo que o
supplicante avanasse com suas cercas para a frente da estrada...
E mais adiante, contina: <<succede que a canara, passados muitos annos,
mandou atombar o terreno que o supplicante avanou, e ultimamente mandou-o
intimar para pagar fros, o que parece ao supplicante verdadeiro contrasenso,
porque nem tinha pedido camara esse alinhamento, no precisava delle, nem
podia camara tirar-lhe a frente da chacara para fazer terrenos foreiros de sua
propriedade.>>
V V. Ex. que o supplicante ao passo no requerimento allega haver sido
sempre proprietario do terreno, ao mesmo tempo diz que s por consentimento
da camara avanou com sus crcas para a frente da estrada, por esse novo
alinhamento.
Do proprio requerimento, portanto, se deduz, que o supplicante no era
proprietario do terreno, que cercou por consentimento da camara, pois se fosse no
carecia de licena para exercitar um acto licito e regular na sua propriedade.
Combine-se esta petio com o termo assignado: diz o supplicante no
requerimento, que no pediu camara esse alinhamento, mas do proprio termo que
assignou na camara, e que juntou ao requerimento resulta que pediu o terreno, e at
com condies.
Desse termo, cuja certido passada pelo secretario da camara o proprio
supplicante nos ministra, consta que Joaquim Jos Ferreira Barbosa requereu a
camara municipal tapar o terreno ella partencente.
O Sr. Pereira da Rosa: Elle allega que essa declarao falsa.
O SR. S. MARTINS: Mas como acreditar-se em tal falsidade, quando a
prova authentica aqui a lemos por elle mesmo exhibida?
O Sr. P. da Rosa: E que foi escamoteada, h dias. (Risos.)
O SR. S. MARTINS: Por isso comecei por dizer, que no o considerava
nem rustico, nem sandeu, nem no caso daquelles, que a lei declara incapazes de
comparecer em juiso descompanhados de tutor ou curador!
A no precisar disso no possivel aceitar-se tal defeza.
Dos documentos que o supplicante juntou, v-se que fez um requerimento
previo, pedindo o terreno, e offerecendo vantagens municipalidades; esta deferiu a
pretenso, e aceitou as condies mandando que assignasse o termo requerido.
No existe no processo certido desse requerimento, mas no necessaria
desde q a integra do requerimento foi transcripta, como devia, no termo assignado.
Eis a integra :
<<Compareceu o cidado Joaquim Jos Ferreira Barbosa, e disse que tendo
requerido tapar uma poro de terreno pertencente mesma camara, e
comprehendido do canto de sua casa na chacara sita na estrada dos Moinhos ao
canto das crcas da chacara do fallecido Antonio Fernandes Teixeira, espao que
contm setenta mil palmos quadrados, e tendo obtido a referida licena da camara,
sob a condio de assignar um termo, em que se obrigasse a indemnisar o valor do

184
mencionado terreno, quando a camara o exigir, ou a entrega-lo mesma camara,
vem por isso assignar o presente, pelo qual se obriga referida idemnisao ou
entrega, quando assim o exigir a camara.>>
Neste termo assignado pelo supplicante em virtude de requerimento por elle
feito camara, reconhece-se expressamente a propriedade da camara...
O Sr. C. Flores: Por ignorancia dos seus direitos.
O SR. S. MARTINS: Tanto elle sabia que assignava, que o fez a seu
requerimento, onde at menciona a extenso em palmos quadrados do terreno que
cercou, abrigando-se a restituil-o camara ou a indemnisal-o quando esta o exigisse.
A questo, porm, Sr. presidente, para mim facil de comprehender: o art. 7 das
posturas da camara municipal em que se basa o parecer, diz assim :
<<Art. 7. Os edificios, que tiverem sahida do alinhamento, recuso, quando
reedificados, assim como entraro para a frente, se estiverem recuados.>>
O supplicante entendeu que era mais commodo ficar com o terreno da
camara de graa, do que apagal-o, e que este artigo das posturas favorecia sua
preteno; por isso requereu o terreno chanado-o seu.
Em todo o caso, a assembla provincial nada tem de ver com a questo, e
sim a camara municipal que, segundo diz o parecermas deve-se notar que outra
camara anterior mandou intimar o supplicante para pagar fro desse terreno.
O Sr. C. Flores: Sem direito algum, porque a camara no pde aforar
terrenos.
O SR. S. MARTINS: No importaria isso ao caso, nem alteraria em nada
o valor do argumento que apresento, quando assim fosse; mas no ; o terreno
aforavel e a camara o pode fazer nos termos do arl. 12 da lei do 1. de Outubro de
1828 desde que a autorissassemos.
O Sr. C. Flores: Mas no estava autorisada.
O SR. S. MARTINS: Muita cousa se faz sem autorisao uma vez sujeita
a ratificao posterior. Isto no altera em nada a considerao que ia fazer, que : se
uma camara informou favoravelmente o requerimento do supplicante, outra longe
de fazel-o, queria obrigal-o a gar fro, isto , entendeu e muito vem que o terreno
pertence municipalidade e que o supplicante no deve gosal-o gratuitamente, j
que no cumpriu a obrigao de indemnisar o q espontaneamente contrathiu com a
camara pelo termo assignado que tem valor de escriptura publica.
O Sr. C. Flores: E justamente essa questo.
O SR. S. MARTINS: A questo principal, para mim, no esta, outra:
se a assembla pde decretar o acto que se lhe requer: desde que a assembla no
pde fazel-o como demonstrei, o parecer improcedente.
Observarei ainda, Sr. presidente, que do facto de haver uma camara
informado a favor da pretenso do supplicante ao dominio do terreno, e de outra
querer que elle pegue fros, reconhecendo o senhorio da camara, pde-se concluir,
de quanta prudencia foi o legislador, que no concedeu s camaras municipaes, cujo
espirito varia com o tempos e as circunstancias, o direito de transigirem com os

185
negocios que administram, em nome do municipio; longe ser isso uma coaco, ,
pelo contrario uma verdadeira garantia da liberdade do cidados e dos direitos das
corporaes, entregar aos tribunaes judiciarios a jurisdio sobre a propriedade
territorial.
O terreno est atombado como proprio municipal; as camaras so
meramente administradoras da propriedade do municipio no so senhoras; no
podem portanto doar o que lhes no pertence, nem mesmo por qualquer forma
transigir.
Pelas rases que acabo de expender, sinto no poder votar pelo parecer,
porque titulo de propriedade e o supplicante, que no seu actual requerimento
apresentado assembla se pretende proprietario, mas confessa que possue o
terreno em nome da camara, esta tem de seu lado o direito: e quando der-se letigio
devem ventilar o direito perante o poder judiciario, e no na assembla provincial.
Voto contra o parecer.

Discurso proferido na Sesso Ordinria em 18 de maro de 1874
(continuao)
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. presidente, pedi de novo a palavra
para apresentar um requerimento.
No posso deicar de admirar-me das idas que acabou de expender o meu
illustre amigo, signatario do parecer, para a assembla de mandar cancellar os
termos que as partes assignam perante a camara municipal.
O Sr. C. Flores: Se ella concorda com isso; se no concorda, o poder
judicial ser o competente.
O SR. MARTINS: Veja V. Ex. a que concluses leva o principio do
nobre deputado: a assembla pde mandar cancelar um termo se a camara
municipal concorda, se ella no concorda no o pde mandar fazer.
Qual ento a nossa autoridade? Sr. presidente, a autoridade perde todo o
seu prestigio quando decide materias, que exorbitam da sua jurisdico, ficando a
deciso dependente da vontade ou approvao daquelles que tem de cumpril-a:
quando uma autoridade superior profere uma deciso a inferior cimpre sem decidil-
a de novo por si.
O Sr. C. Flores: Camara ahi no autoridade, parte.
O SR. S. MARTINS: A camara, administrativamente, est subordinada a
assembla, que para os actos da camara fiscal e tribunal de recursos; mas por isso
mesmo que aqui no se trata da corporao, mas da pessoa moral, como
proprietario, ainda mais extravagante pe a concluso do parecer que arvora a
assembla em juiz da propriedade individual de dous particulares.
O Sr. C. de oliveira: O caso que no litiguem.

186
O SR. S. MARTINS: No importa; o principio de jurisdio absoluto:
no ha litigio? pde havel-o! As conciliaes fazem-se perante o juiz de paz, as
demandas perante os tribunaes.
Na hypothese h uma questo de propriedade.
O Sr. C. de Oliveira: No em litigio; esta que a questo.
O SR. S. MARTINS: O nobre deputado no foi bem inspirado, quando
pz de parte o seu to discutincto talento para basear-se em um despacho do ex-
presidente desta provincia, o Sr. Figueira de Mello.
O Sr. C. de Oliveira: Foi um argumento ad hominem.
O SR. S. MARTINS: Quem apresenta asgumento ad hominem fica sujeito
s consequencias.
O nobre deputado diz-nos: o requerimento que fora feito ao presidente,
depois de favoravelmente informado pela camara municipal, por este foi remettido
assembla a quem competia ordenar o requerido; e accrescenta: que, pondo de
parte os actos magistrado eminente cheio de luz, membro do Supremo Tribunal de
Justia, que no podia das despachos seno depois de srios estudos, e madura
reflexo!
Nesta provincia todos os conhecem o criterio e prudencia desse magistrado,
que, sendo presidente, adiou a assembla mandando trancar as portas e depositar a
chave em cima da sua mesa. (Risos.)
O Sr. C. Chaves: Ahi provou elle o que era.
O SR. S. MARTINS: Agora mesmo, depois de membro de Supremo
Tribunal de Justia, o vemos escrevendo livros e artigos nos accusando, de quem
mais tarde apezar de advogado quer ser juiz a fora.
Deixemos o Sr. Figueira de Mello, que s podia ser trazido para confirmar a
improcedencia do parecer, j que tem o raro dom de andar sempre divorciando do
direito, e o do bom senso.
O seu despacho no merece a honra, que conferiu-lhe o nobre deputado,
tornando a assembla competente smente porq assim o affirma aquelle ex-
presidente; todavia no proferio, pois pde dizer-se que incorrecto, e que no
encerra a concluso que tirou o nobre deputado. O ex-presidente referiu-se a lei de
1. de Outubro de 1828, que no art. 42, dispe:
<<Art. 42. No podero vender, aforar ou trocar vens immoveis do
conselho sem autoridade do presidente da provincia em conselho, em quanto se no
installarem os conselhos geraes, e na crte a do ministerio do Imperio, exprimindo
os motivos e vantagens da alienao, aforamento ou troca, com a descripo
topographica e acaliao por peritos, dos bens que se pretenderem alienar, aforar ou
trocar.>>
Ora, porque a assembla pode dar autorisao s camaras, no se segue, que
possa decretar o cancellamento dos termos lavrados na camara, e que as possa
obrigar a transigir com seus direitos.

187
Diz mais o nobre deputado, que no cabe aqui a interveno do poder
judicial porque no ha contenda; engana-se o nobre deputado; se tivesse a fortuna
de merecer-lhe mais atteno, quando fallo, o nobre deputado no me responderia
assim; pois comecei por tornar saliente o espirito da lei que no permitte s
municipalidades transigir.
As camaras variam; V. Ex. sabe que elas representam o espirito da paiz de 4
em 4 annos conforme a eleio, e aquillo que uma camara pretende, a successora
regeita. Isto effeito da natureza propria das corporaes, onde os individuos quasi
no tem responsabilidade pessoal; assim em rodos os corpos collectivos,
principalmente nos que por isso so dominados, em regra, pela condescendencia,
pela fraqueza para com os amigos, e pelos interesses dos partidos. Os bens
municipaes ficariam sujeitos aos vai-vens eleitoraes, se no repousassem em garatias
mais solidas do que a simples vontade dos membros da corporao. Essas garantias
so a lei e o poder juriciario.
Por isso, Sr. presidente, comecei, dizendo que a municipalidade no podia
transigir; que era sabia e precidente a lei que impediu com essa prohibio a
dissipao dos bens municipaes.
O supplicante reclama um direito no pde ser amigavelmente reconhecido
pela camara, por no poder esta conciliar-se; recorra portanto ao poder judicial,
porque s este pde legitimamente julgar do merito e valor juridico do termo
assignado.
O nobre deputado, porm, prodiziu o original argumento de que sendo
impetente o presidente, como se declarou; e a camara municipal porque no pde
transigir; e o poder judicial, porque no h litigio; a concluso que a competencia
cabe a assembla provincial!
No preciso refutar to peregrino raciocinio.
O poder judicial o competente para decidir a questo; a assembla, sim,
no : a sua principal funco promover ao bem geral por meio de leis e
resolues, e ao vem particular dentro da orbita de suas attribuies administrativas,
mas nunca resolver a questes de direito entre duas individualidades, seja muito
embora uma dellas a municipalidade.
Esta nica razo, Sr. presidente, sufficiente para matar a preteno do
supplicante, que, como disse, injusta, como se v de contradio em que se acham
o termo assgnado com o requerimento agora apresentado.
O requerimento que declara o terreno propriedade do supplicante, logo no
principio declara, que o pretenso proprietario s levantou as cercas com
consentimento da camara municipal: o termo junto, por elle assignado, prova que
elle reconhece a propriedade da camara, e abrigou-se a indemnisao ou a entrega
vontade da camara.
Porque h de a camara privar-se da justa indemnisao, a que tem direito?
A lei que rege as municipalidades no lhes confere o direito de doar, nem
ainda com autorisao da assembla; pelo contrario, num dos seus artigos diz, que
no podero perdoar, nem quitar coimas.

188
Pelo art. 42 podem comprar, vender, aforar ou trocar os bens do conselho
com autorisao da assembla, mas neste artigo no se pode comprehender a
hypothese especialissima da doao, que a lei no presume nem mesmo entre os
cidados, pelo que as sujeita iniciao judicial, apezar de feitas por escriptura
publica, exigindo o comparecimento da parte em juiso, para declarar sedoou
livremente, sem constrangimento physico moral: e como o constrangimento moral
pde ir at aos tribunaes, a lei np se satisfaz com a retifico judicial do doador,
ainda manda que o juiz inquira testemunhas que tenham razo de saber a doao
foi, de facto, livre, espontanea e voluntaria.
Como havemos ns deferir um requerimento desta natureza quando, nem a
titulo de autorisao poderiamos fazel-o?
A camara, nem que entendesse que era justo ou convincente dar, no o
podia fazer, porque s o proprio dono pde dar, e a camara no proprietaria dos
bens municipaes, simplesmente administradora; os seus poderes esto sujeitos
cassao no fim do quatriennio; ella administra com responsabilidade civil e
criminal, seu membros tem a desempenhar deveres de funcionarios publicos, e
podem, ser processados, julgados e condemnados pelos abusos que commettem.
Concluindo, Sr. presidente, direim que podendo aproveitar parte os
documentos, com que instruio a sua petio, para evitar-lhe novas despezas de
certides dos titulos e documentos, requeiro que lhe sejam devolvidos. (Muito bem.)
3 . 2 Op o s i o Po l t i c a
Monica Rossato

Em relao ao estudo do contexto e organizao poltica da Provncia do
Rio Grande do Sul, no sculo XIX, Helga Picollo
23
apresentou um esquema da
evoluo dos partidos a partir de 1831, no contexto de definies poltico-
partidrias com a abdicao de D. Pedro I. Nesse momento, os restauradores e os
liberais se dividiam entre monarquistas (moderados) e republicanos (exaltados). No
governo do primeiro regente eleito, Padre Feij, em 1836, ocorreu a rearticulao
dos grupos polticos. Os monarquistas moderados unidos a ex-restauradores
constituram o Partido Conservador, sendo conhecidos a partir de 1842 como
saquaremas, que construram uma hegemonia poltica at o renascer liberal em
1862
24
.
Em contrapartida, o Partido Liberal foi organizado integrando monarquistas
exaltados, conhecidos em 1842 como luzias. Em 1862, os liberais se organizaram
na Liga Progressista, formada por dissidentes da Conciliao e liberais histricos. A
Liga, de orientao liberal, chefiou os seis gabinetes, entre 1862 a 1868. Em 1868, o
Imperador organizou um novo Gabinete, chefiado por Visconde de Itabora, do

23
PICCOLO, 1992.
24
Ibid.

189
Partido Conservador. Frente organizao desse Gabinete Conservador, os liberais
fundaram o Partido Liberal em 1869 e com o jornal A Reforma, propuseram o
programa do Partido Liberal
25
.
No contexto da poltica da Conciliao a nvel imperial
26
, no Rio Grande do
Sul em 1852, uma aliana entre saquaremas e liberais resultou na formao da Liga,
que constituiria a organizao do Partido Conservador. Neste mesmo ano, liberais e
conservadores no identificados com a Liga, organizaram a Contra Liga, que foi a
matriz do Partido Liberal Progressista. Com a queda do Gabinete da Conciliao
em 1859, deu-se na Provncia do Rio Grande do Sul a organizao do Partido
Liberal Histrico. Esse partido ops-se ao Partido Liberal Progressista, liderado
pelo Conde de Porto Alegre. O Partido Liberal Histrico elegeu a maioria dos
representantes na Assembleia Provincial, ascendendo Felix da Cunha, Gaspar
Silveira Martins, Amaro da Silveira, Timteo Pereira da Rosa, e Davi Canabarro
como lderes em oposio a Felipe Nery e Baro de Porto Alegre
27
.
O Partido Liberal Histrico, na Provncia do Rio Grande do Sul, imps-se
como maioria na 12 legislatura (1866 e 1867) desbancando o Partido Liberal
Progressista, na Assembleia Provincial. Com a morte de Felix da Cunha em 1865 e a
ida do General Osrio Guerra do Paraguai, Gaspar Silveira Martins passou a
liderar a bancada Liberal na Assembleia Provincial
28
. Em 1868, o Partido
Progressista e o Partido Liberal Histrico uniram-se em um mesmo partido, o
Partido Liberal (histrico e progressista).
A entrada de liberais progressistas no Partido Conservador provocou a ciso
do Partido Conservador, favorecendo a vitria dos liberais nas eleies de 1872. A
partir de ento, o Partido Liberal predominou na Provncia at o fim do Imprio. O
predomnio dos liberais expandiu-se Cmara dos Deputados e Senado Federal. J
na dcada de 1880 acentuou-se a diviso interna dentro do Partido Liberal entre
gasparistas e osoristas
29
.
.
Mais tarde, os gasparistas constituiriam o Partido
Federalista e a famlia de Osrio participaria do Partido Republicano Rio-
Grandense, aps 1889. Tambm na dcada de 1880, assistiu-se a organizao do
Partido Republicano no Rio Grande do Sul, com base no manifesto republicano de
1870, no Rio de Janeiro, fundando em 1882 o Partido Republicano Rio-Grandense
(PRR)
30
.
Em sua atuao poltica, Gaspar Silveira Martins enquanto Deputado
Provincial do Partido Liberal, realizou crticas administrao dos Gabinetes que
estiveram sob comando do Partido Conservador, especialmente nas dcadas de
1860 e 1870. Os Gabinetes Ministeriais que dirigiam o Imprio foram
conservadores at 1878, quando os liberais retomaram o poder com a formao do

25
BASILE, 1990.
26
Ministrio composto conjuntamente por liberais e conservadores. A direo do Ministrio foi
Saquarema (BASILE, 1990).
27
CARNEIRO, 2006.
28
PICCOLO, op cit.
29
A aliana gasparista era a ala do Partido Liberal que tinha como lder Gaspar Martins, na qual
estavam presentes as ideias mais radicais do perodo. A ciso interna do partido em dois grupos foi
decorrente da discusso da reforma eleitoral do imprio, em que Gaspar Silveira Martins defendia a
incluso do item referente a elegibilidade dos acatlicos enquanto Osrio e demais membros do PL
no aceitaram esse item proposto (PICCOLO, 1992).
30
Ibid.

190
Gabinete dirigido por Joo Lins Vieira Cansano de Sinimbu, Gabinete no qual
Gaspar Silveira Martins ocupou o cargo de Ministro da Fazenda.
Sendo assim, a administrao imperial sob comando do Partido
Conservador, foi criticada pelo Partido Liberal, e por Gaspar Silveira Martins. Em
1862, primeiro ano como Deputado Provincial, Gaspar Silveira Martins criticou o
fato de funcionrios (e principalmente presidentes de provncia) serem nomeados
pelo governo central: O governo central nos manda quase sempre empregados que
mais parecem inimigos do que autoridades; homens que nenhuma garantia
offerecem ao povo e que as mais das vezes so a inspirao do patronato do Rio de
Janeiro
31
.
Na Assembleia Provincial, em Sesso de 6 de abril de 1863, Gaspar Silveira
Martins contraps-se s ideias do deputado Joaquim Jacinto de Mendona, do
Partido Conservador. A primeira ideia que Gaspar Silveira Martins combateu foi a
afirmao do deputado Mendona de que as Assembleias eram corpos
administrativos e acidentalmente polticos. Assim, Silveira Martins defendeu que as
atribuies das Assembleias so de carter poltico, sugerindo ao deputado que esse
consultasse o Ato Adicional para ver as competncias das Assembleias Legislativas.
Para Gaspar Silveira Martins, as Assembleias Provinciais e Geral so responsveis
pela guarda da Constituio e das leis, pelo que podem estabelecer os mais amplos
debates sobre os direitos individuaes dos cidados brasileiros, sobre os seus direitos
polticos violados pela autoridade podendo ainda, suspender as garantias dos
direitos individuaes do cidado brasileiro em tempo de rebelio ou invaso de
territrio, assim o declara o acto addicional, e por ventura no esta uma
attribuio inteiramente poltica?
32
.
Nessa mesma Sesso, Gaspar Silveira Martins explanou sua fundamentao
sobre progresso e conservao, para explicar a diferena entre liberais e
conservadores.
Um escriptor clebre, o ingls J. Stuart Mill que ns ambos estamos
habituados a consultar, fazendo a apreciao do progresso e no da
conservao, diz que o progresso, a ordem, a conservao, e alguma
cousa a mais; porm como se v, falla do progresso e no da conservao;
porque de certo ns sabemos perfeitamente que se cada passo para
diante na carreira social fosse seguido da destruio do existente
nenhum progresso era possvel; o progresso, pois que uma das idias
cardiaes contidas na palavra liberal como bandeira poltica, quer
dizer melhoramento, aperfeioamento, caminhar, andar para a diante.
[...]. A palavra conservao, Sr. presidente significa uma idia
inteiramente negativa de progresso seno contraditria, conservar e no
quer dizer augmento, quer dizer diminuio: conservar no augmentar
nem diminuir [...]
33

31
PROVNCIA DE SO PEDRO DO RIO GRANDE DO SUL. Assemblea Provincial. Anais da ....
Sesso de 2 out. 1862. Localizao: Memorial da Assembleia Legislativa do Estado do RS.
32
MARTINS, Gaspar Silveira. Discurso na Sesso de 6 de abril de 1863. Jornal O Mercantil, p. 1, 20
abr. 1863. Localizao: Memorial da Assembleia Legislativa do Estado do Rio Grande do Sul.
33
MARTINS, Gaspar Silveira. Discurso na Sesso de 6 de abril de 1863. Jornal O Mercantil, p. 1, 20
abr. 1863.

191
Nesse sentido, Gaspar Silveira Martins se referiu que tem sido at hoje os
conservadores os homens da centralisao, e do arrocho considerando ainda, que
o Conselho de Estado e o Senado so baluarte da doutrina conservadora
34
. Ao
atribuir ao Partido Conservador a construo e aprovao de Leis e projetos
centralizadores no Imprio, Gaspar Silveira Martins questionou o deputado
Joaquim Jacinto de Mendona, explanando:
Sr. presidente, o nobre deputado a pesar de achar muito parecidos os
conservadores, e liberaes brasileiros especificou uma serie de pontos
cardeaes, em que no s differem, mas at se acham em diametral
opposio: consistem essas differenas de crenas, no credito publico, na
vitaliciedade do senado, na eleio directa e no direito de revoluo; mas
no nos disse, e eu desejo saber se o nobre deputado tambm contesta ao
povo a sua soberania?
Apesar das diferenas entre conservadores e liberais, em seus discursos,
Gaspar Silveira Martins considerou necessria a existncia de dois partidos polticos,
o Partido Conservador e o Partido Liberal, para o funcionamento do sistema
representativo imperial: Os partidos mudam muitas vezes de nome, as idias
modificam-se e variam; mas, em sua essncia, os dous grandes partidos da
autoridade e da liberdade no se extinguem, porque sem eles no pode haver
systema representativo, ao contrario do que alguns pensam
35
.
Na Assembleia Legislativa Provincial, a partir de 1872, a maioria de seus
membros era composta de liberais que se debateram contra a administrao
conservadora da Provncia. Como Deputado Provincial, Gaspar Silveira Martins em
1874 criticou a administrao do conservador Jos Carvalho de Moraes:
O Sr. Carvalho de Moraes, no sei se por ser creado no Pao Imperial,
no faz caso das leis provinciaes, e executa leis que esto em vigor,
realisa operaes de crditos, sem respeito as leis que regem, e faz mais,
srs., decreta impostos sobrecarrega a exportao da provncia que j no
pode competir com o Estado Oriental. E para que? Para edificar no
Rio Grande um ces, porque alguns ricassos daquella cidade desejam
aformosear a rua onde tem seus prdios, dar-lhes mais valor; mas
querem isso a custa do prprio barqueiro, e no querero, se for preciso,
que elles contribuam
36
.
Na Cmara dos Deputados, na Sesso 27 de dezembro de 1872, Gaspar
Silveira Martins tambm teceu crticas ao Gabinete Imperial que governava naquele
momento, chefiado pelo Partido Conservador, presidido por Rio Branco (1872-
1875), que segundo ele, era caracterizado de corrupo e fraudes. No ano seguinte,
em Sesso do dia 12 de janeiro de 1873, Silveira Martins continuou fazendo crticas
poltica do ministrio Rio Branco, se referindo s violncias que estavam
ocorrendo nas provncias, devido nomeao de chefes de polcia e juzes pelo
governo central. Buscando demonstrar essas violncias, Silveira Martins narrou um

34
Ibid.
35
Apndice. Sesso de 21 abr. 1874. p. 56. Localizao: Memorial da Assembleia do Rio Grande do Sul.
36
MARTINS, Gaspar Silveira. Apndice. Sesso do dia 21 de abril de 1874. Anais da Assembleia
Legislativa Provincial do RS, 1874, p. 69 e 70. Memorial da Assembleia do Rio Grande do Sul.

192
fato que aconteceu em Bag, de um estrangeiro italiano que foi assassinado por
criminosos, sendo esses criminosos absolvidos e liberados, demonstrando a
incompetncia do chefe de polcia, delegado escolhido pelo Gabinete do
momento
37
.
Nesse sentido, a trajetria poltica de Gaspar Silveira Martins apresentou
diferenas em seus posicionamentos polticos, especialmente nas duas primeiras
dcadas em que atuou como poltico do Partido Liberal. A atuao de Gaspar
Silveira Martins na dcada de 1860 foi marcada por intensas crticas organizao
do Estado, vitaliciedade do Senado, unio de Estado e Igreja, entre outras. Suas
ideias e projetos propostos neste perodo foram apresentados no seu discurso no
Teatro Phenix Dramtica, no Rio de Janeiro em 1869, discurso que ficou conhecido
como o Radicalismo
38
.
Segundo Milena C. Costa
39
, na dcada de 1860 e 1870, a atuao poltica de
Gaspar Silveira Martins foi marcada por crticas ao poder pessoal do Imperador e
ao Partido Conservador, centralizao do Imprio, mencionando que o sistema
representativo era uma farsa, em que a vontade da coroa prevalecia. Posteriormente,
a partir da sua entrada no Ministrio da Fazenda em 1878, percebeu-se em seus
discursos a conservao dos princpios da autoridade, do sistema representativo e da
unidade nacional em um momento de ameaa da instituio monrquica
40
.
Por fim, a partir da dcada de 1870 o republicanismo havia crescido muito
na Provncia do Rio Grande do Sul e os partidos imperiais receberam ataques
frequentes do Partido Republicano. O Partido Republicano criticava a forma de
governo imperial em si, ou seja, queria o fim dos partidos imperiais e por
consequncia o fim da Monarquia.

O SR. SILVEIRA MARTINS: (pela ordem): Sr. Presidente,
independente do convite do meu illustre amigo, eu tenho-me abstido de tomar a
palavra neste debate; e sem entrar agora na indagao, se o orador que acabou de
sentar-se faltou na ordem ou fra della, eu curvo-me deciso de V. Ex. que para
mim sempre caso julgado, e smente peo o mesmo direito a liberdade.
O Sr. Bittencourt: Apoiado.
O Orador: Sr. Presidente, eu no sei que temor pde impellir ao meu
illustre amigo, quando se lembrou de impugnar as accusaes que por ventura
alguem nos possa dirigir...
O Sr. P. da Rosa: E que j nos tem sido dirigidas.

37
MARTINS, Gaspar Silveira. Anais da Cmara dos Deputados. Sesso do dia 16 jan. 1873, p. 184.
38
MARTINS, Gaspar Silveira. Discurso sobre o Radicalismo. Rio de Janeiro: Typografia, 1869.
Documento encontrado na Biblioteca Nacional do Rio de Janeiro.
39
COSTA, Milena Cardoso. Idias Constitucionais de Gaspar Silveira Martins. 2001. 120 f.
Dissertao (Mestrado em Direito Pblico) Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Porto
Alegre, 2001.
40
Ibid.

193
O Orador: Mas se, segundo suas proprias palavras so calumniosas, em
que nos podem ellas prejudicar?
Por ventura, Sr. Presidente, nos devemos dirigir aqui por aquillo que de nos
posso inventar nossos adversarios?
O Orador: Por ventura podemos esquivar-nos s invenes dos outros?
quando cumprimos com o nosso dever, estaremos por isso livres da suas
accusaes? podemos estar acima dellas, o paiz nos julgar, mas no poderemos
jamais embargar-lhes a voz, nem impedir as calumnias; podemos, sim, esmagal-as, e
com o favor de Deus o havemos de conseguir.
O Orador: No sou da opinio do nobre deputado quando entende que
nos estamos tomando o tempo de outros trabalhos e que as accusaes
presidencia tem lugar mais proprio na discusso da lei do oramento ou na de lei
das foras.
Se estas accusaes devem ter lugar, como reconhece e declara o nobre
deputado, que nos importa o dia? Se ho de fazer-se no dia em que se discutir a lei
do oramento, porque no devemos antes preferir a hora do expediente, quando
por isso no nos privamos de discutir as questes importants designadas para a 2
parte da ordem do dia?
Sr. Presidente, esta assembla deve exigir do Sr. vice-presidente o
cumprimento dos seus deveres; a lei ordena-lhe que nos apresente um relatorio de
todos os trabalhos da provincia e que nos preste exactas contas da sua
administrao, e apezar do illustre sustentaculo da presidencia, o Sr. Moraes Junior,
dize-nos que na occasio em o Sr. Dr. Bittencourt se lhe apresentou perguntando
pelo adiamento, o Sr. vice-presidente mandara chamar um empregado da secretaria
e que este dissera que a secretaria estava occupada em copiar o relatorio, decorrero
desse tempo para c mais de 2 mezes, e o relatorio no appareceu; de maneira que a
propria defesa fornece a mais evidente prova de que o presidente da provincia foi
menos verdadeiro.
O Sr. M. Junior: O relatorio veio.
O Orador: O relatorio no existe na casa; o Sr. presidente trouxe um
papel manuscripto que daquelle assento (apontando para o lado direito do Sr.
Presidente) leu em meia folha de papel, e declarou-nos que no tendo tido tempo
para fazer o relatorio, nos offerecia o que tinha preparado para apresentar ao seu
substituto; ninguem dir que foi-nos apresentado o relatorio que a lei manda que o
presidente apresente asssembla provincial; e se era de seu dever apresentar-nos
relatorio como chefe da administrao, a quem a constituio ordena, e as leis
regulo em seus deveres; e se elle devia mandar para esta casa todos os contratos
que houvessem na secretaria da presidencia, no o fez: o requerimento desta
assembla no importa a lembrana de um dever que elle deixou de cumprir?
(apoiados); e no estaremos na ordem lembrando-lhe que no esta a sua nica
falta? que tem deixado de cumprir outros deveres?

194
Eu no sou da opinio do meu illustre collega que nos pede que deixemos
para outros tempos essas censuras, porque no so s interesses materiaes que so
sacrificados nesta quadra de desventuras; sobretudo a liberdade dos cidados
padece, e no devemos transigir com a iniquidade um dia, uma hora, um momento;
se o innocente soffre nossa obrigao protegel-o, como fiscaes da autoridade, que
somos; Sr. Presidente, eu sou apologista dos interesses materiaes; mas esses
interesses so secundarios comparados com outros; neste paiz de liberade o
primeiro interesse o direito individual, a liberdade do cidado.
O Sr. vice-presidente tem abusado muito; que remedio seno fazer-lhe
censuras? a censura j um castigo; para um homem collocado em to alta posio,
no pde haver maior castigo que o desprestigio, que lhe provm das accusaes
feitas pelos representantes da provincia; isto s sufficiente para fazer mudar a
marcha da administrao, convencendo-a que ella no est acima da lei. (Apoiados.)
Outro esteio da administrao nesta assembla aconselha-nos que no
demos em homem morto.
O Sr. M. Meirelles: Para morrer, disse eu.
O Orador: justamente por isso que lhe devemos dar; quando o homem
est pra morrer de ordinario que faz seus testamento e destribue legados aos
amigos, por quem no ha de ser acompanhado borda da sepultura, mas a quem
constantemente v em torno do leito para ser contemplado em parte da herana.
(Muito bem, hilaridade.)
Uma Voz: Os desherdados reclamo com mais fora. (Riso).
O Orador: Os desherdados! parece-me, Sr. Presidente, que os nossos
illustres adversarios, ainda no esto satisfeitos que o governo lhes mande para aqui
um verdadeiro caixeiro para agenciar seus interesses!
O Sr. M. Meirelles: Affiano que no comi no balco.
O Orador: No comeria milho soccado, mas houve quem comesse milho
inteiro. (Hilaridade.)
O Sr. M. Meirelles: Muito apoiado.
O Orador: Neste momento os nossos concidados so estaqueados e
preseguidos, victimas de todas as violencias, por que o Sr. vice-presidente tem sido
um verdadeiro manequim ao servio das paixes de nossos adversarios politicos.
(Apoiados.)
Pois se assim , j que nos achamos aqui, no devemos trazer quanto antes
discusso esta nefasta administrao antes que morra? no devemos discutir a
ignominia a que temos chegado? Nesta epocha, em que se devio procurar no digo
os grandes homens, j que no os temos, mas pelo menos homens graves e de
criterio reconhecido, o governo do Sr. Marquez de Olinda, vai aos sertes de Goyaz
desenterrar o Sr. Pereira da Cunha, depois de 20 annos ter vivido nas mattas, para
ser no Rio Grande miseravel instrumento de uma faco!
E nesta poca, e nesta quadra que devemos ter consideraes para com
semelhante administrador? pois no basta este desastre to infelizmente lembrado
pelo nobre deputado o Sr. Dr. Moraes, no basta o sangue generoso to

195
ineptamente derramado em Curupayti para ensinar a este governo insensato que
tempo de pr de parte esta desgraada politica que tem seguido, chamado para pr
na frente dos negocios publicos estes homens que ineptos esperdio todos os
sacrificios que com tanta galhardia tem at hoje feito este generoso povo?
Vozes: Muito bem.
O Orador: No ha duvida, Sr. Presidente, que a discusso tem estado na
ordem; as censuras foro cabidas e devem continuar.
E ainda mais, Sr. Presidente, o que importa este requerimento? O vice-
presidente no cumpriu o seu dever e quem nos disse a ns que existem propostas
naquella repartio?
O Sr. N. de Miranda: Elle indica isso no seu relatorio, por isso se
pedem.
O Orador: Se no viero, se no foro presentes commisso, a
commisso tem obrigao de dar parecer sobre propostas que lhe so presentes e
no sobre aquellas que estiverem na secretaria e no apparecero.
(Troco-se diversos apartos.)
No existem para a assembla outras propostas alem daquellas que a
assembla conhece. Se a illustre commisso tem pressa de dar parecer, pde dal-o
sobre as propostas que tem em seu poder.
Sr. Presidente, no fui o motor das accusaes; nem agora tencionava fazel-
as; no fiz mais do que imitar o meu illustre collega, que fez a sua defesa pela
ordem.
O Sr. P. da Rosa: Eu no fiz defesa a ninguem, no me faa injustia.
O Orador: O nobre deputado declarou francamente que era
opposicionista e que a administrao da provincia era m: mas tomado de
compaixo to natural ao meu espirito conciliador, e generosidade do seu corao,
quiz poupar a inepcia, apresentando uma excepo dilatoria que importa uma
verdadeira defesa para uma m causa; o nobre deputado que um advogado
distincto a todos os respeitos, sabe que um direito perdido obtem uma grande
vantagem, quando se consegue pelo menos espaar a sentena de condemnao.
O Sr. P. da Rosa: No apoiado; muitas vezes as excepes dilatorias tem
grande vantagem: ensino melhor caminho.
O Orador: Mas as mais das vezes no fazem seno demorar o julgamento
e prejudicar a justia; o nobre deputado o Sr. Meirelles, que como j disse um dos
sustentaculos da administrao nesta casa, implora perdo para o morimbundo;
amanh quando elle tiver expirado ho de querer canonisal-o, e diro quelles que
no sentem o odor de santidade parce sepultis. (Apoiados.)
Mas eu no sigo esta doutrina como homem politico; os politicos, segundo
diz o nobre deputado, no tem direito de serem generosos com o prejuizo dos
interesses publicos; prefiro, Sr. Presidente, a doutrina egypcia, que trazia o cadaver
do rei defunto ao tribunal, instaurava-lhe processo, e julgava-o depois de morto!
procedimento filho da mais profunda philosophia, porque morria o individuo, mas

196
ficava o principio, ficava a realeza e era esse o meio de praticamente mostrar ao rei
que succedia, que tempo viria em que sobre seu governo a posteridade havia de
proferir um juizo com a maior severidade.
No s esta administrao que eu estygmatiso: eu estygmatiso a todos os
caixeiros do governo; o que se d na provincia do Rio Grande d-se em quasi todas
as provincias ha muitos annos; envio-se caixeiros consignados a commissarios,
verdadeiros regulos de provincia e por isso nos achamos neste desgraado estado!
(Apoiados.)
E quando o governo geral no envia caixeiros ao regulo quando manda um
executor de alta justia, porque o regulo tomou corpo, a papoula cresceo, e convm
decepal-a; era a pratica de Tarquinius.
Esta provincia no ha muitos annos, vio consecutivamente duas dessas
execues; neste momento a provincia de Minas e a de Pernambuco contemplo
erguido o cadafalso; hoje no Rio Grande no ha mister execuo, reino os
caixeiros, e governo os consignatarios! Cumpre, Sr. Presidente, que a provincia do
Rio Grande representada nesta assembla proteste contra esse escandalo a que at
hoje tem assistido impassivel. (Apoiados.)
No posso portanto, Sr. Presidente, acceder ao pedido do meu illustre
amigo, ainda que com dr de corao.
Vozes: Muito bem.
A discusso fica adiada pela hora.

Discurso proferido na 2 Sesso em 12 de maro de 1874
O SR. SILVEIRA MARTINS: Peo a palavra.
O Sr. Presidente: Tem a palavra.
O SR. SILVEIRA MARTINS: (Movimento de atteno.) Sr. Presidente, V.
Ex. sabe que, por occasio de discutir-se o contracto feito pela meza do anno
passado para a publicao dos debates desta sesso, eu achava-me enfermo, e no
pude, por isso, assumir directamente, com os meus nobres colegas, a
responsabilidade do acto pela assembla praticado, negando approvao ao contrato
effectuado; hoje, porm, que acho-me felizmente, bom, no quero deixar de
manifestar os motivos que tenho para tomar perante a provncia do Rio Grande,
como seu representante, a responsabilidade de um acto regular, honesto, e, em si,
grandemente politico, desfazendo ao mesmo tempo os ridiculos ataques de
adversarios to pequenos como inhabeis, que intitulam de leonino um contrato que
, para assim dizer, a reproduo do mesmo que elles proprios fizeram (muito
bom.)
Sinto, Sr. presidente, que no se achem presentes os Srs. Drs. Vieira da
Cunha, e Antunes Maciel, porque vou referir factos que, em presena de ambos, se

197
passaram, e em que foram, o primeiro, ex-presidente da assembla, parte, e o
segundo, testemunha.
Ninguem ignora que a meza eleita por uma assembla suppoe-se representar
o espirito da maioria da mesma, pelo que, necessario, para certos actos politicos,
que a meza procure sondar o espirito da assembla, que representa, sob pena de
sujeitar-se a vr seus actos desapprovados pela maioria, que conserva sempre
immanente o poder de destituil-a por uma votao.
Assim como o parlamento se presume representar o espirito do paiz, a meza
reflecte o espirito do parlamento: a theoria democratica da nossa constituio, j
que no hoje possivel q os cidados deliberarem immediatamente, como outrora
succedia nas cidades republicanas de Athenas e Sparta, cujos membros governavam
sem delegao de poderes, reunindo-se nas praas publicas.
, pois, dever restricto para aquelle que exerce um poder delegado, inspirar-
se constantemente na fonte donde lhe emana o poder; e sem dvida rendendo
homenagem a esses principio, foi que o nobre deputado Sr. Dr. Vieira da Cunha,
ento presidente da assembla, fez-me a honra de consultar sobre a resoluo que
pretendia tomar, de fazer o contrato dos debates com o Sr. Luiz Cavalcanti,
proprietrio do Jornal do Comercio. Quando S. Ex. assim sexprimia, nem se quer
havia chamado propostas para a publicao dos debates.
Eu, Sr. Presidente, que estava autorisado a fallar em nome de muitos dos
meus distinctos amigos, deputados provinciaes, cujas opinies me eram conhecidas,
a to peremptoria declarao respondi tambm incontinenti: com o meu voto e dos
meus amigos nunca! S. Ex. disse-me ento a Reforma no est preparada para
esses trabalhos. No sei, respondi-lhe eu; mas no de nossa conta por ora; ella
tem tempo para preparar-se no prazo de um anno, que tanto falta para a outra
sesso; e se no cumprir bem as suas obrigaes, seja inexoravel na imposio das
multas; eu porm, jmais sanccionarei com o meu voto o contrato com uma
empreza que tem diffamado os mais nobres caracteres da nossa terra e do nosso
partido.
Com effeito, senhores, tenho para mim que, se assim procedessemos,
teriamos ao mesmo tempo lavrado o decreto da nossa ignominia! (muito bem!
muito bem!) Mais depressa, do que praticar esse acto, que repito, em minha opinio,
incredoso, eu votaria, senhores, para que se creasse uma folha especial dos debates,
como j houve, porque a minha provincia , graas a Deus, bastante rica para no
sujeitar os seus representantes humilhao, ainda mesmo que custasse a folha
official da assembla 50 ou 100 conto de ris! (Muito bem!)
Felizmente, no mister sacrificios; o partido liberal tem o seu orgo, que
outras garantias nos offerece, muito mais reaes, do que o proprietario do Jornal do
Commercio; e as francamente manifestei ao Sr. Dr. Joaquim Vieira da Cunha,
provando-lhe que o proprietario do Jornal era notoriamente incapaz de cumprir o
que propunha, pois nem ao menos era senhor dos typos qtinha em casa; eu mesmo
guardava na minha gaveta documentos para trancar-lhe a porta da typographia,
sujeita penhora executiva pela quantia de 7 contos de ris, que devia s de alugueis
de casa que, havia annos, no pagava, e que at agora ainda no pagou; contentou-se
o locador em despejal-o do predio, visto o prlo e os typos acharem-se vendidos a
terceiro, por escriptura passada na nota de um tabellio publico, pelo que, no

198
principio deste anno, este tomou conta do que lhe pertencia; e no momento em que
fallo, esse individuo, com quem a meza do anno passado fez contrato, no tem mais
imprensa, e da antiga profisso s conserva os credores.
Como, pois, ainda agora se atrevem os nosso adversarios politicos affrontar
a opinio publica clamando qa Reforma no pde desempenhar seus compromissos,
e que Luiz Cavalcanti, sim, o faria dignamente?
isto filho s da cegueira da paixo politica?
A Reforma tem nas suas officinas feito trabalhos, que o ex-contratador dos
debates no pde fazer, estando a isso obrigado; tal foi a impresso das ultimas
folhas do Almanak Rio-Grandense, que comeou no Jornal e acabou-se na Reforma,
por no poder aquelle dar cumprimento ao contrato que tinha com o edictor.
Assim, pois o contrato, que a assembla rejeitou, moral e legalente impedido
de contratar, que de nenhum modo podia satisfazer os encargos que tomava, se
houvesse sido approvado, teria hoje a provincia de manda accional-o, e de perder a
importancia da primeira prestao, pela mesma razo porque soffreu prejuizos com
o contrato do Constitucional, que expirou inanido, e com o do Rio-Grandense, que,
apezar de mudar de proprietario com interveno official do governo, defende-se,
dizendo que as obrigaes ficaram com o ex-proprietario, e no passatam para os
actuaes. (Muito bem.)
Vamos agora ver, Sr. presidente, em que pde ser leonino o contrato pela
meza actual feito com a Reforma.
No se fez neste contrato a mais leve alterao do que primitivamente exista
com o Jornal do Commercio; no se paga mais nem menos ao orgo do nosso partido,
do que pagaram os conservadores ao Jornal do Commrcio, quando este era orgo do
seu; se, pois, leonino o contrato, a responsabilidade principalmente da assembla
conservadora.
A verdade, porm, Sr. presidente, que o contrato nada tem se exagerado; e
se o Jornal do Commercio, cuja proposta nem de graa devia ser acceita, propz fazer
por menos, foi animosamente, pois tinha conhecimento das disposies da
assembla, e sabia que no te seria acceita a proposta de quem no merecia a nossa
confiana.
O mais barato, Sr. presidente, em politica, em administrao e em tudo, no
sempre o mais conveniente; o homem de mais limitado entendimento no
desconhece que h objectos de varios preos, porque os h de varias qualidades.
O Sr. Dr. Camargo: Muito bem.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Para um partido politico, a confiana s
por si j no pe pequena cousa; e a confiana de que era digno o proprietario no
Jornal do Commercio, manifesta-se no resumo adrede adulterado, que publicou, do
debate havido sobre o contrato que com elle fizera a meza da sesso passada.
E j que toco nesta materia, Sr. presidente, devo dizer que seria exorbitante e
digno de censura da assembla, se fosse verdadeiro, o que no posso crer, o
procedimento que o contratante mallogrado atribuio pela imprensa ao nosso
distincto amigo o Sr. Dr. Vieira da Cunha, de arrogar-se, como presidente da casa, o

199
direito de rubricar os discursos tomados pelos tachygraphos, ou os resumos os
discursos feitos por quem q seja. O presidente da assembla no mais do q primus
inter pares, sem que isso d-lhe prerogativas de f publica, como tm os tabellies
para authenticarem os actos que se passam nos seus cartorios; a sua palavra no vale
mais do que a de outro qualquer membro da casa, e a sua opinio, nas mareias em
que a mezza delibera collectivamente, cede ao voto da maioria dos seus collegas.
Assim, pois, mais uma vez declaro, que no posso acreditar, sem q S. Ex.
expressamente o declare nesta tribuna, que praticou um acto que desairoso
assembla porque offende a dignidade dos representantes da provincia; e se , como
penso, torna-se, que o ex-proprietario do Jornal do Commercio era indigno de contratar
com a assmbla.
Pelas razes expostas supponho ter demonstrado: primeiro que a
provincia no fez sacrificio algum, nem a assembla liberal praticou um escandalo,
effectuando o contrato para a publicao dos debates com o orgo do seu partido
pelo mesmo preo pelo qual a assembla conservadora contratou com um orgo
seu; segundo, que o proponente que offereceu-se para publicar os debates por
menos dinheiro, no podia ser acceito pela meza, no s porque era isso illegal,
achando-se elle fallido, mas porque nenhuma confiana merecia da assembla um
individuo que offendia nosso brios de homens politicos; terceiro, e accrescentarei:
representando ns o partido liberal victorioso na provincia, temos em parte j
realisado grandes medidas que foram pregadas e sustentadas pelo orgo do nosso
partido, economisando no ultimo oramento proximamente 300 contos de ris: 150
de impostos injustamente lanados e que foram reduzidos, e outros tantos de
despazes superfluas creados pelos nossos adversarios com applauso da sua
imprensa.
E seria tnato mais imperdoavel erro quanto uma injustia clamorosa, que a
assembla liberal se esquecesse dos seus deveres repelindo, para favorecer indignos
adversarios, o orgo de seu partido que se lhe apresenta, no para pedir um favor,
mas para reclamar o cumprimento d uma obrigao, isto : que lhe fosse dada a
preferencia pelos preos antigos, pois certo, que a barateza do Jornal do Commercio
no passava d uma illuso.
O sagacissimo Talleyrand perguntou uma vez tratando-se de certos
negocios: porque preo? Responderam-lhe, de graa: e elle redarguio
immediatamente pois custar muito caro.
Caro tambem havia de cusatar provincia o contrato com o Sr. Luiz
Cavalcanti, que foi obrigado a fechar as portas de suas officinas, e a entregar o prlo
e os typos a um s dos seus numerosos credores; e ainda que entregasse a todos,
no seria essa bagatella sufficiente para pagar a vigesima parte das suas dividas.
No quizemos, Sr. presidente, discutir mais tempo pelo imprensa esta
materia, apezar de ineptamente provocados pelos adversarios, no s porque a
assembla o juiz competente para decidir o negocio, mas, porque, apezar do
proponente no nos merecer atteno alguma, ha certas cousas que fazemos em
respeito pela nossa propria pessoa: e entendemos que emquanto estivesse
funccionando a officina do proponente, que era uma empreza commercial, no
deviamos vir imprensa fazer declaraes autenticas, que sem duvida concorreriam
para seu pairo descredito, e mais prompta fallecia; preferiamos deixar prolongar-se a

200
agonia dessa empreza ao direito de defender-nos, para que se no dissesse, que
eramos faltos de generosidade.
Hoje, porm, no ha de que occultar a verdade patente, e a assembla e a
provincia tinham direito a saber tudo. Estou bem convencido que o illustre
presidente que fez o contrato, regeitado, com o Jornal do Commercio ha de, hoje, estar
como ns convencido da verdade dos fundamentos, que allegavamos para muito a
pezar nosso negat a approvao ao acto que Sr. Ex. contra nossa idas praticou.
Mo grado tudo quanto tenho dito, Sr. presidente, nossos adversarios
continuaro a tratar-nos de prevaricados, que lesam os cofres publicos; mas para
responder-lhes ahi esto os povos alliviados de impostos, as viuvas e orphos
pobres, poupados, e os grandes principios de moralidade administrativa, de zelo e
economia dos dinheiros publicos, cousas quase desconhecidas do passado
applicados ao oramento. Poderia, se quizesse, citar nomes de illustres adversarios
que no hesitaram em declarar, que o oramento que na passada sesso fizemos, era
uma obra to digna, que no podia ser repetida por duas ou tres sesses, porque o
povo estava to dedicados aos proprios interesses, que era impossivel que no nos
obrigassem a transigir, sob pena de perdermos as cadeiras do parlamento.
No cito os nomes, cito s as opinies, por que tenho convico sincera que
estas palavras em relao ao partido liberal no exprime a verdade, pelo contrario
no fomos, fazendo essa lei de oramento, mais do que os legitimos interpretes da
opinio publica da provincia, e do grande partido liberal, que nunca deixa de
applaudir aqueles que defendem o suor do povo.
E o que tunha a dizer, para justificar perante a provincia o acto da assembla
rio-grandense, desapprovado o contrato feito pela meza na sesso passada. (Muito
bem! muito bem!)

Discurso proferido na Sesso em 23 de maro de 1874
O SR. SILVEIRA MARTINS: Peo a palavra.
O Sr. Presidente: Tem a palavra o nobre deputado.
O SR. SILVEIRA MARTINS (movimento geral de atteno): Sr. presidente,
vista da discusso que acabou de ter lugar, entro em duvida, sobre qual deve ser o
procedimento do deputado, que quer que um papel enviado mesa tenha destino
differente daquelle que por esta lhe foi dado.
O regimento diz: que qualquer deputado pde lembrar o destino que julgar
conveniente, porm no prohibe o requerimento; a mim parece-me que de qualquer
maneira poderemos chegar ao mesmo fim, pois no s uma entrada que conduz
Roma.
O Sr. Joo Ignacio: Apoiado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Como j fiz o requerimento, submettel-o-
hei apreciao da casa.

201
V. Ex., em nome da assembla, declarou, que a casa fica inteirada do officio
do Sr. presidente da provincia, mas esse officio para ns um documento preciso
que deve ser conservado.
So publicas as razes, que nos levaram a desapprovar, immediatamente
depois da publicao no jornal official, os actos da presidencia de 17 do corrente
mez.
Aqui estamos reunidos os legisladores da provincia, para satisfazer o
preceito consagrado na lei das reformas constitucionaes, que nos manda fixar a
despeza da provincia, e crear os impostos que os povos devem pagar.
Esta grande e importantissima attribuio exercitada pelos deputados
sobre oramento proposto pelo presidente da provincia.
E sobre proposta do governo, que os deputados provinciaes tem de fixar a
despeza, e a receita: o presidente o chefe da administrao activa, quem executa as
nossas deliberaes, quem administra, quem nos deve dar todas as informaes do
que ha a fazer, e prestar contas do que tem feito.
Aos presidentes, pois, quem tem de propr os meios de occorrer as
despezas, jamais pde a assembla delegar o direito de decretar os impostos (apoiado,
muito bem.)
A antorisao da lei do exercicio de 1872-1873, um attentado contra o
systhema representativo, e que o poder administrativo no podia exercitar, ainda
quando a lei refesse o exercicio que corre, principalmente funccionando a assembla
para decretar a despeza e votar os meios de pagal-a.
O Sr. presidente da provincia tinha tanta consciencia do acto que praticou,
que j na falla com que abrio a assembla fez imprimir os impostos, que agora
decretou pelos actos de 17 do corrente: entretanto no oramento que a constituio
lhe ordena que faa, nada disse, nada propoz, como se podesse no regimen
constitucional haver impostos independentes da votao das assemblas.
A lei do oramento nada mais do que um balano de todos os haveres da
provincia: obrigaes e direitos.
A lei de oramento soberana no exercicio que rege: qual quer seja a lei
especial em que se crie despeza, esta no pde ser exequivel se lhe falta, na lei do
oramento, o competente credito.
Isto um principio elementar que o mais humilde empregado da thesouraria
no ignora, no entanto desconhecido pelo actual presidente da provincia!
(Apoiados, muito bem.)
O Sr. Carvalho de Moraes devia, no seu oramento, submetter nossa
approvao os impostos q julgava necessarios para satisfazer obra que tinha
contratado, e se, s depois do oramento feito, fez o contrato, devia mandar-nos
como supplemento o plano que entendia rasoavel para acudir em tempo aos gostos
da edificaes do caes, a fim de que a assembla tomasse delle conhecimento, o
estudasse, acceitando, rejeitando, alterando, ou modificando o plano adoptado e os
meios suggeridos pela administrao.

202
Quando mesmo o Sr. presidente da provincia tivesse exercitado uma
faculdade legalmente conferida, na ausencia da assembla, em sua primeira reunio
tinha esta de examinar a maneira por que a presidencia havia exercitado a faculdade
concedida.
Semelhante autorisao s podia ser entendida para decretar impostos
provisorios, at a reunio da assembla, que devia regulal-os definitivamente. Outra
cousa se no pde deduzir da disposio, que manda cobral-os incontinenti.
E como o governo tinha a necessidade de satisfazer as despezas feitas no
intervallo das sesses, e para as despezas futuras a assembla proveria como julgasse
conveniente.
Os coros legislativos no podem abdicar ainda que queiram, porque
inalienavel como a liberdade o direito de apreciar todos os annos os impostos, de
mantel-os, modifical-os ou supprimil-os.
Porm, no momento em que exercitamos em plana sesso nossa funces,
um erro grosseiro e palmar da presidencia decretar impostos que ho de comear a
ser cobrados no dia 1 de Julho deste anno, dia em que comea o exercicio futuro;
mas como e porque ho de ser exigidos tributos que no imposemos, e que no se
acham lanados na lei do oramento?
O Sr. P. da Roza: (com ironia.) No oramento de 1872. (Riso.)
O SR. SILVEIRA MARTINS: E de certo um abuso; e no s um
abuso, mas um crime do Sr. Carvalho de Moraes, porquanto ainda que no lhe
imputo perversidade de caracter, imputo-lhe crassa ignorancia, e a ignorancia em
autoridades desta ordem um grande crime (apiados); quem inepto no pde
tomar sobre os seus hombros estas grandes commisses. (Apoiados, muito bem.)
Sr. presidente, se assembla fossem enviados, como proposta do governo
os actos de 17 do corrente, seriam em seguida remettidos commisso de
oramento, que poderia apresentar parecer rejeitando a proposta.
Como a presidencia, longe de cumprir esse dever, pz immediatamente seus
actos em execuo, chamando subscriptores de apolices para o dia de hoje, cumpria
a assembla manifestar-se, para que ninguem de boa f, podesse allegar ignorancia,
ou qualquer pretexto, para reclamar indemnisao de despezas ou pagamento de
juros que a provincia no deve.
Foi a razo porque a assembla entendeu conveniente, declarar
antecipadamente a sua solemne desapprovao ao acto do presidente da provincia.
(Apoiados.)
O Sr. Carvalho de Moraes responde-nos que a manifestao da assembla
no est nos termos de ser recebida, mas que fica archivada.
Esta declarao, contradictoria com o procedimento do governo, uma
impostura: feita para colorir o erro que commeteu; para cobrir a vergonha da
cassao dos seus actos arbitrarios; mas no , Sr. presidente, a devoluo que S. Ex.
mandou annunciar, como cousa feita, pelo seu jornal official. (Apoiados.)
O Sr. Carvalho de Moraes ha de obedecer deliberao da assembla; e que
desobedea, que caro lhe ha descutar.

203
Por esta hypothese, que se no ha d realisar, pedi a palavra para indicar outro
destino ao officio presidencial; entendo que deve ser archivado esse officio, que o
documento da criminalidade do presidente. (Apoiados; Muito bem.)
Felizmente, Sr. presidente, as cousas, parece que tendem a mudar neste paiz:
j um presidente, o Sr. Simplicio Mendes, do Piauhy, foi condenado; l est
condemnado a trabalhos o bispo de Pernambuco, D. Vital, principe da igreja e do
imperio; condemnado ser ser tambem, infalivelmente, o Sr. D. Antonio, bispo do
Par. Cumpre no desanimar, deliberando-nos, uma vez por todas, a arrastar aos
tribunaes estes insolentes criminosos, para que sobre elles caia a espada da justia,
que a impunidade faz desprezar. (Apoiados; Muito bem.)
Indico, portanto, que o officio seja archivado; e desde j me comprometto,
que, se o Sr. Carvalho de Moraes persistir na desobediencia das leis, ferindo a
constituio, os direitos da assembla provincial, e a propriedade do cidado, eu
mesmo, hei de leval-o ao supremo tribunal de justia, e accusal-o pelas suas
violencias e prevaricaes. (Muito bem.)
Denuncias destas no deshonaram, pelo contrario, elevam muito na
considerao publica o cidado que ataca os poderosos para defender a liberdade e
os direitos do povo.
Muitas vozes: Muito bem! Muito bem!
Vem mesa o seguinte requerimento, que approvado:
<<Requeiro que seja archivado o officio em que o Sr. presidente accusa o
recebimento da moo pela qual esta assembla manifesta presidencia a sua
desapprovao aos actos da presidecia nas. 473, 474 e 475 de 17 do corrente. S. R,
Silveira Martins.

ORDEM DO DIA.
So approvados em 1
a
discusso os projectos ns. 91, 92, 93 e 94; em 2
a
os de
ns. 84, 86 e 87 deste anno; e em 3
a
os de ns. 72 de 1873, e 75, e 77 deste anno.
Entra em discusso o projecto n 83, subtitutivo do de n 33.
O Sr. Paula Soares: Julgo, Sr. presidente, que deve ser posto em
discusso em primeiro lugar o subsitutivo e por isso eu requeiro a V. Ex. que
consulte casa qual dos dois deve ser posto em discusso.
O Sr. Presidente: Entendo que se deve fixar bem este ponto, e julgo que
dever entrar em discusso o projecto n. 83.

204
3 . 3 Es t a do e I g r e j a
Monica Rossato

A relao entre Estado e Igreja foi tema de discusso por Gaspar Silveira
Martins na Assembleia Legislativa da Provncia do Rio Grande do Sul e na Cmara
dos Deputados, entre o fim da dcada de 1860 e primeiros anos da dcada de 1870.
A monarquia brasileira, na sua Constituio Imperial de 1824, adotou a
religio catlica como religio oficial do Estado, sendo competncia do Executivo
nomear Bispos e prover os benefcios eclesisticos
41
. A Questo Religiosa, que
esteve em discusso no perodo em que Gaspar Silveira Martins atuou como
deputado, foi referente ao padroado rgio, em que a Igreja era vinculada
monarquia, sendo o governo responsvel pela nomeao de bispos e vigrios, e a
Igreja realizava o registro civil (o batismo e o casamento). Assim, Estado e Igreja
estavam vinculados, questo criticada por Gaspar Silveira Martins, por acreditar que
tal caracterstica no pertencia a um Estado moderno e liberal. No perodo de crise
da monarquia a crtica ao padroado se soma fortemente ao que ficou conhecido
como a Questo Religiosa.
Em 1869, nos artigos do jornal A Reforma do Rio de Janeiro, intitulados
Recurso Coroa, Gaspar Silveira Martins denunciou o caso de alguns bispos
estarem infringindo as liberdades civis de vigrios e clrigos em suas parquias,
suspendendo de suas funes vigrios e clrigos que fossem crticos ao sistema ou
por divergncias pessoais e polticas. Por exemplo, o bispo da Provncia do Rio
Grande do Sul, Don Sebastio Laranjeiras, tambm foi acusado por Gaspar Silveira
Martins, sendo aquele responsvel pela demisso de procos e vigrios da Diocese.
Em artigos no jornal A Reforma do Rio de janeiro, Gaspar Silveira Martins
realizou crticas ao sistema poltico do Imprio e administrao conservadora a
nvel imperial do Gabinete chefiado por Visconde de Itabora (1868-1871). Nessas
crticas ao Gabinete e nas discusses em torno das ideias e projetos do novo
Programa do Partido Liberal, a prerrogativa de um Estado Laico foi defendida. Em
artigos de 13 e 15 de junho de 1869, Gaspar Silveira Martins escreveu que conflitos
seriam evitados se os poderes civil e eclesistico estivessem limitados s suas esferas
de aes
42
. Sendo assim, ele defendeu a separao entre Estado e Igreja como uma
das prerrogativas do Liberalismo.
Na Cmara dos Deputados, no Gabinete Rio Branco (1871-1875), os
debates em torno da Questo Religiosa foram intensos, a partir de denncias de
que alguns bispos estavam demitindo de suas parquias vigrios e clrigos e
indispondo-se contra a maonaria, desrespeitando, segundo Silveira Martins, as

41
Captulo II. Do poder Executivo. Art. 102. Constituio poltica do Imprio do Brasil (25 de maro de
1824). In: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/Constituicao/Constituicao24.htm.
42
O RECURSO a Coroa I. A Reforma. Rio de Janeiro, p. 1, 13 jun. 1869. O RECURSO a Coroa II. A
Reforma. Rio de Janeiro, p.1, 15 jun 1869. Disponvel em: http://memoria.bn.br/
DocReader/docreader.aspx?bib=226440&pasta=ano%20186&pesq=silveira%20martins>. Acesso
em: 16 maio 2013. Localizao: Fundao Biblioteca Nacional, Rio de Janeiro, RJ, Brasil.

205
liberdades individuais e civis. Nestes, a relao entre Igreja e maonaria
43
esteve
presente nas discusses, pois dois bispos brasileiros, em conformidade com linhas
do Vaticano, proibiram maons de participarem das irmandades religiosas
44
.
Em 1873, Gaspar Silveira Martins se referiu a esses casos como um
despotismo clerical, pois opprime a conscincia restringe a liberdade civil e
cercea a liberdade poltica
45
. Segundo Silveira Martins, os bispos estavam
exercendo autoridade sem freio nas suas dioceses
46
, defendendo assim uma igreja
livre em um estado livre, ou seja, a liberdade para ambos a fim de evitar a
supremacia de um sobre o outro
47
.
Em Sesso da Cmara dos Deputados de 31 de julho de 1873, Gaspar
Silveira Martins interpelou o Presidente do Conselho, Visconde de Rio Branco, a
respeito dos acontecimentos religiosos que estavam ocorrendo no Imprio. Gaspar
Silveira Martins colocou como raiz da Questo religiosa a unio entre Estado e
Igreja, que estava em discusso naquele momento:
Este conflicto que se levanta atualmente entre espiritual e o temporal
tem origem naquelle principio fatal, que espero cer um dia supprimido
da constituio do Imprio o casamento da Igreja e do Estado.
Nos paizes onde a Igreja livre e livre o Estado, no se tem estes
conflictos, que de momento pertubo a sociedade e abalo seus alicerces;
e se alguma religio tem interesse em condenar a protecao do Estado
aos cultos e aceitar ampla discusso e livre concurrencia, a catholica,
cuja doutrina pretende conseguir triumphos promettidos pelo prprio
Deus, contra quem no podem prevalecer as portas do inferno. Todo o
bom catholico deve, pois, pedir a neutralidade, e no a interveno do
Estado nos cultos.
48

Gaspar Silveira Martins, no discurso dessa Sesso, demonstrou ser um
defensor das liberdades civis, como o casamento civil, condenando a ligao entre
Estado e Igreja. Demonstrou tambm conhecimento sobre a situao da Igreja e
sua relao com o Estado. Por fim, pediu ao Presidente do Conselho que reformas
fossem feitas, a fim de trazer liberdade aos indivduos brasileiros
49
.
Em discurso na Assembleia Legislativa Provincial de 1874, Gaspar Silveira
Martins, ao se referir s discusses que estavam acontecendo na Cmara dos
Deputados acerca da Questo Religiosa, mencionou que:
ouvi de alguns de nossos chefes, mais prudentes ou mais tmidos do que
lgicos, que a grande idia liberal, que sustentei da igreja livre no
estado livre era por demais adiantada para a actualidade do nosso

43
Rio Branco, presidente do Conselho era Gro-mestre da Maonaria, assim como Gaspar Silveira
Martins que se tornara Gro-mestre em 1883.
44
CARVALHO, 2012.
45
BRASIL. Cmara dos Deputados. Anais da ... Sesso de 31 jul. 1873. p. 352.
46
O RECURSO a Coroa III. A Reforma. Rio de Janeiro, p.1, 18 jun.1869. Localizao: Fundao
Biblioteca Nacional, Rio de Janeiro, RJ, Brasil.
47
Ibid.
48
BRASIL. Cmara dos Deputados. Anais da ... Sesso de 31 jul. 1873. p. 240.
49
Ibid., p. 240.

206
paiz, que no est preparado para to radical reforma. Esta idia pode
no fazer parte de um programma de governo, mas ningum jamais se
atrever a dizer, que no um principio da escola liberal
50
.
Segundo ele, naquele momento, a sua ideia de uma igreja livre no estado
livre no podia ser realizada, pois segundo alguns, a realizao dessa idia pode
por em perigo a sociedade brasileira; e por isso affirmei que, sendo principio liberal,
no faz todavia parte do programma a executar immediantamente
51
.
No ano seguinte, em 1875, se organizou o novo Gabinete ministerial
chefiado por Duque de Caxias, em substituio ao Gabinete anterior, de Rio
Branco. Na Cmara dos Deputados, ao questionar o que o novo Ministrio pensava
em relao Questo Religiosa, Gaspar Silveira Martins discursou:
[...] soltem-se os bispos, acho isso justo, e applaudirei; mas garanta-se
ao cidado, garanta-se a liberdade, pelo casamento civil e livre acesso a
todos os cargos pblicos aos acatholicos, enquanto no chega o dia de
decretar-se o divorcio perpetuo dos dous inimigos o estado e a igreja
cathlica. Se assim no fizermos, reduziremos este paiz ao deplorvel
abatimento das populaes da China e da ndia
52
.
Nesse sentido, Gaspar Silveira Martins defendeu um estado moderno e
liberal, em que prevalecesse a separao entre Estado e Igreja, garantindo assim
amplas liberdades civis aos indivduos, especialmente aos imigrantes acatlicos
estabelecidos no Brasil, a partir das levas imigratrias ao longo do sculo XIX.

Discurso proferido na Sesso em 8 de outubro de 1862
O SR. S. MARTINS: Sr. Presidente, no pretendo alongar-me sobre esta
questo, porque para mim ella no contm dificuldade alguma.
S. Pedro fundou como muito bem diz o nobre deputado o Sr. Vigario Massa
os patriarchados de Alexandria e de Antiochia, mas nos tempos de S. Pedro, a
religio christ comeava a propagar-se e ainda no tinha sido acceita pelos povos e
pelos principes.
O Sr. Massa: Estava espalhada por toda a terra.
O SR. S. MARTINS: Apenas comeava; e o nobre deputado que um
sacerdote instruido, sabe de certo que quando morreu Jezus a religio christ no
tinha sido prgada fra das terras da Juda.
O Sr. Massa: J tinha sido difundida pela terra.

50
Sesso de 21 abr. 1874, p. 58. Localizao: Memorial da Assembleia Legislativa do Estado do Rio
51
Ibid.
52
BRASIL. Cmara dos Deputados. Anais da ... Sesso de 28 jun. 1875; A REFORMA, Rio de Janeiro,
p. 1, 7 jul. 1875.

207
O SR. S. MARTINS: No tinha passado os limites da Juda, e tanto
isto verdade, que o nobre deputado ha de lembrar-se que S. Pedro algum tempo
depois da morte do Salvador vio descer uma multido de animaes de muitas
especies e qualidades, e ouvio uma voz, que lhe dizia Pedro comei o que quer
dizer segundo a explicao e commentarios dos theologos catholicos, que era
chegado o tempo dos apostolos abandonarem a Juda sua patria, e pregarem, e
espalharem a religio de Jesus Christo pelo Universo inteiro, cujas naes diferentes
em raas, em cres, em linguagens, em feies eram representadas por aquelles
animaes de to variadas qualidades, e especies; assim ainda dos mesmos
Evangalhos, e das divinas palavras do memso Jesus Christo se v a especialidade
judaica de sua misso; Christo tendo ido s terras de Tyro e Sidonia entrou em uma
casa sem que ninguem o soubesse, mas foi conhecido por uma mukher na Canana
que tinha uma filha possessa, e lhe disse lanando-se aos ps, Senhor, filho de
David compadecei-te de mim, pois tenho uma filha atormentada do espirito
maligno. Christo no lhe respondeu, e os discipulos pediam-lhe que a despedisse; o
Salvador retorquio: No fui enviado seno para as ovelhas que pereceram da casa
dIsrael: mas a mulher adorou-o clamando: valei-me, Senhor! Jesus replicou: Deixa
que primeiro se saciem os filhos; porque no justo pegar no po, que delles, e
deixal-o aos ces; por estas expresses alludia a nao, de que era a afflicta mi,
pag, e phenicia, emfim estrangeira a Juda. A Canana redarguio: Assim Senhor;
porm os cachorrinhso debaixo da mesa tambem apanham as migalhas que ficam
dos meninos, e Christo, deslumbrado, disse, mulher grande a tua f, e fez-lhe o
pedido. Ella creu, e entrando em casa, achou a menina deitada e livre.
Daqui v o meu illustado collega que no tem razo de dizer que no tempo
de S. Pedro, quando elle fundou esses patriarchados estava espalhada pelo Universo
a religio, que apenas comeava a ser prgada aos povos; Jesus no a espalhou, no
prgou seno na Juda, porque fuel sua misso, eel no sahio da sua patria; os seus
discipulos, depois da sua morte, que a espalharam.
S depois da morte de Jesus Cristo, e depois destas manifestaes e
revelaes divinas, como o nobre deputado deve saber, e sabe de certo, que S.
Pedro baptisou o capito romano Cornellio, o primeiro pago que abraou a religio
christ.
O Sr. Massa: D um aparte.
O SR. S. MARTINS: Isto no mais do que uma ractificao de idas, a
que obrigou-me o nobre deputado a fazer, e sem que eu garanta a phrase, garanto
todavia o espirito; o que supponho o nobre deputado me no constestar.
Depois de estar espalhada, e s depois seculos que foi acceita a f pelos
governos; mas antes disso, dizia Jesus: - O meu reino no deste mundo, no se
referia materia e s as espirito.
Mas com os tempos os imperadores adoptaram a religio catholica,
tornaram-se defensores, e protectores da f; deram s penas canonicas effeitos civis,
e grandes, e importantes direitos aos sacerdotes.
E aqui comeam esses eternos embaraos oppostos mutua e reciprocamente
pelo dous poderes espiritual, e temporal um contra o outro: at ali no havia
questo; S. Pedro podia derramar a religio pelo Universo inteiro, podia crear

208
bispos, podia fazer o que quisesse, como S. Paulo fazia por toda a parte aonde
pregava; creava, se lhe convinha, bispados e nomeava bispos que sagrava logo;
como sagrou seno mengano Tito, e Thimoteo; mas depois de adoptada pelo poder
civil a religio catholica, depis que os imperadores fizeram leis, em que as decises
ecclesiasticas e os meios do poder clerical tinham effeito immediato sobre o poder
civil, ahi tambem cessou esse arbitrio que tinha o clero.
O Sr. Massa: Ficaram de acorod todos dous.
O SR. S. MARTINS: Porque no era justo que o poder temporal dando
effeitos civis s decises ecclesiasticas, dando-lhes por meio de grandes
propriedades, e distinces maior fora e explendor, porque por si o espiritual no
tem effeito nenhum real e material e foroso acreditar que este sempre maior.
O Sr. Massa: No tem o effeito material.
O SR. S. MARTINS: Elle tambem perdeu aquelle arbitrio que tinha e
preciso harmonisar-se com o poder civil, assim no livre a qualquer sacerdote
lanar excomunho, muito embora o possa fazer, porque a excomunho necessita
de accordo com o poder civil, pois traz sobre este muito directa influencia.
O Sr. Massa: No apoiado.
O SR. S. MARTINS: um favor, porque se ns temos direito de fazer a
diviso do Estado, que toda temporal e material, e se o principio ecclesiastico
inteiramente espiritual, to somente por atteno que lhe pedimos a sua
interveno para marcharmos de accordo, o que sempre apreciavel.
Dahi vem, Sr. Presidente, que a assembla ouve com toda a defferencia o
parecer do Bispo Diocesano; mas no se mude, Sr. Presidente, a naturesa das
cousas; o Bispo Diocesano nesta materia no decide nada absolutamente e no est
superior a ns; ouvimol-o como um consultor (apoiados; no apoiados) e estamos
dispostos atender s suas razes quando forem justas, e dadas dum modo digno e
proprio de um verdadeiro pastor de Jezus Christo; dum successor dos apostolos;
mas um consultor no passa de conselheiro e no pde arrogar a si, direitos de
governo que no tem.
O Sr. vila: o que tem feito e o que faz. (H mais apartes)
O SR. S. MARTINS: Ns no estamos adestrictos a cingirmo-nos
consulta que nos d o consultor, podemos decidir como entendermos melhor,
porque em ns est a soberania.
Eu no ponho duvida em ouvir o Prelado sobre o artigo como est redigido;
desejo mesmo que seja ouvido; mas tomei a palavra para sustentar o direito que no
meu entender temos de deixar de ouvil-o, porque disso que se trata, e eu vejo da
parte de alguns membros, to grande exorbitancia, que tomam aquillo que uma
simples cortezia, e atteno como um poder, como um direito; e eu pela parte que
me toca no o consinto nem o posso admittir; sou muito zeloso das nossas
attribuies temporaes, e no gosto de theocracias.
Demais, Sr. Presidente, os sacerdotes, fra de duvida, so empregados
publicos...
O Sr. Massa: Infelizmente hoje assim acontece.

209
O SR. S. MARTINS: ... e os empregados estipendiados pelo thesouro
no podem affectar para com a nao essa independencia e mesmo superioridade a
que se julgo com direito e que costumam arroga-se.
O Sr. Bittencourt: Se confunde os sacerdotes com o Bispo, discordo.
O SR. S. MARTINS: Com o Bispo e com todos que esto sujeitos s
nossas leis, pois, ha quem ponha em duvida que pde o Bispo ser processado por
crime de responsabilidade pelo poder competente?
O Sr. Bittencourt: No ha duvida nenhuma, mas como cidado, e por
isso que elle no empregado publico, porque tem esse privilegio.
O SR. S. MARTINS: Est o nobre deputado enganado, o bispo
cidado como qualquer brasileiro, mas justamente como cidado no podia ser
criminoso de crime de responsabilidade que smente pde ser commettido por
empregados publicos.
E demais no o padre, o vigario, tabellio em sua parochia? para tudo que
diz respeito filiao, ao casamento, ao baptismo, os seus atteestados e certides
no so escripturas publicas? No tem por isso todo o valor e authenticidade em
juizo? No ha duvida nenhuma. Por tanto no s no so to independentes como
querem, mas at no so mesmo independentes, elles esto sujeitos nossa lei civil,
e providencias materiaes e conveniencia publica; e ns fazemos um favor
estabelecendo e creando condices exteriores, e territoriaes para poderem
funcionar.
No ha ninguem que possa por em duvida que o estado tem o direito de no
admittir outro estado dentro de si mesmo.
O Sr. Bittencourt: Mas a questo diversa.
O SR. S. MARTINS: No diverso, exactamente a mesma; elles so
elevados, distinguidosk, e respeitados pelas nossas leis civis, que elles a seu turno
devem respeitar; e l est o texto de S. Paulo preciso respeitar as potestades superiores.
Um Sr. Deputado: Mas no h superioridade.
O SR. S. MARTINS: No ha duvida que a China e o Japo tem direito de
no admittir dentro em si a igreja, ou de admittil-a sub-conditione; assim como
ainda niguem lhe contestou o direito que tem tido de cerrar seus portos a toda e
qualquer outra nao.
Um Sr. Deputado: Actualmente no.
O SR. S. MARTINS: Actualmente no, mas por tratado especial em que
se determina que taes e taes portos ficaro abertos, mas ainda absolutamente no
livre entrar nesses paizes como o entre os povos de raa europa; a mesma
cousa, no ha differena alguma, ninguem admitte em casa um estranho a dar
ordens. Quanto mais a raso apresentada pelo meu nobre collega, prova de mais.
Ns no podemos crear parochias sem interveno do Bispo, tambm no
devemos poder crear bispados sem ouvir o Papa; mas isso no d, nem o Papa foi
ouvido quando a assembla geral creou este; o Papa pde deixar de prover o
bispado, mas isso no annulla o direito que temos de crear bispados, sem previa

210
audiencia de sua Santidade porque uma necessidade que ns melhor podemos
apreciar do que elle.
O que eu sinto que quando se tratou de bispado para o Rio Grande no se
ouvesse o Papa, e este se no oppuzesse; ns iamos c vivendo muitobem com o
nosso vigario geral, sem apparato, e sem questes; assim que eu amo a religio;
modesta, caridosa, e sem controversia, que s geral duvida, e indifferena. Voto pela
emenda.

Discurso proferido na Sesso em 7 de dezembro de 1866
O SR. SILVEIRA MARTINS (Movimento de atteno): Sr. Presidente,
no tomo a palavra para entrar propriamente na discusso do requerimento do Sr.
Meirelles: dum lado affirma-se um facto, doutro lado nega-se esse facto; em
material de factos nada se pde decidir quando por unicas provas temos s a
affirmativa dum nobre deputado e a negativa de outro.
O illustre deputado, a quem vou responder, defendeu o Diocesano da
provincia do Rio Grande, estendeu-se muito largamente sobre principios religiosos,
que confundiu com os principios politicos que se tem debatido nos campos de
batalha, e o fez, Sr. Presidente, em desabono das nossas crenas, com adulterao
da historia. (Apoiados.)
Sr. Presidente, no comprehendi o illustre deputado o Sr. Dr. Bittencourt
quando, respondendo ao Sr. Dr. Avila, exclamou logo no principio de seu discurso:
<<-No se pde, Srs., fazer maior injustia ao Bispo da provincia do Rio Grande
do Sul do que chamal-o de Jesuita!>> Sr. Presidente, o nobre deputado em
seguida fez a apologia das virtudes do actual Bispo. <<ipso facto>>, o nobre
deputado, que repelle com tanta paixo a qualificao de Jesuita para elle, condemna
a companhia de Jesus.
Foi, porm, grande a minha admirao quando, Sr. Presidente, tratando da
quda da companhia, levantou o nobre deputado a voz enthusiasmada para entoar
os feitos de Anchieta, e as artes da celebre companhia! Eu esperei, mas embalde,
que alm de muitas outras celebridades, elle nos apresentasse logo os prodigios de
eloquencia do nosso padre Antonio Vieira.
O nobre deputado, depois de repellir do bispo da Diocese o epitheto de
Jesuita, exclamou: << Os filhos da America do Sul no podem levantar queixas
contra a companhia de Jesus, que encheu o mundo dos seus filhos e fez para o
catholicismo tantas conquistas, sem estarem no mo caminho! Quem construiu
esses templos ricos e magnificos que tem at hoje nas nossas Misses affrontado
seculos?>> O que quer pois dizer o nobre deputado? Pergunto-lhe agora. A
quem accusa? A quem defende?
uma grande injustia que fez o nobre deputado o Sr. Dr. Avila em ligar o
Sr. Bispo companhia de Jesus; se o sr. Bispo um modelo de virtudes, essa
companhia que o nobre deputado repelle do Sr. Bispo no pode ser uma companhia
de homens virtuosos, de homens de bem!

211
V V. Ex., Sr. presidente, que de duas, uma; ou o nobre deputado
enthusiasta da companhia no cr nas virtudes do Bispo ou o nobre deputado
apologista do Bispo no cr na virtude da companhia de Jesus. (Hilaridade.)
Sr. Presidente, eu sou o primeiro a confessar que na companhia de Jesus
apparecero como em quasi todas as companhias, homens sabios, grandes homens
em todas as materias grandes homens no s pela sciencia, mas tambem pelas
virtudes; eu sou o primeiro a render homenagem a Nobrega, a Anchieta e ao padre
Antonio Vieira, Bossuet brasileiro a quem tanto devemos: mas por que homens
houve illustrados e dignos nessa associao, pretende o nobre deputado fazer a
apologia dos principios de Ignacio de Loyola que a tornaro por tantos seculos
detestavel?
Todos conhecem a celebre anedocta que perfeitamente caracterisa a manha,
a arte, o jeito, a astucia com que os Jesuitas disfaravo com o manto da religio as
ambies mundanas; os Jesuitas tomavo os meninos nas escolas, e desde a infancia
espreitavo a inclinao e a intelligencia de cada um, e assim recrutavo para a sua
ordem todas as aptides. A vista disso admirava-se um sabio de vr entre elles
frades muito ignorantes, alguns ignorantissimos e talvez mesmo sandeos; um dos
mestres da ordem respondeu-lhe a companhia tem homens para tudo, tem papas,
tem geraes, tem bispos e tambem tem <<santos>>, e so esses que ella guarda para
martyres no Japo. (Hilaridade.)
Sr. presidente, com estes principios a companhia chegou quasi a reger o
mundo, verdade, mas o nobre deputado me ha de desculpar de certo se eu no
acreditar nas virtudes recommendadas nas suas regras, nem nos seus mandamentos.
Essas Misses, que o nobre deputado invocou, que fazem parte hoje da
nossa provincia, so a prova concludente do contrario do que affirma o nobre
deputado, e a guerra calamitosa, que os jezuitas promovero, s nos deixou de
apreciavel a mais bella inspirao de genio americano, o poema immortal de Jos
Basilio da Gama, o primeiro poeta das Americas.
Sr. Presidente, o nobre deputado se dado leitura das cousas da sua patria,
ha de ver que nesse poema se canta sobre tudo a gloria do general conde de
Bobadella que bateu e humilhou os selvagens levantados pelos reverendos frades
contra o legitimo governo e contra a civilisao. (Muitos apoiados.)
Tome-se como dito de passagem o que referi sobre a celebre companhia de
Jezus, que desde a bulla de Clemente XIV trocou a roupeta pela casaca.
Sr. presidente, o nobre deputado, como em extasi, levantou os braos para o
co e agradeceu Providencia que se amercou desta desgraada provincia,
enviando-lhe o Sr. D. Sebastio Laranjeira para seu bispo.
Sr. presidente, o nobre deputado fez injustia aos nossos illustres
comprovincianos e esqueceu-se que era difficil ao Sr. D. Sebastio mais do que
qualquer outro apagar da memoria dos Rio-Grandenses, e fazer esquecer os nomes
venerandos do nosso ultimo vigario geral o Sr. padre Thom (apoiados), e do
primeiro prelado da nossa Diocese, o seu antecessor o Sr. D. Feliciano. (Apoiados.)
O Sr. Avila: Muito bem.

212
O Orador: Sr. presidente, deputado da provincia do Rio Grande do Sul,
no posso deixar passar uma indirecta accusao sobre dous vares que fazem
legitimo orgulho nossa comum provincia e que fario qualquer clero do mundo
(apoiados); se no primavo pela sua sciencia, se no tinho cursado a <<Sapienza
Romana>>, tinho as virtudes de sacerdote christs, governavo os seus
diocesanos, como diz o Evangelho, que o pastor deve governar as suas ovelhas.
(Apoiados). Governavo-nas com amor e brandura, e no as dilaceravo como
lobos.
Sr. presidente, no posso deixar de lamentar a tendencia sinistra que tem de
certo tempo a esta parte seguido o governo imperial, procurando lisongear a curia
romana na apresentao dos bispos: o primeiro titulo ao Episcopado a visita de
Roma; o bispo do Rio Grande do Sul, o bispo de Pernambuco, o bispo do Cear, o
bispo do Par, so todos bispos que tivero a honra de beijar o p ao Santo Padre, a
quem preferem ao seu paiz, e se distinguem todos pela guerra crua que movem ao
clero nacional. Temos de tirar daqui, Sr. Presidente, uma triste concluso: o
procedimento desses bispos nos prova que esses bispos no so brasileiros, esses
bispos so romanos.
O Orador: Elles esquecem-se promptamente que, embora sejo
considerados pela nossas leis principes da igreja, elles so civilmente subditos do
Estado; elles esqueem-se que, apezar de bispos, so empregados publicos, sujeitos
s leis do paiz, e que s leis devem homenagem; elles tm introduzido o terrivel
systema de extorso para com os seus subordinados, e brasileiros, fazem timbre de
desacreditar o clero nacional em favor dos Jezuitas, dos Lazaristas, e de todos os
Janizaros de Roma. (Apoiados).
Sr. presidente, o nobre deputado o Sr. Dr. Bittencourt agradeceu a merc da
Providencia que nos enviou o Sr. Sebastio Laranjeira, e desafiou que lhe
apresentassem faltas.
Sr. presidente, o bispo chefe tambem de uma administrao, no preciso
que S. Ex. Rva. tenha individualmente commettido faltas humanas, no preciso
que se lhe reprehenda um facto, que se lhe lancem em rosto os delictos para que elle
seja considerado em falta, para que deixe de se ser um bom bispo; basta que elle no
pratique na sua diocese os verdadeiros principios do Evangelho, basta que elle seja
um homem apaixonado, um homem imprudente, um homem que no esteja na
altura do seu elevado posto, para tornar-se digno da censura de todos os seus
concidados, a que est sujeito, e de que ninguem est livre.
Sr. presidente, disse o Sr. Dr. Bittencourt, respondendo a um aparte do Sr.
conego Procopio, que se tivesse de responder ao nobre deputado comearia por
averbal-o de suspeito.
Sr. presidente, a suspeio de dous modos, ou filha da inimisade ou
filha da amisade; a se o nobre deputado o Sr. Dr. Bittencourt pde averbar de
suspeita a aggresso do Sr. conego Procopio, por que elle uma das victimas da
sanha episcopal, porque ns outros no podemos averbar de suspeita a apologia do
Sr. Dr. Bittencourt porque inspirada por compadresco? (Hilaridade.)

213
O nobre deputado a quem respondo, desafiou que lhe apontassem factos:
qual foi de ns que no leu, no tempo em que se publicava, no sei se ainda hoje se
publica, um jornal creado pelo Sr. bispo ou sob seus auspicios, a <<Estrella do
Sul>>, e no admirou muitas vezes as doutrinas christs que ali ero pregadas?
Quem no conhece, Sr. Presidente, o procedimento iniquo de S. Ex. contra
os conegos de sua diocese, suspendendo-os contra as leis civis e canonicas?
E agora lembro ao nobre deputado o Sr. Dr. Bittencourt, que nos disse
sobre os alimentos dos parochos: por ventura o padre no ha de viver, no ha de
vestir, no ha de comer? Sem duvida, o sacerdote como qualquer operario tem jus
ao seu salario <<dignus est operarius mercede sua>> diz o Evangelho. Posso
porm responder com a doutrina do seu illustre compadre no, os conegos
suspensos no tem direito de comer, de vestir e de viver, por que sem deixarem de
ser conegos, sem serem degradados de suas ordens, esto suspensos ao mesmo
tempo de ordens, de officios e de beneficios (apoiados) pela caridade Episcopal! E
assim procedendo, quer o Sr. Bispo que actendamos s suas contraditorias
reflexes?
Sr. presidente, ha uma funco de que, segundo dizem todos os theologos, o
padre no pde della ser privado; uma funco que elle pde exercitar s porque
sacerdote: a celebrao da missa, e de que s pode ser privado por uma sentena
de degradao propria num processo regular. Pois bem: o Sr. bispo suspendeu
alguns conegos seus subordinados, sim, mas tambem seus companheiros;
suspendeu-os de ordens, de officios e de beneficios sem marcar prazo, sem dar
satisfao, sem accusao, isto , o Sr. Bispo D. Sebastio Laranjeira degradou os
seus subditos contra todos os principios da justia! (Apoiados.)
Por ventura, Sr. presidente, sero estes os principios lanados no Evangelho,
sempre invocados e sempre illaqueados por esses jesuitas que apezar da igreja estar
<<triumphante>> a fazem sempre <<militante e perseguida>>, para attrahirem
pela compaixo devida as victimas, o que no conseguiro pelo seu sordido
egoismo? isto que se faz; no regimen jesuitico da hypocrisia as accusaes no se
pronuncio, no se articulo, mas sacrifica-se a victima com o maior amor e
caridade <<ex informata conscientia, propter scandalum>>!
Tinha razo, Sr. presidente, o nobre deputado o Sr. Dr. Avila, quando ligava
a f do actual bispo de Loyola e da companhia de Jesus; e procedimento de S.
Ex. com os conegos da diocese faz-me lembrar um facto que ouvi contar ao Exm.
Sr. conselheiro Jos Maria do Amaral, ex-ministro plenipotenciario brasileiro no
Paraguay.
Uma manh, Sr. presidente, entrou o Sr. conselheiro no salo do palacio do
dictador daquella republica, Carlos Antonio Lopez, pai do actual; dali momentos
appareceu o homem: sabia do quarto e vinha ainda chorando, procurando enxugar
as lagrimas: o nosso embaixador, verdadeiro diplomatico, no s pelos vastos
conhecimentos, mas pela extrema delicadesa, julgando-o victima de algum profundo
desgosto de que no so isemptos neste mundo nem mesmo os soberanos, e Lopez
o era, e dos mais poderosos, disse-lhe que via que S. Ex. se achava incommodado, e
que no lhe era penoso voltar noutra occasio.

214
No, senhor, respondeo o tyranno; tenho muito praser em recebel-o, <<foi
um desgraado que acabei de mandar espingardear>>. (Hilaridade.)
De maneira que o santo homem acabava de espingardear um seu concidado
e depois chorava sobre o cadaver! Queria sem duvida fazer crer que o fazia somente
por amor ao <<dever>>. e no por <<perversidade de corao>>! O assassino,
Sr. Presidente, fingia-se <<victima>> para usurpar ainda a sympathia que s era
devida ao desgraado! O Paraguay o floro do espirito evangelico da cathechese
da companhia de Jesus, e o velho Lopez era digno de ser geral. O mesmo
<<mutatis mutandis>> fazem todos estes santos vares que no tem o poder do
velho Lopez, mas que, como elle, recebero a educao da Sapienza Romana nos
collegios dos mestres que de l sahiro, quando a no bebero na propria fonte viva
como o vigario do Morro Queimado, ou de outra qualquer freguezia da Bahia!
Sr. presidente, o nobre deputado o Sr. Dr. Bittencourt disse que, quem
corrige abusos, ha de por certo ter inimigos e adversarios e apresentou-nos o Sr.
Laranjeira com o grande corregedor desta Diocese.
Sr. presidente, em honra da verdade devo dizer que, se o Sr. bispo Laranjeira
fosse dominado por esse principio, no precisava estender to longe os seus olhos;
bastava inclinal-os para os degros de solio aonde se senta para ver que ali que
est o abuso corrigir, ali que est a immoralidade punir! (Apoiados.)
O nobre deputado, Sr. Presidente, deixu-se tomar de uma verdadeira
inspirao de padre pregador na comparao do clero catholico com o clero
protestante.
Sr. Presidente, nesta provincia, os seus habitantes no tem direito de fazer
increpaes s crenas christs; nesta provincia, onde com tanto sacrificio temos
trazido da Allemanha milhares de protestantes para enriquecel-a, felicital-a e
regeneral-a, nenhum de ns pde sem dar provas despirito acanhado e pequenhez
de corao neste seculo de luzes e nesta terra de liberade, lanar em rosto a outrem
os seus principios religiosos.
Vozes: Muito bem.
O Sr. Avila: Nem isso de um verdadeiro christo.
O Orador: Estes pastores que de Allemanha tem vindo to cheios de
sciencia e ao mesmo tempo to humildes e to pobres respondem s increpaes do
clero <<delicioso>>, que o nobre deputado lana ao protestantismo, que como elle
tambem l os Evangelhos e professa a divindade de Jesus Christo.
Sem duvida que o clero superior da Inglaterra um clero millionario; mas o
nobre deputado se esquece que na Inglaterra todas as altas posies na magistratura,
no exercito, na politica, na administrao, tem milhares de libras sterlinas de renda
ou de salario.
Eu sou catholico, Sr. Presidente, mas a doutrina catholica mesmo me
prohibe negar a verdade, que eu reconhea tal; por isso, Sr. Presidente, no posso
concordar com o nobre deputado, quando, fazendo a comparao dos dous cleros,
lana ao clero protestante o pitheto de <<delicioso>>; delicioso porque? Ser por
ventura por que os padres protestantes se caso? ser por ventura humilde o clero
catholico porque celibatario? Mas, Sr. Presidente, antes de ser celibatario o clero

215
catholico, era casado, e nem o casamento dos padres prohibido pelo Evangelho; S.
Pedro, o principe dos apostolos, era pai de familia, e muitos santos sacerdotes o
foro! Serio por isso <<deliciosos>>?
O nobre deputado esqueceu-se que na idade media, quando a igreja
dispunha at da cora dos soberanos, e ainda mesmo, e clero fidalgo na Europa
ostentava uma riqueza secular, e um luxo verdadeiramente oriental; o nobre
deputado esqueceu-se que alm dos Estados Pontificios havio, no ha muito,
principados cujos soberanos ecclesiasticos vivio com a pompa de Principes. Os
padres catholicos professo hoje o celibato mais isso, Sr. presidente, foi mais um
grande pensamento politico da igreja romana; os padres ligados pelos laos do
corao com a mulher e com os filhos, no poderio corajosamente affrontar os
perigos da cathechese para conquistarem almas para o co e contribuintes para a
igreja!
Se o nobre deputado levasse o seu pensamento cidade eterna, havia ver
que essa cidade de maravilhas, essa cidade de delicias, pertence quasi exclusivamente
a Cardeaes; elle havia encontrar no meio do luxo, da pompa, e da grandeza,
respirando <<delicias>> natmosphera de sales embalsamados, um salteador de
Sonino, que graas ao desembarao com que no principio do seculo os francezes
espingardeavo os ladres hoje cardeal Antonelli (muito bem); alem deste, muitos
outros, entre os quaes no pde ser esquecido Monsenhor de Merode!
No s entre os protestantes que o nobre deputado ha de ver delicias no
clero; tambem as ha no clero catholico, e no clero especialmente de Roma, e dani
vem a historia da converso daquelle judeo que foi roma, e que, admirado das
<<virtudes>> l praticadas, se converteu, porque a religio que podia resistir como
a catholica a taes desmandos, no podia deixar de ter por si um poder divino e ser a
verdadeira.
O nobre deputado sahiu muito fra de proposito da questo episcopal para
invectivar Lutero. Sr. presidente, eu no tomo sobre meus hombros defender
Lutero, e muito menos accusar a igreja de Roma, eu sou catholico; o que ataco, Sr.
presidente, a intolerancia religiosa que fez a vergonha do passado da nossa mi
patria e a sua ruina; o que defendo a liberdade de consciencia garantida pela
constituio, a liberdade de direitos dos nossos concidados protestantes; no
quero que nesta terra onde vivem tantos protestantes, passem sem protesto
semelhantes idas (apoiados); no quero que ao longe se pense que os liberaes do
Rio Grande ataco a primeira das liberdades, a liberdade de consciencia! (Apoiados.)
Nesta assembla imprudente e impolitica esta intolerancia; como havemos
de attrahir ao paiz homens industriosos que abundo noutros Estados, se elles
sonharem que em vez das liberdades concedidas hoje pelos mais despoticos
soberanos, ho de encontrar um povo fanatico? quaesquer que sejo as vantagens
que entre ns posso obter, de certo que as renunciaro pelo preo que se lhes quer
impr da venda da consciencia ou pelo menos da condemnao da sua crena,
como se fosse reprovada pela moral.
Sr. presidente, Lutero fez um scisma, mas Lutero no foi, como diz o nobre
deputado, um traidor, porque atacou as indulgencias e os Dominicanos.

216
Sr. presidente, o nobre deputado no apreciou devidamente a questo da
venda das indulgencias pelos Dominicanos: Julio II e Leo X, ppas, no empenho
de reconstruirem a basilica de S. Pedro e tantos magnificos monumentos que o
mundo hoje admira, esgotados os dinheiros dos seus cofres, entendero que no era
m politica fazer custa das naes estrangeiras de Roma uma maravilha de pedra!
Especularo com o fanatismo religioso, e abusando da ignorancia e da cegueira dos
tempos, mandaro por toda a parte conceder indulgencias quelles que
contribuissem para a construco dos templos; era a mesma cousa que entre ns se
faz com os titulos de Baro para aquelles que contribuem para o hospicio de Pedro
2; smente era tudo ento mais facil, e numa escala immensa. Os povos accorrio
de toda a parte para obter a remisso de seus peccados; os ladres e os assassinos
roubavo e matavo impunemente, desde que se resolvessem a comprar o seu
perdo com parte do roubo e dos despojos da victima; nunca o mundo presenciou
maior escandalo, nem religio alguma sanccionou immoralidade tal como esta, que
publicamente se praticava em nome do catholicismo, com autorisao do vigario de
Christo na terra!
Lutero, frade Agostinho, professor na universidade de Wittemberg, homem
de intelligencia e corao, cheio de saber, eloquencia e coragem, at ento
respeitado e admirado pelo Papa, levantou-se contra esse commercio infame que
desmoralisava o povo, matava a religio e envergonhava a humanidade. Lutero
declarou-se contra as indulgencias, o ardor da polemica levou-o logo a atacar o
proprio <<dogma>> das indulgencias, e uma vez no pendor cahiu no scisma, mas
as scismas nas religies, como as revolues na politica, so sempre motivadas pelos
excessos do poder; o promotor da reforma no foi Lutero, foi o Papa. Entre ns os
povos indifferentes s se lembro de questes religiosas para repellirem a
intolerancia episcopal. Mas, que Lutero fosse tudo quanto pretende o nobre
depuatdo, <<quid inde>> que temos que ver aqui com Lutero, Calvino e outros?
No foi o nobre deputado quem repetio aqui o pensamento de alguem que
a justia no menos nobre, a medicina menos util, a religio menos santa, porque
ha juizes venaes, medicos ignorantes e sacerdotes degradados?
Todas as classes tem membros que as deshonro e rebaixo, como tem
outros que as elevo e nobilito.
De Lutero ter sido traidor, nada se conclue contra a sua doutrina; o nobre
deputado sabe que tm havido bispos, arcebispos, cardeaes, papas, que
corrompero a igreja, que estragaro o catholicismo; por isso o christianismo no
deixa de ser uma doutrina sagrada; quem no conhece entre os envenenadores o
nome terrivel de Papa Alexandre VI, o Borgia? quem no conhece tantos outros
grandes criminosos, que neste mundo foro coroados com a thira? Aquelles que se
levantaro contra elles no so homens que mereo o stigma da historia: pelo
contrario, merecem o respeito geral da humanidade.
Lutero foi um desses homens, ministro da igreja, no aceitou a igreja nas
suas estravagancias; levantou-se contra a corrupo do Papa e dos conventos, mas
no sahiu do Evangelho; os seus preceitos no so catholicos, mas so christes.
O nobre deputado disse que Lutero atacou os dominicanos, frades
encarregados do commercio das indulgencias: mas se esqueceu que S. Domingos, o
chefe da ordem, foi tambem o primeiro inquisidor! O que ha, Sr. Presidente, de

217
comparavel no mundo aos autos de f do Santo Officio, que parecia querer queimar
a humanidade toda! O tribunal da inquisio pertencia de direito aos filhos de S.
Domingos, que fizero sempre por imitar esse santissimo varo, que ao lado do
malvado Simon de Montfort fez passar o fio de espada muitos milhares de
Albigenses velhos, moos, homens, mulheres e crianas! o que porm triste, a
condio da humanidade, to dependente das luzes dos tempos; a cegueira da f,
que faz um homem to eminente e virtuoso como frei Luiz de Souza, o bravo
cavalheiro Manoel de Souza Coutinho, contar essa triste historia na su chaonica de
S. Domingos; como se fossem feitos gloriosos, que no co assigno um lugar muito
distincto entre todos os Santos a S. Domingos!
Sem duvida que Lutero foi alm do que devia, mas no lhe era possivel sem
aniquilar-se na fogueira de Huss, e Jeronymo de Praga ficar aquem!
que fico reduzidas as accusaes que o nobre deputado fez? Lutero no
est acima dos erros humanos; mas apezar dos seus erros uma nao que prima pela
liberdade do pensamento como a nossa, ha de considerar Lutero um dos homens
que mais honro a humanidade, que lhes deve desde aquelles tempos de espessas
trevas, a primeira das liberdades, a liberdade da consciencia.
Vozes: Muito bem.
O Orador: A emancipao do pensamento, a emancipao da instruco,
que por toda a parte hoje borbulha contra a oppresso do pensamento pregado na
igreja ultramontana, no na Igreja de Christo, que a verdadeira igreja catholica, a
Lutero se deve: o seu scisma fez a Igreja reconsiderar, e o concilio de Trento na
sesso 25 deu victoria a Lutero e condemnou o abuso das indulgencias.
Lutero era christo e por ter promovido um scysma, nem por isso deve
deixar de ser apreciado com justia pelos catholicos.
No se pode censurar um mo bispo, sem que se clame logo ataca a
religio do Estado; no se pode julgar com justia os adversarios do Papa, que se
no diga logo protestante. Sou catholico, Sr. presidente, mas quero para os
protestantes os mesmos direitos e as mesmas regalias que quero para mim: no
quero differenas odiosas, ridiculas e sobre tudo injustas entre os meus
concidados. Aristoteles era pago e no entanto os padres catholicos de tal modo o
estudavo e apreciavo, que acreditavo mais nelle do que nos Evangelhos.
Este grande homem escravisou o pensamento humano por 20 seculos e fez
dizer a um dos seus modernos julgadores, que elle fundou um Imperio mais vasto e
duradouro que o seu grande discipulo, e com effeito o imperio de Alexandre
quebrou-se com a morte de seu fundador. O imperio de Aristoteles foi destruido
por Descartes 20 seculos depois da sua fundao!
As mais robustas intelligencias do seculo e do clero entendio que no se
podia ir alem do grande mestre que em tudo tinha dito a ultima palavra a
contentavo-se em commenttar seus escriptos: no entanto ero catholicos,
sacerdotes, e at Santos como S. Thomaz de Aquino, que commentavo este pago
e que repetio suas doutrinas! quem jamais se lembrou de chamal-os anti-
catholicos?

218
Ninguem; mas o seu fanatismo na sciencia no era differente do seu
fanatismo na f; aqui a inquisio queimava os infieis, os judeos, os apostatas; ali os
primeiros que se levantaro contra a tyrannia do pensamento, que Aristoteles jamais
admittiu, cahiro victimas do punhal dos assassinos.
No pois de admirar que o nobre deputado, que no clero catholico
encontra este respeito por um pago to sabio e illustre, seja aquelle que venha aqui
atacar um homem da ordem do celebre reformador que era christo: o
ultramontanismo intolerante e considera fra da lei os seus adversarios.
Eu, porm, que desejo sobretudo o bem e a prosperidade desta terra, Sr.
Presidente, e quero que nella medrem todas as liberdades, no posso deixar de
combater taes doutrinas; toda a religio que se funda na existencia de um Deos, e na
immortalidade dalma, merece o meu respeito, se esses dogmas no so
desnaturados com sacrificios humanos. Segundo o systema seguido pelos
ultramontanos, de adversarios apaixonados, e amigos dedicados, o nobre deputado
fez a apologia de Constantino Magno que viu nas nuvens a cruz com o <<in hoc
signo vinces>>, to bem aproveitado para as nossas moedas de ouro, que o santo
que mais milagres faz hoje na secretario do bispado, e at no Vaticano.
Sr. presidente, o christianismo uma doutrina celeste, mas no funda seus
titulos de religio dos povos cultos da terra nas batalhas campaes de Constantino,
nem de S. Luiz, rei da Frana, nem de nenhum outro here; o christianismo no se
prga com o Islamismo, com a espada; uma doutrina verdadeira e santa. que se
prega pela paz, pela palavra, pela caridade e por toda as virtudes; quando
Constantino declarou o christianismo religio do imperio, no fez mais do que
consagrar legalmente o facto consummado; para que argumentar com
desnecessarios milagres, que os homens de bom senso repellem?
No melhor dizer a verdade que aquillo que sempre succede em casos
identicos? a doutrina nova foi perseguida, e Jesus crucificado, o que succede
sempre; a perseguio em vez de matar, deu alento nova doutrina porque a velha
estava gasta e desmoralisada; a nova cresceu, tomou corpo, e acabou matando a
velha; foi isto o que succedeu com o Bramhanismo e Budha, com a religio dos
Arabes de Mahomet: no foro crucificados porque ero homens, e fugiro; no
succedeu o mesmo a Jesus, que era um Deus, e vinha realisar as palavras da
prophecia.
Os christos agradecidos lisongeo Constantino que por certo no merece a
suspeita apologia que delle faz a igreja: Constantino foi um homem cruel, e assaz o
prova o assassinato de seu filho Cryspus, mancebo de grandes virtudes.
O nobre deputado attribuiu proteco divina a victoria que o filho de
Constancio Chloro obteve sobre Maxencio; mais justo seria attribuil-a ao auxilio do
seu cunhado e collega no imperio, o bravo Licinius, a quem Constantino depois de
ter atacado traioeiramente, despojou da purpura, desterrou para Tessalonica; no
satisfeito com haver roubado o imperio a um homem que o tinha conquistado pela
espada, mandou ainda estrangulal-o sem respeito bravura infeliz de seu adversario,
e sem que o commovessem as lagrimas de sua irm e a orphandade de seus
sobrinhos! Eis o grande homem que o nobre deputado celebra, e a quem
sacrilegamente os ultramontanos concedem especial proteco da divindade!

219
Sr. presidente, eu no sei em que religio se possa victoriar o assassino, e se
alguma o faz no a religio christ que funda no amor do proximo, na caridade, na
paciencia e no perdo. (Apoiados).
Se Constantino Magno foi grande homem e triumphou dos seus inimigos
porque arvorou o estandarte da cruz, como explica o nobre deputado a exaltao ao
throno de seu sobrinho Juliano que depois de Constancio o succedeu no imperio?
como explica os brilhantes triumphos que alcanou sobre os seus inimigos? Juliano
denominado o philosopho ou o apostata, restabeleceu contra o christianismo a
religo de Jupiter e de Venus; para aquelles que penso como o nobre deputado e
attribuem o resultado religio, este homem deveria ser sempre batido, no entanto
o imperio nem mesmo nos seus melhores tempos teve um homem tal; muito jovem
ainda, foi, por ser parente do imperador, nomeado Cesar e general das legies da
Germania; o seu nobre caracter, as suas virtudes, o seu heroismo e sobretudo o seu
genio militar, fizero-no em pouco tempo o predilecto das legies, que o elevaro
ao imprio, onde praticou a sublime doutrina de Plato; aos 32 annos, da mesma
idade com que fallecero Christo e Alexandre Magno, morreu Juliano num
combate; consolando, ao expirar, os amigos que o choravo, dizia: <<No
choreis por mim, a minha vida foi breve, mas cheia>>!
Se a verdade da religio de Christo se verificasse com a espada como se
infere da argumentao do nobre deputado, eu lhe contestaria o direito de ser
christo, pois essa Constantinopla que foi, como o nobre deputado affirma, um
presente do co Constantino, vio alguns seculos depois os descendentes das
legies romanas, que entre os seus heroes contavo os Fabios, os Scipies, os
Cesares, trocarem a gloria das armas pelos triumphos dos circos, onde pleiteavo os
<<verdes>> e os <<azues>>! abastardados, degenerados, em quanto os infieis
abrio brechas na grande capital do mundo, os <<fanatisados>> filhos do imperio
discutio casos de consciencia e estuiticias theologicas! e j l vo 4 seculos que a
cruz foi derribada do magnifico templo de Santa Sophia, e 4 seculos j foro que a
meia lua do propheta campa sobre os seus minaretes!
Vozes: Muito bem. Muito bem.

Discurso proferido na Sesso Ordinria em 9 de abril de 1874
O SR. S. MARTINS (geral atteno): Sr. presidente, no pedi a palavra
para fazer um discurso, a questo est esclarecida; mas to smente para justificar
meu voto.
Tratado pelos meus adversarios de exaltado, e muitas vezes pelos proprios
amigos considerado adiante das idas do partido, formei para mim o firme
proposito de no proferir voto em questo que parea melindrosa, sem apresentar
perante a assembla e o paiz, os motivos do meu procedimento.
O Sr. C. de Oliveira: E um exellente principio.
O SR. S. MARTINS: ... para que todos fiquem convencidos do que
qualquer que seja a minha posio: governista ou opposicionista, jamais baseio o

220
meu voto noutros fundamentos que no sejam ou principio de lei, a ou sevra
justia, ou as conveniencias geraes da sociedade. (Muito bem.)
Reconheo, Sr. presidente, o direito que tem o poder executivo de recusar
sua sano s leis que julgar incovenientes; no estranho, pois, o procedimento do
presidente que no fez mais do que usar de usar do seu direito. Entendo, porm que
os motivos com que fundamentou seu acto, no so procedentes.
No gastarei tempo em provar o que j foi cabalmente demonstrando com
principios, factos e praticas, que alis so vulgares para os que conhecem as leis, e a
esphera de jurisdico das assemblas provinciaes.
Digo, porm: que o procedimento do governo no foi fundado nos motivos
que deu, mas filho unicamente da paixo politica e da posio tomada pela
assembla em relao ao adminstrador.
O Sr. Joo Ignacio: Isto est bem claro.
O SR. S. MARTINS: ... porque no ha coherencia entre este
procedimento de hoje e o do anno passado, em que o Sr. presidente praticou o
contrario do que agora quer.
O Sr. C. Chaves: Apoiado.
O SR. S. MARTINS: A consequencia que os motivos apresentados.
O Sr. C. de Oliveira: No so sinceros.
O SR. S. MARTINS: ... no so mais do que pretexto, para ostentar o
seu antagonismo assembla, e ento, Sr. presidente parece mais natural que a
censura recaia antes sobre o governo, do que sobre o Sr. bispo que no foi ouvido,
e que no tomou parte alguma na repulsa do acto da assembla.
Sr. presidente, principio essencial de bom governo, a harmonia de todos os
poderes publicos entre si: no s do legislativo e do executivo e mais poderes
politicos, mas destes com o ecclesiastico que um verdadeiro poder social; a
harmonia a ordem, e sem ordem no ha bom regimento na sociedade.
Por esta raso no resignei-me a dar voto symbolico. O nobre deputado que
primeiro fallou sobre a materia, emittiu, ainda que accidentalmente, idas que, se
passarem em protesto, pde se pensar, que mereceram a sanco unanime da
assembla.
Se os bispos, Sr. presidente, tem abusado no exercicio de suas funces, no
isso raso sufficiente para serem desnaturalisados; elles so cidados; e se no
fossem, no podia o episcopado ser elevadissimo cargo que a lei civil consagra com
tantas honras, privilegios e destinces.
Os bispos so altos funccionarios do Estado; e no nobre deputado que
entende que elles todos deviam, como frei Vital, achar-se encarcerados na fortaleza
de Santa Cruz, como funccionario regularmente processados e punidos, no pode
ao mesmo tempo querer vel-os expulsos, desterrados da patria, como cidados
desnaturalisados.
Como se pde ao mesmo tempo desconhecer a cidadania ou direito de cidade
um individuo, e responsabilisal-o por quebrar os deveres de cidado? Se os bispos

221
devem ser condemnados como funccionarios criminosos, no podem ser
desterrados como estrangeiros; ninguem pde, hoje, graas a Deos e ida liberal,
ser condemnado neste paiz, sem um julgamento regular do poder judicial, nem
soffrer pena que no esteja marcadas nas leis! (Apoiados, muito bem.)
Eu, Sr. presidente, no sou suspeito quando assim me exprimo: sabe V. Ex.,
sabe a casa e o paiz, que as provincias de Pernambuco e do Rio de Janeiro
conferiram-me a hora immerecida de ser, perante o parlamento nacional, o orgo de
suas queixas contra os abusos das autoridades eccelesiasticas.
J esto terminantemente declararei, que todos estes conflictos, se eram
movidos pelos bispos, eram filhos das leis canonicas que os subordinam a Roma;
leis que a politica sanccionou, consagrado na constituio uma religio de Estado, e
nas instituies civis o casamento religioso.
O art. da constituio, Sr. presidente, que consagra a religio catholica, como
religio dEstado, reconhece ipso facto a cabea visivel da igreja, o summo pontifice
de Roma, porque sem papa no ha religio catholica apostolica romana.
O Sr. C. de Oliveira: Nas restringe esse principio na questo do placet.
O SR. S. MARTINS: No , portanto, Sr. presidente, applicavel
religio, o art. do codigo criminal, que qualifica crime, o facto de prestar o cidado
brasileiro obediencia a um chefe estrangeiro; e muitos menos pde-se concluir, que
importe isso perda dos direitos de cidadania; antes o contrario succederia, porque se
catholicos no fossemos, no podiamos ser deputados, nem o imperador podia ser
imperados do Brasil.
No exige a constituio que o imperante jure manter a religio catholica?
No elle o o primeiro que reconhece a supremacia do papa em ponto de religio?
O mal vem do casamento, que no parlamento qualifiquei de hybrido, da
religio e da politica, da igreja e do estado.
O principio religioso tem por theatro a consciencia, e a consciencia tem por
juiz unicamente Deus, ou seus ministros na terra! A sociedade civil, pelo contrario,
no pde devassar o pensamento, o seu theatro o mundo exterior; e quem regula
as relaes sociaes, so as leis humanas applicadas pelos poderes politicos.
A alliana destes dous poderes rivaes a origem dos conflictos suscitados;
mas, se os bispos devem obedecer ao poder civil, no se segue que este tenha o
direito de desnaturalisal-os contra os preceitos da constituio do Estado. O
procedimento dos bispos criminoso? instaure-se-lhes processo; assim se pratica
com qualquer funccionario, assim se deve praticar com um alto funccionario: a lei
igual para todos. Foi o que se fez com Frei Vital, condemnado pelo poder supremo
tribunal de justia, condemnao que ao mesmo tempo o attestado de que se pune
um cidado; pois se o no fora, no podia ser responsabilisado com funccionario.
Todos os outros, disse o nobre deputado, praticaram o mesmo crime, porque
despresaram as nossas leis, lanaram publicidade a pasroral do papa sem o placet
imperial; mas, longo de por isso censurar-se o bispo da provincia de jesuitismo, ou
os outros que fiseram o mesmo, s merece censura o governo que no soube
cumprir integralmente o seu dever. (Apoiados)

222
O Sr. bispo do Rio Grande no desembainhou, a espada contra o governo,
foi prudente, e alliou quanto pde o seu dever de bispo romanocom os de subtido
do imperio; devemos, Srs., censural-o porque foi prudente? No julgo isso, nem
justo, nem conveniente. Censuravel foi o procedimento hypocrita do presidente
(apoiados) que sendo tambem governo, e podendo entender-se com o bispo sobre a
conveniencia da capella creada, no o fez, e em vez de mandar nos dizer: no
sancciono porque o bispo no acha conveniente esta capella diz-nos no
sanccionei porque a assembla no ouvio o bispo.
Isto, Srs., que jesuitico, porque o Sr. Carvalho de Moraes sanccionou o
anno passado leis semelhantes sem esses santos escrupulos; e accusar-se em tal caso
o bispo que nenhuma parte tem no acto, atacar o innocente para innocentar o
culpado. (Muito bem! Muito bem!)

Discurso proferido na Sesso Ordinria em 9 de abril de 1874
(continuao)
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. Presidente, no sei o que mais admire
no nobre deputado se a volubilidade com que deixou a questo que se debate, se a
naturalidade com que, aggredindo-me, por uma frma inesperada, declara em
minhas palavras ver uma aggresso.
Sr. presidente, se me fosse dado neste momento rever as notas do
tachigrapho, havia o nobre deputado ficar convencido que proferio as proposies
que lhe attribui, e que agora modifica no seu 2 discurso.
O Sr. Avila: Pois eu peo ao Sr. Tachigrapho que transmitta ao nobre
deputado o meu discurso antes de mandar-mo casa.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Disse o nobre deputado, que o ataquei
tomando a defesa dos bispos, quando em minhas palavras apenas procurei ser o
orgo da lei, e voz da justia.
Por isso mesmo que tenho combatido as invases do poder eclesiastico,
senti a necessidade de no applaudir a uma accusao fra de proposito, para que as
minhas censuras, quando por ventura as renove, tenham por si o conceito que
merece o homem que respeita o direito em qualquer parte em que este se ache.
O Sr. Avila: No contesto isso.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No foi a defesa dos bispos que tomei, o
que no quiz foi partilhar a responsabilidade das censuras pelo nobre deputado
feitas ao Sr. Bispo do Rio Grande, com quem no tenho relaes, e a quem, posso
dizer, no conheo. E que tem que ver Srs., o projecto em discusso, com a
publicao da bulla papal sem placet?
Por ventura defendi esse acto? Ignora alguem, que principalmente ao
movimento popular da provincia de Pernambuco de Pernambuco que agitou a
opinio publica de todo o paiz foi devido ao facto extraordinario do processo e

223
condemnao do bispo D. Vital? E quem foi perante o parlamento rgo dessa
opinio, oque arrancou o governo da inercia para cumprir o seu dever?
O nobre deputado sabe que fui eu; como pde pois considerar-me defensor
dos bispos? No sou defensor dos bispos que violaram as leis; eu, hoje, defendo os
cidados, que, por commetterem um delicto, no devem ser considerados fra
dellas.
O nobre deputado, desnaturalisado os bispos, seus concidados, assume
grave responsabilidade, vai alm, das nossas leis que no so sobre a materia muito
liberaes, e encontra diametralmente a doutrina do nosso partido.
O Sr. Avila: Pde ser.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado, variando da lei para
os factos, atacou o bispo como jesuita porque limitou-se como o arcebispo da Bahia
a publicar a pastoral do summo Pontifice, e no tomou a espada de guerreiro
desembainhada por Frei Vidal, ontra a autoridade civil.
Srs., no me parece justo o nobre deputado, quando ataca o bispo guerreiro
por violento e usurpador, e aquelle por jesuita, que como este no procedeu.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O bispo do Rio Grande publicando sem
o placet a pastoral do Papa, que invade a jurisdio civil, e dando-lhe fora
obrigatoria contra as leis do paiz commetteu o mesmo delicto que os outros; ao
governo, portanto, cumpria, se fosse coherente, instaurar-lhe o processo de
responsabilidade.
Quem , pois, que falta aos seus deveres? O governo ou o bispo? Quem foi
o jesuita, o bispo que publicou pela imprensa e mandou observar o acto apostolico
offensivo das leis civis, sem estrepito, sem alarde, ou o governo que deixou de
submettel-o a processo, fingindo ignorar um facto, que a imprensa unanime
apreguou? O governo, s o governo o jesuita neste conflicto.
Nesse livro da nossa infancia, Sr. presidente, no Telemaco, se bem me
recordo, a imaginao grega do divino Fenelon nos apresenta o filho de Ulysses,
que ao passo que se affastava da patria suppunha, victima duma miragem, aportar a
cada momento, em sua cara Ithaca e abraar o velho pai; mas chegando, apenas
encontrava as nuvens do horisonte!
O nobre deputado, Sr. presidente, parece dominado por essa fatal miragem,
que lhe no consente fazer a distino da dupla individualidade...
O Sr. Avila: No soube.
O SR. SILVEIRA MARTINS: do papa, como soberano e como
chefe da christandade. Quem no sabe que o papa foi um rei? Todos o sabem; os
prprios meninos que curso as escolas no ignoram que desde Carlos Magn at
ultimamente, o sucessor de S. Pedro tinha uma patrimonio que governava como rei!
Mas o que o nobre deputado no distingue que o seu papel de rei se
limitava aos antigos Estados Pontificios, e como papa, Srs., o summo pontifice
no rei, o chefe da orba catholico.

224
O Sr. Avila: (Com ironia) isso no filigrama.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No filigrana, uma trivialidade que
admira possa ser posta em duvida, hoje, quando o papa at j nem rei , ou se
quiserem, rei destronado. Os catholicos, fies duma religio cujo nome exprime
<<universalidade>>, conhecem outras crenas, mas no podem reconhecer naes
se no como entidades politicas. Os dogmas catholicos so os mesmos para todos
os fieis, e os sagrados mysterios celebram-se da mesma maneira em todos os
templos, abertos a todos os catholicos do mundo, sem distino de raas, de
lnguas, nem de naes.
O proprio nobre deputado, se catholico...
O Sr. Avila: Catholico como elle pensa, eu no sou.
O SR. SILVEIRA MARTINS: no pde deixar de reconhecer no
pontifice o seu soberano espiritual, e, a prpria constituio do Imperio reconhece
no papa residente em Roma, o chfe da Igreja, e Summo Pontifice da religio do
Imperio; O papa como soberano temporal regia os seus Estados, promulgava
decretos, como papa transmitte bullas e pastoraes aos seus fieis.
Que o nobre deputado cahio em contradio, no mister esforo para
proval-o, basta recordar-lhe as suas recentes palavras neste recinto: se Pio 9 fosse
um <<Bemvindo, de Victor Hugo>>, se fosse um verdadeiro apostolo de Jesus
Christo, se fosse um santo, ou um papa como o nobre deputado imagina, de sua
feitura e a seu gosto...
O Sr. Avila: Porque no tinha supremacia, nem era infallivel.
O SR. SILVEIRA MARTINS: esse seria o pontifice do orbe
catholico e aquelles que lhe prestassem obediencia no serio estrangeiros.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Veja V. Ex., Sr. Presidente, onde vai
parar o nobre deputado com este seu individualismo? Senhores, ou no se aceita a
igreja, ou aceita-se como ela ...
O Sr. Avila: Eu acceito como , e no como o papa a quer.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado <<quer ser
catholico>> dum lado, ao passo que do outro quer desconhecer a autoridade dos
bispos e do papa. Senhores, o competente para dizer o que a igreja e o que a igreja
no , no o nobre deputado o papa e os concilios.
Se o nobre deputado se declarasse livre pensador, eu no teria a oppor-lhe,
mas confessando-se catholico e reconhecendo a infallibilidade da igreja...
O Sr. Avila: A igreja no o papa; so cousas muito distinctas.
O SR. SILVEIRA MARTINS: E quem no sabe isso?
O Sr. Avila: Porque est confundindo ento?
O SR. SILVEIRA MARTINS: No estou confundindo; o nobre
deputado quem faz a confuso, ou em vez de attender ao que digo anda correndo
mundo.

225
O Sr. Avila: Sou muito gordo para correr mundo. (Riso)
O SR. SILVEIRA MARTINS: Mas lgero. Sr. Presidente, o nobre
deputado que acaba de reconhecer a infallibilidade da igreja diz a igreja no o
papa como quem diz a igreja infallivel. O papa no. Pois bem; quaes so os
meios porque promulga a igreja seus infalliveis decretos? Os concilios ecumenicos.
Pois foi o concilio do Vaticano, o ultimo concilio ecumenico, que decretou o
dogma da infallibilidade do papa...
O Sr. Avila: No apoiado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: e de uma ou o papa pela doutrina do
nobre deputado que se confessa catholico romano, infallivel, ou a igreja no o .
O Sr. C. Flores: a questo dos velhos e novos catholicos.
O Sr. Avila: a questo velha.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No ; os velhos catholicos separam-se
de Roma, sem se importarem se o Papa Pio 9, ou Bemvindo de Victor Hugo. A
minha doutrina no religiosa, politica; e por isso reclamo para a minha patria
liberdade ampla de cultos, para que cada um possa conquistar o co pelo caminho
que escolher (apoiados). Todos os cadaveres humanos tem na sociedade direito
natural cova...
O Sr. Avila: Nem em todos os paizes.
O SR. SILVEIRA MARTINS: As municipalidades devem ter os seus
cemiterios para os homens, as congregaes religiosas que os tenham para os seus
membros; porm, dizer-se catholico romano, professar o principio intolerante que
esta doutrina consagra nos seus codigos: que no ha salvao fra do gremio da
igreja, e querer harmonisal-a com a doutrina ampla, liberal e philosophica do
racinalismo: que o verdadeiro culta a pratica das boas obras, como fazem a maior
parte dos maons brasileiros, um contrasenso! O catholicismo deve ser acceito
como , ou regeitado; a doutrina dum Deos a verdade absoluta, e no admitte
transaces. Quando se diz: o verdadeiro culto a pratica das boas obras, sagra-se a
moral, e a moral no tem patria nem crena, humana e de todas as religies.
Todos os bons tem por este principio direito ao reino dos cos, sem mais distinco
do que as virtudes.
Mas quando se diz catholico, significa-se um humam que professa o
principio contrario e intolerante, que ha pouco referi, e os que forem sinceros
devem prostrar-se aos ps dos minitros do catholicismo e no insubordinar-se
contra elles.
Os Estados Unidos desconhecem estas questes, porque l no ha religio
de Estado: a luta em que vivemos nasce do art. 5 da constituio, que consagra a
alliana de dous poderes rivaes que no podem transigir: os civilistas, ou partidarios
do Estado, querem a subordinao da igreja ao Estado; os clericaes querem o estado
para instrumento da igreja.
A verdade no est nem numa nem noutra, so duas associaes
differentes; a sociedade humana nada tem que vr com o reino dos cos, ella trata
somente da ralidade das cousas da terra (com ironia) trata at da barriga; (Risadas).

226
A sociedade religiosa trata das almas do outro mundo, (riso) trata do espirito
immortal.
O Sr. Avila: E no da bariga? Pergunte a Antonelli se elle trata da barriga
(riso) ou ao Penedo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: A minha doutrina pois, hoje, a que foi
sempre divorcio dos poderes civil e eclesiastico, a igreja livre do Estado livre.
Eis porque, Sr. Presidente, justificando o meu voto, reconheci o direito dos
bispos a cidadania do imperio, e combati a opinio do nobre deputado que leva ao
principio contrario do Estado livre com igreja escrava.
Podia, o nobre deputado, com sinceridade enxergar aggresso nas poucas
palavras que proferi para salvar os principios liberaes que o nobre deputado
comprometteu?
O Sr. C. de Oliveira: O nobre deputado fallou sem acrimonia.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Eu no disse que o nobre deputado no
era rgo de suas opinies; no disse que fosse instrumento de interesse
inconfessaveis; em que o aggredi, portanto? Em dizer...
O Sr. Avila: Que era injusto e illegal.
O SR. SILVEIRA MARTINS: ... em dizer que S. Ex. offendia a lei
reclamando o exilio, a expulso da patria, para lalguns de nossos concidados, que
tem, como ns, os mesmos direitos, os mesmos deveres, e as mesmas garantias
constitucionaes?
O nobre deputado veio desta vez por demais melindroso; nunca o conheci
assim.
Pois nesta epocha, em que o nobre deputado brada por amplas reformas
liberaes; quando os prprios conservadores as vo fazendo, nesta epocha em que
queremos abrir os braos a todos os estrangeiros e dar-lhes os mesmos direitos que
temos de nacionalidade, que o nobre deputado, liberal, quer expulsar os filhos do
paiz como estrangeiros!
O Sr. Avila: Em virtude da mesma lei.
O SR. SILVEIRA MARTINS: De que lei falla o nobre deputado?
O Sr. Avila: Da lei que os desnaturalisa.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Nenhuma lei os desnaturalisa, nem ha lei
que autorise o governo a deportar estrangeiros! O nobre deputado torna-se echo de
um erro fatal que tive a honra de exprobar ao illustre autor das cartas de
Ganganelli...
O Sr. C. de Oliveira: da mesma opinio.
O SR. SILVEIRA MARTINS: o meu distincto amigo, o Sr.
Conselheiro Saldanha Marinho, dizendo-lhe: cuidado! Sois chefe de partido
republicano, e parece que, quando pedis a deportao para os bispos porque violam
o art 5da constituio esqueceis que reclamais para vs, que a quereis destruir pela
base, mudando a frma do governo.

227
O Sr. Avila: Mas como simples cidado, no como empregado publico, e
no obedecendo a um soberano estrangeiro. Ha muita distinco, ahi que ha
muita insjustia.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Ha unicamente a distinco, que um
offende a todos. J mostrei que o Papa no soberano estrangeiro.
O Sr. Avila: Isso sua opinio.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No opinio individual minha,
commum, e no pde haver duvida sria sobre este ponto.
O chefe da igreja do Estado, reconhecida pela constituio o Papa, a quem
o poder executivo apresenta os bispos para serem sagrados, e quando os recusa,
como tem succedido por mais de uma vez, o governo apresenta outros.
Mesmo quando o Papa era soberano no sagrava bispos como tal, e sim
como Pontifice de Jesus Christo.
Quem pde duvidar que o prprio imperador, se catholico, reconhece
espiritualmente a supremacia do Papa.
O Sr. C. de Oliveira: No ha hierarchia ahi.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Ha hierarchia, na ordem espiritual, to
grande que debaixo deste ponto de vista o imperador subdito de seus prprios
subditos, a cujos ps, se verdadeiro catholico, prostra-se de joelhos, confessa suas
peccados, e implora em nome de Deus absolvio de suas culpas.
O Sr. P. da Rosa: Ahi no o imperador, o christo (Apoiados e outros
apartes no mesmo sentido).
O SR. SILVEIRA MARTINS: Nem outra cousa digo eu, desde que no
h imperadores espiritaes.
Isto no objecto de duvida, Srs.: os proprios principes catholicos quando
se dirigem ao Summo Pontifice subscrevem-se subditos fieis, e imploram sua
beno apostolica.
O Sr. Avila: Assim como ns tambem nos subscremos creados de
todos os amigos a quem escrevemos. (Riso)
O SR. SILVEIRA MARTINS: Mas os principaes no tem nesse ponto a
mesma liberdade que ns; seria ridculo e insensato que um soberano se assignasse
creado do seu subdito.
Duvidar disto duvidar da luz do sol.
O Sr. Avila: (rindo-se) Mas, meu Sr., eu no vejo o sol; declaro-lhe
positivamente.
O SR. SILVEIRA MARTINS: (Com ironia). Bem sei que no v nada, e
nada poder vr, prque diz o Evangelho: os verdadeiros cegos so aquelles que no
querem vr.
O Sr. Avila: Pois seja.

228
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado, Sr. Presidente, que
vio ataque sua pessoa, nas minhas inoffensivas palavras, deu-me direito a
desconfiar do seu procedimento, pois sempre ouvi dizer que quem anda aos cerdos
tudo lhe parece ronco. (risadas.)
O Sr. Avila: E acha que no tenho raso?
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado respondeu-me
alardeando franqueza, e appellando para a minha pessoa, agora pergunta-me se acho
que elle no tem raso? Responder-lhe-hei, perguntando: e o nobre deputado no
acha que eu tambem terei raso?
O Sr. Avila: Entendo que no.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No me admiro, porque o nobre
deputado dedicado sectario do systhema das contradices, agora mesmo, no
discurso que acaba de proferir, declara-se lutador de annos e logo diz que tem
pequeno tirocinio politico; affirma que no tem tanta experiencia como eu, e logo
que muito mais antigo do que eu na vida publica. Ninguem mais do que eu
reconhece os esforos e sacrificios pelo nobre deputado feitos em favor da causa
commum; mas, por isso mesmo tanto amis de pasmar o procedimento do
redactor, que num bello dia quebra a penna, condemna o seu partido, declara-o
dissolvido, sem programma, sem chefe, abandona os seus amigos, e declara-se
affastado da politica! Isto quando o partido manifesta-se unido, organisado, accorde
e pujante como nunca esteve no Brazil o partido liberal! E que se dir, ento,
considerando-se que o nobre deputado affastado da politica fica permanente na
imprensa, para sem o seu nome e responsabilidade moral, atacar a ida liberal, e os
seus prprios correligionarios?
isso que o nobre deputado chama de franqueza?
E depois disto ter o nobre deputado direito de perguntar-nos se
desconfiamos de sua pessoa?
O Sr. Avila: Sem duvida que tenho.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado, fazendo proceder a
sua entrada nesta assembla de rumores de opposio contra cada um e contra
todos os seus amigos; o nobre deputado, manifestando-se por toda a parte contra a
nossa politica, servindo assim os interesses de nossos adversarios, tem direito de
exigir de ns o reconhecimento dessa franqueza que alarda?
O Sr. Avila: Provarei que tenho mais que direito.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado contestar isto que
acabo de dizer?
O Sr. Avila: Sem duvida nenhuma.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Pois eu invocarei o testemunho de seus
prprios amigos.
O Sr. Avila: No ha falta de franqueza; de toda a franqueza tenho usado
na minha vida.

229
O SR. SILVEIRA MARTINS: Eu appelarei para o nobre deputado, que
no faz hoje mysterio dos artigos que publicou...
O Sr. Avila: Todos so meus, eu o digo, e hei de repetil-o aqui na tribuna:
fique certo disto.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Porque ento se diz arredado da politica?
Que original correligionario no esse, que exige plena confiana de seus amigos,
ao mesmo tempo que abandona as fileiras em que milita, e vai subterraneamente
lanar o facho da discordia n meio delles?
O Sr. Avila: O que lamento no poder responder-lhe j.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado pode responder
quando quiser.
O Sr. Avila: Mas accusa-me quando j no posso fallar; no tenho mais a
palavra. Isso no nobre; devia ter um pouco mais de cavalheirismo comigo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado no tem o direito de
fallar desse modo.
O Sr. Avila: Provar-lhe-hia que no havia nada desleal.
O Sr. Presidente: Eu peo aos nobres deputados que no continuem
nesse dialogo, que pde irritar a discusso.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. Presidente, o nobre deputado que
no foi cavalheiro; eu dei a raso do meu voto, e o nobre deputado vio logo uma
aggresso no facto de haver eu votado no mesmo sentido, mas por motivos
differentes dos do nobre deputado.
O Sr. Avila: Deu a razo do seu voto tratando de mim exclusivamente.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No tratei da pessoa do nobre deputado;
tratei do seu discurso; para discutir aqui estamos.
O Sr. Avila: verdade; tratou do discurso! E no discutio a questo de
que se trata.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Declarei que no o fazia, porque era
superfluo, desde que a materia era clara e se achava discutida, porm no
concordava com as doutrinas pelo nobre deputado prgadas contra os bispos, por
no me parecerem justas nem liberaes, e no queria que recahisse sobre uma
assembla liberal a responsabilidade dum attentado contra as idas.
O nobre deputado, senhores, com quem sempre entretive as mais intimas
relaes de amizade, e em quem sempre reconheci muita liberdade de espirito,
sorprehendeu-me com a sua resposta.
A casa e o publico so testemunhas da maneira por que o nobre deputado
fallou, o tom aggressivo que deu sua declamao, ora feroz e iracundo, ora
fazendo uso daquella arma que maneja sempre com primor, a ironia mordente,
confessando-se de ante-mo esmagado, quando alis no discutiamos questo
alguma, e reconhecendo-me talentos extraordinarios que no possuo.
O Sr. Avila: Quem os negou j?

230
O SR. SILVEIRA MARTINS: Nestas circumstancias, senhores, justo
o nobre deputado quando me attribue falta de cavalheirismo por dar-lhe immediata
resposta? Eu no escolho voz nem dia para fallar: quando me cabe a palavra.
Sr. Presidente, se de mim dependesse, eu daria ao nobre deputado a palavra
todas as vezes que pedisse.
O Sr. Avila: No vio a gravidade da accusao que me fez ha pouco?
O SR. SILVEIRA MARTINS: No foi accusao ao nobre deputado; fiz
a minha defeza.
Ao nobre deputado no faltar occasio de fallar...
O SR. SILVEIRA MARTINS: e ser, Sr. Presidente, com verdadeiro
prazer q verei S. Ex. arrancar de sobre hombros a responsabilidade que assumio
perante toda a provincia.
O Sr. Avila: No sei se esta toda a provincia est bem applicada;
bom distinguirmos.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Pois distinga-se; e acho que tem o nobre
deputado razo; j v que sou prompto em reconhecer a verdade, e dar satisfao
justia. A provincia no toda liberal; a responsabilidade do nobre deputado s
perante o nosso partido; o outro dar-lhe-ha parabns, exultar, felicitar o nobre
deputado por pretender, entre ns, a gloria d ser pomo da discordia.
O Sr. Avila: Eu mostrarei ao nobre deputado quem o pomo da
discordia.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Provoco o nobre deputado para que o
faa.
O Sr. Avila: E o farei, porque hoje ha necessidade de indeclinavel.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Sr. presidente, vaso de imperfeies,
como me considero e me confesso, ha uma cousa qpresumo de mim, a
coherencia; membro do partido liberal, homem politico, tenho procurado a ser
incarnao do principios da nossa generosa e patriotica doutrina, da mais dedicada
abnegao, despindo-me de pretenes individuaes de toda a sorte: de cargos, de
empregos, de posies. S tenho disputado cargos de eleio popular por amor da
ida liberal e do bem publico da minha patria, com especialidade da minha
provincia. desagradavel, senhores, a um homem publico tratar de suas pessoa no
posto que lhe foi confiado para tratar da patria; mas no terei remedio, vista da
ameaa do nobre deputado, seno dar-lhe resposta, tratar da minha vida politica, e
do meu procedimento em relao ao proprio nobre deputado, para mostrar a todos,
Sr.presidente, que, se tenho amigos dedicados que me acompanham e outros que
me sutentam, no os conquistei pela corrupo, nem os conservo por esperanas e
ambies, cuja satisfao acha-se fra do meu poder; porque tenho convencido aos
meus desinteressados e patrioticos amigos, que a minhalma no conhece maior
amor do que o da provincia que nos vio nascer, nem maior ambio do que a do
seu progresso e prosperidade. (Apoiados.)

231
A minha vida politica absolutamente extreme de miudezas, de despeitos,
de intrigas, que desnaturam o systema representativo, e acanham as propores dos
homens; frente a frente, que quero encontrar os meus detractores, que inventam
pretextos para disfarar os seus desvios.
Desde o primeiro dia em que entre, pela primeira vez, na assembla
provincial, travei a luta que at hoje sustento a de fazer predominar a justia sobre
a proteco, o bem geral sobre o interesse particular, que toma mil frmas, e pe
em jogo os mais extraordinarios recursos.
V. Ex., Sr. Presidente, companheiro de nossos trabalhos, confidente de
nossas esperanas, tem pleno conhecimento dos sacrificios feitos por uma pleiade
de moos generosos, dominados pelo amor da terra natal. Quantas lutas! Quantas
espearanas decahidas! Quantos desalentos! Para podermos realisar aquillo qvamos
fazendo.
Se para mais no prestassem os meus servios do q para conservar firme e
energica no meu partido a certeza do triumpho, eu ainda assim animar-me-hia a
perguntar quem j prestou maior! O nobre deputado foi nosso companheiro; hei
de rasgar o vo que lhe escurece a memoria, e relembrar-lhe o passado; ento,
senhores, ver-se-ha claro o segredo dessa dictadura, inventada para correligionarios,
despeitados por no verem satisfeitas indebitas pretenes, e exploradas pelos
adversarios, que desejam nas nossas fileiras a desordem e desorganizao que nas
suas existem; ver-se-ha que so verdadeiros benemeritos do partido liberal os que
tomam por norma a justia e interesse publico.
O Sr. Avila: E se no... tero os epithotos que tive ha pouco.
O SR. SILVEIRA MARTINS: o que vale que o nobre deputado diz
isso diante daquelles que nos ouviram.
Jamis contestarei o nobre deputado os servios que prestou, os sacrificios
que tem feito; mas, senhores, todos ns os temos feito, e se no eu, muitos tm
prestado maiores do que o nobre deputado, e no allegam.
Dominado por uma ida superior, e no por interesses de circumstancias, o
partido liberal, como se acha hoje, no pde desorganisar-se, no se desorganisar,
embora se levantem emanaes do inferno para asphixiar a liberdade, que triumpha.
(Ha um aparte).
Havemos, Sr. Presidente, marchar unidos pela mesma estrada, inspirados
pelas mesmas idas do patriotismo e do bem publico, sem deixar-nos avassallar pela
ida de localidade ou de bairro...
O Sr. Avila: d um aparte.
O SR. SILVEIRA MARTINS: que sacrifica o corpo aos membros;
todos queremos o bem esta nobre terra do Rio Grande do Sul e a mais humilde
localidade...
O Sr. Avila: parte da provincia do Rio Grande.
O SR. SILVEIRA MARTINS: creadora da atteno da assembla,
comtanto que no sacrifiquemos os grandes interesses publicos a conveniencias
meramente locaes ou a pretenes injustificaveis.

232
O nobre deputado, Sr. Presidente, distinguio a politica da administrao: S.
Ex. no inventou novidade alguma; e se tratei isso de filigrana, terminantemente o
disse entre ns, onde as cousas esto confundidas, e em relao a administrao
do Sr. Carvalho de Moraes a que se referia a distinco do nobre deputado; pois
certo que nenhum administrador tem sido mais politico do que o actual. Por outro
lado, quem no conhece o insigne machinismo que faz funccionar a autocracia no
Brasil? O imperador chama 7 homens para o ministerio, noma 20 presidentes para
as provincias e outros tantos chefes de policia, faz-se uma inverso parallela na
G.N. e na policia, desde commandante superior at os sargentos, desde o delegado
at o inspector de quarteiro, pe-se a machina em movimento, as resistencias so
quebradas, trituradas, pulverisadas, e as urnas dizem que os povos acceitam
unanimemente a obra do seu rei.
Nesta circumstancias, Srs., que administrao no politica no Brasil? E o
que demais affirmo, e hei de provar, que Sr. Carvalho de Moraes tem sacrificado a
administrao politica mais do que qualquer outro.
Ninguem, que me conste, disse ao nobre deputado que devemos rejeitar os
actos bons dos governos adversarios. A doutrina que expuz, implica at o contrario:
quando tomei a palavra, comecei dizendo que no contestava ao poder executivo o
direito que lhe era confiado por lei, de no saccionar as leis manifestando os
motivos na forma do acto addicional? Pois, porque somos adversarios, havemos de
atacar o que bom, justo e razoavel?
Os nossos adversarios praticam o bem? Ns no podemos censural-os; mas,
nem por isso se segue que tenham direito ao nosso apoio, nem que nos
convertamos em trombetas de suas glorias: o silencio da opposio o elogio do
governo!
O Sr. Avila: No penso assim, nem desse modo tem procedido o nobre
deputado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No digo, Srs., que nunca elogiei
nenhum ministro contario, estabeleo uma regra, de politica, que nada tem de
absoluta, e que no repugna com o louvor contrario e espontaneo dirigido por um
cidado a um ministro de opinies contrarias por haver praticado um acto.
Na assembla geral tive occasio de elogiar alguns actos do governo, sem
que por isso deixasse de apoial-o com a minha opposio.
O Sr. Avila: E at mesmo o actual administrador da provincia.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No me recordo de jamais havel-o feito;
peo ao nobre deputado que me desperte a memoria, citando-me um facto.
O Sr. Avila: At confeccionou com elle a lei do oramento passado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: (com fora) No verdade! Apello para
os meus collegas que foram membros da commisso respectiva.
O Sr. Camargo: Pde apellar para toda a assembla.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O que fiz, foi significar-lhe a disposio
em que estavamos de facultar-lhe meios amplos de governo, e perguntar-lhe o valor
do credito que julgava necessario abrir, para satisfazer os grandes compromissos da

233
provincia; se o Sr. Carvalho de Moraes outra cousa disse ao nobre deputado, faltou
verdade.
O Sr. Avila: No tive conversa com elle a esse respeito.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Srs., ahi est a lei do oramento, que o
documento de prova cabal qu esta assembla, sem mover opposio ao Sr. Carvalho
de Moraes, no depositava grande confiana na suas promessas.
O Sr. Avila: Nesse oramento ha disposies que no se votam a amigos
intimos.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Ha demonstrao de desconfiana, que
de facto se no vota a amigo intimo.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Elogiei mais de uma vez, o Sr. Ministro
da guerra, e o Sr. Ministro da justia, por actos que praticaram, porque estando to
habituado a ver praticar s erros por outros, entendia que era conveniente louvar os
que acertavam, e com isso tirava dous proveitos: animava-os a que continuassem, e
dava fora e autoridade s minhas censuras aos outros ou a elles prprios dirigidas.
Eu espero, Sr. Presidente, que o nobre deputado analysando a administrao
do Sr. Carvalho de Moraes, faa sobresahir os grandes actos administrativos de S.
Ex., que merecem a sua approvao porque no participam da natureza politica; se
o fizer ter o nobre deputado a prova que voto pelo bem publico, sem indagar do
seu autor.
Votei no parlamento nacional pelas estradas de ferro do Rio Grande, de que
fez o governo questo de gabinete.
O Sr. Avila: E salvou-o at. (No apoiado).
O SR. SILVEIRA MARTINS: No o salvei.
O Sr. Barreto: Ento devia votar contra?
O Sr. Avila: Ninguem diz isto.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Tratando-se dos adversarios como
homens politicos, e no podendo o meu partido subir ao poder naquelle momento,
eu tinha dever de distinguir entre governo e governo, (apoiados) no tinha smente de
considerar o gabinete que estava no poder, seno tambem aquelle que o devia
succeder.
O Sr. Avila: Eu tenho bem presentes as palavras do Sr. Rio Branco: retiro-
me do poder se este projecto no passar ; e o nobre deputado deu o seu voto de
confiana. (No apoiados)
O SR. SILVEIRA MARTINS: Voto de confiana contra um gabinete a
quem sempre fiz opposio? ridculo! O projecto que se discutia era iniciado por
mim...
O Sr. F. Barreto: Isso que ; e havia de votar contra a sua ida!
O SR. SILVEIRA MARTINS: .tratava-se da maior conquista, que
uma provincia podia alcanar no parlamento e que nenhuma antes do Rio Grande
do Sul havia alcanado: a decretao de duas grandes vias ferreas...

234
Uma voz: A grande accusao dos conservadores esta.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Os meus amigos politicos todos, com
excepo do Sr. Pinheiro Guimares, acompanharam-me na camara e no senado, e
o nobre deputado lana-me em rosto o facto que mais incomodou os nossos
advesarios: que eu no tivesse votado contra a minha propria ida, para perder a
gloria que por ventura me podesse resultar de havel-a iniciado! (Apoiados. Muito
bem).
Quando o governo tornava-se o instrumento das nossas idas, e tomava a si
o encargo de executar o que ns lhe pediamos, eu no podia votar conta o projecto.
(Apoiados).
O Sr. Arruda: Contra um triumpho seu.
O SR. SILVEIRA MARTINS: E tanto verdade, que o Sr. Rio Branco
disse sem rebuo ao illustre Sr. Conselheiro Zacharias: a ida da opposio, mas o
governo aceita o bom de qualquer parte que venha, sem fazer disso questo de
partido.
O Sr. Cndido Lopes: Acima de tudo est a ideia.
O Sr. Avila: Aceita o principio; acima de tudo est a ida.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O Sr. Zacharias respondeu-lhe com a sua
reconhecida habilidade: isso seria verdade se se tratasse somente de um
melhoramento industrial e economico, nesse caso qualquer deputado pde ser o
orgo legitimo das aspiraes de sua provincia.
O Sr. Avila e outros Srs. deputados: Apoiado.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Mas quando se trata, como diz a Falla do
Throno, do caso presente de uma estada estrategica, que entende com a alta politica,
e reporta-se a defeza do Estado, ao governo principalmente competia a iniciativa.
Sr. Presidente, devo dizer ainda ao nobre deputado, que no basta que uma
medida seja util para ser decretada, cumpre que sejam primeiro analysadas,
discutidas, e que se cotejem os beneficios que produzem com os sacrificios que
custam provincia.
O SR. SILVEIRA MARTINS: e se os sacrificios excedem, fra de
proporo, ao bem que se consegue, a ida de companario deve ceder a
conveniencia geral.
O Sr. Avila: Se alluso no a mim.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado ter occasio de
apreciar a lealdade do nosso procedimento, desde que patentear o erro em que
estamos, e as conveniencias em nome das quaes exige um grande sacrificio para a
provincia.
O Sr. Avila: No sei que exigencia essa. Realmente est fallando de um
modo que no o posso entender. No lhe fiz exigencia, nem a ninguem
absolutamente.

235
O SR. SILVEIRA MARTINS: No digo que o nobre deputado nos exija
com um punhar...
O Sr. Avila: Nem com um pedido bem macio; manifestei-lhe uma opinio
minha. Dar-lhe um esclarecimento no fazer-lhe exigencia alguma.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Decididamente, Sr. presidente, devo estar
esquecido do que o nobre deputado ainda ha muito poucos dias me disse: mas em
todo caso no podia pensar que offendia o nobre deputado com esta phrase.
O Sr. Avila: verdade, offendeu.
O SR. SILVEIRA MARTINS: pois nenhum mal vae em reclamar-se
qualquer medida, uma vez que se faa com direito.
O Sr. Avila: Mas eu no lhe exigi nada, nem pedi; apenas lhe dei
explicaes, e muito succintamente, reservando-se para outra occasio.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado esforando-se para
convencer-me...
O Sr. Avila: Ah!
O SR. SILVEIRA MARTINS: que devia ser attendido, fazia-me uma
reclamao.
O Sr. Avila: No, senhor: queria esclarec-lo bem.
O SR. SILVEIRA MARTINS: Eu acho-me sobre a questo mais
esclarecido que o nobre deputado, e os annuncios que o precederam.
O Sr. Avila: Esses annuncios que lhe esto fazendo mal. Se me tivesse
ouvido, e no s aos adversarios, no vinha com esses annuncios.
O SR. SILVEIRA MARTINS: No me refiro a annuncios de
adversarios.
O Sr. Avila: E de quem so elles? Pensa que s adversarios que do
annuncios? No sabe que muitos companheiros so tambem trombetas?
O Sr. Presidente: Os apartes interrompem o orador, que no escolheu
occasio para fallar, cabendo-lhe por ultimo a palavra. Eu peo ao nobre deputado
que deixe o orador continuar o seu discurso.
O Sr. Avila: Garanto a V. Ex. Que no dou mais um aparte.
O SR. SILVEIRA MARTINS: O nobre deputado pde dizer o que
quiser, mas no menos verdade que veio fazer exigencias, para que alis pde ter
muito bom direito, e que fez-se preceder de annuncios ameaadores que no
assuntam a ningum.
Ponho fim ao meu discurso, pedindo a V. Ex. E a casa desculpa de ter sido,
e minha defeza, obrigado a tratar de materia alheia ao debate, e dizendo ao nobre
deputado que no estou esquecido, que hypothecou a sua palavra de mostrar
quem o pomo da discordia no partido liberal.

236
Eu o provoco a que o faa; e, se o no fizer, fica bem entendido que no me
fez uma alluso pessoal.
oque tinha a dizer.
O Sr. Avila: Fique certo de que cumprirei a minha palavra.
3 . 4 Ci d a d a n i a e I mi g r a o
Monica Rossato

Fundamentado nos princpios do Liberalismo, uma das principais defesas de
Silveira Martins foi o da formao de um Estado laico, ou seja, fazer com que
acabassem os vnculos do padroado, tanto o domnio do Estado sobre a Igreja e
vice-versa. A laicizao do Estado permitiria a liberdade religiosa e a garantia dos
direitos civis a todos os cidados. Neste aspecto, permitiria tambm aos imigrantes
que no fossem catlicos, o registro civil de casamento, no vinculando mais esse
exclusivamente Igreja Catlica. A elegibilidade dos acatlicos tambm foi uma das
suas defesas, mais uma vez primando pela laicizao do Estado.
Nesse sentido, a formao de um Estado laico traria benefcios aos
imigrantes que estavam no Brasil, pois os mesmos teriam liberdade civil e direito de
participao poltica no Estado brasileiro.
Assim, na Assembleia Provincial, em Sesso de 17 de outubro de 1867
Gaspar Silveira Martins declarou que eu sou daquelles, que bem quizera que todo
o estrangeiro, que viesse com animo de residir perpetuamente neste paiz, fosse
desde esse momento considerado cidado brasileiro
53
.
J no primeiro ano de sua atuao como poltico, em Sesso do dia 4 de
outubro de 1862 da Assembleia Legislativa Provincial, percebeu-se posio de
Gaspar Silveira Martins em relao aos imigrantes alemes das colnias da
Provncia. A discusso nessa Sesso foi sobre um projeto de criao de escolas para
as colnias alems da Provncia. Gaspar Silveira Martins ressaltou a importncia
desses imigrantes na Provncia: ns queremos colonos allemes porque a
colonizao significa trabalho, indstria, agricultura, e sobretudo augmento de
cidados
54
. E destacou tambm a importncia do ensino na lngua portuguesa nas
escolas:
Portanto nos devemos ensinar a nossa lngua aos allemes, digo mal,
aos brasileiros de raa allem, porque seno a ensinarmos nunca
havemos de nacionalis-los; elles sero sempre homens da lingua, e da

53
Sesso de 17 out. 1867, p. 438. Localizao: Memorial da Assembleia Legislativa do Estado do Rio
54

237
nao de seus pais, e finalmente ns seremos por elles absorvidos;
porque, Sr. presidente, a fonte principal da emigrao Europa para a
provncia do Rio Grande, para o Brasil, Portugal e Allemanha;
55

Nesse sentido, Gaspar Silveira Martins demonstrou sua preocupao e viso
estratgica de como inserir esses novos cidados (imigrantes e seus descendentes)
sociedade, como cidados brasileiros.
Sendo assim, sua defesa da liberdade religiosa estava vinculada ao contexto
imigratrio que o Imprio estava vivenciando, com a chegada de imigrantes alemes
e imigrantes da Pennsula Itlica. A criao de colnias de imigrantes europeus e,
principalmente, alemes na Provncia do Rio Grande do Sul proporcionou que
Silveira Martins defendesse direitos polticos aos imigrantes no catlicos, dentro de
sua prerrogativa defendida da liberdade religiosa. Essas defesas incluam a liberdade
de culto, o casamento civil, a elegibilidade dos acatlicos, questes defendidas por
Silveira Martins na sua trajetria poltica
56
. Defender direitos polticos aos imigrantes
catlicos ou acatlicos significava, ainda, o apoio eleitoral que esses imigrantes iriam
fornecer ao Partido Liberal e ao prprio Silveira Martins.
Assim, em Sesso no Senado do dia 17 de novembro de 1880, Gaspar
Silveira Martins mais uma vez defendeu direitos polticos aos acatlicos, pois [...]
alem de ser de justia, a elegibilidade dos acatlicos aconselhada por muitas
necessidades, entre as quaes a de promover a immigrao para o nosso pais onde se
agita a tremenda questo da substituio do trabalho
57
.
Os italianos que chegavam Provncia de So Pedro no ltimo quartel do
sculo XIX eram majoritariamente catlicos. No entanto, a colnia germnica,
formada durante o perodo regencial do Imprio, foi constituda por uma maioria
protestante, o que implicava na impossibilidade de tornarem-se eleitores do Partido
Liberal. Assim, a defesa da elegibilidade dos acatlicos teria sido o motivo que
provocou a retirada de Silveira Martins do cargo de Ministro da Fazenda, do
Gabinete Liberal Visconde de Sinimb. O Gabinete Sinimb ficou responsvel por
realizar a reforma eleitoral do Imprio, mas no incluiu tal pauta. A atitude de
Silveira Martins em se retirar do Ministrio da Fazenda foi apoiada pelos imigrantes
da Provncia do Rio Grande do Sul e foi revertida em forma de propaganda poltica
de apoio a Gaspar Silveira Martins.
Aps sua retirada do Ministrio da Fazenda, em 1879, na Cmara dos
Deputados Gaspar Silveira Martins explanou sua ideia de reforma constitucional do
Imprio, que incluiria a eleio direta e dois princpios necessrios para isso: a
naturalizao dos estrangeiros e a igualdade poltica de todos os cidados brasileiros
qualquer que fosse seu culto
58
. Neste mesmo ano, na Sesso do dia 1 de abril 1879,
Gaspar Silveira Martins leu uma representao da Assembleia do Rio Grande do

55
56
Em Sesso na Cmara dos Deputados do dia 10 de fevereiro de 1879, Gaspar Silveira Martins sugere
que na reforma constitucional do Imprio, sejam includos a eleio direta, a naturalizao dos
estrangeiros e a igualdade poltica dos cidados brasileiros adeptos de todos os cultos. (BRASIL.
Cmara dos Deputados. Anais da ... Sesso de 10 fev. 1879).
57
BRASIL. Senado Federal. Anais do ... Sesso do dia 17 nov. 1880. p. 239.
58
BRASIL. Cmara dos Deputados, 1879.

238
Sul, reclamando que o projeto de reforma constitucional no consagrou o item
referente a elegibilidade dos acatlicos, no atendendo assim os cidados brasileiros
que no professavam a religio catlica apostlica romana. Na Sesso do dia 23 de
abril de 1879, Gaspar Silveira Martins leu um telegrama escrito pela comisso dos
brasileiros descendentes de alemes do Rio Grande do Sul. Essa comisso se
pronunciou a respeito do fato do Estado no ter reconhecido os direitos polticos
aos acatlicos:
Este facto importa por certo em clamorosa injustia! Anachronica e
incomprehensivel anomalia em um paiz livre, que, para supprir a falta
de braos necessrios a cultura de seu solo e ao desenvolvimento de suas
riquesas naturaes e de sua industria, continua a despender milhes para
attrahir emigrantes, os quaes em compensao condenna, bem como seus
descendentes, ao estado de parias, ela nica razo de se conservarem fies
a religio de seu pais!.
59

A relao de Silveira Martins com a colnia germnica pode ser observada
em artigo do peridico Deutsche Zeitung (Jornal Alemo), de Porto Alegre,
republicado no peridico A Reforma, em homenagem ao Conselheiro Gaspar
Silveira Martins. Este artigo traz diversos elogios a ele, e informa sobre os festejos
que sero realizados na chegada de Silveira Martins Provncia, aps ter deixado a
pasta da Fazenda do Gabinete Liberal chefiado por Sinimbu, justamente por
negarem-se a colocar na Reforma Eleitoral o item referente elegibilidade dos
acatlicos: O artigo que alludimos falla ao dever dos filhos da raa germnica,
desta provncia, por cujos direitos at agora sofhismados na constituio do
Imprio, sacrificou-se o ilustre ex-ministro da Fazenda
60
.
Desta forma, percebe-se que Silveira Martins, ao defender a vinda de
imigrantes para o pas, tinha interesses e finalidades polticas e uma viso de
construir um pas moderno liberal, ao incentivar a criao de colnias na provncia
do Rio Grande do Sul. Como exemplo, a criao da Quarta Colnia Imperial de
Imigrao Italiana do Rio Grande do Sul, junto ao municpio de Santa Maria, teve a
participao de Gaspar Silveira Martins
61
.
A Quarta Colnia de Imigrao Italiana surgiu a partir de uma solicitao da
Cmara de Vereadores da cidade de Santa Maria ao Governo Imperial, com a
inteno de povoar algumas reas ainda desocupadas. Solicitou-se ... a demarcao

59
BRASIL. Cmara dos Deputados. Anais da ... Sesso de 23 abr. 1879.
60
A REFORMA, Rio de Janeiro, p.1, 1879.
61
A investigao sobre a atuao de Gaspar Silveira Martins em relao imigrao e criao da
Quarta Colnia de Imigrao Imperial foi desenvolvida em projeto de pesquisa intitulado Gaspar
Silveira Martins, a imigrao e seu projeto poltico para o Brasil com auxlio de bolsa
BIC/FAPERGS, no perodo de agosto de 2008 a agosto de 2010. Participaram desse projeto, como
pesquisadores: Naiani Machado da Silva Fenalti e Monica Rossato, sob orientao da Profa. Dra.
Maria Medianeira Padoin, coordenadora do projeto. Algumas publicaes referentes ao projeto:
FENALTI, Naiani Machado da Silva; ROSSATO, Monica. Gaspar Silveira Martins: do poltico a
smbolo da Quarta Colnia Imperial de Imigrao Italiana. In: CONGRESSO INTERNACIONAL
DO NCLEO DE ESTUDO DAS AMRICAS, 2., 2010, Rio de Janeiro. Sistema de poder,
pluriculturalidade, integrao. Anais do ... Rio de Janeiro, 2010. v. 1, p. 1-10; PADOIN, Maria
Medianeira; FENALTI, Naiani M.; ROSSATO, Monica. A Imigrao Italiana para o Rio Grande do
Sul e a Atuao Poltica de Gaspar Silveira Martins. Latinidade, Rio de Janeiro, v. 3, p. 135-154, 2011.

239
de reas devolutas ao redor da cidade, contando para isto, com o apoio do Senador
Gaspar Silveira Martins
62
.
Em ata de 13 de janeiro de 1876, de uma Sesso ordinria da Cmara de
Vereadores do municpio de Santa Maria da Boca do Monte, foi dirigido um voto
de agradecimento aos apoiadores do pedido citado acima:
[...] foi resolvido que se dirigisse um voto de agradecimento aos Exmos
senhores Dr. Gaspar Silveira Martins, Dr. Jos d Arajo Brusque,
Dr. Florencio de Abreu e Silva, pelo empenho com que, na qualidade
de dignos [...] desta provncia apoiaram o pedido desta cmara a
Assemblia Geral para que lhe fosse concedido terras para seu
patrimnio, tanto mais quando a [...], conforme comunicou-lhe a Vosso
Presidente desta Provncia em data de 19 de novembro do findo ano.
63

A partir disso, percebe-se parte do processo de criao da Quarta Colnia
Imperial de imigrao italiana do Rio Grande do Sul, estabelecendo a atuao
imediata de Gaspar Silveira Martins em relao criao do ncleo colonial de
Santa Maria da Boca do Monte. Em 1878 foi autorizada a elevao deste ncleo
colonial a Colnia de Silveira Martins e em 1886, esta foi emancipada do regime
colonial, ligando-se a Santa Maria, como seu 4 distrito
64
.
A Quarta Colnia Imperial de Imigrao que levou o nome de Silveira
Martins, foi smbolo da incorporao do fronteirio Gaspar Silveira Martins como
representante dos anseios do setor imigrante. Suas defesas, pautadas em interesses
polticos do Partido Liberal, atendiam a dificuldades sofridas pelos imigrantes j no
Brasil, no que se refere participao e aos direitos polticos desses imigrantes. As
mudanas legislativas propostas por Silveira Martins, demonstram sua defesa a favor
de um Estado laico e em prol de um Estado moderno liberal.

Discurso proferido na 17 Sesso em 4 de outubro de 1862
O SR. S. MARTINS: Sr. presidente, no posso deixar de tomar a palavra,
por que tenho algumas consideraes a accrescentar ao muito que foi dito pelo
nobre deputado que me precedeu na tribuna. No conheo as colonias nem nunca
l fui, mas conheo o povo allemo tanto quanto se pde conhecer pelos livros,
pelos thesouros de sciencia, e de litteratura que possue como nenhum outro povo j
possuio iguaes; conheo a sua educao litteraria pelas suas leis de ensino, pelas
materias ensinadas, e pela immensa multido de compendios apropriados a todos os
gros d'instruco desde a instruco primaria para a infancia at as mais
transcendentes theorias das sciencias dos sabios; por isso Sr. presidente, creio, que
os allemo, entre ns so solicitos em mandar ensinar a ler a seus filhos; em parte
alguma do mundo a no ser, talvez os Estados Unidos o povo to instruido como

62
PADOIN, Maria Medianeira, TURRA, Sandro Ronaldo. A Repblica Velha Rio-grandense e a
Regio da Quarta Colnia de Imigrao Italiana do Rio Grande do Sul. Relatrio do Projeto
BIC da FAPERGS, 2000. Centro Universitrio Franciscano, Santa Maria, 2000. p. 3.
63
SANTA MARIA da Boca do Monte. Ata da Sesso da Cmara de Vereadores, 1876. p.60.
64
PADOIN; TURRA, op cit., p. 04).

240
na Allemanha; quasi todos sabem ler, grandes,e pequeno, ricos, e pobres, porque em
quasi todos os estados da Allemanha a instruco primaria obrigatoria, e quando o
pai no manda seu filho a escolla o burgomestre vae buscal-o.
E se verdade, Sr. presidente, o que nos diz o nobre deputado o Sr. Dr.
Barcellos, o que ninguem pde duvidar, que os Allemes em cada colonia tem no
centro um professor da sua lingua, cujo ensino custa mensalmente a cada menino
pouco mais, ou menos quinhentos reis, esta quantia to modica que o ensino
quasi gratuito com proveito geral de todos; da provincia, dos mestres, dos alunos, e
de seus paes; portanto no mettamos diz bem o nobre deputado no meio das
colonias os nossos regalamentos d'instruco; e a razo clara, Sr. presidente,
porque a interveno do Estado afrouxa, e mata a iniciativa, e esforo individual,
porque vamos estragar o que est, sem nada melhorar.
O nobre deputado o Sr. F. Neri, fez um argumento de paridade, e concluio
que aquelles que votro pelo projecto que subvencionava pastores Allemes, esto
obrigados pela necessidade da cohereocia a votar pelo projecto, que actualmente se
discute que crea escolas Allems para colonias Allems.
Mas tal paridade no existe, Sr. presidente, e a concluso que tirou o nobre
deputado no se contem nos principios. A Constituio do Imperio tratando de
religio e instruco, eu estou e creio que todos estamos convencidos, que
especialmente se refere religio do Estado, que a catholica romana, instruco
primaria da lngua Portugueza que a lngua do paiz; porem nem no nos prohibe,
como alguns nobres depuados induziam, que subvencionemos, attentas as
conveniencias politicas, a qualquer culto que seja necessario, subvencionar para o
progresso do paiz, nem to pouco impede de crear escolas primarias de lnguas
estrangeiras, se essa creao tambem for de conveniencia, e utilidade publica; esta
necessidade ou mesmo conveniencia que o legislador tem de apreciar, pois que
ella o principio director, e a base de todas as boas leis; ns queremos colonos
allemes porque a colonisao allem significa trabalho, industria, agricultura, e
sobretudo aumento de numero de cidados; subvencionamos pastores do seu culto,
porque a religio a crena do corao de que rarssimas vezes o homem se
desprende, porque a constituio garante ao estrangeiro, e ao nacional o livre
exercicio de seu culto; o cidado brasileiro pde ser catholico, protestante ou judeo
sem que por isso seja menos bom cidado, e menos patriota; mas succeder o
mesmo com a lingua?
Eu entendo que no, Sr. presidente, porque o primeiro caracterstico de um
povo a sua lngua; um povo que no tem lingua commum, no um povo, so
tantos povos quantas forem as lnguas falladas; o antagonismo das familias da raa
Caucasiana desapparece com; a lngua; o homem da nao, cujo idioma falla; o
grande mal dos Estados-Unidos a diferena das linguas, que faz com que as partes
da mesma republica no s'entendam entre si; ha cidades inteiras que s fallam
allemo, inglez, hollandez, ou francez, e no este meio de estabelecer nos filhos do
paiz, nos cidados da mesma patria a harmonia, e a concordia, que so os fructos
mais saborosos da organisao do Estado; os convenientes polticos que resultam
da diferena da lingua so muitos serios para no serem por ns attendidos; povos
muito mais fortes do que ns no podido resistir a essa fora centrfuga, e
dijunctiva, que impelle, e separa um todo composto de partes heterogeneas sem
coheso entre si; n' antiguidade Carlhago mo gro suas esplendidas victorias e o

241
genio de seos generaes vio os seus exercitos de dez lnguas se desfazerem afinal
diante da unidade compacta de Roma, apezar de abattida por des desastres.
Ainda hoje a Austria, que forma um o grande Imperio, e que se acha
entroncada na propria Allemanha, que um collosso de populao, de sciencia,
industria e artes; a Austria que tem tantos seculos d'existencia histrica v pr em
problema a sua condio de nao, a sua existencia, porque a Hungria, a
Transilvania, a Dalmacia, a Galicia, o Veneto apezar dos esforos immensos pelo
governo feitos desde os tempos de Jos 2 para germanizar esses paizes, tm
resistido tenazmente e conservam-se at hoje afferrados a sua lngua, e aos seus
costumes.
Portanto ns devemos ensinar a nossa lingua aos allemes, digo mal, aos
brasileiros de raa allem, porque seno a ensinarmos nunca havemos de
nacionalisal-os; elles sero sempre homens da lngua, e da nao de seus pais, e
finalmente ns seremos por elles absorvidos; porque, Sr. presidente, a fonte
principal da emigrao Europa para a provincia do Rio Grande, para o Brasil,
Portugal e Allemanha; Portugal, no tem foras para supprir a necessida de que
temos de gente, pois apenas tem trez milhes e meio de habitantes e hoje menos
isso, pe1a continua emigrao da sua populao, para as colonias e principalmente
para todo o Brasil; a Allemanha conta perto de quarenta milhes de almas e desde
que seus filhos, achem riqueza e prosperidade entre ns como tem achado vo
achando e continuaro a achar no Rio Grande, hade de certo engrossar muito a
corrente da emigrao expontanea da Allemanha para a nossa provincia; por que
hoje fra de duvida e attestado por escriptos de distinctos allemes como Roscher, e
outros que os allemes apezar de encontrarem grandes vantagens que facilitam a
emigrao, para os Estados Unidos, no tem sido felizes, nesse paiz de emigrados;
tem-se mesmo nos ultimos tempos formado sociedades cujo unico fim fazer
opposio a emigrao; e mo sucesso d'um lado, e d'outro a m vontade dos
naturaes aos allemes, so outros tantos motivos de arrefecer o furor de emigrar
para os Estados Unidos com o que no podemos deixar de ganhar; mas se por
ventura s'estabelecer para o Rio Grande uma corrente grossa de emigrao, em
pouco tempo a metade, ou os dous teros da populao da provincia ser allem, se
em vez do portuguez ensinarmos allemo aos nossos comprovincianos
descendentes da Germania; seremos a final todos allemes, sem ligame natural com
o Imperio porque no h quem ponha em duvida que elles so mais trabalhadores,
industriosos, e illustrados do que ns, e que possuem na sua lngua thesouros
inexgotaveis de sciencia, sublime para os sabios, e pratica, e vulgar para as crianas,
para os rusticos, e para todos.
No isto, Sr. presidente, um prejuzo, um preconceito de amor proprio,
que um philosopho deve desprezar; as naes no se compem de philosophos,
todos temos amor de patria, de lngua, de tradies, mas no isso que me impelle;
a razo poltica de sermos o fragmento de um grande Estado, de quem temos; e
devemos ter a mesma natureza; demais, Sr. presidente, o projecto no manda s
ensinar allemo aos allemes, manda ensinar a lngua predominante na colonia, isto
, hollandez aos hollandezes, inglez aos inglezes, flamengo aos belgas, porque temos
colonias onde predominam qualquer desses elementos; ns queremos sanccionar
por lei, aquillo que todos os povos procuram evitar porque prejudicial!

242
Demais, Sr. presidente, so os mesmo colonos, que tem presentemente nesta
casa um requerimento pedindo escolas de portuguez, no entanto que no me consta
que algum dia pedissem escolas allems; porque elles sabem que seu filhos so
cidados brasileiros, e devem saber a lngua da sua ptria, pois me consta, que ha
homens filhos do Brasil, que no sabem uma palavra de portuguez; isso uma
vergonha, e attesta a nossa incuria.
O cidado tem direitos a exercer, tem deveres a cumprir para com a sua
patria e no pode ignorar a lngua em que est escripta a constituio do Imperio, o
codigo criminal, e as leis civis, e commerciaes, que regem, e regulam todos os seus
actos.
Devemos portanto crear para as colonias escolas de portuguez; essa a
nossa conveniencia e a conveniencia dos colonos; porque o cidado deve conhecer
a sua lingua, e a lingua dos cidados brasileiros, no a allem a portugueza. Entre
os seus muitos deveres so os cidados obrigados a ser guardas nacionaes, e acaba o
nobre deputado o Sr. Fontonra [sic] Barreto de dizer-nos em aparte que no seu
corpo havia um soldado, que no sabia uma palavra da lngua do seu commandante.
O Sr Barcellos: E um subdelegado que no entendia uma palavra do
portuguez?
O SR. S. MARTINS: E, como diz o nobre deputado, um subdelegado, e
muitos inspectores de quarteiro que no sabem ler, e menos entender as palavras
da lei que tem de applicar como autoridades!
Cumpre-me ainda Sr. presidente, refutar um argumento do Sr. Felippe Neri;
S. S. disse-nos que se os allemes de S. Leopoldo soubessem a lingua portugueza,
cahia por terra a nossa argumentao porque ento no se fazia mister dar-lhes
mestres portuguezes.
Esse argumento, Sr. presidente, prova de mais, porque leva a nada menos do
que a completa supresso da instruco publica; se os allemes que sabem fallar a
lingua portugueza no precisam de mestres, no devemos tambem mandar ensinar a
nossos filhos a nossa lingua porque elles j a fallam.
O nobre deputado Sr. presidente, confundio o saber fallar vulgarmente uma
lingua, com o sabel-a grammaticalmente, ou antes com a instruco primaria de
saber ler, escrevem, e contar; isto o que se quer ensinar, porem na lingua
portugueza.
Parece-me claro que a instruco primaria no dada, s para ensinar a
fallar; isso se aprende naturalmente, sem ir a escola, basta para isso a fora de habito
que constitue como que uma nova natureza; a instruco primaria um grande
instrumento de conhecimentos de todo o genero, de educao, e de sciencia :
aprende-se a lingua scientificamente pela grammatica, que a logica da infancia,
pois certo que aquelle que s falla uma lingua, e no a sabe grammaticalmente, a
esquece desde que a deixa de fallar continuamente, para fallar outra; pelo contrario
aquelle que uma vez aprendeu conforme as regras da sciencia nunca mais se
esquece; o verdadeiro conhecimento aquelle que o espirito aprehende, e explica
com consciencia, o que no assim, mechanicamente gravado numa intelligencia
passiva, e desapparece com o tempo.

243
A emenda do Sr. Dr. Barcellos a meu ver eminentemente poltica e
nacional; qualquer que seja a conveniencia individual e o meu amor pelo individuo,
aqui da-se o cazo, Sr. presidente, em que a liberdade individual, e o bem de um s
cede diante do bem commum, e do interesse de todos.
Portanto voto pela emenda. (Muito bem.)
Encerrada a discusso approvado o projecto, com a emenda do Sr.
Barcellos para que os professores saibo tambem o idioma predominante na
colonia; e com a do Sr. F. Barreto ao art. 3, augmentando o ordenado at um conto
de ris; ficando regeitada as mais emendas.

244
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NDI CE REMI S S I VO

Absolutismo ......................... 43, 44, 100, 103
Abuso de poder ................................... 54, 55
Acto addicional ....................................... 103
Agostinho Antonio Leal............... 61, 62, 216
Alexandre Jacintho de Mendona ........... 155
Alexandre VI .......................................... 216
Allemanha ............................... 214, 240, 241
Almanak Rio-Grandense......................... 198
Americo Brasiliense de Almeida Mello .. 152
Anarchia ................................................... 89
Anchieta ..........................................210, 211
Antonelli, cardeal.................................... 215
Antonio Fernandes Teixeira .................... 183
Antonio Jos Gonalves Chaves ......150, 155
Antonio Vieira, padre ......................210, 211
Antunes Maciel ....................................... 196
Aposentadoria107, 108, 109, 175, 176, 177,
178, 179, 180, 181
Arabes de Mahomet ................................ 218
Argentina .......................................70, 78, 95
Aristoteles ........................................176, 217
Assembla liberal ................................... 229
Assemblas provinciaes85, 86, 87, 103, 105,
107, 108, 131, 151, 152, 156, 157, 158,
159, 182, 193, 220
Atalaia do Sul, jornal ............... 113, 129, 137
Athenas ............................................172, 197
Austria .................................................... 241
Autocracia .............................................. 232
Bag ........................................................ 125
Bahia ...............................................214, 223
Baro de Mau .................................112, 118
Baro de Muritiba ...................... 83, 163, 164
Baro de Porto Alegre ..... 100, 101, 102, 153
Barcellos, deputado .........................240, 243
Barros Pimentel ...............................153, 162
Batalha de Waterloo ................................. 98
Belgica .................................................... 141
Bernardino Raposa ........................62, 63, 64
Bernardo de Souza Franco, conselheiro .. 114
Bernardo Pereira de Vasconcellos, senador
162
Bispo de Pernambuco ............................. 212
Bispo do Cear ....................................... 212
Bispo do Par .......................................... 212
Blucher ..................................................... 98
Bramhanismo .......................................... 218
Brigadeiro Portinho ................................ 100
Budha ..................................................... 218
Caetana de Edmond About ....................... 53
Calvino.................................................... 216
Cansanso de Sinimb ............................ 123
Carlos Antonio Lopez ............................. 213
Carlos X .................................. 170, 171, 173
Carneiro Leo, senador ........................... 162
Carta Constitucional de 14 de Julho de 1891
50
Carta Constitucional de 1824 .................... 47
Cartas de Ganganelli ............................... 226
Carvalho de Moraes119, 120, 121, 123, 124,
125, 126, 128, 129, 131, 132, 137, 138,
139, 140, 142, 201, 202, 203, 222, 232,
233
Casamento civil ......................................... 49
Catholicismo ........................................... 225
Cear ......................................................... 58
Censura ............................................. 83, 220
Centralizao administrativa ..................... 50
China ....................................................... 209
Christianismo .......................................... 216
Cincinatus ............................................... 174
Citao
Benjamin Constant ..................................... 56
Guizot......................................................... 165
Scipio ........................................................ 102
Sismondi ....................................................... 55
Talma ............................................................ 53
Clemente XIV ......................................... 211
Commisso de justia civil e guarda da
constituio das leis .............................. 51
Commisso de oramento ....................... 124
Commisso de verificao de poderes .... 150
Companhia de Jezus .........210, 211, 213, 214
Concilios ecumenicos ............................. 225
Conde de Lipe ........................................... 57
Conde de Porto Alegre ............................ 112
Conego Procopio ..................................... 212
Conservador liberal ................................... 87
Constantino Magno ......................... 218, 219
Constitucionalismo ................................... 45
Constituio51, 54, 55, 56, 57, 58, 66, 83,
89, 90, 93, 94, 95, 97, 100, 108, 115, 131,
139, 141, 156, 157, 158, 159, 160, 161,
163, 166, 167, 173, 180, 193, 197, 201,
203, 215, 221, 224, 225, 226, 227, 240,
242
Coronel Severino Ribeiro ........................ 121
Correio Mercantil .................................... 160
Costa Pinto .............................................. 119
Costa Rica ................................................. 95

253
Czar Alexandre ......................................... 98
D. Sebastio Laranjeira ................... 211, 213
Dalmacia ................................................. 241
Dantas, conselheiro ................................. 112
Dario Callado ............................................ 65
David Martins ......................................... 119
Declarao dos Direitos do Homem e do
Cidado................................................. 43
Descentralizao do poder ........................ 50
Despotismo .................... 71, 89, 95, 137, 171
Diario da Bahia ....................................... 112
Diario do Rio .......................................... 130
Diario official ......................................... 140
Dictadura ................................................ 231
Direiro de propriedade .............................. 66
Direito de revoluo.................................. 91
Direitos do cidado ................................... 54
Direitos individuaes ......... 46, 51, 71, 86, 166
Domingos Francisco dos Santos ............. 107
Doutrina conservadora . 84, 85, 88, 89, 90, 92
Doutrina liberal .............. 56, 84, 87, 167, 176
Dr. Pavo, deputado ............................ 69, 70
Duque de Menschikoff ............................ 131
Educao................................................. 242
Elegibilidades dos acatlicos .................... 49
Eleio directa ................. 91, 92, 93, 94, 168
Eleies .......................................... 151, 152
Eleies, lei ............................................. 151
Emigrao ............................................... 241
Empregados publicos .............................. 212
Ensino primario ...................................... 177
Escola particular ..................................... 180
Escola publica ......................................... 180
Escravido60, 61, 63, 64, 65, 66, 67, 68, 79,
80, 81, 84, 96, 132
Estado laico .............................................. 46
Estado Liberal ............................... 43, 44, 45
Estados Unidos ........................225, 239, 241
Eusebio, conselheiro ................................. 90
Evangelho76, 90, 154, 212, 213, 215, 216,
227
Exercito .......................................... 167, 168
Exportao .............................................. 133
Fabricus ................................................. 174
Fabula de Lafontaine .............................. 136
Falla do Throno ...................................... 234
Famlia amlia ......................................... 172
Felippe Neri, deputado ... 76, 78, 80, 240, 242
Flix da Cunha, deputado59, 71, 72, 77, 101,
116
Ferraz, conselheiro .................................... 92
Figueira de Mello .....................119, 124, 186
Filigrama................................................. 224
Fogueira de Huss .................................... 217
Fontonra Barreto, deputado..................... 242
Fortalecimento do Legislativo .................. 50
Frana ............ 43, 53, 98, 136, 171, 173, 174
Francisco de Paula Soares ....................... 107
Francisco Octaviano, deputado ....... 114, 120
Frei Vidal ........................................ 221, 223
Galicia ..................................................... 241
Galvo, conselheiro ................................. 152
Garibaldi ............................... 97, 98, 99, 174
General Bento Martins de Menezes......... 121
General conde de Bobadella .................... 211
General Osorio ........................ 112, 118, 121
Genero..................................................... 242
Governista ............................................... 219
Governo representativo ............................. 50
Grecia ...................................................... 168
Guarda Nacional56, 57, 58, 90, 119, 179,
232
Guilherme III, rei ...................................... 43
Henrique dAvila..................................... 138
Henrique Francisco dAvila .................... 118
Hespanha ......................................... 160, 174
Hobbes ...................................................... 45
Homem de Mello, conselheiro120, 121, 122,
123, 129
Honorio Hermeto Carneiro Leo ............. 123
Humanismo ............................................... 44
Hungria ........................................... 174, 241
Ida liberal ...................................... 110, 137
Ignacio de Loyola.................................... 211
Igreja ....................................................... 209
Imigrantes europeus .................................. 49
Imperador ................................................ 227
Impostos .......................... 102, 108, 133, 175
Impostos e tarifas ...................................... 49
Imprensa ......................... 123, 136, 160, 223
Inglaterra .......... 117, 165, 166, 168, 174, 214
Islamismo ................................................ 218
Italia ............................................ 75, 99, 174
Jaguaro ........... 135, 137, 138, 139, 141, 142
Japo ....................................... 136, 209, 211
Jesuitas ............................................ 210, 211
Jezus Christo ............................. 76, 177, 208
Joo Nunes da Silva Tavares ................... 121
Joaquim Antonio Vasques ....................... 142
Joaquim Jos Ferreira Barbosa ........ 182, 183
Joaquim Vieira da Cunha ........................ 197
John Locke .......................................... 44, 45
Jornal do Commercio ...... 197, 198, 199, 200
Jos Basilio da Gama .............................. 211
Jos Bonifacio e Carro .......................... 153
Jos Feliciano Fernandes Pinheiro .......... 107
Jos Francisco de Azevedo Penna ........... 125
Jos Joaquim de Paula ............. 60, 62, 65, 79
Jos Maria do Amaral, conselheiro ......... 213
Jos Pampla ............................................... 63
Julio de Castilhos ...................................... 50
Julio II ..................................................... 216
Laranjeira, bispo ..................................... 214
Lavras ..................................................... 153
Leo X .................................................... 216
Legilao civil ......................................... 157
Legislao
Lei de 12 de agosto de 1834 .................... 103
Legislao fiscal ...................................... 157
Lei do oramento .................................... 193

254
Leibnitz ................................................... 177
Liberal brasileiro....................................... 87
Liberalismo ................ 16, 43, 45, 47, 48, 103
conservador ................................................. 45
radical ........................................................... 45
Liberalismo econmico............................. 44
Liberdade46, 51, 53, 55, 56, 57, 58, 59, 61,
64, 66, 67, 69, 72, 76, 78, 81, 92, 94, 96,
97, 99, 100, 102, 103, 112, 114, 117, 119,
124, 133, 136, 137, 151, 163, 164, 166,
167, 168, 169, 173, 174, 185, 192, 194,
202, 203, 215, 217, 225, 227, 229, 231,
243
Liberdade civil ........................................ 114
Liberdade de imprensa ................. 56, 57, 115
Liberdade do indivduo ............................. 45
Liberdade dos povos ............................... 126
Liberdade individual55, 56, 59, 66, 77, 163,
167, 243
Liberdade politica ................................... 114
Liberdade religiosa ................................... 49
Licinius ................................................... 218
Lngua alem .......................................... 241
Lingua portugueza .................................. 242
Lord Wellington ....................................... 98
Luis Affonso de Asambuja, delegado ....... 62
Luiz Cavalcanti ........................ 197, 198, 199
Luiz de Souza, frei .................................. 217
Luiz Felippe .....................................170, 171
Luiz XV ...........................................169, 174
Luiz XVI........................................... 98, 171
Luiz XVIII .............................................. 171
Lutero ...................................... 215, 216, 217
Machinismo ............................................ 232
Major Mello, extradio ........................... 77
Manoel de Souza Coutinho ..................... 217
Manoel Vieira Tosta, baro de Muritiba ... 83
Mantalegre, senador ................................ 162
Marquez de Olinda ................................. 194
Martinho de Campos, deputado .............. 114
Mazzini ................................................... 174
Mendona ............................................... 160
Mendona, deputado ............................... 156
Mercantilismo ........................................... 44
Minas Geraes .......................................... 196
Monarcha ................................................ 161
Montesquieu ............................................. 45
Moraes Junior ......................................... 193
Moralidade publica ................................... 52
Morte nas fronteiras .................................. 89
Municipalidade ................................182, 187
Municipalismo ........................................ 139
Nabuco, conselheiro ................................. 90
Nacionalidade ........................................... 70
Napoleo .................................... 53, 168, 171
Nobrega .................................................. 211
Ochlocracia ............................................. 100
Olinda, senador ....................................... 162
Olygarchia ....................... 100, 101, 102, 160
Opposicionista ........................................ 219
Organisao do Estado ............................ 167
Ottnis Silveira Lobo ................................ 120
Padroado Rgio ......................................... 49
Papa100, 209, 210, 216, 217, 221, 223, 224,
225, 227
Par ......................................................... 203
Paraguay ................................. 121, 213, 214
Parochias, criao ................................... 209
Partido conservador .......................... 88, 165
Partido liberal48, 50, 83, 94, 106, 111, 112,
114, 116, 118, 119, 120, 121, 122, 125,
127, 137, 142, 161, 162, 176, 197, 199,
200, 228, 230, 231, 235
Partido progressista ......................... 120, 122
Pedro Ivo ................................................. 123
Pedro Rodrigues Fernandes Chaves ........ 123
Pereira da Cunha ..................................... 194
Pereira da Rosa, deputado ....................... 111
Pernambuco . 58, 83, 123, 196, 203, 221, 222
Piauhy ..................................................... 203
Pimenta Bueno, conselheiro .................... 105
Pinheiro Guimares ................................. 234
Pinto Lima .............................................. 119
Pio Angelo da Silva ........................ 118, 125
Placet .............................................. 221, 222
Plato .............................................. 176, 219
Poder ....................................................... 171
Poder administrativo ............................... 158
Poder da Igreja ........................................ 220
Poder executivo ....................................... 181
Poder judiciario ....................................... 162
Poder moderador ..................................... 157
Poder social ............................................. 220
Poltica .................................................... 156
Polonia .................................................... 174
Porto Alegre53, 76, 83, 111, 122, 126, 127,
134, 138, 153
Portugal ............................103, 160, 174, 241
Positivismo castilhista ............................... 50
Princpio Constitucional .......................... 169
Liberdade de pensamento .......................... 53
Principio de patriotismo .......................... 103
Principio do troco .................................... 130
Principios constitucionaes ......................... 51
Priso em flagrantes .................................. 72
Professor ................................. 176, 178, 180
Progressistas ................................... 114, 122
Promotor publico ...................................... 64
Propriedade ......................................... 66, 67
Propriedade territorial ............................. 185
Prova testemunhal ..................................... 65
Publicao dos debates ............................ 199
Publicao no jornal official ................... 201
Radicalismo .............................................. 48
Reforma .......................................... 162, 177
Reforma constitucional ............................. 49
Reforma de Porto Alegre ........................ 122
Reforma do Rio de Janeiro ...................... 122
Reforma eleitoral ...................................... 49
Reforma, jornal 113, 125, 129, 137, 197, 198

255
Reformas constitucionaes ....................... 131
Relaes individuaes............................... 172
Remedio constitucional ........................... 159
Rendas publicas ...................................... 106
Revoluo ........ 166, 170, 171, 172, 173, 174
Revoluo Farroupilha .............................. 46
Revoluo Francesa ............................ 43, 46
Richard Cobden ...................................... 165
Rio de Janeiro52, 76, 83, 85, 102, 111, 122,
134, 162, 163, 164, 221
Rio Pardo ................................................ 181
Roberto Peel ........................................... 165
Rocha Tarpeia ........................................... 95
Roma ......................... 76, 200, 212, 215, 221
Rousseau ..................................... 44, 45, 132
Russia ..................................................... 131
S. Thomaz de Aquino ............................. 217
Saldanha Marinho, conselheiro ............... 226
Santa Victoria ......................................... 150
So Borja ................................................ 119
So Paulo .................................................. 52
Sayo Lobato .................................. 100, 164
Sayo Lobato, conselheiro ........................ 89
Sayo Lobato, desembargador ................ 122
Sciencia .................................................. 242
Scipio, padre ......................................... 152
Scipies .................................................. 219
Sebastio Laranjeira ................................ 212
Senado ....................... 91, 159, 160, 161, 162
Senadores vitalicios ................................ 162
Sergipe .................................................... 153
Servio publico ........................108, 178, 179
Simon de Montfort .................................. 217
Simplicio Mendes ................................... 203
Sistema Parlamentarista ............................ 50
Soberania do povo94, 96, 97, 99, 159, 166,
167, 168, 169, 171
Sodoma e Gomorra ................................... 74
Souza Franco ........................................... 120
Sr. Avila, deputado .................................... 75
Stuart Mill ..................................... 45, 47, 88
Suffragio universal94, 161, 166, 167, 168,
169
Supremo Tribunal de Justia ................... 186
Systema representativo ............................ 231
Talleyrand ............................................... 199
Telemaco ................................................. 223
Teophilo Ottoni, deputado ....................... 114
Theatro .............................. 52, 71, 72, 75, 76
Thom, padre .......................................... 211
Timotheo Pereira da Rosa ............... 118, 136
Tramandahy .............................................. 64
Transilvania ............................................ 241
Turquia .................................................... 131
Universalidade ........................................ 224
Uruguay ........................................ 68, 69, 77
Vaticano .................................................. 218
Venancio Jos Lisboa .............................. 163
Veneto ..................................................... 241
Victor Hugo ............................................ 225
Vieira da Cunha ...................... 196, 197, 198
Vieira da Cunha, deputado .............. 116, 117
Xarque..................................................... 133
Xavier da Cunha, deputado ....................... 69
Zacharias, conselheiro ..................... 137, 234

SRIE PERFIS PARLAMENTARES
1 Joo Neves da Fontoura: discursos (1921-1928)
2 Getlio Vargas: discursos (1903-1929)
3 Jos Antnio Flores da Cunha: discursos (1909-1930)
4 Oswaldo Aranha: discursos (1916-1931)
5 A.J. Renner: perfil, discursos e artigos (1931-1952)
6 Joo Goulart: perfil, discursos e depoimentos (1919-1976)
7 Carlos Santos: trajetria biogrfica
8 Leonel Brizola: perfil, discursos e depoimentos (1922-2004)
9 Bento Gonalves da Silva: atas, propostas e resolues da Primeira Legislatura da
Assemblia Provincial (1835-1836)
10 Joaquim Francisco de Assis Brasil: perfil biogrfico e discursos (1857-1938)
11 Suely de Oliveira: perfil biogrfico, depoimentos e discursos (1915-1994)
12 Fernando Ferrari: perfil biogrfico, discursos no Parlamento Gacho e imagens
(1947-1951)

Fontes utilizadas na editorao desta obra:
Nos textos: Book Antiqua, Garamond, Cambria, Bookman Old Style
Capa: UpperEastSide

Gaspar Silviera Martins

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